PRECOTIZACIONES Contratar la prestación del servicio logístico...

Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica

Solicitud de Precotizaciones para Estudio de Mercado

Ministerio del Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacifica

Inguapí La Chiricana Kilometro 21 Vía Tumaco - Pasto Tel 7272588 – 7272630 Tumaco – Nariño – Colombia

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de conformidad con los principios de transparencia señalados en el artículo 24 de la ley 80 de 1993, convoca públicamente a todos los interesados a participar con sus PRECOTIZACIONES, como parte del estudio de mercado a registrar del proceso que tiene por objeto: Contratar la prestación del servicio logístico para desarrollar el tercer “III Congreso de Jóvenes Innovadores del Pacifico” en el municipio de Tumaco, durante la vigencia 2019. Se solicita enviar sus Precotizaciones a los siguientes contactos: Correos:

[email protected]

[email protected]

Dirección Radicación Correspondencia:

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Regional Nariño Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacifica

Inguapí la Chiricana kilómetro 21 vía a Pasto Tumaco - Nariño

Si anexa algún archivo digital, este debe venir en formato PDF, Word o Excel, en ningún caso se aceptan

archivos comprimidos.

De igual forma, si usted lo considera puede enviar su propuesta digitalizada por medio de correo electrónico.

El oferente debe discriminar en su pre - cotización el valor unitario y discriminar el IVA en los casos en

que se genere este impuesto.

ADVERTENCIA: La pre-cotización solicitada servirá de base para la elaboración de un estudio de mercado y,

por tanto, no constituye en sí misma una oferta y consecuentemente NO obliga a las partes.

FECHA LÍMITE DE RECEPCION DE PRECOTIZACIONES: 13 de agosto de 2019, hasta las 4:30 pm.

Se presenta la siguiente información como referencia de consulta:

1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A PRECOTIZAR:

Contratar la prestación del servicio logístico para desarrollar el tercer “III Congreso de Jóvenes Innovadores del Pacifico” en el municipio de Tumaco, durante la vigencia 2019. Clasificación UNSPSC: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, la descripción del objeto a contratar está identificado con el cuarto nivel de Clasificación UNSPSC, así:

Clasificación UNSPSC

Segmento Familia Clase productos






90000000

Servicios de viajes, alimentación, alojamiento y entretenimiento

Facilitación de viajes Agentes de viajes

Servicio de organización de excursiones

78000000 Servicio de transporte, Almacenaje y correo

Tranporte de pasajeros Transporte de pasajeros aerea

Viajes en aviones comerciales

2. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS:

El proponente deberá presentar su propuesta técnica y económica con base en la siguiente información. Se

aclara que los valores deberán expresarse en pesos colombianos, no estarán sujetos a revisiones, cambios ni

ajustes durante el plazo de valides de la oferta y vigencia del contrato.






ITEMS DETALLE UNIDAD CANTIDAD

1

Libro resúmen del evento. Tamaño 14 cm x 21.5 cm. 220 páginas + carátula.

Carátula en propalcotec 250 gr. Interiores en papel bond blanco 75 gr. Carátula

laminada mate x una cara. Pegados hotmelt y ferilados. Unidad 10

2

Escarapelas con cordon - logo SENA (diseño y colores definidos por la entidad)

tamaño 10cm X 12cm. Eart pact 200g refiladas con sobre Unidad 250

3

Carpetas para participantes con logos SENNA y SENNOVA de 23CM. X 29 CM.

(INCLUYE BOLSILLO DE 5,6 CM.) EART PACT 200 G. BOLSILLO TROQUELADO,

GRAFADAS Y PLEGADAS 2 CUERPOS Unidad 250

4

Cuadernillo Argollado. 16,4 X 23 CM. CARTULA EARTH PACT 200 GR. INTERIORES

EARTH PACT 70 GM. No. PAGINAS 80 + CARATULA con logos SENA y SENNOVA Unidad 250

5 Lapicero plastico de tinta negra con logo del SENA y SENNOVA Unidad 500

6

Pendones full color 1 m x 70 cm Banner 13 onz. Tubo arriba y abajo (diseño

entregado por la Entidad) Unidad 2

7

Camiseta III congreso Jóvenes Investigadores del Pacífico con losgos SENA,

SENNOVA y nombre del Evento. En algodón con cuello. Unidad 300

8 Gorra con logo SENA y SENNOVA en dril Unidad 40

9

Chalecos estilo periodista, en dril, color blanco. Logo SENA y SENNOVA bolsil los

frontal derecho. Unidad 40

10 Agua potable botella x 600 Ml Unidad 150

11 Agua potable en bolsa x 24 unidades de 600 Ml Paquete 200

12

Auditorio para conferencia con capacidad mínima de 300 personas, con aire

acondicionado, computador, videobeam., sonido profesional , el sonido debe ser

especial para teatros y que cuenten con las sigueintes caracteristicas: Sistema de

sonido actibo Line array marca origibnal y certi ficada no copia ni cabinas de

fabricación artesanal , montaje aereo en estructiras de aluminio, con 08 cabinas

cada una debe tener minimo un ampl i ficador digital 2 vias con 1,400w-700

vatios RMS de ptencia pico, ademas de consola digital 32 canales, Incluye

maestro de ceremonia (2 días) el cual debe contar con ARL-Seguridad social Unidad 1

13

Refrigerio: SANDWICH ( Jamón y Queso Gaseosa, jugo natural o avena. Pastel de

Pollo con jugo natural. (Empacados en bolsas metalizadas individuales) Unidad 1200

14

Tiquetes aéreos nacional para dos conferenciastas: Bogota - Tumaco - Bogota .

Incluye gastos de transporte aeroportuarios. Unidad 2

15

Tiquete aéreo nacional para conferenciasta: Cali - Tumaco - Cali. Incluye gastos

de transporte aeroportuarios. Unidad 2

16

Tiquete aéreo nacional para conferenciasta: Medellin - Tumaco - Medellin.

Incluye gastos de transporte aeroportuarios. Unidad 1

17 Pasaje terrestre para conferencista: Pasto - Tumaco - Pasto Unidad 3

Contratar la prestación de servicios de apoyo logístico para la realización del III Congreso de Jóvenes Investigadores

del Pacífico






Igualmente, el oferente debe integrar a su propuesta todos costos directos e indirectos en los que incurra para la suscripción, legalización y ejecución del contrato. 3. VALIDEZ DE LA PRECOTIZACIÓN: Dos (02) mes.

4. PLAZO DE EJECUCIÓN: El contrato está previsto que se ejecute en un plazo aproximado de (02)

meses y/o hasta agotar presupuesto estimado.

5. OBLIGACIONES DEL SENA:

Además de las obligaciones y estipulaciones señaladas en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, así como las que se deriven del Decreto 1082 de 2015 y las condiciones técnicas exigidas, el SENA se obliga a: 1. Verificar previo a la suscripción del presente contrato los documentos requeridos para la contratación. 2. Pagar al (la) CONTRATISTA en la forma estipulada en el contrato. 3. Prestar la mayor colaboración necesaria al (la) CONTRATISTA para la correcta ejecución del objeto contratado. 4. Poner a disposición del (la) CONTRATISTA la información y/o documentación que requiera para la cabal ejecución del contrato. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Ejecutar el objeto del contrato para el SENA, según los detalles, especificaciones y condiciones

técnicas señaladas por la entidad en los diferentes documentos que integran el proceso de

contratación.

2. Garantizar la ejecución del objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones

técnicas, financieras, económicas y jurídicas estipuladas en los documentos que integran el proceso

de contratación y de acuerdo con la propuesta seleccionada por la entidad.

18

Hospedaje x 3 noches 4 días en habitación individual en un hotel que cumpla con

las condiciones de higiene, salubridad y comodidad para los conferencistas.

Incluye: Impuestos, Traslado Aeropuerto-Hotel-Aeropuerto, baño privado,

Desayuno, Internet Inalámbrico WI-FI 24 horas, Sala de café Internet, Room

Service, Sala Ejecutiva, Gimnasio, Parqueadero Alimentación x 4 dias para

conferencistas incluye: almuerzo y cena para 4 personas: Almuerzos ejecutivos

con mínimo 3 variedades (entrada caliente cremas, consomes, alimento proteico,

(res, cerdo pollo, pescado 150gr) arroz, papa, yuca, platano entre otrso 100gr,

bebida jugos (fruta) limonada 750 cm3 hortalizas frias, caliente, mixtas, entre

otras 125 gr postre de frutas o gelatina porciones, el personal de alimentación

deberá contar con curso en manipulación de aliemntos y/o relacionado-

certificado medico actualizado Unidad 8

19

Alimentación x 4 dias para conferencistas incluye: almuerzo y cena para 3

personas: Almuerzos ejecutivos con mínimo 3 variedades Unidad 8

20

Servicios de conferencias del evento: III Congreso de Jóvenes Investigadores del

Pacífico Global 1






3. Realizar el pago oportuno de sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscal

para lo cual deberá realizar los aportes a que se refiere el artículo 50 de la Ley 789 de 2.002 y el

artículo 23 de la Ley 1150 de 2.007, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales,

pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, cuando haya lugar a ello, de conformidad

con las normas y reglamentos que rigen la materia.

4. Mantener vigente las garantías exigidas por el tiempo pactado así como de las modificaciones que se

presenten en la ejecución del mismo.

5. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto

y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 4° y 5° de la

Ley 80 de 1.993.

6. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demás documentos necesarios

para el pago.

7. No estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para

contratar, (art. 8 ley 80 de 1993 y demás normas).

8. Informar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o

circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan

poner en peligro los intereses legítimos del SENA.

9. Desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad, llevando un

control adecuado del valor del contrato. En caso de superar el valor del contrato, sin la existencia de

un contrato adicional, el SENA no responderá por el pago de dineros que excedan del valor del

contrato.

10. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA por conducto del

Supervisor.

11. Realizar en forma oportuna la prestación del servicio requerido con las características técnicas y en

las cantidades solicitadas.

12. El riesgo y propiedad de los bienes a utilizar dentro de la prestación del servicio serán asumidos por

parte del Contratista. El SENA no suministrará ningún tipo de elemento, equipo o personal para la

prestación del servicio.

13. Disponer durante la ejecución del contrato del equipo humano y personal necesario, idóneo y suficiente

para la óptima ejecución del mismo y conforme a lo requerido por la Entidad.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:

1. Brindar el apoyo logístico para la realización de las actividades que se requieren para la realización

del III evento de Jóvenes Investigadores.

2. Disponer del personal profesional interdisciplinario e idóneo para el desarrollo de la actividad.

3. Procurar por la calidad del servicio que se va a prestar, de acuerdo a las cantidades requeridas y a los

precios ofertados.






4. Cumplir las normas de bioseguridad establecidas en el servicio, así como las normas de higiene y

seguridad industrial.

5. Conservar durante la ejecución del contrato los Precios unitarios fijos de los servicios ofrecidos y

adjudicados sin formula de reajuste.

6. Realizar las actividades en la fecha y hora, previamente informadas por el supervisor del contrato.

7. Realizar registro fotográfico sobre las actividades realizadas.

8. Diligenciar planillas de las personas participantes de las actividades.

9. El contratista debe acreditar el cumplimiento de los requisitos mínimos de seguridad y salud en el

trabajo según el Decreto 1072/2015: 2.2.4.6.4, parágrafo 2; y 2.2.4.6.28, Numeral 1.Además de las

condiciones inherentes a la naturaleza del objeto contractual y a las derivadas de las disposiciones

legales vigentes sobre la materia, el contratista deberá asumir bajo su absoluta responsabilidad

laboral, la totalidad de la carga salarial y prestacional de acuerdo con las normas vigentes, del personal

que se requiera para la ejecución del contrato. Igualmente deberá cancelar cumplidamente los salarios

prestaciones sociales e indemnizaciones laborales de ley, al personal que ocupe dentro de la ejecución

del contrato. No existe régimen de solidaridad entre las partes, se deja claramente establecido que

compete de manera exclusiva a cada una de las partes la responsabilidad del personal que vincule

para la ejecución del presente contrato y las prestaciones laborales correspondientes, si la hubiere.

Tampoco crea ningún tipo de relación laboral entre el personal del SENA y el CONTRATISTA o

viceversa.

10. Acreditar el cumplimiento con los Estándares Mínimos SG-SST con la tabla de valores y calificación (emitida por el Ministerio de Trabajo), la cual debe presentarse firmada por el empleador o contratante y el responsable de ejecución de SG-SST (Resolución 0312 de 2019).

6. FORMA DE PAGO:

El SENA cancelará al CONTRATISTA, en un solo pago del 100%, dentro de los diez (10) días siguientes al recibo a satisfacción de EL SENA, evidenciado a través de certificación del supervisor del contrato. El contratista deberá presentar su cuenta de cobro la cual debe incluir: factura de venta, copia del certificado del servicio prestado a satisfacción expedida por el supervisor, en la que conste la entrega por parte del contratista del informe de actividades, para la realización de cualquier pago el contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, además el CONTRATISTA debe anexar la correspondiente factura. Si la factura no ha sido bien elaborada o no se acompaña de los documentos que la respaldan, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. Todas las demoras que se presente por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. El SENA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. El pago de este contrato está sujeto a la disponibilidad de PAC.






NOTA 1: El CAPCP SENA- Regional Nariño no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el CONTRATISTA en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta. NOTA 2: Los pagos se someten al flujo de recursos de acuerdo a los giros del CAPCP- SENA Regional Nariño, luego el contratista no realizara reclamaciones sobre el particular y se compromete a coadyuvar el trámite de los giros así. El CAPCP- SENA Regional Nariño, pagará previa verificación realizada por la entidad del pago de aportes parafiscales, en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, verificación interna de que el contratista se encuentra a paz y salvo con el CAPCP- SENA Regional Nariño por concepto de aportes parafiscales y contrato de aprendizaje. En todo caso, los pagos antes previstos se sujetarán a los montos aprobados en el programa anual mensualizado de caja (PAC), de conformidad con lo dispuesto en los artículos 73 y 74 del decreto 111 de 1996 y a la verificación de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley de Reforma Laboral (Ley 789 de 2002). 7. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

Para todos los efectos jurídicos y legales el contrato se desarrollará en la Sede principal del Centro, ubicada en Inguapí la Chiricana Km 21 vía Tumaco- Pasto 8. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la ecuación económica y la estructura de costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las categorías descritas en el CONPES de los cuales se anotan a continuación, con una descripción enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos, que correspondan a dichas categorías: RIESGOS ECONÓMICOS Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación de los mismos, entre otros. Por ejemplo, es usual que en contratos que involucran la ejecución de actividades en cuya estructura se ha definido un marco cambiario, se identifiquen alteraciones por el comportamiento de la moneda o por circunstancias colaterales que imponen una incidencia crítica. Así mismo, en los contratos de suministro de bienes o prestación de servicios, donde no es posible llevar a cabo el objeto del contrato por desabastecimiento o especulación dentro del mercado propio de los insumos. Su inclusión dependerá de la posibilidad de previsión del mismo.

9. RIESGOS FINANCIEROS

Este riesgo tiene dos componentes básicos: el riesgo de consecución de financiación o riesgo de liquidez, y el riesgo de las condiciones financieras.






El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el sector financiero o el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo hace referencia a los términos financieros de dichos recursos, entre estos encontramos plazos, tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones entre otros.

RIESGOS OPERACIONALES

Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del contrato. Entre estos encontramos: la posibilidad de que el monto de la inversión no sea el previsto para cumplir el objeto del contrato. También se presenta la extensión del plazo, cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias no imputables a las partes. Adicionalmente, se presenta por la posibilidad de no obtención del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados procesos, procedimientos.

RIESGOS TECNOLÓGICOS

Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensión de servicios públicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato así como la obsolescencia tecnológica.

RIESGOS AMBIENTALES

Se refiere a las obligaciones que emanan de las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental, de las condiciones ambientales o ecológicas exigidas y de la evolución de las tasas retributivas y de uso del agua. Por ejemplo, cuando durante la ejecución del contrato se configuren pasivos ambientales causados por mala gestión de la licencia ambiental y/o el plan de manejo ambiental o el costo de las obligaciones ambientales resulte superior al estimado no siendo imputables a las partes.

RIESGOS REGULATORIOS

Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que siendo previsibles, afecten el equilibrio contractual. Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados regulados, cambios en los regímenes especiales (regalías, pensional), designación de zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedición de normas de carácter técnico o de calidad, entre otros.

RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS

Son aquellos que se derivan por cambios de las políticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la situación política, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato.






También suelen presentarse por fallas en la manera en que se relacionan entre sí, el Gobierno y la población, grupos de interés o la sociedad. Por ejemplo los paros, huelgas, actos terroristas, etc. Para la determinación de su previsibilidad, la entidad podrá acudir a las autoridades públicas competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes oficiales (POLICIA NACIONAL, FUERZAS ARMADAS DE COLOMBIA, MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, etc.)

RIESGOS DE LA NATURALEZA

Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervención o voluntad del hombre, que aunque pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnóstico están fuera del control de las partes. Para la determinación de su existencia y/o previsibilidad, se podrá acudir a las autoridades públicas o entidades competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI, INGEOMINAS, IDEAM, etc.). Para el ejercicio de tipificación, éstos se refieren a los hechos de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecución del contrato, por ejemplo los temblores, inundaciones, lluvias, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos puedan preverse.

EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

De acuerdo con el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación, publicado en la página web de Colombia Compra Eficiente, la evaluación y clasificación del riesgo debe ser determinada mediante la probabilidad de ocurrencia y el impacto del evento.

CATEGORÍA DEL RIESGO

Se valora la categoría del riesgo en función de la probabilidad de ocurrencia del mismo.

CATEGORÍA VALORACIÓN

PR

OB

AB

ILID

AD

Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) 1

Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2

Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3

Probable (Probablemente va a ocurrir) 4

Casi cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias) 5

IMPACTO DEL RIESGO

Se valora en función de (i) la calificación cualitativa del riesgo, y (ii) la calificación monetaria del riesgo.






CALIFICACIÓN CUALITATIVA

Obstruye la ejecución del contrato de

manera intrascendente

Dificulta la ejecución del contrato de

manera baja.

Afecta la ejecución del contrato sin

alterar el beneficio para las

partes

Obstruye la ejecución del

contrato sustancialmente,

pero aun así permite la

consecución del objeto

contractual.

Perturba la ejecución del contrato de

manera grave, imposibilitando la consecución del

objeto contractual.

CALIFICACIÓN MONETARIA

Los sobrecostos no representan

más del (1%) del valor del contrato

Los sobrecostos no representan

más del (5%) del valor del contrato

Genera un impacto sobre el valor del contrato entre el (5%) y el

(15%)

Incrementa el calor del contrato entre el (15%) y

el (30%)

Impacta sobre el valor del contrato en más del 30%

CA

TE

GO

RÍA

VA

LOR

AC

IÓN

INSIGNIFICANTE MENOR MODERADO MAYOR CATASTRÓFICO

1 2 3 4 5

10. VALORACIÓN DEL RIESGO

Para cada Riesgo se deben sumar las valoraciones de probabilidad e impacto, para obtener la valoración total del Riesgo.

CALIFICACIÓN CUALITATIVA


contrato

Dificulta la ejecución del contrato de

manera baja.

Afecta la ejecución del contrato sin

alterar el beneficio para las

partes


contrato sustancialmente.

Perturba la ejecución del contrato de

manera grave.

CALIFICACIÓN MONETARIA

Sobrecosto (1%) Sobrecosto (5%) Sobrecosto entre el (5%) y el (15%)

Sobrecosto entre el (15%) y el

(30%)

Sobrecosto mayor al (30%)






CA

TE

GO

RÍA

VA

LOR

AC

IÓN

INSIGNIFICANTE MENOR MODERADO MAYOR CATASTRÓFICO

1 2 3 4 5

PR

OB

AB

ILID

AD

Raro 1 2 3 4 5 6

improbable 2 3 4 5 6 7

Posible 3 4 5 6 7 8

Probable 4 5 6 7 8 9

Casi cierto 5 6 7 8 9 10

CATEGORÍA DEL RIESGO

Finalmente, la valoración completa del Riesgo permite establecer una categoría a cada uno de ellos:

VALORACIÓN CATEGORÍA

8, 9 y 10 Riesgo Extremo

6, 7 Riesgo Alto

5 Riesgo Medio

2, 3 y 4 Riesgo bajo

MATRIZ DE RIESGOS

A partir del análisis de riesgos realizado por la entidad para la estructuración del presente proceso de contratación, se pudo obtener la siguiente categorización y asignación de riesgos que será aplicable al contrato que resultare de la adjudicación de la licitación pública en curso.

NO

.

CLA

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EN

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A

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O

DESCRIPCION DEL RIESGO

CONSECUENCIA DE LA

OCURRENCIA DEL EVENTO

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AL

Las condiciones técnicas previstas por CAPCP- SENA

Regional Nariño para la ejecución del contrato, como

valor y plazo no son suficientes para la correcta

ejecución del contrato.

Modificaciones presupuestales y

prórrogas al contrato suscrito. 3 2 5

ME

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L N

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Declaratoria de Desierta del

Proceso






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DESCRIPCION DEL RIESGO

CONSECUENCIA DE LA

OCURRENCIA DEL EVENTO

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2

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AL

Cuando durante el desarrollo del proceso de selección

deba revocarse el mismo por no ser conveniente su

adjudicación.

Revocatoria del Proceso de selección

1 1 2

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3

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AL Cuando por motivos que

impidan la selección del contratista, por no cumplir

los oferentes con los requerimientos establecidos en el pliego de condiciones.

Declaratoria de Desierta

2 1 3

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JO

CP

CP

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AL

No firmarse el contrato por el hecho de sobrevenir

inhabilidades o incompatibilidades del

contratista

Selección de nuevo contratista

1 1 2 B

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A

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5

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L

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AL

El contratista no presente o presente tardíamente las

garantías requeridas en el contrato

Requerir al contratista por

incumplimiento de las obligaciones

2 2 4

BA

JO

CO

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RA

TIS

TA

6

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NE

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L

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A

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CIO

N

EC

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ICO

Fluctuación de los precios de los insumos,

desabastecimientos y especulación de precios.

Retrasos en la ejecución del

contrato y posible variación del valor

del mismo

2 2 4

BA

JO

CO

NT

RA

TIS

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7

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L

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EJE

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CIA

L O

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ICO

Paros, huelgas, actos terroristas, y hechos similares

que tengan impacto en la ejecución del contrato.


contrato 2 2 4

BA

JO

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ICC

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8

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EJE

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AL

Suspensiones y/o prórrogas del plazo de ejecución

contractual, por causas no imputables al contratista.



del mismo

3 2 5

ME

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CO

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Y/O

CP

CP

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EN

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GIO

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9

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FIN

AN

CIE

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Dificultad para conseguir recursos financieros

necesarios para lograr el objetivo del contrato, así

como el valor adicional que representen plazos, tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones, causados con ocasión de los mismos.


contrato 2 2 4

BA

JO

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10

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RA

L

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EJE

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Inundaciones, lluvias, desabastecimiento de agua

potable, entre otros desastres naturales que tengan impacto en la ejecución del contrato.



del mismo

3 2 5 M

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TIS

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CP

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AL

Costo adicional representado en la ejecución de las

obligaciones ambientales a que haya lugar, conforme la naturaleza de las actividades

a desarrollar.

Posible variación del valor del

contrato 1 2 3

BA

JO

CO

NT

RA

TIS

TA

12

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NE

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L

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TE

RN

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EJE

CU

CIO

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CN

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GIC

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Fallos en las telecomunicaciones,

suspensión de servicios públicos, advenimiento de

nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en

cuenta para la ejecución del contrato, y que tengan



del mismo

2 2 4

BA

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CO

NT

RA

TIS

TA






impacto directo con la debida ejecución del contrato.

13

GE

NE

RA

L

EX

TE

RN

A

EJE

CU

CIO

N

OP

ER

AC

ION

AL

Demoras en la entrega de información por parte del

cliente o un tercero o Actos de entidades administrativas que generan inoportunidad

en el cumplimiento del contrato



del mismo

2 4 6

ALT

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CO

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RA

TIS

TA

14

GE

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RA

L

EX

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A

EJE

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A

L

Posible riesgo sobre el hecho de sobrevenir inhabilidades o

incompatibilidades del contratista

Terminación del contrato

1 4 5

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CP

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15

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AL

Cuando el contratista incumpla las obligaciones

suscritas en el contrato

Imposición de multas y sanciones

3 3 6

ALT

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16

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Cambios en la normativa que modifique o imponga nuevas

obligaciones al contratista



del mismo

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17

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L

Retrasos en la liquidación del contrato por no existir mutuo

acuerdo entre las partes

Liquidación unilateral o solicitud de

liquidación judicial

2 2 4

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TA

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CP

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18

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GU

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OR

I

A

Modificación del régimen impositivo luego de celebrado

el contrato.

Dificultades en la ejecución del

contrato, probable variación del

mismo

3 1 4

BA

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CP

CP

- S

EN

A

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GIO

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19

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INT

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EJE

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CIO

N

EC

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OM

ICO

Variación de los precios del mercado; Precio fijo sin

reajuste. No se cancelaran reajustes luego el contratista

asume los cambios en el mercado y no reclamara ni

Incremento en el costo de las

actividades de construcción

1 2 3

BA

JO

CO

NT

RA

TIS

TA






pretenderá reajustes, así mismo, asume el riesgo de

pago por unidad de medida y precio unitario.

20

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NE

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RN

A

EJE

CU

CIO

N

OP

ER

AC

ION

AL

Geológicos: El contratista conocerá en visita de obra el

terreno y no realizará reclamaciones por

condiciones del suelo, ni accesibilidad del lugar,

tampoco por desplazamientos.

Incremento en el costo de las

actividades de construcción

2 4 6

ALT

O

CO

NT

RA

TIS

TA

21

GE

NE

RA

L

INT

ER

NA

EJE

CU

CIÓ

N

FIN

AN

CIE

RO

Pagos Por Avance De Obra: el proponente seleccionado

deberá asumir la totalidad de los costos de la ejecución del contrato y se someterá a los trámites y requisitos para el pago definitivo, de acuerdo

con la fuente de financiación del presente proceso

Demoras en los pagos de las actas de avance parcial

de obra.

3 2 5

ME

DIO

CO

NT

RA

TIS

TA

22

GE

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EX

TE

RN

A

EJE

CU

CIÓ

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FIN

AN

CIE

RO

No se otorgará anticipo, razón por la cual el

contratista debe aprovisionar los recursos para asegurar el inicio y ejecución del proyecto

en un ciento por ciento, de otra parte el contratista debe

contar con los recursos suficientes para cancelar los

impuestos que se causan a la suscripción del contrato.

Por último el riesgo de la

utilidad debe ser asumido por el contratista por lo que

DEBE CALCULAR la utilidad, pues no se aceptan

reclamaciones sobre el particular.

Demoras en el inicio de las obras,

prórrogas en tiempo.

3 3 6

ALT

O

CO

NT

RA

TIS

TA

De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, el CAPCP- SENA Regional Nariño, no hará






ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.

11. RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA.

A partir de la fecha de suscripción del Contrato y en todas las etapas del mismo, el Contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos asociados a este Contrato, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que expresamente se ha determinado lo contrario. En este sentido, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación de manera general, además de aquellos que se desprendan de la matriz de riesgos, otras cláusulas o estipulaciones de este Contrato, sus anexos y sus Apéndices o que se deriven de la naturaleza de este Contrato. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del Contratista basadas en el suceso de alguno de los riesgos asumidos por el Contratista y –consecuentemente- el CAPCP- SENA Regional Nariño, no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al Contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el presente Contrato. 1.- Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos y la fluctuación del dólar en las cantidades de maquinaria necesarios para ejecutar en los términos de este. 2.- Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el Contratista.

3.- Los efectos, favorables o desfavorables, de la alteración de las condiciones de financiación diferentes a los Pagos concernientes al CPCP- SENA Regional Nariño , como consecuencia de la variación en las variables del mercado, toda vez que es una obligación contractual del Contratista viabilizar y obtener mecanismos para complementar el esquema de financiación conjuntamente con los recursos al CAPCP- SENA Regional Nariño para la ejecución del Proyecto, para lo cual el Contratista tiene plena libertad de establecer con los Prestamistas, las estipulaciones atinentes al contrato de mutuo –o cualquier otro mecanismo de financiación- necesario para el desarrollo del Proyecto, y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte del CAPCP- SENA Regional Nariño , como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas.

3.- Los efectos desfavorables, de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros diferentes el CAPCP- SENA Regional Nariño , sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes al CAPCP- SENA Regional Nariño la reparación o indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.






5.- Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.

6.- En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del Contratista necesarias para la cabal ejecución de los Contratos, relacionadas entre otras, con el suministro de maquinaria.

De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, el CAPCP- SENA Regional Nariño, hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.

14. RIESGOS QUE ASUME CAPCP- SENA REGIONAL NARIÑO

A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el CAPCP- SENA Regional Nariño asume, única y exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del Contrato y sus apéndices y/o Matriz de Riesgos. En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos establecidos en las cláusulas aplicables:

1. Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente.

2. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto

3. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, de tal manera

que el CAPCP- SENA Regional Nariño asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la Propuesta.

15. EXIGENCIA DE GARANTÍAS

Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del contratista y consecuentemente, están diseñados para establecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.






Para garantizar las obligaciones derivadas del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor del Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica del SENA, Regional Nariño, NIT. 899999034-1, como mecanismo de cobertura del riesgo, una garantía que podrá consistir en contrato de seguro contenido en una póliza, Patrimonio autónomo o Garantía bancaria, y expedidas en el exterior solo en el caso que las personas naturales o jurídicas no tengan domicilio o sucursal en Colombia. Esta garantía deberá constituirse dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato y requerirá ser aprobada por el CAPCP del SENA, Regional Nariño. La garantía deberá cubrir los siguientes amparos: De Cumplimiento del Contrato: Por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir del perfeccionamiento del contrato De Calidad del Servicio: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más, a partir de la fecha de aprobación de la garantía Única por el ordenador del gasto. PARAGRAFO: Cuando haya modificación del plazo y/o los precios del contrato, El Contratista deberá ampliar la garantía de cumplimiento y los seguros para conservar el monto porcentual y las vigencias aquí pactadas; también lo hará cuando se haga efectiva total o parcialmente la garantía por cualquiera de los riesgos que ampara. En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. Tal garantía deberá constituirse dentro de los tres (03) días hábiles siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de prórroga del contrato, El CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, estas se disminuyeren o agotaren, para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta. GARANTÍA LEGAL: Adicional a lo anterior en el contrato se podrá dar aplicación a las disposiciones contenidas en el decreto 0735 de 2013, por el cual se reglamenta la efectividad de la garantía prevista en los artículos 7 y siguientes de la ley 1480 de 2011, con el fin de hacer efectivos los derechos del SENA en calidad de consumidor.

San Andrés de Tumaco, 09 de agosto de 2019.

Carlos Hernando Aguirre Riascos

Subdirector (E) de Centro

Proyectó.:

Andrea E. Torres Delgado,

Asesora Jurídica

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