Presentación de PowerPoint...Emprendimiento, Fondos de Capital Semilla, Sistema de Incubación,...

LINEAMIENTOS SOBRE COMPETITIVIDAD PARA LA

ELABORACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL 2016-2019

Comis ión Regiona l de Compet i t iv idad de Casanare

Agosto de 2015

1. Presentación2. ¿Qué es competitividad?3. Posición de Casanare a nivel nacional4. Directrices para promover la competitividad5. Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación

C O N T E N I D O

P R E S E N TA C I Ó N

Este documento tiene como fin proponer orientaciones estratégicas para promover lacompetitividad e innovación en Casanare. Para la formulación de las orientaciones se integraronpropuestas e insumos técnicos derivados del desempeño del departamento en los escalafonessubnacionales de competitividad, las recomendaciones de la política nacional de competitividad einnovación, y las agendas departamentales vigentes.

La elaboración del documento es responsabilidad directa de la Comisión Regional deCompetitividad de Casanare, escenario articulador de las demás instancias departamentales quepromueven la competitividad, productividad, ciencia, tecnología e innovación y única instancia deinterlocución con el Gobierno Nacional para la implementación de la Agenda Nacional deCompetitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (Artículo 186, Ley 1753 de 2015 - Plan Nacionalde Desarrollo 2014-2018).

¿Qué es competitividad?

Empresa

Sector/Industria

Ter r i to r ioCapacidad integral de una economía para aumentar su producción, contasas de crecimiento altas y sostenidas, con mayor bienestar de lapoblación (CEPAL, 2007)

Capacidad inmediata y futura del sector industrial para diseñar, producir y vender

bienes cuyos atributos logren formar un paquete más atractivo que el de

productos similares ofrecidos por los competidores (European Management

Forum, 1980; Citado en Garay, J., 2004)

Capacidad de competir en los mercados mundiales y está asociada con

rentabilidad, productividad, costos, valor agregado, participación, exportaciones,

innovación tecnológica, calidad de los productos, entre otros (McFetridge, 1996;

citado en CEPAL, 2006)

Posición de Casanare a nivel nacional

Posición 16/29 en escalafón departamental

Nivel bajo de competitividad

↓ 3,4 puntos en el período 2009-2013

Fuente: CEPAL (2014), Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2012-2013, Santiago (Chile)

Factor 2009 2013

Fortaleza de la economía Medio bajo Medio bajo ↔

Infraestructura Colero Medio bajo ↑

Capital Humano Medio bajo Medio bajo ↔

Ciencia y tecnología Colero Colero ↔

Gestión y finanzas Líder Medio Alto ↓

Requerimientos básicos * Medio Alto

Modernidad * Bajo

Seguridad * Alto

Casanare: Calificación por factores de competitividad

En el último lustro se mejoró la

desempeño en uno (01) de los cinco

(05) factores de competitividad. Los

demás permanecieron igual o

disminuyeron.

Fuente: CEPAL (2014), Escalafón de la competitividad de los departamentos de Colombia 2012-2013, Santiago (Chile)

Directrices para promover la competitividad

• Agenda Nacional de Competitividad 2014-2018

• Agenda Regional de Competitividad de Casanare

• Agenda Única Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Agroindustrial

• Agenda de Regionalización Boyacá-Casanare (en formulación)

• Modelo de ocupación del territorio de la Orinoquía (en construcción)

• Plan Regional de Competitividad de Casanare

• Plan Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación

• Plan Departamental de Empleo

• Plan Estratégico de la Ganadería en Casanare 2015-2032

• Plan Estratégico de Emprendimiento Regional

• Plan Decenal de Emprendimiento

• Plan de Acción de iniciativas clúster (Oil & Gas, Turismo de Naturaleza y Piña)

• Plan de Acción de las cadenas productivas (arroz, ganadería, palma,

piscicultura, piña, cacao, café y plátano)

El departamento de Casanare en el año 2021 será reconocido como epicentro económico de la Orinoquía, por su impacto en

los mercados nacionales e internacionales, altor niveles de productividad y competitividad en agroindustria y turismo,

soportados por el fortalecimiento gremial, la innovación tecnológica, la generación de conocimiento, la identidad de la cultura

casanareña, el respeto de su entorno ambiental, los valores éticos y morales, y una alta calidad de vida de sus habitantes.

VISIÓN CASANARE 2021

Apuestas productivas estratégicas

Arroz • Ganadería • Palma • Piscícola • Forestal

comercial* • Piña • Turismo • Servicios petroleros

Apuestas productivas en crecimiento

Educación Superior • Café • Cacao

• Yuca • Plátano

F u e n t e : P l a n R e g i o n a l d e C o m p e t i t i v i d a d d e C a s a n a r e

* La cadena forestal puede orientarse a comercial o protector productivo, según lo determinen las condiciones climatológicas y edafológicas para su producción.

INICIATIVAS DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN DESARROLLO

Iniciativa clúster de Piña Clúster Turismo de Naturaleza Clúster Oil & Gas

empresarios articulados

Formación especializada para

Investigaciones en y

para exportación (en proceso)

Proyecto


05 turoperadores con más de en

Rueda de Negocios ($750 millones en expectativas

de negocio) y visita de a Casanare

Casanare con cinco medios nacionales


Estrategia de articulación

Diplomado , Viaje de Referencia y (en

proceso)

INICIATIVAS DE ARTICULACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN DESARROLLO

Alianza Tejido Empresarial Sistema de Incubación

estimular la actividad económica, el tejido empresarial y el

empleo de las mipyme donde Ecopetrol tiene operaciones

empresariales certificados en metodología

(mercadeo y ventas, mercadeo estratégico, RSE,

innovación, finanzas, personal)

empresas activas en fase de aceleración (diseño de imagen

corporativa, asesoría especializada, registro Invima, registro de marca, páginas web,

promoción de negocios)

ideas de negocio inscritas

empresarios y emprendedores en diplomado (Yopal, Aguazul, Tauramena,

Monterrey, Paz de Ariporo)

Llano Innova

de los llanos orientales

Formación y acompañamiento especializado a gestores de

innovación y empresarios para implementar procesos de innovación

en sus empresas

Iniciativas fundamentales para la competitividad e innovación

Fortaleza Económica

Aumentar la generación de ingresos del

departamentoObjetivo

• Participación en PIB Nacional

• Tasa de ocupación

• Orientación exportadora

• Pobreza y seguridad alimentaria

Iniciativas fundamentales

Fortalecimiento empresarial (habilidades gerenciales), sistemas de producción (BPA,

BPM, validación y ajuste de paquetes tecnológicos, definición de zonas óptimas para cultivo e

incremento de área sembrada) y procesos de comercialización (mejora de canales,

mercadeo, TICs, estudios de mercado, denominación de marca, promoción de negocios,

alianzas) dirigido a encadenamientos priorizados

1

Estrategias de refuerzo de competitividad mediante iniciativas clúster y

acuerdos de competitividad para la apuestas productivas del departamento3

4Fortalecimiento de las capacidades regionales para la promoción del

emprendimiento en el departamento (Política de Emprendimiento, Laboratorios de

Emprendimiento, Fondos de Capital Semilla, Sistema de Incubación, Política de crédito público

y Mecanismos no tradicionales de financiamiento)

5 Posicionamiento de Casanare como destino turístico articulado a una política

de conservación y protección de recursos naturales (Política de Desarrollo Turístico)

Fomento de capacidades para la transformación y generación de valor

agregado de los encadenamientos productivos2

0%

1%

1%

2%

2%

3%

3%

4%

4%

5%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

Part

icip

aci

ón

naci

on

al

Miles

de m

illo

nes

de p

eso

s

PIB Casanare y participación en PIB Nacional

PIB Casanare Participación

En el período 2000-2013 la participación de Casanare en el PIB Nacional pasó de 4,01% a 1,75%

2,2% del PIB Agropecuario

(sin café) del país (2013)

5,1% del PIB Pecuario del país

(2013)

1er PIB por habitante del país (2013)

(1) Casanare: 44.8 (millones)(2) Meta: 44.2 (millones)(3) Santander: 25.9 (millones)

1er productor de gas (1.201 mpcpdc) - 2014

1er productor de arroz mecanizado (371 mil ton) - 2013

2do productor de petróleo (187.144 mbdc)- 2014

3er productor de palma de aceite (158 mil ton, 45 mil ha ) - 2013

3er hato ganadero (2014)

(1) Antioquia: 2.5 (millones)

(2) Córdoba: 1.9 (millones)

(3) Colombia: 1.9 (millones)

Tasa de desempleo del 6,7% en Yopal

477 mil pasajeros Aeropuerto El Alcaraván

266 mil m2 aprobados para construcción (∆ 141%)

Y o p a l 2 0 1 4

Fuentes DANE (2014), Cuentas Nacionales, Producto Interno Bruto DepartamentalDANE (2014), Licencias de ConstrucciónDANE (2015), Mercado Laboral nuevos departamentosAEROCIVIL (2015), Estadísticas operacionales por AeropuertoAGRONET (2014), Producción Departamental por ProductoICA (2015), Censo GanaderoANH (2015), Producción fiscalizada de petróleo y gas

20.591 empresas registradas (2014)

4.588 nuevas empresas (13 nuevas empresas cada día,

36% en sector comercio al por mayor y por menor)

Clasificación Numero de empresas

Valor de activos Empleo

Microempresa 19603 244.806.995.296$ 22106Pequeña empresa 790 780.208.264.835$ 5333Mediana empresa 160 1.188.064.394.581$ 4340Gran empresa 38 2.370.687.256.053$ 3.833 Total 20.591 4.583.766.910.765$ 35.612

Clasificación de empresas vigentes según tamaño por activos (2014)

95%

4%

1%

0%

Empresas vigentes según tamaño

Microempresa

Pequeña empresa

Mediana empresa

Gran empresa

5%

17%

26%52%

Valor de activos según tamaño de

empresas

Microempresa

Pequeña empresa

Mediana empresa

Gran empresa62%

15%

12%

11%

Generación de empleo según

tamaño de empresas

Microempresa

Pequeña empresa

Mediana empresa

Gran empresa

Yopal representa 51% de número de empresas, 69% del valor de activos y 66% del empleo generado

Fuente: Cámara de Comercio de Casanare (2014), Registro Mercantil 2014


Infraestructura

Disponer de infraestructura que genere

externalidades positivas y facilite la localizaciónObjetivo

• Cobertura de servicios públicos (acueducto +

alcantarillado + energía)

• Transporte (cubrimiento de vías pavimentadas)

• TICs (penetración de internet)


1 Incremento de cobertura urbana y rural de servicios públicos (acueducto,

alcantarillado, energía y gas)

2 Pavimentación de red vial terciaria y red vial secundaria

34

Construcción del recinto ferial de Casanare (Centro Agroindustrial, Turístico y

de Negocios de la Orinoquía)

Incremento del índice de cobertura de penetración de internet: redes de fibra

óptica y masificación en la prestación del servicio.

409 km vías primarias

1.127 km vías secundarias

4.769 km vías terciarias

94%

6%0%

37% 34%29%

5%

46% 49%

Pavimento Afirmado Tierra

Cobertura red vial en Casanare (2013)

Primaria Secundaria Terciaria

Fuente: MINTIC (2015), Estadísticas Sectoriales

Fuente: Gobernación de Casanare (2015), Sistema de Información Estadística

22,3%

6,1%

12,8%

3,1%

3,0%

2,9%

2,8%

2,5%

2,2%

1,6%

0,8%

0,7%

0,3%

0,2%

0,2%

0,2%

0,2%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

Colombia

Casanare

Yopal

Aguazul

Villanueva

Paz De Ariporo

Tauramena

Maní

Pore

Chámeza

San Luis De Palenque

Recetor

Hato Corozal

Monterrey

Támara

Trinidad

Orocué

Sabanalarga

La Salina

Sácama

Nunchía

Penetración de Internet 2014-4T


Capital humano

Formar capital humano para aumentar la

productividad, la eficiencia y el bienestarObjetivo

• Calidad educativa (Pruebas Saber)

• Tasa de cobertura neta

• Tasa de mortalidad infantil

• Embarazo adolescente

• Población que habla inglés

• Medallas en juegos nacionales


1 Estrategias para mejorar la calidad educativa y ampliación de cobertura neta en

educación pre-escolar, básica y media

2 Ampliación de cobertura bruta de educación superior

3Articulación de programas de educación complementaria, técnica, tecnológica

y profesional a encadenamientos productivos (pertinencia oferta educativa)4Fomento de la convivencia escolar, emprendimiento, bilingüismo y el deporte

en las instituciones educativas de Casanare5Programas de prevención del embarazo adolescente en Casanare

Articulación de la formación media-técnica con SENA y/o Instituciones de

Educación Superior

Superación del analfabetismo en Casanare

67

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

Aguazul

Chámeza

Hato Corozal

La Salina

Maní

Monterrey

Nunchía

Orocué

Paz de Ariporo

PoreRecetor

Sabanalarga

Sácama

San Luís de Palenque

Támara

Tauramena

Trinidad

Villanueva

Yopal

Tasa de cobertura neta por nivel y municipio (2013)

Transicion Primaria Secundaria Media

Recetor presenta la cobertura más baja en los diferentes niveles educativos, se destaca Sabanalarga en educación secundaria y media;

Maní en primaria; y Villanueva en transición.

82%

106%

90%

52%

75%

102%

85%

45%

59%

85%

72%

41%

Transición Primaria Secundaria Media

Tasa de cobertura neta por nivel educativo (2013)

Yopal Casanare Colombia

Fuente: Ministerio de Educación Nacional (2015), Estadísticas Sectoriales – Sistema de Información Educación Básica y Media

Fuente: Ministerio de Educación Nacional, Síntesis Estadística de Educación Superior 2013 y 2014

Fuente: SENA, Informe Estadístico Diciembre 2014

24,39% Tasa de cobertura bruta de educación

superior CASANARE (2014)(↓ / 25,72% en 2013)

46,15% Tasa de cobertura bruta de educación

superior COLOMBIA (2014)

8.791 Número de matriculados educación

superior en CASANARE (2014)(↓ / 9.219 matriculados en 2013)

5.163 Inscritos en Agencia Pública de Empleo

1.421 Vacantes en Agencia Pública de Empleo

568 Colocados en Agencia Pública de Empleo

11.689 Cupos en formación titulada

42.729 Cupos en formación complementaria

921 Aprendices con contrato de aprendizaje

1.256 Cupos Jóvenes Rurales

39 Unidades Productivas Jóvenes Rurales

1 Empresa creada (Fondo Emprender)

5.447 Cupos Técnicos en Integración con la Media

87 nacimientos de madres entre 10-14 años (2014)1.587 nacimientos de madres entre 15-9 años (2014)

Fuente: DANE (2015), Demografía y población – Nacimientos por grupo de edad de la madre, según departamento y municipio de residencia de la madre

1,0%

1,3%

16,7%

13,3%

5,9%

4,0%

3,8%

2,2%

2,1%

2,1%

1,5%

1,2%

1,0%

1,0%

1,0%

0,9%

0,8%

0,3%

0,0%

0,0%

0,0%

Colombia

Casanare

Recetor

Sácama

Sabanalarga

Támara

Orocué

Pore

Trinidad

Paz de Ariporo

Hato Corozal

Monterey

Villanueva

Aguazul

Yopal

Maní

Nunchía

Tauramena

Chámeza

La Salina


Nacimientos por grupo de madres de 10-14 años

según municipio de residencia (2014)

21,5%

22,8%

49,3%

45,5%

38,2%

30,5%

27,9%

26,5%

25,3%

24,9%

24,5%

23,8%

23,7%

23,5%

21,8%

21,5%

20,9%

19,9%

17,9%

16,7%

0,0%

Colombia

Casanare

Támara

La Salina

Sabanalarga

Trinidad

Nunchía

Paz de Ariporo

Monterey

Pore

Hato Corozal

Orocué

Tauramena


Maní

Aguazul

Yopal

Villanueva

Chámeza

Recetor

Sácama

Nacimientos por grupo de madres de 15-19 años

según municipio de residencia (2014)

La TMI de Casanare estimada para 2011 fue de 26,8, por encima del total nacional que se

calcula en 17,8.

Fuente: DANE (2015), Demografía y población – Tasa de Mortalidad Infantil Municipal 2005-2011

46,03

41,48

39,07

37,47

35,48

35,48

35,32

34,90

34,58

32,50

31,04

30,60

28,57

27,19

24,99

23,58

21,95

19,57

17,31

Hato Corozal

Támara

Orocué

Nunchía

La Salina

Sácama

Villanueva

Trinidad

Pore

San Luis de Palenque

Tauramena

Recetor

Sabanalarga

Paz de Ariporo

Chameza

Maní

Monterrey

Aguazul

Yopal

Tasa de Mortalidad Infantil TMI Municipal (2011)

En los Juegos Nacionales 2012, la delegación de Casanare obtuvo 9 medallas (4 oro, 1 plata, 4 bronce) y ocupó el 15° lugar.

La mejor delegación fue Antioquia con 410 medallas (146 oro, 140 plata, 124 bronce).


Ciencia y Tecnología

Promover la construcción de un sistema territorial

de innovación para crear ventajas competitivasObjetivo

• Docentes con doctorado

• Personal en I+D

• Graduados en posgrado

• Centros de investigación

• Participación en el gasto CTeI


1 Programas para formación en posgrado (maestría y doctorado) de docentes e

investigadores en Casanare

2

3

Programas de vinculación tecnológica aplicada a encadenamientos productivos

priorizados (transferencia de conocimiento)

Estrategias de apropiación social y fortalecimiento de capacidades en

investigación y desarrollo dirigido ciudadanos, estudiantes (grupos ondas,

semilleros de investigación y jóvenes investigadores), grupos de investigación,

centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico y universidades.

4Estrategias para potenciar las capacidades de innovación de los emprendedores

y empresarios mediante acompañamiento especializado, formación, redes de

contacto y financiación.

$31.388.942.586=Presupuesto Sistema General de Regalías

Vigencia Bienio 2013-2014Fondo Ciencia y Tecnología – Casanare

$30.974.475.929= Presupuesto Sistema General de Regalías

Vigencia Bienio 2015-2016Fondo Ciencia y Tecnología – Casanare

Fuente: SICODIS-DNP, Sistema de Información y Consulta de Distribuciones, Fecha del reporte: 23 de Julio de 2015

4 Grupos de investigación

reconocidos por COLCIENCIAS 2015

(↓ 50% respecto a medición anterior)


Gestión y finanzas

Crear un ambiente favorable para el desarrollo y

para hacer negocios Objetivo

• Desempeño integral de los municipios

• Desempeño fiscal del departamento


1Finanzas sostenibles para cumplimiento de metas de desarrollo (eficiencia en el

recaudo y generación de recursos propios, eficacia administrativa, sostenibilidad de la deuda

pública) y Gestión de recursos a nivel nacional y con el sector privado: Contrato-

Plan y Alianzas Público-Privadas.

23 Fomento de la confianza hacia la gestión pública (estrategias de comunicación,

sistemas de información en línea, veedurías, rendición de cuentas).

4Fortalecimiento de las capacidades de autogestión de conflictos comunitarios,

paz y posconflicto (justicia comunitaria, métodos alternativos de solución de conflictos,

conciliación en equidad)

5Estrategias de articulación intra e inter-regional y Ordenamiento territorial

(lineamientos departamentales) articulado al desarrollo turístico y económico

Estrategias de promoción (marketing territorial) y atracción de inversión privada

nacional e internacional en el departamento (zona franca, parques industriales,

frigorífico, planta de transformación de cacao)

6 Articulación Nación-Territorio para la producción de estadísticas oficiales de

Indicadores DANE para Casanare

Fuente: DNP (2014), Anexo de Desempeño Fiscal Vigencia 2013

70,4

86,5 84,9 83,3 82,8 82,7 82,1 81,777,3 76,9 76,0 75,3 75,3 75,1 73,8 71,2 68,8

63,0 61,2 60,3

I n d i c a d o r d e D e s e m p e ñ o F i s c a l 2 0 1 3

C a s a n a r e y M u n i c i p i o s


Seguridad y convivencia

Prevenir las actividades delictivas que inciden

negativamente en la competitividad, facilidad de

negocios y bienestar

Objetivo

• Homicidios por 10 mil habitantes

• Secuestros por 10 mil habitantes

• Población desplazada por 10 mil habitantes


1

Fortalecimiento de las capacidades estratégicas y operativas de la fuerza

pública (Plan integral de seguridad y convivencia, Fondo de Seguridad

Territorial)

2Programas de construcción de cultura ciudadana (costumbres, acciones y reglas

mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia y

conducen al respeto)

3

Fortalecimiento del liderazgo de los alcaldes municipales como primera

autoridad de policía de su jurisdicción.

Programas integrales de prevención de accidentes de tránsito (Seguridad Vial)4

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tasa de homicidios por 100 mil habitantes

Casanare Colombia

Delitos registrados en Casanare (2013) y variación (2012-2013)

13 secuestros (↓ 18%)

84 homicidios (↓13%)

110 homicidio culposo (accidente de tránsito) (↑ 34%)

362 lesión culposa (en accidente de tránsito) (↓ 30%)

589 casos de violencia intrafamiliar (↑ 164%)

270 hurto agravado (motocicletas) (↑ 78%)

808 hurto agravado (personas) (↑ 37%)

234 hurto agravado (entidades comerciales) (↑ 38%)

370 hurto calificado (residencias) (↑ 28%)

Según la Encuesta de Percepción y Victimización de comunidad realizada en Yopal para el II-2014, el 51% de los encuestados fue víctima de un delito, el 43% no lo denunció y el 92% percibe que la inseguridad ha aumentado

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tasa de secuestros de Casanare

Casanare Colombia

Fuentes: Policía Nacional, Tablas Estadísticas: delitos y contravenciones 2012 y 2013 (contenido en Revista Criminalidad)DNP, MICRO Modulo de Indicadores de Competitividad Regional

Consideraciones finales

www.casanarecompite.co

casanarecompite

(8) 6354928

Calle 20 No 29 – 04, Yopal (Casanare)

Gerencia de Competitividad

Cámara de Comercio de Casanare

Contáctenos

AGRADECIMIENTOS

La Comisión Regional de Competitividad agradece la participación activa en la definición de

orientaciones estratégicas para la construcción de este documento a CORPOICA, INCODER,

ECOPETROL, FEDEPALMA, GOBERNACIÓN DE CASANARE, CÁMARA DE COMERCIO DE CASANARE,

ASOCANORTE y UNISANGIL.

La colaboración de las empresas e instituciones no implica de ninguna forma responsabilidad

sobre errores y omisiones que pueda contener este documento.

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