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Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Salud La rectoría de salud en la prevención de accidentes
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Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Salud
La rectoría de salud en la prevención de accidentes
Sistemas de Salud
Sistemas complejos
Características Impredecibles
No lineales
Surgen patrones emergentes
El todo no es la suma de sus partes
Moderador
Notas de la presentación
Un sistema complejo está compuesto por varias partes interconectadas o entrelazadas cuyos vínculos crean información adicional no visible antes por el observador. Como resultado de las interacciones entre elementos, surgen propiedades nuevas que no pueden explicarse a partir de las propiedades de los elementos aislados. Dichas propiedades se denominan propiedades emergentes. En un sistema complejo, en cambio, existen variables ocultas cuyo desconocimiento nos impide analizar el sistema con precisión. Así pues, un sistema complejo, posee más información que la que da cada parte independiente. Para describir un sistema complejo hace falta no sólo conocer el funcionamiento de las partes sino conocer el funcionamiento del sistema completo una vez relacionadas sus partes entre sí. Es necesario pensar en intervenciones holísticas.
Los objetivos finales, básicos o intrínsecos
de los sistemas de salud:
Mejorar la salud de la población
Ofrecer un trato adecuado a los usuarios de los
servicios de salud
Garantizar seguridad financiera en materia de
salud2000
Moderador
Notas de la presentación
Premisas básicas de los Sistemas de Salud según la OMS
Avanzar hacia la Salud Universal…
Acceso equitativo a servicios de salud integrales
Fortalecer la rectoría
Aumentar y mejorar el financiamiento
Fortalecer la coordinación intersectorial
Abordar los determinantes sociales de la salud
2015
Moderador
Notas de la presentación
En la estrategia de la OPS del 2014 para avanzar hacia el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud (documento CD53/5, Rev. 2 [2014]) se establece la meta, tanto a nivel regional como de país, de lograr que “todas las personas y las comunidades tengan acceso, sin discriminación alguna, a servicios integrales de salud, adecuados, oportunos, de calidad determinados a nivel nacional, de acuerdo con las necesidades, así como a medicamentos de calidad seguros, eficaces y asequibles, a la vez que se asegura que el uso de esos servicios no expone a los usuarios a dificultades financieras, en particular los grupos en condiciones de vulnerabilidad”. Para avanzar hacia la salud universal, la estrategia establece cuatro líneas estratégicas de acción: ampliar el acceso equitativo a servicios de salud integrales, de calidad, centrados en las personas y las comunidades; fortalecer la rectoría y la gobernanza; aumentar y mejorar el financiamiento con equidad y eficiencia, y avanzar hacia la eliminación del pago directo que se convierte en barrera para el acceso en el momento de la prestación de servicios; y fortalecer la coordinación intersectorial para abordar los determinantes sociales de la salud.
Agenda 2030 para el desarrollo sostenible
Meta para el 2020:Reducir a la mitad
el número de muertes y lesiones
causadas por accidentes de
tránsito.
2015
Moderador
Notas de la presentación
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó en su reunión del 2015, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Dentro de dicha agenda, una de las nuevas metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) es reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tránsito, de esa fecha hasta el 2020, en el orden mundial.
Moderador
Notas de la presentación
Los accidentes , según la Dirección General de Información en Salud, ubican a los ACCIDENTES en cuarto lugar en las Principales Causas de Mortalidad General en México (periodo 2000 a 2011)
2013--2000
5, 829, 227 Accidentes terrestres
83,442 Muertes
1.94 millones de heridos
Promedio
416,000 anuales
1, 139 diarios
50 por hora
La magnitud del reto..
Moderador
Notas de la presentación
Cifras de INEGI de 2000 a 2013
Para el 2030 la OMS prevé que los traumatismos por accidentes de tránsito pasarán a ser la tercera causa de muerte.
Moderador
Notas de la presentación
La OMS , en su visión 2030, considera a los accidentes de tránsito una de las principales causas de mortalidad.
Tránsito Hogar
TrabajoEntorno
Infancia Otros
Además de los accidentes
de tránsito..
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra que , aparte de los accidentes de tránsito terrestre, existen otros ámbitos en los que pueden presentarse.
¿ Cómo intervenir en el Sistema Nacional de Salud para abatir los accidentes ?
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra, de manera general, la integración del Sistema Nacional de Salud (ámbitos público y privado)
Rectoría en salud Ejercicio de las responsabilidades y competencias sustantivas de la política pública en
salud, ejercida mediante la Autoridad Sanitaria
Su propósito es implementar decisiones y acciones públicas para satisfacer y garantizar las
necesidades y legítimas aspiraciones de salud de la población
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva reproduce la definición de rectoría en salud ..según la OPS/OMS
Autoridad Sanitaria
Se expresa como la potestad del Estado para incidir sobre las funciones, responsabilidades y
competencias sustantivas que le son propias e indelegables para velar por el bien publico en
materia de salud
Moderador
Notas de la presentación
Según la OMS/OPS .
Conducción sectorial
Regulación
Modulación del financiamiento
Garantía del aseguramiento
Armonización de la provisión de servicios
Ejecución de las funciones esenciales de salud pública
Dimensiones de la función rectora de la
Autoridad Sanitaria
Moderador
Notas de la presentación
DIMENSIONES DE LA FUNCIÓN RECTORA (SEGÚN OPS / OMS) I.-CONDUCCIÓN SECTORIAL Consiste en la capacidad de la Autoridad Sanitaria Nacional de formular, organizar y dirigir la ejecución de la política nacional de salud A tal efecto, se deberán articular los esfuerzos de instituciones públicas y privadas del sector y otros actores sociales, para lograr a través de mecanismos participativos y la construcción de consensos, la movilización de recursos para llevar a cabo las acciones propuestas. El resultado de una buena conducción deberá consistir en una propuesta política, técnicamente consistente, socialmente ética y estratégicamente viable. II.-REGULACIÓN Tiene como propósito diseñar el marco normativo que protege y promueve la salud de la población, así como garantizar su cumplimiento. La fiscalización y el control son fundamentalmente técnicos y apuntan a verifi car el cumplimiento concreto de lo dispuesto por la función normativa. III.-MODULACIÓN DEL FINANCIAMIENTO El financiamiento sectorial requiere que la Autoridad Sanitaria Nacional asuma las siguientes responsabilidades: Formular políticas que permitan modular y corregir distorsiones del fi nanciamiento sectorial e incrementar la equidad. Vigilar el proceso de financiamiento sectorial. Negociar con principales proveedores. Redistribuir fondos para compensar inequidades. Definir criterios para la efectiva asignación de recursos IV.-GARANTÍA DEL ASEGURAMIENTO El Estado tiene la responsabilidad de tutelar la efectiva protección social en salud, mediante la garantía del acceso a un conjunto de prestaciones de cobertura de servicios de salud para todos los habitantes V.- ARMONIZACIÓN DE LA PROVISIÓN DE SERVICIOS Constituye la capacidad de la Autoridad Sanitaria para promover la complementariedad de los diversos proveedores y grupos de usuarios para extender la cobertura de atención en salud de manera equitativa y eficiente. VI.- EJECUCIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PÚBLICA 1. Seguimiento, evaluación y análisis de la situación de salud 2. Vigilancia de la salud pública, investigación y control de riesgos y daños en salud pública 3. Promoción de la salud 4. Participación de los ciudadanos en la salud 5. Desarrollo de políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en materias de la salud pública 6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación y fiscalización en materia de salud pública 7. Evaluación y promoción del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios 8. Desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública 9. Investigación en salud pública 10 Garantía y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud individuales y colectivos 11. Reducción del impacto de las emergencias y desastres en la salud
RECTORÍA EN SALUD
Elementos de regulación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Salud
Constituciones Políticas de los estados
Leyes estatales de salud
Moderador
Notas de la presentación
La constitución Política de los estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Salud, Las Constituciones de los estados así como las leyes estatales de salud establecen los ámbitos y atribuciones de las autoridades sanitarias y el ámbito de ejercicio de la rectoría en salud.
Ejecutivo Federal COFEPRIS
CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL
CONSEJO NACIONAL DE SALUD
Ejecutivo Estatal Secretaría de SaludEstatal
COEPRIS
CONSEJO ESTATAL DE SALUD
Moderador
Notas de la presentación
Principales instancias de rectoría en salud…
Secretaría de Salud Federal
Consejo Nacional de Salud
Secretaría de Salud Estatal
OPD SS
ISSSTE
IMSS
Secretaría de Salud Estatal
OPD SS
ISSSTE
IMSS
Consejo Estatal de Salud
Otros Otros
La Rectoría..un proceso continuo
..32 Consejos Estatales de Salud
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra el proceso de los trabajos y acuerdos desde la Secretaría de Salud Federal, el Consejo Nacional de Salud, y los 32 Consejos Estatales de Salud (encabezados por las Secretarías de Salud Estatales)
Secretario de Salud
Secretariode Marina
Consejo Nacional de Salud
Titular de la Secretaría de Salud (Presidencia del Consejo)
Titulares de los Servicios Estatales de Salud
Coordinación y concertación para el desarrollo y aplicación de las políticas
nacionales de salud.
1995
Secretario de la Defensa
IMSS
ISSSTE
2009
PEMEX
Titulares delos ServiciosEstatales de Salud
Director Generaldel ISSFAM
Director General del Sistema NacionalDIF
Coadyuvar a la consolidación del Sistema Nacional de Salud
Promover la integración funcional del Sistema Nacional de Salud
Cooperación técnica y logística Coordinación y colaboración para la
prestación de servicios
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra un comparativo 1995 vs 2009 con respecto a la integración y funciones del Consejo Nacional de Salud.
Hoy..
El Consejo Nacional de Salud
Impulsa la cooperación y coordinación del Sistema Nacional de Salud
Favorece la integración funcional del sector
Desarrolla, implementa y evalúa las principales políticas nacionales de salud
Tiene alcance nacional
Impulsa la Universalización de los servicios de salud.
El Consejo sesiona 4 veces por año
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra las principales funciones del Consejo Nacional de Salud (Rectoría del Sistema Nacional de Salud)
Los Consejos Estatales de Salud se han fortalecido con el fin de
impulsar la rectoría y la coordinación local
Elaboración de
diagnósticos sectoriales
Plan sectorial para la formación de recursos humanos y el fortalecimiento de la investigación en salud
Planeación estratégica
sectorial
Calidad de la atención de la
salud
Promover la coordinación e integración funcional
Formación de redes
integradas de servicios
Impulsar la respuesta
social organizada en
salud
Favorecer el intercambio de servicios
Armonizar el marco
regulatorio estatal en salud
Consejos Estatales de Salud
Moderador
Notas de la presentación
La diapositiva muestra las principales prioridades de agenda propias de los Consejos Estatales de Salud
Consejos estatales de saludConstituyen el ámbito ideal para impulsar el desarrollo, la
consolidación e integración funcional del Sector Salud
Moderador
Notas de la presentación
Derivado de un acuerdo del Consejo Nacional de Salud en 2013, se han fortalecido los 32 Consejos Estatales de Salud.
PREVENCIÓN
TRANSPORTES
Políticas públicas transversales intra e intersectoriales
Impulsar..
Moderador
Notas de la presentación
OMS: Si miramos al futuro, a los diversos desafíos que plantea la creciente importancia del envejecimiento, el desarrollo urbano y los determinantes sociales de la salud, resulta evidente que hacen falta mayores capacidades para aprovechar el potencial de buenas políticas públicas de salud . La promoción de mejores políticas es el pilar de los progresos hacia la APS y la cobertura universal . Características de las políticas que deben impulsarse: Políticas sistémicas: intervenciones en los elementos constitutivos de los sistemas de salud para apoyar la cobertura universal y la prestación eficaz de servicios; ■ Políticas de salud pública: intervenciones específicas para hacer frente a los problemas sanitarios prioritarios mediante actividades transversales de prevención y promoción de la salud; ■ Políticas en otros sectores: contribuciones a la salud con colaboración intersectorial.
Lo más
emocionante
del futuro..
es que podemos
darle formaCharles Handy
Moderador
Notas de la presentación
Biografía Charles Handy es uno de los pensadores de management más reconocidos de Europa. Es especialista en comportamiento organizacional; una de sus principales tesis es que el verdadero patrimonio de las empresas no son las máquinas sino las personas. Ha sido profesor, escritor y conferencista internacional sobre la realidad de las empresas y el mundo del trabajo. Es historiador, filósofo y economista. Esta formación humanista le ha permitido llegar al “alma” de las empresas, como él define a las personas que trabajan en las organizaciones
