PLANES PARCIALESMinisterio de Vivienda,

Ciudad y Territorio

Dirección de Espacio Urbano y TerritorialAlfredo Uribe Duque – Septiembre de 2016

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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN INTERMEDIA

Son los mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones delLey 388 de 1997, art. 19

HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD

DEFINICIÓN

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Fuente: MVCT. Plan Parcial Jamondino en Pasto

POT

Definir cómo se hará posible la ejecución de ese proyecto urbano.

Planificar el desarrollo de una parte de ciudad

PROYECTO URBANO.Fuente: MVCT. Plan Parcial Calle 19 Ibagué

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OBJETIVOS

CUANDO: FASES

CÓMO: ACTIVIDADES Y COSTO

QUIENES: ACTORES

DONDE APLICA EL PLAN PARCIAL

Fuente: MVCT.

EXPANSIÓN

EXPANSIÓN

ConsolidaciónConservación históricaConservación ambientalMejoramiento Integral DesarrolloRenovación Urbana

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• Suelos de expansión urbana.

• Áreas determinadas del suelo urbano:

Tratamiento de DesarrolloTratamiento de Renovación.

• Áreas que deban desarrollarse mediante UAU, MP urbanos u otras operaciones urbanas especiales en suelos urbanos y de expansión. Art. 19. Ley 388/97

ALCANCE DEL PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO DEL PLAN PARCIAL

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La estructura y localización de los espacios de uso y disfrute público a partir de la definición del trazado:

• La continuidad de la red vial.

• La delimitación de las áreas de espacio público.

• La definición de los elementos ambientales.

•La localización y características de los servicios públicos domiciliarios.

ALCANCE DEL PLAN PARCIAL

Suelo de Expansión Urbana

Suelo Urbano.

1

4

2

3

1

2

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La estructura y localización de los espacios de usoy disfrute privado.

División predial inicial Conformación de las UAU

ELEMENTOS DE PARTIDA

Clasificación del suelo

Tratamientos urbanísticos: Desarrollo - Renovación Urbana

Sistemas Generales o Estructurantes.

Fuente: POT Tuluá

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Determinar el porcentaje del suelo útil que deberá destinarse al desarrollo de programas de en los suelos con tratamiento de desarrollo y renovación urbana. (Leyes 388 de 1997,1537 de 2012 y decreto 1077 de 2015)

Identificación y determinantes (POT y otros) necesarios para laformulación del plan parcial:

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ELEMENTOS DE PARTIDA

Superar el desarrollo predio a predio.Construir piezas completas de ciudad.Mejorar estándares urbanísticos yambientales.Destinar suelo para las necesidades deuso colectivo.Mejorar eficiencia de las inversionespúblicas y asegurar el crecimientoordenado de la ciudad.

Permitir una mejor distribución de cargasy beneficios entre la ciudad y lospromotores (propietarios).

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IMPORTANCIA DE LOS PLANES PARCIALES

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SUELO FORMULACIÓN POT

MODELO DE ORDENAMIENTO•Clasificación del suelo•Sistemas Estructurantes•Tratamientos•Usos

FORMULACIÓNDeterminantes

CONCERTACIÓNAutoridad Ambiental

ADOPCIÓNAlcaldía

UNIDAD DE ACTUACIÓN

LICENCIA DE URBANISMO

LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN

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ELEMENTOS DE PARTIDA

MODELO DEORDENAMIENTO

PLANES PARCIALES

FORMULACIÓNCONCERTACIÓNADOPCIÓN

LICE

NCI

AS

CON

STRU

CCIÓ

N

DeterminantesAutoridad AmbientalAlcaldía Municipal

CLASIFICACIÓN DEL SUELOSISTEMAS ESTRUCTURANTES

TRATAMIENTOSUSOS

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FORMULACIÓN POT

PROCEDIMIENTO

ETAPA DE FORMULACIÓN Y

REVISIÓN

ETAPA CONCERTACIÓN

ETAPA DE ADOPCIÓN

Solicitud de determinantes

para laformulación del

plan parcialopcional

Radicación por parte de los interesados

del plan parcial

formulado

Análisis del plan parcial por parte de la oficina de planeación

Fase de información y convocatoria a propietarios y vecinos

Respuesta autoridad ambiental

SSPP y entidades15 días hábiles

Concertación con la

autoridad ambiental

Concepto de viabilidad del plan

parcial por parte de la oficina de planeación

Adopción del decreto

del plan parcial por parte del Alcalde

Respuesta de la oficina de planeación a la solicitud de determinantes

15 días

Sile

ncio

Adm

inis

trat

ivo

MAD

S15

DH

30 DH Prorrog. por 30 DH 15 Días Hábiles15 DHb + 15 DHb30 Días Hábiles5 Días Hábiles 1 año

Se incorpora el silencio administrativo y el papel del MADS en la No concertación ambiental.

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PROCEDIMIENTO. Decretos 2181/06, 4300/07, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1478/13 Decreto 1077/2015

1. Los que contemplen proyectos, obras o actividades que de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1220 de

2005 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.

2. Los planes parciales que y/o colinden con ecosistemas tales como parques naturales,

reservas forestales, distritos de manejo integrado, distritos de conservación de suelo o zonas costeras.

3. Los identificadas por el plan de ordenamiento territorial, reglamentaciones o estudios técnicos posteriores relacionadas con las mismas.

4. Los que se desarrollen en

CUALES PLANES PARCIALES SON OBJETO DE CON LA AUTORIDAD AMBIENTAL

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1. Planteamiento • Definición de lo público y privado• Trazado del sistema vial,• Delimitación de espacio público,• Definición de los elementos

ambientales, • Servicios Públicos

(usos y edificabilidad).

3. Asignación de

(reparto equitativo de cargas ybeneficios).

4. Plan de temporal del desarrollo.

5. Esquema de

Fuente: MVCT. Plan Parcial Calle 19 Ibagué

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CONTENIDOS DEL PLAN PARCIAL

en términos de víaspúblicas, parques públicos, áreas para laconstrucción de equipamientos públicos ydotación y manejo de áreas de reserva.

Metroscuadrados útiles vendibles, urbanizables y/oedificables en función de diferentes usos enun entorno de mercado inmobiliario.

CARGAS BENEFICIOS

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REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS

CARGAS BENEFICIOS

CARGAS GENERALES 20.924.208.881 RESIDENCIAL 58.454.520.000

CARGAS LOCALES 44.121.664.917 COMERCIO 24.682.681.119

TOTAL CARGAS 65.045.873.798 TOTAL BENEFICIOS 83.137.201.119

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REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS

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El área del plan parcial propuestoresponde a la división predial del suelo yno a unos criterios de delimitaciónestablecidos en POT, lo cual produce

para elmunicipio en el desarrollo deinfraestructura.

Desarrollan piezas ala estructura general de la ciudad.

Se generan proyectosque no

corresponden a las necesidades.

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APRENDIZAJES

en suformulación, adopción y ejecución.

Adopción de planes parciales(reparto

de cargas y beneficios)

eldesarrollo de las áreas de expansión.(programación de suelo)

El espacio público y los equipamientoscomo parte del proyecto. Fuente:http://www.felicidadciudadparque.com/mapa/mapa.html

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APRENDIZAJES

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Ley 388 de 1997. Incorpora el Instrumento del Plan Parcial y determina su aplicación.

Decreto 2181 de 2006. Reglamentación de los Planes Parciales (Contenido y Procedimientos).

Decreto 4300 de 2007 (Contenido y Procedimientos). Modificaciones al decreto 2181 de 2006.

Decreto 4065 de 2008. Actuaciones y Procedimientos para la urbanización e incorporación de predios en suelo urbano y expansión.

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MARCO LEGAL

Decreto 4821 de 2010. Excepciones al trámite de Plan Parcial.

Ley 1753 de 2015. Plan Nacional de Desarrollo.

Decreto Ley 019 de 2012. Procedimiento para los Planes Parciales.

Decreto 1478 de 2013. Procedimiento para los Planes Parciales.

Decreto 1077 de 2015. Compilatorio Sector Vivienda.

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MARCO LEGAL