Presentación AACUE-Italia Cámara Italo-Costarricense Nov 2013
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ACUERDO DE ASOCIACIÓN
ENTRE CENTROAMÉRICA Y LA
UNIÓN EUROPEA (AACUE)
Caso de Italia
¿Por qué un Acuerdo con la
Unión Europea (UE)?
UE segundo socio comercial (2012):
11,4% del comercio total de nuestro país, superado únicamente
por los Estados Unidos
18,2% del total de nuestras exportaciones
7% del total de importaciones
Balanza comercial superavitaria
La tasa promedio de crecimiento anual de las exportaciones para el
periodo 2002-2012 fue del 9,1% y la de las importaciones de un 4,6%.
A partir del 2008, el saldo de balanza comercial con la UE presenta
saldos positivos y crecientes.
¿Por qué un Acuerdo con la
Unión Europea (UE)?
Mercado grande, sofisticado y con alto poder adquisitivo.
Exportaciones nacionales complementan producción
europea.
AACUE fortalece y consolida la plataforma de comercio
exterior.
Con el AACUE el 83,2% del comercio exterior del país
está cubierto con acuerdos comerciales.
¿Por qué un Acuerdo con la
Unión Europea (UE)?
Mercado grande, sofisticado y con alto poder adquisitivo.
Exportaciones nacionales complementan producción
europea.
AACUE fortalece y consolida la plataforma de comercio
exterior.
Con el AACUE el 83,2% del comercio exterior del país
está cubierto con acuerdos comerciales.
Relación comercial
Costa Rica - Italia
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Exportaciones 83,1 84,3 70,0 63,2 89,8 102,1 120,1 121,5 134,9 139,1 192,2
Importaciones 83,8 112,0 91,7 88,4 98,6 138,8 147,5 104,0 142,7 166,2 136,9
Saldo -0,7 -27,7 -21,7 -25,3 -8,8 -36,7 -27,4 17,5 -7,9 -27,1 55,3
-50
0
50
100
150
200
Mil
lon
es
US
$
Fuente: COMEX; con base en cifras de PROCOMER y BCCR.
Nota: cifras preliminares para el 2012 sujetas a revisión.
Costa Rica: Balanza comercial con Italia
2002 – 2012
Tendencia creciente de las exportaciones de CR a Italia a partir del 2006.
IED recibida de Italia
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
IED 5,8 4,7 11,9 23,5 16,3 19,1 18,8 10,2 -1,7 58,6 118,1
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
Mil
lon
es
US
$
Costa Rica: Inversión extranjera directa desde Italia
2002 – 2012
Fuente: COMEX con base en datos de BCCR.
Flujos de IED hacia Costa Rica importantes y crecientes para el 2011 y 2012.
Principales productos
exportados hacia Italia
Producto Millones US$ % part.
Bananos frescos 101,7 52,9%
Piñas 55,5 28,9%
Café 17,9 9,3%
Alcohol etílico 5,3 2,8%
Melones frescos 3,1 1,6%
Cueros de bovino 2,6 1,4%
Raíces de yuca 1,3 0,7%
Azúcar de caña en bruto 0,4 0,2%
Palmitos preparados 0,3 0,2%
Jugo de naranja 0,3 0,2%
Subtotal 188,6 98,2%
Los demás 3,6 1,8%
Total general 192,2 100,0%
Principales productos exportados hacia Italia-2012
Fuente: COMEX con base en cifras de PROCOMER
91,1%
Principales productos
importados desde Italia
Producto Millones US$ % part.
Medicamentos 14,6 10,7%
Tractores 6,3 4,6%
Equipos de infusión 3,1 2,3%
Máquinas para llenar, cerrar o
etiquetar botellas; máquinas para
gasear bebidas
2,1 1,5%
Máquinas para empaquetar o
envolver mercancías 2,0 1,5%
Manufacturas de hierro o acero 2,0 1,5%
Vehículos 1,7 1,3%
Bolsas plásticas 1,6 1,2%
Partes para turbinas de gas 1,5 1,1%
Productos de la industria química 1,4 1,1%
Subtotal 36,4 26,6%
Los demás 100,5 73,4%
Total general 136,9 100,0%
Principales productos importados desde Italia-2012
Fuente: COMEX con base en cifras de PROCOMER
17,6%
• Colaboración política privilegiada entre las Partes basada en el diálogo, la promoción y
el fortalecimiento del estado de derecho, derechos humanos, el buen gobierno y el
desarrollo socioeconómico sostenible, respetando la soberanía nacional de los Estados
Partes.
Pilares del AACUE
Diálogo Político
Cooperación
• Cobertura amplia que permitirá una intensa cooperación en múltiples áreas, tales como
democracia, derechos humanos, justicia y seguridad, medioambiente, desarrollo sostenible
y la cooperación económica y comercial.
Pilar Comercial
• Contiene una parte normativa y anexos. Este pilar entró en vigor para el caso de Costa
Rica a partir del 1 de octubre del 2013.
El AACUE se compone de 3 pilares:
Principales resultados de la
negociación
AACUE: Estructura de la desgravación por líneas arancelarias
Fuente: COMEX.
• Hay 18 categorías de desgravación que van desde libre comercio inmediato (A) hasta
la exclusión (F).
• El plazo mayor de desgravación es de 15 años.
Desgravación en el mercado europeo (ejemplos por categoría)
Resultados de la negociación
Productos Categoría
Camarón, yuca, café, piña, aceite de palma, hortalizas, atún,
puré de banano, concentrado de naranja, flores y plantas,
textiles y confección
Inmediata
Ron embotellado, alcachofas frescas, arroz para siembra 3 años
Jamones y tocino curados, cueros y pieles de bovino,
aleaciones de aluminio 5 años
Carne de cerdo, tocino, grasa de cerdo, leche fluida, quesos 7 años
Yogurt, pastas, helados 10 años
Carne (9.500 tm); arroz (20.000 tm); azúcar (incluye
orgánico) y productos con alto contenido de azúcar (150.000
tm entre CA-5); ron (7.000 hl)
Contingentes
regionales
Banano (gradual hasta 75 euros/tm en 10 años). Reducción
Tomate, harina de maíz, harina de trigo, alimentos para aves Exclusión
Desgravación de Centroamérica (ejemplos por categoría)
Resultados de la negociación
Productos Categoría
Aceite de oliva, vinos, uvas, manzanas, aceitunas, extracto de
malta, básculas, grúas, lentes y prismas Inmediata
Leche evaporada y condensada, peras, maquillaje y cosméticos 5 años
Whisky 6 años
Melocotones y nectarinas 7 años
Queso de pasta azul, maíz dulce, vodka, espárragos 10 años
Lactosuero (100 tm regionales), leche en polvo (200 tm para
CR), quesos (317 tm para CR), jamones y tocino (1.800 tm
regionales)
Contingentes
Carnes (res, pollo, cerdo), leche fluida, mantequilla, yogurt,
aceites vegetales, pastas sin huevo, tomate, papa, cebolla,
arroz, chicles, confites, snacks, barquillos, helados, papas
tostadas, margarina
Exclusión
• Solo las mercancías consideradas “originarias” pueden beneficiarse de
las preferencias arancelarias del AACUE.
• A la hora de ingresar una mercancía a CA o a la UE, el origen se
comprueba principalmente mediante la presentación en aduanas de un
“Certificado de Circulación de Mercancías EUR.1”.
Si desea importar o exportar
bajo el AACUE
1. La mercancía debe ser originaria
En el AACUE se establecen las reglas de
origen que deben cumplir las mercancías
para ser consideradas como originarias de la
región que va a exportar.
En el caso del AACUE, el EUR.1 es emitido por las respectivas
autoridades competentes en cada país:
Certificado de Circulación de Mercancías EUR.1
En Costa Rica la entidad autorizada
es la Promotora de Comercio
Exterior (PROCOMER).
Si desea importar o exportar
bajo el AACUE
El origen se puede demostrar además mediante:
• Declaraciones en factura emitidas por exportadores autorizados (sin límite de
valor).
• Declaraciones en factura emitidas por cualquier exportador si el valor
exportado no supera los €6,000.
En la UE, las entidades autorizadas
son las aduanas de cada país
europeo.
Ejemplo del Certificado de Circulación
de Mercancías-EUR.1 de CR:
Si desea importar o exportar
bajo el AACUE
La Declaración en Factura debe
incluir la siguiente leyenda:
Versión española
El exportador de los productos
incluidos en el presente documento
(autorización aduanera o de la
autoridad pública competente nº (...))
declara que, salvo indicación en
sentido contrario, estos productos
gozan de un origen preferencial (...).
Ejemplo del Certificado de Circulación
de Mercancías-EUR.1 de Italia:
Si desea importar o exportar
bajo el AACUE
La Declaración en Factura debe
incluir la siguiente leyenda:
Versión italiana
L'esportatore delle merci contemplate
nel presente documento
(autorizzazione doganale o
dell'autorita pubblica competente n.
(…) dichiara che, salvo indicazione
contraria, le merci sono di origine
preferenziale (...).
El arancel aplicable a las mercancías originarias de CA o de la UE se
encuentra en las siguientes listas:
2. Verificar el arancel aplicable
Si desea importar o exportar
bajo el AACUE
La Lista de la Parte CA si desea
importar desde la UE
La Lista de la Parte UE si desea
exportar hacia la UE
Categorías de desgravación
Lista UE
Categoría Descripción
Año en el que
alcanza el libre
comercio
A Libre comercio inmediato 2013
B Desgravación en tres etapas anuales iguales 2015
C Desgravación en cinco etapas anuales iguales 2017
C1 Desgravación en seis etapas anuales iguales 2018
D Desgravación en siete etapas anuales iguales 2019
E Desgravación en diez etapas anuales iguales 2022
F No hay desgravación. Se mantendrá el arancel base (indicado en la lista del texto). N.A
I* Desgravación inmediata del componente ad valorem, se mantienen aranceles específicos aplicados
bajo el sistema de "precios de entrada". N.A
J Desgravación inmediata del componente ad valorem, se mantienen aranceles específicos aplicados a
dichas mercancías. N.A
K Desgravación inmediata del componente ad valorem, desgravación en tres etapas anuales iguales el
arancel específico. 2015
L Desgravación en tres etapas anuales iguales el componente ad valorem, se mantiene el componente
específico aplicable bajo el sistema de "precios de entrada". N.A
M Desgravación inmediata del componente ad valorem, desgravación a diez etapas anuales iguales para
el componente específico. 2022
Q** Contingentes N.A
ST** Tratamiento especial para banano (contingente) N.A
* Para mayor detalle, ver ejemplo el Texto del Acuerdo, Anexo de Eliminación de Aranceles Aduaneros, Sección A, párrafo 3 inciso L.
** Para mayor detalle, ver el Texto del Acuerdo, Anexo de Eliminación de Aranceles Aduaneros, Apéndice 1 y 2, detalles de contingentes por país.
*** Para mayor detalle, ver ejemplo en el Texto del Acuerdo, Anexo de Eliminación de Aranceles Aduaneros, Apéndice 3, cuadro detallado de las condiciones de acceso por
país.
Lista de la Parte UE – Categorías de desgravación
Categorías de desgravación
Lista CA
Categoría Descripción
Año en el que
alcanza el libre
comercio
A Libre comercio inmediato 2013
C Desgravación en cinco etapas anuales iguales 2017
C1 Desgravación en seis etapas anuales iguales 2018
D Desgravación en siete etapas anuales iguales 2019
E Desgravación en diez etapas anuales iguales 2022
E1 Desgravación en diez etapas: 5 etapas sin desgravación (año 2013 al año 2017) y, a partir de la
etapa SEIS (año 2018), desgravación en 5 etapas anuales iguales 2022
E2 *
Desgravación en diez etapas no lineales: reducción de 2% en la etapa uno y dos (2013 y 2014), en la
etapa tres (año 2015) se desgrava un 8% del arancel base hasta la etapa seis (año 2018) y en las
etapas siete, ocho y nueve se desgrava un 16% del arancel base. En la etapa diez se alcanza el libre
comercio.
2022
F No hay desgravación. Se mantendrá el arancel base (indicado en la lista del texto). N.A
G Desgravación en trece etapas anuales iguales 2025
H Desgravación en quince etapas anuales iguales 2027
Q** Contingentes N.A
* Para mayor detalle, ver ejemplo en el Texto del Acuerdo, Anexo de Eliminación de Aranceles Aduaneros, Sección A, párrafo 3 inciso h.
** Para mayor detalle, ver ejemplo en el Texto del Acuerdo, Anexo de Eliminación de Aranceles Aduaneros, Apéndice 1 y 2, detalles de contingentes por país.
Lista de la Parte CA – Categorías de desgravación
Ejemplo 1:
Caso en el cual todos los países tienen la misma tasa base
Este producto se ubica en la
canasta de desgravación E, la cual
consiste en una desgravación
lineal a 10 años (a partir de la tasa
base CA).
Si desea importar a CA
desde la UE
Lista de la Parte CA
Tasa base CA 10%
Año 1 2013* 9%
Año 2 2014** 8%
Año 3 2015** 7%
Año 4 2016** 6%
Año 5 2017** 5%
Año 6 2018** 4%
Año 7 2019** 3%
Año 8 2020** 2%
Año 9 2021** 1%
Año 10 2022** 0 *A partir del 1 de octubre de 2013
**A partir del 1 de enero de cada año
Ejemplo 2: Caso en el cual los países tienen distintas tasas base
Si desea importar a CA
desde la UE
Lista de la Parte CA
Año Tasa base CA Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
20% 15% 1% 20% 10% 5%
Año 1: 2013* 18,0% 15,0% 1,0% 18,0% 10,0% 5,0%
Año 2: 2014** 16,0% 15,0% 1,0% 16,0% 10,0% 5,0%
Año 3: 2015** 14,0% 14,0% 1,0% 14,0% 10,0% 5,0%
Año 4: 2016** 12,0% 12,0% 1,0% 12,0% 10,0% 5,0%
Año 5: 2017** 10,0% 10,0% 1,0% 10,0% 10,0% 5,0%
Año 6: 2018** 8,0% 8,0% 1,0% 8,0% 8,0% 5,0%
Año 7: 2019** 6,0% 6,0% 1,0% 6,0% 6,0% 5,0%
Año 8: 2020** 4,0% 4,0% 1,0% 4,0% 4,0% 4,0%
Año 9: 2021** 2,0% 2,0% 1,0% 2,0% 2,0% 2,0%
Año 10: 2022** 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
*A partir del 1 de octubre de 2013
**A partir del 1 de enero de cada año
Ejemplo 1: Caso de desgravación lineal con arancel ad valorem
Si desea exportar desde CA
hacia la UE
Tasa base 3%
Año 1 2013* 2%
Año 2 2014** 1%
Año 3 2015** 0
*A partir del 1 de agosto de 2013
**A partir del 1 de enero de cada año
Ejemplo 2: Caso de desgravación lineal con arancel mixto
Si desea exportar desde CA
hacia la UE
Tasa base 5,8% + 13 €/100 kg/net
Año 1 2013* 11,7 €/100 kg/net
Año 2 2014** 10,4 €/100 kg/net
Año 3 2015** 9,1 €/100 kg/net
Año 4 2016** 7,8 €/100 kg/net
Año 5 2017** 6,5 €/100 kg/net
Año 6 2018** 5,2 €/100 kg/net
Año 7 2019** 3,9 €/100 kg/net
Año 8 2020** 2,6 €/100 kg/net
Año 9 2021** 1,3 €/100 kg/net
Año 10 2022** 0
*A partir del 1 de agosto de 2013
**A partir del 1 de enero de cada año
MUCHAS GRACIAS
Para más información puede consultar la página web: http://www.comex.go.cr
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