Di r ecci ón Gener al de At enci ón a Gr upos Pr i or i t ar i osAbr i l2007

Programa de Atención a Programa de Atención a Adultos Mayores de 70 y Adultos Mayores de 70 y

más añosmás años

ObjetivoMisiónContribuir a mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores de 70 y más años de edad,

MedianteAcciones de promoción y participación social y el otorgamiento de un apoyo económico

FavoreciendoSu integración a la vida familiar y comunitaria, el fomento de una cultura de la salud y la participación en actividades ocupacionales.DirigidoTodos los hombres y mujeres que han cumplido 70 o más años, residentes en localidades de hasta 2,500 habitantes en todas las Entidades Federativas de la República Mexicana.

Situación actual

• Hay un universo de 3.7 millones de adultos mayores de 70 y más años a nivel nacional.– 2.7 millones viven en localidades semiurbanas y urbanas

(mayores a 2,500 habitantes)– 1.0 millón (1,030,098) viven en localidades rurales (menores

a 2,500 habitantes)

• Las características de los adultos mayores en zonas rurales son:– El 90% de adultos mayores viven en localidades de media o

mayor marginación.• 60% en localidades de alta y muy alta marginación• 30% en localidades de media marginación

– El 69% de adultos mayores viven en localidades menores a 1,000 habitantes

• 23% en localidades menores a 250 habitantes• 46% en localidades entre 250 y 1000 habitantes

Dat os I NEGI cont eo 2005

Cobertura potencial

• Localidades rurales (hasta 2,500): 184,748• Localidades de 2 o menos hogares (confidenciales): (105,280)• Número de localidades SIN adultos mayores: ( 8,740)• Total de localidades CON adultos mayores: 70,728

Número de habitantes en la localidad LocalidadesAdultos de 70 años o más

Promedio por localidad

< 249 44,117 231,692 5.3250 a 999 21,413 464,361 21.71,000 a 2,499 5,198 334,045 64.3Total 70,728 1,030,098 14.6

Distribución de adultos mayores según tamaño de localidad

Condiciones de Salud

Adultos Mayores

• Deterioro mental y físico progresivos• Menor resistencia a padecimientos infecciosos• Alta frecuencia de Padecimientos Crónico

degenerativos• Riesgo elevado de sufrir caídas y fracturas• Acceso reducido a tratamientos médicos.

Estrategia operativaCaracterísticas:

– La gran dispersión de los adultos mayores– Deterioro de capacidades físicas– Condiciones de pobreza extrema– Marginación de las localidades

Vertientes principales de la estrategia: Atender a la población en sedes cercanas a su

hogar, en más de 7,000 puntos. Hacer visitas al hogar para verificar condiciones de

vida e identificar incapacidades físicas importantes. Formar una red social solidaria con 60,000

facilitadores voluntarios integrados por adultos mayores o integrantes de su hogar, para favorecer la participación corresponsable de la comunidad en actividades de bienestar social.

Implementación operativa• 7,222 mesas de atención y servicio que operan en fechas y horas

preestablecidas instaladas en localidades sede cercanas a la población beneficiaria (ver mapa).

• Integración de alrededor de 420 Promotores Sociales permanentes a nivel nacional del Programa de 70y+ que asisten cada bimestre a las sedes y son los responsables de la atención en las mesas.

• La entrega de apoyos bimestral de $1,000 pesos por adulto mayor, a través de institucionesliquidadoras (Telecomm)y el acompañamiento dela atención de losPromotores Sociales.

Entidad Federativa Micro-zona

Zona de Atención

Localidades

Delegación Estatal de Sedesol

Oficina Zonal de Oportunidades

Centro de Atención y Registro

Mesa de Atención y Servicio de Sedesol

Participación Social y Participación Social y

Coordinación Coordinación

InstitucionalInstitucional

AGOSTOAGOSTO20072007

Favorecer en el adulto de 70 y +: La reincorporación a la vida familiar y

comunitaria. La revaloración por la familia y la comunidad. El fomento de una cultura de la salud. La participación en actividades

ocupacionales.

Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos

Par t i ci paci ón Soci al

Estrategia Estrategia operativaoperativa

Formación de una red social solidariaCapacitación a integrantes de la redAsesoría y apoyo a voluntariosVinculación con otras redes socialesSeguimiento a la participación de la red

social

Par t i ci paci ón Soci al

Vol unt ar i os Regi s t r ados : 16,233

Oportunidades: Sinergias para la convocatoria y entrega de apoyos con instituciones liquidadoras.

Coordinación Operativa

Salud e IMSS: Atención a la salud vía línea de vida y PREVENIMSS; aprovechar sus redes sociales para la identificación de excluidos, bajas y difusión en general.

Coordinación interinstitucional e intersectorial con:

Coordinación InstitucionalCoordinación Institucional

INAPAM: Beneficios en descuentos (medicamentos y transporte) y servicios varios.

INEA: A través de su modelo de capacitación para la vida y el trabajo contribuir a la revaloración del adulto mayor.

Coordinación Operativa Coordinación Operativa

Coordinación InstitucionalCoordinación Institucional

Difusión y Difusión y

CapacitaciónCapacitación

AGOSTOAGOSTO20072007

Di f us i ón y Pr omoci ón Soci alDi f us i ón y Pr omoci ón Soci al

3, 000, 000 DE VOLANTES

• Par t i ci paci ón del Sect or Sal ud en l a di s t r i buci ón de vol ant es en l ocal i dades donde t i ene pr es enci a.

• Un vol ant e ent r egado a cada benef i ci ar i o dur ant e l os oper at i vos de pago.

I MPRESI ÓN DE 300, 000 FOLLETOS

• SECTOR SALUD: El personal de Salud los utiliza para difundir el Programa en sus áreas de trabajo.

• DELEGACIONES Y ZONAS DE ATENCIÓN: Los Promotores Sociales los emplean durante los operativos de campo para orientar sobre el Programa.

DI STRI BUCI ÓN

Di f us i ón y Pr omoci ón Soci alDi f us i ón y Pr omoci ón Soci al

I MPRESI ÓN DE 40, 000 CARTELES

• SECTOR SALUD: Unidades Medicas, Jurisdicciones Sanitarias, Zonas de Atención.

• SEDESOL: Oficinas Estatales y Sedes de Atención.

• MUNICIPIOS: Presidencias y Juntas Auxiliares.

DI STRI BUCI ÓN

Di f us i ón y Pr omoci ón Soci alDi f us i ón y Pr omoci ón Soci al

Campañas de Difusión en tiempos oficiales de Radio y Televisión a partir del 7 de mayo.

Cuatro emisiones diarias del Programa 70 y + en lenguas indígenas en las 27 radiodifusoras de la CDI.

Dotación de audios y videos promocionales del Programa 70 y + a:

31 Delegados

31 Subdelegados

31 Coordinadores operativos

129 Supervisores Operativos

Otros Medios MasivosOtros Medios Masivos

Di f us i ón y Pr omoci ón Soci alDi f us i ón y Pr omoci ón Soci al

DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOSDIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS

ATENCI ÓN CI UDADANAATENCI ÓN CI UDADANA

AGOSTOAGOSTO20072007

100%441144114143268Ll amadas Tel ef óni

cas

94. 64 %777821434387Sol i ci t u

des Es cr i t as

PORCENTAJEATENDI DOSTOTALMAYO – AGOSTO

ENERO – ABRI L

DEMANDA SOCI AL

At enci ón Ci udadanaAt enci ón Ci udadana

Ti pos de Sol i ci t udes

Vía Telefónica

100 %4411Tot al

2. 68 %1174. - Ot r os

2. 94 %1283. - Quej as

13. 39 %5842. - I nf or mes s obr e oper aci ón

80. 99%35321. - Tr ámi t es de i ns cr i pci ón

PORCENTAJECANTI DADTI PO DE DEMANDA

At enci ón Ci udadana Tel ef óni caAt enci ón Ci udadana Tel ef óni ca

Solicitudes escritas

821Tot al

7 Of i ci osPr es i denci as Muni ci pal es

35 Of i ci osDi put ados

91 Of i ci os de 52 Or gani zaci ones

Or gani zaci ones

688 Of i ci osPar t i cul ar es

CANTI DADENVI ADA POR:

Demanda Soci al Demanda Soci al

Universo de Universo de AtenciónAtención

Conf or maci ón del Padr ón de Benef i ci ar i os

Uni ver s o de At enci ón

Cve. Entidad Localidades BeneficiariosPuntos entrega

de apoyos01 Aguascalientes 392 4,354 16 02 Baja California 196 1,195 40 03 Baja California Sur 264 1,607 75 04 Campeche 456 7,014 81 05 Coahuila 819 11,869 91 06 Colima 173 3,020 32 07 Chiapas 5,128 49,625 606 08 Chihuahua 2,398 19,603 305 10 Durango 1,508 14,149 298 11 Guanajuato 3,869 49,335 176 12 Guerrero 3,491 47,477 612 13 Hidalgo 2,905 35,416 175 14 Jalisco 3,263 23,241 222 15 México 2,687 43,494 232 16 Michoacán 3,894 46,202 183

Uni ver s o de At enci ón

Cve. Entidad Localidades BeneficiariosPuntos entrega

de apoyos17 Morelos 444 7,422 44 18 Nayarit 717 15,085 102 19 Nuevo León 1,120 10,690 94 20 Oaxaca 5,238 79,977 673 21 Puebla 3,297 59,133 375 22 Querétaro 1,184 17,670 139 23 Quintana Roo 308 4,676 80 24 San Luis Potosí 3,307 45,225 188 25 Sinaloa 2,255 28,445 121 26 Sonora 853 13,059 353 27 Tabasco 1,566 24,469 160 28 Tamaulipas 1,529 18,319 212 29 Tlaxcala 352 7,852 29 30 Veracruz 6,987 76,948 965 31 Yucatán 602 13,500 240 32 Zacatecas 1,897 31,929 303

Total nacional: 63,100 812,000 7,222

EsquemaEsquemaOperativoOperativo

Conf or maci ón del Padr ón de Benef i ci ar i os

El procedimiento de incorporación al Programa 70 y + se hará de acuerdo a las tres situaciones en las que puede encontrarse el Adulto Mayor que vive en localidades rurales de hasta 2,500 habitantes:

1.- Integración de padrón del componente Adulto Mayor de Oportunidades y del Programa de Atención a los Adultos Mayores

2.- Incorporación de Población Abierta

Pr ocedi mi ent o de I ncor por aci ón

Para la incorporación de los Adultos Mayores al Programa 70 y + es indispensable que el Adulto Mayor presente la siguiente documentación en original (solo para cotejar):

Documento de IdentidadCredencial de electorPasaporteCartilla del servicio militar nacionalCredencial del INAPAM (antes INSEN)Documento con fotografía expedida por la Autoridad Local

Documento que acredite su edadActa de nacimientoCURPConstancia de edad emitida por la Autoridad Local

Constancia de residenciaComprobante de domicilioConstancia de residencia emitida por la autoridad local

Document aci ón s ol i c i t ada

Cons t anci a de l a Aut or i dad Local

Uno de los documentos que puede presentar el Adulto Mayor como comprobante de edad, identidad ó residencia es la Constancia de Autoridad Local; dicho documento es el último recurso que se acepta para certificar los datos antes mencionados; ya que se considera susceptible a las siguientes anomalías:

• Falsificación del citado documento

• Falsificación de datos plasmados en el mismo.

• Registro de Adultos Mayores que no radican en localidades elegibles

• Cobro por expedición de dicho documento por parte de Autoridades.

Repr es ent ant e del Adul t o Mayor

En cualquiera de los puntos antes mencionados, el trámite lo debe realizar directamente el Adulto Mayor; en caso de que el Adulto presente alguna discapacidad y no pueda asistir a las Sedes de Entrega de Apoyos, los Promotores Sociales acudirán al domicilio de dichas personas.

Cuando se requisitan los Formatos del Programa 70 y +, se le pide al Adulto Mayor, que en caso de no poder acudir personalmente a recoger los apoyos del Programa, proporcione el nombre de una persona que pueda responsabilizarse y asista en su representación.

Dicha situación puede prestarse a situaciones fraudulentas; motivo por el cual semestralmente se realizan “Pruebas de Vida” consistente en que los Promotores Sociales asistan a los domicilios de los Adultos y certifiquen la discapacidad que los priva de asistir a las Sedes de Pago.

DelegaciónSEDESOL

Designa personal para operar el proceso de Convocatoria

Emite Oficio a Presidentes Municipales para solicitar efectúen Convocatoria

PresidentesMunicipales

Designar enlace con la Delegación

Asignar espacio para Sede

Informar la entrega de Apoyos a las autoridades locales.

AutoridadesLocales

Lista de Beneficiarios, ubicación de Sede y fecha de entrega de Apoyos.

Localiza y convoca a los beneficiarios para presentarse a recibir su apoyo.

Convocar a población abierta (no incluida en los listados) a participar en el evento.

Convocat or i a de Benef i ci ar i os

I ns t anci as Li qui dador as

Para la eficiente entrega de los apoyos a los Adultos Mayores, se cuenta con el apoyo de dos Instancias Liquidadoras: TELECOMM y Bansefi.

Bimestralmente, las Delegaciones en conjunto con las Instancias Liquidadoras, elaboran el Calendario de Entrega de Apoyos; en el cual se indican las fechas, puntos de entrega de apoyos y horario.

La supervisión del evento corre a cargo de Promotores Sociales.

Si un Adulto Mayor (o un representante de Adulto Mayor) no se presenta a la entrega de apoyos en tiempo y forma, cuenta con un tiempo determinado para asistir a las Oficinas de la Instancia Liquidadora y cobrar su recurso.

= Yucatán y Oaxaca

= Resto de los Estados

Planilla con etiquetas de seguridadPlanilla con etiquetas de seguridad1.- Datos del beneficiario 2.- Etiquetas para

eventos especiales

3.- Etiquetas para cada bimestre

Et i quet a de s egur i dadEt i quet a de s egur i dad

Bimestre que cubre la etiqueta

Datos del Beneficiario

Vigencia del bimestre

Código de barras

Micro Texto

valido

Texto que aparece al frotar con cobre