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CO-F-006 V.2 Julián López Murcia Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo Bogotá, D.C., 1 de febrero de 2017 SMART LAW? HACIA UN SUI (MÁS) ÚTIL
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CO-F-006 V.2
Julián López Murcia
Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Bogotá, D.C., 1 de febrero de 2017
SMART LAW?
HACIA UN SUI (MÁS) ÚTIL
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Fuente: http://www.hec.edu/Knowledge/Point-of-View/Smart-Law-Regulating-by-Big-Data-and-Algorithms
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PROBLEMAS:
- Insuficiente capacidad para prevenir crisis
- Recursos limitados: necesidad de priorización
- ¿Vacío de autoridad?
- Dudas sobre la calidad de la información que nos reportan
BIG DATA:
- SUI
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RENOVACIÓN
SUPERSERVICIOS
“¿MÁS CON MENOS?”
¿QUÉ HAY
ACTUALMENTE?
DIAGNÓSTICO
SUI
TABLA DE CONTENIDO
APORTE DE
SUPERSERVICIOS A
CIUDADES
INTELIGENTES –
SMART LAW?
¿QUÉ PODRÍA
PERMITIRNOS LA
REFORMA?
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02Innovar en los
procesos de la
Entidad
05
01Devolverle la
identidad a la
Entidad
04Transparencia en
la gestión de la
Superintendencia
03Modernización de
la Entidad (Planta)
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RENOVACIÓN DE LA
SUPERSERVICIOS
Estar un paso
adelante, vigilancia
preventiva
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Detectar a tiempo
01. Iniciar medidas correctivas a
tiempo
03.
Tomar decisiones con información pertinente
02.
Con un manejo
eficiente de la
información
(BIG DATA –
SUI) qué permita:
¿CÓMO PUEDE LA SUPERSERVICIOS
APORTAR A LAS CIUDADES INTELIGENTES?
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EJEMPLO 1
• La SSPD quiere realizar la vigilancia de una empresa de servicios
públicos y ha identificado que el flujo de caja es el mejor indicador
para hacerlo.
• En el periodo de enero a junio del año se ha identificado que el flujo
de caja ha ido decayendo de forma acelerada.
• Se quiere saber si existe el riesgo de que el flujo de caja se torne
negativo durante el transcurso del resto del año.
• En tal caso, ¿qué acciones debería tomar la SSPD para que la
empresa mitigue e incluso evite este riesgo?
¿QUÉ NOS PERMITIRÁ HACER LA REFORMA?
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¿QUÉ NOS PERMITIRÁ HACER LA REFORMA?
Flujo de Caja
(000 de millones de $)
100
200
-200
-100
-300
-400
Enero Junio Diciembre
Explicar qué pasó y
entender por qué paso
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¿QUÉ NOS PERMITIRÁ HACER LA REFORMA?
Flujo de Caja
(000 de millones de $)
100
200
-200
-100
-300
-400
Enero Junio Diciembre
Prever qué pasaría bajo
diferentes escenarios
si no se hace nada
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¿QUÉ NOS PERMITIRÁ HACER LA REFORMA?
Flujo de Caja
(000 de millones de $)
100
200
-200
-100
-300
-400
Enero Junio Diciembre
Diseñar y optimizar la estrategia
para lograr lo que se desea
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• Con base en información del SUI se ha construido un esquema de
priorización teniendo en cuenta el desempeño de los prestadores del
servicio público de aseo.
• El puntaje global se asigna con base en la evaluación de los aspectos
de vigilancia y control (% de cargue al SUI, fecha última visita y
control tarifario), comerciales (suscriptores domiciliarios, tarifa
promedio por suscriptor, reclamaciones), financieros (liquidez,
endeudamiento, eficiencia en el recaudo, cubrimiento de intereses) y
técnico-operativos (frecuencia de recolección, índice de continuidad
en la recolección, índice de continuidad en barrido y limpieza, tipo de
disposición final, vida útil del sitio de disposición, cantidades
dispuestas).
• Mediante un promedio ponderado por pesos se obtiene el puntaje
global.
Priorización Evaluaciones y Visitas en Aseo
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¿SMART LAW?
“Mathematical turn” in law (Restrepo
Amariles 2014)
El propósito de este enfoque es
mejorar la calidad y eficiencia del
derecho, valiéndose de herramientas
matemáticas y de la ingeniería.
Entre otros, se caracteriza por la
recolección automática de datos y la
aplicación del derecho con base en
algoritmos.
Ejemplo: Connect (Reino Unido)
• Scientific
• Mathematical
• Algorithmic
• Risk
• Technology
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¿QUÉ HAY EN LA ACTUALIDAD?
- Más de 9.000 gigas, y más de 15 años de
información
- 3.243 usuarios (ID generados)
- 1.578 formularios (1113 de AAA, 446 de EyG y otros
119) con 14.774 variables de entrada (70%
formularios y 30% cargue masivo)
- 232.500 visitas en promedio al año en la página web
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¿LOS PECADOS DEL SUI?
Las reglas podrían no ser suficientemente claras para los
operadores (2 grandes compilatorias: 1 de AAA con 1.424 páginas y
1 de EyG con 97 páginas. Y 2 modificatorias en ambas)
Plataforma tecnológica desactualizada: deficiencias en publicación
de reportes y generación de consultas
Baja calidad de la información: falta de procesos claros de captura,
trasmisión y verificación
Falta de generación de valor agregado: explotación de datos
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Inteligencia de datos
Simplicidad y Transparencia
Comunicaciones Infraestructura Administración
Arquitectura – reglamentación
Información Tecnológica
PRIMEROS PASOS PARA UN MANEJO MÁS
INTELIGENTE DE LA INFORMACIÓN?
Reforma integral al SUI: SUI 2.0
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Carrera 18 N°. 84-35
PBX: (1) 691 3005
www.superservicios.gov.co
Bogotá, D.C.
Gracias
