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AGENDA
I.-GESTIÓN ESTRATEGICA INSTITUCIONAL1.1 Misión Institucionales
1.2 Visión Institucionales
1.3 Objetivos estratégicos
1.4 Lineamientos Institucionales (Pilares)
1.5 Modelo de gestión Policial
II.-GESTIÓN ESTRATEGICA DE LAS OPERACIONES POLICIALES
2.1 Roles Institucionales
2.2 Política Pública de seguridad. (Plan Nacional de Seguridad Pública)
2.3 Plan Cuadrante Seguridad Preventiva
2.4 Plan Nacional de Operaciones
III.- GESTIÓN OPÉRATIVA DE SEGURIDAD A NIVEL LOCAL – COORDINACIONES
3.1 Análisis criminológico.
3.2 Mesas técnicas de trabajo. (bitácora - compromisos - programación consejos comunales y otros)
3.3 Gestión Comunitaria
IV.- REFLEXIÓN FINAL
MISIÓN de Carabineros de Chile
Dar eficacia al Derecho
Garantizar el Orden Público
Garantizar la Seguridad Pública
Interior
“Satisfacer las necesidades de seguridad pública
de la comunidad despliegue estratégico y
operativo eficiente de sus recursos
institucionales y del desarrollo eficaz de
servicios policiales que responden a realidades
locales y a un enfoque de producción conjunta y de
corresponsabilidad con los ciudadanos,
organizaciones y autoridades de cada nivel.”
Objetivos Estratégicos
Perspectiva del Estado
Perspectiva de la Comunidad
Perspectiva de los Procesos
Internos
Perspectiva las Capacidades Estratégicas
Perspectiva Financiera
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
GESTIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
1.4.- Lineamientos InstitucionalesEl trabajo integrado con la ciudadanía, la autoridad y las organizaciones
comunitarias, es el medio que la institución ha definido para abordar, en el ámbito local y general, los problemas de seguridad
El desarrollo de la carrera profesional y las condiciones del ambiente de trabajo para el ejercicio de la tarea policial,
influyen en el desempeño de nuestro personal. Ocuparse de su mejoramiento y optimización, debe constituir un objetivo
permanente de la institución y de las áreas funcionales de apoyo responsables de su gestión
La toma de decisiones fundada en un discernimiento ético y un actuar profesional, con referencia a una misión policial
cauteladora de derechos y libertades de las personas, representa el sostén de nuestro esfuerzo, institucional e
individual, por garantizar apropiados niveles de seguridad a la sociedad Chilena
Un actuar de calidad, orientado a satisfacer las necesidades de seguridad de las personas, demanda servicios policiales con
elevados niveles de eficacia y efectividad, que se lograrán con una gestión de los procesos y desarrollo del capital humano con estándares de clase mundial, para los cuales el liderazgo de los mandos y la coordinación inter institucional se constituyen en
factores relevantes
Integración comunitaria
Calidad de vida y desempeño
policial
Ética y profesionalismo
Excelencia operacional y
coordinación inter institucional
Pilares de la Gestión
Institucional
GESTIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
1.5.- Modelo de Gestión PolicialFase Filosófica
(Marco Teórico - Doctrinal)
Historia Institucional
Visión
Principios
Valores (10/10)
(Doctrina Institucional)
Fase Analítica
(Marco situacional)
Misión (Análisis FODA) - PEC
Cultura Organizacional
Desarrollo Organizacional
Comportamiento Organizacional
Procesos (Roles….)
Estructura
Fase de acción
Gestión Operativa
Desarrollo
Evaluación
Control de línea
Control de Gestión
Fase Operativa
(Marco Operacional)
Estrategia Operativa PCSP
Estrategia corporativa
Lineamientos Sr. Gral. Director
Definición de objetivos
Definición de estrategias
Definición de programas /planes
Gestión Estratégica (PAT)
-Métodos
-Procesos
-
Resultado
s
-Impactos
Liderazgo
Autoridad
Comunicación
Toma de decisiones
Clima Organizacional
Cooperación -
Conflicto -Estrategias (Ejes: Prevención/
Fiscalización Control/ Persec. Criminal
Gestión Comunitaria/ )
-Tácticas
-Procedimientos
-Criterios en la Operaciones
-Protocolos de Actuación
Gestión-Funciones básicas de
conducción (P.O.D/E.C.C.I) –
Planes Operativos
-Funciones básicas del Mando
(PIOL)
-Herramientas de gestión (Pacic)
-Análisis Delictual
(Estratégico)
-Análisis Criminal (Operativo)
-Análisis Criminológico
(Táctico)
CARABINERO Persona
Educación
Salud
Bienestar
Motivación
Sentido de Pertenencia
Competencias Profesionales
Cargos y funciones (des. C)
Fase Filosófica
(Marco Teórico - Doctrinal)
Historia Institucional
Visión
Principios
Valores (10/10)
(Doctrina Institucional)
Fase Operativa
(Marco Operacional)
Estrategia Operativa PCSP
Estrategia corporativa
Lineamientos Sr. Gral. Director
Definición de objetivos
Definición de estrategias
Definición de programas /planes
Gestión Estratégica (PAT)
Actitud Presencia física y activa Oportunidad Cercanía
Restablecimiento Formación Crear conciencia
Soberanía Nacional Resguardo de fronteras
Colaboración Información Interés general
Apoyo oportuno situaciones de catástrofe
Persecución criminal Recolección de evidencia
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LAS OPERACIONES
POLICIALES2.1.- Roles Institucionales
Metodología de Intervención de
Barrios
Implementación del Modelo de
Integración Carabineros Comunidad
Perfeccionamiento Oficinas de
Operaciones
Perfeccionamiento de Sistemas de
Información
Planes para la Prevención de
Robos
Plan Persecución Focalizada
Interinstitucional
Control sobre Robos de Vehículo
y Accesorios de Vehículos
Control de delitos contra las personas
cometidos por organizaciones
criminales
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LAS OPERACIONES
POLICIALES
2.2.- Política Pública de Seguridad (Plan Nacional Seguridad para Todos)
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LAS OPERACIONES
POLICIALES
2.2.- Política Pública de Seguridad (15 Metas Plan Nacional de Seguridad Publica)
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LAS OPERACIONES
POLICIALES
2.3.- Plan Cuadrante Seguridad Preventiva
• MICC
•Oficina de Operaciones
1.- Análisis.2.- Planificación.3.- Control
1.-Diseño de arquitectura2.- Hoja de Ruta3.- Proservipol4.- Etc.
1.-Estrategia Socio policial nivel local..2.- Participativas3.- Focalizada y Preventiva
GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LAS OPERACIONES
POLICIALES
2.4.- Plan Nacional de Operaciones
Mapa Objetivo E.1: “Seguridad Pública” Mapa Objetivo E.2 “Control Orden Público”
COORDINACIÓN SEGURIDAD NIVEL LOCAL
3.1.- Análisis Criminológico
El delito: (Fenómeno social multicausal) Existen factores generadores de la conducta delictiva; factores que facilitan lacomisión del delito; factores que lo dificultan; factores que disuaden al delincuente, etc.
•Desorganización familiar•Violencia intrafamiliar•Abandono escolar•Consumo drogas/alcohol•Falta autocontrol•Baja autoestima•Frustración•Oportunidades
Conductas que generan la oportunidad:
•Puertas abiertas (Casas y autos)•Transitar solo o ebrio por lugares y horarios de riesgo•Ostentación de dinero y joyas•Pagos de empresas sin protección• Sitios eriazos• Sectores sin iluminación
FACTORES CRIMINOGÉNICOS FACTORES FACILITADORES
Generan conducta desviada
Facilitan el actuar del delincuente
COORDINACIÓN SEGURIDAD NIVEL LOCAL
3.1.- Análisis Criminológico
DELITO
DELINCUENTE(modelos explicativos
del comportamiento delictual)
VÍCTIMAÓRGANOS DE
CONTROL SOCIAL
-ESTRUCTURA
-MOVILIDAD
-VOLUMEN
-CIFRA NEGRA
-PENALIZACIÓN
-DESPENALIZACIÓN
-PROBLEMATIZACIÓN
-M. BIOLOGICISTAS
-M. PSICOLOGICISTAS
-M. SOCIOLOGICISTAS
-NIVELES DE VICTIMIZACIÓN
-TIPOS DE VICTIMIZACIÓN
-CLASIFICACIÓN
-FORMAL
-INFORMAL
1.-Trias. Psiquiátricas
2.-Trias. Psicoanalíticas
3.-Tria. Psicológica
1.Trias. Antropológicas
2.-Trias. Biotipológicas
3.-Trias. Sist. Nervioso
Autónomo
4.-Trias. Endocrinológicas
5.-Trias. Genéticas
6.-Trias. Neurofisiológicas
7.-Trias. Sociobiológicas
1.-Tria. Ecológica de la Escuela de Chicago
2.-Trias. Subculturales de la Delincuencia
3.-Tria. De la Neutralización
4.-Tria. Estructural funcionalista
5.-Tria. De la Reacción Social
DELITO COMO FENÓMENO
SOCIAL
COORDINACIÓN SEGURIDAD NIVEL LOCAL
3.1.- Prevención Policial
• Conocer la fenomenología del delito: Existen factores generadores de la conducta delictiva; factores que facilitan la comisión del delito; factores que lo dificultan; factores que disuaden al delincuente, etc.
• Dar a conocer información de comportamiento delictual.
• Interactuar con la comunidad transfiriendo conocimiento.
• Efectuar gestión del conocimiento.
• Conocer e interactuar con las redes sociales de nivel local.
• Ofertar recursos con eficiencia (oportunidad, calidad y cantidad)
• Patrullajes focalizados• Copamiento de espacios.• Eficacia en la detención.• Control efectividad seguridad
privada y control de armas.• Retirar de circulación armas de
fuego.• Promover la coparticipación y
responsabilidad compartida.• Estudiar perfiles (victima,
aprehendido, entorno)
Dificultar el acto delictivoEliminar oportunidades Disuasión
• Presencia policial• Evolucionar de una
Presencia Pasiva a una Presencia Activa en su Sector de Vigilancia
• Control porte armas• Elevar el estándar de la
efectividad de las operaciones policiales de prevención y control.
COORDINACIÓN SEGURIDAD NIVEL LOCAL
3.3.- Gestión Comunitaria
1. Impulsar la solidaridad, participación y cooperación comunitariaen la prevención de conductas violentas y/o delictivas.
2. Identificar y diseñar soluciones a los problemas que originanpeligro, riesgo o afectan la seguridad de las personas y territorios.
3. Favorecer la confianza y credibilidad de las personas enCarabineros de Chile.
4. Colaborar en la focalización de servicios de patrullaje y vigilanciaen territorios específicos.
OBJETIVO ESPECIFICO:
OBJETIVO GENERAL:
Ejecutar de forma oportuna y colaborativa, los problemas deseguridad que afectan a la población a nivel local, por medio deestrategias socio - policiales participativas, focalizadas ypreventivas.
REFLEXIONES
Un adecuado seguimiento y control nos permitirá advertir oportunamente
que podemos alcanzar las metas previstas
“Los dogmas del
tranquilo pasado no
funcionarán en el
turbulento futuro, ya que
nuestra causa es nueva,
debemos pensar y actuar
en forma novedosa” .
Abraham LincolnAbraham
Lincoln
Definición de Locura:
“Hacer lo mismo una y
otra vez
… y esperar resultados
diferentes”
Albert Einstein