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XII EDICIÓNXII EDICIÓNXII EDICIÓNXII EDICIÓNXII EDICIÓN

Contenido

1. Resumen Ejecutivo ..................................................................................................................................................2

1.1 Descripción de la Innovación...............................................................................................................................2

1.2 Impacto de la Innovación ....................................................................................................................................2

1.3 Barreras y riesgos ................................................................................................................................................2

1.4 Aprendizaje como consecuencia de la innovación..............................................................................................2

2. Presentación de la Organización .............................................................................................................................3

3. Criterios de valoración.............................................................................................................................................5

3.1 Creatividad y conocimiento.................................................................................................................................5

3.2 Impacto en los ciudadanos/as y los usuarios/as ...............................................................................................16

3.3 Transferibilidad y difusión .................................................................................................................................18

3.4 Eficacia...............................................................................................................................................................19

3.5 Eficiencia............................................................................................................................................................20

3.6 Complejidad ......................................................................................................................................................21

3.7 Sostenibilidad ....................................................................................................................................................23

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Resumen Ejecutivo 1.1 Descripción de la Innovación

En los últimos años, las administraciones públicas nos enfrentamos al reto de ofrecer nuestros servicios en un contexto de desafección y pérdida de confianza de la ciudadanía, así como una mayor exigencia de aplicar principios de transparencia, buen gobierno y comportamientos éticos en nuestras organizaciones. Frente a este reto, la respuesta es situar las necesidades y expectativas de nuestros grupos de interés (ciudadanía, usuarios, clientes, personal, proveedores, o colectivos, entre otros), en el centro del diseño, no solo de nuestros servicios y actividades sino también de nuestros compromisos y comportamientos. Por eso desde nuestros Plan Estratégico 2014 – 2016 ESPAM elaboró su Código Ético con el objetivo esencial de definir y difundir los comportamientos y compromisos derivados de él que sostendremos en relación a nuestros grupos de interés y en relación a los temas relevantes. La Innovación de nuestra Buen Práctica (en adelante BP) reside en:

- La elaboración del Código Ético. - La estructura de desarrollo del Código Ético: centrado en los grupos de interés y los temas y riesgos

relevantes de la organización. - Creación de una Herramienta de Evaluación del Código: que nos permite medir en qué medida el

Código está implantado. - El enfoque participativo del Código: la participación de los Grupos de Interés en el proceso de

desarrollo y evaluación del Código lo hace más transparente, orientado y creíble.

1.2 Impacto de la Innovación

El desarrollo de un Código Ético y una Herramienta de Evaluación genera impactos positivos: - En los indicadores de percepción de los grupos de interés: mejora de la satisfacción y fidelización. - En los indicadores de rendimiento de la organización: económicos y de actividad. - En la Reputación e Imagen de la Organización: obtención de reconocimientos nacionales e

internacionales.

1.3 Barreras y riesgos

Entre las principales barreras y riesgos abordados en el desarrollo de la BP, hemos encontrado: - Una identificación clara de los temas y riesgos relevantes. - La participación de los Grupos de Interés. - Un evaluación honesta del Código. - Cuantificar la Ética.. - Comunicación eficaz del Código y de los resultados de la evaluación.

1.4 Aprendizaje como consecuencia de la innovación

En el desarrollo de la BP hemos aprendido:

Que aprendimos Que mejoramos a través del aprendizaje

La mayoría de los Códigos Éticos no incluyen de forma sistemática y coherente a los Grupos de Interés y los temas y riesgos relevantes

Identificamos y priorizamos a nuestros grupos de interés, y realizamos un Análisis de Materialidad de los temas y riesgos relevantes

Que tener un Código Ético, no hace más ético tu comportamiento.

Que era necesaria evaluar la implantación progresiva del Código

Que los valores, principios, comportamientos o compromisos hay que traducirlos en acción

Tradujimos los compromisos y comportamientos en acciones y planes concretos

Que nadie mide su ética, más allá de la medición de los incumplimientos del Código

Cuantificamos la ética y marcamos objetivos de mejora. Establecimos un Indicador Ético

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2. Presentación de la Organización

La Escuela de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Málaga, ESPAM, es un Órgano Especial de Administración integrado en el organigrama del Ayuntamiento de Málaga. La ESPAM se creó mediante decreto del Alcalde en el año 1992. Su presidente es, en la actualidad, D. Mario Cortes Carballo.

Está destinada a la capacitación y el entrenamiento de los profesionales de la seguridad y las emergencias. El valor añadido que la ESPAM aporta a nuestra sociedad es facilitar a todos los profesionales de la seguridad pública y en general a nuestros asistentes la posibilidad de compartir conocimientos, experiencias y practicar sus intervenciones de manera conjunta, lo que redunda en la mejora del servicio prestado al ciudadano. Es un centro de alta cualificación, innovador y pionero, que se ha consolidado como un referente para la formación en el ámbito de la seguridad y las emergencias.

ESPAM se gobierna por sus Estatutos (1992) y Reglamento (1996), ha intervenido sus procesos de

trabajo certificándolos en la norma ISO 9001 (desde el año 2002) , y trabaja con metodología EFQM (desde el año 2004), gestiona sus compromisos de acción a través de su propia Carta de Servicios. Ha creado su Web https://espam.malaga.eu/inicio.html, el Boletín ESPAM de divulgación general, el Blog de orientación pedagógica ESPAM, perfiles de facebook y twitter, y en general aspiramos a ser percibidos y reconocidos como un centro de excelencia, innovador y flexible en la formación especializada de policías, bomberos y protección civil y en general otro personal involucrado en la seguridad pública y de emergencias.

ESPAM lleva trabajando en Calidad desde 2001. Certificamos nuestro sistema de gestión en el 2002 en la norma ISO 9001. Nos autoevaluamos en EFQM en el año 2003, adquiriendo reconocimientos de bronce, plata y oro sucesivamente (este último en el 2015).

En el inicio de nuestra andadura, obtuvimos el Primer Premio a la Calidad por Departamentos en el Ayuntamiento de Málaga en su primera convocatoria en el año 2002, y posteriormente en los años 2006, 2007, 2008 obtuvimos premios y reconocimientos internos en distintas convocatorias. Premios en Grupos de Mejora, la herramienta de Aula Virtual ESPAM, al Mejor Empleado, etc., son expresión de que pretendemos mantenernos siempre en el mayor nivel de excelencia posible.

En el año 2016 nos presentamos y obtuvimos el Premio de Oro Iberoamericano de la Calidad que se entregó en la cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado de Cartagena de Indias. En el año 2017 se nos comunicó la Mención Especial en el Premio a la Excelencia en la Gestión Pública 2016 por el Ministerio de Hacienda y Función Pública. Igualmente obtuvimos reconocimiento en FESVIAL en el año 2017.

ESPAM ha desarrollado diferentes tipos de acciones formativas adaptándola a los requerimientos legales y a las demandas de sus clientes y usuarios. Formación Básica: El acceso a la condición de funcionario (Policía o Bombero). Permanente: destinada a actualizar o mejorar conocimientos sobre alguno de los campos profesionales. Otras Actividades: Formación sobre ámbitos de seguridad pública que se destina a empresas, asociaciones, colectivos externos al área de seguridad. Jornadas Divulgativas: Actividades formativas de carácter puntual relacionadas con aspectos generales de la seguridad y las emergencias de actualidad profesional. Jornadas de Instrucción: Actividades formativas extensible a toda la plantilla de personal del servicio en cuestión y dedicadas a entrenamiento de protocolos de trabajo y otras acciones de necesario conocimiento general para los profesionales. Pretenden garantizar que todo el personal conoce algún protocolo, instrucción, norma, etc. Aula Virtual: Actividades Formativas relacionadas con algunos de los tipos anteriores, realizadas a través de Internet

ESPAM asimismo combina actividades presenciales con virtuales; formación generalista, como sus Jornadas de Emergencias (un tipo de Jornada Divulgativa) puestas en marcha en colaboración con la Universidad de Málaga,

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con formación especializada, unas de carácter puntual y otras desarrollando perfiles profesionales específicos, como sus Planes Modulares de Formación Especializada (planes de Formación Permanente articulados modularmente).

Potenciamos las relaciones y las alianzas con organizaciones e instituciones públicas y privadas que favorezcan el desarrollo de la excelencia en nuestra Escuela. En este sentido tenemos convenios de colaboración con los agentes más relevantes de la formación de nuestro entorno y características. Convenios con La Fundación General de la Universidad de Málaga, con la Autoridad Portuaria de Málaga, con varios departamentos y cátedras de la Universidad de Málaga, (Administración de Empresas, Emergencias).

Para ESPAM sus relaciones con las instituciones, con los proveedores, docentes y en general con sus usuarios y clientes es la auténtica razón de existir. Tener equipos de profesionales de seguridad y emergencias que atiendan con rapidez y calidad las demandas ciudadanas así como los riesgos potenciales que se puedan presentar en la convivencia cotidiana de nuestras ciudades es la misión esencial de ESPAM. Entendemos que las personas ESPAM son, además de los que trabajamos directamente aquí, los profesores y colaboradores que de manera ocasional algunos y establemente otros, se implican en las tareas formativas nuestras. Profesionales altamente cualificados y entregados que mantienen un elevado nivel de calidad y exigencia que es el principal activo de la escuela. En los últimos años un promedio de 150 personas anualmente se mantienen como docentes activos con nuestra escuela y sus alumnos.

ESPAM mantiene desde hace años una acción formativa, a través de sus planes anuales, que cubre el 100 % de los policías, bomberos y voluntarios de protección civil del Ayuntamiento de Málaga a los que mantiene una oferta permanente de actividades que les permite entrenar sus protocolos de trabajo, profundizar en sus conocimientos y habilidades profesionales y potenciar sus carreras profesionales.

Un catálogo de 27 Planes Modulares de Formación Especializada, una oferta de más 270 cursos en más de 2800 ediciones en los últimos 15 años, indican la amplitud y profundidad de nuestro compromiso con la cualificación profesional de nuestros profesionales, lo que redunda en una mejor calidad de la atención al ciudadano.

En estos diez años últimos hemos ofertado más de 25.000 plazas en más de 19.000 horas de formación para nuestros profesionales, a empresas y colectivos sociales que se han acercado a nosotros. Y todos con un elevado índice de satisfacción. Empresas como Canal Sur, Metro Málaga, CLH, Autoridad Portuaria, GESTRISAM, etc. Colectivos sociales vecinales, asociaciones de mujeres, organizaciones profesionales, sindicatos. Ayuntamientos y otras administraciones territoriales son también receptores de nuestras actividades formativas.

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3. Criterios de valoración

3.1 Creatividad y conocimiento

Reto que aborda la BP El contexto actual sobre el que se desarrolla esta Buena Práctica se caracteriza por:

• Déficit de confianza en la función pública.

• El desarrollo de nuevas formas de gestión en la Administración Pública.

• Impulso normativo, europeo y estatal, sobre la necesidad de regulación o creación de normas

de compromiso con la transparencia y el buen gobierno.

• Una cada vez mayor interrelación entre el sector público y privado.

• Demandas ciudadanas de reacción ante casos de irregularidades en la gestión pública.

• El aumento de listas de clasificación de Instituciones en cuanto a índices de transparencia y

buen gobierno.

• Incremento de los conflictos de intereses.

Esta situación, sumada al cada vez mayor alejamiento de la ciudadanía de la gestión pública, hace necesario que las administraciones y sus altos cargos ofrezcan a los ciudadanos el compromiso de cumplir, no solo con los requisitos legales, sino también con unos principios éticos y de conducta, no explícitos en las normas, y que son exigidos por los ciudadanos y ciudadanas.

Oportunidad e idoneidad de la BP

Podríamos resumir que las cuestiones éticas y de buen gobierno se plantean todos los días, en cada relación, transacción, negociación, compromiso, conversación, decisión o estrategia. Estar, están ahí. Y podemos tomar dos decisiones:

• Ignorarlas

• Gestionarlas

Por ello es necesario que desde la administración se expliciten los valores y comportamientos esperados, y se dote de las herramientas y sistemas para que las personas entiendan los estándares de conducta que espera de ellos, y de cómo deben aplicarlos.

Por otra parte, aunque existe un amplio marco legislativo, normas y documentos que regulan, promueven o animan el desarrollo de códigos en las diferentes administraciones, que sin ser exhaustivos incluyen la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, Código de Buen Gobierno Local de la Federación Nacional de Municipios y Provincias, el Código de Buena Conducta Administrativa (Comisión Europea), Carta de Compromisos con la Calidad de las Administraciones Públicas Españolas, o el Informe Nolan sobre Normas de conducta para la vida pública, entre otros, no existía un modelo de referencia que permita el desarrollo de este Código y, lo que es más importante, su evaluación.

Por ello, decidimos elaborar no sólo un Código Ético, sino también una Herramienta de Evaluación que nos permitiera conocer hasta qué punto los comportamientos y compromisos estaban realmente integrados en las decisiones, actividades y operaciones de nuestra organización.

Elementos innovadores de la BP

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Y aquí reside principal Innovación de la Buena Práctica: un conjunto indivisible entre el Marco Ético (Código) y la Herramienta de Evaluación (EVALETIC).

Otros elementos innovadores son:

• El código incluye comportamientos y compromisos en relación a los Grupos de Interés, y en

relación a los Temas relevantes.

• La herramienta evalúa cuatro grande ámbitos: los Valores, comportamientos y compromisos

en relación a los Grupos de Interés, comportamientos y compromisos en relación a los Temas

Relevantes y la Comunicación del Código.

• Los grupos de interés participan en el desarrollo del Código y en la evaluación del mismo.

• Cuantificamos cada uno de esos ámbitos, lo que nos permite medir los progresos.

• Hemos desarrollado el denominado “Indicador sintético” que resume en una única

puntuación el grado de implantación del Código.

Equipo de trabajo

El equipo de trabajo que ha desarrollado la BP está formado:

Lideran la acción

• Director ESPAM: Pascual Sánchez- Baytón Gutiérrez

• Jefatura de Estudios: José Antonio Martín Santos

Equipo ESPAM

• Jefatura de Administración: José Urbano Hernández.

• Personal de la Escuela: Nuria Aguilera Álvarez, Francisco Narváez Jiménez, Salvador Serralvo

Alarcón, Antonio C. Torán Marín, Francisco verdugo Álvarez.

Consultor Externo

• Experto en RSC: José Joya Roldán

Otros actores implicados en el desarrollo de la BP

• El Consejo de Administración de ESPAM: que aprueba el Código.

• Grupos de interés: participa en el desarrollo y evaluación del Código

Nuestros Grupos de Interés

Como acción inicial para el desarrollo del Código Ético, lo primero que hicimos fue identificar y priorizar a nuestros Grupos de Interés.

Para la priorización de los Grupos de Interés tendremos en cuenta dos parámetros:

• la dependencia

• la influencia

Influencia

La Influencia define en qué medida el Grupo de Interés tiene poder, autoridad o valimiento para influir en la organización (p.ej. en los servicios que presta, o en su funcionamiento), o en la capacidad que tiene esta de alcanzar sus objetivos y estrategias.

Para la puntuación de la influencia utilizaremos la siguiente ponderación:

Sin influencia Poca influencia Mediana Influencia Mucha Influencia/ Poder

formal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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Dependencia

La Dependencia hace referencia a la capacidad que tiene el Grupo de Interés de elegir otra alternativa a la ofrecida por la Organización.

Baja Dependencia / Los Grupos de Interés tienen una amplia gama de alternativas

Alta Dependencia / Sin alternativa

1 2 3 4

Estos dos criterios nos permitirán dibujar una Matriz donde posicionaremos a los Grupos de Interés, en relación a los valores de dependencia e influencia elegidos.

Hemos identificado 13 Grupos de Interés relevantes, y los hemos priorizado:

Grupo de interés Influencia Dependencia Gráficas

Cliente Alumnados 7,0 3,0

Cliente empresas 6,0 2,0

Cliente organismo 9,0 2,0

Colectivos varios 2,0 1,0

Proveedores 1,0 1,0

Competidores 1,0 1,0

00

04

08

12Proveedores

Competidores

Ciudadanía

Colectivos varios

Otros organismos municipales

Universidades

ESPACliente empresas

Cliente Alumnados

Profesorado

Personal

Cliente organismo

Consejo Administración

Influencia

Personal 8,0 3,0

Ciudadanía 1,0 1,0

Consejo Administración 10,0 3,0

Profesorado 7,0 1,0

Otros organismos municipales 2,0 1,0

Universidades 4,0 1,0

ESPA 4,0 2,0

00

01

02

03

04Colectivos varios

Proveedores

Competidores

Ciudadanía

Profesorado

Otros organismos municipales

UniversidadesCliente empresas

Cliente organismo

ESPA

Cliente Alumnados

Personal


Dependencia

Matriz de Priorización de los Grupos de Interés de la ESPAM

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Cliente Alumnados

Cliente empresas

Cliente organismo

Colectivos varios

Proveedores

Competidores

Personal

Ciudadanía


Profesorado

Otros organismosmunicipales

Universidades

ESPA

00

01

02

03

04

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

Influencia de los Grupos de Interés

Dep

en

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Sin Influencia Poca Influencia Mediana Influencia

Poder formal / Mucha Influencia

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Nuestros temas y riesgos relevantes

El segundo paso, fue identificar los temas y riesgos relevantes para la ESPAM. Elaboramos una Matriz de Materialidad. Para ello utilizamos la siguiente escala:

Poco relevante Emergente Relevante Crítico

0, 1, 2 3, 4, 5 6, 7, 8, 9, 10

En una primera aproximación, estimamos la importancia que los Grupos de Interés daban a cada tema relevante identificado, y la importancia que la propia ESPAM asignaba a cada uno. Ello nos permitió elaborar una matriz de materialidad. Un análisis de materialidad consiste en conocer y entender cuáles son aquellos aspectos o temas que pueden tener un impacto en la actividad y en los resultados de la organización. Una vez identificados los aspectos y temas relevantes, se elabora una matriz –denominada de materialidad- que recoge la importancia que los grupos de interés dan a esos temas, y la importancia que les asigna la propia organización. Esto nos permite priorizar los temas, actuando sobre aquellos que sean más críticos o relevantes para ambas partes. La materialidad es una actuación clave a la hora de definir un código ético, pues este debe recoger los temas que son de interés tanto para los grupos de interés como para la sostenibilidad de la organización que lo elabora”.

Matriz de Materialidad de los temas y riesgos relevantes

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Derechos Humanos

Respeto Medioambiente

Cambio Climático Diversidad

Tecnología

Innovación

Gestión procesos

Modernización y CalidadAvanzar en la e-admon

Ser una organización responsable

Ser ef icaz en lagestión de los recursos

Organizaciónaccesible y amable

Participación Ciudadana

Transparencia

Comunicación

Evaluación yrendición de cuentas

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Importancia para la organización

Imp

ort

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teré

s

Poco relevante Emergente Relevante CríticoC

rítico

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vante

Estructura de nuestro Código Ético

Una vez identificados estos dos aspectos (Grupos de Interés y Temas relevantes), la parte central de nuestro Código Ético recoge dos grandes grupos:

• Comportamientos y Compromisos en relación a los Grupos de Interés

• Comportamientos y compromisos en relación a los Temas y riesgos relevantes

Comportamientos y compromisos en relación a los Grupos de interés y los Temas y Riesgos relevantes

Grupo de Interés Aspecto Temas y riesgos relevantes Aspecto

Orientación al alumnado Derechos humanos Derechos Humanos

Formación de calidad e innovadora


En relación a la confidencialidad, protección y seguridad de sus datos

Medioambiente

Cambio Climático

Clientes y alumnado

Transparencia y comunicación

Gestionar la diversidad Diversidad

Diálogo y confianza Tecnología

Igualdad y conciliación Tecnología e innovación

Innovación Personas Formación, y desarrollo profesional

Gestión procesos

Confianza y valor

Calidad y gestión de procesos Modernización y

Calidad Profesorado

Gestión eficaz

Administración electrónica Avanzar en la e_administración

Transparencia y buen gobierno

Responsabilidad Social


Ayuntamiento

Eficiencia en la gestión Gestión eficaz de los

recursos Ser eficaces en la gestión de los recursos

Contribución a la seguridad ciudadana

Organización accesible y amable


Integración en la Comunidad Participación ciudadana Participación ciudadana

Comunidad, ciudadanía y colectivos sociales Dialogo y cooperación


Transparencia

Partners Relaciones justas, compromiso y respeto

Comunicación

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Confidencialidad

Evaluación y rendición de cuentas


Otras Administraciones

Lealtad y colaboración

Competidores Participación y cooperación

Nuestros compromisos y comportamientos

Cada uno de los Aspectos se despliega en una serie de comportamientos y compromisos concretos, que desarrollamos a continuación:

En relación con los Grupos de Interés

Clientes – alumnado

Aspecto Compromisos y comportamientos

Orientación al alumnado

Las personas que usan nuestros servicios son la razón de ser de nuestra empresa. Debemos esforzarnos por conocer sus necesidades y sus expectativas, y tratar de dar una respuesta eficaz a las mismas. Trataremos de observar la realidad desde su punto de vista, ofreciendo formación de calidad. Seremos personas que escuchan, y que dialogan, porque eso redunda en la eficacia de nuestras actuaciones, y para que nos identifiquen con una organización abierta, accesible y eficaz en la prestación de los servicios.

Formación de calidad e innovadora

Estamos comprometidos con el desarrollo de cursos y contenidos de calidad e innovadores, que generen valor, porque creemos firmemente que en el éxito de nuestros clientes, reside el éxito de nuestra organización.

En relación a la confidencialidad, protección y seguridad de sus datos

Garantizamos la confidencialidad de todos los datos e información de nuestros clientes y usuarios, durante nuestra relación con ellos y después de la misma.


Somos una organización transparente, y para ello desarrollaremos canales de comunicación fluidos con los con nuestros grupos de interés en general, y con el alumnado en particular, de forma que se fomente la participación y el diálogo, mejorando la accesibilidad a la información.

Personas de la organización


Diálogo y confianza

Nuestra empresa son sus personas. Construiremos una relación basada en el diálogo y la confianza. Impulsaremos actuaciones para generar un clima que permita que las personas se sientan cómodas y libre para expresar sus opiniones y desarrollar su trabajo

Igualdad y conciliación

La Igualdad es un elemento fundamental para nuestra empresa. Trabajaremos para garantizarla y para que no exista ninguna brecha posible de discriminación, creando un entorno de igualdad de oportunidades para todos y todas. Desarrollaremos actuaciones para promover la conciliación entre la vida laboral, personal y familiar de los trabajadores y trabajadores de la empresa.

Formación, y desarrollo profesional

Apostamos por la formación continua de las personas y por la creación de un entorno para que las personas puedan desarrollarse profesionalmente, dentro de las posibilidades que ofrece la empresa.

Profesorado

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Confianza y valor

Nuestra empresa también son sus docentes y por ello estableceremos una relación basada en la confianza. Trataremos de establecer relaciones y alianzas con nuestros profesores/as que nos permitan aprovechar las potencialidades, competencias clave y conocimientos que estos pueden aportar a la organización, estimulando su participación e implicación en la creación permanente de valor en el desarrollo y prestación de la formación que nuestra organización desarrolla.

Gestión eficaz

Las necesidades de nuestros profesores son asuntos prioritarios para nosotros. Disponer de los medios para facilitarles su acción docente, gestionar con rapidez y eficacia sus demandas para una plena satisfacción de los alumnos, preocuparnos porque reciban la remuneración acordada en el menor plazo, mostrarles nuestro reconocimiento y aprecio son elementos esenciales en nuestra acción profesional.

Ayuntamiento


Transparencia y buen gobierno

Estableceremos las mejores prácticas de buen gobierno, entiendo éstas como las acciones que gobiernan las relaciones entre los participantes de la organización, la gerencia, el comité de dirección, y el consejo de administración. Seremos transparentes en la información en nuestra relación con el Ayuntamiento, publicando y auditando nuestros resultados

Eficiencia en la gestión

Es nuestra responsabilidad en relación a la ciudadanía, y también en relación al Ayuntamiento ser eficientes en la gestión, máxime en la medida en que prestamos un servicio público de gran impacto, por lo que aplicaremos todos aquellos estándares de gestión, tecnología, y conocimiento que nos permita alcanzar un grado óptimo de eficiencia sin restar calidad a nuestros servicios.

Comunidad – ciudadanía - colectivos


Contribución a la seguridad ciudadana

Promover el respeto de las libertades individuales y de los bienes públicos. Favorecer el civismo y la solidaridad. Coadyuvar al logro de una sociedad segura. Todos estos son valores implícitos en la política de calidad de nuestra escuela.

Integración en la Comunidad

ESPAM ofrecerá a colectivos sociales y ciudadanos (asociaciones de mujeres, de discapacitados, educativas, de mayores, etc.) sus conocimientos y aptitudes para facilitar que estas entidades y las personas que las participan puedan mejorar su comprensión de la seguridad y de las emergencias y mejorar su actuación individual, sus competencias personales y capacidades.

Dialogo y cooperación

Estableceremos un diálogo activo con los principales colectivos sociales interesados o afectados por nuestros servicios, mediante foros, reuniones, acuerdos o convenios, comprometiéndonos a trabajar conjuntamente y de manera coordinada, para mejorar los servicios y la relación con los mismos.

Partners - proveedores


Relaciones justas, compromiso y respeto

La relación con nuestros partners y proveedores será clara, y de mutuo respeto. Queremos ser percibidos como un cliente atractivo, que cumple sus compromisos, y atiende sus pagos. También deseamos proveedores que respeten nuestros principios y valores, así como la normativa en materia social, económica y medioambiental.

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Confidencialidad Mantendremos una relación basada en la confianza, asegurando la seguridad, confidencialidad y propiedad de la información y el conocimiento generado en la relación con nuestros partners.

Otras administraciones


Lealtad y colaboración

Promoveremos la colaboración y cooperación honesta y transparente en nuestras relaciones con otras administraciones, conforme a una lealtad recíproca no sólo como un deber sino como la esencia de nuestra forma de actuar institucional.

Competidores


Participación y cooperación

Participaremos activamente en organizaciones sectoriales, promoviendo la cooperación y colaboración entre los participantes, transfiriendo y compartiendo información y conocimiento, y participando en proyectos y actuaciones de interés mutuo.

En relación con los Temas y Riesgos Relevantes

Derechos humanos

Aspecto Descripción

Derechos Humanos

Nos comprometemos, de forma explícita, a respetar, defender y promover los acuerdos internacionales, la legislación vigente, y los principios relativos a los Derechos Humanos. Promoveremos la adhesión de las empresas y organismos que colaboran con nosotros al Pacto Mundial (Global Compact) y nos comprometemos al cumplimiento de los 10 Principios que lo regulan, así como a informar periódicamente sobre las actuaciones que desarrolla en este ámbito.

Medioambiente


Impactos medioambientales y Cambio Climático

Nos comprometemos a trabajar para respetar, defender y promover los acuerdos internacionales, la legislación vigente, y los principios relativos al Medioambiente, y contribuir a la sostenibilidad de nuestro entorno. Identificaremos nuestros principales aspectos e impactos medioambientales, y desarrollaremos actuaciones tendentes a eliminar y/o reducir los mismos, en especial las emisiones de gases de efectos invernadero en nuestro compromiso con la lucha contra el Cambio Climático

Gestión medioambiental y tecnología

Promoveremos la aplicación de estándares internacionales, la aplicación de tecnologías actuales y/o emergentes, así como la participación en proyectos nacionales e internacionales en el ámbito medioambiental, y trabajaremos para ser un referente en sostenibilidad ambiental.

Diversidad


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Gestionar la diversidad

Somos conscientes de que nuestra sociedad es diversa, y del impacto que nuestras decisiones y actuaciones tienen sobre nuestros clientes y sobre la ciudadanía, por lo que trabajaremos para identificar y atender los diferentes perfiles de diversidad en nuestro ámbito, como un elemento clave del éxito y desarrollo, con el fin de coadyuvar en la creación de una ciudad amable, acogedora, tolerante, y cohesionada.

Tecnología e innovación


Tecnología Desarrollaremos una política activa de promoción de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como forma de ser más accesibles a la ciudadanía, más seguros, y más eficientes en la prestación de los servicios.

Innovación Queremos ser una empresa innovadora en todos los ámbitos, promoviendo la creatividad, la investigación, el benchmarking y la colaboración con organizaciones para generar valor.

Calidad y gestión de procesos


Gestión procesos

Trabajaremos para la identificación, análisis y mejora de nuestros procesos, pasando de una visión administrativa a una gestora, donde la ciudadanía sea el eje de nuestras actuaciones, y donde nuestros procesos de prestación de servicio a la ciudadanía aporten cada vez más valor a ésta, y también a otros grupos de interés, estando alineados con la misión, estrategia y objetivos de la empresa.




Entendemos la responsabilidad social como la integración en nuestra estrategia, decisiones, y actuaciones, de las necesidades sociales, económicas y medioambientales, y de derechos humanos, que nacen del diálogo transparente con nuestros grupos de interés. Crearemos el marco para que esta estrategia se despliegue en todos las personas y actividades de nuestra empresa.

Gestión eficaz de los recursos


Ser eficaces en la gestión de los recursos

La eficacia y la eficiencia constituirán un elemento central en nuestra gestión de los recursos y en la prestación de nuestros servicios públicos, pues es lo que espera la ciudadanía: la obtención de los mejores resultados mediante un uso óptimo de los recursos y medios disponibles.

Empresa accesible y amable



Nos comprometemos a ser una organización accesible, de forma que toda la ciudadanía tenga garantizado el acceso a los servicios públicos, equipos e instalaciones, en condiciones de igualdad, permitiéndoles un uso pleno y efectivo de los mismos.



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Transparencia y Comunicación

Actuaremos con transparencia en nuestras decisiones de forma que se realicen siguiendo las leyes establecidas y las normas, permitiendo a la ciudadanía o cualquier grupo de interés afectado por estas decisiones y su aplicación, de forma fácil y comprensible. Seremos especialmente rigurosos en los procesos de adjudicación y la ejecución de los contratos, así como en las colaboraciones y convenios. Avanzaremos en la comunicación con los grupos de interés, facilitando información y estableciendo un diálogo activo con los mismos.




Evaluaremos nuestras políticas, estrategias, enfoques, despliegues y resultados, mediante procesos diseñados a tal efecto, de forma que nos permitan conocer e informar acerca de la consecución de los objetivos y compromisos adquiridos, al mismo tiempo que avanzamos en el camino a la excelencia.

Nuestra herramienta de Evaluación

El otro gran elemento de la BP es la herramienta de Evaluación del Código Ético, denominada EVALETIC. Esta herramienta contiene 4 Ejes de evaluación y unos criterios de puntuación:

Ejes de evaluación del Código

Eje 1. Los Principios

El instrumento se articula en 10 cuestiones sobre las que debe pronunciarse el entrevistado. Cuestiones en las que debe posicionar a nuestra escuela.

Eje 2. Los Comportamientos y Compromisos con los Grupos de Interés

El instrumento se articula en 15 cuestiones sobre las que debe pronunciarse el entrevistado. Cuestiones en las que debe posicionar a nuestra escuela. Cada cuestión además está especialmente orientada a un grupo de interés específico de nuestra Escuela.

Eje 3. Los Comportamientos y Compromisos en relación a los temas y riesgos relevantes

El instrumento se articula en 12 cuestiones sobre las que debe pronunciarse el entrevistado. Cuestiones en las que debe posicionar a nuestra escuela.

Eje 4. La Comunicación del Código

El instrumento se articula en 5 colectivos a los que se dirige el Código. En este caso no hay una definición u orientación sino solamente debe encontrar o reconocer evidencias de haber comunicado el código de manera específica a cada uno de esos cinco grupos de interés: Clientes, usuarios y ciudadanía, Sociedad, comunidad, ciudad, Partners y proveedores, Agentes sociales, Otras administraciones

Criterios de puntuación

Los criterios de puntuación son los que indica la pequeña tabla bajo estas líneas. Cada una de las cuestiones debe valorarse y acompañarse de las correspondientes evidencias de esos comportamientos.

Sin evidencia Alguna evidencia Evidencia Evidencia clara 1-2

años

Evidencia total 3 - 4

años

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

de 25

La función de EVALETIC es evaluar, en torno a evidencias sostenidas en el tiempo, nuestros comportamientos éticos, de tal forma que podamos establecer, derivados de esas respuestas, planes de acción que mejoren el comportamiento ético de la organización.

Es decir este instrumento pretende aportar información que nos ayude a saber donde aplicar nuestros esfuerzos para que nuestros los comportamientos y compromisos adquiridos se traduzcan en acciones, que se puedan evaluar con evidencias concretas.

Nuestras puntuaciones

En 2017 realizamos nuestra primera evaluación del Código, obteniendo los siguientes valores.

0

20

40

60

80

100

Objetividad e imparcialidad

Integridad

Neutralidad

Cortesía

Transparencia

Confidencialidad

Austeridad y eficacia

Accesibilidad

Honradez

Respeto a la igualdad entre mujeres y hombres

Graáfica de Implantación de los Principios

70

80

90

50

40

90

90

50

90

0 20 40 60 80 100

Integridad

Neutralidad

Cortesía

Transparencia

Confidencialidad

Austeridad y eficacia

Accesibilidad

Honradez

Respeto a la igualdad entre mujeres y hombres

Principios - Barras

0

20

40

60

80

100

Clientes y alumnos

Personas

Profesorado

Ayuntamiento

Comunidad, ciudadanía ..

Partners

Gráfica de Implantacion de los Grupos de Interés

90

77

80

60

47

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Clientes y alumnos

Personas

Profesorado

Ayuntamiento

Comunidad, ciudadanía ..

Grupos de Interés - Barras

0

20

40

60

80

100

Derechos humanos

Medioambiente

Gestion de la diversidad



Administracion electrónica


Gestion eficaz de los recursos


Participacion ciudadana


Evaluacion y rendicion de cuentas

Gráfica de Implantacion de los Temas y Riesgos Relevantes

50

50

40

75

45

0

40

90

90

0

50

90

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Derechos humanos

Medioambiente

Gestion de la diversidad



Administracion electrónica


Gestion eficaz de los recursos


Participacion ciudadana


Evaluacion y rendicion de cuentas

Temas relevantes - Barras

Datos de Resumen de la Evaluación del Código

de 25

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Principios

Grupos de Interés

Temas Relevantes

Comnunicacion

Resumen Evaluacion Código - Radar

69%

57%

52%

20%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Principios

Grupos de Interés

Temas Relevantes

Comnunicacion

Resumen Evaluacion Código - Barras

Indicador Sintético

El Indicador sintético es otro de los elementos innovadores de la BP. Este indicador es un valor que resume, en una única puntuación (0 a 100), el grado de implantación del Código.

Se obtiene de ponderar cada uno de los Ejes de Evaluación del Código, esto es, dando un peso a cada uno de ellos:

• Peso Eje Principios: 20%

• Peso Eje Grupos de Interés: 35%

• Peso Eje Temas relevantes: 25%

• Peso Eje Comunicación: 20%

La suma del valor total de cada Eje, multiplicado por su peso, nos permite obtener el Indicador sintético, que en nuestra primera evaluación fue de 50,51.

Esto quiere decir que los principios, comportamientos y compromisos, así como la comunicación eficaz del Código está desplegado e integrado en un 50,51 sobre un valor de 100.

3.2 Impacto en los ciudadanos/as y los usuarios/as

Como hemos indicado en el apartado anterior, existe una exigencia ciudadana de que las administraciones no sólo se limiten al cumplimiento de la legislación o requisitos aplicables, sino que incorpore compromisos y comportamientos que vayan más allá de esos requisitos, y esté orientados no solo a dar respuesta a las necesidades y expectativas que los mismos tienen de la organización, sino también de aquellos otros temas que les preocupan y que son también relevantes para nosotros.

Este avance en la adquisición y cumplimiento de los comportamientos y compromisos que hemos explicitado en nuestro Código tiene un reflejo directo (indicadores de percepción), y un reflejo indirecto (indicadores de rendimiento), en los resultados obtenidos por la organización:

Indicadores de percepción

de 25

7,82 7,888,13 8,30

9,10

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

2013 2014 2015 2016 2017

Alumnos

8,979,14 9,31 9,32 9,46

6

7

8

9

10

2013 2014 2015 2016 2017

Docentes

9,17 9,25

8,89

9,25

9,63

6

7

8

9

10

2013 2014 2015 2016 2017

Personas

9,44 9,59,68

109,75

6

7

8

9

10

2013 2014 2015 2016 2017

Empresas

Indicadores de rendimiento

228.891,59

228.891,59

326.391,59

368.419,59

417.040,59

84.232,09

61.022,3080.650,50

61.153,67 63.890,31

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

300.000,00

350.000,00

400.000,00

450.000,00

2013 2014 2015 2016 2017

Relación entre Ingresos y Gastos Corrientes

G. Corriente Ingresos

1.832

2.311

2.768 2.708

3.079

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2013 2014 2015 2016 2017

Número de horas de formación

2.288,92 2.288,92

3.263,92

3.684,20

4.170,41

842,32

610,22806,51

611,54 638,90

1.832

2.3112.768 2.708

3.079

,0

500,0

1000,0

1500,0

2000,0

2500,0

3000,0

3500,0

4000,0

4500,0

2013 2014 2015 2016 2017

G. Corriente Ingresos (miles €) Horas de formación

124,94

99,04

117,92

136,05 135,45

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

2013 2014 2015 2016 2017

Recursos financieros invertidos por hora de formación

de 25

313.124 €289.914 €

407.042 €

449.573 €

516.220 €

- €

100000,0 €

200000,0 €

300000,0 €

400000,0 €

500000,0 €

600000,0 €

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017

Recursos Financieros Totales

746

486

734

836797

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017

Total de Asistentes Externos

Imagen y reputación Uno de los impactos más difíciles de evaluar es el relacionado con la Imagen y reputación de la ESPAM, que se constituye como un activo intangible clave para la Escuela. Para su valoración utilizamos los siguientes indicadores:

• Indicadores de percepción de los principales grupos de interés (indicados en este apartado)

• Premios y Reconocimientos nacionales e internacionales (ver apartado 2. Presentación de la

Organización)

3.3 Transferibilidad y difusión

En relación a este criterio, destacamos los siguientes aspectos:

Capacidad de ser replicada La práctica es perfectamente replicable pues está soportada en un proceso sistemático y documentado. Por otra parte la herramienta de evaluación puede ser personalizada en función de los contenidos del Código de la organización. Elementos clave a considerar Los elementos que consideramos clave para que la práctica pueda ser replicada son:

• Adecuada elaboración del Código, con una implicación directa de la alta dirección de la organización.

• Evaluación participativa con los Grupos de Interés relevantes.

• Honestidad en el proceso de evaluación, basado en evidencias.

• Comunicación interna y externa de los resultados. Pertenencia a una Red que facilite ser replicada El principal ámbito donde la práctica puede ser replicada es en el entorno municipal, así como en las organizaciones colaboradores y partners de ESPAM.

Reconocimientos a la Buena Práctica Aunque la Buena Práctica no ha recibido aún un reconocimiento expreso, si que ha formado parte de los enfoques desarrollados y descritos en las Memorias de presentación a los Reconocimientos a la Excelencia de AEVAL, donde obtuvimos el Sello +500, y en la de Premio Iberoamericano, donde ganamos en el año 2016 y en ambos casos fue destacado como un Punto Fuerte en el desempeño de la ESPAM.

de 25

3.4 Eficacia

Resultados coherentes con la Misión, Visión y Valores y estrategia de la ESPAM Los resultados no son sólo coherentes con la estrategia, sino que nacen de la reflexión estratégica y posterior plan estratégico elaborado por la ESPAM en 2016.

Por otra parte, la propia Buena Práctica incluye la Misión y la Visión como referencia, y evalúa de forma objetiva en qué medida los Valores de la ESPAM están realmente integrados de forma transversal entre las personas de la organización y son conocidos por los Grupos de Interés relevantes.

La Buena Práctica es respuesta a una Iniciativa Estratégica de la ESPAM Como hemos indicado, la Buena Práctica surge del Objetivo Estratégico “Ser una empresa ética”, recogido en la Perspectiva de Responsabilidad Social, del Plan Estratégico elaborado por la ESPAM para el periodo 2014 – 2016, y posteriormente revisado y ampliado en el Plan 2017 – 2019. Objetivos marcados en relación a la Buena Práctica Los objetivos marcados en relación a la Buena Práctica, desde su inicio son:

Año Objetivo Estado Resultado Final

2016 Elaboración del Código Ético y desarrollo de la herramienta de Evaluación

Realizado Documento Código y Ético y Herramienta EVALETICA

2017 Primera Evaluación con la Herramienta EVALETICA Realizado Puntuación obtenida 50,51 (sobre 100)

2018 Realización de Focus Group con los Grupos de Interés sobre los tema relevantes del Código Ético

Realizado

Se realizaron 3 Focus Group con los grupos de interés: Personal, Profesorado y Alumnado

2018 Alcanzar un valor en el indicador sintético superior a 60

Pendiente Puntuación objetivo ( 70 sobre 100)

Información y datos tenidos en cuenta para el desarrollo de la Buena Práctica Para el desarrollo de la Buena Práctica utilizamos la siguiente información:

• Informe Nolan ““Normas de Conducta para la Vida Pública”

• Código de Buenas Prácticas del Ayuntamiento de Málaga

• Código Éticos, de buenas prácticas o de normas de conducta de diferentes administraciones locales: Barcelona, Madrid, Baracaldo, Mieres, Sevilla, entre otros

• Prácticas similares de otras Escuelas de Seguridad Pública: Escuela de Seguridad Pública del Principado de Asturias (ESPPA), Escuela de Seguridad Pública de Andalucía (ESPA), Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias (CIFSE) del Ayuntamiento de Madrid, Escuela de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Castellón, entre otras

• Código Éticos de empresas privadas: DKV, Caixa, Telefónica, PwC, Novartis, entre otras Qué aprendimos de toda la información recabada:

• La mayoría de las entidades locales están adheridas al Código de Buen Gobierno Local de la FEMP sin ningún tipo de personalización o adaptación particular

• Ninguna de las Escuelas de Seguridad Pública analizadas cuenta con un Código Ético, de Buenas Prácticas o de Conducta que pudiéramos utilizar como referencia

• En el caso de las empresas la mayoría se centra en una serie de principios y/o valores propios y en la descripción de comportamientos deseados o no deseados divididos en temas

de 25

• La mayoría de los códigos describen mecanismos de supervisión y control del cumplimiento del Código, pero pocas describen como se implanta o aplica más alla de impartir formación, o alojarlo en la web

• Ninguna organización indica la participación de los Grupos de Interés en el desarrollo y la posterior evaluación del Código

• Ninguna organización indica cómo evalúa la implantación progresiva del Código Se utilizan medidas de percepción de los Grupos de Interés para determinar el éxito de la práctica Como hemos indicado en el apartado 3.2 Impacto, utilizamos indicadores de percepción para evaluar los comportamientos y compromisos adquiridos en nuestro Código Ético. Se comparan los resultados obtenidos con los de otras organizaciones similares Aunque la ESPAM tiene una amplia trayectoria en la evaluación y medición de sus actividades, derivadas tanto de la implantación de la ISO 9001 (desde el año 2002), como de la evaluación con el Modelo EFQM, donde el benchmarking se establece como una actividad necesaria para alcanzar elevados niveles de excelencia, en el caso de la Buena Práctica que presentamos no existen experiencias similares con las que nos hayamos podido comparar, pues no existen herramientas de evaluación directa del cumplimiento de un Código Ético, lo que no nos ha permitido realizar actividades de comparación. Si que hemos realizado la revisión y comparación de nuestro Código con otros Códigos similares en diferentes tipos de organizaciones como las indicadas en apartado 3.4 Eficacia.

3.5 Eficiencia

Hay una relación positiva entre el impacto de la práctica y la importancia de los costes Podemos considerar, sin ninguna duda, que el desarrollo de la Buena Práctica presentada presenta una relación positiva entre el coste y los impactos conseguidos. Como hemos indicado, la mayoría de los impactos generados por la BP son intangibles en términos de:

• Alta percepción de los grupos de interés relevantes (personal, alumnado, docentes, empresas).

• Resultados económicos positivo o sostenidos.

• Mejora de la Reputación e Imagen de la organización.

• Obtención de reconocimientos nacionales e internacionales. El coste total del desarrollo en el periodo 2016 – 2018 (hasta Agosto) ha sido de 4.000 €. El coste estimado para los años 2018 y 2019, son respectivamente de 5.400 €. Objetivos basados en las comparaciones con otras organizaciones Como hemos indicado en el apartado 3.4 Eficacia, no ha sido posible establecer objetivos directamente relacionados con el Código comparados con otras organizaciones, pues ninguna de las organizaciones comparadas evalúa en qué medida el Código Ético de sus organizaciones está realmente integrado en las decisiones, actividades, operaciones o compartimientos de la misma. Nuestro objetivo está basado en la comparación con nuestros propios resultados siendo el objetivo para 2018 del indicador sintético un valor de 70.

de 25

Se garantiza la transparencia en la información financiera y no financiera ofrecida a los grupos de interés y órganos de gobierno La ESPAM se suma a la iniciativa de transparencia municipal que trata de ofrecer una transparencia total en la gestión, ofreciendo en abierto, datos acerca de la opinión de los profesionales y ciudadanía que realizan sus actividades formativas, así como el número de personas y destinatarios (ver http://espam.malaga.eu/datos_abiertos.html).

3.6 Complejidad

¿Se justifica y describe la complejidad del problema inicial u objetivo a abordar con la práctica innovadora? Si, se justifica. Como hemos indicado en el apartado 3.2. Creatividad y Conocimiento, la pérdida de confianza de la ciudadanía en las administraciones, el impacto negativo en la reputación e imagen de la organización así como en sus resultados que tendría un evento adverso en materia ética, nos obliga a dar respuesta a las exigencias que surge desde la sociedad y también desde otras administraciones, que

• Va más allá de la elaboración de un “documento código ético” .

• Garantizando que los comportamientos y compromisos que adquirimos están realmente integrados.

• Estableciendo un diálogo ético con los Grupos de Interés.

• Midiendo nuestra ética .

Riesgos o dificultades encontradas En la elaboración del Código Ético planteamos de inicio los siguientes riesgos:

• Elaborar un código o demasiado sencillo o demasiado complejo.

• Deficiente formación a las personas de la organización.

• Interpretación de los contenidos del Código.

• No recoger los aspectos relevantes.

• No revisarse y no gestionar los eventos.

• No comunicación con los Grupos de Interés . En relación a la herramienta de Evaluación:

• Falta de objetividad en el proceso de evaluación.

• No participación de los grupos de interés.

• No validación de los temas relevantes. Gestión de los riesgos o dificultades Con el fin de gestionar adecuadamente estos riesgos y dificultades, desarrollamos las siguientes actuaciones: En relación al Código Ético

• Elaboración en consenso con las personas de la organización.

• Identificación y Priorización tanto de los grupos de interés como de los Temas relevantes.

• Formación de las personas de la organización.

• Comunicación y difusión del Código entre los grupos de interés relevantes . En relación la herramienta de Evaluación

• Participación de consultor externo en el proceso de evaluación.

• Participación de los Grupos de Interés en el proceso de evaluación. Involucración de los Grupos de Interés

de 25

Como hemos indicado, los Grupos de Interés son una parte fundamental de la Buena Práctica, tanto en el desarrollo del Código como en el proceso de Evaluación del mismo. De momento se han realizado 3 focus group con los siguientes grupos:

• Personal

• Docentes

• Alumnado En estos focus group, hemos validado la importancia que cada grupo da cada uno de los a los 16 Temas relevantes, y a los aspectos específicos de cada grupo. Esto nos has permitido conocer los potenciales “gaps” entre la importancia concedida por la organización y la importancia que concede el propio grupo de interés.

0

2

4

6

8

10Derechos Humanos


Cambio Cllimático

Diversidad

Tecnología

Innovación

Gestión procesos

Modernización y Calidad

Avanzar en la e-admon

Ser una organización …

Ser eficaz en la gestión …

Organización accesible …

Participación ciudadana

Transparencia

Comunicación

Evaluación y rendición …

Materialidad Personal / ESPAM

Personal ESPAM

00

02

04

06

08

10Derechos Humanos


Cambio Cllimático

Diversidad

Tecnología

Innovación

Gestión procesos







Transparencia

Comunicación


Materialidad Alumnado / ESPAM

Alumnado ESPAM

00

02

04

06

08

10Derechos Humanos


Cambio Cllimático

Diversidad

Tecnología

Innovación

Gestión procesos







Transparencia

Comunicación


Materialidad Profesorado / ESPAM

Profesorado ESPAM

Estas gráficas representan el “gap” o diferencia entre la importancia que le da cada Grupo de Interés a los temas relevantes, y la que asigna la ESPAM. Esta actividad de aprendizaje nos permitirá perfeccionar tanto los comportamientos y compromisos, como la ponderación a la hora de evaluar cada uno de ellos en la herramienta EVALETIC.

¿El desarrollo de la práctica permite -o ha permitido- configurar relaciones permanentes y sostenibles con aliados o proveedores, basadas en la colaboración y la transparencia? Consideramos al profesorado que constituye en Claustro de la ESPAM como nuestros principales aliados, y como uno de los elementos clave de todo el proceso formativo desarrollado por la Escuela. La BP ha constituido un paso más en la estrecha relación de la ESPAM con este importante grupo de interés, haciéndoles participar en el proceso de evaluación del Código como hemos indicado anteriormente, y que ha sido explicitada por los mismos en dicho proceso, y que se consolida y es coherente con la percepción general que el profesorado tiene de la ESPAM que supera el valor de 9 (sobre 10) en los 4 últimos años (ver apartado 3.2 Impacto). Su participación, junto con la de otros grupos de interés ya hecho que el proceso sea mucho más transparente y más objetivo en su resultado final.

de 25

3.7 Sostenibilidad

Marco temporal del desarrollo e implantación de la Buena Práctica En al cronograma adjunto indicamos el desarrollo temporal de la BP. La evaluación del Código con la Herramienta EVALETIC es realizada anualmente, lo que nos permite conocer el progreso en la implantación e integración del mismo.

2016 2017 2018 2019 Actividades para el

desarrollo de la acción

M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M1 M2 M3 M4 M5 M6

Elaboración y aprobación Código Ético

Elaboración de EVALETIC y prueba piloto evaluación

Aplicación a Personas

Aplicación a Docentes

Aplicación a Alumnos

Aplicación a Empresas

Aplicación a Consejo

Análisis de los datos obtenidos

Identificación de Áreas de Mejora

2016 Durante este año analizamos el estado de la cuestión, recibimos formación y elaboramos y aprobamos nuestro Código Ético, que fue presentado en el Consejo de Administración en Diciembre de ese año. Se comunico y se formó al personal en materia ética, y se difundió el Código a través de la web de la ESPAM. 2017 Elaboramos la herramienta de evaluación EVALETIC, y realizamos la primera evaluación piloto, obteniendo un indicador sintético (indicador resumen de la implantación del código) de 50,51. 2018 Hemos realizado 3 focus group (personal, profesorado y alumnado) para ponderar la importancia de los temas relevantes y aspectos específicos para cada uno de ellos Está prevista una evaluación de los resultados obtenidos en los focus group, y una nueva evaluación con EVALETIC. 2019 Realizaremos una revisión total del Código.

de 25

¿Se ha partido de un enfoque estructurado que haya permitido la generación o priorización de la práctica innovadora? Nuestra experiencia en la aplicación del Modelo EFQM, no ha hecho aplicar el enfoque REDER en las principales actuaciones que desarrollamos en la ESPAM. En el caso de la BP es el siguiente:

Sólidamente fundamentado

La BP tiene una lógica clara, se basa en las expectativas de los grupos de interés relevantes y en el análisis de otras prácticas similares

ENFOQUE

Integrado La BP está integrada en la estrategia de la organización, pues se deriva de su Mapa Estratégico elaborado en 2014 y revisado en 2016

Implantado La BP está implantada en la organización, y abarca a todos los grupos de interés relevantes. Se ha formado al personal de la organización y se comunicado y difundido el Código

DESPLIEGUE

Estructurado

El despliegue ha seguido un proceso estructurado, con procesos documentados y una planificación de las actuaciones, lo que permite replicar el proceso de evaluación anualmente.

Medición

Una de las características innovadoras de la BP es que “medimos nuestra ética” conociendo en qué medida el Código está integrado. Esto nos permite además marcar objetivos de mejora.

Aprendizaje y Creatividad

A través de los focus group hemos aprendido y conocido la visión de lo que realmente es importante para los grupos de interés relevantes. Este aprendizaje nos llevará a una revisión completa del Código y de la ponderación de las diferentes aspectos de la herramienta de evaluación

EVALUAR, REVISAR, Y PERFECCIONAR

Mejora e innovación

Hay varios elementos innovadores en la BP: la estructura del Código, la Herramienta de evaluación, y el indicador sintético. Desde la primera evaluación piloto, hemos mejorado la herramienta aportando información detallada de cada uno de los cuatro elementos que se evalúa (Valores, Grupos de Interés, Temas relevantes, Comunicación). Tras cada evaluación se elabora un plan de mejora.

Práctica consolidada Consideramos que la BP está consolidada, por las siguientes razones:

• Desde la elaboración y aprobación del Código en 2016, hemos cubierto un primer ciclo de evaluación, revisión y perfeccionamiento.

• El Código se ha comunicado y difundido entre los Grupos de Interés relevantes.

• Se ha formado al personal.

• Los grupos de interés relevantes han participado en el proceso de evaluación. Confiabilidad de que los resultados puedan mantenerse Como hemos indicado, el hecho de que la BP siga un proceso sistemático y estructurado permite que podamos reproducirlo anualmente. Los planes de mejora derivados de las evaluaciones garantizan que podamos alcanzar y mantener (en cada caso) los resultados esperados en cada elemento de evaluación (Valores, Grupos de Interés, Temas relevantes y Comunicación). Presupuesto para dar continuidad a la Buena Práctica

de 25

El presupuesto anual estimado para la continuidad de la BP es de 3.000 € anual, que se desglosa en apoyo externo en el proceso de evaluación y revisión del Código y de la Herramienta EVALETIC, y la logística de la realización de los focus group. La Buena Práctica permite implantar estrategias, iniciativas o procesos que faciliten un desarrollo sostenible de la ESPAM Sin ninguna duda, el Código Ético y la evaluación asociada se constituyen como una potente herramienta para el desarrollo de nuevas estrategias, enfoques e iniciativas que garanticen la sostenibilidad de la organización, y ello se debe a:

• Que está orientada directamente a las expectativas de los grupos de interés.

• Que recoge los Temas relevantes que afectan a la organización.

• Que nos ayuda a marcar objetivos de mejora.

• Que es participativa con los grupos de interés.

• Que mejora nuestra Imagen y Reputación.

• Que es innovadora.

PREMIO CIUDADANÍA 2 0 1 8...exhaustivos incluyen la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de...

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