Presentación de PowerPoint - Fundación Paz · PDF fileantecendentes / contexto...
23
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENIL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA EXPERIENCIAS DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON ÉNFASIS EN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Preparado por: Magíster Dayra I. Dawson Villalobos
Transcript of Presentación de PowerPoint - Fundación Paz · PDF fileantecendentes / contexto...
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LAVIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENIL
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
EXPERIENCIAS DE COORDINACIÓNINTERINSTITUCIONAL CON ÉNFASIS EN LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Preparado por:MagísterDayra I. Dawson Villalobos
ANTECENDENTES / CONTEXTO
RESOLUCIÓN MINISTERIALMINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA3 DE MAYO DE 2010
MEDIANTE EL CUAL SE CONVOCA A LA INSTALACIÓN DE UN GABINETE DE
SEGURIDA PREVENTIVA
DECRETO EJECUTIVO N° 551 DE 22 DE JUNIO DE 2010
POR EL CUAL SE CREA EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA
VIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENIL ADSCRITO AL MINISTERIO DE LA
PRESIDENCIA
DECRETO EJECUTIVO N° 18DE 23 DE ENERO DE 2012
POR EL CUAL SE CREA EL GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA Y SU COMITÉ
OPERATIVO DE COORDINACIÓN
RESOLUCIÓN CONSEJO DE GABINETE N°84
DE 24 DE JULIO DE 2012MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA
ESTATRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y CIUDADANA
PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y DELINCUENCIA Y JUVENIL
OBJTETIVOContribuir a la prevención de la violencia y la delincuencia juvenil a través de estrategias y acciones sustentadas en la política nacional de convivencia y seguridad ciudadana; cuyo énfasis es la inclusión social de los niños(as), adolescentes, jóvenes y sus familias, mediante el mejoramiento de su entorno, garantía de seguridad y justicia social.
FUNCIÓN
COORDINAR
ARTICULAR
ARMONIZAR
ASESORAR
MOVILIZAR
ALINEAR
DIRECTRICES EMANADAS DESDE EL MÁS ALTO NIVEL
FOMENTA EL SENTIDO DE TRABAJO COMO EQUIPO DE GOBIERNO
POLÍTICAS PÚBLICAS
DIVERSOS SECTORES EN UN MISMO SENTIDO
COMPARTIR CONOCIMIENTO Y RECOMENDACIONES
RECURSOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL
EJESESTRATÉGICOS
PREVENCIÓN ATENCIÓN
SEGUIMIENTO / MONITOREO
RED DE SERVICIOS REDES SOCIALES
PREVENCIÓN SITUACIONAL ESTRATEGIAS
COMUNITARIAS
ACCIÓN COMUNITARIA
PROYECTOS
ALIANZAS
PAR
TIC
IPA
CIÓ
NC
IUD
AD
AN
A
EJE TRANSVERSAL
EJESINTERVENCIÓN
Autoridades localesInstituciones gubernamentalesOrganismos de cooperaciónOrganismos No -gubernamentales
Autoridades IndígenasEstamentos de SeguridadSector PrivadoSector AcadémicoGremios de profesionales
Lideres comunitariosGrupos juvenilesSociedad civilGrupos religiosos
CREACIÓN DE CENTROS
COMUNITARIOSCORREGIMIENTOS
ESTRATEGIA LOCAL DE PREVENCIÓN DE
LA VIOLENCIA Y DELINCUENCIA JUVENIL CON
ENFOQUE INTEGRAL
EXPERIENCIA (1)CORREGIMIENTO DE PUERTO CAIMITO
ANTECENDENTES / CONTEXTO
CORREGIMIENTO:PUERTO CAIMITOUBICACIÓN: Orillas del Océano PacíficoDistrito de la ChorreraPOBLACIÓN:17,198 habitantesCONFORMADA POR:11 sectores o barrios
FEBRERO 2011VISITA A PRESIDENCIA DE UN GRUPODE MORADORES DE LA COMUNIDAD DE PUERTO CAIMITO.
MARZO - MAYO 2011SE REALIZA UN DIAGNÓSTICO EN CONJUNTO CON LIDERESCOMUNITARIOS – SE INICIAN MESAS DE TRABAJO ENTRELIDERES COMUNITARIOS Y REPRESENTANTE DE 20 INSTITUCIONES, FINALIDAD ESTABLECER UN PLAN DE ESTRATÉGICO 2011-2012.
JUNIO 2011SE REALIZA EL GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA, SE PRESENTAEL DIAGNÓSTICO . LOS MINISTROS ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOSY SE INICIA CON LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE ESTRATÉGICO.
DATOS ESTADÍSTICOSSITUACIÓN CRIMINALIDAD
DELITOS REGISTRADOS POR LA ZONA DE POLICIA DE PANAMA OESTE: PUERTO CAIMITO. AL 20 DE NOV. AÑOS 2010-2011
DELITOS 2010 2011DIF (2011 VS
2010)% DE
CAMBIO
HURTO 28 10 -18 -64.29%
ROBO 12 9 -3 -25.00%
HOMICIDIOS 3 3 0 0.00%
HERIDOS 18 11 -7 -38.89%
VIOL. DOM. 19 28 9 47.37%
OTROS 5 4 -1 -20.00%
TOTAL 85 65 -20 -23.53%
% DE CAMBIO INDICA SI HUBO AUMENTO O DISMINUCION EN EL 2011 VS 2010 Y CUAL FUE LA CANTIDADFuente: Policía Nacional
DATOS ESTADÍSTICOSSITUACIÓN CRIMINALIDAD
MODELO DE INTEVENCIÓN
FASE I• DIAGNÓSTICO CONSTRUIDO CON LA COMUNIDAD
FASE II
• DISEÑO PLAN ESTRATÉGICO (LÍDERES COMUNITARIOS / INSTITUCIONES PÚBLICAS / SECTOR PRIVADO)
• (7 COMPONENTES)
FASE III
• EJECUCIÓN DEL PLAN (21 MESES)
• LEVANTAMIENTO DE UNA LÍNEA BASAL
• REUNIONES MENSUALES DE SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN
FASE IV
• SEGUIMIENTO Y MONITOREO
• REVISIÓN DE MEDIO TÉRMINO Y ANUAL
FASE V • EVALUACIÓN FINAL
INV
ERSIÓ
N$
3,0
00
,00
0.0
0
LOGROS MAS RELEVANTES
SE ESTABLECIÓ UNA RED DE SERVICIOS INTERINSTITUCIONALES QUE COORDINA Y TOMA DECISIONES CONJUNTAS DIRECTAMENTE CON LOS LÍDERES COMUNITARIOS.
SE LOGRO DISMINUIR LOS INCIDENTES DEPANDILLERISMO EN LA COMUNIDAD.
SE FORTALECIO A LOS HOGARES, PRINCIPALMENTE DE MADRES SOLTERAS A TRAVÉS DE ACCIONES EN CAMINADAS A FOMENTAR EL EMPRENDEDURISMO, Y A FAVORECER EL FORTALECIMIENTO FAMILIAR EN VALORES.
1.
2.
3.
EXPERIENCIA (2)PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DEL TERRITORIO
DARIÉN
ANTECENDENTES / CONTEXTO
Provincia Darién50,000 HABITANTES Distrito de Chepigana Distrito de Pinogana 25 corregimientosComarca Emberá –Wounaan Distrito de Cémaco Distrito de SambúComarca de Wargandí(depende del Municipio de
Pinogana) Corregimiento Wargandí(Uala, Nurra, Mortí)
ABRIL 2011SE REALIZA EN JAQUÉ (COMUNIDAD A 2 HORAS DE COLOMBIA)EL GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA, POR LO QUE SEESTABLECE LA NECESIDAD DE REALIZAR INTERVENCIONES INTEGRALES EN LAS COMUNIDADES DE LA LÍNEA FRONTERIZACON COLOMBIA .JUNIO 2011PRIMERA GIRA E INCIO DEL PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DEL TERRITORIO
DATOS ESTADÍSTICOSSITUACIÓN CRIMINALIDAD
98
162
56
12
-5
15
35
55
75
95
115
135
155
Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado Civil
Contra el Patrimonio Contra la Vida y la Integridad Personal
Otros Delitos
De
lito
s re
gist
rad
os
Delitos
Gráfico N° 07. DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE DARIÉN: AÑO 2012
TASA DE HOMICIDIOS2011 - 0.05 (19)2012 - 0.15 (56)
Consolidar la presencia institucional del Estado en
Las comunidades que se encuentran en las áreas
próximas a la frontera con la República de Colombia,
garantizando la gobernabilidad, seguridad territorial
Y ciudadana en la Región de Darién a través de la
participación ciudadana.
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DEL TERRITORIOOBJETIVO
MODELO DE INTEVENCIÓN
Fase IV. Monitoreo
EVALUACIÓN
Fase III. INTERVENCIÓN EN EL CAMPO
Fase II. Organización y Coordinación
Fase I. Diagnóstico Preliminar
Análisis de la gestión/Seguimiento de las
Acciones / Sistematización del proceso
Gira intersectorialLevantamiento
línea basal
Reuniones de Coordinación
Diseño del Plan de Trabajo por área
Información cualitativa
Estamentos de Seguridad
PANDEPORTES
SENADIS
ARTICULACIÓN / ALINEACIÓN
SENAFRONT
ARAP
IPACOOP
SENNIAF
SENAN
PRORET
Aéreas Focalizadas
AMPYME
MEDUCA
MINSAPASAP
CONADES
TRIBUNAL ELECTORAL
SERTV
MIDA
ANAM
INADEH
PRONADELUSAID
COTEL
Comando Sur
MEF
CLUB ROTARIO
LOGROS MAS RELEVANTES
• DEL 2011 -2013 SE HA TRASLADADO A LA RED INTERINSTITUCIONAL ALREDEDOR DE 40 COMUNIDADES LOCALIZADAS EN LA LÍNEA FRONTERIZA CON COLOMBIA ATENDIENDO APROXIMADAMENTE 12,OOO PERSONAS EN CONDICIONES DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA
1
• SE HA DISEÑADO UN ESQUEMA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN INTERSECTORIAL (GOBIERNO, ORGANISMOS DE COOPERACIÓN, ESTAMENTOS DE SEGURIDAD), QUE HA LOGRADO LA OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS EN LA REGIÓN DE DARIÉN
2
• SE HA LOGRADO EL TRABAJO CONJUNTO ENTRE ESTAMENTOS DE SEGURIDAD Y CIVILES FORTALECIENDO LOS PROCESOS DE RECUPERACIÓN DEL TERRITORIO Y PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA
3
¿ QUÉ APRENDIMOS?
TODO PROCESO LOCAL DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA, REQUIEREDE LA CONJUNCIÓN Y ARMONIZACIÓN DE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
1
AUTORIDADES
LOCALES
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
SOCIEDAD CIVILGOBIERNO
SECTOR PRIVADO
FAMILIA
ESCUELA
COMUNIDAD
¿ QUÉ APRENDIMOS?
2NO ES POSIBLE HACER PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA SI NO SE TIENE CLARIDAD DE LA IMPORTANCIA DE PROMOVER UN ENFOQUE DE DESARROLLO SOSTENIBLE E INTEGRALIDAD DE LA INTERVENCIÓN.
3
NO HAY INTERVENCIÓN COMUNITARIA EXITOSA SINO SE CONSTRUYE CONLA GENTE , QUINES DESDE SU COSMOVISIÓN TIENE CLARIDAD DE LA PROBLEMÁTICA QUE LE S AQUEJA Y SABEN QUE HERRAMIENTAS NECESITANPARA RESOLVERLAS . ESTE PROCESO VA DE LA MANO CON UNA IDENTIFICACIÓN DE REALES LÍDERES COMUNITARIOS .
4LAS ZONAS DE FRONTERA SON COMPLEJAS , POR LO CUAL NO ES POSIBLE RECUPERAR TERRITORIO ÚNICAMENTE A TRAVES DE ESTRAGIAS MILITARES OPOLICIALES, SE REQUIERE LA ARTICULACIÓN Y ARMONIZACIÓN CON ESTRATEGIASSOCIALES SUSTENTADAS EN UN ENFOQUE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
