PLANEAMIENTO ESTRATATEGICO EN CUENCAS

8/17/2019 PLANEAMIENTO ESTRATATEGICO EN CUENCAS

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La planeación (Pensar en el futuro para actuar en el presengenerando un producto denominado Plan) y ordenamiento a una cuenca es un proceso mediante el cual se orienta eldesarrollo integral (Enfoque que incluye todos los aspectosrelacionados con el proceso de desarrollo) de una entidad t(División territorial, reconocida legal y constitucionalmente c

autonomía territorial política, administrativa y fiscal: DepartaDistritos, , y Entidades !erritoriales "ndígenas), o regióndel territorio con características geogr#ficas socioculturaleseconómicas $omog%neas)&

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE USO SOSTENIBLDE LOS RN. PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE CUENC


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La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticitoma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el tcual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para suordenamiento ambiental&

La planeación y ordenamiento del territorio permite:Estudiar el resultado $istórico de la ocupación y transformación d

territorio& Es decir, e'plica cómo se $an utiliado los recursos y oel espacio geogr#fico a trav%s del tiempo, para indicar cómo sedebe orientar y organiar $acia el futuro lo administrativo y lo urílo ambiental, lo social, lo económico y lo funcional (Desarrollo "ns *mbiental, +ocial, Económico a nivel egional y local)&


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ESPACIO Y TERRITORIOEl término territorialia !onnota "na #erie ea#o!ia!ione# entre la# !"ale# #o$re#ale% &or #" !ar'!&rimario% la e realia e#&a!ial.

E#to# o# !on!e&to# ( e#&a!io ) territorio ( e$er*ani+eren!iar#e ae!"aamente% enotan #i,ni+i!ao#i#tinto#.

El e#&a!io e# "n e#!enario +*#i!o -"e a#o!ia lo#

elemento# "mano# ) nat"rale#.

El territorio e# "n e#&a!io ,eo,r'+i!o -"e inte,raimen#ione# e!on/mi!a#% #o!iale#% &ol*ti!a#%am$ientale# ) !"lt"rale#% $a0o "n mar!o in'mi!o ) e#arrollo #o#teni$le.


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La planeación y ordenamiento est# basado en los siguientes principios:

Parti!i&ati1o2Los grupos y actores sociales (*ctor +ocial: -rupo o gremio representativo desociedad: -obierno (la administración). la producción (agricultores,industriales, comerciantes). instituciones de apoyo (institutos y establecimientot%cnicos, universidades). la comunidad (grupos %tnicos, asociaciones varias)& intervienen durante la formulación y gestión del Plan, en la concertación del futsus intereses propios y colectivos y en el seguimiento y evaluación del mismo&

Com&etiti1o2Los meores resultados: m#s y meores bienes y servicios, con los menores

recursos&E-"itati1o2"gualdad de oportunidades para óvenes, adultos y ancianos, mueresy $ombres de todos los grupos sociales y sectores del territorio&

So#teni$le 2/so racional de los recursos naturales y el medio ambiente (equilibrio

entre lo productivo y el medio ambiente)& +atisfacción de las necesidades del psin comprometer los recursos para las futuras generaciones&

PRINCIPIOS RECTORES


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CONCEPTO DE OT&

El 0rdenamiento !erritorial es el proceso mediante el cual se orienta

utiliación del territorio y se dispone cómo meorar la ubicación en elgeogr#fico de los asentamientos (población y vivienda), la infraestrucvías, servicios p1blicos, las construcciones) y las actividades socioecEsto quiere decir sencillamente que con el 0rdenamiento se tiene:/n lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar&

2ómo es3: *tributos o enfoque

40L5+!"0 E "6!E-*LLa realidad territorial se considera y se estudia como un todo& Los coanalian y se sintetian integralmente teniendo en cuenta las relacioe'isten entre ellos&

3UNDAMENTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIA


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+"+!78"0El territorio es un espacio geogr#fico compuesto por los diferentes s *D8"6"+!*!"90 ;"0


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4POR 5UÉ SE 6ACE EL OT7

Por que es una política de estado&Por la inadecuada localiación de las actividades y usos comola vivienda, el empleo y la infraestructura y equipamientos

colectivos&Porque $ay deterioro de la calidad de vida&

8eorar las condiciones de vida&Proteger y conservar los recursos naturambiente&ealiar una planificación integral del d

3INALIDAD


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"nducir un desarrollo territorial equilibrado&/bicar y reglamentar adecuadamente lasactividades socioeconómicas&

8eorar la gestión y administración p1blica&

Para -"é #e a!e7

9isión concertada a mediano y largo plao del !erritorialiación o espacialiación de las polític

de desarrollo integral del municipio&0rientar el proceso de ocupación y transformaterritorio&Establecer apoyo institucional necesario para eintegral del territorio mediante la gestión de Pla0rdenamiento de las entidades territoriales de

O$0eti1o#


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Pol*ti!a# p1blicas son los proyectos yactividades -"e un E#tao diseAa y

gestiona a trav%s de un gobierno y unaadministración p1blica con fines desatisfacer las necesidades urgentes de lanación &&&

Pol*ti!a#

+eg1n 8ariangela Petrio P#e BLas Políticas P1blicas son el insla actuación gubernamental, asumiendo est# 1ltima como acción dlos destinos de un país, las Políticas P1blicas, son el timón a trav%conduce, sin embargo, aunque suele seAalarse que las Políticas Porientan a la resolución de problemas esta claro que m#s all# de einmediato persigue la detección y la corrección de desigualdades

acciones gubernamentalesB&

http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANT


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ontrol sobre el uso de la tierra&"ntegración social y geogr#fica&

8eorar la productividad&8eora de la inversión p1blica&0rientar el proceso de desarrollo&

5"é #e e#&era7

8eora en la gestión p1blica& *decuada organiación y división territorial&8ayor competitividad y sostenibilidad&"dentificar necesidades de infraestructura vial lasificación del suelo&Plan y reglamento del uso del suelo&

Re#"ltao#


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El Plan de 0rdenamiento !erritorial (P0!) es una $erramienta o inst

gestión, compuesto por un conunto deobetivos, directrices, políticas, metas, programas, actuaciones y noradoptadas para administrar y orientar estrategias que determinan lasuso del suelo y la localiación de la población, la vivienda, las actividsocioeconómicas, las vías, los servicios, las #reas protegidas y de anaturales, a mediano y largo plao&

Estos dos planes se complementan y se llevan a la pr#ctica mediantla articulación entre el programa de eecución del Plan de 0rdenami!erritorial (P0!) y los planes de inversión del Plan Estrat%gico de la8unicipalidad (PE8)&

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT


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PLANEAMIENTO –GESTIÓN DEL TERRITORIO

El planeamiento para el OT, es un proceso que se inicia con la el

"el Plan "e OT, en el que se "etermina un con#unto estructura"o "e acciones a reali%ar "entro "e un crono&rama estaleci"o, con"e apo$ar la &esti!n "e los recursos naturales $ el me"io amienescenario, en el senti"o que las estrate&ias all( "e'ini"as conlle)me#ora continua "e la cali"a" "e )i"a*


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Planeamiento estratégico

El &laneamiento e#traté,i!o es un concepto -"e data de media@@, como una $erramienta administrativa de la alta dirección de lacuyo resultado se reflea en el Plan E#traté,i!o, el cual se conviede las riendas -"e tomar# la empresa $acia el logro de sus obeti

+on acciones que una organiación tiene que realiar para el logobetivos (visión y misión) a mediano y largo plao, utiliando en las actividades los instrumentos de gestión de los 6, &&&&

E#trate,ia#


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PROCESO DE ZEE PARA EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL PARTICIPATIVO POTP.

FASE 1. Etapa Preliminar de PlaneaciónFASE . Dia!nó"tic# del E"cenari#FASE $. E%al&ación' An(li"i" ) M#delación

*nidade" Ec#ló!ica" Ec#nómica" *+ZEE,

FASE -. F#rm&lación de POTP

FASE . Implementación ) E/ec&ción de POTPFASE 0. M#nit#re# ) E%al&ación de POTPFa"e . Inter%ención +Me/#ra,


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“Planificar no significa saber qué decisión voy a tommañana, sino qué decisión debo tomar hoy paraconseguir lo que quiero mañana” (Peter Drucker)

“Una acción sin visión...carece de sentido.Una visión sin acción...es un sueño.

Una visión con acción... puede cambiar al mundo.” (Joel Arthur Barke

in !""#$ no hay futuro. Planificar mirandohacia atr%s es resignarse a me&orar el pasado.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIALPARTICIPATI8O POTP.

!""#$


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's el futuro de la organi(ación dentro de ) años*concretos+

espuesta a las preguntas-

¿Qué y cómo queremos ser dentro de x años?

¿n qué nos queremos con!ert"r?¿Para qu"én tra#a$aremos?¿n qué nos d"%erenc"aremos?¿Qué !alores res&etaremos?

!""#$ /0P12"31


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Re#&"e#ta a la# &re,"nta#22Cui%nes somos32* qu% nos dedicamos32En qu% nos diferenciamos3

2Por qu% y para qu% $acemos lo que$acemos32Para qui%n lo $acemos32ómo lo $acemos32Cu% valores respetamos3

4a ra(ón de ser de la organi(ación

0""#$


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ESTRATEGIAS

Es un mo"elo "e comportamientoparticipati)o +ol(stico, que inte&ra laspol(ticas "e l(nea or&ani%acional, paraalcan%ar sus principales o#eti)os* Semateriali%a en un plan que estalece una

secuencia or"ena"a "e las acciones areali%ar*


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OB9ETI8OS

ORDENAMIENTOTERRITORIAL

PARTICIPATI8O

MANE9O SOSTENIBLEDE LOS RECURSOS

6:DRICOS

GENERACIÓNE3ICIENTE DE BIENES

Y SER8ICIOSAMBIENTALES

MANE9O SISTÉMICO DEESPACIOS Y ESPECIES

;ESTABILIDAD DE ECOSISTEM Y DESARROLLO ECONÓMIC

STRAT GIAS N CU NCA HIDROGRAFICAS

S G S G S Ó G S COS


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-estión integral

P O L : T I C

O

I N S T I T U C I O

N A L

S O C I A L

3 I N A N C I E R O

E C O N Ó M I C O

T É C N I C O

S A L U D

A M B I E N T

A L

E D U C A C I

Ó N

L E G I S L A C I Ó N

ASPECTOS ESTRATÉGICOSEN3O5UE 6OL:STICO

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN INTEGRAL DE ESPACIOS TERRITORIALES

4CÓMO7


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CONSE9O DE CUENCAS

AGRICOLA

AGUA POTABLE YSANEAMIENTO

INDUSTRIAL

ENERGIA

MINE

PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES EIN8OLUCRADOS EN LA GIDR6

RECREACIONAL


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GestiónAmbiental

Gestiónde recursosnaturales

GestiónMulti

sectorialdel agua

Gestiónsectorialdel agua

Gestiónde cuencas

JERARQUÍA DE ACCIONES ESTRATÉGICAS ENPLANEACIÓN PARA LA GESTIÓN TERRITORIAL EN BASE A CUENCAS HIDROGRÁFIC


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OB9ETI8OS ESTRATÉGICO

O$0eti1o E#traté,i!o =. Dia,no#ti!ar ) >oni+i!ar la# &oten!ialiae# )

limita!ione# o !on+li!to# en el "#o e tierra# a,r*!o

e la !om"nia !am&e#ina

O$0eti1o E#traté,i!o ?.Moelar el "#o e la tierra meiante la &ro,rama!i/Lineal ;PL< ) Si#tema e In+orma!i/n Geo,r'+i!a ;S&ara ma@imi>ar el in,re#o neto ) o&timi>ar el "#o la tierra.

O$0eti1o E#traté,i!o .Ela$orar "n Plan e Orenamiento TerritorialParti!i&ati1o ;POTA


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GOBIERNOLOCAL

6E-0"*"=6

CGPGIDREH ANCH

USUARIOS SOCIEDAD CI8IL

GOBIERNOCENTRAL

GOBIERNOREGIONAL

Políticas, regulación einstrumentos jurídicos,

económicos !inancieros

GestiónIntegrada

"ara el PGCH

CONCERTACIÓN

COORDINACIÓN

NIVELES DE COORDINACIÓN, CONCERTACIÓN Y/O DE NEGOCIACIÓN


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ASES DE PLANEAMIENTO DE P*O*T*

ODA, MML, PL,**

-ALORES

O./ETI-OS

PRO.LEMAS

PRO2'PRO3ECTOS

P. E'P. 2

P

MISION

-ISION

FORM*LACI4N

DE

ESTRATE2IAS

ANALISIS EST.

INT. 3 E5T.

RETROALIMENTACIÓN

RETROALIMENTACIÓN

E9ECUCIÓN DE POTPLANEAMIENTO PARA EL ORD. TERRITOR


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VISIÓN

CIP # $NACAMACAN

2005 2007 2009

EPA EPA

RETROALIMENTACIÓNPERIÓDICA

ACCIONES

Marzo

ESTRATEGIA

&INEAMIEN'()E)'RA'*GIC()

INTERACCIONES

EPA: Evalua!"# P$r%a#$#&$ '$A!o#$( )Mo#!&or$o*

MISIÓN

VISIÓN

CIP # $NACAMACAN

2005 2007 2009

EPA EPA

RETROALIMENTACIÓNPERIÓDICA

ACCIONES

Marzo

ESTRATEGIA

&INEAMIEN'()E)'RA'*GIC()

INTERACCIONES

EPA: Evalua!"# P$r%a#$#&$ '$A!o#$( )Mo#!&or$o*

MISIÓN

8ISIÓN

2009 2010 2025

MEP MEP

E9ECUCIÓN DE POTME9ORA CONTINUA

ACCIONES

+u#!o

ESTRATEGIA

(+E'I-()E)'RA'*GIC()

INTERACCIONES

.EE / Micro, Meso Macro .EE

MISIÓN

PLAN DE GRH, PLANORDENAMIENTO

TERRITORIAL POT, Etc.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL CONCERTADO A SEGUIR EN LA RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA DE LA BA6IA DE

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORI


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PLAN MAESTRO AL ?=INSTRUMENTOS DE GESTION

- Pol*ti!a# Am$ientale#-Norma# Le,ale#-In#tr"mento# e Plani+i!a!i/n-Si#tema# e E1al. De Im&a!to#

ME9ORA CONTINUARE8ISIÓN DE RES. SGA.( In#tr"mento# e Ge#ti/n-8i#i/n% Mi#i/n ) E#trat.-Intera!!ione#-Pro,rama ) Pro)e!to#-Plan Mae#troRETROALIM. CONST.

5UÉ 6ACERPLANES Y PROGRAMAS( Meia# e Pre1en!i/n-Meia# e Interr"&!i/n-Meia# e Prote!!i/n ) Con#er1a!i/n-Meia# e E"!a!i/n ) Di+"#i/n-Meia# e Poten!iali>a!i/n ) 3ortale!imiento.

E8ALUACIÓN Y CORRECCIÓNDE PLANES Y PROGRAMAS

- Monitoreo-Si#tema# e E1al. e Im&a!to#-Mei!ione# e NMP ) ECA#-Si#tema# e 8i,ilan!ia ) Control-Parti!i&a!i/n e la# OTB# ;A!tore# ) Se!tore#<

3. Ort

PLAN DE ORDENAMIENTOTERRITORIALINSTRUMENTOS DE GESTION- Políticas Ambientales-Normas Legales-Instrumentos de Planificación-Sistemas de Eval. De Impactos

ME9ORA CONTINUARE8ISIÓN DE POT.( In#tr"mento# e Ge#ti/n-8i#i/n% Mi#i/n ) E#trat.-Intera!!ione#-Pro,rama ) Pro)e!to#-RETROALIM. CONST.

QUÉ HACERPLANES, PROGRAMAS DE UGAs.-Planes de Conservación-Planes de Protección-Planes de Desarrollo de Proy. Sostenibles-Planes de Prevención-Medidas de Potencialización yFortalecimiento.

E8ALUACIÓN Y CORRECCIÓNDE PLANES Y PROGRAMAS- Monitoreo-Sistemas de Eval. de Impactos-Mediciones de NMP y ECAs-Sistemas de Vigilancia y Control-Participación de las OTBs (Actores ySectores)

3. Ort

T.

S

O

S

METODOLOGIA P0-A 1SIGA2


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EC/"+"!0+ DE *L"D*D

& -estión de los ecursos&& ealiación de Producto

EC/"+"!0+ DE 8ED"0 *8;"E6!E F+E-/"D*D F +*L/ 0/P*"06*LG&G "mplementación y operación&

EC/"+"!0+ DE *L"D*DG& +istema de -estión de alidad

H& esponsabilidad de la DirecciónEC/"+"!0+ DE 8ED"0 *8;"E6!E F+E-/"D*D F +*L/D 0/P*"06*L

G&I Política *mbientalG&J Planificación

EC/"+"!0+ DE *L"D*DK& 8edición, an#lisis y meora&

EC/"+"!0+ DE 8ED"0 *8;"E6!E F+E-/"D*D F +*L/D 0/P*"06*L

G&H 9erificación y acción correctiva

EC/"+"!0+ DE *L"D*DH& evisión del +- por la Dirección&

K&H 8eora&

EC/"+"!0+ DE 8ED"0 *8;"E6!E F+E-/"D*D F +*L/ 0/P*"06*L

G&H&J *cción orrectivaG& evisión por la Dirección

METODOLOGIA P0-A 1SIGA2RE34ISITOS DE LAS NORMAS ISO 56775, ISO 8775 9 O0SAS 5:775

RE Q UI S I T O S DE C L I E NT E

A S P E C T O S AMBI E NT AL E S

P E L I R O S

E NT RADA S

Planear 6a!er

A!t"ar 8eri+i!ar

ANTES DE E9ECUCIÓN DE POT


29/32

ANTES DE E9ECUCIÓN DE POT.

DESPUÉS DE E9ECUCIÓN DE PO


30/32

DESPUÉS DE E9ECUCIÓN DE PO.

“ O G O G O S C “ S GO O GO O


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…¿Alguna pregunta?..

“PUNO REGION AGROESPACIAL EN

EL SIGLO XXI”

“ANTES RIEGO POR GOTEO, AH

AGRICULTURA POR MONITORE

T6AN YOU

5UESTIONS6


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