Presentación de PowerPoint · 2018-11-19 · B Explotación de minas y canteras C Industrias...
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Mejoramiento de la Gestión de residuos plásticos en campos agrícolas de zonas
rezagadas de la región del Maule.
I SEMINARIO INTERNACIONAL DE AGROPLÁSTICOS CIPA-CIDAPA 2018 Mario Aravena Carrasco – 14 Noviembre 2018
LEY 19.300 SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE Párrafo 1° Naturaleza y Funciones
Artículo 70. Corresponderá especialmente al Ministerio:
g) Proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como la evaluación del riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos públicos en materia sanitaria.
Antecedentes y Alcance
Antecedentes y Alcance
PROGRAMA TERRITORIOS REZAGADOS
"El objetivo del Programa de Gestión Territorial para Zonas Rezagadas es generar condiciones de desarrollo socio-económico y reducir brechas de carácter territorial mediante una política de intervención intersectorial, con foco en el desarrollo productivo, en la transferencia de competencias y en la generación de capital social y humano.
Antecedentes y Alcance
REGION DEL MAULE
Problemática Regional Residuos Agrícolas de Medianos y Pequeños Agricultores
Manejo Inadecuado de Envases de plaguicidas
Alta Generación Residuos plásticos (Mangas de riego, Tubería, Mallas etc)
Arándanos con mulch plástico
Agroquímicos
Mallas Antiheladas
Antecedentes y Alcance
Mejoramiento de la Gestión de residuos plásticos en campos agrícolas de zonas rezagadas de la región del
Maule
Antecedentes y Alcance
AL
CA
NC
E
Pequeño y Mediano Agricultor
Campos agrícolas Chanco-Pelluhue-Cauquenes y Empedrado
Plásticos todos los insumos utilizados para la producción agrícola
Antecedentes y Alcance
Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
Área de estudio e influencia 1. PELLUHUE
371 km² 7.571 habitantes
2. CAUQUENES 2.126 km² 40.441 habitantes
3. CHANCO 530 km² 8.928 habitantes
4. EMPEDRADO 565 km² 4.142 habitantes
Principales actividades económicas
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%
A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
B Explotación de minas y canteras
C Industrias manufactureras
D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
E Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y…
F Construcción
G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y…
H Transporte y almacenamiento
I Actividades de alojamiento y de servicio de comidas
J Información y comunicaciones
Empedrado Pelluhue Chanco Cauquenes
Fuente: CENSO 2017
Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
Actividades agrícolas Residuos agrícolas
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
VOLUMEN TOTAL DE RESIDUOS PLÁSTICOS Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado TOTAL Unidad
Total m2 de invernadero 23.000 12.000 12.000 6.450 53.450 m²
Total en unidades de envases fitosanitario (asimilados a 1lt)
14.998 9.756 7.564 169 32.486 n°
Peso total plástico de fitosanitario (frutillas) 2.025 1.317 1.021 23 4.386 kg
Peso total en peso de mulch por año N/A 51.100 39.676 N/A 90.776 kg
Peso total en peso de cintas de riego por año N/A 18.250 14.170 N/A 32.420 kg
Peso total de film invernadero 4.600 2.400 2.400 1.290 10.690 kg
Total residuos plásticos por año 6,6 73,1 57,3 1,3 138 t
Fuente: PRODESAL 2018
Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas
Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas Total de residuos plásticos en la zona regazada
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
6,6 , 5%
73,1 , 53%
57,3 , 41%
1,3 , 1%
Total residuos plásticos 138 t/año
Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Empedrado
Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada
Catastro inicial de residuos plásticos agrícolas Total de residuos plásticos, por tipo en la zona rezagada del Maule
CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO
18.250 , 56%
14.170 , 44%
Total cintas de riego 32.420 kg/año
Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Empedrado
51.100 , 56%
39.676 , 44%
Total Mulch 90.776 kg/año
Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Empedrado
2.025 , 46%
1.317 , 30%
1.021 , 23%
23 , 1%
Total envases fitosanitarios 4.386 kg/año
Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Empedrado 4.600 , 43%
2.400 , 23%
2.400 , 22%
1.290 , 12%
Total film invernadero 10.690 kg/año
Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Empedrado
I ENTREGA DE INFORMACIÓN A AGRICULTORES
Desarrollo de capacitaciones para agricultores con los siguientes contenidos: • Correcto manejo de los residuos plásticos agrícolas • Impacto ambiental de la mala gestión de residuos • Procedimiento de triple lavado • Información de campaña de recolección de plásticos agrícolas
Desarrollo de capacitaciones en las cuatro comunas de la zona: • 16 capacitaciones en Pelluhue • 1 capacitación masiva en Cauquenes • 2 capacitaciones en Chanco • 1 capacitación en Empedrado
Capacitaciones desarrolladas del 23 de julio al 09 de agosto de 2018, totalizando 549 asistentes.
CAPACITACIONES Y MATERIAL ENTREGADO
APLICACIÓN ENCUESTA
De los 549 asistentes a las capacitaciones, 422 personas respondieron la encuesta
anónima (77%), que contenía preguntas tales como:
• Tipo de cultivos
• Cantidad de hectáreas y/o metros cuadrados por cultivo
• Tipos de plásticos utilizados
• Manejo actual de los residuos plásticos agrícolas
El levantamiento de información generado permitió dar una caracterización de los
hábitos de la población objetivo.
6%
49%
10%
29%
6%
Manejo actual de residuos de la zona rezagada
Incorporación de RS al suelo Quema Disp. final Segregación Otro
Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada
II GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
Punto de acopio: Pelluhue 1
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
Punto de acopio: Pelluhue 2
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
Punto de acopio: Chanco
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
Punto de acopio: Cauquenes
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
PUNTOS DE RECOLECCIÓN Cintas Envases con 3Lavado Mulch Film de invernadero Envases sin 3Lavado
(Hidronor) Total por punto de
recolección Unidad
Pelluhue 1 732 173 5.042 - 90 5.669 kg
Pelluhue 2 569 128 3.209 - 10 3.682 kg
Chanco 1 1.220 36 7.793 - 60 8.539 kg
Chanco 2 1.057 145 13.294 - 40 13.564 kg
Cauquenes 1 81 142 - 123 - 1.710 kg
Empedrado - - - - - - kg
Cauquenes 2 41 388 - 70 30 1.309 kg
TOTAL 3.700 1.014 29.338 193 230 34.474* kg
Nota: Los agricultores que entregaron plásticos correspondieron a 113.
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
1.244 ; 3,6%
29.338 , 85%
3.700 , 11%
193 ; 0,6%
Total recolectado en la campaña (%) por tipo de plástico
Envase Fitosanitario (kg) Mulch (kg)
Cintas de riego (kg) Film de Invernadero (kg)
6.038 , 18%
3.916 , 11%
9.109 , 26%
14.536 , 42%
345 , 1% 529 , 2%
Total por Punto de Recolección
Pelluhue 1
Pelluhue 2
Chanco 1
Chanco 2
Cauquenes 1
Empedrado
Cauquenes 2
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
86%
14%
Reciclabilidad de materiales recolectados
No reciclable: 29,7 ton
Reciclable: 4,7 ton
96%
4%
Tipo de plásticos recolectados
LDPE: 33,2 ton
HDPE: 1,2 ton
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
14%
85%
1%
Destino de materiales recolectados
Reciclaje: 4,7 ton
Relleno Sanitario: 29,5 ton
Hidronor: 0,23 ton 78%
22%
Destino de materiales valorizados
Bolsas de basura o mangueras de PEBD: 3.700 kg
Tuberías de PEAD: 1.014 kg
Estudio de diseño para la gestión de residuos en la zona rezagada
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado
Total envases fitosanitarios esperados vs real
Envase Fitosanitario (kg) Esperado al 100% Envase Fitosanitario (kg) Esperado al 30%
Envase Fitosanitario (kg) Real Recolectado
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado
Total Mulch Esperados vs Real
Mulch (kg) Esperado al 100% Mulch (kg) Esperado al 30%
Mulch (kg) Real Recolectado
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado
Total cintas de riego esperados vs real
Cintas de riego (kg) Esperado al 100% Cintas de riego (kg) Esperado al 30%
Cintas de riego (kg) Real Recolectado
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
Cauquenes Chanco Pelluhue Empedrado
Total Film Invernadero Esperados vs Real
Film de Invernadero (kg) Esperado al 100% Film de Invernadero (kg) Esperado al 30% Film de Invernadero (kg) Real Recolectado
III ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
• Centro de Acopio Permanente
• Campaña recolección móvil
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Se utilizaron como base guías metodológicas disponibles del Ministerio de Desarrollo Social:
En base a la revisión de las guías MDS, se siguieron los siguientes pasos:
Diagnóstico de la situación actual y recolección de información necesaria
Identificación y valorización de los beneficios sociales
Identificación y valorización de los costos sociales
Cálculo del flujo de beneficios netos
Estimación de indicadores de rentabilidad
Análisis de riesgo y sensibilidad
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Capacitaciones y Encuesta
• Las capacitaciones fueron clave en el éxito de la campaña.
• La fluida comunicación con las autoridades locales es la base para una buena planificación de las capacitaciones.
• 100% de los agricultores de Pelluhue y la mayoría de pequeños y medianos agricultores de Chanco entregaron sus residuos
en bolsas y maxisacas.
• El que el 80% de los envases fitosanitarios haya ingresado al programa campo limpio, da cuenta de la internalización de la
importancia de lo expuesto para los agricultores.
• Se pudo comprobar que las expectativos fueron concordantes con las cifras de acopio señaladas en las encuestas.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Campaña Recolección
• La entrega previa de maxisacas fue clave para el traslado y entrega por parte de los agricultores para el mulch y cinta. Lo mismo con las bolsas para los fitosanitarios.
• La difusión a través de material gráfico, anuncios y entrevistas en radios locales, permitieron tener una mayor cobertura.
• Existe una correspondencia entre el 30% de lo esperado, el porcentaje de acopio registrado en la encuesta y el total recolectado. De realizarse una campaña año a año, la
relación de quema versus acopio sería un buen indicador para el diseño.
• El peso del mulch pos recolección aumenta mucho en relación a su proporción limpio. En la medida que esta cifra se reduzca las campañas o acopio reducirán sus costos.
• Otro elemento crítico a considerar en un escenario de un sistema de gestión o una campaña de recolección que funcione en el tiempo es el período elegido para la realización
de la campaña. Esta debe responder a la dinámica agrícola para reducir la posibilidad de un manejo inadecuado de los residuos
• Se debe considerar la condición socioeconómica de los agricultores y de la comuna en que estos desarrollan su actividad. No se puede soslayar que las comunas de Pelluhue,
Chanco, Empedrado y Cauquenes están tipificadas como Zona Rezagada
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Factibilidad
• De acuerdo a la evaluación, la mejor solución costo-beneficio corresponde al Sistema de Campañas Móviles para el área en intervención
• Los Sistema de Campañas Móviles, tiene la ventaja que:
− Adaptación a la temporalidad de los plásticos
− Capacitaciones puntuales siempre antes de la recolección aumentan la calidad y volumen de la recolección
− Controles directos en el lugar de entrega aumenta la calidad de los plásticos recolectados y así la tasa de reciclaje
− Mayor cobertura geográfica.
• Finalmente, la educación ambiental es un activo esencial para el proyecto, pues de ella depende la participación de la población, y a su vez que los
materiales que envíen a reciclar estén en buenas condiciones para ser reciclados. Por lo que se recomienda aumentar la inversión en educación ambiental.
GESTIÓN DE RESIDUOS PLÁSTICOS AGRÍCOLAS
- Estudio Diagnóstico-Factibilidad
- Capacitación
- Campaña de Recolección de Residuos (corto plazo)
- Proyecto de Inversión/Recolección
- Programa de Capacitación
- Plan de Acción inserto en instrumentos de gestión comunal y/o regional.
MEDIANO PLAZO: Proyectos de inversión y programas de capacitación permanentes (articulado
con servicios públicos, comunidad, municipios, privado etc.)
LARGO PLAZO: Desarrollar un Plan de Acción inserto en instrumentos de gestión comunal y/o regional.