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La Política en la Nueva NaciónLa independencia de México se logró a partir de dos movimientos importantes: el insurgente dirigido por una clase media intelectual, que se inició como un motín popular en 1810 y tuvo sus mejores logros entre 1813 y 1814 con Morelos, para fragmentarse a partir de 1815 en guerrillas; otro movimiento apareció en 1821, dirigido por los grupos que controlaban la economía novohispana, un sector del ejército y el clero, que se manifestó en el Plan de Iguala y las Tres Garantías (religión, independencia y unión). Ambos movimientos unieron fuerzas y consumaron la independencia en septiembre de 1821. Durante su primer medio siglo de vida, se buscaría para la nación una forma de gobierno, a partir del imperio de Iturbide y de una república que se expresó sucesivamente en alternativas centralistas, para consolidarse como federalista

Integró: Humberto Domínguez ChávezUNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002

Al independizarse nuestro país se ofrecían dos opciones como sistema político: la moderna monarquía constitucional europea, y la república federal que experimentaban los Estados Unidos de Norteamérica; sin que dejaran de existir, en el contexto internacional, las anacrónicas monarquías absolutistas y las repúblicas centralistas o moderadas. Para los impulsores de la monarquía el problema era la falta de un príncipe; para los partidarios de la república el problema era mayor, pues el sistema de gobierno del pueblo no podía funcionar donde la inmensa mayoría carecía de la mínima formación ciudadana; por lo que el proyecto republicano dependía de la educación del puebloLa primera experiencia republicana en el país tuvo como

antecedentes el Congreso de Chilpancingo y la Constitución de Apatzingan, convocadas por Morelos y López Rayón; la propuesta

integraba el camino directo para que las clases medias ascendieran al poder político y, dueñas de él, transformaran las

estructuras socioeconómicas de la nación. Al desintegrarse la Junta de Zitácuaro y el Congreso, sus defensores fueron caudillos

letrados y militares como Fray Servando Teresa de Mier, Carlos María de Bustamante, Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero. Por

otra parte, el Plan de Iguala sirvió para unir los intereses más contradictorios del clero, ejército, comerciantes y terratenientes,

que expresaban su propósito de integrar una monarquía, de preferencia criolla, para mantener los intereses de los grupos privilegiados, y significaba la supervivencia de las estructuras

coloniales

Las Posibles Formas de GobiernoPolítica en la nueva nación: 2

Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002

En términos generales y con pocas excepciones la educación estaba en manos del clero, con lo que la lucha entre el Estado republicano y la iglesia por el predominio de la educación era inevitable. Bajo la república federal la tarea educativa se dejó en manos de los estados, pues el gobierno federal sólo tenía jurisdicción en el Distrito Federal y los territorios. En 1822 fue fundada la Compañía Lancasteriana, como una asociación cultural sin distinción de partidos políticos: un preceptor tenía bajo su tutela directa a diez alumnos, los que a su vez, asesorados y vigilados por su profesor, transmitían lo aprendido a otro grupo de sus compañeros; de esta manera con un solo maestro se lograba beneficiar hasta a 300 alumnos

La Educación Pilar de la Democracia

El sistema educativo, de origen inglés, estaba inspirado en la producción industrial masiva. En la educación superior no se realizaron

innovaciones tan radicales; el clero controlaba la enseñanza en las universidades, colegios y seminarios y a sus instalaciones acudían los hijos de familias acomodadas. El gobierno liberal de 1833 clausuró la

universidad por considerarla perniciosa, inútil e irreformable. Se le sustituyó por siete establecimientos educativos de inspiración

napoleónica, que en provincia se denominaron institutos de ciencias. A partir de este momento, la educación elemental y superior estuvieron

estrechamente vinculadas a la vida política

Política en la nueva nación: 3


Palacio de Minería

Nuestro país nació a la vida independiente bajo el sistema político de monarquía constitucional, con el nombre de Imperio Mexicano, al consumarse la independencia. El primer gobierno recayó en una Junta Provisional Gubernativa del Imperio integrada por 38 notables entre dignatarios eclesiásticos, jefes administrativos coloniales, miembros de la aristocracia novohispana, destacados empresarios y representantes del ejército; ningún insurgente fue incluido, habían sido seleccionados por Iturbide y el último jefe político colonial Juan O’Donoju, de acuerdo a los Tratados de Córdoba. Su tarea consistía en nombrar una regencia como poder ejecutivo provisional, convocar y realizar elecciones de diputados para integrar las Cortes o el Congreso del Imperio. Este proceso de organización política duró del 28 de septiembre de 1821 al 19 de mayo de 1822

En diciembre de 1821 se inició el proceso electoral para establecer el poder legislativo del imperio, y el 24 de febrero de 1822 el Congreso inició sus sesiones. Al mismo tiempo el desconcierto político crecía por la falta de experiencia de los diputados, la muerte de O’Donoju, la creciente belicosidad de las fuerzas expedicionarias españolas en Veracruz, y la huida de numerosos peninsulares acaudalados; todo ello hacía crecer la duda de que el Imperio Mexicano contara con un príncipe borbón. España confirmó las sospechas al rechazar los Tratados de Córdoba y un motín de la soldadesca, apoyados en un sargento, impusieron como emperador a Agustín de Iturbide el 21 de mayo de 1822. El Congreso avaló el golpe de estado militar y los antiguos borbonistas y los insurgentes se aliaron para derrocar a Iturbide: unos para buscar la reconquista y los otros para establecer la república

Agustín de Iturbide 1783-1824Museo Nacional de Historia

La Junta Provisional Gubernativa del Imperio Mexicano y el CongresoPolítica en la nueva nación: 4

Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002Coronación de Agustín de Iturbide

El 1 de febrero de 1823 se reorientó la insurrección con el Plan de Casa Mata, iniciándose lo que sería común en este período, las alianzas

coyunturales. El general Echávarri enviado por el emperador para combatir a los sublevados se pasó a la insurrección, estableciendo un pacto con Santa

Anna y Guadalupe Victoria, y para el 11 de mayo Iturbide abdicaba y abandonaba el país, dando término a un imperio efímero de menos de un

año de duración. El 31 de mayo se declararon inexistentes el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba, y en respuesta al Plan de Casa Mata se llamó

nuevamente a elecciones nombrándose un ejecutivo provisional tripartito con: Pedro Celestino Negrete, un español incorporado al ejército trigarante del Plan de Iguala e integrante de la logia escocesa; Nicolás Bravo antiguo

insurgente y también masón escocés y Guadalupe Victoria insurgente y masón yorkino de orientación republicana. El gobierno estuvo en manos del Ministro de Relaciones Lucas Alamán; hasta 1853 el ejecutivo se integraría

con cuatro ministerios: el de relaciones, el de hacienda, el de justicia y negocios eclesiásticos y el de guerra

En el Congreso se inició la oposición al imperio e Iturbide denunció una conspiración y procedió a aprender el 26 de agosto a los diputados Mier, José Joaquín de Herrera, Francisco Sánchez de Tagle, Pablo Anaya, Francisco Fagoaga, Carlos María de Bustamante y otros más; el 31 de octubre se consumaba el golpe militar con la disolución del Congreso, y el flamante emperador criollo formaba una Junta Nacional Instituyente, iniciando los gobiernos despóticos y autoritarios en el país. El descontento creció al comprobarse que todo el proceso iniciado desde La Profesa por Iturbide y el clero, conducía al establecimiento de una dictadura criolla. Un joven brigadier Antonio López de Santa Anna inició la rebelión contra el imperio desde Veracruz, a la que se unieron de inmediato los antiguos insurgentes.

Imperio de Iturbide

Antonio López de Santa Anna

Guadalupe Victoria



La controversia entre una república federal o central la resolvió el Congreso, el 8 de noviembre de 1823 comenzaron las labores legislativas y se designó a una comisión para elaborar el Plan de Constitución Política de la Nación Mexicana; el 31 de enero de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la Federación y para el 4 de octubre se efectuaba el juramento de la Constitución Federal de los Estados

Unidos Mexicanos. El éxito inicial del federalismo se explica por la extensión del territorio y los problemas de comunicación que limitaban la eficacia del gobierno

central; los intereses locales producto de las estructuras socioeconómicas regionales, expresadas en el caciquismo; el temor a un poder despótico central; la natural inclinación al autogobierno y el éxito de la república norteamericana,

que era una estructura ideal para varios diputados. La Constitución de 1824 estableció tres poderes: un ejecutivo en manos de un presidente y

vicepresidente, que gobernaría por cuatro años; un legislativo bicameral con diputados y senadores, con amplias facultades de decisión que limitaban el

poder del ejecutivo y un poder judicial que descansaba en una Suprema Corte de Justicia, con un complejo sistema de tribunales con la vigencia de fueros y

privilegiosSe estableció la libertad de imprenta y se mantuvo la intolerancia religiosa con exclusividad católica; el territorio se dividió en 19 estados: Chiapas, Chihuahua, Coahuila y Texas, Durango, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas; en octubre de 1830 se separó Sinaloa de Sonora y en mayo de 1835 se creó Aguascalientes fraccionando Zacatecas; además se integraron cuatro territorios: Alta y Baja California, Colima y Santa Fe de Nuevo México; en noviembre de 1824 se creó el territorio de Tlaxcala; por último, en noviembre de 1824 se creó el Distrito Federal

La Primera República Federal Política en la nueva nación: 6

Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002Recinto legislativo en Palacio Nacional

La primera república federal se mantuvo vigente de octubre de 1824 a octubre de 1835. De las tres administraciones que correspondían, sólo llegó a su término constitucional la primera con Guadalupe Victoria de presidente; inició su mandato el 10 de octubre de 1824 y su gobierno se vio afectado por la presencia imperialista de Inglaterra y los EUA a través de las logias masónicas escocesa y yorkina; los primeros influenciados por Henry G. Ward embajador de Gran Bretaña, y los segundos por Joel R. Poinsett, embajador de los EUA; quienes apoyaban las propuestas centralistas y federalistas, respectivamente, para la administración del país. Estas pugnas dieron lugar a una lucha de partidos en las elecciones para integrar el Congreso y las legislaturas estatalesEl conflicto creció hasta llegar a la rebelión armada impulsada por

la logia escocesa, con el levantamiento de una fracción del ejército, que pedía la destitución de los ministros yorkinos del

gabinete y la expulsión de Poinsett; la revuelta fracasó e impulsó el poder de los federalistas antes de realizarse las elecciones

presidenciales, al mismo tiempo que se suscitaba una fracasada expedición de reconquista por parte de España, que con un

reducido número de tropa pretendían recuperar la colonia novohispana. Como consecuencia se emitieron leyes para expulsar

a los españoles del territorio nacional, que agravarían más la economía con la fuga de capitales, y preparaban el control

comercial de la república por otros extranjeros, principalmente ingleses y franceses

Las Logias Masónicas y las Intromisiones Extranjeras Política en la nueva nación: 7


Para finales de 1827 los yorkinos tenían la preponderancia política, sin embargo se dividieron: el grupo mayoritario y popular, enemigo radical de los españoles, realizó una campaña a favor de Guerrero; otro sector dirigido por intelectuales apoyó a Manuel Gómez Pedraza, quien era más aceptado que el insurgente y logró el apoyo escocés, con lo que ganó las elecciones. Los partidarios de Guerrero pasaron de los alegatos a la rebelión armada con el Plan de Perote dirigida desde Veracruz por el eterno cacique militar Santa Anna, y por Lorenzo de Zavala en México; un nuevo Congreso, instalado el 1 de enero de 1829, justificó su decisión ante la posible traición de algunas legislaturas al verdadero sentir de sus representados, para nombrar triunfador a Guerrero. El camino a la presidencia estaría marcado por la insurrección armada; así, otra revuelta obligó al Congreso a nombrar a Anastasio Bustamante, quien terminaría enfrentando otra revuelta que dio el triunfo, ahora sí, a Gómez Pedraza, quien ocupó la presidencia por un trimestre que era lo que faltaba para terminar el cuatrienio

Los Republicanos Divididos

El gobierno de Guerrero fue de total descrédito ya que la rebelión de Zavala, en la ciudad de México, se acompañó de un motín y el

saqueo del Mercado del Parián, que se ubicaba en el zócalo, por una turba sin control; al mismo tiempo que se cometieron asesinatos políticos, situación que sumió al gobierno del insurgente en una

grave crisis política y económica. Aprovechando la inestabilidad el 24 de julio de 1829 desembarcó cerca de Tampico, una armada

española de 3,000 hombres al mando de Isidro Barradas con el propósito de recuperar a la Nueva España; Santa Anna se cubrió de

gloria al sorprender a los españoles y lograr su rendición el 10 de septiembre y, con ello, se cancelaba para siempre la reconquista

española; únicamente quedaba esperar que falleciera Fernando VII, para restablecer relaciones con España y el Vaticano. Guerrero, en

plena desgracia política al ser destituido, buscó cobijo en la costa del Pacífico en territorios controlados por Juan Alvarez, mientras que

Anastasio Bustamante organizaba su gobierno con integrantes de la clase dominante

Vicente Guerrero

Anastasio Bustamante



La administración de Bustamante mejoró el estado financiero de la nación, recuperando el crédito exterior; incluso se incorporó un proyecto para el desarrollo industrial del país. Uno de sus éxitos consistió en lograr la designación papal de obispos vacantes. Sin embargo, continuaron las venganzas políticas, que culminarían con el asesinato de Vicente Guerrero. La oposición demandó, apoyada en el pronunciamiento de varias entidades federativas, la renuncia del gabinete, sobre todo la de Alamán; todo ello conduciría a un nuevo cambio de gobierno, encargándose a Manuel Gómez Pedraza que ocupara la presidencia hasta el término del período; uno de los primeros pasos en su gestión fue la disolución del Congreso y la convocatoria a nuevas elecciones para la renovación total de las Cámaras; lo mismo sucedió en las legislaturas locales. Los yorkinos controlaron la política nacional y en las nuevas elecciones resultaron triunfadores Santa Anna en la Presidencia y Valentín Gómez Farías como Vicepresidente, quien se encargaría del poder ejecutivo, ya que Santa Anna solicitó una licencia indefinida, al no querer verse involucrado en las reformas que se preveía se realizarían por los federalistasPara el 26 de mayo de 1833 se presentó la primera insurrección por el coronel

Ignacio Escalada, la cual fue sofocada debido sobre todo, al prestigio y poder moral del Vicepresidente; Gómez Farías elaboró una lista de 50 personas no gratas, encabezando la lista se encontraba Anastasio Bustamante, que deberían ser

desterradas; sin que existiera causa alguna, ni sustento legal, se indicaba que igual

suerte se aplicaría a las personas que estuvieran en el mismo caso; por ello, el rumor popular apodó al deplorable hecho como la ley del caso. La inestabilidad política era total, no existía continuidad ni respeto a los procesos constitucionales y únicamente

se manifestaba la fuerza militar

El Gobierno de Valentín Gómez Farías

Lucas Alamán

Valentín Gómez Farías



Gómez Farías gobernó con un gabinete impuesto por Santa Anna, de los cuales únicamente Andrés Quintana Roo le daría apoyo. Para llevar a la práctica las reformas que consideraba necesario el grupo liberal, integró un equipo con José María Luis Mora, Agustín Buenrostro, Manuel Eduardo de Gorostiza, José Rodríguez Puebla y otros más. La reforma buscaba afectar a la iglesia, para lo cual Quintana Roo envió una circular a los estados, recomendando la separación de los negocios eclesiásticos de los del Estado; a esta acción siguieron otras para prohibir la coacción en el cobro del diezmo y del cumplimiento de los votos religiosos. Sin embargo, lo que más afectó al catolicismo fue el restablecimiento del Patronato Eclesiástico, depositándolo en el Congreso; el Ejecutivo tomó control de la educación creando la Dirección de Instrucción Pública y suprimiendo la Universidad, que fue sustituida por siete establecimientos de estudios superiores

Para salvar de la bancarrota al erario público se comenzaron a subastar las propiedades del clero y se integró una comisión para estudiar los

proyectos del doctor Mora y de Lorenzo de Zavala, para activar la desamortización de los bienes en manos muertas. El ejército también vio

afectados sus intereses, al aplicarse medidas encaminadas a terminar con el fuero militar y su fuerza política, al incrementarse las milicias cívicas en

los estados, con lo que se limitaría su injerencia en la política de la federación

Las Primeras Reformas Liberales

José María Luis Mora

Lorenzo de Zavala 1789-1836



Ante la reacción opositora, al grito de religión y fueros, a las reformas liberales llevadas a cabo por el gobierno de Gómez Farías, el

presidente Santa Anna consideró oportuno el momento de intervenir, y aprovechó la proclamación de un plan contra la reforma efectuado en Cuernavaca el 24 de abril de 1834, para regresar a México desde

su retiro y hacerse cargo del ejecutivo. Su primera acción fue suspender las reformas, en espera de que un nuevo congreso lo

decidiera; al mismo tiempo que Gómez Farías y sus colaboradores abandonaban el gobierno, fortaleciéndose el centralismo y el

conservadurismo

La Constitución Centralista: las Siete Leyes

El nuevo Congreso, que fue instalado el 4 de enero de 1835, se declaró constituyente en un golpe de estado parlamentario, sustentado por una mayoría de legisladores conservadores y federalistas moderados; producto de sus debates surgieron, el 30 de diciembre de 1835, las Bases y Leyes Constitucionales de la República Mexicana, que suplieron a la Constitución de 1824. De golpe se cambió la política nacional, en un giro de 180 grados; las entidades federativas se convertían en departamentos en el más exagerado centralismo, no visto desde las reformas borbónicas; desaparecían las legislaturas locales, los gobernadores y las milicias locales y la administración financiera quedaban sujetos al gobierno central en la ciudad de México. El territorio quedaba dividido en 24 departamentos, que incluían a las californias en uno solo; Nuevo México, Texas y Aguascalientes adquirían esta categoría, mientras que Tlaxcala y Colima se incorporaban, respectivamente, a los departamentos de México y Michoacán; además, el Soconusco se integró, desde entonces, al departamento de Chiapas



Palacio de Minería

La nueva república centralista sería presidida por Anastasio Bustamante, quien tomaría el gobierno el 19 de abril de 1837 hasta el 6 de octubre de 1841, y conduciría a la nación al enfrentamiento con los imperios que daría como resultado la pérdida de Texas, y el amago a la soberanía con el bloqueo de Veracruz por la marina de guerra francesa. El asalto al poder de los centralistas buscaba revivir la administración colonial en un México independiente; su mejor expresión fue la instauración de un Supremo Poder Conservador para dirigir al país, que se conformaba con cinco personas que deberían tener reconocida experiencia política; lo que significaba que para ser candidato se requería haber desempeñado los más altos puestos del gobierno: presidente, vicepresidente, senador, diputado o ministro; al mismo tiempo desaparecía la vicepresidencia y se incrementaban los períodos de gobierno a seis años. El poder legislativo seguiría siendo bicameral, se restituía el poder eclesiástico al mantenerse la intolerancia religiosa y los fueros del clero y el ejército; algo bueno pudo rescatarse, se incorporaron las garantías individuales al derecho constitucional Lo más significativo de la administración centralista lo representó una gran

actividad militar, para combatir las continuas insurrecciones federalistas; guerras entre quienes creían en una patria unificada y, por otro lado, de quienes querían

abandonar la república, como Yucatán en 1839, que indicaban el rechazo al centralismo y su constitución. Esta administración terminó con una rebelión

centralista que exigía una nueva constitución; así, en agosto de 1841 Mariano Paredes y Arrillaga desde Guadalajara, Santa Anna desde Veracruz y Gabriel

Valencia desde México, llegaron a acuerdos en las Bases de Tacubaya, que se concretaban en el nombramiento de un presidente provisional, que debería

convocar a un nuevo congreso constituyente, recayendo el nombramiento en Santa Anna

La República Centralista

Mariano Paredes Arrillaga



En 1840 el senador José Manuel Gutiérrez de Estrada expresó una tercera opción para el sistema de organización nacional, a través de un documento público, en la que planteaba la monarquía como solución al caos nacional. El 1 de enero de 1841 se inauguró el Tercer Congreso Conservador que no erradicó el centralismo y, en agosto, los comerciantes molestos por la política hacendaria, se unieron en contra del presidente Anastasio Bustamante por medio de un plan que involucró a Santa Anna. El movimiento expresaba que se convocaría a un Congreso Nacional extraordinario elegido bajo la base más amplia para reformar la Constitución. Se dió paso al nombramiento de una Junta de Representantes integrada por miembros de los departamentos. La Junta designó como presidente provisional a Antonio López de Santa Anna. El 10 de abril de 1842 se efectuaron las elecciones primarias para diputados del nuevo Congreso Constituyente, que abrió sus sesiones el 10 de junio

Al advertir el gobierno, compuesto por militares, la posibilidad de reinstauración del federalismo, preparó un golpe en contra de la Asamblea Legislativa con el propósito de

desaparecerla. El pronunciamiento de Huejotzingo desconoció al Congreso y se propuso una junta que debía estar formada por ochenta personas notables por sus virtudes y

patriotismo, para que reformase la Constitución, gobernando entre tanto el presidente con facultades extraordinarias. La nueva ley fundamental, las Bases Orgánicas, fueron

sancionadas el 12 de junio de 1843; la organización política de la nación quedaba dividida en departamentos con un gobernador designado por el presidente, al tiempo que

continuaba prescribiendo la supervivencia de fueros y privilegios para la Iglesia y el ejército, y la intolerancia religiosa.

Los Centralistas Divididos

Antonio López de Santa Anna



Se le redujeron facultades al Legislativo en relación con el Poder Ejecutivo; en cuanto a la conformación de la Cámara de Senadores se tendía a eliminar su carácter popular, constituyéndose en un coto aristocratizante que estaba integrado con dos tercios de la cámara electos por las asambleas departamentales, y sus integrantes deberían ser agricultores, mineros propietarios o comerciantes y fabricantes, quienes además deberían de poseer un sueldo o renta mensual; en esa ocasión se les exigió poseer un bien raíz cuyo valor fuera superior a los 40 mil pesos. El tercio restante sería designado por el presidente de la República en combinación con la Cámara de Diputados y la Suprema Corte de Justicia y quedaba reservado para los ciudadanos distinguidos en las carreras civil, militar o eclesiástica, es decir las cúpulas de cada una de estas corporaciones.

Un Estado Centralista Frágil

El 1 de enero de 1844 se inauguraron las sesiones del Legislativo, los primeros trabajos se encaminaron a la elección presidencial que recayó en Santa Anna, quien se resistió a perder las amplias prerrogativas que le otorgaban la legislación centralista y se esforzó en conseguir recursos del erario para emprender la campaña para evitar la anexión de Texas a los EUA. La animadversión en torno a Santa Anna se agudizó en el Congreso, mientras que el gobierno consideró indispensable la disolución de ambas cámaras y solucionar militarmente al conflicto texano. En diciembre una nueva insurrección llevó al poder al general José Joaquín de Herrera, con lo cual para 1845 el único gran poder lo constituyó el Legislativo José Joaquín de Herrara



Un nuevo levantamiento armado encabezado por Mariano Paredes Arrillaga llevó al poder a los centralistas, en apoyo de las nacientes expectativas monarquistas. El 27 de enero de 1846 se publicó la convocatoria a un nuevo Congreso Extraordinario. El 6 de junio se llevó a cabo la reunión de los representantes y el presidente interino, quien se pronunció favorablemente con respecto al sistema republicano, cancelando las expectativas de los monarquistas y, en agosto, se refrendó el republicanismo al restablecerse el Acta Constitutiva de la Federación de 1824

Guerra con los EUA y la Lucha por el Poder

la Asamblea Legislativa, configurada equilibradamente con diputados del ala moderada y radical, llevó a cabo la elección de presidente de la República resultando electo el candidato de los puros: Antonio López de Santa Anna, con Valentín Gómez Farías para la vicepresidencia. La dolorosa experiencia de la guerra con los EUA y sus consecuencias con la pérdida de territorio, fortaleció el incipiente sentimiento de nacionalidad, reconoció las nuevas dimensiones del país y promovió la unidad nacional. Una vez finalizada la guerra, el Congreso declaró presidente electo a José Joaquín de Herrera. Su gobierno tuvo que enfrentar los efectos de la guerra, y tratar de reconstruir la devastada imagen nacional. Los presidentes, Herrera y su sucesor Mariano Arista, intentaron en vano conseguir que el congreso les concediera poderes extraordinarios, para enfrentar la difícil crisis por la que pasaba la nación

Mariano Arista



Zócalo de la ciudad de México

Durante el último gobierno santannista se presentó también el conflicto del territorio en disputa de La Mesilla, el cual fue vendido a los Estados Unidos en 10 millones de pesos que fueron utilizados en beneficio de Santa Anna y el boato que le rodeaba. Diversos levantamientos en todo el país se generalizaban en contra de los conservadores y en defensa de los principios liberales. Fue en esta coyuntura de excesos y despilfarros que se hizo el pronunciamiento del Plan de Ayutla del 1 de marzo de 1854 y que fue reformado diez días después en Acapulco. Juan Alvarez e Ignacio Comonfort quedaron al frente de la revuelta cuyos planteamientos estipulaban el desconocer a Santa Anna, y elegir un presidente interino que convocara a un Congreso extraordinario, que tendría como tarea prioritaria constituir a la nación en república representativa y popular

En abril de 1853 el legislativo designó a Santa Anna presidente de México. En su gabinete destacó la presencia de Lucas Alamán, y se promulgarían las

Bases para la Administración de la República, que servirían de código legal en tanto se promulgara una nueva constitución. De hecho, estaban previstas para

permitir al Ejecutivo gobernar sin tener que dar cuentas a nadie, salvo a un Consejo de Gobierno, designado por él mismo. Se fortaleció el centralismo y se

dieron diversas medidas tendientes a limitar la influencia liberal dentro de la vida nacional: se expulsó del país a hombres como Mariano Arista y Benito

Juárez por considerarlos una amenaza al sistema; se restringió la libertad de imprenta mediante la llamada Ley Lares; se limitó el libre tránsito por el

territorio mexicano, obligando a nacionales y extranjeros a portar pasaporte en sus travesías por el país; se restableció la Compañía de Jesús y se autorizó el

funcionamiento de los conventos

La Dictadura de Santa AnnaPolítica en la nueva nación: 16


Su Alteza SerenísimaAntonio López de Santa Anna

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