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Mejoramiento de la Gestión de residuos plásticos en campos agrícolas de zonas rezagadas de la región del Maule. I SEMINARIO INTERNACIONAL DE AGROPLÁSTICOS CIPA-CIDAPA 2018 Mario Aravena Carrasco 14 Noviembre 2018

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Mejoramiento de la Gestión de residuos plásticos en campos agrícolas de zonas

rezagadas de la región del Maule.

I SEMINARIO INTERNACIONAL DE AGROPLÁSTICOS CIPA-CIDAPA 2018 Mario Aravena Carrasco – 14 Noviembre 2018

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LEY 19.300 SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE Párrafo 1° Naturaleza y Funciones

Artículo 70. Corresponderá especialmente al Ministerio:

g) Proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como la evaluación del riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos públicos en materia sanitaria.

Antecedentes y Alcance

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Antecedentes y Alcance

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PROGRAMA TERRITORIOS REZAGADOS

"El objetivo del Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas es generar condiciones de desarrollo socio-económico y reducir brechas de carácter territorial mediante una política de intervención intersectorial, con foco en el desarrollo productivo, en la transferencia de competencias y en la generación de capital social y humano.

Antecedentes y Alcance

REGION DEL MAULE

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Problemática Regional Residuos Agrícolas de Medianos y Pequeños Agricultores

Manejo Inadecuado de Envases de plaguicidas

Alta Generación Residuos plásticos (Mangas de riego, Tubería, Mallas etc)

Arándanos con mulch plástico

Agroquímicos

Mallas Antiheladas

Antecedentes y Alcance

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Mejoramiento de la Gestión de residuos plásticos en campos agrícolas de zonas rezagadas de la región del

Maule

Antecedentes y Alcance

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AL

CA

NC

E

Pequeño y Mediano Agricultor

Campos agrícolas Chanco-Pelluhue-Cauquenes y Empedrado

Plásticos todos los insumos utilizados para la producción agrícola

Antecedentes y Alcance

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Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

Área de estudio e influencia 1. PELLUHUE

371 km² 7.571 habitantes

2. CAUQUENES 2.126 km² 40.441 habitantes

3. CHANCO 530 km² 8.928 habitantes

4. EMPEDRADO 565 km² 4.142 habitantes

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Principales actividades económicas

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

B Explotación de minas y canteras

C Industrias manufactureras

D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

E Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y…

F Construcción

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y…

H Transporte y almacenamiento

I Actividades de alojamiento y de servicio de comidas

J Información y comunicaciones

Empedrado Pelluhue Chanco Cauquenes

Fuente: CENSO 2017

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Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

Actividades agrícolas Residuos agrícolas

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CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

VOLUMEN TOTAL DE RESIDUOS PLÁSTICOS Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado TOTAL Unidad

Total m2 de invernadero 23.000 12.000 12.000 6.450 53.450 m²

Total en unidades de envases fitosanitario (asimilados a 1lt)

14.998 9.756 7.564 169 32.486 n°

Peso total plástico de fitosanitario (frutillas) 2.025 1.317 1.021 23 4.386 kg

Peso total en peso de mulch por año N/A 51.100 39.676 N/A 90.776 kg

Peso total en peso de cintas de riego por año N/A 18.250 14.170 N/A 32.420 kg

Peso total de film invernadero 4.600 2.400 2.400 1.290 10.690 kg

Total residuos plásticos por año 6,6 73,1 57,3 1,3 138 t

Fuente: PRODESAL 2018

Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas

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Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas Total de residuos plásticos en la zona regazada

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

6,6 , 5%

73,1 , 53%

57,3 , 41%

1,3 , 1%

Total residuos plásticos 138 t/año

Cauquenes

Chanco

Pelluhue

Empedrado

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Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada

Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas Total de residuos plásticos, por tipo en la zona rezagada del Maule

CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

18.250 , 56%

14.170 , 44%

Total cintas de riego 32.420 kg/año

Cauquenes

Chanco

Pelluhue

Empedrado

51.100 , 56%

39.676 , 44%

Total Mulch 90.776 kg/año

Cauquenes

Chanco

Pelluhue

Empedrado

2.025 , 46%

1.317 , 30%

1.021 , 23%

23 , 1%

Total envases fitosanitarios 4.386 kg/año

Cauquenes

Chanco

Pelluhue

Empedrado 4.600 , 43%

2.400 , 23%

2.400 , 22%

1.290 , 12%

Total film invernadero 10.690 kg/año

Cauquenes

Chanco

Pelluhue

Empedrado

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I ENTREGA DE INFORMACIÓN A AGRICULTORES

Desarrollo de capacitaciones para agricultores con los siguientes contenidos: • Correcto manejo de los residuos plásticos agrícolas • Impacto ambiental de la mala gestión de residuos • Procedimiento de triple lavado • Información de campaña de recolección de plásticos agrícolas

Desarrollo de capacitaciones en las cuatro comunas de la zona: • 16 capacitaciones en Pelluhue • 1 capacitación masiva en Cauquenes • 2 capacitaciones en Chanco • 1 capacitación en Empedrado

Capacitaciones desarrolladas del 23 de julio al 09 de agosto de 2018, totalizando 549 asistentes.

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CAPACITACIONES Y MATERIAL ENTREGADO

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APLICACIÓN ENCUESTA

De los 549 asistentes a las capacitaciones, 422 personas respondieron la encuesta

anónima (77%), que contenía preguntas tales como:

• Tipo de cultivos

• Cantidad de hectáreas y/o metros cuadrados por cultivo

• Tipos de plásticos utilizados

• Manejo actual de los residuos plásticos agrícolas

El levantamiento de información generado permitió dar una caracterización de los

hábitos de la población objetivo.

6%

49%

10%

29%

6%

Manejo actual de residuos de la zona rezagada

Incorporación de RS al suelo Quema Disp. final Segregación Otro

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Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada

II GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

Punto de acopio: Pelluhue 1

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

Punto de acopio: Pelluhue 2

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

Punto de acopio: Chanco

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

Punto de acopio: Cauquenes

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

PUNTOS DE RECOLECCIÓN Cintas Envases con 3Lavado Mulch Film de invernadero Envases sin 3Lavado

(Hidronor) Total por punto de

recolección Unidad

Pelluhue 1 732 173 5.042 - 90 5.669 kg

Pelluhue 2 569 128 3.209 - 10 3.682 kg

Chanco 1 1.220 36 7.793 - 60 8.539 kg

Chanco 2 1.057 145 13.294 - 40 13.564 kg

Cauquenes 1 81 142 - 123 - 1.710 kg

Empedrado - - - - - - kg

Cauquenes 2 41 388 - 70 30 1.309 kg

TOTAL 3.700 1.014 29.338 193 230 34.474* kg

Nota: Los agricultores que entregaron plásticos correspondieron a 113.

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

1.244 ; 3,6%

29.338 , 85%

3.700 , 11%

193 ; 0,6%

Total recolectado en la campaña (%) por tipo de plástico

Envase Fitosanitario (kg) Mulch (kg)

Cintas de riego (kg) Film de Invernadero (kg)

6.038 , 18%

3.916 , 11%

9.109 , 26%

14.536 , 42%

345 , 1% 529 , 2%

Total por Punto de Recolección

Pelluhue 1

Pelluhue 2

Chanco 1

Chanco 2

Cauquenes 1

Empedrado

Cauquenes 2

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

86%

14%

Reciclabilidad de materiales recolectados

No reciclable: 29,7 ton

Reciclable: 4,7 ton

96%

4%

Tipo de plásticos recolectados

LDPE: 33,2 ton

HDPE: 1,2 ton

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

14%

85%

1%

Destino de materiales recolectados

Reciclaje: 4,7 ton

Relleno Sanitario: 29,5 ton

Hidronor: 0,23 ton 78%

22%

Destino de materiales valorizados

Bolsas de basura o mangueras de PEBD: 3.700 kg

Tuberías de PEAD: 1.014 kg

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Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada

GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado

Total envases fitosanitarios esperados vs real

Envase Fitosanitario (kg) Esperado al 100% Envase Fitosanitario (kg) Esperado al 30%

Envase Fitosanitario (kg) Real Recolectado

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado

Total Mulch Esperados vs Real

Mulch (kg) Esperado al 100% Mulch (kg) Esperado al 30%

Mulch (kg) Real Recolectado

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado

Total cintas de riego esperados vs real

Cintas de riego (kg) Esperado al 100% Cintas de riego (kg) Esperado al 30%

Cintas de riego (kg) Real Recolectado

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado

Total Film Invernadero Esperados vs Real

Film de Invernadero (kg) Esperado al 100% Film de Invernadero (kg) Esperado al 30% Film de Invernadero (kg) Real Recolectado

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III ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

• Centro de Acopio Permanente

• Campaña recolección móvil

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Se utilizaron como base guías metodológicas disponibles del Ministerio de Desarrollo Social:

En base a la revisión de las guías MDS, se siguieron los siguientes pasos:

Diagnóstico de la situación actual y recolección de información necesaria

Identificación y valorización de los beneficios sociales

Identificación y valorización de los costos sociales

Cálculo del flujo de beneficios netos

Estimación de indicadores de rentabilidad

Análisis de riesgo y sensibilidad

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Capacitaciones y Encuesta

• Las capacitaciones fueron clave en el éxito de la campaña.

• La fluida comunicación con las autoridades locales es la base para una buena planificación de las capacitaciones.

• 100% de los agricultores de Pelluhue y la mayoría de pequeños y medianos agricultores de Chanco entregaron sus residuos

en bolsas y maxisacas.

• El que el 80% de los envases fitosanitarios haya ingresado al programa campo limpio, da cuenta de la internalización de la

importancia de lo expuesto para los agricultores.

• Se pudo comprobar que las expectativos fueron concordantes con las cifras de acopio señaladas en las encuestas.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Campaña Recolección

• La entrega previa de maxisacas fue clave para el traslado y entrega por parte de los agricultores para el mulch y cinta. Lo mismo con las bolsas para los fitosanitarios.

• La difusión a través de material gráfico, anuncios y entrevistas en radios locales, permitieron tener una mayor cobertura.

• Existe una correspondencia entre el 30% de lo esperado, el porcentaje de acopio registrado en la encuesta y el total recolectado. De realizarse una campaña año a año, la

relación de quema versus acopio sería un buen indicador para el diseño.

• El peso del mulch pos recolección aumenta mucho en relación a su proporción limpio. En la medida que esta cifra se reduzca las campañas o acopio reducirán sus costos.

• Otro elemento crítico a considerar en un escenario de un sistema de gestión o una campaña de recolección que funcione en el tiempo es el período elegido para la realización

de la campaña. Esta debe responder a la dinámica agrícola para reducir la posibilidad de un manejo inadecuado de los residuos

• Se debe considerar la condición socioeconómica de los agricultores y de la comuna en que estos desarrollan su actividad. No se puede soslayar que las comunas de Pelluhue,

Chanco, Empedrado y Cauquenes están tipificadas como Zona Rezagada

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Factibilidad

• De acuerdo a la evaluación, la mejor solución costo-beneficio corresponde al Sistema de Campañas Móviles para el área en intervención

• Los Sistema de Campañas Móviles, tiene la ventaja que:

− Adaptación a la temporalidad de los plásticos

− Capacitaciones puntuales siempre antes de la recolección aumentan la calidad y volumen de la recolección

− Controles directos en el lugar de entrega aumenta la calidad de los plásticos recolectados y así la tasa de reciclaje

− Mayor cobertura geográfica.

• Finalmente, la educación ambiental es un activo esencial para el proyecto, pues de ella depende la participación de la población, y a su vez que los

materiales que envíen a reciclar estén en buenas condiciones para ser reciclados. Por lo que se recomienda aumentar la inversión en educación ambiental.

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GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS

- Estudio Diagnóstico-Factibilidad

- Capacitación

- Campaña de Recolección de Residuos (corto plazo)

- Proyecto de Inversión/Recolección

- Programa de Capacitación

- Plan de Acción inserto en instrumentos de gestión comunal y/o regional.

MEDIANO PLAZO: Proyectos de inversión y programas de capacitación permanentes (articulado

con servicios públicos, comunidad, municipios, privado etc.)

LARGO PLAZO: Desarrollar un Plan de Acción inserto en instrumentos de gestión comunal y/o regional.

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