México, D.F.,

10 de marzo de 2014

Pobreza y derechos sociales de niñas, niños

y adolescentes en México, 2010-2012

Seminario sobre la nueva LGDNNA y sus implicaciones para SEDESOL

¿Porqué es importante el análisis de la pobreza infantil?

• Mayor probabilidad de volverse permanente

• Tiene efectos irreversibles

• Potencialidad mayor de reproducción en el futuro - transmisión intergeneracional

• Dependencia económica, social y legal de los adultos

La pobreza en la infancia y la adolescencia requiere una atención urgente y prioritaria

Pobreza moderada

Medición oficial de la pobreza en México

LBE

Pobreza EXTREMA

0 3 5 2 4 1 6

LBM

Derechos sociales

Carencias

Bie

ne

sta

r In

gre

so

Vulnerables por carencia social

Población no pobre

y no vulnerable

Vulnerables por

ingreso

• Educación • Salud • Seguridad

social • Vivienda • Servicios

básicos • Alimentación

Principales resultados del análisis de la pobreza infantil 2010-2012 (UNICEF-CONEVAL)

• La pobreza entre la población infantil es más elevada que entre la población adulta y la población total (53.8% vs 40.7% y vs 45.5%)

• Existe mayor precariedad en los ingresos de los hogares con población infantil y adolescente

• Las carencias por acceso a la seguridad social y por acceso a la alimentación, así como las relativas a la vivienda, afectan más a este grupo de la población

• Existen procesos multifactoriales de exclusión social que afectan a la población infantil y adolescente y aumentan la probabilidad de reproducir la pobreza: hogares ampliados, con jefaturas jóvenes, indígenas, rurales, con baja escolaridad…

Es importante considerar estas particularidades para detener la transmisión intergeneracional de la pobreza

Derechos sociales

Carencias

LBE

Pobres extremos 4.7 millones

12.1% 3.6 carencias promedio

0 3

Vulnerables por carencia social 8.8 millones

22.4% 1.8 carencias promedio

Vulnerables por ingreso

2.9 millones 7.5% 5 2 4 1 6

Población no pobre y no vulnerable 6.4 millones

16.4%

LBM

Bie

ne

sta

r In

gre

so

Pobres moderados

16.4 millones 41.7%

1.9 carencias

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012.

Pobreza 53.8 % 21.2 millones 2.3 carencias promedio

Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (porcentaje)

Carencia social Nacional Menor de 18 años

Rezago educativo 19.2 8.5

Acceso a los servicios de salud 21.5 19.7

Acceso a la seguridad social 61.2 65.6

Calidad y espacios en la vivienda 13.6 18.5

Servicios básicos en la vivienda 21.2 24.9

Acceso a la alimentación 23.3 28.2

Bienestar Nacional Menor de 18 años

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo

20.0 25.4

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar

51.6 61.3

Pobreza Nacional Menor de 18 años

Población en situación de pobreza 45.5 53.8

Población en situación de pobreza extrema

9.8 12.1

Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (millones de personas)

Carencia social Nacional Menor de 18 años

Rezago educativo 22.6 3.3

Acceso a los servicios de salud 25.3 7.8

Acceso a la seguridad social 71.8 25.8

Calidad y espacios en la vivienda 15.9 7.3

Servicios básicos en la vivienda 24.9 9.8

Acceso a la alimentación 27.4 11.1

Bienestar Nacional Menor de 18 años

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo

23.5 10.0

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar

60.6 24.1

Pobreza Nacional Menor de 18 años

Población en situación de pobreza 53.3 21.2

Población en situación de pobreza extrema

11.5 4.7

Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012

Niveles de carencia de la población por grupos de edad, México, 2012

Principales cambios 2010-2012

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.

Cambio en el número de personas en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.

Cambio en el número de personas menores de 18 años en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.

Porcentaje de la población menor de 18 años en situación de pobreza, según entidad federativa, 2012

Porcentaje de la población de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012

Nota El porcentaje de pobreza presentado corresponde a la suma del porcentaje de pobreza moderada y extrema.

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.

Número de personas de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012, (millones de personas)

Notas: El número de personas pobres que se presenta corresponde a la suma del número de personas en pobreza moderada y extrema.

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.

Porcentaje de la población de 0-17 años, indígena y no indígena, con carencias sociales. 2012.

Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.

Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012

• Indígena: o 78.5% de la población indígena de 0 a 17 años en pobreza en 2012;

33.4% en pobreza extrema o 93.5% de los NNA indígenas presentaba una o más carencias sociales y

55.4% tres o más (2012) o 80.8% de los NNA vivía en hogares con ingreso per cápita inferior a la

LB; 48.5% por debajo de la LBM

• Rural: o 66.9% de los NNA viviendo en localidades <2,500 habitantes en

pobreza; frente a 40.6% en localidades >100,000 o 93.1% de los NNA en áreas rurales presentaba alguna carencia, frente

a 63.8% en ciudades de más de 100,000 habitantes

• Pocos perceptores de ingresos: o 73.4% de NNA en pobreza en hogares sin ninguna persona ocupada; vs

46.4% con dos personas ocupadas

Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012

• Hogar ampliado: o 60% de NNA en hogares con 5 o más integrantes en pobreza; vs

42.3% en hogares con hasta cuatro integrantes

• Alta tasa de dependencia: o 59.8% de los NNA en hogares con dependencia alta en pobreza,

frente a 45.3% en hogares con dependencia baja

• Escolaridad del jefe/a del hogar: o 75.1% de los hogares con jefe/a sin escolaridad o con primaria

incompleta en pobreza; frente a 37.2% con secundaria completa o más

• Edad del jefe/a del hogar: o 59.2% de hogares con jefe/a <29 años en pobreza, frente a 49.3%

en el rango de 40-49 años

Recomendaciones

• El desarrollo económico es fundamental para la erradicación de la pobreza y para evitar su transmisión intergeneracional

• Garantizar el acceso universal a la salud, alimentación y educación; incluir elementos de focalización para complementar la universalidad

• Generar una estrategia intersectorial de desarrollo infantil temprano que permita el acceso efectivo a los servicios de educación y salud, con enfoque de diversidad cultural

• Atender áreas urbanas y rurales, con sus particularidades • Políticas para inclusión laboral formal de las personas jóvenes • Políticas focalizadas en la población en condiciones de mayor

precariedad y/o pobreza extrema – Gasto público progresivo