PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA URGENTE (SELUR) EN MADRID.

Nº EXP: 131/2011/33500.

INDICE 1. Objeto del contrato....................................................................................................3 2. Ámbito territorial ......................................................................................................3 3. Servicios prestados en las Activaciones del SELUR................................................4 4. Organización del servicio .........................................................................................5 5. Personal.....................................................................................................................7 6. Maquinaria ..............................................................................................................15 7. Instalaciones............................................................................................................18

7.2.1 Normativa aplicable...............................................................................................19 7.2.2 Relación de instalaciones del contrato de cesión municipal................................20 7.2.3 Funciones de la empresa adjudicataria en cuanto al funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones ...............................................................................20

8. Programa informático y tecnológico.......................................................................21 Anexo I............................................................................................................................29 Relación de Personal del SELUR. ..................................................................................29

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1. Objeto del contrato

Es objeto del contrato que se rige por los presentes Pliegos de Prescripciones, la concesión administrativa para la gestión del servicio de limpieza viaria de carácter urgente y especial en el ámbito de los espacios públicos competencia del Ayuntamiento de Madrid, siendo un servicio complementario al habitual de limpieza viaria.

Este servicio es necesario para que una ciudad como Madrid pueda atender de forma inmediata y con los medios adecuados, aquellas situaciones de carácter excepcional que puedan producirse, tales como incidencias climatológicas, catástrofes naturales, accidentes de cualquier naturaleza, incendios, actos terroristas, limpiezas por motivos específicos de salubridad e higiene, limpieza de manifestaciones y eventos y cualquier otra incidencia especial que pueda requerir la actuación de un servicio de limpieza integral especialmente preparado, con los medios técnicos idóneos y con un tiempo máximo contractual de respuesta desde el momento que se produzca el aviso hasta la llegada del primer equipo de intervención o coordinación a la zona afectada en un tiempo inferior a 25 minutos. Tratándose de un servicio no incluido en otros contratos ordinarios de limpieza existentes en el Ayuntamiento de Madrid, ya que la característica principal de los mismos es la programación sistemática de la limpieza ordinaria y diaria que se produce en la Ciudad.

Este servicio de limpieza urgente actuará de forma coordinada con otros servicios del municipio como Policía Municipal, Bomberos, Samur-Protección Civil, Samur Social, 112 y Agentes de Movilidad, así como otras Fuerzas de Seguridad del Estado o de emergencias y en las intervenciones derivadas de los convenios que el Ayuntamiento de Madrid tenga suscritos hasta la fecha o en el futuro mientras dure el presente contrato.

2. Ámbito territorial

El ámbito territorial que corresponde al término de la Ciudad de Madrid, incluyéndose: todas las vías públicas (aceras y calzadas), todos los espacios urbanos (plazas, zonas verdes y zonas terrizas), las vías de acceso a la Ciudad o vías de comunicación interiores competencia del Ayuntamiento, así como aquellos otros espacios o zonas que requieran una intervención urgente a requerimiento del Ayuntamiento de Madrid. Así mismo, colaborará en el ámbito que se le requiera en situaciones establecidas en los planes de emergencia de otros organismos públicos.

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3. Servicios prestados en las Activaciones del SELU R El servicio de limpieza urgente será denominado SELUR. Dicho servicio especial intervendrá en todo caso en las siguientes situaciones:

• Emergencias para mitigar los efectos negativos producto de catástrofes naturales. • Actos terroristas. • Actos vandálicos. • Accidentes de cualquier naturaleza que exijan ayuda especializada

(hundimientos, demoliciones, roturas de conducciones, etc). • Accidentes de tráfico. • Manifestaciones o concentraciones de población que por sus especiales

características de generación de suciedad requieran la actuación de equipos dotados con medios técnicos y humanos adecuados.

• Apoyo logístico, en caso de necesidad, al cuerpo de Bomberos en la extinción de incendios y retirada de los residuos que se produzcan en los mismos y en otras situaciones como derribos de cornisas, explosiones de gas, caídas de árboles, etc.

• Limpieza complementaria en desalojos y demoliciones en bolsas urbanas de deterioro.

• Limpieza en actos deportivos, culturales o de cualquier naturaleza que necesiten apoyo por su incidencia en el ornato medioambiental urbano.

• Eliminación de pintadas, pegatinas o carteles alusivos, en cualquier superficie y elemento de la Ciudad de Madrid.

• Eliminación de aceites y grasas con sepiolita, con posterior tratamiento del residuo.

• Retirada de residuos peligrosos abandonados y posterior tratamiento. • Limpiezas por ejecución sustitutoria a petición del Área de Gobierno de Medio

Ambiente. • Actuaciones de apoyo en las activaciones del Plan de Nevada del Ayuntamiento

de Madrid, donde se incluirán las necesarias para los tratamientos preventivos y curativos, así como la aplicación de los fundentes necesarios para dichas actuaciones.

• Eliminación de placas de hielo en vía pública con fundentes por causas accidentales.

• Limpiezas urgentes por causas sobrevenidas, por falta de condiciones mínimas de higiene y salubridad.

• Atenderán igualmente, cualquier instrucción emanada del Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, con el fin de corregir situaciones que se puedan producir en la Ciudad de Madrid, requiriendo una actuación especial urgente.

Los equipos que actúen en las situaciones anteriormente relacionadas estarán preparados para retirar y transportar los residuos, los residuos biosanitarios especiales y los fluidos tóxicos y peligrosos detectados y abandonados en la Ciudad. El coste del tratamiento de estos residuos estarán incluidos en el precio a pagar en concepto de canon.

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4. Organización del servicio El responsable de la ejecución del presente contrato será el Jefe de Departamento de Explotación de Limpieza Urbana. El servicio objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas estará operativo durante las 24 horas del día, todos los días del año. El servicio deberá garantizarse 24 horas al día con los medios necesarios. Se realizarán los cambios de turno de manera que no afecten a esta circunstancia negativamente. Dentro de los trabajos a realizar por parte del SELUR, relacionados en el artículo anterior, cabe distinguir entre actividades programadas y actividades no programadas. Las actividades programadas serán objeto de una comunicación previa por parte del responsable del contrato, conllevarán reuniones de coordinación y diseño del servicio a realizar entre el adjudicatario y el responsable del contrato. Las actuaciones no programadas serán comunicadas al contratista, bien por alguno de los cuerpos especiales anteriormente relacionados o por el responsable del contrato. Una vez llegada la comunicación al centro de operaciones del SELUR, este debe presentarse en un periodo inferior a 25 minutos en el lugar de los hechos con los medios necesarios para realizar una valoración del alcance de los trabajos a realizar y con un equipo de primera intervención, capaz de resolver por sí solo incidencias de pequeña magnitud (accidentes de circulación, limpieza de pequeñas manchas de fluidos tóxicos y peligrosos, etc.). El equipo de primera intervención estará compuesto por los medios necesarios para que las pequeñas incidencias señaladas anteriormente puedan ser resueltas de manera inmediata. La totalidad de los medios necesarios para subsanar cualquier incidente que se produzca, deberán encontrarse en el lugar de los hechos, en perfecto estado de operatividad, en un periodo de tiempo inf erior a 1 hora , desde la actuación inicial, siempre que el equipo de primera intervención no pueda resolverlo por sí solo. Estarán incluidos en las activaciones los materiales necesarios para eliminar los residuos producidos en la incidencia: sepiolita, fundentes (para placas de hielo de formación accidental y Plan de Nevada) y los tratamientos necesarios para la eliminación de cualquier residuo peligroso abandonado en el ámbito de actuación. Para facilitar en todo momento la comunicación entre los diversos servicios municipales y el licitador, este contará con los sistemas de información, comunicación y localización necesarios. El adjudicatario mantendrá una base de datos que, contendrá los campos que se detallan en el apartado 8. La información se remitirá al Ayuntamiento con la periodicidad que se requiera. Toda la información será almacenada y será propiedad del Ayuntamiento de Madrid.

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La base de datos deberá funcionar desde el inicio del servicio, debiendo guardar los datos de todos los recursos dispuestos, para cada una de las activaciones, toda la información complementaria que permita la realización de los informes completos que correspondan. Los avisos de incidencias podrán recibirse a través de datos, teléfono o fax (Departamento de Explotación de Limpieza Urbana, cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, servicios de emergencias) o de los sistemas externos de los que se disponga. Los/as operadores/as, al inicio de cada turno, introducirán en la base de datos la información correspondiente al parte diario (es decir, la dotación de trabajadores que están asignados a cada vehículo), que será obligatorio por turnos. También introducirán los datos correspondientes a las actuaciones de emergencia no programadas y las programadas aprobadas por el responsable del contrato. A petición de éstos, podrá introducirse algún otro acto programado en medio de un turno. Cuando llegue un aviso por parte de un alertante, los/as operadores/as abrirán una activación e introducirán los datos relativos a la activación en los formularios de la aplicación correspondientes (dirección, hora de aviso, hora de comienzo, hora de final o de cambio de estado de un equipo en cada activación, los alertantes, etc.) y harán el seguimiento de todos los vehículos activados y de los estados de activación en que se encuentre cada uno. Para cada activación deberán seleccionar, de entre los dispositivos disponibles y que sean adecuados para la resolución del incidente, aquellos que se encuentren más cercanos al mismo. Los/as operadores/as también darán apoyo a los dispositivos desde la base para ampliar informaciones a los dispositivos activados, activar un nuevo equipo de valoración o intervención, o solicitar el apoyo de cuerpos de seguridad para asegurar unas condiciones óptimas para la limpieza de algunos incidentes. Todo ello quedará perfectamente documentado en las observaciones relativas a la activación que se tomen en la base de datos puesta a disposición del contrato. Se deberá comunicar el cambio de estado según se avance en la resolución de la incidencia hasta su resolución definitiva, en cuyo momento pasará a estar de nuevo disponible; estos datos serán introducidos en el sistema de base de datos que se diseñe. En este sistema se introducirá la hora en que se cambia de estado a efectos de calcular los tiempos de respuesta y de trabajo, hasta la finalización de los mismos. Una vez se desplacen al lugar de la incidencia o acto el servicio deberá realizar los trabajos de limpieza de acuerdo con el siguiente cronograma: Actos: La superficie ocupada por el desarrollo de cualquier acto deberá ser limpiada en un tiempo máximo de 30 minutos por manzana urbanizada, independientemente de su dimensión. Se priorizará la apertura del tráfico de vehículos. Si durante el acto

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se producen residuos orgánicos, bien sean líquidos o no, se deberá finalizar la limpieza con un baldeo mixto o mecánico. Incidencias: todas las incidencias no programadas deberán ser resueltas, devolviendo a su estado de limpieza óptimo, en un plazo menor de 20 minutos .

5. Personal

5.1 CONFIDENCIALIDAD, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN .

La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del Delegado del Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, por virtud de las atribuciones que le han sido conferidas mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 5 de enero de 2012 de delegación de competencias específicas en los la órganos superiores y directivos de las Áreas de Gobierno y de los distritos, al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter Personal de la Comunidad de Madrid, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente: 1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente (art. 12.4 LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información del Ayuntamiento para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (art. 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato. 2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a los que tengan acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los

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responsables de seguridad en materia de protección de datos de cada una de las dependencias municipales afectadas. 3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso. 4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que se incluirían como una Adenda al presente contrato. No aplicará o utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones determinadas en el referido Titulo VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Art. 9.2. LOPD). 6º) Los diseños, desarrollos o mantenimientos de software deberán, con carácter general, observar los estándares que se deriven de la normativa de seguridad de la información y de protección de datos, y en concreto lo relativo a la identificación y autenticación de usuarios, estableciendo un mecanismo que permita la identificación de forma inequívoca y personalizada de todo aquel usuario que intente acceder al sistema de información y la verificación de que está autorizado, limitando la posibilidad de intentar reiteradamente el acceso no autorizado al sistema de información. 7º) El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento los controles y auditorías que estime oportunos para comprobar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello. 8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que sean en los que se contengan, son propiedad del Ayuntamiento de Madrid. 9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento de Madrid conforme a las

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instrucciones que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. 10º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, en relación con el artículo 9.4 de la Ley 8/2001, de 13 de julio de Protección de Datos de Carácter Personal de la Comunidad de Madrid, el incumplimiento por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente contrato lo convierten en responsable del tratamiento respondiendo directamente de las infracciones en que hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de cualquier sanción que, en materia de protección de datos de carácter personal, pudiera ser impuesta al Ayuntamiento de Madrid, así como de la totalidad de los gastos, daños y perjuicios que sufra el Ayuntamiento de Madrid como consecuencia de dicho incumplimiento (art. 12.4 LOPD). 11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al organismo contratante antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación, la persona que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional.

5.2 PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA El personal ofertado se desglosará según los siguientes capítulos:

1. Dirección Técnica 2. Administración 3. Taller 4. Mandos Intermedios 5. Ejecución Directa Al personal de cada jornada podrá cambiarse su turno de trabajo de manera provisional de acuerdo con las activaciones que se puedan producir o sean previsibles, adaptándolo y flexibilizándolo, respetando en cualquier caso los períodos de descanso legalmente establecidos.

Debido al tipo de servicio prestado, la empresa concesionaria deberá tener los suficientes puestos de trabajo para cubrir las incidencias, así como la plantilla suficiente que lo cubra.

Todo el personal perteneciente al SELUR tendrá dedicación exclusiva al servicio durante su período de trabajo en el servicio.

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ESTRUCTURA Y PLANTILLA

SELUR ESTIMADA

DENOMINACIÓN DEL PUESTO

Nº puestos de trabajo estimados

PLANTILLA NECESARIA ESTIMADA

DIRECCIÓN TECNICA Ingeniero Superior Delegado Ingeniero Técnico Jefe de Servicio suma ADMINISTRACIÓN Jefe Administrativo Jefe Administrativo

Oficial 1º Administrativo Oficial 1º Administrativo

Oficial 2º Administrativo Oficial 2º Administrativo

Auxiliar Administrativo Auxiliar Administrativo Operadora Operadora suma TALLER Oficial 1ª Oficial 1ª Oficial 2ª Oficial 2ª Oficial 3ª Oficial 3ª suma MANDOS INTERMEDIOS Encargado día Jefe de Turno Capataz día Jefe de Equipo Encargado noche Jefe de Turno Capataz noche Jefe de Equipo suma EJECUCIÓN DIRECTA Conductor día Operario Conductor Peón día Operario Conductor noche Operario Conductor Peón noche Operario suma

suma

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5.3 TURNOS DE TRABAJO POR BASE DEL PERSONAL DIRECTO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVACIONES

La empresa concesionaria, definirá el número de los puestos de trabajo mínimos del personal implicados en la resolución de las activaciones, cubiertos durante las 24 horas del día, de acuerdo por los siguientes turnos y categoría de trabajo:

� TURNO DE MAÑANA

� Delegado. Ingeniero superior. � Jefe de Servicio. Ingeniero Técnico. � Jefe de Turno. � Jefe de Equipo. � Operario conductor. � Operario. � Operador.

� TURNO DE TARDE

� Jefe de Servicio. Ingeniero Técnico. � Jefe de Turno. � Jefe de Equipo. � Operario conductor. � Operario. � Operador.

� TURNO DE NOCHE

� Jefe de Turno. � Jefe de Equipo. � Operario conductor. � Operario. � Operador.

Los puestos de trabajo mínimos propuestos por la empresa concesionaria, deberán estar cubiertos, para lo cual, la plantilla necesaria ofertada deberá poder asegurar el cumplimiento de esta condición, así como el cumplimiento de las activaciones. La distribución del personal en las dos instalaciones fijas será propuesta por los licitadores.

Deberá tener el concesionario el personal operador necesario para atender las peticiones de servicio durante las 24 horas del día desde la base ubicada en la calle Cuart de Poblet s/n.

Igualmente, la distribución de personal por turnos, podrá variar de forma permanente si el desarrollo del servicio del contrato así lo aconsejase, según el criterio del responsable del contrato.

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5.4 FORMACIÓN Todo el personal propuesto tendrá una formación multidisciplinar dentro del ámbito de la limpieza viaria y de la categoría que desempeñe. No obstante, será condición indispensable que las personas que desarrollen funciones de operario conductor, además de tener capacidad para manejar cualquiera de los equipos ofertados en el presente contrato, realicen aquellos trabajos manuales que sean necesarios para conseguir un mayor grado de operatividad del equipo de trabajo en el que se integren. La formación mínima exigida para todos los trabajadores será:

• Métodos de limpieza, incluidos los químicos y biosanitarios. • Funcionamiento medios mecánicos. • Plan de Nevada del Ayuntamiento de Madrid. • Seguridad y Salud. Medidas de protección colectivas e individuales. • Formación en situaciones de emergencias y catástrofes. • Funcionamiento del SELUR y servicios de emergencia de Madrid.

Se documentará la relación de todos estos cursos impartidos al personal al finalizar el primer mes de contrato.

5.5 SITUACIÓN DEL PERSONAL QUE PRESTA EL SERVICIO El Ayuntamiento de Madrid no tendrá relación laboral, jurídica ni de otra índole con el personal de la empresa adjudicataria, ni durante el plazo vigente del contrato, ni al término del mismo.

5.6 RESPONSABILIDADES GENERALES DE LOS ADJUDICATARI OS CON RELACIÓN A LA PLANTILLA

Los adjudicatarios tendrán las siguientes obligaciones con su plantilla:

• La afiliación y cotización de la Seguridad Social del conjunto del personal adscrito a la contrata. El adjudicatario presentará mensualmente, junto con las relaciones valoradas de los trabajos realmente ejecutados, la siguiente información:

- Los TC2 confeccionados exclusivamente con todo el personal de la contrata del SELUR.

- Los certificados acreditativos de estar al corriente de los

pagos a la Seguridad Social de toda la plantilla de la contrata del SELUR.

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• El cumplimiento de cualquier normativa vigente en la Ciudad de Madrid, tanto de

ámbito local, regional, nacional o europeo, aplicable al personal, y muy especialmente aquellas que estén relacionadas con:

- Seguridad y Salud laboral.

- Atención y previsión sanitaria.

- Protección del personal con relación al tránsito rodado.

- Incorporación de personal con minusvalías respetando lo

previsto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos

del Sector Público.

- Equipo de seguridad complementario.

• El cumplimiento de las disposiciones previstas en los convenio colectivos

vigentes. • La implantación en la gestión de personal de cuantas medidas sean necesarias,

tendentes a la mejora de la eficacia del servicio y de la profesionalidad de las personas, y muy especialmente en lo relativo a formación.

• De cara a su control por parte del Ayuntamiento, el personal que se encuentre trabajando deberá estar identificado en todo momento, para lo cual llevará visible en el uniforme un número de identificación. La identificación de cada trabajador se hará a través de un código, que estará ligado a su correspondiente ficha en la base de datos de gestión de la información correspondiente al personal del contrato, que incluirá datos como: puesto de trabajo que ocupa, turno, categoría, grado de estudios, formación recibida, fecha de contratación, etc. Con el fin de conocer los operarios que están en cada activación, en cada turno, se asignará a cada trabajador el vehículo o vehículos que ocupará en dicho turno. Todo ello quedará reflejado en el parte diario que habrá que cumplimentar al inicio de cada turno.

5.7 UNIFORMIDAD Y VESTUARIO REGLAMENTARIO Siendo el concesionario del presente contrato prestatario de los servicios especiales de limpieza urbana, es necesario que la uniformidad de todo el personal responda a las exigencias que en su momento establecerá la Dirección General de Gestión Ambiental Urbana.

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El Adjudicatario será responsable de que todos los trabajadores afectos a los servicios vayan perfectamente uniformados y en óptimas condiciones de aseo y decoro. El uniforme del personal que cese su relación laboral con la empresa concesionaria deberá ser recogido y destruido para que no sea utilizado indebidamente fuera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.

El logotipo actual de SELUR propiedad del Ayuntamiento de Madrid seguirá en vigor, así como el vestuario que se viene utilizando en la actualidad.

Dentro de la uniformidad complementaria, cada persona que preste servicio en el SELUR, deberá disponer como mínimo de los siguientes elementos, que deberán estar en todo momento disponibles en los vehículos de cada uno de los equipos:

• Casco de seguridad. • Protector de oídos. • Protecciones respiratorias para gases y vapores. • Gafas protectoras antipolvo y partículas. • Guantes anti-corte. • Guantes de protección frente a agresiones químicas. • Cinturón de seguridad. • Botas anti-caídas.

Y todos aquellos necesarios para proteger la seguridad de los trabajadores. El personal que presta servicio en el SELUR en la actualidad se relaciona en el ANEXO I del Pliego de Prescripciones Técnicas.

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6. Maquinaria El concesionario deberá de disponer de la maquinaria necesaria para poder cumplir con las activaciones y tipos de limpieza que se le solicite. Se desglosará el tipo de maquinaria que prestará servicio de acuerdo con el siguiente cuadro:

Nº MAQUINARIA PRINCIPAL UD

1

2

3

…

MAQUINARIA

COMPLEMENTOS, ACCESORIOS Y ELEMENTOS AUXILIARES DE LA MAQUINARIA UD

1

2

3

…

SUMA

La maquinaria ofertada deberá ofrecer características compatibles para los trabajos que van a desarrollar. Debido al plazo del contrato no se exigirá maquinaria de nueva adquisición. Podrá estar en régimen de alquiler, siempre y cuando esté asignada de manera permanente al contrato del SELUR, por lo que no podrá ser utilizada en ningún otro ámbito, salvo autorización expresa del responsable del contrato del Ayuntamiento de Madrid. Las marcas y modelos de los vehículos y maquinaria serán responsabilidad de la empresa licitadora, garantizando siempre el uso adecuado de la misma y su vida útil durante todo el período de ejecución del contrato. La maquinaria deberá comenzar a prestar servicio desde el primer día de entrada en vigor del contrato. La maquinaria ofertada deberá estar operativa durante todo el período del contrato incluidas posibles prorrogas.

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Las empresas licitadoras ofertarán todo el material necesario para la realización de los servicios, indicando el número de máquinas y vehículos de cada tipo que han de estar operativos en todo momento. Los gastos por el uso de la maquinaria, como el alquiler o renting, serán a cargo de la empresa adjudicataria, así como los gastos de conservación y mantenimiento. Criterios documentales 1) Información técnica (Documentación técnica) Ficha de cada vehículo adscrito al servicio que incluya, como mínimo, la siguiente información: - Imagen del vehículo o maquinaria. - Dimensiones, peso y características - Potencia - Combustible - Consumo medio - Emisiones de NOx (g/kWh o g/km) - Emisiones de partículas (g/kWh o g/km) 2) Obligatoriedad de remisión de informes de seguimiento de la flota (carácter semestral) que incluya, como mínimo: (Prescripciones técnicas) - Listado de vehículos empleados que refleja cualquier sustitución de vehículos respecto a la flota inicial - Consumo de combustible por vehiculo y del conjunto de la flota - Horas de funcionamiento en las tareas adscritas a este servicio para cada vehiculo - Km recorridos para cada vehículo Criterios ambientales de la flota Obligación límites emisiones (Prescripciones técnicas) Teniendo en cuenta que la reducción de los niveles de óxidos de nitrógeno constituye el principal objetivo de las políticas de calidad del aire, se establecen unos valores límite máximos de emisión de NOx para los vehículos adscritos al servicio en función de tres grupos o clases según sus características.

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Clases de vehículos Valor máximo emisión NOx

1 Camiones Medios Pesados (> 3,5 t) (Baldeadora, Barredora, Camión caja…) N2 y N3

< 5 g /kWh

2 Vehículos transporte mercancías ligeros (< 3,5 t)

Pick-up, furgoneta

Categorías N1

< 390 mg/Km

3 Vehículos ligeros de inspección (turismos)

< 80 mg/km

El instrumental necesario para una buena realización del servicio, se relaciona a continuación:

- Cepillo. - Escobijo. - Pala. - Manga de riego. - Llave de apertura de boca de riego e hidrantes. - Bolsas de plástico biodegradables. - Llaves de apertura de papeleras. - Y el resto de herramientas descritas en SET de Herramientas

para Primera Intervención.

Todo el material y maquinaria ofertados serán limpiados cada vez que concluya una activación y el equipo regrese a la base. El concesionario estará obligado a tener en todo momento el material, así como la maquinaria en perfecto estado de conservación y limpieza. Los equipos de agua regenerada, bien sea a presión o no, tendrán que garantizar en todo momento el ahorro en el consumo de esta agua. Debido a la especialidad de los servicios a prestar y su carácter de urgencia, la maquinaria que se utilice deberá estar pintada, rotulada y señalizada de acuerdo con las directrices que emanen del Responsable del Contrato. La imagen corporativa de los vehículos será obligatoria, con damero rojo y amarillo según la actual imagen.

El adjudicatario presentará, con la puesta en marcha de la maquinaria, una relación de la misma con indicación de todas las características técnicas y medioambientales más importantes. Entre ellas: combustible, emisiones de gases, ruidos, etc. La totalidad del material necesario para la presentación de los servicios propuestos será para uso exclusivo de la contrata objeto del presente pliego. Este material sólo

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podrá utilizarse en el término municipal de Madrid o en otros municipios en circunstancias de emergencia y siempre siguiendo instrucciones del responsable del contrato del Ayuntamiento de Madrid.

Todos los vehículos llevarán paneles de información, señalización y rotores de urgencia homologados por la Dirección General de Tráfico.

Los equipos de baldeo deberán estar preparados para la carga de sus depósitos de agua mediante boca de riego o mediante hidrantes y adaptados a las cisternas de vehículos de bomberos y con minimizador de caudal de agua.

7. Instalaciones Las instalaciones del SELUR se ubican estratégicamente en la Ciudad, para poder atender convenientemente cualquier activación en el tiempo mínimo posible. Se cederán por parte del Ayuntamiento de Madrid a la empresa concesionaria dos instalaciones. No obstante la empresa concesionaria dispondrá a su cargo de las instalaciones que considere oportunas para el cumplimiento de lo establecido en Pliegos. Para garantizar convenientemente su uso y mantenimiento se exigirá una conservación mínima necesaria al igual que el resto de los edificios municipales. Todos los gastos de las instalaciones, seguros, mantenimiento, conservación, así como los gastos generados por las acometidas a dichos centros correrán a cargo del contratista.

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7.1 BASES DE MEDIOS MECÁNICOS Y PERSONAL Para el correcto y ágil desarrollo de los trabajos objeto del presente pliego, el servicio se prestará desde dos bases diferentes: Base Central en la calle Cuart de Poblet s/n en el Distrito de Latina y Base de la Avenida de Daroca en el Distrito de Ciudad Lineal, además de los que aporte el adjudicatario. Las instalaciones dispondrán de equipos de comunicación para el control de toda la flota de vehículos y maquinaria. La sala de control del SELUR estará ubicada en la Base Central en la calle Cuart de Poblet y en ella se dispondrá del sistema informático y de comunicaciones que sustente el servicio. Contará con línea telefónica atendida 24 horas.

7.2 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN.

7.2.1 Normativa aplicable Con carácter general, se observará la normativa vigente de aplicación a todas las actuaciones que se lleven a cabo en el marco de este contrato y entre otras las siguientes:

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos laborales, y reglamentos de desarrollo.

Ley 11/1994, de 19 de mayo, y Texto Refundido de la Ley del Estatuto de Trabajadores, aprobado por R.D. Legislativo 1/1995, de 24 de marzo y convenios laborales sectoriales.

Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.

Ley 23/1992, de 30 de junio, de Seguridad Privada y normativa reglamentaria que la desarrolla.

Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Ley 2/2002 de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid.

Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid.

R.D. 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, así como el R.D. 1371/2007, de 19 de octubre, Orden VIV 984/2009 de 15 de abril y R.D. 173/2010 de 19 de febrero, que lo modifican.

R.D. 865/2003 de 4 de julio, y Orden 1187/1998 de la Comunidad de Madrid sobre prevención y control de la legionelosis.

Ordenanza de Conservación Rehabilitación y Estado Ruinoso de las Edificaciones, del Ayuntamiento de Madrid.

R.D. 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, y RD 1826/2009, de 27 de noviembre, de modificación de la IT.3.

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R.D. 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Eficiencia Energética en Instalaciones de Alumbrado Exterior y sus ITC.

R.D. 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Equipos a Presión y sus ITC.

7.2.2 Relación de instalaciones del contrato de cesión mu nicipal

SITUACIÓN M2 TOTALES M2 EDIFICADOS M2 AJARDINAMIENTO M2 APARCAM-ACOPIOS CUART DE POBLET 3.500 697 3 2.800

DAROCA 2.500 425 150 1.925

7.2.3 Funciones de la empresa adjudicataria en cuanto al funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones

La obligación fundamental de la empresa adjudicataria es mantener en las debidas condiciones de funcionamiento y seguridad las construcciones e instalaciones para que sirvan sin interrupción a su fin, devolviendo en perfecto estado dichas instalaciones al Ayuntamiento una vez finalizado el contrato. Para ello se realizará un informe inicial a cargo del Responsable del Contrato y otro final a la reversión de los mismos.

A las antes citadas instalaciones se les aplicará los mantenimientos correctivos y preventivos necesarios para un buen estado de conservación.

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8. Programa informático y tecnológico

La empresa adjudicataria contará con un sistema de comunicación suficiente que comunique las bases con los vehículos o el personal que se encuentre en una activación.

Además, la empresa adjudicataria aportará cuantos medios materiales y humanos sean necesarios para el buen funcionamiento de la red de comunicaciones (teléfonos móviles, radioteléfonos, etc.).

Toda la información recogida en la base de datos, en caso de que ésta no se encuentre on-line para su consulta directa por los Servicios Municipales, será remitida a éstos con la frecuencia que se establezca en cada momento por los mismos, y, en todo caso, con una frecuencia mínima semanal. El formato de los archivos remitidos deberá ser compatible con los sistemas informáticos empleados por los servicios municipales, preferiblemente en archivos Excel o Access. En cuanto a la base de datos para gestión de la información deberá contar, como mínimo, con las tablas y campos que se señalan a continuación. Los campos de estas tablas y los valores de las tablas maestras podrán revisarse y corregirse en caso necesario, con autorización previa de los Servicios Municipales.

a. GESTIÓN DE ACTIVACIONES EN CURSO.

En esta parte de la base de datos se mantendrá la información actualizada y, a ser posible, en tiempo real, sobre todas las activaciones en curso.

Tabla de entrada de datos de ACTIVACIONES EN CURSO

Esta tabla contendrá al menos los siguientes campos:

� Número de código de activación � Fecha de incidente � Tipo de incidente (a seleccionar entre los valores de la tabla maestra) � Tipo de alertante (a seleccionar entre los valores de la tabla maestra) � Persona alertante (a seleccionar entre los valores de la tabla maestra) � Canal de entrada (a seleccionar entre los valores de la tabla maestra) � Dirección del incidente (a relacionar con el callejero oficial de Madrid, Base de

datos Ciudad) � Distrito � Hora de recepción de aviso en base principal � Recursos alertados: se seleccionará del listado de vehículos disponibles

- Vehículo 1

• Hora de estado 1 (el vehículo asignado se pone en marcha)

• Hora de estado 2 (el vehículo llega al lugar)

• Hora de estado 3 (el vehículo inicia trabajos)

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• Hora de estado 4 (el vehículo concluye trabajos)

• Hora de estado 5 (el vehículo se retira: indicar carga de agua…)

• Hora de fin de activación (estado 0: el vehículo queda disponible para nuevo servicio)

- Vehículo “n” alertado (si es necesario)

• Hora de estado 1 (el vehículo asignado se pone en marcha)

• Hora de estado 2 (el vehículo llega al lugar)

• Hora de estado 3 (el vehículo inicia trabajos)

• Hora de estado 4 (el vehículo concluye trabajos)

• Hora de estado 5 (el vehículo se retira: indicar carga de agua…)

• Hora de fin de activación (estado 0: el vehículo queda disponible para nuevo servicio)

� Observaciones (el/la operador/a anotará todas aquellas incidencias relativas a la activación que consideren precisas)

� Materiales empleados en la resolución del incidente (kg., agua consumida, etc.) � Residuos recogidos (kg. y tipos) (a seleccionar entre los valores de la tabla

maestra) � Finalización de activación (se tomarán datos de un desplegable a determinar de

los valores de la tabla maestra) � Programada (sí, no) � Hora de inicio del evento (se avisará 30 minutos antes del evento)

b. GESTIÓN DE ACTOS PROGRAMADOS

Este módulo de la base de datos permitirá introducir los datos de los actos y eventos programados previamente. A cada acto o evento se le asignará un nº de código de identificación. Los eventos a los que se dará servicio en cada turno serán aprobados por los servicios municipales.

Tabla de entrada de datos de ACTOS PROGRAMADOS

Esta tabla contendrá, como mínimo, los siguientes campos:

� Número de código de acto o evento � Nombre del acto o evento � Fecha del acto o evento � Hora de inicio del acto o evento � Dirección del acto o evento (a relacionar con el callejero oficial de Madrid, Base de

datos Ciudad) � Distrito � Tipo de incidente (a seleccionar entre los valores de la tabla maestra-ver detrás) � Comunicado por: (a seleccionar entre valores a determinar; merece la pena que

sean los acertantes y las personas-origen-) � Fecha de comunicación

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� Recursos mínimos estimados para el servicio � Origen � Observaciones (el/la operador/a anotará todas aquellas incidencias relativas al

evento que consideren precisas)

c. GESTIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA.

Para cada vehículo habrá una ficha en la base de datos en que se recoja toda la información sobre los vehículos del servicio (estado de mantenimiento, averías, puestos de trabajo asociados, etc.). Estará relacionada con las correspondientes tablas que permitan conocer los equipos humanos asignados a cada uno en cada turno (parte diario).

Tabla de entrada de datos de VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

Habrá varias tablas de datos asociadas, con, como mínimo, los siguientes campos:

- TABLA DE ESTADO DE CONSERVACIÓN DE VEHÍCULOS

Los campos que tendrá serán: � Código identificativo del vehículo � Matrícula � Descripción del vehículo � Denominación del tipo de vehículo � Características técnicas � Base asignada � Fecha de ITV � Fecha de avería-reparación � Tipo de avería � Fecha de certificado de humos � Fecha de certificado de ruidos � Consumo de combustible a origen del vehículo y por unidad de uso (km. o horas) � Tipo de combustible � Km. recorridos � Agua consumida � Operativo a fecha actual (sí o no).

- TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS Y PUESTOS DE

TRABAJO/CATEGORÍAS ASOCIADOS A LOS MISMOS. Los campos que tendrá serán: � Código identificativo del vehículo � Fecha

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� Turno � Puestos de trabajo asociados (conductor, operario 1, operario 2) � Base asignada

d. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS.

Este módulo de la base de datos permitirá conocer los puestos de trabajo asociados al servicio, los trabajadores empleados en cada momento y los recursos humanos asignados a cada vehículo en cada turno (parte diario). � Listado de Gestión y Seguimiento de los trabajadores (en este listado, para cada

registro se mostrarán varios campos, como mínimo: número de código de identificación, nombre y apellidos, formación, etc.)

� Listado de identificación de puestos de trabajo � Ficha de detalle del parte diario: en esta ficha se organizará toda la información

relativa al parte diario, que relacionará puesto de trabajo con base, vehículo y personal asignado.

Tabla de entrada de datos de RECURSOS HUMANOS

Habrá varias tablas de datos asociadas, con, como mínimo, los siguientes campos:

- TABLA DE IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL DEL CONTRATO.

Los campos que tendrá serán: � Número de código de identificación personal � Nombre y apellidos � DNI � Nº Seguridad Social, NAF � Denominación del puesto de trabajo o categoría � Turno � Formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales � Otra formación recibida al inicio del contrato y formación anual � EPI´s entregados

- TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO ASOCI ADOS A

CADA BASE.

Los campos que tendrá serán: � Número de código puesto de trabajo � Denominación del puesto de trabajo o categoría � Turno � Base asignada

- TABLA DE PARTE DIARIO.

Los campos que tendrá serán: � Número de código puesto de trabajo

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� Denominación Puesto de trabajo o categoría � Fecha � Turno � Base asignada � Vehículo asignado � Hora de entrada � Hora de salida

e. GESTIÓN DE INSTALACIONES FIJAS.

Para cada instalación habrá una ficha en que se recoja toda la información sobre las bases del servicio, y estará relacionada con las correspondientes tablas que permitan conocer los equipos humanos asignados a cada una en cada turno (parte diario).

Tabla de entrada de datos de INSTALACIONES FIJAS

Habrá varias tablas de datos asociadas, con, como mínimo, los siguientes campos:

- TABLA DE ESTADO DE CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES.

Los campos que tendrá serán: � Dirección � Superficie � Planos � Estado actual � Actuaciones de mantenimiento llevadas a cabo en cada uno: fecha, tipo de

reparación, etc. � Tomas de agua

f. INFORMES TIPO A OBTENER DE LA BASE DE DATOS.

A partir de la base de datos se podrán emitir una serie de informes que, sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda cambiarlos, como mínimo serán:

� Informes diarios de activaciones . Estos informes contendrán, por un lado, datos generales del servicio como el personal presente ese día en cada base (por categorías) y los recursos materiales disponibles, y, por otro, desglosado para todas las categorías de activación que se atiendan (por ejemplo, emergencias para mitigar los efectos negativos producto de catástrofes naturales, actos terroristas, actos vandálicos, accidentes, manifestaciones o concentraciones), los siguientes datos relativos a las activaciones:

o origen del aviso

o hora del aviso

o tiempo de respuesta

o hora de inicio del servicio

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o hora de fin del servicio

o medios humanos que actúan (por categorías)

o medios materiales empleados (por vehículos, maquinaria)

o cantidad de residuos recogidos y tipo.

� Informes históricos acumulados de activaciones, medios humanos, medios mecánicos, cuyos datos se puedan filtrar por fechas previamente. Se podrán obtener informes con los mismos campos anteriores, pero con datos acumulativos y/o medios. Entre ellos se podrán solicitar los siguientes:

o Informes históricos acumulados de activaciones (número, tipos, tiempos de respuesta medios, medios empleados, cantidades totales de residuos recogidos, cantidades medias…).

o Informes sobre las activaciones en las que ha participado cada operario (designando a éste por un código y respetando la legalidad vigente en cuanto a la protección de datos de carácter personal).

o Informes sobre las activaciones en las que ha participado cada vehículo o máquina.

o Informe sobre el estado de los vehículos y maquinaria (reparaciones, mantenimientos, consumos, etc.)

o Informes sobre el estado de los vehículos y maquinaria

Asimismo, la información de las tablas e informes deberá poderse exportar a formato Excel o Access, sin perjuicio de que algunos informes puedan prepararse en Word o PDF. Deberá permitir guardarse archivos de fotos.

g. TABLAS MAESTRAS

- Tabla de tipos de alertantes

Policía municipal Bomberos SAMUR Protección Civil SAMUR Social Departamento de Explotación Limpieza Urbana Policía Nacional Guardia Civil 112 Agentes de Movilidad

- Tabla de personas alertantes u origen

• Por la empresa concesionaria: Operador Jefe de Servicio

• Por el Ayuntamiento de Madrid: Responsable del Contrato Jefe de Operaciones

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- Tabla de tipos de incidentes

01 - PLAN DE NEVADA 02 – PLACAS DE HIELO 03 - INUNDACIONES Y ROTURAS CONDUCCIONES 04 - TORMENTA Y VENDAVALES 04.1 Tormenta de agua 04.2 Tormenta de aire 05 - EXPLOSIONES

05.1 - Explosiones accidentales 05.2 - Explosiones provocadas

06 - ACTOS CON DAÑOS A PERSONAS 07 - ACTOS VANDALICOS

06.1 Rotura de cristales 06.2 Pintadas 06.3 Destrozos de Mobiliario Urbano 06.4 Destrozo de vehículos 06.5 Carteles y Pancartas

08 - ACCIDENTES DE TRAFICO C/ VEHICULOS IMPLICADOS 09 - HUNDIMIENTOS 10 - INCENDIOS 11 - RETIRADA DE RESIDUOS

11.1 Pérdida de carga de vehículos 11.2 Contenedores de escombro y sacos 11.3 Limpieza y Retirada de residuos de solares 11.4 Desalojos y recogida de voluminosos. 11.5 Limpiezas Urgentes 11.6 Retirada de Residuos Sólidos Urbanos 11.7 Limpieza de Residuos Tóxicos y Peligrosos 11.8 Limpieza de Residuos Biosanitarios (incluyéndose jeringuillas)

12 – SERVICIOS PROGRAMADOS 12.1 Manifestaciones 12.2 Eventos 12.3 Fiestas y Celebraciones Populares 12.4 Otros actos

- Tabla de tipo de vehículo

- Tabla de canales de entrada

Datos Fax Teléfono Otros

- Tabla de estados de activación

Estado 1 (el vehículo asignado se pone en marcha) Estado 2 (el vehículo llega al lugar) Estado 3 (el vehículo inicia trabajos) Estado 4 (el vehículo concluye trabajos) Estado 5 (el vehículo se retira: indicar carga de agua en observaciones) Estado 0 (fin de activación: el vehículo queda disponible para nuevo servicio)

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- Tabla de materiales empleados

Agua Arena Sepiolita Fundentes Pintura

- Tabla de residuos recogidos

Peligrosos Biosanitarios Aceite Agua Ordinarios

- Tabla de tipo de finalización o resolución de la ac tivación

Resuelto medios Selur Aviso a otros servicios

- Tabla de bases

- Tabla de puestos de trabajo

Madrid, 11 de enero de 2012

EL JEFE DE DEPARTAMENTO DE EXPLOTACIÓN DE LIMPIEZA URBANA

Fdo.: Juan Manuel Rafael Jaén

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Anexo I

Relación de Personal del SELUR.