LA GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES. COLABORACIÓN ENTRE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES Y ECOEMBES Antonio Lopez Peña Ecoembalajes España. S.A.

¿Qué es Ecoembes? • Sociedad Anónima sin ánimo de lucro creada el 22 de noviembre de 1996 por iniciativa

de las empresas

Accionariado con responsabilidad compartida. • Envasadores: 55% • Comercio y distribución 20% • Materias primas 20% • Recicladores y otros 5%

Objeto social:

Diseño y organización de un SIG para cumplir, en colaboración con las AAPP, con los objetivos de reciclado y valorización establecidos por la legislación vigente a un coste medioambiental y económico eficiente

Autorizada en España por todas las CCAA

Pro Europe: Ecoembes forma parte de Pro Europe, organización que agrupa a 34 países que funcionan con Sistemas Integrados de Gestión similares

2

¿Qué es Ecoembes?

3

Sociedad anónima sin ánimo de lucro, integrada por empresas y organizaciones empresariales que representan a todos los sectores implicados en la cadena de valor de los envases

Más de 12.000 empresas adheridas

Acuerdos suscritos con más de 7.000 ayuntamientos, 17 Comunidades Autónomas y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla: 99,9% de la población.

Los ratios de reciclado alcanzados en 2011 superan en 13 puntos porcentuales los objetivos marcados en la normativa europea (68,3%, sobre el mínimo del 55% establecido en la Directiva de Envases).

Más de 2.300 empresas (representan más del 90% de los envases puestos en el mercado) participan en Planes de Prevención con más de 28.000 medidas de Ecodiseño.

• Responsabilidad ampliada del productor. El SIG de envases y residuos de envases

• La gestión de los residuos de envases domésticos.

Colaboración Administraciones públicas – Ecoembes • Planes Sectoriales de Prevención de Ecoembes

4

Contenido de la presentación

Responsabilidad ampliada del Productor

5

Es uno de los mecanismos que establece la política ambiental de la Unión Europea para conseguir una gestión eficiente y sostenible:

⇒ Consiste en que los productores de productos que con el uso, consumo se convierten en residuos, deben participar en la correcta gestión de los mismos (y en la prevención). Responsabilidad compartida. ⇒Se “formalizó” en la Directiva marco de residuos del año 2008.

⇒ Pero ya se venía aplicando para los envases desde la Directiva del año 1994. Posteriormente se fue desarrollado para otros productos: vehículos fuera de uso, neumáticos, pilas, aparatos eléctricos y electrónicos, aceites,.

⇒ Una de las vías para desarrollarla son los SIG´s, pero hay otras.

6

(Ley de envases)

Los SIG tendrán como finalidad la recogida de

los residuos de sus envases y el posterior

reciclado de los mismos

La gestión de los envases domésticos es

competencia de los municipios.

Por ello se firman

convenios de colaboración entre las

Administraciones públicas y los SIG

SIG

Sistema integrado de gestión de envases domésticos

7

Sistema integrado de gestión de envases domésticos

SERVICIO PÚBLICO

Las AAPP deciden , contratan, ejecutan,..

Herramientas: ordenanza, pliegos condiciones

La colaboración de ECOEMBES se materializa a través de los Convenios de colaboración

MODELO DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: colaboración público-privada MODELO CON EFICIENCIA ECONÓMICA, SOCIAL Y AMBIENTAL: sostenible MODELO TRANSPARENTE Y RIGUROSO: credibilidad, continuidad

OBJETIVO COMÚN AAPP- ECOEMBES Conseguir que se implante un modelo viable y eficiente

8

6

EMPRESAS Aportan una cuota según los envases que pongan

en el mercado Las CCAA deben Autorizar el SIG

Firma de Convenios Se regula el pago por el

coste adicional de la recogida selectiva

CC.AA. Convenios Marco

ENTIDADES LOCALES Convenios de Colaboración

Adhesion de Las EELL

Los ciudadanos separan Los envases en el hogar

Recogida selectiva

Planta de selección

Reciclado

Nuevos envases y/o productos

1 2

3

5

7

4

Recauda Y Administra

Sistema Integrado de Gestión de envases domésticos

Convenios de colaboración AAPP-ECOEMBES

9

En los convenios:

⇒ Se acuerdan las condiciones para la recogida selectiva y selección de los residuos de envases: parámetros de servicio y eficiencia.

⇒ Se definen los pagos que Ecoembes debe hacer a las Entidades locales por el sobrecoste de la recogida selectiva y la selección.

⇒ Se regula la obligación de Ecoembes de garantizar el reciclado de los residuos de envases y la trazabilidad del proceso.

⇒ Se establecen las vías de información entre las CCAA, las Entidades locales y Ecoembes, para el seguimiento de la gestión. Proceso muy riguroso.

10

Convenios de colaboración AAPP-ECOEMBES 107 Convenios

12 Conv. Marco(C.M)

5 Conv. Marco Inst.(C.I.)

90 Conv. Colabor.(C.L)

99% POBLACIÓN

11

Papel

Vidrio

Envases Ligeros

Instalación de recuperación

Instalación de Preparación del

vidrio

Aluminio

Acero

Cartones bebidas

PEAD PET Film Otros

Vertedero / Valorización energética

Rechazo de Plantas

Planta de Selección

RECICLADORES

SEPARACIÓN EN ORIGEN RECOGIDA RECUPERACIÓN, RECICLADO Y VALORIZACIÓN

Convenios de colaboración AAPP-ECOEMBES

12

5,2

12,4

19,6

29,534,2

36,6 38,7 40,3 41,4 42,7 43,7 44,3 45,3 46,1 46,4

4,35,4

12,7

19,5

25,3

29,234,5 36,0

39,041,4

42,9 43,7 44,9 45,8 46,1

may-98 dic-98 dic-99 dic-00 dic-01 dic-02 dic-03 dic-04 dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 dic-11

Papel-Cartón Envases Ligeros

500.000 contenedores disponibles las

24 horas del día los 365 días al

año

331.400 amarillos para envases

ligeros y 168.500 azules para

cartón y papel

Implantación de la recogida selectiva

13

Recogida selectiva de residuos de envases OBJETIVO: garantizar la eficiencia ambiental, económica y social.

Gestión agrupada: consorcios, diputaciones, mancomunidades.

Sistemas de recogida más eficientes para cada territorio.

Optimización de las rutas de recogida: logística.

Mejora de la participación ciudadana: mas cantidad y mejor

calidad (menor cantidad de impropios)

Incorporación del aspecto ambiental.

14

CARGA LATERAL / / IGLÚ // CARGA TRASERA • Están perfectamente probados y contrastados •Existe gran diversidad de modelos de contenedores y de vehículos de recogida que se pueden adaptar a las distintas necesidades de las Entidades locales • La elección de un sistema u otro debe hacerse de forma integrada con el resto de fracciones para buscar sinergias (muy importante en entidades de menor tamaño)

Infraestructuras de recogida selectiva: Sistemas tradicionales

15

•SOTERRADOS // RECOGIDA NEUMÁTICA // BOLSEO

• SOTERRADOS:. Se utiliza la elevación con grúa y cajas de gran capacidad (3 a 5 m3). Alta inversión fija y poca flexibilidad ante nuevas necesidades. Zonas interés urbanístico-artístico.

• NEUMÁTICA: Pendiente seguir mejorando la presencia de impropios en envases ligeros. Alta inversión sobre todo zonas ya urbanizadas. Poca flexibilidad ante nuevas necesidades.

• BOLSEO: implantación muy limitada; crítica la participación ciudadana (respeto horarios, lugares de entrega, bolsas adecuadas)

Infraestructuras de recogida selectiva : otros sistemas

16

• MODELO EXISTENTE O PREVISTO PARA LA FRACCIÓN RESTO: es deseable hacer un planteamiento integral y buscar sinergias entre las diferentes fracciones; especialmente importante en Entidades de pequeño tamaño.

• CONDICIONANTES URBANÍSTICOS: aspectos que condicionan la elección: densidad de población, zonas peatonales, anchura de las calles, zonas residenciales,..

• DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN: en agrupaciones de municipios hay que tener en cuenta la distribución de los municipios y la dispersión de población

ELECCIÓN DEL MODELO DE RECOGIDA

17

Recogida selectiva de residuos de envases

Carga lateral

Carga superior

Carga trasera y bolseo

Evaluamos: Coste unitario (€/t)

Calidad (% impropios) Soterrados y neumática

18

Recogida selectiva de residuos de envases

19

Papel

Vidrio

Envases Ligeros

Instalación de recuperación

Instalación de Preparación del

vidrio

Aluminio

Acero

Cartones bebidas

PEAD PET Film Otros

Vertedero / Valorización energética

Rechazo de Plantas

Planta de Selección

RECICLADORES

SEPARACIÓN EN ORIGEN RECOGIDA RECUPERACIÓN, RECICLADO Y VALORIZACIÓN

Convenios de colaboración AAPP-ECOEMBES

20

CORDOBA

PUERTO DE SANTA MARIA

ALCALA DEL RIO

ALCALA DE GUADAIRA Y ESTEPA

ALBOX

IBROS

MONTALBÁN

SAN JUAN DEL PUERTO

MALAGA

CASARES

JEREZ ALHENDÍN

ANTEQUERA

GADOR

ALMERIA

HUELVA

LOS BARRIOS

MARCHENA

BURGOS

SALAMANCA

ZAMORA VALLADOLID

ARENAS DE SAN PEDRO

LEÓN

PONFERRADA

SEGOVIA SORIA

PALENCIA ABAJAS

AVILA

ZARAGOZA

HUESCA

ELCHE

CASTELLÓN

ALZIRA

PICASSENT

GUADALAJARA

ALMAGRO

ALCAZAR DE SAN JUAN

HELLÍN

TALAVERA CUENCA

ALBACETE

CERCEDA

NOSTIAN

BARBANZA

SERIN EL MAZO

SANTANDER AMOREBIETA

LEGAZPI URNIETA

JUNDIZ

GONGORA

CARCAR

TUDELA

PERALTA

COLMENAR VIEJO

- FUENLABRADA - LA PALOMA - LAS DEHESAS - NUEVA RENDIJA - PINTO

MILA

MALLORCA

LORCA

ULEA

MURCIA

SALTO DEL NEGRO

LANZAROTE

ARICO FUERTEVENTURA

MALLA

CONSTANTÍ

BERGA CELRA

- GAVÁ - HOSTALETS DE PIEROLA - MOLINS DE REY - MONTCADA - SANTA Mª DE PALAUTORDERA -VILAFRANCA

LLAGOSTERA

VIC LA RIOJA

MIRABEL

MERIDA

TALARRUBIAS

NAVALMORAL de la MATA

BADAJOZ

VILLA NUEVA de la SERENA

CACERES

Selección de envases ligeros: Infraestructuras

21

Selección de envases ligeros

53,0% 47,3% 37,5% 34,9% 33,5% 30,5%

47,0% 52,7%

62,5% 65,1%

66,5%

69,5%

0,6

0,65

0,7

0,75

0,8

0,85

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

2006 2007 2008 2009 2010 2011

%Efectividad

%To

nela

das

sele

ccio

nada

s po

r ti

po d

e pl

anta

Plantas manuales Plantas automáticas Efectividad

22

Selección de envases ligeros OBJETIVO: garantizar la eficiencia ambiental, operativa y económica.

Automatización de las plantas (a partir de las 3.000 t/año)

Gestión agrupada de la selección donde se justifique.

Control de la calidad del material seleccionado.

Desarrollo de procedimientos operativos para seguimiento y

mejora continua del proceso de selección.

Colaboración en el diseño de las plantas de selección.

PLANTA DE SELECCIÓN

.

PROCESO: CONTROL Y PESAJE

PLANTA DE SELECCIÓN

PLANTA DE SELECCIÓN

PROCESO: RECEPCIÓN DE ENVASES: descarga del material

Playa de descarga

PROCESO DE ALIMENTACIÓN

PLANTA DE SELECCIÓN

PLANTA DE SELECCIÓN

APERTURA DE BOLSAS: abrebolsas

tipo triturador

tipo tambor desgarrador

PLANTA DE SELECCIÓN MANUAL

SELECCIÓN: cabina de triaje secundario

selección manual

PLANTA DE SELECCIÓN AUTOMÁTICA

SEPARADOR ÓPTICO

cinta de aceleración

sopladores

barrera luz halógena

PLANTA DE SELECCIÓN

SELECCIÓN DE ENVASES DE ACERO: separador magnético

SELECCIÓN DE ALUMINIO: separador por corrientes de Foucault

PLANTA DE SELECCIÓN

PLANTA DE SELECCIÓN

PRENSADO

ALMACENAMIENTO Y RETIRADA DE LOS MATERIALES

-3

Con carácter general en las plantas de selección se separan las siguientes fracciones de los envases ligeros: » PEAD (polietileno alta densidad) » FILM (polietileno baja densidad y otros plásticos) » PET » OTROS ENVASES PLÁSTICOS (poliestireno, polipropileno, ) » ACERO

» ALUMINIO » BRIK

Fracciones de los envases ligeros

35

Papel

Vidrio

Envases Ligeros

Instalación de recuperación

Instalación de Preparación del

vidrio

Aluminio

Acero

Cartones bebidas

PEAD PET Film Otros

Vertedero / Valorización energética

Rechazo de Plantas

Planta de Selección

RECICLADO

SEPARACIÓN EN ORIGEN RECOGIDA RECUPERACIÓN, RECICLADO Y VALORIZACIÓN

Convenios de colaboración AAPP-ECOEMBES

Resultados de reciclado de residuos de envases

36

4,816,0

23,934,2 38,5

43,3 47,2 51,5 53,2 56,162,0 65,1 65,9 68,3

9,1

6,9

11,4

15,015,0

15,915,2

12,3 10,1 7,45,0

5,0 5,05,0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Reciclado Valorización Energética Valorización Total

13,9

22,9

35,3

49,253,5

59,262,4 63,8 63,3 63,5

67,070,1 70,9 73,3

37

49,9

82,277,3

51,1

68,373,3

22,5

60

50

15

5560

Plástico Papel-Cartón Metales Madera Total Reciclado Total Valorizado

2011 Directiva

Resultados de reciclado de residuos de envases: año 2011

38

Más de 11,7 millones de toneladas recicladas desde 1998 hasta 2011, con

los consiguientes beneficios medioambientales:

Energía: 13,3 millones de Mwh (consumo anual en España de

1,2 millones de habitantes).

Agua: 314 millones de m3 (consumo anual de 5,6 millones de habitantes).

Emisiones evitadas: 11,5 millones de toneladas equivalentes de CO2.

Resultados ambientales de la gestión de residuos de envases

39

PROCESOS DE RECICLADO //APLICACIONES

RECICLADO DE PEAD

Procesado

* Reciclado mecánico

Selección Limpieza Clasificado

Triturado Lavado

Separación por densidades

Parte superior PEAD

Secado

Parte inferior: etiquetas, tapones, etc.

(Escama)

Extrusionado Granceado Granza

Producto transformado (Aplicación)

-4

Bala de PEAD

Molino

Lavado Extrusión y granceado

Detalle cuchillas molino

RECICLADO DE PEAD Balas de botellas de leche, lejía,…

Aplicación: tubería

Granza (Producto final reciclado) Aplicación por soplado (Transformador)

Aplicación: botellería

RECICLADO DE PEAD

Procesado * Reciclado mecánico

Selección Limpieza Clasificación

Triturado Lavado

Separación por densidades

Parte superior: polietileno

Secado

Parte inferior: PET, etiquetas, tapones, etc.

Escama

Separación PET del resto

RECICLADO DE PET

-4

Balas de PET

Lavado en caliente

Detalle de separador óptico

Cinta con separadores

ópticos

RECICLADO DE PET

Balas de botellas de refrescos, agua,…

Escama de PET

Aplicaciones (fibras)

Selección de escama de PET

RECICLADO DE PET

La recog selecti

RECICLADO DE FILM

Procesado

* Reciclado mecánico

Selección Limpieza Clasificado

Triturado Desgarrado

Lavado

Separación por densidades

Parte 1: film

Secado

Parte 2: impurezas

(Escama)

Extrusionado Granceado Granza

O aglomerado

91

Vista general instalación

Alimentación Film Triturado

Alimentación de balas Balas de Film

RECICLADO DE FILM

Aplicación (tubería) Aplicación

(sustitutivo de madera)

Aglomerado Film

RECICLADO DE FILM

-4

Bala de Plástico Mezcla

Aplicaciones (bolardos)

Vista general instalación reciclado Plástico Mezcla

(zona triaje)

Reciclado de Plástico Mezcla

RECICLADO DE ACERO

Procesado

La totalidad del acero recuperado en las plantas de selección va directamente a las fundiciones a través de los recuperadores (chatarreros). Limpian y/o clasifican el material para posteriormente enviar portes completos a fundición.

Fragmentación materia prima secundaria

Consumo Recogida Selección

Separación Prensado (balas)

Recocido Estañado Bovinado

Laminación en caliente Chapa Laminación en frío Chapa

Fusión Afinado Colada Lingote

Envasado Distribución

Balas de Acero

Colada en el alto horno Laminación en frío y en caliente Producto final (botes y latas)

RECICLADO DE ACERO

Alimentación con pulpo grúa a

fragmentadora

RECICLADO DE ALUMINIO

Homogeneización Laminación en caliente Laminación en frío

Consumo Recogida Selección

Separación Prensado (balas)

Trituración Separación magnética Deslacado Refusión Colada de placas

Envasado Distribución

Troquelado Embutición Estirado Conformado Lacado Decorado

Procesado

La totalidad del aluminio recuperado en las plantas de selección va directamente a las fundiciones a través de los recuperadores (chatarreros). Limpian y/o clasifican el material para posteriormente enviar portes completos a fundición.

Balas de aluminio Colada de aluminio

Lingotes de aluminio

RECICLADO DEL ALUMINIO

RECICLADO DE PAPEL CARTÓN

Proceso

Consumo Recogida Selección

Aplicaciones tras el reciclado

- Cajas. - Bolsas. - Sacos. - En general mismas aplicaciones que para su primer uso.

Fábrica de papel/cartón

Almacén recuperador (limpieza, clasificado y prensado)

Papel nuevo en bobinas

Envase Distribución

RECICLADO DE PAPEL-CARTON

Máquina de papel

Fase de bobinado

Detalle máquina de papel

Detalle de bobinado

Balas de brik

Capas que componen un envase de Cartón para Bebidas:

1. Polietileno - proporciona estanqueidad al alimento líquido 2. Cartón - para rigidez y resistencia. 3. Polietileno - capa de adherencia* 4. Aluminio - barrera contra el oxígeno, los olores y la luz. 5. Polietileno - capa de adherencia* 6. Polietileno - proporciona estanqueidad al alimento líquido

Productos realizados con la fibra contenida en los envases de Cartón

para Bebidas. Proceso de Hidropulpado

RECICLADO DEL CARTÓN PARA BEBIDAS (BRICK)

57

PET PEAD FILM P. MEZCLA

Fibras textiles Moquetas Alfombras

Envases detergente Bidones Bandejas

Blister medicinas Piezas automoción

Jaulas y Mallas Cubos de agua

Bases escobas-freg. Papeleras

Rasquetas hielo Maceteros

Sustitutivo madera Bolsas basura Film industrial

Envolvente agricult. Botellas droguería

Telas asfálticas Mangueras

Tuberías riego

Bolardos Jardineras

Mobiliario urbano Perfiles Vallas Sillas Palets

Ejemplos de reciclado de materiales:

58

ALUMINIO ACERO BRIK PAPEL CARTÓN

Carrocerías de automóviles

Vehículos industriales

Cascos de barcos Electrodomésticos

Tornillos Grifería

Utensilios de cocina

Bicicletas

Carrocerías de automóviles

Tubos de escape Tuberías

Depósitos Calderas

Botellas de gas Envases

Electrodomésticos

Cajas Bolsas Sacos

Papel de oficina

Mobiliario urbano, industrial y residencial

Bolsas Sacos

Papel de oficina Suelos

Muebles escolares y de oficina

Ejemplos de reciclado de materiales:

Planes Empresariales de Prevención

Planes Sectoriales de Prevención de Ecoembes

Planes Sectoriales de Prevención de Ecoembes**

Medidas de Prevención 2012-2014

Empresas Participantes 2012-2014

Más de 30.000 medidas de Prevención

implantadas en los últimos 13 años *77% PYMES – 93% Envases Adheridos

41%

8%

24%

7%6%

14%

Reducir Peso Reducir impacto ambientalRediseñar ReutilizarReciclar Eliminar

2000-2003 2003-2006 2006-2008 2009-2011 2012-2014Nº Empresas Participantes 1.842 2.367 2.218 2.374 2.441 Nº Medidas de Prevención 8.159 6.246 5.998 8.191 3.192

51%

14%

19%

7%9%

Alimentación Cuidado Personal y del HogarEquipamiento del Hogar Motor y OcioTextil y Piel

** El R.D. 782/1998 obliga a los envasadores que superen los umbrales de peso a elaborar un Plan Empresarial de Prevención

**

** 1er año PEP

Más de 2.400 empresas (80% PYMES) 93% envases adheridos a Ecoembes

Evolución del número de empresas

PEP 99-02 PEP 03-06 PEP 06-08* PEP 12-14 * La disminución en el número de empresas participantes se ha debido principalmente a procesos de concentración

(fusiones, absorciones, etc…)

Planes Sectoriales de Prevención de Ecoembes

PEP 09-11

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.170

1.596 1.725

1.842

2.108

2.389 2.367 2.356 2.287

2.218

2.429 2.400 2.374 2.443

70%

93%

Evolución del indicador Kr/Kp

Planes Sectoriales de Prevención de Ecoembes

Gracias a la optimización de los envases realizada por las empresas, en el último Plan Sectorial 2009-2011 se han ahorrado más de 100.000t de materia prima.

8,04 7,937,70

7,35

7,68 7,52 7,387,37

7,53 7,427,32 7,10

6,85

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Reducción desde periodo inicial del 14,8%

El ratio Kr/Kp se ha reducido un 14,8% desde 1999, quedando patente el compromiso de las empresas para reducir el peso de los envases.

La reducción del peso de los envases está limitada: los envases tiene que seguir cumpliendo sus funciones esenciales y límite tecnológico de los materiales.

Es necesario avanzar en los aspectos cualitativos de la prevención, promoviendo la aplicación de criterios de reciclabilidad en el diseño de los envases.

Es fundamental facilitar a las empresas participantes (un 80% son PYMES) el acceso a buenas prácticas en prevención y poner a su disposición servicios y herramientas para el desarrollo de envases más sostenibles.

Tendencias y Objetivos

17

Herramientas y servicios para el desarrollo de envases más sostenibles

Dar apoyo a las

empresas adheridas a

Ecoembes para mejorar la

sostenibilidad de sus envases.

Divulgar los logros de las empresas en

materia de prevención de

residuos de envases a todos los agentes

implicados.

Facilitar a las empresas

envasadoras el cumplimento de los

requisitos establecidos en la

legislación de envases.

w w w .ecoembes.com