Con el Decreto 463 de 1938, mediante el cual se hace"Obligatorio” para los establecimientos deeducación, realizar acciones de enseñanza sobre lasreglas de circulación y tránsito.

“…La enseñanza en transito y seguridad vial se deberealizar en instituciones de educación públicas yprivadas por medio de conferencias, conversatorios,seminarios, dinámicas de enseñanza, por lo menosuna vez a la semana

FACTOR HUMANO

IMPRUDENCIA

NEGLIGENCIA

IMPERICIA

FACTOR VEHÍCULO

DIRECCIÓN

SUSPENSIÓN

FRENOS

LLANTAS

ELEMENTOS DEL VEHÍCULO

FACTOR VÍA

CONDICIONES DE LA VÍA

LÍQUIDOS EN LA VÍA

HUNDIMIENTOS

DERRUMBES

OBSTÁCULOS EN LA VÍA

Estudio realizado en el año 1989, estableciendo las 15primeras causas de mortalidad (OMS) en el mundoproyección de crecimiento poblacional a año 2025.

Es un evento generalmenteinvoluntario causado por undescuido (imprudencia); por unaomisión de normas de tránsito(negligencia); o por la falta deexperiencia (impericia) de un actorvial (Peatón, Pasajero, Ciclista,Motociclista, Conductor…), el cualocasiona daños a los bienesmateriales (muebles e inmuebles)y/o afectaciones a las personas(lesiones o fatalidades)

Son las diversas acciones, mecanismos y estrategiasencaminadas a generar el cumplimiento de las normasen el tránsito por parte de los Actores de la Vía.

Generar mayor seguridad a los A. V.

Buscan mejorar el comportamiento.

Prevenir situaciones de riesgo.

Reducir las cifras de accidentalidad.

¿Cómo hacer para que la sociedad tome

conciencia de las consecuencias de un

accidente de tránsito?

Debemos mostrar las causas y las

consecuencias

La Organización Mundial de la Salud

2.004, indica que los accidentes de tránsito son

la sexta causa de mortalidad y la cuarta en

cuestión de morbilidad, en el mundo.

“…No se puede mejorar, lo que No se controla,

No que se puede controlar, lo que No se

conoce, No se puede conocer, lo que No se

mide…”

Estudios – Investigaciones – acciones y

controles en materia de seguridad vial a nivel

mundial.

Acciones para la Intervención y

promoción de la salud y seguridad de

las personas.

Disminución de mortalidad y

morbilidad en el mundo.

Determinan la creación de un plan

mundial de seguridad vial.

Fuente: Informe Sr. Ban Ki Moon,

secretario de la ONU 2.008 – 2.012

LA SEGURIDAD VIAL ES UN COMPROMISO DE TODOS

11 de Mayo

Las diferentes naciones, deben

comprometerse con el máximo

de responsabilidad y conducir al

mundo, por caminos mas

seguros al futuro.

JUNTOS PODEMOS SALVAR

MILLONES DE VIDAS

Día Mundial de la

Seguridad Vial

O.M.S. Son las actividades que el ser humano realizay que pueden llegar a generarle daños en suintegridad (física – psicológica) o a la de los demás.

Debido al daño que puede llegar

a generar un vehículo al ser humano – la

conducción es catalogada como una actividad de

peligro.

Para dar cumplimiento a lo determinado por la

O.N.U., se crea la Ley de seguridad vial (Ley

1503 de 2011).

Mediante la cual se busca definir

Lineamientos Generales de

Educación, Responsabilidad Social

Empresarial y Acciones Estatales,

para promover la formación de hábitos,

comportamientos y conductas en

seguridad vial.

Generar Planes Estratégicos de Seguridad Vial

Generar Planes de inclusión para la Seguridad Vial

Un Plan Estratégico de Seguridad Vial, es un instrumento de

planificación institucional en el cual se encuentran las acciones,

mecanismos, estrategias y medidas que deberá adoptar la

organización en materia de seguridad vial.

Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, emplee,

administre vehículos automotores o no automotores (bajo

cualquier modalidad o permita el uso como herramienta de

trabajo), de diez (10) unidades o contrate o administre

personal de conductores (dos en adelante)

QUE PARA SUS FINES MISIONALES Y SIN IMPORTAR SU ACTIVIDAD ECONOMICA

EMPRESAS O ENTIDADES U ORGANIZACIONES DEL

SECTOR PRIVADO O PUBLICO.

En concordancia con el Decreto 2851 de 2013, establece Responsabilidades

directas para las empresas, entidades u organizaciones de adopción y cumplimiento

de la ley de seguridad vial, indicando sanciones

En la Resolución 1565 de 2014 la cual se indican y establecen las

diferentes acciones que se deben hacer por cada línea de acción de los

Planes Estratégicos de Seguridad Vial, algunas de las acciones son:

Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial.

Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las normas de tránsito.

Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o empresa, de cursos de

seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción.

Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial.

Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de

tránsito.

Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

- Riesgos en la operación de la empresa.

- Diagnostico admón. En Seguridad vial a la

empresa.

- Diagnostico al personal.

Definir Diseñar

- Estrategias, Documentos, procedimientos y

protocolos de intervención y mejora en cada

línea de acción, en busca de la minimización de

los riesgos en materia de seguridad vial.

Evaluar y Controlar

- Generar controles, indicadores y mecanismos

que permitan conocer, evaluar y mejorar las

diversas acciones y estrategias implementadas

Alcanzar las metas

- Disminuir los riesgos y los accidentes de

transito

- Cumplir las metas propuestas

- Auditorias de verificación de las acciones.

Resolución 1565 de 2014

PLANEAR:

– Diagnóstico – Encuesta que permita hallar los riesgos viales.

– Verificación de cumplimiento de requerimientos

establecidos por la Legislación

HACER:– Gestión administrativa -

– Gestión del comportamiento -

– Gestión operacional de vehículos

– Gestión para el uso de la infraestructura vial

– Gestión de contingencias y emergencias

VERIFICAR:

• Cumplimiento de las acciones propuestas en el PESV

• Análisis de cumplimiento de las metas propuestas en el PESV

• Análisis de la efectividad de las acciones implementadas

• Análisis de siniestralidad vial

• Medición de la gestión en seguridad vial

• Reconocimiento a la gestión en seguridad vial

ACTUAR:

• Plan de ajustes para mejora

1. Fortalecimiento Institucional

Diagnóstico de valoración y hallazgos en S.V.

Comité de seguridad vial

Designación del responsable del Plan

Acciones que permitan conocer el nivel de

cumplimiento de los requisitos normativos en materia

de seguridad vial, así como las actividades de riesgo

en s.v.

Descripción del contexto de seguridad vial e introducción del tema en la empresa

Contexto de la seguridad vial en a empresa

• Presentación de la empresa – consideración inicial

• Tabla de contenido – Anexos – Imágenes - Tablas

• Introducción –

• Definiciones - Abreviaturas – Términos de referencia.

• Marco legal – Normatividad –

*puede ser por año

* Por tipo de Jerarquización legal * debe estar la legislación que debe cumplir la empresa por PESV y actividades comercio – laborales.

Responsable del PESV

• Designación del Responsable *La organizaciónmediante documento deberá indicar quien será lapersona encargada de la Gestión, Custodia, Diligencia,Seguimiento y Archivo de las actividades en materia deseguridad vial (PESV). Se deberá indicar Cargo, Nombre,Datos de contacto (Teléfono, No. celular, E-mail…)

• Idoneidad del Responsable del PESV. * Se debe definirla idoneidad:

• Académica: tipo de estudios en materia de seguridadvial

• Por Experiencia: Que la persona cuente con tiempo deexperiencia en la labor a desempeñar.

• Ocupacional: Que la persona tenga injerencia con lasactividades a desarrollar.

1. Fortalecimiento Institucional

Política de Seguridad Vial

Mecanismos de Divulgación de información

Medidas de control de institucional – comportamiento

Medidas para prevenir accidentes de transito…

Acciones, estrategias y mecanismos que permitanminimizar las actividades de riesgo por funcionesaborales.

2. Comportamiento Humano

Determinar los desplazamientos – Cargo – Funci. -

Roles

La empresa, entidad, organización o compañía deberá

realizar una comprobación de los cargos, funciones,

labores y actividades que deben realizar los trabajadores,

que representan un riesgo por la realización de un

desplazamiento con o sin uso de vehículos en actividades

laborales.38

De esta forma es importante que la empresa, entidad u organizaciónrealice una identificación y clasificación de los cargos que poractividades laborales debe realizar:

1. Desplazamientos A pie En vehículos En otros medios de desplazamiento

2. Rol en la vía

Peatón – Pasajero – No conducePeatón – Conductor - VH. Propio – NO. PCiclista – Motociclista – VH. Propio – NO. PConductor VH propio – VH Empresa.Conductor – Pasajero …

Así mismo la empresa, entidad u organización debe indicar lascondiciones, requisitos, limitaciones, restricciones y sanciones para:

1. Desplazamientos Manera - Forma Tiempos – actividades Uso – exoneraciones de responsabilidad

2. Rol en la vía

ComportamientosActas de responsabilidad –Limitaciones de uso – descripción de actividad Forma de documentar las actividades Exclusiones de responsabilidad empresarial

La empresa… como generadora indirecta del riesgo deberá realizar lasacciones especificas que puedan ayudar a minimizarlo

DISTANCIAS RECORRIDAS

TIEMPOS DE CONDUCCIÓN

COSTOS DIRECTOS DE LA OPERACIÓN

COSTOS POR IMPREVISTOS

CONTROL DE LA FATIGA

2. Comportamiento Humano

Perfil del conductor

Procedimiento Selección conductores

Pruebas técnicas de ingreso y periódicas en Seg. Vial.

Programa de Capacitación en Seg. Vial.

Controles de documentos de conductores

Políticas de Regulación de la empresa

Elementos de protección…

2. Comportamiento Humano

Son las actividades que permitirán mejorar el

conocimiento en materia de seguridad vial, que

se deberá ver reflejada en el comportamiento de

los trabajadores de la empresa en las actividades

de desplazamiento en actividades laborales y a

minimización de infracciones y accidentes.

43

3. Vehículos Seguros

Descripción de vehículos.

Hoja de vida de vehículos – propios – contra…

Registro y control de vehículos – propios – otros

Inspecciones previas a la operación

Planes de Mantenimiento – prevé. – corre.

Idoneidad del personal – técnico – profes.

Revisiones y autorizaciones de uso de vehículos…

De esta forma es importante que la empresa, entidad u organizaciónrealice una identificación y clasificación de los vehículos que poractividades laborales son empelados por la misma:

1. Tipos de vehículos

Automotores – # - tipo – clase

No Automotores - # - tipo – clase

2. Forma de empleo vehicular

VH. Empleados para el cumplimiento de la de los fines misionales y contractuales de la empresa. VH. Empleados como herramienta de trabajo para el cumplimiento de las funciones del cargo

Así mismo la empresa, entidad u organización debe indicar lascondiciones, requisitos, limitaciones, restricciones y sancionespara:

Sin importar el tipo de VH. Se deberá indicar los requisitos para el uso de los VH. (licen. Cond. – Cer. Oper. Maq. u Equi. – Cargo del funcionario)Limitaciones de uso (solo en…)

Solo en actividades laborales y/o instalaciones…No está autorizado el transporte de per. ExternoAutorizaciones de uso del VH. Reportes de control preventivo (Mantenimiento)

La empresa… deberá tener conocimiento y en lo posible control de losmedios empleados para los desplazamientos de los trabajadores y/opersonal que realiza actividades laborales para ella

1. Requisitos de uso

2. Condiciones de empleo

4. Infraestructura Segura

Identificación de infraestructura – ubicación.

Descripción de infraestructura – ubicación – uso.

Vías internas de circulación de los vehículos

Señalización Demarcadas Iluminadas Definir velocidad máxima de circulación de los

vehículos Identificar elementos en la vía que favorezcan

el control de la velocidad

CLASIFICACION DE RUTAS

Aunque existen diversos tipos de carreteras, es indispensable que las mismas seanclasificadas dentro del área de operaciones de acuerdo a su importancia,peligrosidad, y accesibilidad

4. Infraestructura Segura

Planos de circulación de rutas internas

Verificar si existe conflicto en la circulación entre los

vehículos, peatones, zonas de cargue y parqueaderos.

Identificación de rutas y recorridos externos

4. Infraestructura Segura

Políticas y/o procedimiento de señalización –

Mantenimiento de señalización interna…

Rutogramas de Infraestructura externa…

Estudios de rutas – interna y externa

Mapas de riesgos de rutas externas.

Recorridos de observación vial

Análisis de riesgos…

RUTAGRAMAS Es un trabajo técnico y sistemático de levantamiento y consolidación deinformación de rutas o tramos específicos, en el que se ilustran losfactores de riesgo asociados con la operación

Tienen por objetivo establecer un parámetro para cada uno de los desplazamientos y determinaralgunos aspectos que puedan influir en la seguridad del transporte.

4. Infraestructura Segura

Criterios para la circulación en vías publicas y privadas

Política de administración de rutas

Programas de gerenciamiento de viaje – autorizaciones

de desplazamiento y/o uso de vehículos.

Apoyo tecnológico – GPS – APP…

QUE ES LA GESTION OPERACIONAL?

GESTIÓN OPERACIONAL - UTILIZACIÓN DE AQUELLAS HERRAMIENTAS QUE LE PERMITEN A LA EMPRESA REALIZAR UN CONTROL PRECISO DE LA FLOTA

• Conoce los itinerarios de sus empleados?

• Verifican si existen rutas alternas?

• Se verifican Los tiempos de conducción de sus colaboradores?

• Se verifican las detenciones de sus colaboradores?

• Se establecen protocolos de comunicación con sus colaboradores o se comunican erráticamente?

Recuerde que la falta de planificación y el desconocimiento del camino facilitan lasdistracciones y se incrementa el riesgo de sufrir accidentes

CONTROL EFECTIVO DE LA FLOTA, GPS, CONTROL DE INDICADORES, REPORTE DEACCIDENTES, VERIFICACION DE REPORTES

ESTABLECER ESTIMULOS Y SANCIONES POR AUMENTO DE VELOCIDAD PERMITIDA

GESTION OPERATIVA AL CONTROL DE FATIGA, CONTROL DE TURNOS, DESCANSOS Y TRAYECTOS

REGISTROS DE QUEJAS Y RECLAMOS

HERRAMIENTAS PARA EL CONTROL EFECTIVO DE LA FLOTA

ANALISIS DE INDICADORES Y CUMPLIMIENTOS DE METAS POR PARTE DE LA FLOTA

5. Atención a Victimas

Protocolos ante eventos viales:

Cierre de vías (Por sociedad – por fenómenos

naturales, por condiciones de riesgo publico).

Avería simple – (Pinchada de llanta – falla de un

foco de luz…)

Falla mecánica (Rotura de manguera, daño en

seguridad activa…).

Incidente (Afectación a la movilidad o

desplazamiento sin producir daños…).

Accidente (afectación a personas, vehículos,

infraestructura vial…)

5. Atención a Victimas

Protocolos de actuación y reporte en casos de

emergencias viales (accidentes e Incidentes)

Acciones de minimización de daños…

5. Atención a Victimas

Investigación de accidentes de tránsito

Lecciones aprendidas – controles

Minimización de consecuencias por accidentes

Atención primaria en casos de accidentes...

Valores agregados – mejoras en seguridad vial

MATRIZ DE HADDON APLICADO A LA GESTION OPERACIONAL

• Reducir la exposición a riesgos

• Impedir que se produzcan accidentes a consecuencia del desconocimiento de rutas

• Realizar controles efectivos durante los desplazamientos de operadores y colaboradores

• Identificar la ubicación de puntos de atención a victimas, estaciones de policía y demás sitios de interés

El Decreto 1906 de 2015, establece:

La Satisfacción en la presentación de los PESV, implica

conocimientos y dedicación de especializado en la Ley

1503 de 2011.

Así mismo las entidades, organizaciones y empresas públicas

o privadas Que No Formulen O No Apliquen

Debidamente el Plan Estratégico de Seguridad Vial, serán

sancionadas conforme lo disponen el capítulo noveno de

la Ley 336 de 1996.

El Capítulo Noveno de la Ley 336 de 1996: Para

imponer sanciones se tendrán en cuenta:

b. En caso de que el sujeto no suministre la

información que legalmente le haya sido solicitada,

siempre y cuando no repose en los archivos de la

entidad solicitante.

Transporte Terrestre: de uno (1) a setecientos

(700) salarios mínimos mensuales vigentes.

1. Ley 336 de 1.9962. Código Nacional de Transito y Transporte Terrestre3. Ley 1503 de 2.0114. Decreto 2851 de 2.0135. Resolución 1565 de 2.0146. Resolución 2273 de 2.0147. Plan Nacional de Seguridad Vial 2.013 – 2.0218. Decreto 1079 de 2.0159. Decreto 1906 de 2.01510. Resolución 1231 de 2.01611. Guía Metodológica aval PESV12. Instrumento Dinámico de Calificación PESV13. Decreto 1310 del 10 de agosto de 2.01614. Circular Interna Autoridades15. ISO 39001 de 2.012

Minimizar los comportamiento de riesgo al hacer uso de la

infraestructura vial con o sin uso de vehículos.

Disminuir los niveles de accidentalidad, morbilidad y mortalidad.

Reducir significativamente la ocurrencia de accidentes de tránsito.

Se reduce el lucro cesante, producto de la inmovilización de

vehículos colisionados.

Evitamos el costo de los deducibles de las pólizas de seguros y

descuentos por reclamación.

Mejora la eficiencia de los sistemas de transporte.

Se incrementa la fluidez en la movilidad en vías rurales y urbanas.