Politicas y actividades de la U.E. : “Politica Regional”

Proyecto de Nicola Mongelli IV B

Politica Regionale• La política regional de la UE

es una política de inversiones. Apoya la creación de empleo, la competitividad, el crecimiento económico, la mejora de la calidad de vida y el desarrollo sostenible.

• La política regional es también la expresión de la solidaridad de la UE con los países y regiones menos desarrollados, y se plasma en la concentración de fondos en las zonas y sectores cuyo desarrollo puede contribuir más a cambiar la situación.

Disparidades regionales en la U.E P.I.B per capita 2005

Finalidad de la P.R.• La política regional tiene como

finalidad reducir las importantes disparidades económicas, sociales y territoriales que todavía existen entre las regiones de Europa. Esta financiación contribuye a mejorar los enlaces de transporte e internet con las regiones remotas, impulsar la pequeña y mediana empresa en las zonas desfavorecidas, invertir en un medio ambiente más limpio y mejorar la educación y las competencias.

Objetivos de la P.R.La política regional de la UE

tiene por objetivos:• ayudar a que cada región

alcance plenamente su potencial

• aumentar la competitividad y el empleo en el ámbito regional invirtiendo en áreas con alto potencial de crecimiento

• equiparar cuanto antes a la media de la UE el nivel de vida de los Estados miembros incorporados desde 2004.

Causas de las desigualdades:

Las desigualdades regionales pueden tener varias causas:• dificultades tradicionales debidas a la lejanía geográfica • cambios sociales y económicos más recientes • la herencia de la planificación económica centralizada practicada por regímenes

anteriores• la combinación de todos estos y otros factores

Estas desventajas se traducen a menudo en:• marginación social• baja calidad educativa• desempleo elevado• infraestructuras inadecuadas.

Crecimiento y empleoLa idea es ligar la política regional al

gran proyecto de la UE de fomentar el crecimiento y el empleo. Se trata de:

• aumentar el atractivo de los países y las regiones para la inversión mejorando la accesibilidad, ofreciendo servicios de calidad (por ejemplo, internet de alta velocidad) y protegiendo el medio ambiente

• estimular la innovación, la iniciativa empresarial y la economía del conocimiento gracias a las tecnologías de la información y las comunicaciones

• crear más y mejor empleo haciéndolo más atractivo para las personas, fomentando la adaptabilidad de los trabajadores e invirtiendo más en capital humano.

Política regional es invertir en las personas.

Fondos disponiblesSegún lo que se financie y en qué país o

región, el dinero puede proceder de tres fuentes diferentes:

• Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): infraestructuras generales, innovación e inversiones

• Fondo Social Europeo (FSE): proyectos de formación profesional y otros programas de ayuda al empleo y creación de empleo

• Fondo de Cohesión: proyectos de medio ambiente, infraestructuras de transporte y desarrollo de energías renovables, pero solo en los 15 países con un nivel de vida por debajo del 90 % de la media de la UE (los 12 más recientemente incorporados junto con Portugal, Grecia y España).

Fundo Europeo por el Desarollo Regional

La finalidad del FEDER es fortalecer la cohesión económica y social en la Unión Europea corrigiendo los desequilibrios entre sus regiones. En resumen, el FEDER financia:

• ayudas directas a las inversiones realizadas en las empresas (en particular las PYME) para crear empleos sostenibles;

• infraestructuras vinculadas especialmente a la investigación y la innovación, a las telecomunicaciones, al medio ambiente, a la energía y el transporte;

• instrumentos financieros (fondos de capital de riesgo, fondos de desarrollo local...) para apoyar el desarrollo regional y local y favorecer la cooperación entre las ciudades y las regiones;

• medidas de asistencia técnica.

El FEDER puede intervenir en los tres nuevos objetivos de la política

regional:

• Convergencia

• Competitividad regional y empleo

• Cooperación territorial europea

ConvergenciaEn las regiones del objetivo "Convergencia", el FEDER concentra su

intervención en la modernización y diversificación de las estructuras económicas así como la salvaguarda o la creación de empleos sostenibles, con actuaciones en los siguientes ámbitos:

• investigación y desarrollo tecnológico (IDT),• innovación y espíritu empresarial;• sociedad de la información;• medio ambiente;• prevención de riesgos;• turismo;• cultura;• transportes;• energía;• educación;• salud.

Competitividad regional y empleo

Para el objetivo "Competitividad regional y empleo", las prioridades se agrupan en torno a tres puntos:

• innovación y economía del conocimiento: fortalecimiento de las capacidades regionales de investigación y desarrollo tecnológico, estímulo de la innovación y el espíritu empresarial y fortalecimiento de la ingeniería financiera, especialmente para las empresas vinculadas a la economía del conocimiento;

• medio ambiente y prevención de riesgos: rehabilitación de terrenos contaminados, fomento de la eficacia energética, promoción de transportes públicos urbanos limpios y elaboración de planes para prevenir y administrar los riesgos naturales y tecnológicos;

• acceso a los servicios de transportes y telecomunicaciones de interés económico general.

Cooperacion Territorial Europea

En el caso del objetivo “Cooperacion territorial Europea", el FEDER concentra su ayuda en tres ejes:

• desarrollo de actividades económicas y sociales transfronterizas;

• establecimiento y desarrollo de la cooperación transnacional, incluida la cooperación bilateral entre las regiones marítimas;

• fortalecimiento de la eficacia de la política regional mediante la promoción y la cooperación interregional, la conexión en red y el intercambio de experiencias entre las autoridades regionales y locales.

Características territoriales específicas

El FEDER presta especial atención a las características territoriales específicas. La acción del FEDER intenta paliar los problemas económicos, medioambientales y sociales en las ciudades. Las zonas con desventajas geográficas naturales (regiones insulares, montañosas o poco pobladas) se benefician de un trato privilegiado. Por último, las zonas ultraperiféricas se benefician también de una ayuda específica del FEDER para compensar su alejamiento.

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