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SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES DIVISIN DE GESTIN Y DESARROLLO DE LAS PERSONAS DEPARTAMENTO DE FORMACIN Y DESARROLLO DE RR.HH.

PREGUNTAS FRECUENTES

BECAS DE FORMACION DE ESPECIALISTAS

MINSAL 2013

El Ministerio de Salud, en el marco del programa Equidad y Calidad en Salud (2011), cierre de

brechas de especialistas, ha puesto a disposicin de los mdicos y odontlogos, una oportunidad

que permite voluntariamente a los profesionales obtener financiamiento para la formacin en una

especialidad.

Esta poltica, por las necesidades de contar con este recurso humano especializado en el sistema

nacional de servicios de salud y como resultado de las peticiones realizadas por los gremios para

terminar con los programas autofinanciados, con el objetivo de mejorar la salud pblica de los ms

necesitados de nuestro pas, ha involucrado una importante inversin, lo que incluye una beca y

aranceles universitarios.

Para comprender mejor sus alcances, los deberes y derechos contrados, se pone a disposicin un

grupo de preguntas y respuestas frecuentes:

ESTUDIANTE DE POSTGRADO Y BECA.

Qu relacin tengo con la Universidad durante mi beca, donde realizo un programa de

formacin de especialista?

De estudiante de post grado. Los estudiantes, tanto a nivel nacional como internacional, deben

respetar los reglamentos de las casa de estudio y del centro asistencial que los recibe, as como

tambin reglamentos internos, que involucra a la Ley de Deberes y Derechos de los Pacientes, ley

18.834,entre otras.

Por qu las Universidades hacen entrevistas o habilitaciones para determinar si aceptan mi

ingreso al programa de post grado, si es un cupo financiado por el Ministerio de Salud?

Usted adquiere la calidad de estudiante de post grado de esa casa de estudio y en ese mismo

sentido ellos tienen la facultad de aceptar o rechazar alumnos, lo que debe ser fundamentado.

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Qu es una beca?

Es una subvencin para realizar estudios o investigaciones, y con la cual se adquieren compromisos

entre las partes. De acuerdo a lo sealado en el artculo 1 del reglamento 507, Beca es El

mecanismo o forma de financiamiento proporcionado por una entidad de las sealadas en el

artculo 43 de la Ley 15.076, destinado a permitir el perfeccionamiento o especializacin de

profesionales, y que involucra su alejamiento de las funciones habituales que desempea. La beca,

no constituye cargo o empleo []. El propsito de la beca es contar con profesionales formados y

con el compromiso del servicio posterior a la salud pblica y a los ms pobres del pas.

En qu condicin realizo mi periodo asistencial obligatorio, acordado entre las partes?

Usted debe ser contratado con jornada completa o su equivalente atreves de las leyes que regulan

esta materia, por ejemplo: 19.664 15.076, etc. Esto es parte de la carrera funcionaria que decidi

comenzar al momento de postular a las becas respectivas para su formacin. En ese momento le

sern reconocidos su antigedad. Por lo tanto la devolucin es en calidad de funcionario pblico.

SUELDOS Y ESTIPENDIOS, TRIBUTOS E IMPOSICIONES

Qu es el estipendio de becario?

El estipendio es un pago o remuneracin que se da a un mdico o dentista para su formacin. Est

sujeto a leyes sociales y libres de toda tributacin, es decir, no est afecto al impuesto a la renta.

Cunto es el monto de este pago?

El monto de este estipendio al ao 2013 asciende a $1.376.527 pesos brutos. E incluye varias

asignaciones, en este monto, debes luego descontar las leyes sociales y tendrs el sueldo lquido

que recibirs mensualmente. Para los Becarios de las especialidades en dficit, tales como

Anestesiologa, Intensivo y Medicina de Urgencia, este monto asciende a $1.766.753 pesos brutos

Cmo se compara este estipendio con lo que recibe un profesional recin contratado en la Ley

19.664 por un cargo de 44hrs y sin antigedad?

El total del salario bruto por un cargo de 44 hrs., contratado por dicha ley y sin antigedad, es de

$1.025.587 pesos. El que es menor en monto al estipendio de becario.

ANTIGEDAD.

Qu es un trienio?

Un trienio es la acumulacin de tres aos como funcionario que da derecho a un 34 % de

asignacin del sueldo base. Lo que se traduce en $ 252.718 pesos bruto, para un cargo de 44 horas

semanales.

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Como becado pierdo el trienio?

Una vez terminada la beca, con el certificado respectivo de aprobacin, se reconocen los tres aos

de formacin. Segn lo dispuesto en el artculo 43 de la ley 15.076, El tiempo servido como

becario ser reconocido por los organismos dependientes del Sistema Nacional de Servicios de

Salud y por cualquier empleador al cual se aplique la ley N 15.076, para los efectos del goce de

trienios.

Y los aos que tena anteriormente trabajados, los pierdo?

Los aos trabajados, con anterioridad a la beca, tambin se reconocen al trmino de la beca,

cuando se contrata por el Servicio de Salud, con el que usted comprometi su retorno y Perodo

Asistencial Obligatorio. Es decir su antigedad est asegurada en su carrera profesional dado que

todo esto es un continuo.

PAGO DE TURNOS

Los turnos son parte de los programas de formacin o son trabajo extraordinario?

Cada programa est diseado con los requisitos exigidos por la especialidad a estudiar y las

Normas Tcnicas correspondientes. El programa debe consignar las obligaciones acadmicas tales

como los turnos que se encuentran dentro del proceso de formacin, as como las pasadas

requeridas dentro o fuera del centro asistencial principal. Todo ello cubierto por la beca.

A quin le pagan las horas extraordinarias?

Las horas extraordinarias se pagan a los mdicos que realizan actividades fuera de las acordadas

o contratadas, como turnos nocturnos y festivos. Deben cumplir la condicin principal de tener un

cargo de 44 hrs. semanales. Cualquier otra condicin no amerita pago, as lo avalan los

Dictmenes de la Contralora General de La Repblica. Si el programa de formacin contempla

horas de turnos se considera parte del programa y no extraordinario, y ello se retribuye por medio

de una asignacin llamada 8 quater. La otra excepcin es que fuera del programa acadmico y en

casos de urgencia sanitaria se solicita la realizacin de algn turno extra.

Qu es el octavo quater?

Es una asignacin que se establece a contar del 1de octubre de 1991, para los beneficiarios de

becas de perfeccionamiento, regidos por ley 15.076. Corresponde a una asignacin mensual de

carcter permanente e imponible slo para efectos de cotizaciones a los

fondos de salud y pensiones, cuyo monto ser equivalente a la cantidad que resulte de un clculo

establecido en el propio articulado.

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El artculo 8 quater, tiene como objetivo compensar las actividades que realiza un becadoMINSAL

dentro de su programa de formacin, en horas nocturnas y festivas, y asciende a un monto de $

479.000 pesos, lo cual est incluido en el estipendio.

Pero si me piden otro turno para ayudar o apoyar una urgencia en mi propio centro formador,

eso como se considera?

Todo lo que esta fuera del programa es extraordinario y debe ser pagado, por quien lo solicita.

Efectivamente son horas extraordinarias.

DEDICACION EXCLUSIVA

Estoy haciendo turno en el extra sistema y soy becado, legalmente se puede?

Las becas son de dedicacin exclusiva, el objetivo es que sea una formacin con los tiempos

necesarios para estudiar y descansar, y as obtener el mejor desempeo durante el tiempo de

formacin. Slo excepcionalmente en el lugar de desempeo de su programa, se le podra solicitar

algunas horas extraordinarias.

Puedo ser sancionado por no cumplir la dedicacin exclusiva?

Efectivamente, es una exigencia legal. Los Servicios de Salud, las Universidades y la Contralora

pueden investigar estos hechos y solicitar las sanciones pertinentes.

LICENCIAS, FUEROS Y SALUD

Tengo derecho a licencia mdica o maternal?

De acuerdo a lo establecido en el Art. N 15 del reglamento 507, reglamento de becarios, en el

caso de licencia mdica por enfermedad o maternidad el becado deber comunicar dicha

circunstancia al representante de la facultad [] o del rgano formador respectivo, en su caso, y al

director del establecimiento asistencial en el que se desempea [] Durante el periodo de duracin

de la licencia el becado percibir el estipendio o subsidio que corresponda en los mismos trminos

que los profesionales funcionarios regidos por la Ley 15.076.

En el caso de la licencias maternales rige lo establecido en articulo N 111 de la ley 18.834.

La recuperacin de las materias perdidas deber ser acordada con el centro formador.

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ESCRITURA PUBLICA Y PAGARE

Por qu se solicita este resguardo?

Es una obligacin legal establecida en el Articulo 12 inciso segundo de la ley 19.664 y el artculo 23

del reglamento 507 el que seala que para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, el

profesional deber constituir previamente una garanta consistente en una pliza de seguro, boleta

bancaria u otra caucin suficiente, a juicio de exclusivo de la autoridad superior de la institucin

que otorg la beca, que en la caso de los becarios corresponde la firma de una escritura pblica

ante Notario.

Este tema ha sido muy observado por las autoridades del parlamento y el ejecutivo.

Si adquiero una enfermedad incompatible con la formacin, se realiza el cobro de la escritura

pblica?

En el caso de presentarse una enfermedad que impida la permanencia en la formacin, deber

presentar los antecedentes clnicos correspondientes al Sr. Subsecretario, para que l dentro de sus

facultades legales otorgue el trmino de la becas sin sanciones.

Cul es el monto que debe contemplar la garanta?

El artculo 23 del Reglamento N 507 reglamento de Becarios establece la forma de clculo de la

garanta, que se detalla a continuacin:

ALGORITMO DE CALCULO MONTO GARANTIA 2013

VARIABLES DESCRIPCION

A SUMA DE LOS ESTIPENDIOS SE PERCIBIRAN DURANTE LA BECA (36 MESES)

B SUMA DE LOS ARANCELES QUE SE CANCELARAN DURANTE LA BECA (3 AOS)

(A+B) COSTO TOTAL DE LA FORMACION

C

FACTOR x1.33 = COSTOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO, que significa las

actividades asistenciales que dejo de realizar el especialista que nunca volvi, por lo

que se debi buscar solucionar de otras formas los servicios no realizados.

D FACTOR x1.5 = INCREMENTO LEGAL, para los pacientes no tiene precio y es un

dao irrecuperable para la salud pblica. Dao Moral.

E TOTAL GARANTIA

FORMULA: [(A+B) x C x D] / UF

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AUTO-FINACIAMIENTO

Puedo ser autofinanciado, y que respaldo recibo del Estado?

Existe la alternativa de programas autofinanciadas, es una opcin personal, pero dependen de la

seleccin directa de las universidades, lo que no posee ningn respaldo del estado, ni de los

Servicios de Salud y sus campus clnicos. Es importante recalcar que el valor de los programas ser

de costo personal y de libres tarifas universitarias. En caso de presentar restricciones en la

capacidad formadora de un establecimiento pblico, se privilegiar a los becados financiados por

el MINSAL.

El estado invierte hoy cifras importantes para terminar con el autofinanciamiento, pero es materia

propia de las Universidades la cantidad y tipos de programas que ellos entregan al sistema pblico

para su financiamiento, a modo de ejemplo:

1. Se han cuadriplicado los cupos Universitarios en programas de especializacin del ao 2009 a la fecha, motivados en las demandas del sector pblico y las exigencias del plan de cierre de brechas de especialistas del sector y con el propsito de fortalecer la salud pblica del pas.

2. El presupuesto ha crecido de $8 mil millones (2009) a casi $50 mil millones (2013).

Todo ello muestra una vez ms el compromiso con la formacin de especialistas para Chile.