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Pliego Prescripciones Técnicas Servicio de Telefonía fija, móvil y redes para el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio Ref: 01/14

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL PROCESO LICITATORIO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVIC IO DE TELEFONÍA FIJA, MÓVIL Y REDES PARA EL AYUNTAMIENTO DE LA ANTEIGLESIA DE ERANDIO

1. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto o finalidad del presente contrato es la prestación del servicio de telefonía en el Ayuntamiento de Erandio. En dicho servicio se incluirán los servicios de telefonía básica, telefonía móvil, la integración entre ambos tipos de telefonía, conexiones VPN entre edificios, los accesos conmutados a Internet desde telefonía fija, los accesos a Internet conmutados o no desde termínales móviles, el servicio de mensajes cortos (SMS) y mensajes multimedia desde terminales móviles (MMS) y el mantenimiento de las líneas, terminales móviles y centralitas asociadas al servicio prestado.

Debido a la, cada vez mayor, implantación de la telefonía móvil y a su interrelación con la red fija, el concurso requerirá la integración de ambos tipos de telefonía, fundamentalmente desde un punto de vista tarifario.

El adjudicatario deberá efectuar el mantenimiento de los terminales móviles y centralitas telefónicas asociadas a los servicios prestados, así como el de las líneas telefónicas objeto de la presente adjudicación.

El alcance específico de cada uno de los servicios previamente citados se efectuara a lo largo del presente pliego, donde se ampliarán y detallarán.

2. CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN

El contratista será responsable de la correcta instalación y del buen funcionamiento de los suministros, si así fueran necesarios, de acuerdo con las normas UIT (ITU), CCIR y los requerimientos específicos del presente pliego.

El transporte, así como todo el material necesario para el ajuste, instalación, seguros, equipos de medidas, etc. Será por cuenta del contratista. De este modo, las ofertas deberán incluir todos los servicios, materiales y equipos necesarios para la instalación puesta en marcha y pruebas.


2.1 Suministro e instalación

Las condiciones del suministro y la instalación serán las siguientes:

2 . 1 . 1 . Coordinación y ubicación de los trabajos

• El suministro del material del presente concurso se hará en los lugares que el

Ayuntamiento de Erandio indique.

• El técnico responsable del Ayuntamiento de Erandio facilitará al personal de la empresa adjudicataria las autorizaciones de acceso a los centres.

• Las instalaciones y actuaciones se realizarán según lo indicado en el presente pliego de bases técnicas y en el replanteo previo a realizar entre el representante del Ayuntamiento de Erandio y el personal que el adjudicatario designe.

• El Ayuntamiento de Erandio, mediante oportuna notificación, señalará el comienzo de los trabajos, con el fin de que el contratista pueda proceder al suministro.

• Durante le periodo de instalación y adaptación del equipamiento, se cortará e interferirá lo menos posible el servicio, tomándose las medidas necesarias.

• El contratista deberá notificar, bien sea telefónicamente, bien por escrito la finalización de los trabajos requeridos, así como reportar todas aquellas incidencias que afecten en plazo, servicio o facturación al Ayuntamiento de Erandio.

2 . 1 . 2 . Tendido de cableado interior

• Los equipos y cableados se instalarán en los lugares indicados en el replanteo

previo a realizar entre el Ayuntamiento de Erandio y el adjudicatario.

• Todos los cables que concurren estarán debidamente soportados, bien mediante bandejas metálicas, rejibán o canaletas en paredes o sobre los equipos, en ningún caso se admitirán recorridos de los cables sobre el suelo. Los cables deberán estar perfectamente identificados.

• Los trabajos deberán realizarse siguiendo las normas básicas de seguridad e higiene debiendo quedar las instalaciones como mínimo, en las mismas condiciones de limpieza en las que se encontraron.

2 . 1 . 3 . Panelado y ubicación de cajas terminales

La ubicación de las cajas terminales, repartidores y puntas de terminación de red, así como cualquier equipamiento activo o pasivo (splitters, transceptores, equipos


terminales, conversores…) se regirá por lo indicado en el presente apartado:

• Los repartidores y equipamiento activo deberán de ubicarse, salvo orden

expresa por parte del Ayuntamiento de Erandio, en el interior de los armarios de comunicaciones de que dispone el consistorio en cada uno de los edificios municipales. Los repartidores de señal serán paneles Cat 3 o 5 de 19" para rack, y serán empleados para interconectar entradas y salidas de centralita, así como enlazar a los puntos de terminación de red.

• Las cajas de interconexión, terminales o puntos de terminación de red deberán cumplir las siguientes condiciones:

o En caso de disponer ya de estos elementos el operador activo actualmente, dichos nuevos puntos de interconexión, PTRs, TRs, cajas, deberán ubicarse al lado de los existentes.

o En el caso de existir varios cajas terminales, PTRs, TRs, estos deberán agruparse en elementos múltiples,

Todos los elementos de terminación de red del adjudicatario serán dotados de sus correspondientes puntos de corte y prueba. En caso de inexistencia de los mismos, la responsabilidad del adjudicatario cubrirá el tendido hasta su conexión a la primera caja terminal o a la centralita correspondiente.

2 . 1 . 4 . Conexiones eléctricas

En el caso de que los elementos activos requieran de un consumo elevado, dicho equipamiento requerirá la instalación de un disyuntor separado para tal fin, alojado en el correspondiente cuadro eléctrico. En el resto de los casos el equipamiento se alimentará directamente utilizando la alimentación eléctrica provista en los armarios de comunicaciones existentes. Especial mención refieren las tomas a tierra, fundamentales en equipos de gran consumo: en estos casos dicho equipamiento y bastidores deberán estar conectados adecuadamente a tierra.

2.2. Medios

El contratista dispondrá de todas las herramientas, aparatos, equipos de medida, material de seguridad y vehículos necesarios, así como el personal técnico adecuado, con la preparación y experiencia necesarias para llevar a cabo las instalaciones de los suministros ofertados.


2.3. Supervisión de la actuación del adjudicatario

La dirección del trabajo será ejercida por técnicos del Ayuntamiento de Erandio, quienes actuarán como coordinadores y supervisores de la correcta realización de los compromisos contraídos por el adjudicatario, tanto en su porte funcional como técnica. A su vez el contratista designará un responsable dentro de su empresa.

El técnico responsable del Ayuntamiento de Erandio tiene las más amplias atribuciones, y sus órdenes e instrucciones serán inmediatamente ejecutivas.

El adjudicatario vendrá obligado a dar total cumplimiento a las condiciones que a los efectos de control establezca el Ayuntamiento de Erandio. Las discrepancias sobre el desarrollo de los servicios serán resueltas al nivel más elevado de representación.

El Ayuntamiento de Erandio se reserva la facultad de solicitar en cualquier momento, antes o después de la adjudicación, y durante el curso de los trabajos, cualquier otro tipo de documento complementario, en orden a la comprobación de cuantos datos haya ofrecido la empresa adjudicataria, tanto con respecto a si mismo, como con respecto al personal que proponga.

2.4. Seguridad Laboral

El contratista cumplirá con todas las normas vigentes de Seguridad e Higiene Industrial. Además, extremará las precauciones y formará a su personal para evitar que se expongan a niveles de señales que puedan ser perjudiciales para la salud.

2.5. Secreto y Confidencialidad

El personal del Contratista estará obligado a conocer y respetar las normas de confidencialidad y control de accesos a sus centros dictadas por el Ayuntamiento de Erandio. El contratista se verá también obligado a guardar las normas vigentes sobre Copyright, propiedad intelectual y documentación clasificada o de difusión restringida que, por necesidades del contrato, se vea obligado a manejar.

El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad sobre los datos que pudiera conocer con ocasión del contrato, especialmente los de carácter personal, así como al cumplimiento de lo dispuesto en las siguientes leyes, decretos y reglamentos:


• Ley Orgánica de Protección de Datos de carácter personal 15/1999 de 13 de

Diciembre. • Ley Vasca 2/2004, de 25 de Febrero, de Ficheros de Datos de Carácter Personal

de Titularidad Pública y de Creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos.

• Reglamento de Protección de Datos de Carácter Personal (Real Decreto 1720/2007 de 21 de Diciembre).

• Real Decreto 1332/1994 de 20 de Junio, por el que se desarrollan algunos preceptos de la Ley Orgánica.

• Ley 34/2002 de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico (LSSICO).

3. ALCANCE DEL CONTRATO Se recogen en este apartado los requisitos, condiciones técnicas y alcance de las mismas, que deberán satisfacer los trabajos a realizar. Dicho alcance se ha estructurado en cuatro categorías básicas de obligado cumplimiento, siendo las mejoras a dichos requerimientos expresadas en el apartado de mejoras.

3.1. Servicio de Telefonía Fija

El servicio de telefonía fija actualmente en operación en Ayuntamiento de Erandio, es un sistema heterogéneo y distribuido. La telefonía fija consta de 84 líneas de teléfono que se hallan repartidas por distintas ubicaciones municipales. En los apartados siguientes se especifican las diversas características que configuran el alcance del contrato para las líneas fijas. El adjudicatario deberá proveer tanto los circuitos de acceso como la posibilidad de cursar tráfico.

3.1.1. Ubicaciones

En este punto se mencionan los centros de trabajo municipales objeto de este concurso, entendiendo que toda línea fija contratada para los mismos está y estará vinculada al mismo durante su periodo de vigencia, excepción hecha de los servicios de cabinas telefónicas de monedas. Por razones futuras de movilidad de personal, creación y/o acondicionamiento de nuevos centros de trabajo municipales a lo largo de la vigencia del presente contrato, el Ayuntamiento de Erandio podrá proponer la inclusión de más ubicaciones en el servicio prestado por el adjudicatario.


La siguiente tabla indica los canales contratados actualmente en cada ubicación, Dicha tabla tiene como objetivo un dimensionamiento correcto de los servicios ofertados. Se asume en el presente pliego que las capacidades aquí indicadas se corresponden o las necesidades actuales y pueden ser ampliadas en un futuro. La tabla consigna la ubicación, el número y naturaleza de los enlaces existentes.

Edificio Ubicación Descripción Caracteristicas

Centralita principal Ericsson MD110

15 Digitales 144 Analógicas

Casa Consistorial

Plaza Irailaren 23

Centralita Policía Local vinculada al 112 Net Com Neris

3 Analógicas

Asuntos Sociales – ubicación Mercado

Santi Brouard 9 Centralita NEC XN120

16 extensiones 9 uso

Behargintza Erandio

Desanexion 4 Centralita 10 Uso

Polikiroldegi Altzaga

Tartanga 20 Centralita NetCom OXO 10 Uso

Polikiroldegi Astrabudua

Atxutegi 2 Centralita DKDA Milenium 1 Uso

Centro Cultural Josu Murueta

Plaza Josu Murueta S/N

Centralita NetCom Neris 6 Uso

Oficina Astrabudua Mezo 20 Centralita NetCom Neris 5 Uso Necesarios 10

Residencia San Jose

Agirre Eta Lekube Centralita Ericsson BP Select

24 Extensiones 10 Uso

Brigada Obras Tartanga 32 Centralita NetCom Neris 2 Uso

Dicha tabla no es vinculante y tendrá carácter orientativo, fijando unas capacidades mínimas, si bien un cambio de tecnología de acceso de analógica a digital o IP implicaría una justificación adicional del nuevo dimensionamiento.


3.1.2. Rango de Numeración y condiciones especificas

En todos los edificios relacionados en lo tabla del apartado 3.1.1 se respetarán, como condiciones mínimas obligatorias, la numeración actualmente existente y salvo mejora propuesta, la naturaleza de los interfaces, ubicación y números de canales existentes en todos aquellos casos que las líneas estén conectadas directamente a centralitas.

3.2. Servicio de Telefonía Móvil

En la actualidad el Ayuntamiento de Erandio dispone de 50 líneas móviles.

El sistema de telefonía móvil ofertado deberá cubrir como mínimo estas funcionalidades, incrementadas con los siguientes servicios:

• Servicio de envío de mensajes multimedia (MMS),

• Conexión a redes 4G permitiendo la utilización de redes UMTS /HSDPA /HSUPA /HSPA+ y futuros estándares en los dispositivos en los que sea necesario.

• Pertenencia a una red privada virtual que permita la marcación entre dichos móviles y fijos mediante marcación abreviada.

• Navegación gratuita al dominio Erandio.net.

Todos los terminales y tarjetas SIM móviles tendrán habilitado por defecto el servicio de envío de mensajes SMS y MMS y conexión a Internet vía GRPS I EDGE /UMTS /HSDPA /HSUPA /HSPA+ y futuros estándares que deberán ir incorporándose.

Deberá proveerse un mecanismo para poder restringir el envío de mensajes multimedia y la conexión a Internet de algunos abonados (restricción en base a numeración del abonado).

Las capacidades y funcionalidades adicionales de interés para el Ayuntamiento de Erandio se valorarán en el subapartado de "Otras Mejoras" dentro del aportado de “Mejoras".

Deberán adjuntarse las características principales, generales y globales del sistema de telefonía móvil ofertado, indicando los elementos que permitan, caso de existir o ser requeridos, la integración de este con la telefonía fija o la reducción del coste de las llamadas de fijo a móvil.


Al inicio del contrato se revisará y renovará todo el parque de telefonía móvil, además de realizar una revisión anual del mismo.

3.3. Accesos conmutados a Internet

Actualmente, el Ayuntamiento de Erandio dispone de varias cuentas de acceso a Internet, conexión entre edificios para transmisión de datos vía punto a punto y una VPN generada entre diferentes zonas para la WIFI municipal. Dichos accesos deben permitir el acceso a Internet indistintamente desde líneas fijas y móviles del adjudicatario. El servicio ofertado requiere mantener la red de accesos que disponemos y ofertar mejoras para dicho servicio según necesidades.

• Para el servicio de Internet se mantendrán las comunicaciones existentes que son un total de entre 20 y 23 líneas y el adjudicatario deberá mantener la propiedad de los Dominios web que dispone el ayuntamiento así como deberá ser MX primario del servicio de correo del ayuntamiento.

• Se deberá mantener las 3 comunicaciones punto a punto que se tienen entre la

casa consistorial y los 2 polideportivos y la oficina descentralizada de Astrabudua. En su caso se ofertará una solución de mejora a dicha comunicación.

• Por ultimo se mantendrá la red VPN que dispone el ayuntamiento para el correcto

funcionamiento de la red WIFI de Erandio

3.4. Servicio de mantenimiento

El servicio de mantenimiento deberá cumplir una serie de requisitos básicos:

• Horario de A tención de averías: mínimo horario cubierto de lunes a domingo en

las 24 horas, servicio 24x7, sin festivos, con un tiempo de respuesta no superior a cuatro horas.

• Deberá disponerse de un punto único de interlocución para todas las incidencias, independientemente de la naturaleza de las mismas, siempre y cuando estén amparadas por el presente contrato, con al menos la posibilidad de reportarlas telefónicamente, vía correo electrónico y vía Web.

El servicio de mantenimiento ofertado deberá cubrir los siguientes elementos:

• Parque ofertado de telefonía móvil: cubrirá todo el parque de telefonía móvil

ofertado por el adjudicatario. El plazo máximo de substitución del Terminal móvil


será de 48 horas y cubrirá la reparación y substitución de los terminales averiados, robados y/o extraviados, así como la substitución y/o duplicación de SIMs averiadas o robadas. Asimismo, deberá disponerse de un servicio de bloqueo de terminales y SIMs a petición del Ayuntamiento de Erandio para casos de robo o extravío.

• Mantenimiento de todas las líneas de comunicaciones y enlaces ofertados por el adjudicatario, bien sean analógicas, RDSI, de emergencia, inalámbricas o de intercomunicación entre edificios.

• Gestión de incidencias de acceso a Internet desde los accesos conmutados fijos o móviles o no conmutados móviles provistos por el adjudicatario, así como la posibilidad de la gestión de claves de acceso.

• Mantenimiento in situ y remoto hardware y software de las centralitas telefónicas asociadas al servicio prestado o de nueva implantación por el adjudicatario. Las centralitas actualmente en operación se hallan relacionadas la tabla de ubicaciones. Asimismo cubrirá cambios de configuración asociados a tareas rutinarios de servicio.

Toda mejora a las presentes condiciones será valorada separadamente del resto de mejoras, de manera proporcional dentro del correspondiente apartado de valoración indicado como Servicio de Mantenimiento en el apartado de Criterios de valoración no automáticos. Las mejoras que se valoraran de manera prioritaria serán las siguientes:

• Servicio de atención personal, telefónica o vía Web en Euskera. • Manuales o tutoriales o FAQs en Euskera. • Acceso vía Web al historial de incidencias.


4. CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES

Se especifican, a continuación las características técnicas generales objeto de este contrato, características de obligado cumplimiento para los adjudicatarios.

4.1. Gestión de las adaptaciones necesarias

Si para el cumplimiento de las funcionalidades y servicios que se exige este pliego fuera preciso realizar adaptaciones en los equipos, centralitas, conexiones, tendidos y armarios, así como modificación de configuraciones de software y en general cualquier modificación del equipamiento existente propiedad del Ayuntamiento de Erandio, tales modificaciones deberán detallarse y evaluarse de forma precisa, corriendo a cargo del licitador la responsabilidad de su contratación, realización y estimación económica.

Todos aquellos desarrollos y adaptaciones del equipamiento objeto del suministro que el licitador tuviera que realizar para acomodar su sistema a los especificaciones exigidas, deberán estar incluidas en los precios, plazas de instalación etc. del suministro básico.

En caso de ser necesaria la carga de software adicional para asegurar el correcto funcionamiento del sistema será labor del ofertante la adquisición e instalación de los programas requeridos así como su licencia de utilización en número suficiente.

4.2. Punto único de interlocución

Se establece como requisito general de las ofertas presentadas por los licitadores la existencia de un único punto de interlocución entre el Ayuntamiento de Erandio y el adjudicatario para las áreas técnicas y comerciales. Se entiende la existencia de una interlocución técnica (mantenimientos, instalaciones, incidencias…) separada de una interlocución comercial (contratación de servicios, facturación, promociones…). Dichos puntos de interlocución, en el caso de que los organismos autónomos dependientes del Ayuntamiento de Erandio, contraten voluntariamente los servicios del adjudicatario, deberán ser los mismos que para el Ayuntamiento de Erandio.


4.3. Portabilidad de la numeración actual Dado que el Ayuntamiento de Erandio desea conservar íntegramente, en los edificios afectos por este concurso y en sus sistema de telefonía móvil, la numeración existente, y en el caso de que sea menester efectuar su portabilidad, se tendrá en cuenta lo establecido en la ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, la legislación vigente aplicable que desarrolla dicha ley y las resoluciones y recomendaciones de la CMT (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones). El adjudicatario asumirá por escrito el compromiso de respetar y poner a disposición del Ayuntamiento de Erandio el servicio de "Portabilidad de numero telefónico" en las condiciones recogidas en dichas normativas.

4.4. Calidad de Servicio

El contratista presentará como porte de su licitación, y con carácter plenamente vinculante las condiciones ofertadas de calidad de servicio, expresadas estas fundamentalmente por los siguientes factores:

• Porcentaje de tiempo anual máximo donde los servicios contratados no están

disponibles (líneas y circuitos telefónicos y accesos conmutados a Internet). • Número máximo de cortes del servicio anuales no programados. • Deberá establecerse el número máximo de cortes programados permitidos

anuales.

Asimismo, el contratista especificará las penalizaciones aplicables en su facturación, expresadas como porcentaje de facturación anual del servicio afectado, por decima porcentual anual de indisponibilidad del servicio, numero de cortes no programados y programados.

Las mejoras serán valoradas dentro del apartado correspondiente de mejoras en una escala lineal cuyos extremos corresponderán a la peor y mejor licitación.


5. FACTURACIÓN

La facturación será mensual y a mes vencido y se emitirá una única factura.

La facturación deberá realizarse mediante el envío de la correspondiente factura en soporte papel al Ayuntamiento de Erandio, si bien se requiere la posibilidad de su consulta en línea vía Internet. Dicho acceso en línea deberá estar protegido por los medios necesarios para asegurar su confidencialidad.

Asimismo, dicha facturación podrá ser descargable desde Internet o suministrada en soporte magnético o magnetoóptico, en formato compatible con ficheros de texto delimitados. En el caso de disponer de software de consulta de facturación, deberá especificarse, al menos en el primer envió, y por escrito, la estructura de campos de las tablas suministradas y su relación lógica, de manera a que el Ayuntamiento de Erandio pueda automatizar la importación de dicha información. Se valorará como mejora el envío de formatos más afines al sistema informático del Ayuntamiento de Erandio (MS Access y SQL Server). Todos los aspectos relacionados con la facturación se valorarán dentro del criterio de valoración no automática "Sistema y Plan de facturación".

5.1. Facturación del tráfico telefónico

La facturación del tráfico telefónico considera las llamadas desde los terminales fijos y móviles y se incluirá dentro de la factura global desglosada por línea. Pueden utilizarse varias modalidades de facturación valorándose las mismas en el apartado de valoración no automática "Sistema y Plan de facturación". Deberá indicarse claramente en la factura todo el tráfico y numeración correspondiente a líneas preasignadas con el adjudicatario pero cuyo carrier físico sea otro operador o compañía.

Se valorará, dada la importancia de esta partida dentro de la factura, de preferencia la facturación por tramos, dicha facturación considera, dentro de las categorías del patrón de tráfico especificado en el ANEXO I, tramos de facturación considerando en cada categoría todas las llamadas realizadas por todos los terminales (fijos o móviles), se suman las duraciones y número de llamadas totales y con este dato y la definición de los tramos se factura lo acordado dentro de cada rango.


6. MEJORAS

Las prestaciones que se desean contratar, especificados en los epígrafes anteriores, son mínimos, y en consecuencia, podrán ser mejoradas y perfeccionadas por los licitadores en sus propuestas. A continuación se especifican una serie de mejoras muy interesantes dada la situación actual del sistema telefónico del Ayuntamiento de Erandio.

6.1. Integración de Edificios y actualización de c entralitas y terminales

Como una mejora valorable dentro de los criterios no automáticos, se podrán indicar las posibilidades de integración de los diversos edificios municipales, objeto de este concurso y aun no integrados con la red troncal de telefonía municipal. Se especificaran las características técnicas de la integración, los elementos necesarios (hardware, software e ingeniería), el número de canales ofertados así como los requerimientos que debe de cumplir el Ayuntamiento en cada uno de dichos edificios. Como aspecto más dentro de la integración de edificios en una infraestructura telefónica moderna, se considerará como una mejora el hecho de dotar de centralitas en propiedad y/o renting con coste reducido de adquisición/renting a aquellos edificios objeto del concurso y que no dispongan aun de ninguna o de actualizar las existentes. Asimismo, toda actualización del software y plataforma de las centralitas, así como la renovación de terminales fijos y mejora del software de tarificación se valorará dentro de este apartado, especialmente los terminales analógicos. Asimismo, se indicaran los costes de dicho equipamiento, coste de alta del servicio y costes mensuales de mantenimiento de la integración, todos ellos desglosados por edificio. Se excluyen de este apartado de valoración las soluciones tecnológicas VoIP (Voice over IP) puras y las licencias asociadas, y sus terminales correspondientes, consideradas aparte en el siguiente apartado. 6.2. Voz sobre IP Se incluyen en este apartado de valoración las soluciones tecnológicas VoiP (Voice over IP) puras, sus licencias asociadas, y sus terminales correspondientes, así como todo nueva integración propuesta de servicios de voz y mensajería entre Edificios mediante tecnología IP que mejore y complemente a los existentes y respete el plan


actual de numeración interna, será evaluada como una mejora.

Dicha implementación propuesta deberá indicar sus costes asociados, entendiendo como tales las cuotas de alta, mensuales, descuentos, dispositivos hardware, licencias de software, ingeniería y cualesquiera otros costes asociados al uso de dicha tecnología en los términos propuestos,

6.3. Soluciones de envío masivo de SMS

Para la necesaria comunicación con los ciudadanos el Ayuntamiento se plantea la necesidad de utilizar una vía muy extendida; el servicio de mensajes cortos SMS, dada la amplia introducción de lo telefonía móvil y siendo un servicio incluido en el estándar GSM inicial, todo dispositivo móvil actual tiene capacidad para recibir este tipo de mensajes. Los requerimientos que tendría dicho servicio serían:

• Posibilidad de enviar SMSs personalizados y masivos: esto implica poder enviar un mensaje masivo pero con variables, de manera que algunas palabras del mensaje sean diferentes dependiendo de a que destinatario se envíe,

• Las variables o campos personalizables del mensaje deberán correlacionarse y combinarse con los campos de una base de datos que incluirá un registro por destinatario con su número de teléfono y demás campos del mensaje.

• El envío y carga de datos, así como la gestión debería controlarse desde un Servicio Web, sin necesidad de instalar ninguna aplicación en el cliente.

• Lo aplicación debería proveer la posibilidad de poder enviar directamente desde nuestros aplicaciones, bien sea a través de una API especifica o de un servicio Web, todo ello de manera automatizada.

• Debería poder modificarse el remitente del mensaje que se muestra al ciudadano.

• Deberá poder programar la hora o franja horaria de envío de los mensajes, de tal manera que pueda respetarse las horas de descanso o festividades de los ciudadanos,

• Lo tarificación de los mensajes tendrá una sola tarifa, siendo por tonto independiente de la hora y fecha, pudiendo existir tramos de facturación en función del volumen mensual. La facturación de dicho servicio será mensual.


6.4. Otras Mejoras Cualquier aspecto adicional que mejore las condiciones requeridas en el presente pliego, a excepción de las mejoras indicadas en el apartado de Mejoras y el apartado 3A correspondiente a los servicios de mantenimiento, se considerará y valorará dentro de este apartado siempre que este claramente expresado y valorado e incluido dentro de la oferta económica,

7. TIPO DE LICITACIÓN El importe anual máximo del presente contrato por todos sus conceptos, no podrá exceder de la cantidad de 188.000 € (CIENTO OCHENTA Y OCHO MIL EUROS) IVA e impuestos incluidos.

8. PERIODO DE VALIDEZ DEL CONTRATO

El contrato tendrá un periodo de validez de dos años prorrogables en otros dos de conformidad a lo establecido en la cláusula I4 del pliego de cláusulas administrativas particulares.

9. PLAZO DE PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

El plazo de puesta en marcha del servicio no podrá ser superior a 60 días a partir de la fecha de adjudicación, comprometiéndose el licitador a respetar en cualquier caso los plazos máximos exigidos por la ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, la legislación vigente aplicable y resoluciones y recomendaciones de la CMT (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones).

10. CRITERIOS DE VALORACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN Los criterios de valoración se desglosan en dos grandes categorías, los criterios de valoración automáticos y los criterios de valoración no automáticos. Ambos grupos de describirán de forma independiente en los siguientes apartados.


10.1.- CRITERIOS DE VALORACIÓN NO CUANTIFICABLES PO R FÓRMULA………..49 PUNTOS .- Integración de edificios y actualización de centralitas y terminales …...hasta 15 puntos .- Servicio de mantenimiento y gestión ……………………..……...… .……hasta 13 puntos

.- Sistema y plan de facturación………………………….………. ……….... hasta 10 puntos .- Voz sobre IP……………………………………. …………………………..... hasta 5 puntos .- Soluciones de envío masivo de SMS…………………………………….….hasta 2 puntos .- Cobertura móvil indoor en edificios municipales…………...……. ………...hasta 2 puntos .- Otras mejoras……………………………………………………………...……hasta 2 puntos 10.2.- CRITERIOS DE VALORACIÓN CUANTIFICABLES POR FÓRMULA…………....51 PUNTOS que se desglosan de la sig uiente manera: .- Oferta económica (en la que se desglosará coste de trafico y cuotas mensuales) hasta 41 puntos. Se ofertará un importe total para el primer año de duración del servicio. A efectos informativos en el pliego de prescripciones técnicas se indica el volumen de consumo actual. El importe total propuesto debe prever un aumento en el consumo actual de hasta un 20% durante la vigencia del contrato. Al ser el concepto “consumo” la base del coste del contrato y ser este un concepto variable se estiman unas revisiones para los supuestos de variaciones significativas del mismo. Y se establecen variaciones significativas los supuestos de cifras de consumo inferiores al 20% y subidas superiores al 20%, siempre referentes a la “Tabla de consumos- mes”. Esta revisión se efectuará anualmente y establecerá la diferencia a partir de estos porcentajes (no tendrá en cuanta la reducción del 20% ni el consumo de aumento hasta el 20%). Y la diferencia se valorará al precio/ minuto vigente por el licitador a la fecha de la revisión. Importe que se facturará como “regularización anual” incrementando o disminuyendo la factura del mes siguiente a la regularización. El cálculo y la determinación de cada uno de este criterio será la siguiente:

La valoración de estos criterios se efectuará dando la máxima puntuación a la oferta más baja, aplicando a las restantes ofertas la puntuación de conformidad a la siguiente fórmula:


Mejor oferta económica Puntos= x Puntuación= Valoración Oferta económica a evaluar

.- Cuotas de alta nuevas (servicios, líneas, terminales y dispositivos).. hasta 10 puntos El cálculo y la determinación de cada uno de estos criterios será la siguiente:

La valoración de estos criterios se efectuará dando la máxima puntuación a los precios unitarios ponderados más bajos detallados en el Anexo I.B del pliego de cláusulas administrativas particulares, aplicando a los restantes precios unitarios ponderados la siguiente fórmula: Mejores precios unitarios ponderados Puntos= x Puntuación= Valoración Precios unitarios ponderados a evaluar

El Ayuntamiento de Erandio se reserva la opción de excluir del proceso de licitación a aquellas ofertas que en la valoración de los criterios no cuantificables por fórmula no alcancen el 50% de la puntuación máxima (excluida la puntuación referida a los criterios automáticos) prevista en los pliegos. 10.3.- Ante la igualdad en la puntuación de las diferentes proposiciones se muestra preferencia en la adjudicación de aquellas empresas que en el momento de acreditar su solvencia técnica, tengan en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2%, y ante la igualdad tendrá preferencia aquella que acredite tener un mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.

El alcance y ámbito de los criterios de valoración no automáticos han sido desarrollados en los correspondientes apartados del presente pliego técnico.

En Erandio, a 5 de diciembre de 2013


ANEXO I: Patrón de Tráfico del Ayuntamiento de Eran dio

El patrón de tráfico del Ayuntamiento de Erandio refleja los promedios mensuales obtenidos a partir del tráfico telefónico, de datos y de mensajes durante el primer semestre de 2013 (Enero a Junio 2013). Se presentan tres tablas: la primera refleja el patrón de llamadas telefónicas desde fijos o móviles del Ayuntamiento, la segunda el tráfico de datos de acceso a Internet desde los móviles (utilizando tecnologías GPRS / EDGE / UMTS / HSDPA / HSUPA y HSPA+ y la tercera el flujo de mensajes SMS y MMS desde los móviles corporativos. Este patrón de tráfico se utilizará para el cálculo de costes para comparar las distintas ofertas. Esto implica que se asumirá este tráfico para la comparación de las distintas ofertas dentro del apartado de valoración automático "Coste del Tráfico: llamadas, datos y mensajes". La tabla refleja el número de llamadas promedio y el número de minutos promedio y los correspondientes porcentajes del total de llamadas global.

Patrón de tráfico de llamadas telefónicas (promedios mensuales del 1er semestre 2013)


Destino de la llamada Nº llamadas Minutos totales

% llamadas respecto al

total

FIJO De fijo a móvil 37.245 86.234 38.32%

Locales 51.988 119.889 53.82%

Provinciales 1.474 2.463 1.51%

Interprovinciales 2.335 5.414 2.10%

Internacionales 16 23 0.01%

C.A.V.P. 1.063 2.954 1.09%

Red interna 2.192 6.476 2.25%

STA Fija 64 60 0.06%

Servicios especiales (llamadas a 800/900)

140 203 0.16%

Otros 664 1.398 0.68%

TOTAL Fijo

97.180 225.115 100%

MÓVIL Móviles nacionales 28.681 66.155 37.96%

Fijos nacionales 6.574 11.620 8.7%

RPV 11.795 22.974 15.61%

Internacionales 8 30 0.01%

SMS 8.636 11.43%

GPRS 13.934 18.44%

Otros 5.903 1.412 7.81%

TOTAL Móvil

75.531 102.161 100%


UbicaciónUbicaciónUbicaciónUbicación servicioservicioservicioservicio ATXUTEGI KALEA 015 48950 ERANDIO Linea Basica ATXUTEGI KALEA 2 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 8 Mbps: Acceso ATXUTEGI KALEA 2 48950 ERANDIO Connect-Lan: Acceso Despega 6 Mbps ATXUTEGI KALEA 2 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita ATXUTEGI KALEA 2 48950 ERANDIO Servicio Despega 150 Mbps 1 IP ATXUTEGI KALEA 6 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 6Mbps: Acceso ATXUTEGI KALEA 6 48950 ERANDIO Linea Basica ATXUTEGI KALEA 6 48950 ERANDIO Linea Basica AVANZADA ERREPIDEA 10 Linea Basica BARRIO LUIS LANDECHO 3 BAJO ARRIAGA Linea Basica CAMINO CEMENTERIO-PLAYABARRI S/N Linea Basica CARRETERA AKARLANDA 7 BAJO GOIHERRI ADSL Indirecto 6 Mbps: Acceso CARRETERA AKARLANDA 7 BAJO GOIHERRI Linea Basica DESANEXIO KALEA 004 48950 ERANDIO Servicio Despega 50 Mbps DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 4 Mbps: Acceso DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 6 Mbps: Acceso DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 6 Mbps: Acceso DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Centralita de Básicos DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Centralita de Básicos DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea Basica DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI Adicional Centralita DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI Adicional Centralita DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif DESANEXIO KALEA 4 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif DESANEXIO KALEA 4 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP ETXEGORRI KALEA 000 PB 48950 ERANDIO Linea Basica ETXEGORRI KALEA 000 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 50 Mbps ETXEGORRI KALEA 020 POR48950 ERANDIO Servicio Despega 20 Mbps ETXEGORRI KALEA 20 48950 ERANDIO Linea Basica IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea Basica IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea Basica IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea Basica


IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea Basica IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea punto a punto a 8x64 Kbps. IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea punto a punto a 8x64 Kbps. IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea RDSI IRAILAREN 23A PLAZA 001 48950 ERANDIO Linea RDSI sin centralita IRAILAREN 23A PLAZA 001 PB 48950 ERANDIO Linea punto a punto a 2 Mbps. IRAILAREN 23A PLAZA 001 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 150 Mbps 1 IP IRAILAREN 23A PLAZA 001 POR48950 ERANDIO Acceso Primario RDSI 30 canales IRAILAREN 23A PLAZA 001 POR48950 ERANDIO Centralita de Primarios IRAILAREN 23A PLAZA 001 POR48950 ERANDIO Linea 092 IRAILAREN 23A PLAZA 001 POR48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita IRAILAREN 23A PLAZA 1 48950 ERANDIO Connect-Lan: Acceso 10 Mbps IRAILAREN 23A PLAZA 1 48950 ERANDIO Servicio Despega 150 Mbps 1 IP IRAILAREN 23A PLAZA 1 48950 ERANDIO Servicio Despega 150 Mbps 1 IP IRAILAREN 23A PLAZA 1 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 150 Mbps 1 IP J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Banda Ancha Wimax 3 Mbps 8 IP J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Centralita de Básicos

J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Connect-Lan: Acceso ADSL Indirecto 4Mbps

J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Línea Básica J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Línea Básica J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Línea Básica - Telefono Publico J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif J.A. AGIRRE ETA LEKUBE PLAZA 11 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif JESUS ARANBURU KALEA 006 48950 ERANDIO Linea Basica JESUS ARANBURU KALEA 006 48950 ERANDIO Linea Basica JESUS ARANBURU KALEA 006 48950 ERANDIO Servicio Despega 50 Mbps JESUS Mª OLAGUE KALEA 1 ERANDIO 48950 ADSL Indirecto 6 Mbps: Acceso JESUS Mª OLAGUE KALEA 1 ERANDIO 48950 Linea Basica JESUS Mª OLAGUE KALEA 1 ERANDIO 48950 Linea Basica JESUS Mª OLAGUE KALEA 1 ERANDIO 48950 Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA 0 48950 ERANDIO Connect-Lan: Acceso Despega 6 Mbps JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea Basica JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Linea RDSI JOSU MURUETA PLAZA S/N 48950 ERANDIO Servicio Despega 50 Mbps JOSU MURUETA PLAZA S/N PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP JOSU MURUETA PLAZA S/N PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP LUTXANAKO SAN JOSE AUZOA 016 48950 ERANDIO

Connect-Lan: Acceso ADSL Indirecto 1Mbps


LUTXANAKO SAN JOSE AUZOA 016 48950 ERANDIO Línea Básica MEZO KALEA 20 48950 ERANDIO ADSL Indirecto Maximo: Acceso MEZO KALEA 20 48950 ERANDIO Connect-Lan: Acceso Despega 6 Mbps MEZO KALEA 20 48950 ERANDIO Linea Basica MEZO KALEA 20 48950 ERANDIO Linea Basica MEZO KALEA 20 48950 ERANDIO Linea RDSI MEZO KALEA 20 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP SAN JERONIMO KALEA 15 01 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso SAN JERONIMO KALEA 15 01 48950 ERANDIO Linea Basica SAN JERONIMO KALEA 15 01 48950 ERANDIO Linea Basica SAN JERONIMO KALEA 15 01 48950 ERANDIO Linea Basica SAN JERONIMO KALEA 15 01 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP SANTI BROUARD PLAZA 009 48950 ERANDIO Linea Basica SANTI BROUARD PLAZA 9 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso SANTI BROUARD PLAZA 9 48950 ERANDIO Linea RDSI sin centralita SANTI BROUARD PLAZA 9 PB 48950 ERANDIO Centralita de Básicos SANTI BROUARD PLAZA 9 PB 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif SANTI BROUARD PLAZA 9 PB 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita sin identif SANTI BROUARD PLAZA 9 PB 48950 ERANDIO Servicio Despega 100 Mbps 1 IP TARTANGA KALEA 020 48950 ERANDIO Linea punto a punto a 2 Mbps. TARTANGA KALEA 026 PB 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso TARTANGA KALEA 026 PB 48950 ERANDIO Linea Basica TARTANGA KALEA 026 PB 48950 ERANDIO Linea Basica TARTANGA KALEA 026 PB 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita TARTANGA KALEA 20 48950 ERANDIO ADSL Indirecto 1 Mbps: Acceso TARTANGA KALEA 20 48950 ERANDIO Linea Basica TARTANGA KALEA 20 48950 ERANDIO Linea Basica TARTANGA KALEA 20 48950 ERANDIO Linea RDSI con centralita TARTANGA KALEA 20 48950 ERANDIO TV Digital

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