pleno ordinario febrero 2012 - Erandio · 2016. 6. 14. · 1/2012 de la sesión extraordinaria...

IDAZKARITZA SECRETARÍA

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UDALBATZA OSOAREN OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. 2/2012 Eguna: 2012-02-23 BORRADOR DEL ACTA NÚM. 2/12 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 23 DE FEBRERO DE 2012 BERTARATUAK / ASISTENTES ALKATEA / ALCALDE-PRESIDENTE JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ-PNV ALKATEAREN ONDOKOA / ADJUNTO A LA ALCALDÍA MIKEL VALDES OJEMBARRENA EAJ-PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE ITZIAR COBA LÓPEZ EAJ-PNV JON ASIER SAN NICOLÁS EGAÑA EAJ-PNV ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA SAIOA OCHOA DE ALDA VALDIVIELSO EAJ-PNV ASIER ZUBIAUR LAVIN EAJ-PNV JOSEBIÑE ARANAGA ETXEBARRIA EAJ-PNV ITSASNE AGUIRRE ZARRAGA EAJ-PNV ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA KRISTIÑE PIEDRA PÉREZ EAJ-PNV ZINEGOTZIAK / CONCEJALES JUAN ISIDRO OTERMIN ERASO PSE-EE (PSOE) JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA PSE-EE (PSOE) MARIA TERESA PEREZ BILBAO PSE-EE (PSOE) IÑAKI GOICOECHEA AZPIAZU PSE-EE (PSOE) CARMEN DÍAZ PÉREZ PSE-EE (PSOE) BEGOÑA ARTZE KAMIRUAGA BILDU AMAIA ZABALLA BENITO BILDU ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA BILDU AINTZANE MIREN ITURREGI AIO BILDU SERGIO JOSÉ GARCÍA FERNÁNDEZ PP AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ PP IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTORA-INTERPRETE AMAIA ARRIAGA LEJARRAGA


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Joseba Goikouria Zarraga alkatearen lehendakaritzapean batzartu dira goian izendatutako udalkideak, udaletxeko Udalbatza Aretoan. Udalbatza Osoaren bilkura hau 2011ko abenduaren 29an izan da, goizeko 8:30etan, Ignacio Barragán Alba jauna idazkari eta Amaia Arriaga Lejarraga andrea itzultzaile-interpretelanetan arituz. Eguneko aztergaiak: 7.- Udalbatza Osoak 2012ko urtarrilaren 31n izandako ez ohiko batzarraldiari buruzko 1/2012 zenbakidun bilkura agiria onesteko proposamena. 8.- Alkateak eta arlo ordezkariek 2012ko urtarrilaren 25etik otsailaren 15era emandako ebazpenen berri jakinaraztea. 9.- Udalbatzak 2011ko azaroaren 24an izandako osoko bilkuran hartutako erabakiaren aurka M. R. A. M. andreak eta M. J. A. B. andreak tartekatutako berraztertze errekurtsoa ezesteko proposamena. 10.- Erretzaerdikoa eta Meso kalearen artean doan bidearen mugaketa espedienteari hasiera emateko proposamena. 11.- Jabari publikoko partzela berreskuratzeko utzarazpen administratiboa bideratzeko proposamena: VOLBAS S.A. merkataritza elkarteak okupatutako jabari publikoko partzela, 23.306 zenbakidun erregistro finka osatzen duena, Fatima 15eko Jarduketa Eremuan kokatua eta espazio libretarako erabilera duena. 12.- Erandioko Udalean BILDU udal taldearen bozeramaile denak aurkeztutako mozioa, 20/2011 Legezko Errege Dekretua, presazko neurriei buruzkoa. 13.- Larrialdietarako Udal Plana 2012 onartzeko proposamena.

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, a las 8:30 horas del día 23 de febrero de 2012 y en sesión ordinaria se reúnen los miembros de la Corporación arriba citados bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Joseba Goikouria Zarraga, actuando como Secretario D. Ignacio Barragán Alba y como Traductora-Intérprete Dña. Amaia Arriaga Lejarraga, para tratar y resolver el siguiente Orden del Día: 7.- Se propone la aprobación del Acta núm.1/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 31 de enero de 2012. 8.- Dación de cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área dictadas desde el día 25 de enero de 2012 al 15 de febrero de 2012. 9.- Se propone la desestimación del recurso de reposición interpuesto por Dña. M. R. A. M. y Dña. M. J. A. B. contra acuerdo plenario adoptado en sesión celebrada el día 24 de noviembre de 2011. 10.- Se propone la iniciación del expediente de deslinde del camino carretil ubicado entre Erretzaerdikoa y Meso kalea. 11.- Se propone el deshaucio administratrivo incoado para la recuperación de la parcela de dominio público identificada como finca registral nº 23.306, situada en el Área de Actuación nº 15 de Fátima y destinada a espacios libres objeto de ocupación por la mercantil Volbas, S.A. 12.- Moción presentada por la portavoz de BILDU respecto al Real Decreto Ley 20/2011, de Medidas Urgentes. 13.- Se propone la aprobación del Plan de Emergencia Municipal para el ejercicio 2012.


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14.- Galdera-eskariak.

14.- Ruegos y Preguntas.

Interviene el Sr. Alcalde, quien manifiesta: Hasiko dugu pleno hau, zortzi puntu dituena. Lehenengo puntua, honako hau delarik: Traducción: Vamos a dar comienzo a este pleno que consta de ocho puntos, siendo el primero de ellos el que a continuación se señala: 7.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 1/2012 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 31 DE ENERO DE 2012. El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el Borrador de Acta núm. 1/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 31 de enero de 2012 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación. Siendo conformes las/los asistentes con el Borrador de Acta núm. 1/2012, por unanimidad deciden aprobarla, adoptándose en consecuencia, el siguiente acuerdo: “2012ko urtarrilaren 31n Udalbatza Osoak izan zuen ez ohiko batzarraldiari dagokion 1/2012 akta onartzea.”

“Aprobar el contenido del acta núm. 1/2012 de la sesión extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 31 de enero de 2011".

8.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DELEGADAS/OS DE ÁREA DICTADAS DESDE EL DÍA 25 DE ENERO DE 2012 AL 15 DE FEBRERO DE 2012. Por el Sr. Alcalde se pone de relieve a las señoras y señores presentes si desean formular alguna manifestación respecto a las Resoluciones de Alcaldía y Delegados/as de Área que aparecen reflejadas en el presente punto del Orden del Día y cuya relación obra en el expediente. Interviene el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: En relación al Decreto 207/2012, donde se amplía el precio contradictorio de la obra que se está haciendo en Juanena plaza de 18.700 euros, recordar que cuando se estaba debatiendo el presupuesto, nosotros solicitamos que se ampliara la partida destinada en 27.000 euros. Se nos dijo que no, que estaba bien calculado, y al final se ha tenido que ampliar en algo más de 18.000 euros. Simplemente singularizar ese dato.


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Por otra parte, en el Decreto 250/2012 se indica que se va a proceder a abonar a Abaroa, S.A. la cantidad de 956.743 euros. Entiendo que será a cargo de la partida de lo que han dado las compañías de seguros. Nos gustaría saber con detalle, pormenorizadamente, los conceptos cuyo sumatorio da esta cantidad. El Alcalde responde: Se va a celebrar una reunión y allí se os aclarará las actuaciones realizadas. 9.- SE PROPONE LA DESESTIMACIÓN DEL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO POR DÑA. M. R. A. M. Y DÑA. M. J. A. B. CONTRA ACUERDO PLENARIO ADOPTADO EN SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 24 DE NOVIEMBRE DE 2011. Interviene el Sr. San Nicolás Egaña, Responsable del Área de Hacienda y Patrimonio, quien manifiesta: Como sabéis con fecha 24 de noviembre este Pleno acordó declarar la titularidad pública del camino entre la casería Erretza-erdikoa y Meso kalea. Siguiendo con el trámite que corresponde a esta reclamación, se dio traslado a las partes de este acuerdo, concediendo un período de audiencia a fin de que se posicionasen sobre ello. Durante este período fue presentado en el Ayuntamiento recurso de reposición por Dña. María Rosario Aguirre Menchaca y Dña. María José Aguirre Barcena en el que se solicitaba la anulación de dicho acuerdo plenario basando su argumentación en los diferentes informes que obran en este expediente, concluyendo el recurso de reposición que a su criterio existen más indicios para una declaración privada del camino que para su declaración pública al no haber sido cuestionada esta particularidad durante años por los anteriores propietarios. Sigue señalando como el recurso añade que habiéndose suscitado durante bastante tiempo diferentes pleitos en los que se demandaba la servidumbre de paso para este camino lo que daba a entender el reconocimiento sobre la titularidad privada de los mismos. Aporta también documentación emitida por el Gobierno Vasco en el año 1987 con motivo de la expropiación forzosa de ocupación temporal en relación a la construcción de una línea eléctrica de 13,2 kw, denominada Circunvalación Norte de Erandio. Este recurso ha sido analizado nuevamente en Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio el pasado día 9 de febrero, decidiéndose la desestimación del recurso de reposición y la ratificación del acuerdo plenario del 24 de noviembre, siendo el sentido de la votación a favor de la desestimación por parte del Partido Popular, BILDU y Partido Socialista de Euskadi y a favor del recurso por EAJ-PNV basado en la clara indefinición sobre la titularidad que se desprende de los informes contratados por este Ayuntamiento para dilucidar la presente cuestión, de la que se desprende la titularidad privada del mismo. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: “Guk esan behar dugu helegitea jartzeko erabili diren argudioak ez direla berriak izan, izan dira bidea pribatua dela defendatzeko erabili diren argudioak, ez da ezer berririk jaso eta koherenteak izanik guk orain arte esandakoa defendatu behar dugu, hau da, publikoa dela beraz helegitea gatzetsi besterik ezin dugu egin.”


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(Traducción: Por nuestra parte tenemos que señalar que al interponer la alegación no se han presentado nuevos argumentos, sino que se han repetido los mismos utilizados para defender la privaticidad del camino; no hay ninguna novedad al respecto, y que, por tanto, siendo coherentes con nuestro posicionamiento, defenderemos lo que hasta ahora hemos dicho, esto es, el carácter público del camino, y desestimamos la alegación presentada.) Toma la palabra el portavoz del PSE-EE (PSOE), Sr. Otermin Eraso, quien manifiesta: En línea con lo que ha dicho la portavoz de BILDU, creemos que no aporta ningún elemento nuevo a esta reclamación. Y volvemos a insistir en un criterio que que para nosotros también es importante, quien crea que la propiedad le pertenece, tendrá que acreditarlo. Mientras no se acredite, desde la Administración Pública no podemos dar por buena una exigencia de privacidad de cualquier dominio. Por tanto, si tú crees que eres el dueño de una parcela, de un paso o de lo que creas, acredítalo. Y si no lo haces, entendemos que es público. Interviene acto seguido el Sr. García Fernández, portavoz del Partido Popular, quien manifiesta: Reiterar lo que han dicho los anteriores portavoces, las alegaciones o el recurso de reposición no hace sino redundar en los argumentos expuestos durante toda la tramitación del expediente. Creo que acusaciones de prevaricación o de ilegalidad se desmontan por su propio peso, porque el trámite que ha seguido este procedimiento les ha permitido a todas las partes exponer todas las alegaciones, informes, ha habido varios informes técnicos sobre el caso, y en ese sentido mantener nuestra postura del Pleno del día 24 de noviembre de 2011. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, señalando quiénes de los presentes votan a favor de la desestimación del recurso de reposición planteado conforme al planteamiento de la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio, siendo el resultado el siguiente: Votan a favor de la desestimación: Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE) Begoña Artze Kamiruaga BILDU Amaia Zaballa Benito BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Votan en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Mikel Valdés Ojembarrena EAJ-PNV


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Jon Asier San Nicolás Egaña EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el presente acuerdo: “Alkateak abenduaren 21ean emandako 2912/2010 zenbakidun ebazpenaren ondorioz, Udalak espedientea tramitatu du Erratza-erdikoa baserriaren eta Meso kalearen artean doan bidearen jabetza ikertzeko. AURREKARIAK.- Administrazio espedientean jasota dagoenez, Udalbatza Osoak gaiari buruzko erabakia hartu zuen 2011ko azaroaren 24ko batzarrean, Ogasun eta Ondare arloko Informazio Batzordeak 2011ko urriaren 27an emandako irizpenean oinarrituta. Osoko bilkuran hartutako erabakiaren bidez, ezetsi egin ziren bidearen izaera pribatua aldarrikatzen zuten alegazioak eta onetsi egin ziren Mireia Cantón del Palacio eta Oscar Pérez Delgadok aurkeztutakoak, beti ere, espedientean jasotako datuetan oinarrituta, bai eta Erretza-edikoa eta Meso kalea lotzen dituen bidearen izaera publikoa, hau da, bidea jabetza publikokoa dela adierazten duten txostenak aintzat hartuta. AURREKARIAK.- Hartutako erabakiaren aurrekari batean azaltzen denez, Informazio Batzordearen bilkura egin zen 2011ko urriaren 27an gaia eztabaidatzeko, eta espedientean jasota dagoen irizpena eman zuen Batzordeak. Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak 2011ko urriaren 27an izan zuen bilkuraren aktan jasota dagoenez, eta oraindik zehaztasun eta azalpen gehiagorekin 2011ko otsailaren 9an izandakoan, Sendo S.L. enpresak egindako txostena da bidearen jabetza publikoa aldarrikatzeko erabakiaren oinarri juridiko eta faktikorako arrazoibide nagusia. Erabakiaren oinarrizko irizpide juridiko nagusiak jasota daude, hau da, “ratio decidendi” delakoa, eta Sedo S.L. enpresak egindako txostena aipatzen da Informazio Batzordeak 2011ko urriaren 27an egindako

“Visto el expediente tramitado como consecuencia de la Resolución de Alcaldía núm. 2.912/2010, de 21 de diciembre, por la que se dispuso incoar expediente de investigación de la titularidad de camino carretil existente entre el caserío Erretza-erdikoa y Meso kalea, y RESULTANDO que tal y como aparece reflejado en el expediente administrativo, en base al dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2011, se adoptó el acuerdo plenario de fecha 24 de noviembre de 2011 donde se desestimaban las alegaciones presentadas que obran en el expediente respecto a que el camino es de titularidad privada y se estimaban las alegaciones presentadas por Dña Mireia Cantón del Palacio y D. Oscar Pérez Delgado en base a los datos obrantes en el expediente y los informes que señalan el carácter público del camino en el sentido de considerar que el camino que une el caserío Erretza-erdikoa y Meso kalea como de titularidad pública, y RESULTANDO que, tal y como se pone de relieve en el acuerdo adoptado en uno de sus resultandos, se convocó Comisión Informativa el día 27 de octubre de 2011 donde se debatió la presente cuestión, realizándose un posicionamiento y emitiendo el dictamen que obra en el expediente. En el acta de la Comisión de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2011 y con mayor precisión y extensión en la sesión celebrada el día 9 de febrero de 2011 se recoge como motivación argumental fáctica y jurídica en que se apoya la decisión de la misma para la declaración de titularidad pública del camino, en concreto el informe emitido por Sendo, S.L. permitiendo conocer cuáles han sido los criterios jurídicos esenciales que fundamentaron la resolución, es decir, la “ratio decidendi” que determinó aquella, en consonancia con los planteamientos de la


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irizpenean eta 2011ko azaroaren 24ko Udalbatza Osoaren erabakian ere. AURREKARIAK.- Informazio Batzordeak aztertu egin zuen HALJGAL legeak 62 eta 63. artikuluetan ezarritakoa eta ondorioztatu zuen hartutako erabakiaren kasuan ez dela deuseztagarritasun baldintzarik ematen eta jabetza publikoa aldarrikatzeko arrazoiak azaldu ditu Batzordeak, hurrengo aurrekarian jasota dagoenaren arabera. AURREKARIAK.- Hartutako erabakiaren aurkako berraztertze errekurtsoa tartekatu zuten María Rosario Aguirre Menchaca andreak eta María José Aguirre Barcena andreak 2012ko urtarrilaren 5ean. Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak 2012ko otsailaren 9an izandako bilkuran aztertu dute errekurtsoa, horren inguruko irizpena emateko. Berraztertze errekurtsoa ezestea eta 2011ko azaroaren 24ko batzarraldian hartutako erabakia berrestearen aldeko irizpena eman zuen Informazio Batzordeak eta ondokoak zehaztu ditu bidearen jabetza publikoa aldarrikatzeko erabakiaren oinarri juridiko eta faktikorako arrazoibidetzat:

a) SENDO S.L. enpresak egindako txostena, espedienteko 233 orrialdetik 256 orrialdera jasota dagoena, teknikoki zehatzagoa eta inpartzialtasun berme handiagokoa dela iritzita, espedientean jasota dagoen alde baten aditu-txostena baino.

b) Auzokideen arteko aspaldiko gatazken

gaineko aurrekari historikoak, izan ere, 1884 urteko agirietan jasota baitago bidearen erabilera publikoa eta udalak esku hartu beharraren aipamena bidea bere onean mantentzeko.

c) Mugakideen erregistroko inskripzioek

erakusten dute beren jabetzako lurren mugetan badagoela auzo-bide publiko bat, mehelin modura har daitekeena.

d) Plano topografikoek eta airetik egindako argazkiek aspalditik erakusten dute fisikoki bazela bide hori Erretza

Comisión Informativa que emitió el dictamen con fecha 27 de octubre de 2011 y el acuerdo plenario de fecha 24 de noviembre de 2011 y RESULTANDO que analizando la Comisión asimismo lo dispuesto en los artículos 62 y 63 de la L.R.J.P.A.C. llega a la conclusión de que el acuerdo adoptado no estaba incurso en las causas que regulan, exponiendo la Comisión como motivos de la titularidad pública los que se reflejan en el siguiente Resultando, y RESULTANDO que, habiéndose presentado recurso de reposición con fecha 5 de enero de 2012 por Dña. María Rosario Aguirre Menchaca y Dña. María José Aguirre Barcena contra el acuerdo de referencia, ha sido analizado por la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 9 de febrero de 2012 con el fin de posicionarse al respecto. Por la mencionada Comisión se dictaminó desestimar el Recurso de Reposición y ratificar el acuerdo adoptado en sesión celebrada el día 24 de noviembre de 2011, especificando como motivación argumental fáctica y jurídica que apoya la decisión de declarar la titularidad pública del camino las siguientes:

a) Informe emitido por SENDO, S.L. y que obra en el expediente en los folios 233 a 256 al entender que el mismo goza de mayor rigor técnico y garantía de imparcialidad frente al otro informe pericial de parte que figura en el expediente.

b) Los antecedentes históricos referidos a los conflictos vecinales surgidos de antiguo pues ya desde 1884 obran documentos que reflejan el uso público del camino y la necesaria intervención municipal para su mantenimiento

c) Las inscripciones registrales de los

vecinos colindantes convencen de la existencia de un camino vecinal público en los linderos de sus propiedades y a las que sirve de medianería.

d) Los planos topográficos y fotografías

aéreas ya de antiguo evidencian físicamente la existencia del precitado


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baserriari eta inguruko etxaldeei zerbitzua ematen diena.

OINARRIAK.- Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak 2012ko otsailaren 9an izandako bilkuran emandako irizpena, batzordekide bakoitzaren botoa zein izan den espedientean jasota dagoela. OINARRIAK.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2558/86 Errege Dekretua, ekainaren 13ko 1372/86 Errege Dekretua eta azaroaren 26ko 30/1992 Legeko 54, 80 eta 81. artikuluak. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Udalbatza Osoak 2011ko azaroaren 24an hartutako erabakiaren aurka María Rosario Aguirre Menchaca andreak eta María José Aguirre Barcena andreak aurkeztutako berraztertze errekurtsoa ezetsi, eta Erretza-erdikoa baserriaren eta Meso kalearen arteko bidea jabetza publikokoa dela aitortu zuen erabakia berretsi, goian adierazitako arrazoiak aintzat hartuta. BIGARRENA.- Hartutako erabakia jakinarazi legez interesatu direnei, bidezko errekurtsoen berri emanez. HIRUGARRENA.- Alkateak aginpidea izango du erabaki hau betearazteko bidezko diren erabakiak hartzeko."

camino que da servicio a la casería Erretza y heredades vecinas

CONSIDERANDO lo dispuesto en el dictamen emitido por la Comisión Informativa del Área de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 9 de febrero de 2012, con el posicionamiento de los asistentes que aparece reflejado en el expediente, CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, Real Decreto 1.372/86 de 13 de junio, artículos 54, 80 y 81 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Desestimar el Recurso de reposición interpuesto por Dña. María Rosario Aguirre Menchaca y Dña. María José Aguirre Barcena contra el acuerdo plenario adoptado en sesión celebrada el día 24 de noviembre de 2011, ratificando el mencionado acuerdo por los motivos expuestos con anterioridad en el que se declaró la titularidad pública del camino existente entre la casería Erretza-erdikoa y Meso kalea. SEGUNDO.- Dese traslado de la menciona Resolución a los interesados legítimos con los recursos que procedan. TERCERO.- Facultar al Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

10.- SE PROPONE LA INICIACIÓN DEL EXPEDIENTE DE DESLINDE DEL CAMINO CARRETIL UBICADO ENTRE ERRETZAERDIKOA Y MESO KALEA. Interviene el Sr. San Nicolás Egaña, Responsable del Área de Hacienda y Patrimonio, quien manifiesta como antes de comenzar con el punto sí quería destacar la escrupulosidad con que ha sido debatido y tratado en las Comisiones Informativas celebradas el punto anterior para que conste el camino como de titularidad pública. Siguiendo con el cuarto punto, continuando con el trámite legal establecido, ya que este Ayuntamiento ha desestimado los recursos presentados por las partes que defienden la titularidad privada del bien que nos ocupa, debiendo acto seguido delimitarse o definirse el bien


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que la Administración reclama como suyo, se considera procedente iniciar a tal fin el expediente de deslinde administrativo del camino con el fin de proceder a la fijación de sus límites y como prerrogativa de la Administración con el fin de declarar provisionalmente la posesión de la finca delimitada con carácter previo a la recuperación de oficio. Fue tratado en Comisión de Hacienda y Patrimonio del pasado día 9 de febrero y la propuesta es:

a) Iniciar el expediente de deslinde del camino anteriormente descrito. b) Asumir los gastos del deslinde por parte de la Administración municipal.

c) Notificar a los dueños de las fincas colindantes y titulares de otros derechos reales que

estén constituidos sobre dichas fincas el inicio del expediente de deslinde para que presenten las alegaciones y pruebas que estimen pertinentes, así como fijar la fecha para el inicio de los trabajos, definiendo los técnicos y responsables de llevar esta labor a cabo.

El Sentido de la votación fue de a favor del Partido Popular, BILDU y PSE-EE (PSOE) y en contra del PNV en concordancia con el anterior punto. Sin embargo, una vez de que este Pleno ha resuelto las alegaciones anteriormente expuestas en el punto anterior desestimando el recurso de reposición, lógicamente y siguiendo con el mandato del Pleno, el PNV votará claramente a favor. Por el Sr. Alcalde se pone de relieve a las señoras y señores presentes si desean formular alguna manifestación, interviendo en primer lugar la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: “Asierrek esan duenez, puntu hau aurrekoarekin lotuta dagoenez, eta lehen esan dugunez helegitea gaitzestearen alde gaudela, orain espedientearen jarraitzearekin ados gaude. Baina orain egingo dut urteko galdera, noiz kenduko da kate hori? Eta erantzun zorrotza entzun nahiko nuke, hilabete bat barru, urte bete barru, hamar urte barru edo noiz. Eta orain emango diren pausuen artean, zein momentu izango da katea kentzekoa? Eta zergatik? “ Traducción.- Tal y como ha señalado anteriormente Asier, este punto está relacionado con el anterior, y como hemos dicho que estamos a favor de desestimar el recurso ahora nos manifestamos a favor de continuar con el expediente de deslinde. En cualquier caso, voy a plantear la pregunta del millón: ¿Cuándo se va a quitar la cadena? Queremos una respuesta concisa: ¿Dentro de una semana, un mes, un año, diez años…? De los trámites que ahora se inician, ¿En qué momento corresponde quitar la cadena y por qué? Responde el Sr. San Nicolás Egaña: Seguiremos con el trámite administrativo correspondiente y, como obra en los informes que tenemos, llegará el momento administrativo propiamente dicho en el que podamos quitar la cadena una vez de inscrito cuál es el bien del que estamos reclamando. La Sra. Artze Kamiruaga pregunta: “Baina, gutxi gorabehera, badakizue noiz izango den? Edo urte bat barru, edo hamar urte barru? Hori ezin da esan?” (Pero ¿sabeis, más o menos cuándo puede ser? ¿No se puede decir si es dentro de un año o de 10 años?)


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Responde el Sr. Alcalde: “Ondino eztakigu zein fetxa izango dan hori egiteko”. (Todavía no sabemos la fecha en que podrá realizarse) Señala la Sra. Zaballa Benito: “Baina, epe batzuk egongo dira, ezta?” (Pero habrá unos plazos establecidos, ¿no?) Responde el Sr. San Nicolás Egaña: En los informes que tenemos nos están definiendo cuáles son los pasos a adoptar. Debemos seguir con el procedimiento administrativo, tenemos que dar traslado y, una vez definida la propiedad reclamada tras el deslinde, es cuando podremos entrar a reclamar esa titularidad. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: “Udalak espedientea tramitatu du Erratza-erdikoa baserriaren eta Meso kalearen artean doan bidearen jabetza publikoa den ikertzeko. AURREKARIAK.- Udalbatza Osoak 2011ko azaroaren 24an izandako batzarraldian onetsi egin zituen aurkeztutako alegazioak, hau da, goian aipatutako bidearen jabetza publikoa aldarrikatzen zutenak. AURREKARIAK.- Hartutako erabaki horri buruzko Berraztertze Errekurtsoa aurkeztu zuten eta Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak 2012ko otsailaren 9ko bilkuran gaia aztertu eta ondoko irizpena eman zuen: Berraztertze errekurtsoa ezestea eta 2011ko azaroaren 24ko batzarraldian Udalbatza Osoak hartutako erabakia berrestea. Ondokoak zehaztu ditu bidearen jabetza publikoa aldarrikatzeko erabakiaren oinarri juridiko eta faktikorako arrazoibidetzat: - SENDO S.L. enpresak egindako txostena, espedienteko 233 orrialdetik 256 orrialdera jasota dagoena, teknikoki zehatzagoa eta inpartzialtasun berme handiagokoa dela iritzita, espedientean jasota dagoen alde baten aditu-txostena baino. - Auzokideen arteko aspaldiko gatazken gaineko aurrekari historikoak, izan ere, 1884 urteko agirietan jasota baitago bidearen erabilera publikoa eta udalak esku hartu beharraren aipamena bidea bere onean mantentzeko.

“Visto el expediente tramitado como consecuencia de la investigación de la titularidad pública del camino carretil existente entre el caserío Erretza-erdikoa y Meso kalea, y RESULTANDO que por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 24 de noviembre de 2011 se estimaron las alegaciones presentadas en el sentido de considerar el camino a que se ha hecho referencia con anterioridad como de titularidad pública, y RESULTANDO que en relación al mencionado acuerdo se interpuso Recurso de Reposición que fue analizado por la Comisión Informativa del Área de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 9 de febrero de 2011, quien dictaminó desestimar el Recurso de Reposición y ratificar el acuerdo adoptado en sesión celebrada el día 24 de noviembre de 2011, especificando como motivación argumental fáctica y jurídica que apoya la decisión de declarar la titularidad pública del camino las siguientes: - Informe emitido por SENDO, S.L. y que obra en el expediente en los folios 233 a 256 al entender que el mismo goza de mayor rigor técnico y garantía de imparcialidad frente al otro informe pericial de parte que figura en el expediente. - Los antecedentes históricos referidos a los conflictos vecinales surgidos de antiguo pues ya desde 1884 obran documentos que reflejan el uso público del camino y la necesaria intervención municipal para su mantenimiento.


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- Mugakideen erregistroko inskripzioek erakusten dute beren jabetzako lurren mugetan badagoela auzo-bide publiko bat, mehelin modura har daitekeena. - Plano topografikoek eta airetik egindako argazkiek aspalditik erakusten dute fisikoki bazela bide hori Erretza baserriari eta inguruko etxaldeei zerbitzua ematen diena. AURREKARIAK.- Mugaketa administratiboa Administrazioaren prerrogatiba izanik, eragina izan dezake mugatutako finkaren egitatezko jabetza behin-behingoz aldarrikatzeko. AURREKARIAK.- Alkateak emandako 2327/2011 Dekretuaren bitartez, txostena egitea erabaki zuen Udalak, aipagai dugun bideari eragingo dion mugaketa prozedurari hasiera emateko bidezko diren jarduketak azalduko dituen txostena, hain zuzen ere. AURREKARIAK.- Udal teknikariek egindako txostenean azaltzen denez, bidearen muga fisiko zehatzak ez daude finkatuta. Hori horrela izanda, aholkularitza juridikoak kasu honetan komenigarriagotzat jotzen du administrazioak bere kabuz eskuratu aurretik mugaketa prozedurari ekitea, bidearen muga fisikoak zehazteko dokumentu bidezko froga gutxi dagoelakoan eta, ikerketa espedientean jasota geratu denez, bidearen mugak oso zehatzak ez direlakoan. AURREKARIAK.- Planteamendu horren aldeko irizpena eman du Ogasun eta Ondare Arloko Informazio Batzordeak, 2012ko otsailaren 9an izandako bilkuran. OINARRIAK.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua eta azaroaren 28ko 2.568/86 Errege Dekretua. UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU:

- Las inscripciones registrales de los vecinos colindantes convencen de la existencia de un camino vecinal público en los linderos de sus propiedades y a las que sirve de medianería. - Los planos topográficos y fotografías aéreas ya de antiguo evidencian físicamente la existencia del precitado camino que da servicio a la casería Erretza y heredades vecinas, y RESULTANDO que configurando el deslinde administrativo como una prerrogativa de la Administración que puede alcanzar efectos con el fin de declarar provisionalmente la posesión de hecho de la finca delimitada, y RESULTANDO que mediante Resolución de Alcaldía núm. 2.327/2011 se dispuso la emisión de un informe que señalaran las actuaciones precisas para proceder al deslinde del inicio del procedimiento que afecta al camino de referencia, y RESULTANDO que habiendo comprobado del examen del informe emitido por los servicios técnicos municipales como no existe una fijación exacta de límites físicos del camino referenciado, planteándose por la Asesoría Jurídica como en el presente supuesto se considera más conveniente acudir previamente al procedimiento del deslinde con carácter previo al de la recuperación de oficio habida cuenta de la escasez de pruebas documentales relativas a los límites físicos del camino y a la imprecisión de estos mismos límites según ha resultado constatado en el expediente de investigación, y RESULTANDO que el mencionado planteamiento ha sido dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio en sesión celebrada el día 9 de febrero de 2012, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:


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LEHENA.- Erratza-erdikoa baserriaren eta Meso kalearen artean doan bidearen mugaketa espedienteari hasiera ematea, hori egitea komenigarritzat jotzen baita txostenean adierazitako arrazoiengatik. BIGARRENA.- Udalak bere gain hartuko ditu mugaketa espedientearen gastuak. HIRUGARRENA.- Mugaketa espedienteari hasiera emango zaiola jakinarazi mugakide diren finken jabeei eta finka horien gainean eratutako eskubide errealen jabeei, mugaketa lanak hasteko eguna, ordua eta tokia adieraziz eta bidezkotzat jotzen dituzten alegazioak eta probak aurkezteko deia eginez. LAUGARRENA.- Mugaketa egingo dela iragarri Bizkaiko Aldizkari Ofizialean eta udaletxeko iragarki oholean mugaketa lanak egiten hasi baino hirurogei egun lehenago, Toki-erakundeen Ondasunen Erregelamenduko 61.1. artikuluan agindutakoa betetzeko. BOSGARRENA.- Honakoa izango da mugaketa lanak egiten hasteko eguna: mugaketari buruzko iragarkia Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunetik kontatzen hasita hirurogei eguneko epea amaitu ostean, seigarren laneguna. Mugaketa lanak goizeko 9:00etan hasiko dira, finka kokatua dagoen tokian bertan. Esandako egun hori egun baliogabea edo larunbata izanez gero, hurrengo astelehenera atzeratuko litzateke, eta astelehena baliogabe izanez gero, hurrengo egun baliodunera. SEIGARRENA.- Mugaketa lanetan Udalaren izenean jardungo duten adituak honakoak izango dira: Hirigintza sailak izendatutako udal teknikariak eta, beharrezkoa izanez gero, topografia zerbitzuetan aditua den enpresaren zerbitzuak kontratatuko ditu. ZAZPIGARRENA.- Interesdunei, mugakide diren finken eta bestelako eskubide errealen jabeei jakinarazi aukera daukatela beren eskubideen aldeko frogatzat jotzen dituzten agiriak aurkezteko mugaketa eragiketak egiten hasi baino hogei egun lehenagora arte. Epe hori igaro ondoren, ez da inolako agiririk, ez

PRIMERO.- Iniciar el expediente de deslinde del camino carretil ubicado entre Erretza-erdikoa y Meso kalea por considerar la conveniencia de llevar a cabo el mismo justificada por las razones que constan en la memoria. SEGUNDO.- Asumir los gastos del deslinde por parte de la Administración municipal. TERCERO.- Notificar a los dueños de las fincas colindantes y titulares de otros derechos reales que estén constituidos sobre dichas fincas el inicio del expediente de deslinde, indicando el día, hora y lugar en que comenzarán las labores del deslinde para que presenten las alegaciones y pruebas que estimen pertinentes. CUARTO.- Publicar la realización del deslinde en el Boletín Oficial de Bizkaia y en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento con sesenta días de antelación a la fecha en que se procederá al inicio de los trabajos de deslinde de conformidad a lo dispuesto en el artículo 61.1 del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales. QUINTO.- Fijar como fecha de inicio de los trabajos de deslinde el sexto día hábil siguiente a la finalización del plazo de los sesenta días previsto para la publicación del anuncio de deslinde en el Boletín Oficial de Bizkaia, fijándose el comienzo de las operaciones a las 9 horas en el lugar en que se halla ubicada la finca. Si este día fuese inhábil o sábado, se trasladará al lunes siguiente, y si éste fuese inhábil, al primer día hábil siguiente. SEXTO.- Designar como prácticos de la Corporación para participar en las labores de deslinde a los Servicios Técnicos Municipales que se designen por el Departamento de Urbanismo y si fuera preciso contratar los servicios de una empresa especialista en servicios de topografía. SÉPTIMO.- Notificar a los interesados, dueños de las fincas colindantes y de otros derechos reales la posibilidad de que presenten cuantos documentos estimen pertinentes para la prueba y defensa de sus derechos hasta veinte días anteriores al comienzo de las operaciones, informándoles que transcurrido dicho plazo no


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alegaziorik onartuko, eta Korporazioak bidezko iritzitakoa erabakiko du jasotako froga eta agiriei dagokienez. ZORTZIGARRENA.- Hartutako erabaki hau Bilboko 7 zenbakiko Jabetza Erregistroari jakinarazi, bidezko diren ondorioak izan ditzan. BEDERATZIGARRENA.- Alkateak aginpidea izango du erabaki hau betearazteko bidezko diren erabakiak hartzeko.”

se admitirá documento ni alegación alguna, acordando la Corporación lo pertinente respecto a las pruebas y documentos presentados. OCTAVO.- Comunicar al Registro de la Propiedad nº 7 de Bilbao el presente acuerdo a los efectos oportunos. NOVENO.- Facultar al Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

11.- SE PROPONE EL DESHAUCIO ADMINISTRATRIVO INCOADO PARA LA RECUPERACIÓN DE LA PARCELA DE DOMINIO PÚBLICO IDENTIFICADA COMO FINCA REGISTRAL Nº 23.306, SITUADA EN EL ÁREA DE ACTUACIÓN Nº 15 DE FÁTIMA Y DESTINADA A ESPACIOS LIBRES OBJETO DE OCUPACIÓN POR LA MERCANTIL VOLBAS, S.A. Interviene el Sr. San Nicolás Egaña, Responsable del Área de Hacienda y Patrimonio, quien manifiesta: Se propone adoptar la resolución definitiva én relación a esta parcela que trata de culminar las obras de urbanización del Área de Actuación nº 15. Estos suelos quedaban adscritos a la titularidad pública con adscripción al Registro de la Propiedad mediante las operaciones reparcelatorias que accedieron al Registro de la Propiedad en virtud de certificación administrativa que causó inscripción con fecha 11 de noviembre de 2009. Sin embargo ha seguido siendo ocupada por los anteriores titulares y, antes de consolidar la ejecución de las obligadas horas de cesión y urbanización por parte de la Junta de Contratación en sus obligaciones de la promoción de las viviendas, se solicitó del Ayuntamiento el inicio del trámite en aras a poder desarrollar sus obligaciones en estas parcelas municipales. Es por ello que este Ayuntamiento inició el expediente para la recuperación de esta parcela de dominio público mediante el deshaucio administrativo culminado el expediente, tanto el trámite de audiencia como en la resolución de alegaciones, según los escritos e informes que obran en el expediente. Se propone al Pleno la recuperación del mismo, declarando la titularidad municipal de este bien y el disponer del desahucio administrativo dando un plazo de diez días a la mercantil Volbas, S.A. a partir de la notificación para que desaloje la misma. En caso de que transcurrido dicho plazo no se hubiese producido el desalojo, se procederá a la ejecución forzosa de lo ordenado. Los gastos que el desahucio forzoso pudiera generar será por cuenta de la mercantil interesada. En la propuesta de acuerdo aparecen perfectamente definidas las actuaciones. Fue tratado en Comisión el pasado día 27 de enero y el sentido de la votación fue a favor por unanimidad. Interviene a continuación la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: “Gure ustez, orain gauden egoeran gaude orain arte gobernu agintean egon den alderdia, hau da, PNV, Volbasen nahietara egokitu delako. Iraganean, Volbasek eskatu besterik ez zuen egin behar; dena ematen zitzaion, eta, orain, asegabea da eta gehiago nahi du. Argi dago orain Volbas erabiltzen ari den espazioa jabari publikokoa dela eta, beraz, berreskuratu egin behar dugula hori. Horren alde bozkatuko dugu, noski.


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Eta Volbasekin lotuta, zera salatu nahi dugu: abenduan bertan nik neuk eskatu nion Pilar Gaminderi Volbasi buruzko espediente guztiak. Hiru aldiz edo deitu nion, ez zidan erantzun. Pasa den hilabetean, urtarrilean, nire kide Aintzanek eskaera bera egin zuen, espediente guztiak eskatu zituen eta orain arte ez dugu erantzunik jaso. Hau da, bi hilabete pasatu dira eta gu moskeatzen hasi gara, zerbait ezkutatzen ari zaretela edo ari direla pentsatu behar dugu. Eta espedientearena berehala nahi dugula eskatzen dugu.” (Traducción: A nuestro entender, actualmente nos encontramos en esta situación porque el PNV, partido político que ha estado en el equipo de gobierno del ayuntamiento hasta ahora, se ha plegado a la voluntad de la empresa Volbas. En el pasado, Volbas no tenía más que pedir y se le concedía absolutamente todo. Ahora es insaciable y quiere más. Está claro que el espacio que está utilizando Volbas es público y que por tanto tenemos que recuperarlo. Por supuesto votaremos a favor de que sea así. Y siguiendo con el tema de Volbas, queremos denunciar una cuestión, y es que en diciembre yo misma pedí a Pilar Gaminde los expedientes referentes a Volbas. Tres veces la llamé y no me respondió. El pasado mes de enero mi compañera Aintzane hizo la misma petición, solicitó todos los expedientes de Volbas y hasta el momento no hemos recibido respuesta. Es decir, han pasado dos meses y estamos algo mosqueadas: tenemos que pensar que estais o que están tratando de ocultar algo. Pedimos que se nos faciliten los expedientes ¡ya!) El Sr. Alcalde responde como parece ser que se está ordenando el expediente o haciéndolo de una forma más legible todo el tratamiento o los documentos que tenemos. Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: “Jabari publikoko partzela bat berreskuratzeko utzarazpen administratiboko espedientea bideratu du Udalak urriaren 17an egindako 1822/2011 alkate dekretuaren bidez, hau da, VOLBAS S.A. merkataritza elkarteak okupatutako jabari publikoko partzela, 23.306 zenbakidun erregistro finka osatzen duena, Fatima 15eko Jarduketa Eremuan kokatua eta espazio libretarako erabilera duena.

AURREKARIAK.- Ana Falces Valle andreak, abokatua eta 15 zenbakidun jarduketa eremuaren Hitzarmen-Batzarraren idazkari denak, idazkia aurkeztu zuen Erandioko Udal Erregistro Nagusian, 2011ko uztailaren 7an, Udalari ondokoa jakinarazteko: 15 zenbakidun jarduketa eremuaren urbanizazio lanak burutzea ezinezkoa gertatu zaiela eremuaren hegoaldeko muturrean dagon espazio libretarako partzelari dagokionez, lurzoru horiek okupatuta egonik ezin dituztelako erabili. VOLBAS S.A. merkataritza elkarteak dituela okupatuta inguru horretan ustiatzen duen hondakindegira doazen kamioien sartu-irtenerako.

“Dada cuenta del expediente incoado en virtud de Decreto de Alcaldía nº 1.822/2011, de 17 de octubre, referido al desahucio administrativo para la recuperación de la parcela de dominio público identificada como finca registral nº 23.306 situada en el Área de Actuación nº 15 de Fátima y destinada a espacios libres, objeto de ocupación indebida por la mercantil VOLBAS S.A, y RESULTANDO que con fecha 7 de julio de 2011 por parte de Dña. Ana Falces Valle, abogada y secretaria de la Junta de Concertación del Área de Actuación nº 15, se presenta ante el Registro General del Ayuntamiento escrito por el que se pone en conocimiento de esta Administración municipal la imposibilidad de culminar las obras de urbanización previstas en el Área de Actuación nº 15 en relación con la parcela de espacios libres situada en el extremo Sur del ámbito, debido a la falta de disponibilidad de los suelos al encontrarse los mismos ocupados por la mercantil VOLBAS S.A. que los utiliza para el acceso de sus camiones a la escombrera que explota en este lugar, y


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AURREKARIAK.- 15. Jarduketa Eremua kudeatzeko eratu zen Hitzarmen Batzarraren betebeharra da unitateko urbanizazio obrak, azpiegiturak eta zerbitzuak gauzatzea 2008ko uztailaren 2an Udal honekin sinatutako hitzarmenaren arabera eta kontzertazio sistema arautzen duten lege-arauei jarraituta: 2/2006 Legea, ekainaren 30ekoa, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoa, 160. artikulua eta ondorengoak. Betebehar horiek garatzeko orduan fiduziario legez jarduten du, jarduketa unitateak bere baitan hartzen dituen finken gainean erabakiak hartzeko ahalmena izanik Legeak ezarritako mugen barruan. AURREKARIAK.- 2011ko uztailaren 7ko jakinarazpenak azaldutako arazoaren muina tokiko jabari publikokoak diren lurzoruetan kokatzen da. Azalera horiek lagapen doako eta ezinbestekoaren bidez eskuratu ziren espazio libretarako, 15. jarduketa unitaterako Plangintzako Arau Subsidiarioek aurreikusitakoari jarraituta. Unitatearen birpartzelatze proiektuari behin betiko onespena emateko uztailaren 28an egindako 1839/2009 alkate dekretuaren bidez gauzatu zen lagapen hori. AURREKARIAK.- Birpartzelatze eragiketa horiek Jabetza Erregistrora helarazi ziren administrazioaren ziurtagiri bidez, eta 2009ko azaroaren 11n geratu zen jasota horiei dagokien inskripzioa. Horrela, lurzoru horiek honela jasota daude erregistroan: jabari publikoko lurzorua, Erandioko Udalaren jabetzakoa, 23.306 zenbakidun erregistro-finka, 1964 Liburukia, 452 Liburua eta 192 folioa. Ondoren azalduko da deskripzioa:

“Lursail angeluzuzena, Erandioko 15. jarduketa eremuan kokatua, zazpiehun eta zortzi metro eta hirurogeita lau dezimetro koadroko (708,64 m2) azalera duena, erabilera publikoko espazio libreen tokiko sistemarako dena. Honakoak ditu mugakide Iparraldetik: Sektorearen muga, H-2 deritzan partzela pribatua eta egikaritze unitateko bideak; Hegoaldetik: Sektorearen muga; Ekialdetik: Egikaritza unitatearen bideak eta

RESULTANDO que la Junta de Concertación constituida para la gestión del Área de Actuación nº 15 se encuentra obligada a la ejecución de las obras de urbanización, infraestructuras y servicios de la unidad de acuerdo con el Convenio suscrito al efecto con este Ayuntamiento el día 2 de julio de 2008, y de conformidad con lo señalado en los artículos 160 y siguientes de la Ley 2/2006 de 30 de junio de Suelo y Urbanismo del País Vasco que regulan el sistema de concertación. En desarrollo de estas obligaciones actúa como fiduciaria con pleno poder dispositivo sobre las fincas incluidas en la unidad de ejecución, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley, y RESULTANDO que los suelos respecto de los cuales se plantea la problemática objeto de la comunicación realizada el día 7 de julio de 2011 se corresponden con superficies de dominio público local que fueron obtenidas por cesión gratuita y obligatoria para su destino a espacios libres de conformidad con la previsiones de las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento para el Área de Actuación nº 15, cesión que se produjo con motivo de la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación de dicha unidad que tuvo lugar en virtud del Decreto de Alcaldía Presidencia nº 1.839/2009 de fecha 28 de julio, y RESULTANDO que las referidas operaciones reparcelatorias accedieron al Registro de la Propiedad en virtud de certificación administrativa que causó inscripción con fecha 11 de noviembre de 2009, de manera que dichos terrenos de dominio público quedan actualmente identificados como finca registral nº 23.306, inscrita al Tomo 1.964, Libro 452 y Folio 192, cuya titularidad ostenta el Ayuntamiento de Erandio, que se describe como sigue: “Parcela de terreno de forma rectangular incluida en el Área de Actuación nº 15 de Erandio con una extensión superficial de setecientos ocho metros con sesenta y cuatro decímetros cuadrados (708,64 m2) y destinada a Sistema Local de Espacios Libres de uso público. Son sus linderos Norte: Límite del Sector, parcela privativa denominada H-2 y Viales de la Unidad de Ejecución; Sur: Límite del Sector; Este: Viales de la Unidad de


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Mendebaldtik: Sektorearen muga eta H-2 partzela pribatua”

AURREKARIAK.- Hirigintza Kudeaketako Araudiak 124. artikuluan ezarritakoaren arabera, birpartzelatze erabakia administrazio-bidean irmotzat jotzeak zera dakar, hirigintzako plangintzaren arabera derrigorrez laga beharreko lurzoru guztiak udalaren eskura geratzea jabari osoan, karga barik eta, beste izapiderik gabe, jabari publikoari atxikita geratzea. Hirigintza Kudeaketako Araudiaren 125. artikuluak ezartzen du jabetza kentzeko ondorioetarako okupazio-aktak duen eragin bera izango duela birpartzelatze erabakiak, amaitu beharreko eskubide eta zamei zein eraitsi beharreko landaredi, obra, eraikin, instalazio eta hobekuntzei dagokienez.

AURREKARIAK.- Hitzarmen-Batzarraren eskutik jasotako komunikazioa ikusita, Udalak erabaki zuen, urriaren 17an emandako 1822/2011 alkatearen dekretuaren bidez, utzarazpen administratiboko espedienteari hasiera ematea, goian aipatutako jabari publikoko partzela berreskuratu eta unitateko urbanizazio lanak amaitu ahal izateko. Izan ere udal ondarea babesteko eta gordetzeko agintzen dute ondorengo legezko xedapenek: apirilaren 2ko 7/1985 Legea, Tokiko Araubidearen Oinarriak arautzen dituena (4 eta 82. artikuluak); 1986ko ekainaren 13ko Tokiko Korporazioen Ondasunen Araudiko 44, 120 eta ondorengo artikuluak; azaroaren 3ko 33/2003 Legea, Herri Administrazioen Ondareari buruzkoa (58. artikulua).

AURREKARIAK.- Aipatutako dekretuan ezarritakoari jarraituta, VOLBAS S.A. merkataritza elkarteari hamabost eguneko entzunaldia eskaini zitzaion bidezko iritzitako alegazioak eta iritziak azaldu ahal izateko emandako epe horretan, beti ere, Udalbatza Osoak gaiaren inguruko behin betiko erabakia hartu aurretik.

AURREKARIAK.- Pedro Amantegi Artega jaunak, VOLBAS S.A. merkataritza elkartearen izenean, alegazio-idazkia aurkeztu zuen Udal Erregistro Nagusian 2011ko azaroaren 21ean. Idazki horretan espedientearen aurkako jarrera

Ejecución y Oeste: Límite del Sector y parcela privativa H-2.”, y RESULTANDO que conforme a lo establecido en el artículo 124 del Reglamento de Gestión Urbanística, la firmeza en vía administrativa del acuerdo de reparcelación determina la cesión de derecho al municipio en pleno dominio y libre de cargas, de todos los terrenos que con arreglo al planeamiento son de cesión obligatoria, quedando afectos al dominio público sin más trámites. Establece el artículo 125 del mismo cuerpo legal, que respecto de los derechos y cargas que deban extinguirse y de las plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones y mejoras que deban destruirse, el acuerdo de reparcelación tendrá el mismo efecto que el acta de ocupación a efectos expropiatorios, y RESULTANDO que a la vista de la comunicación realizada por la Junta de Concertación y en aplicación de las disposiciones legales sobre protección y defensa del patrimonio municipal contenidas en los artículos 4 y 82 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, artículos 44, 120 y siguientes del Reglamento de Bienes de la Entidades Locales de 13 de junio de 1986 y artículo 58 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre del Patrimonio de las Administraciones Públicas, se acordó por Decreto de Alcaldía nº 1.822/2011 de fecha 17 de octubre el inicio de expediente de desahucio administrativo para la recuperación de la parcela de dominio público de referencia a fin de posibilitar la culminación en esta zona de las obras de urbanización de la unidad, y RESULTANDO que de conformidad con lo establecido en dicho decreto se otorgó a la mercantil VOLBAS S.A. plazo de audiencia por espacio de quince días para la formulación de las alegaciones o consideraciones que estimase oportunas, todo ello con carácter previo a la adopción por el Pleno de la Corporación de la correspondiente resolución definitiva, y RESULTANDO que con fecha 21 de noviembre de 2011 tuvo entrada en el Registro General del Ayuntamiento escrito de alegaciones suscrito D. Pedro Amantegui Artega, en nombre y representación de la mercantil VOLBAS, S.A.,


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azaldu zuen ondorengo arrazoietan oinarrituta:

VOLBAS S.A. merkataritza elkartea lizentzia baten jabe dela, Erandio Elizateko udalak 1996ko abenduaren 13an emandakoa 1529/96 alkatearen dekretu bidez. Lizentzia horrek baimena ematen dio Lutxana-Enekuriko Sanpablomendiko ibarbidean hondakindegi jarduera garatzeko, lurra eta obretako hondakinak isurtzeko, eta sartu-irtenerako bi sarbide baimentzeko dizkio. Sarbide horietako bat da orain utzarazpen espedientearen xede.

Sarbide hori kentzeak kalte egingo lioke

hondakindegiaren eta birziklatzeko plantaren jarduerari, haren ordezko beste sarbideren bat jarri ezean. Horregatik, lizentzia emateko egintza ezeztatzeko legez ezarritako prozedura bideratu beharko luke Udalak, kasu horretan bidezko liratekeen kalte-ordainak emanez, edo, bestela, lizentziaren indarraldia iraungi arte itxaron.

Horiek horrela, sarbidea bere horretan

uztea eskatzen du edo, aldatzekotan, egungo zerbitzua ematen jarraitzeko moduan uztea.

AURREKARIAK.- Alegazio-idazki horren edukia jakinarazi zitzaion Fatimako 15 zenbakidun egikaritze-unitatearen hitzarmen-batzarrari, egokitzat iritziz gero alegazioen gaineko txostena egin zezan. AURREKARIAK.- Ana Falces Valle andreak Erandioko 15. Egikaritze-unitateko Hitzarmen-Batzarraren idazkari denez, erantzuna ematen duen idazkia aurkeztu zuen 2011ko abenduaren 27an, ondokoa adierazteko: Birpartzelatze eremuan kokatutako partzela,

VOLBAS S.A. merkataritza elkartearen jabetzakoa zena eta hondakindegirako sarbide modura erabilitakoa truke bidez eskuratu zuela JAUREGUIZAR PROMOCIÓN Y GESTIÓN INMOBIIARIA

por el que se manifestaba su oposición al expediente con fundamento en las siguientes consideraciones: La mercantil VOLBAS S.A. es titular de una licencia que le fue concedida el 13 de Diciembre de 1996 por el Iltmo. Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio mediante el Decreto de Alcaldía nº 1.529/96, que le autoriza para el ejercicio de la actividad de vertedero de tierra y escombros de obra en la vaguada del Monte San Pablo en Lutxana – Enekuri, y que permite el acceso a la citada escombrera mediante dos entradas, siendo una de ellas aquella que es objeto del procedimiento de desahucio incoado. La desaparición de este acceso ocasionaría un daño al ejercicio de la actividad de escombrera y planta de reciclaje, si no se habilita otro alternativo, por lo que debería seguirse el procedimiento legalmente establecido para revocar el acto concesional con la consecuente compensación económica, o bien esperar a que la licencia agote el tiempo previsto de vigencia. Por todo ello solicita que se mantenga el acceso existente, aun cuando se exija su modificación, siempre y cuando preste el servicio actual, y

RESULTANDO que del contenido de este escrito de alegaciones se dio traslado a la Junta de Concertación de la Unidad de Ejecución nº 15 de Fátima para que, si lo estimara procedente, emitiera informe sobre su contenido, y RESULTANDO que con fecha 27 de diciembre de 2011 se presentó por Dª. Ana Falces Valle, actuando en calidad de Secretaria de la “Junta de Concertación del Área de Actuación U.A. 15 de Erandio” escrito de contestación en el que se venía a señalar lo siguiente: Que la parcela incluida en el ámbito reparcelatorio de la que era titular la mercantil VOLBAS S.A. y que venía utilizando como acceso a la escombrera fue objeto de permuta a favor de la mercantil JAUREGUIZAR PROMOCIÓN Y GETIÓN


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S.L. enpresak 2009ko martxoaren 11n, eta horrela jasota dago José Antonio González Ortiz Bilboko notarioaren aurrean sinatutako eskritura publikoan. Beraz, birpartzelatze proiektuari behin betiko onespena eman zaionean VOLBAS S.A. ez da lursail horren jabea,

Truke-eskrituraren seigarren atalean

ondokoa dago jasota: “La mercantil “VOLBAS, S.A.” manifiesta que, con motivo de la tramitación tanto de la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias correspondiente al Área de Actuación nº 15 como del propio Programa de Actuación Urbanizadora de dicho ámbito, queda cercenado y suprimido uno de los accesos, hoy días existentes, a la escombrera de residuos inertes y planta de reciclaje, cuya explotación regenta, razón por la cual dicha Mercantil se reserva negociar frente al Iltmo. Ayuntamiento de Erandio la posibilidad del mantenimiento de dicho acceso hasta la finalización del uso de escombrera establecido en el vigente Plan Especial de la zona de escombrera de Enekuri o, inclusive, impugnar indirectamente tal modificación sobre la base de la propia impugnación del referido Programa de Actuación Urbanizadora, (única y exclusivamente en lo que respecta al citado e indicado acceso al vertedero cuya supresión dimana de tales instrumentos de planeamiento)”.

VOLBAS S.A. enpresak egindako lurren

transmisioa zama eta kargarik gabe egin zuela eta jakinaren gainean egin zuela, izan ere horrela erakusten baitu goian adierazitako eskriturako seigarren itunak non esaten duen moztuta eta bertan behera geratuko dela ustiatzen duen birziklatze planta eta hondakin inerteen hondakindegirako egungo sarbideetako bat.

Enpresa horrek 15. Jarduketa Eremuko

Hitzarmen-Batzarrean eskubidedun izan zen garaian ere ez zuela partzelarako sarbide eskubide horren inguruko aipamenik egin ez eta errekurritu birpartzelatze proiektuari behin betiko onarpena emateko erabakia ere. Horiek aintzat hartuta, bidezkotzat jotzen da enpresaren uziari uko egitea.

INMOBILIARIA S.L. con fecha 11 de marzo de 2009, según escritura pública formalizada ante el Notario de Bilbao D. José Antonio González Ortiz, por lo que a la fecha de aprobación definitiva del proyecto de Reparcelación VOLBAS S.A. ya no era titular de este terreno. Que en el apartado sexto de dicha escritura de permuta se estipulaba lo siguiente: “La mercantil “VOLBAS, S.A.” manifiesta que, con motivo de la tramitación tanto de la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias correspondiente al Área de Actuación nº 15 como del propio Programa de Actuación Urbanizadora de dicho ámbito, queda cercenado y suprimido uno de los accesos, hoy días existentes, a la escombrera de residuos inertes y planta de reciclaje, cuya explotación regenta, razón por la cual dicha Mercantil se reserva negociar frente al Iltmo. Ayuntamiento de Erandio la posibilidad del mantenimiento de dicho acceso hasta la finalización del uso de escombrera establecido en el vigente Plan Especial de la zona de escombrera de Enekuri o, inclusive, impugnar indirectamente tal modificación sobre la base de la propia impugnación del referido Programa de Actuación Urbanizadora, (única y exclusivamente en lo que respecta al citado e indicado acceso al vertedero cuya supresión dimana de tales instrumentos de planeamiento)”. Que la transmisión de los terrenos realizada por VOLBAS S.A. lo fue libre de cargas y gravámenes y siendo consciente, como así se refleja en el pacto sexto de la escritura antes aludido que “queda cercenado y suprimido de los accesos, hoy día existentes, a la escombrera de residuos inertes y planta de reciclaje, cuya explotación regenta”. Que tampoco durante el tiempo en el que la mercantil aludida ostentaba derechos en la Junta de Concertación del Área de Actuación nº 15 realizó mención alguna a su pretendido derecho de acceso por la parcela, ni recurrió la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, motivo por el caul se entiende que la pretensión debe ser rechazada, y


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OINARRIAK.- Gaiari buruzko txostena egin du Hirigintza Saileko lege aholkulariak eta ondokoa adierazi du:

CONSIDERANDO que se ha emitido al respecto informe por la Asesoría Jurídica del Departamento de Urbanismo en el que se viene a señalar lo siguiente:

Queda acreditado en el presente procedimiento que por la mercantil VOLBAS S.A. se ocupa en la actualidad una parcela de terreno cuya titularidad corresponde al Ayuntamiento de Erandio como bien de dominio público y que fue obtenida vía gestión urbanística con motivo de la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación del Área de Actuación nº 15, dicha superficie se corresponde con la finca registral nº 23.306 y se encuentra localizada a la altura del número 1 de Enekuri etorbidea. Conforme a las previsiones del planeamiento aplicable el destino de esta parcela es el de sistema local de espacios libres, si bien la adscripción efectiva a dicho uso no ha podido realizarse como consecuencia precisamente de su ocupación privada, ya que la misma es utilizada como acceso de vehículos a la escombrera de residuos inertes que la empresa VOLBAS S.A. explota en la zona, en colindancia con el Área de Actuación nº 15, lo que ha impedido la ejecución de las obras de urbanización precisas por parte de la Junta de Concertación de la unidad. Esta situación habilita al Ayuntamiento de Erandio para el ejercicio de las acciones precisas en su defensa, en orden a posibilitar, en el presente caso, la correcta ejecución de las determinaciones del planeamiento mediante la realización de las obras de urbanización pendientes. El mecanismo legal para llevar a cabo dicha protección es el desahucio administrativo según deriva de lo establecido en el artículo 58 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre del Patrimonio de las Administraciones Públicas, artículos 4 y 82 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, artículos 44, 120 y siguientes del Reglamento de Bienes de la Entidades Locales de 13 de junio de 1986. Esta actuación municipal no queda cuestionada por la existencia de una licencia que autoriza el ejercicio de la actividad de escombrera, tal y como se alega de contrario, por cuanto la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación determinó la extinción de los derechos y cargas incompatibles con las previsiones del planeamiento según lo señalado en los artículos 124 y 125 del Reglamento de Gestión Urbanística, siendo evidente que el destino público de esta superficie no puede compatibilizarse con la presencia de un acceso de vehículos para una actividad privada. Pero es más, tal afección ya era conocida por los interesados como lo demuestra el hecho cierto de que con motivo de la tramitación del Programa de Actuación Urbanizadora del Área de Actuación nº 15 se formuló por la empresa VOLBAS S.A. escrito de alegaciones, en el que, entre otras cuestiones, se venía a causar oposición al expediente porque uno de los acceso a la escombrera, el que conectaría con la carretera dirección Asúa por el puente que transita sobre la carretera BI-3704, se vería afectado por las previsiones de ordenación establecidas para el Área de actuación nº 15 y por tal motivo se solicitaba que se estudiase la alternativa de modificar su ejecución a fin de garantizar el mantenimiento del mismo ya que en caso contrario se causaría un perjuicio grave al ejercicio de la actividad que debería ser indemnizado. Esta alegación fue desestimada por el Ayuntamiento con motivo de la aprobación definitiva del Programa de Actuación Urbanizadora ya que se consideraba que la pretensión planteada no tenía vinculación directa con este documento, al ser un


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instrumento de gestión y esgrimirse, en realidad, un aspecto referido a la ordenación urbanística, como era el de la disposición de los espacios libres. Se venía a recordar que de conformidad con lo establecido en el expediente de Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias tramitado respecto del Área de Actuación nº 15, la totalidad de la parcela sobre la que se ubica el acceso de referencia quedaba destinada a espacios libres, sin que existiera constancia de que por la mercantil interesada se formulase cuestión alguna sobre este extremo en el momento de tramitarse la mencionada modificación puntual, por lo que el planteamiento de dicha cuestión en esa fase era claramente extemporáneo, ya que ni el Programa de Actuación Urbanizadora ni el posterior Proyecto de Urbanización tenían capacidad para alterar las determinaciones de ordenación pormenorizada contenidas en el planeamiento general, debiendo limitarse a la ejecución material de lo previsto. Por todo ello se concluía desestimando la alegación y señalando que la supuesta afección que la ordenación aprobada podría causar sobre la actividad de la escombrera al suprimir uno de sus accesos debería ser objeto de análisis y acreditación en el correspondiente Proyecto de Reparcelación, de forma que, en su caso, se estableciera la oportuna indemnización. Sin embargo, dicho Proyecto de Reparcelación elaborado por al Junta de Concertación, de la que debe recordarse formaba parte la propia mercantil VOLBAS S.A., nada fijó al respecto, es decir, no reconoció que se produjera una afección a la actividad susceptible de ser indemnizada. Es más, debe tenerse en cuenta que a la fecha de aprobación definitiva de este expediente de equidistribución la mercantil VOLBAS S.A. ya no era titular de la superficie en cuestión incluida en la unidad, sino que la había transmitido mediante permuta formalizada el día 11 de marzo de 2009 a la sociedad Jaureguizar Promoción y Gestión Inmobiliaria S.L., permuta que se realizaba expresamente libre de cargas, arrendamientos y ocupantes. Esta transmisión pone de manifiesto que este acceso no constituye un elemento sustancial de la actividad al disponer de otro alternativo, ya que difícilmente se comprendería la transmisión a un tercero en caso contrario, lo que justificaría igualmente que no se contemplase ninguna indemnización por este motivo en el expediente reparcelatorio. El Proyecto de Reparcelación del Área de Actuación nº 15 fue aprobado definitivamente mediante Decreto de Alcaldía nº 1839/2009 de 28 de julio, sin que resultase impugnado por la mercantil VOLBAS S.A. por lo que debe entenderse constituye un acto firme y definitivo, no susceptible de recurso. La alegación ahora formulada por la mercantil VOLBAS S.A. va en contra de sus propias actuaciones como lo acreditan los datos obrantes en el expediente y la propia permuta de la parcela, ya que tenía conocimiento exacto de la supresión del acceso como consecuencia de la ordenación aprobada, y por otro lado nada reclamó con ocasión de la formulación del Proyecto de Reparcelación de la unidad, realizada por la Junta de Concertación en la que se integraba. En consecuencia dicha alegación carece de virtualidad para poder enervar la actuación municipal en orden a la recuperación de esta superficie y debe ser desestimada, y

OINARRIAK.- Egiaztatua dago lursaila Erandioko Udalaren jabetzakoa dela, tokiko jabari publikoko izaera duela eta espazio libreen tokiko sistema dela horren xedea.

OINARRIAK.- Herri administrazioek, orokorrean,

CONSIDERANDO que resulta acreditado que el Ayuntamiento de Erandio es titular de la superficie en cuestión que tiene carácter de dominio público local y un destino especifico de sistema local de espacios libres,


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beren ondarea babesteko eta zaintzeko betebeharra dute, eta horretarako bidezko diren egintza zibilak garatu behar dituzte edo, bestela, lege ordenamenduak onartzen dituen eskumenek babestutako neurriak ezarri, horrela agintzen baitute indarrean diren lege-arauek: Toki-araubidearen oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 4 eta 82. artikuluak, Tokiko Erakundeen Ondasunei buruzko 1986ko ekainaren 13ko Erregelamenduaren 44, 120 eta ondorengo artikuluak eta Herri Administrazioen Ondarearen 33/2003 Legea, azaroaren 3koa, 58. artikulua. OINARRIAK.- Prozeduraren tramiteei dagokienez eta tokiko eremurako araudi espezifikorik ez dagoenez, orokorrean estatuko administraziorako araututakoa aplikatu behar da kasu honetan, hau da, HAOLeko 59. artikuluan ezarritakoa. OINARRIAK.- Hirigintza, Ingurumena, Obrak, Zerbitzuak eta Etxebizitza Arloko Informazio Batzordeak gaiaren aldeko irizpena azaldu du 2012ko urtarrilaren 27an izandako bilkuran, eta horrela jasota dago espedientean. OINARRIAK.- Udalbatza Osoari dagokio prozedurari behin betiko onarpena emateko eskumena, horrela ezartzen baitu apirilaren 2ko 7/1985 Legeak, Toki-araubidearen oinarriak arautzen dituenak, 22.2.j) artikuluan. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua eta azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua. Horietan xedatua kontuan izanik,

UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Aldarrikatu VOLBAS S.A. merkataritza elkarteak ez daukala legezko titulurik okupatzen duen udal jabari publikoko azalera okupatzeko, hau da, Enekuri etorbidea 1 zenbakiaren inguruan kokatutako 23.306 zk.ko erregistro-finka, hirigintzako plangintzaren aurreikuspenen arabera espazio libreen tokiko sistema osatzeko dena, eta hirigintzako kudeaketaren bidez eskuratua Fatimako 15. Jarduketa Eremuaren Birpartzelatze

CONSIDERANDO que las Administraciones Públicas están obligadas con carácter general a proteger y defender su patrimonio, debiendo ejercitar las correspondientes acciones civiles, o bien, las prerrogativas administrativas que se reconocen en el ordenamiento jurídico, según lo establecido los artículos 4 y 82 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, artículos 44, 120 y siguientes del Reglamento de Bienes de la Entidades Locales de 13 de junio de 1986 y artículo 58 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre del Patrimonio de las Administraciones Públicas, CONSIDERANDO que en cuanto a los trámites del procedimiento se refiere, y en ausencia de una regulación específica para el ámbito local, debe aplicarse el previsto con carácter general para la Administración del Estado y regulado en el art. 59 LPAP, CONSIDERANDO que por la Comisión Informativa de Urbanismo, Vivienda, Obras, Servicios y Medio Ambiente, en sesión celebrada el día 27 de enero de 2012, se ha emitido dictamen favorable que obra en el expediente, y CONSIDERANDO que conforme a lo señalado en el artículo 22.2.j) de la de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local corresponde al Pleno de la Corporación la competencia para la resolución definitiva del procedimiento, CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril y Real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Declarar la ausencia de título legítimo en relación con la ocupación que por parte de la mercantil VOLBAS S.A. se realiza en la actualidad de las superficies de dominio público municipal que se corresponden con la finca registral nº 23.306 situada a la altura del nº 1 de Enekuri etorbidea y que conforme a las previsiones del planeamiento se encuentra destinada a sistema local de espacios libres, finca que fue obtenida por vía de gestión


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Proiektuaren behin betiko onarpenarekin. BIGARRENA.- Partzelaren utzarazpen administratiboa egitea eta VOLBAS S.A. merkataritza elkarteari errekerimendua egitea partzelan dituen bere jabetzako elementu eta instalazioak kendu, partzela hustu eta libre uzteko, egin beharreko urbanizazio lanak burutzeko inolako eragozpenik izan ez dezaten. Horretarako 10 eguneko epea izango du, erabaki hau jakinarazten zaion egunetik zenbatzen hasita. HIRUGARRENA.- Esandako epe horretan partzela libre utzi ezean, nahitaez betearazteari ekingo zaio ondoko lege-arauetan ezarritakoaren arabera, eta segurtasun indarren laguntza ere erabili ahal izango da utzarazpena gauzatzeko: 30/1992 Legea, azaroaren 26koa, Herri Administrazioen Araubideari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoa, 93. artikulua eta ondorengoak. LAUGARRENA.- Nahitaezko utzarazteak sorrarazitako gastuak enpresaren kontura izango dira eta, beharrezkoa izanez gero, premiamendu bidez gauzatuko da.”

urbanística con motivo de la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación del Área de Actuación nº 15 de Fátima. SEGUNDO.- Disponer el desahucio administrativo de la parcela aludida y requerir a la mercantil VOLBAS S.A. para que en el plazo de 10 días a contar desde la notificación de la presente resolución desaloje la misma y la deje expedita, libre de cualquier elemento o instalación de su propiedad, de forma que pueda ser afectada a la ejecución de las obras de urbanización pendientes. TERCERO.- En caso de que transcurrido dicho plazo no se hubiera producido el desalojo se procederá a la ejecución forzosa de lo ordenado de acuerdo con lo señalado en los artículos 93 y siguientes de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, para lo cual podrá contarse con el auxilio de la fuerza pública. CUARTO.- Los gastos que el desalojo forzoso pudiera generar serán a cuenta de la mercantil interesada, pudiendo hacerse efectivo su importe por la vía de apremio.”

12.- MOCIÓN PRESENTADA POR LA PORTAVOZ DE BILDU RESPECTO AL REAL DECRETO LEY 20/2011, DE MEDIDAS URGENTES. Interviene la portavoz de BILDU, Sra. Artze Kamiruaga, quien procede a dar lectura en euskara a la moción presentada y cuyo contenido señala: Duela egun batzuk espainiar gobernuaren arduradun zenbaiten ahotik, sektore publikoan gauzatuko den politikaren ildo nagusiak entzun genituen. Horrela, sektore publikoaren erreformara bideratutako neurri zenbaiten artean, zein baino zein murriztaileagoak, Berrezarpen Tasaren izoztea iragarri zen. Horrek, udalean jubilatuko den funtzionari ororen plazarik ez betetzea inposatu nahi du. Honi Enplegu Publikoaren Eskaintza izoztuta dagoela gehitzen badiogu, ondorioak oso larriak izan daitezke. Aurrezpen neurri bezala zabaldu denak, lehen kolpean ikusi daitezkeenak baino eragin askoz ere garrantzitsuagoak izango ditu. Lehenik eta behin, epe erdira begira eta udal langileak jubilatzen doazen heinean, udalek eman beharreko zerbitzuak emateko adina langile ez dutela izango esan


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nahi du. Ondorioz, zerbitzuen kalitatearen okertze bat eratorriko da udaletara, baita gure honetara ere. Era berean, langile publikoen lan baldintzen okertzea suposatuko du. Aurretik adierazitakoa bezalako neurrien bigarren ondorio nagusia, zerbitzu publikoak pribatizatu behar direla defendatzen dutenei ateak irekitzea da. Hau da, zerbitzu publikoen liberalizazio osoa defendatzen dutenei mesede egitea. Honen guztiaren ondorio zuzena, urte luzeen ondorioz guztiontzat ziren zerbitzuak, dirua duten gutxi batzuk soilik izatea da. Ondorioz, eta azaldutakoaren bidetik, Erandioko Bilduko udal taldeak honako mozio hau aurkezten du eztabaidatu eta onartu dadin: 1.- Udal honek, Espainiako Gobernuaren presidente den Mariano Rajoyk iragarritako neurriak errefusatzen ditu. Besteak beste, Enplegu Eskaintza Publikoaren suntsiketa eta funtzio publikoan berrezarpenaren debekuaz udal honek eskaintzen dituen zerbitzuen kalitatea kaltetzen duelako. 2.- Udal honek, geroz eta premiazkoagoa den Ongizate Estatuaren defentsan kontsentsua mantentzea eskatzen du; udalek, herritarrengandik gertueneko erakundeak izanik, eman behar dituzten zerbituen alde egiteko. 3.- Madrilen onartutako neurri hauen larritasunaren eta ondorioen aurrean, Bilduk, euskal gizarteari dei egiten dio, mobilizatu eta kalitatezko eta herritarrengandik gertueneko sistema publikoaren aldeko konpromisoa adierazi dezan. Traducción.- Hace escasos días, escuchábamos en boca de diferentes responsables del gobierno español las líneas maestras de lo que va a ser la politica a seguir en el sector público por parte del gobierno del Estado. Así, entre otras medidas de reforma del sector público, a cada cual más restrictiva, se nos anunciaba la “congelación de las tasa de reposición”. Eso significa que ninguna plaza que deje un funcionario que se jubile en el Ayuntamiento, se va a cubrir. Si a esto añadimos el hecho de que la oferta de empleo público también está congelada, las consecuencias pueden ser desastrosas. Lo que dicho así puede sonar a medida de ahorro, tiene unas implicaciones mucho más importantes que las que a primera vista se pueden deducir. De un lado, a medio plazo, y en la medida en que los trabajadores municipales se vayan jubilando, supone que los ayuntamientos no van a disponer de personal propio en número suficiente como para desarrollar las tareas encomendadas, lo que, invariablemente va a derivar en un empeoramiento y una merma en la calidad de los servicios que vienen prestando todos los ayuntamientos, también este. A su vez, las medidas irán en perjuicio de las condiciones laborales de l@s trabajador@s públicos. Y la segunda consecuencia clara de medidas como la arriba descrita es que, con ello, se abran nuevos horizontes para quienes defienden que los servicios públicos han de ser privatizados; es decir, quienes defienden la liberalización total de los servicios públicos. La consecuencia directa para los ciudadanos es que solo quienes tienen dinero van a apoder pagar y acceder a servicios que hasta ahora, y fruto del trabajo y del esfuerzo de muchos años de lucha, era de acceso universal para todos.


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En consecuencia, y por todo lo expuesto, el grupo municipal de Bildu en el ayuntamiento de Erandio presenta la siguiente moción para su debate y aprobación. 1.- Este ayuntamiento muestra su rechazo a las medidas anunciadas por el Presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, de supresión de la oferta pública de empleo y de prohibición de reposición en la función pública, que pueden suponer, caso de adoptarse, una merma en la calidad de los servicios públicos que presta este ayuntamiento. 2.- Este ayuntamiento solicita que se mantenga el consenso en torno a una defensa cada vez más urgente del estado del Bienestar, entendiendo como defensa de los servicios públicos y cuya prestación en primera instancia corresponde a los ayuntamientos, como institución más cercana a los ciudadanos. 3.- Ante la gravedad de las medidas adoptadas en Madrid y las consecuencias que de ellas se dereivan, Bildu quiere hacer un llamamiento a la sociedad de Euskal Herria a que se movilice y muestre su compromiso a favor de un sistema público de calidad y cercanía a l@s ciudadan@s. Interviene el portavoz del Partido Popular, Sr. García Fernández, quien manifiesta: Con respecto a la moción, lo que tengo que hacer, como no puede ser de otra forma, es una defensa de la estructura del Estado con sus distintas instituciones, de las que todos los partidos que estamos aquí representados tenemos representación. La moción de lo que trata es de apelar al Gobierno de España, que ha tomado una serie de medidas, a retirarlas. En ese sentido tengo que decir que recientemente hemos cambiado de gobierno, está tomando unas medidas que considera necesarias, que cuentan con el apoyo de la mayoría parlamentaria en la cámara, y en ese sentido no veo necesario la presentación de esta moción. Por otro lado, decir que ya que es mi partido el que está realizando estas reformas, entiendo que el ciudadano quiera un servicio público de calidad y que tenga los mejores servicios, pero creo que el ciudadano tampoco comprende que la Administración Pública sea tan grande, tenga distintas Administraciones, tantas duplicidades, tantas empresas públicas. Creo que desde mi partido lo que se está haciendo es racionalizar, es decir, tratar que no existan duplicidades, que se preste servicio público de calidad, pero también racionalizando los medios. En ese sentido no se pretende adelgazar el Estado, sino redistribuir, y una de las medidas para redistribuir esa función pública entendemos que es el frenar el crecimiento del funcionariado y el permitir evitar esas duplicidades y que se presten unos servicios públicos de calidad. Toma la palabra el Sr. Otermin Eraso, portavoz del PSE-EE (PSOE), quien manifiesta: En este punto se producen dos circunstancias, por una parte la reforma impulsada por el Gobierno de España y por otra lo que es la situación que tenemos desde hace muchos años en esta Admistración Local, con falta de OPEs, con muchos puestos todavía por cubrir en propiedad, con unas interinidades que lo que están propiciando es que se tire de bolsas de trabajo con criterios que se nos escapan a nosotros, y que dicho sea de paso hay quien piensa que aquí si no tienes padrino no tienes un trabajo. Por lo tanto es una situación que hay que regular inmediatamente. Dicho esto, en cuanto a la proposición que nos presenta BILDU, queremos decir que estamos absolutamente en contra de lo que es la reforma que ha pronunciado el gobierno del Sr. Mariano Rajoy, entre otras razones porque más que una reforma entendemos que se trata de una


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contrarreforma. Evidentemente no nos gusta porque es una reforma que pretende que el despido sea la opción mejor para que la empresa alcance mayor productividad. Por lo tanto, la productividad se entiende que es una disminución de costes y no lo que podría ser la solución mediante el nuevo enfoque de actividad, nuevos mercados, la inversión en investigación. Simplemente se despide y a funcionar. Entendemos que con esta reforma se da un retroceso en la defensa de los derechos laborales que durante muchísimos años los diversos trabajadores en todas las categorías han estado peleando por unas mejoras que de un plumazo han ido al cajón del olvido. Anula la capacidad sindical para poder reaccionar ante este tipo de medidas, y por tanto entendemos que es una reforma agresiva y excesivamente dura. Pero dicho todo esto, esto ya se debatió donde se tiene que debatir. Es una medida del Gobierno, se debate en el Congreso de los Diputados. Allí todos los partido pudieron decir todo lo que quisieron y creyeron más conveniente, y por tanto no se trata de, y entendemos que no es conveniente, reproducir el mismo debate en todas las instituciones. Salvo que hubiera alguna especificidad, en el Ayuntamiento de Erandio no le demos cabida a ese debate aquí. Por tanto, debates que ya se han dado donde se tienen que dar, con las quejas que se han expresado, con los posicionamientos que se han dado, entendemos que no da lugar a una reproducción de debates y por tanto nosotros nos vamos a abstener. Interviene acto seguido la Delegada del Área de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos, Sra. Aguirre Zarraga, quien manifiesta: Este debate y las exposiciones que aquí están manifestando los partidos fue llevado a Comisión de Función Pública el pasado día 27 de enero y la posición de los partidos políticos, como ya estaban diciendo, fue a favor del Partido Popular, abstención del Partido Socialista y el voto a favor de BILDU. La razón principal del voto en contra del EAJ-PNV fue porque creemos que este es un debate supramunicipal, que ya se debatió en el Congreso de los Diputados, lugar en el cual cada uno de los partidos que estamos aquí representados y creemos que no podemos llevar ayuntamiento por ayuntamiento este tema. Interviene acto seguido la Sra. Artze Kamiruaga, quien manifiesta: Gaia ‘supramunicipal’ dela argudioaren kontura zera esan nahi dugu: arau honek eragin zuzena izango duela udalean bertan. Orduan, eztabaidatu dela edo eztabaidatuko dela eztakit non esateak eztauka inolako zentzurik. Eragin zuzena izango du udal honetan, herritarrok nabirituko dugu zerbitzuen kalitatean, eta, beraz, ezinbestekoa da heman eztabaidatzea horren gainean. Ardurarekin jokatzeko eskatzen dizuegu. Gure ustez ezin gara egon Madrilen hartzen diren erabakien menpe, eta euskal herritarrok erabaki behar dugu zelako zerbitzuak nahi ditugun eta zerbitzuen kalitatea. Gure ustez, zerbitzu publikoak murriztuko dira eta atzerakada nabarmena sufrituko dute. Aipatu duzue duplizitatearena, eta, bai, duplizitatea dago polizian, ejerzitoan. Eta diru pila bat ere gastatzen dugu errege etxean. Orduan dirua jaitsi eta duplizitatea kendu nahi badugu badaude kentzeko gauzak. Eta eskatzen dizuegu bustitzeko, esateko mozioko zerekin, zein punturekin ez zaudeten ados. Agian ez zaudete ados ezerekin, agian pribatizazioaren alde zaudete eta kalitatearen mermaren alde zaudete, baina esan argi eta garbi.


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(Traducción.- En relación a la afirmación de que éste es un tema supramunicipal, por nuestra parte tenemos que decir que ese decreto va a tener una incidencia directa en el ayuntamiento y que decir que ya se ha debatido o se va a debatir en otro foro, a nuestro entender, no tiene ningún sentido. Va a incidir sustancialmente en este ayuntamiento, la ciudadanía lo vamos a notar en la calidad de los servicios y, por tanto, consideramos fundamental plantear esta cuestión en este foro. Y os pedimos que actueis con responsabilidad. Creemos que no podemos estar al albur de lo que decidan en Madrid, tenemos que ser la ciudadanía vasca quien decidamos qué servicios queremos y la calidad de esos servicios. Entendemos que se van a reducir servicios públicos, que se va a retroceder mucho en ese sentido. Y habeis hablado de duplicidad y, claro que hay duplicidad, en la policía y en el ejército. Y también se gasta un montón de dinero en la Casa Real. Si se quieren reducir gastos, y evitar duplicidades ya hay por dónde empezar. Lo que os pedimos es que os mojeis, y que nos digais con qué puntu de la moción no estais de acuerdo. A lo mejor no estais de acuerdo con nada de lo planteado, quizá estais a favor de la privatización de servicios y la disminución de la calidad de los mismos. Nos gustaría que os posicionarais claramente.) Responde el Sr. Otermin Eraso: Si no entramos en el debate a fondo en esta moción es porque el debate se ha dado en el foro adecuado. Estamos plenamente de acuerdo en que es una contrareforma muy dura, muy agresiva. Creemos evidentemente que reproducir este tema en los ayuntamientos no contribuye que se intente solucionar sino a enzarzar todavía más la situación. Nuestra apuesta es por los servicios públicos y de calidad. Pero partiendo que la situación económica es durísima y que las posibilidades que tenemos podían ser otras en estos momentos y si atendemos a lo que está pasando en Estados Unidos, en Estados Unidos se está activando la economía mediante la incentivación del consumo; sin embargo en toda Europa se va por lo que son los recortes, y esto está todavía asfixiando mucho más a la economía, con lo cual, ¿qué podemos hacer? Tenemos que ir todos de la mano en una solución que nos va a afectar necesariamente. Dicho esto, si en la moción hubiera habido alguna medida propuesta que afectara a nuestro Ayuntamiento, como pudiera ser que se pusieran en marcha todas la OPEs, los puestos que hay vacantes en la plantilla, una reconversión de la plantilla, etc., deberíamos opinar; pero es que no encontramos esa posibilidad de hablar en concreto de Erandio, y por eso, al hablar de lo que es una medida de Estado, nosotros ya hemos dejado claro nuestra opinión ahí donde sea posible. Toma la palabra a continuación la portavoz del EAJ-PNV, Sra. Ochoa de Alda Valdivielso, quien manifiesta: Itsasnek eta beste batzuek esan duten bezala, mozio hau beste esparru bateko eztabaida da. Mozio honetan aipatzen diren neurriak, defizit publikoa zuzentzeko xedez, aurrekontuetan, zergetan eta finantzetan premiazko neurriak hartzeko 20 Real Dekretutik datoz. Kongresuan eman zen eztabaidan EAJk Dekreto honen kontrako botoa eman zuen.

• Onartutako neurrietatik eratorritako ekimen batzuk atzeraldi ekonomikoa sakondu dute, eta ez dira nahiko izango pasa den urteko defizit publikoagatik aurreikusi den aurrekontuaren desbideratzea betetzeko. Zaila izango da produktibotasunean irabaztea eta jarduera ekonomikoa dinamizatzea, azpiegituretan eta I+D+I kontzeptuetarako aurrekontu partidak murrizten badira. Hau da, etorkizunean inbertitzea.

• Gure ustetan, konponbidearen zati handia igarotzen da Europar Batasunean hartu diren

erabakiak modifikatzetik (Euro bonoak sortzea eta Europar Banku Zentrala mailegu-emailea izatea eta defizit publikoa konpontzeko epea 2-3 urtetan atzeratzea, baina Madrilgo Gobernuak ez du honen inguruan ezer egin.


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• Pentsioen %1eko igoera faltsua da, zerga igoerarekin berdintzen delako, eta beraz, pentsiodunek erosteko ahalmena galtzen jarraitzen dute.

• Autonomi erkidegoetako kontu publikoak Ogasun Ministerioak kontrolatzean agerian

uzten ditu Gobernuak birzentralizatzeko eta autonomietako eskumenetan sartzeko dituen asmoak.

Hori dela eta, gure jarrera mozioaren kontrako izango da.

(Traducción.- Tal y como se ha manifestado anteriormente, entre otros, por Itsasne, esta moción plantea un debate de otro ámbito. Las medidas que se mencionan en esta moción son las que vienen dadas en el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, y en el debate que se dió en el Congreso el PNV votó en contra del Decreto.

Algunas iniciativas que surgirán como consecuencia de las medidas adoptadas van a agudizar el retroceso económico y no van a ser suficientes para cumplir la desviación presupuestaria prevista por el déficit público del año pasado. Difícilmente se ganará en productividad y se dinamizará la actividad económica si se reducen las partidas presupuestarias destinadas a infrestructuras y a I+D+I, esto es, a invertir en futuro.

Creemos que una parte de la solución pasa por modificar las decisiones adoptadas en la Unión Europea (crear eurobonos, que el Banco Central Europeo sea el emisor de préstamos y retraso en 2-3 años del plazo para solucionar el déficit público), pero el Gobierno de Madrid no ha hecho nada al respecto.

La subida del %1 de las pensiones es falsa, porque se iguala con la subida de los impuestos, y, por tanto, los y las pensionistas siguen perdiendo poder adquisitivo.

El control por parte del Ministerio de Hacienda de las cuentas públicas de las Comunidades Autónomas, deja bien clara la intención del Gobierno de recentralizar e inmiscuirse en las competencias de las Auonomías.

Por todo ello nuestro posicionamiento será en contra de la moción.)

Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votan a favor: Begoña Artze Kamiruaga BILDU Amaia Zaballa Benito BILDU Isaias Valdivielso Garitaonandia BILDU Aintzane Miren Iturregi Aio BILDU Se abstienen: Juan Isidro Otermin Eraso PSE-EE (PSOE) José Antonio Pérez Espinosa PSE-EE (PSOE) Maite Pérez Bilbao PSE-EE (PSOE) Iñaki Goicoechea Azpiazu PSE-EE (PSOE) Carmen Díaz Pérez PSE-EE (PSOE)


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Votan en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ-PNV Itziar Coba López EAJ-PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ-PNV Saioa Ochoa de Alda Valdivielso EAJ-PNV Asier Zubiaur Lavin EAJ-PNV Mikel Valdés Ojembarrena EAJ-PNV Jon Asier San Nicolás Egaña EAJ-PNV Josebiñe Aranaga Etxebarria EAJ-PNV Kristiñe Piedra Pérez EAJ-PNV Itsasne Aguirre Zarraga EAJ-PNV Sergio José García Fernández PP Aiala Eguiluz Rodríguez PP Por tanto, y a la vista de la anterior votación, no se aprueba la moción presentada por el grupo municipal BILDU en el Ayuntamiento de Erandio con fecha 26 de enero de 2012. 13.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL PARA EL EJERCICIO 2012. Interviene el Sr. Monasterio Carrasco, Delegado del Área de Cultura, Juventud, Deportes y Seguridad Ciudadana, quien manifiesta: Como bien dice el punto, la aprobación del Plan es una modificación, el Plan se aprobó por este Ayuntamiento en el año 2010 y lo que se presenta aquí es una modificación, el nuevo Plan de Emergencias. Ha habido modificaciones como la eliminación de alguna empresa de carácter industrial, incorporaciones de escuelas infantiles y guarderías, nombres de personas por la nueva legislatura. Hay que modificar los responsables políticos y eliminar e incluir empresas de suministros, comestibles y asociaciones culturales. Para poder ofrecer una respuesta adecuada en situaciones de emergencia, el presente Plan de Emergencia Municipal conjuntamente con la Dirección de Atención a Emergencias y Protección Civil del Gobierno Vasco se iba a la modificación y realizados los análisis y evaluaciones consiguientes, se propone ante el Pleno de la Corporación la conformidad del dictamen de la Comisión Informativa del día 17 de febrero ante los grupos de este Ayuntamiento se posicionaron a favor. Los objetos del Plan son:

- Configurar la estructura organizativa y los procedimientos para la intervención de emergencias dentro del ámbito municipal.

- Fomentar y promover la autoprotección a nivel municipal.

- Identificar y analizar los riesgos y elementos vulnerables del término municipal.


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- Definir las medidas de prevención para evitar o reducir riesgos detectables.

- Informar y concienciar a la población sobre los riesgos y las medidas de prevención y protección a adoptar.

- Establecer los sistemas de articulación con el Plan de Protección Civil de Euskadi.

Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo: Erandio 2012 Udal Larrialdietarako Plana ikusi da. AURREKARIAK.- Istripuak, ezbeharrak eta hondamendiak sortzen dituzte bai eragin naturalek baita hutsegite teknikoek eta gizakien okerrek ere, eta haien larritasunaren arabera, egoera zailak gerta daitezke, gizarte egitura normalak era eraginkorrean aurre egiteko gai ez izateko moduan. Horregatik beharrezkoa da nolabaiteko antolamendua, halako larrialdiko egoeretan erantzuna emateko kargua hartuko duena. AURREKARIAK.- Gauzak horrela, komeni da erantzun azkarra, malgua eta eraginkorra ematea, Erandioko udalerrian gerta daitezkeen larrialdiko egoerei egokituta. Horretarako landu da honako Larrialdietarako Udal Plana, Eusko Jaurlaritzako Larrialdiei Aurre Egiteko eta Babes Zibileko Zuzendaritzarekin batera. AURREKARIAK.- Planteamendu hori Funtzio Publikoa eta Giza Baliabideen Kudeaketa Arloko Informazio Batzordean aztertu zuten 2012ko otsailaren 17an eta aldeko irizpena eman zioten. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua eta azaroaren 28ko 2.568/86 Errege Dekretua. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU:

“Visto el contenido del Plan de Emergencia Municipal de Erandio 2012, y RESULTANDO que los accidentes, siniestros y catástrofes producidos tanto por causas naturales como por fallos técnicos y errores humanos, en función de su gravedad, pueden llegar a originar situaciones a las que la sociedad con su organización normal se vea incapaz de hacer frente en condiciones satisfactorias, entendiéndose por ello necesario una organización encargada de proporcionar una respuesta a dichas situaciones de emergencia, y RESULTANDO que con el presente planteamiento lo que se plantea es dar una respuesta flexible, rápida y efectiva, adecuada a las situaciones de emergencia que se puedan presentar en el municipio de Erandio, elaborándose a tal efecto el presente Plan de Emergencia Municipal conjuntamente con la Dirección y Atención de Emergencias y Protección Civil del Gobierno Vasco, y RESULTANDO que el mencionado planteamiento ha sido dictaminado favorablemente por el Área de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos en sesión celebrada el día 17 de febrero de 2012, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril y Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:


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LEHENENGOA.- Erandio 2012 Larrialdietarako Udal Planari hasierako onarpena ematea. BIGARRENA.- Hartutako erabakiaren edukia jendaurrean erakustea eta 30 eguneko epea ezartzea interesatuek bidezkotzat jotzen dituzten erreklamazioak, alegazioak eta iradokizunak aurkezteko. HIRUGARRENA.- Plana behin betiko onartutzat ematea, jarritako epe horretan inolako erreklamaziorik, ez alegaziorik ez iradokizunik jasotzen ez bada. LAUGARRENA.- Erabaki hau Euskadiko Babes Zibileko Batzordeari jakinaraztea. BOSGARRENA.- Alkate-udalburuak aginpidea izango du erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak emateko.”

PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Plan de Emergencia Municipal de Erandio 2012. SEGUNDO.- Exponer al público el contenido del mencionado acuerdo con el fin de que todos aquellos interesados puedan en el plazo de treinta días interponer cuantas reclamaciones, alegaciones y sugerencias estimen de interés. TERCERO.- Entender aprobado con carácter definitivo el presente plan para el supuesto de que en el plazo mencionado con anterioridad no se hubiese interpuesto alegaciones ni reclamaciones ni sugerencias. CUARTO.- Dar traslado del mencionado acuerdo a la Comisión de Protección Civil de Euskadi. QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

14.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Interviene en primer lugar en representación del PSE-EE (PSOE), Sr. Pérez Espinosa, quien manifiesta: En el borrador de la Junta de Gobierno del día 24 de enero, interviene la Delegada de Función Pública y Gestión de Recursos Humanos, Dña. Itsasne Aguirre Zarraga, quien manifiesta como se va a proceder a dar un nuevo enfoque a la página web del Ayuntamiento y en este sentido manifiesta como se va a proceder a dejar sin efecto el contrato que hasta la fecha se mantenía con LANTIK. Queremos preguntar: ¿Cuándo va a se esa fecha de cierre? ¿Qué proyecto tiene para la nueva web? ¿Tienen previsto en la nueva página las retransmisiones del pleno en streaming o en su caso la grabación del pleno, alojarlo en un servidor para propiciar una mayor información y acercamiento a las administraciones públicas a nuestros vecinos y vecinas? ¿Se han preparado ya los pliegos para la nueva adjudicación? Estamos todavía pendientes de respuestas a algunas de las preguntas realizadas en los anteriores plenos, entre otras sobre la gestión que van a llevar en el centro socio-cultural de Erandiogoikoa, se van abriendo espacios y seguimos sin saber nada. Nos podrían decir por favor ¿cómo vamos a gestionar ese centro? Volvemos a la carga una vez más, pleno a pleno. Desde el año 2007 ya estaban ustedes presupuestando el famoso Plan General de Ordenación Urbana y hasta la fecha seguimos


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sin conocer si ya están por lo meso en la elaboración de los liegos de condiciones. Como comprenderán, desde este grupo político, que ustedes nos digan que ya están trabajando en ello no nos parece suficiente. Así que insistimos en saber en qué fase, real, están. Como ya solicitamos en la pasada Comisión de Urbanismo, queremos reiterar el tener acceso al estudio que realizó la empresa Ibarzabal & Line, Implantación de Plan de Mejora en el Área de Urbanismo. El Sr. Alcalde responde que algunas de las preguntas que se han hecho, la de la página web se está trabajando en ello. Hay una moción presentada por el grupo socialista a cuenta de esto y estamos mirando qué contenidos. No solamente se trata de decidir de poner o no poner. Habrá que ver qué costos son, qué sistema es más adecuado a esta sala. De todas formas, el tema de colgar las actas de pleno, se está trabajando ya desde los servicios para que sea así, para que tenga más información el contribuyente. Con respecto a otras preguntas que se han hecho del centro socio-cultural, estamos intentando que en las Comisiones correspondiente se traslade la ifnormación suficiente de aquellas preguntas que se han hecho en pleno y que igual en este momento no tenemos todos los datos y que recogiendo los datos se pueden aclarar mejor esas preguntas en la Comisión. Es lo que estamos pretendiendo hacer. Quizás hay algunas preguntas que o no se aclaran correctamente o no gustan, no sé. Se os aclarará cuál es el planteamiento del centro socio-cultural. Lo que también va un poquito enganchado a lo que las actividades de aquella zona se están estableciendo y qué grupos socioculturales están allí presentes y que quieren llevar sus actividades. Con respecto al Plan General, el Sr. San Nicolás Egaña manifiesta que en la Comisión de Urbanismo que se celebrará mañana se informará. Interviene a continuación la portavoz de EAJ-PNV, Sra. Ochoa de Alda Valdivielso (en este momento abandona el salón de plenos el Sr. Otermin Eraso), quien manifiesta: En el debate de la moción se ha tratado el tema de la adjudicación y de que para tener un trabajo hay que tener un padrino y en ningún momento creo que se nos pueda echar en cara que para conseguir un trabajo aquí se necesita padrino. Aquí las ofertas cuando salen, salen y no hay más; de padrinos, nada. Beste aldetik, pasa den Plenoan gure taldetik eskaera bat egin genuen. Gaurko Plenoan, berriro, aipatu behar dugu antzeko gauza bat. Altzagako lora pote batzuetan, Jado kalean, marrazkiak egin dituzte; marrazkiak dira gaztetxekoak, eztakigu nork egin dituen, baina mobiliario publikoa mantendu behar dugu eta hori, gastu publikoa da. Jakin dezazuen. (Traducción.- En el Pleno anterior hicimos una petición y, hoy, tenemos que mencionar algo parecido. En algunas jardineras de la calle Jado de Altzaga han aparecido pintadas del gaztetxe. No sabemos quién las ha hecho, pero tenemos que mantener el mobiliario público y eso supone un gasto público. Lo decimos para que conste.)


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Y no habiendo más intervenciones ni asuntos que tratar, de orden del Sr. Alcalde se levantó la presente sesión, siendo las 9 horas y 22 minutos del día de la fecha, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo como Secretario, doy fe. A continuación, una vez finalizado el Pleno, y al amparo de lo dispuesto en el art. 88.3 del Real Decreto 2.568/86, de 28 de noviembre, el Sr. Alcalde concede la palabra a una vecina que dio lectura a un escrito referido al camino Erretzas, solicitando se proceda a la retirada de la cadena que impide el paso, y que tras finalizar el Pleno presentó a través del Registro General quedando registrado con el número 2916 de fecha 23 de febrero. Una vez escuchada la vecina interviniente, el Sr. Alcalde señala a las Sras/es Corporativas/os presentes que pueden abandonar el Salón de Plenos. La sesión se había levantado a la hora señalada con anterioridad. Alkatea / El Alcalde-Presidente Idazkaria / El Secretario Batzarkideak /Los vocales Itzultzaile-interpretea / La Traductora-Intérprete

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