Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"
-
Upload
observatori-del-tercer-sector -
Category
Documents
-
view
77 -
download
2
Transcript of Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"
![Page 1: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/1.jpg)
www.observatoritercersector.org/transparencia
Pau Vidal @pauvidal_OTS
![Page 2: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/2.jpg)
Continguts
· Benvinguda i presentació
· Documentació
· Transparència al tercer sector
· L’estat de la situació
· L’arribada de la Llei de Transparència
· Implicacions per les entitats no lucratives
· Pla d’acció
· Col·loqui
![Page 3: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/3.jpg)
· Benvinguda i presentació
· Documentació
· Transparència al tercer sector
· L’estat de la situació
· L’arribada de la Llei de Transparència
· Implicacions per les entitats no lucratives
· Pla d’acció
· Col·loqui
![Page 4: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/4.jpg)
Benvinguda i presentació
· Molt interès: 5 seminaris convocats
· Diversitat d’entitats no lucratives
· Presentació ponent
![Page 5: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/5.jpg)
Documentació en paper
![Page 6: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/6.jpg)
Documentació electrònica
![Page 7: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/7.jpg)
Documentació electrònica
![Page 8: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/8.jpg)
· Benvinguda i presentació
· Documentació
· Transparència al tercer sector
· L’estat de la situació
· L’arribada de la Llei de Transparència
· Implicacions per les entitats no lucratives
· Pla d’acció
· Col·loqui
![Page 9: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/9.jpg)
Nou context
· Pèrdua de la innocència del tercer sector
· Creixent rellevància de les ONL a la societat
· Augment de la informació disponible en tots els àmbits de la societat
· Societat relacional: col·laboracions amb altres agents socials rellevants · Nous públics donants i col·laboradors: noves exigències
· Aparició Llei de Transparència
9
![Page 10: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/10.jpg)
Més enllà de modes: La transparència ha arribat per quedar-se entre nosaltres
Legitimitat Credibilitat
CONFIANÇA SOCIAL
Segle XXI
![Page 11: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/11.jpg)
La transparència és una oportunitat pel tercer sector?
![Page 12: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/12.jpg)
La transparència és una oportunitat pel tercer sector
![Page 13: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/13.jpg)
La transparència és inherent a la raó de ser del tercer sector
Compromís Valors
BASE SOCIAL
![Page 14: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/14.jpg)
Què vol dir ‘desenvolupar una cultura de
transparència’ a l’organització?
![Page 15: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/15.jpg)
![Page 16: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/16.jpg)
Motivacions per impulsar la cultura de la transparència a una organització
+ - Compromís
Coacció Conveniència Convicció
Compliment de la legalitat
Visió més instrumental i
operativa
Elecció estratègica
![Page 17: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/17.jpg)
![Page 18: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/18.jpg)
La transparència és un concepte
‘pinyata’
![Page 19: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/20.jpg)
Transparència
Involucrats
Stakeholders
Comunicació
Memòries
Òrgans de govern
Qua
litat
Avalu
ació
![Page 21: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Transparència
Involucrats Eines
Rendició de comptes
Clarificar alguns conceptes claus
![Page 22: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Rendició de comptes És l’explicació d’aspectes organitzatius tals como la raó de ser i els valors de l’entitat, les activitats i el seu impacte, el finançament, l‘equip i les polítiques de gestió i desenvolupament de persones, la visió que té la societat, les polítiques de comunicació, etc.
Accountability
![Page 23: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/23.jpg)
Quan parlem de rendició de comptes...
... va molt més enllà dels números!!
Visió global d’entitat
23
![Page 24: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/24.jpg)
Transparència
És el grau d’informació i l’actitud amb què s’afronta la rendició de comptes. Aquest grau està influenciant per variables com els valors organitzatius, l’activitat realitzada, els destinataris de les actuacions, la cultura participativa de l’organització o l’entorn social, entre altres.
Disclosure
![Page 25: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/25.jpg)
Quan parlem de transparència...
... no hi ha valors absoluts!!
Coherència organitzativa
… les etiquetes genèriques de “transparent” i “no transparent” no tenen massa sentit…
![Page 26: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/26.jpg)
Involucrats Són aquelles persones, entitats i col·lectius vinculats amb l’organització, ja sigui amb el seu funcionament o amb l’impacte de la seva activitat. Poden ser de forma interna o externa Cal reflexionar sobre la seva vinculació, motivació, implicació, impacte,… amb la entitat.
Stakeholders
![Page 27: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/27.jpg)
27
La gestió dels involucrats
Necessitat de tenir una metodologia de treball per:
• Identificar als involucrats de la nostra organització.
• Definir el tipus de relació que volem amb cadascun d’ells.
• Escollir les eines i canals de comunicació per cultivar aquesta relació.
![Page 28: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/28.jpg)
Nivell 1: Complicitat
Nivell 1: involucrats amb una relació propera, de cotidianitat i continuïtat. Nivell 2: involucrats amb relació puntual Nivell 3: involucrats amb relació amb els impactes de l’entitat, però sense contacte habitual i directe
Exemple
![Page 29: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/29.jpg)
Eines
Són els mecanismes que serveixen a les organitzacions per rendir comptes als diferents involucrats. Comunicació i participació
![Page 30: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/30.jpg)
Comunicació i participació Diferents tipologies: -Resposta a exigències legals -Voluntat organitzativa -Certificacions voluntàries -Mecanismes d’autoregulació sectorial
![Page 31: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/31.jpg)
En definitiva,
Rendició de comptes
A qui? De què? Com? Involucrats Temes Eines
T r a n s p a r è n c i a
![Page 32: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/32.jpg)
Principals preguntes
Organització
Qui hi ha al darrera?
Què fa i perquè?
A qui dirigeix les
actuacions?
Com es finança?
Quin impacte
social té?
Com treballa?
![Page 33: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/33.jpg)
Beneficis d’una bona rendició de comptes i cultura de transparència a l’organització
Millora de la gestió interna
Avaluació / Millora del impacte
Millora de la comunicació interna
Rendició de comptes
Sensibilització cap a la ciutadania
Confiança social
Legitimitat Imatge positiva
33
![Page 34: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/34.jpg)
· Benvinguda i presentació
· Documentació
· Transparència al tercer sector
· L’estat de la situació
· L’arribada de la Llei de Transparència
· Implicacions per les entitats no lucratives
· Pla d’acció
· Col·loqui
![Page 35: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/35.jpg)
![Page 36: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/36.jpg)
La transparència és una oportunitat pel tercer sector
![Page 37: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/37.jpg)
Quan entra en vigor la Llei?
· Es promulga 9/12/13 i va entrar en vigor el 10/12/14 · 1 any després de la seva publicació · Encara no hi ha Reglament · I que ha passat el 10/12/14?
![Page 38: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/38.jpg)
Una llei que arriba al tercer sector de rebot...
· Avantprojecte de llei al 2012
· Llei pensada per l’Administració Pública i la informació pública
· No ha hagut un procés/debat sobre transparència al tercer sector
· Durant la tramitació pel Congrés, s'incorporen obligacions per altres actors vinculats a la gestió de fons públics (empresa o ONG)
· Segons índex ‘Access Info Europe’ (amb indicadors Global RTI Rating) situen la Llei en posició 75 de 96 existents (68 punts sobre 150)
![Page 39: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/39.jpg)
A quines ONL obliga la Llei?
· Entitats privades (empresa o tercer sector) que rebin ‘ajudes o subvencions públiques’ en un volum determinat
· Més de 100.000 €/any o 40% dels ingressos anuals (>5.000€)
![Page 40: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/40.jpg)
I la resta d’entitats?
· Facilitar informació sota demanda per tal de que les Administracions Públiques puguin complir les seves obligacions
· ... I el que voluntàriament vulguin complir,... és clar
![Page 41: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/41.jpg)
Quines obligacions genera la llei?
· Publicitat proactiva de les informacions sobre les activitats de l’entitat (bàsicament econòmiques). No hi ha obligació d’interacció.
· Disposar de web per penjar la informació (si pressupost <50.000€
l’obligació passar a ser de l’Administració Pública que li doni la major part de les ajudes)
· Responsabilitat de l’Administració de crear els mecanismes per facilitar l’accessibilitat, interoperabilitat, qualitat, reutilització, identificació i localització de la informació.
· Informació comprensible, accés fàcil i gratuït i a disposició de les persones amb discapacitat (accessibilitat universal i disseny per a tothom)
![Page 42: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/42.jpg)
I de quina informació es tracta?
· Actes de gestió administrativa amb repercussió econòmica (Art 8.1 i 8.2):
· Comptes anuals i informes d’auditoria externes · Pressupost anuals i informació actualitzada de l’execució · Retribucions dels alts càrrecs i màxims responsables, així com
indemnitzacions · Informació sobre contractes i convenis amb administracions públiques · Subvencions i ajudes públiques detallant import, objecte, finalitat i
beneficiaris. · Estructura organitzativa i organigrama actualitzat, amb perfils i trajectòries
professionals
![Page 43: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/43.jpg)
![Page 44: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/44.jpg)
“Aquellas que reciban más de 100.000 euros en un año en subvenciones o que más del 40% de sus ingresos provengan de ayudas públicas. Sin embargo, sus obligaciones son de
PUBLICIDAD PROACTIVA (deben publicar organigrama y CV de altos cargos; contratos, convenios y subvenciones con
administraciones públicas; presupuestos y estado de ejecución, cuentas anuales, auditorías y retribuciones de directivos), pero NO tienen obligación de responderte”
Llegint opinions,...
![Page 45: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/45.jpg)
![Page 46: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/46.jpg)
I com preveiem que serà el desenvolupament de la Llei?
· De moment, no hi ha reglament
· 10/12/2014: ha estat un punt de partida
· Progressiva exigència en convocatòries
![Page 47: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/47.jpg)
‘Portal de transparència’
![Page 48: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/48.jpg)
Portal de transparència govern espanyol www.transparencia.gob.es
![Page 49: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/49.jpg)
![Page 50: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/50.jpg)
![Page 51: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/51.jpg)
Portal de transparència Catalunya www.transparencia.gencat.cat
![Page 52: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/52.jpg)
Llei de transparència a Catalunya
![Page 53: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/53.jpg)
Quin podria ser el rol de les entitats de segon nivell en aquest tema?
· Promoció de la transparència entre els seus membres
· Col·laborar amb l’Administració en l’aplicació de la Llei
· Incidència política per aconseguir suport per la transparència
· Incidència política per generalitzar les exigències de la Llei de Transparència a la resta d’actors privats
![Page 54: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/54.jpg)
La transparència és una oportunitat pel tercer sector
![Page 55: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/55.jpg)
· Benvinguda i presentació
· Documentació
· Transparència al tercer sector
· L’estat de la situació
· L’arribada de la Llei de Transparència
· Implicacions per les entitats no lucratives
· Pla d’acció
· Col·loqui
![Page 56: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/56.jpg)
![Page 57: Presentació Seminari Formatiu "la Llei de Transparència ja és aquí; estem preparats?"](https://reader034.fdocuments.mx/reader034/viewer/2022042607/55a4b1481a28abcd308b467b/html5/thumbnails/57.jpg)
www.observatoritercersector.org/transparencia
Pau Vidal @pauvidal_OTS