Plan Vasco del Deporte: 2003-2007 Dirección de Deportes Consejería de Cultura del Gobierno Vasco.

Plan Vasco del Deporte: 2003-2007Dirección de Deportes

Consejería de Cultura del Gobierno Vasco

Plan Vasco del Deporte 2003-2007

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Índice

1. Introducción

2. Necesidad del Plan

3. Modelos de Referencia

4. Diagnóstico de situación del deporte vasco

4.1 Deporte Escolar

4.2 Deporte de Participación

4.3 Deporte de Rendimiento

4.4 Deporte de Alto Rendimiento

4.5 Otros aspectos transversales

5. Misión, Valores y Principios Generales

6. Objetivos y Líneas Estratégicas

7. El Modelo Deportivo Vasco

8. El Sistema Vasco del Deporte

9. Programas Prioritarios

10. Modelo de Evaluación del Plan

Preámbulo

Diagnóstico

Plan

Modelo y Sistema

Acciones y seguimiento


3 de 38 páginas

1. Introducción


3. Modelos de Referencia4. Diagnóstico de situación del deporte vasco

4.1 Deporte Escolar











Preámbulo


4 de 38 páginas

Ant

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ente

s, M

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Dia

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Selección de Comisiones de Trabajo y de Redactores de la Ponencia Base

Elaboración de las Ponencias Base

C. Permanente CVD

Pleno CVD

Elaboración Documento Síntesis de las Ponencias Base

Ponentes y Comisiones de Trabajo

Pleno CVD

Aprobación Documento Síntesis de la Ponencia Base C. Permanente CVD

Propuesta

Aprobación

Discusión de enmiendas

Discusión y Aprobación de Programas Prioritarios (Líneas de

acción y acciones) Pleno CVD

Discusión de enmiendas pendientes

Aprobación

Plan de Comunicación y Socialización del Plan

Julio 2002

Marzo 2003

Junio 2003

Sept. 2002

Enero 2003

1. Estrategia y Modelo Organizativo

2. Economía

3. Infraestructuras

4. Formación y Empleo

5. Excelencia

6. Fomento e Igualdad de Oportunidades

7. Salud

8. Ética y Violencia

9. Identidad

Esquema metodológico Plan Vasco del Deporte

1

2

3

Redacción y aprobación del Plan Vasco del Deporte

La metodología del Primer Plan Vasco del Deporte ha estado basada en el consenso de todos los agentes involucrados en el Sistema Vasco del Deporte.

Trabajos Previos

0

Preámbulo

Estudio de Impacto Económico de las actividades deportivas en Euskadi 2001, Estudio Benchmarking de Políticas y prácticas deportivas internacionales y Estudio de evolución cuantitativa de la participación de los deportistas vascos en competiciones de alto nivel.


5 de 38 páginas

Escasa articulación del Sistema Vasco del Deporte

Importancia Social y Económica del deporte en

Euskadi

Aumento de la Cohesión Social y Fomento de las relaciones sociales: 3.903

clubes y asociaciones deportivas en CAPV

Salud

Educación

Desarrollo Personal

Potenciación de imagen de

país desarrollado

• Falta de liderazgo y coordinación por parte de las Instituciones Públicas

• Cambios sustanciales en los hábitos deportivos

• Respuestas autónomas y no suficientemente coordinadas entre los agentes

Motor de Generación de Riqueza y empleo: mueve

casi 855 mill. € de gasto (1,9% PIB Vasco) y mantiene 18.837 empleos (2,2% empleo CAPV)

En este sentido, el Plan Vasco del Deporte quiere convertirse en el marco de actuación básico para conseguir la involucración y coordinación de los agentes clave del deporte, así como para guiar sus actuaciones individuales y colectivas hacia la consecución de un modelo deportivo propio.

Los trabajos previos realizados por la Dirección de Deportes del Gobierno Vasco identificaron la necesidad de desarrollar un proceso de reflexión conjunto.

Preámbulo


6 de 38 páginas

Del análisis de otros modelos de referencia se concluye que existen múltiples maneras de entender el deporte, aunque en los países occidentales sus pilares de desarrollo se han basado en el movimiento deportivo asociativo, en el voluntariado y en la libertad de asociación

Modelo Modelo Liberal Modelo Intervencionista

Características

Deporte = expresión de la iniciativa, libre y autónoma de los ciudadanos.La promoción y desarrollo del deporte se confía al movimiento deportivo.

Intervención del estado; crear condiciones materiales para práctica del movimiento deportivo

El deporte = servicio público y el Estado acepta su promoción, desarrollo y, a veces, control en forma de asociación con el movimiento deportivo.

En estos países existe una ley sobre el deporte y en algunos casos, eld eporte está reconocido en la constitución como uno de los derechos de los ciudadanos

Ejemplos

Reino Unido Suecia Países Bajos Noruega Portugal Grecia

Fuente: Deporte y Empleo en Europa. Comisión Europea. DG X. Septiembre 1999.

Modelos deportivos en Europa según intervencionismo en la legislación

España

Modelos deportivos en Europa según intervencionismo en la financiación

Fuente: Le Roux, Camy, 1995. Andreff et al. (1995) Deporte y Empleo en Europa. Comisión Europea. DG X. Septiembre 1999.

% de Financiación Local s/total Financiación Pública

% de Financiación Pública s/total

30% 45%15%40%

70%

100%

Dinamarca

Francia

PortugalValonia

España

Italia

AlemaniaReinoUnido

Flandes

Modelos deportivos según filosofía del deporte desde las Instituciones Públicas

Filosofía del deporte y de la actividad física

Reino Unido: Binomio recreación y alto

rendimiento

Australia: Deporte como identidad nacional; lo importante es ganar

EE.UU.: Laissez Faire: No es asunto del

Gobierno

Finlandia: El deporte como política social: actividad

recreativa y de salud

A

BC

Preámbulo


7 de 38 páginas

Asimismo, se han observado algunas tendencias en la política deportiva pública relativamente generalizadas:

Diferenciación entre deporte de alto rendimiento (gobierno país/región) /

deporte de participación (municipios)

Salud como fin (dep. participación) y como medio /dep. rendimiento)

Desarrollo de sistemas de detección, tecnificación y desarrollo

de talentos en modalidades deportivas priorizadas

Establecimiento de Agencias Deportivas Gubernamentales con

autonomía

Tendencia a la Agrupación o Confederación de Federaciones

como herramienta de coordinación.

Financiación pública de Federaciones en función de ciertos objetivos

prefijados, en especial en la cobertura del deporte de participación.

Marcos de actuación conjuntos entre agentes públicos y privados para la planificación y el desarrollo

del deporte

Sistema de Loterías y Apuestas como importante fuente de

financiación pública del deporte

Iniciativas de fomento del empleo en el sector del deporte

Planes de formación del cuerpo técnico especializados e

impulsados por el Gobierno con la colaboración de las federaciones

Existencia de programas dirigidos a la protección del menor y al fomento

del juego limpio en el deporte

Organización de acciones, al margen de las competiciones, para promocionar la imagen de un país

en el extranjero.

Planificación y priorización de infraestructuras deportivas

Preámbulo


8 de 38 páginas

1. Introducción




4.1 Deporte Escolar




4.5 Otros aspectos transversales5. Misión, Valores y Principios Generales






Diagnóstico


9 de 38 páginas

Deporte de Alto Rendimiento

Deporte de Rendimiento

Deporte de Participación

Age

nte

s y

Fin

anci

ació

n

Inst

ala

cion

es

Dep

ortiv

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Étic

a y

Vio

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el

Dep

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Em

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La M

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epo

rte

Deporte Escolar

Dep

orte

A

dapt

ado

Los elementos analizados por tipo de práctica deportiva en el seno de las comisiones de trabajo creadas al efecto fueron:

Diagnóstico


10 de 38 páginas

El Deporte Escolar

Fuentes de Financiación Principales Conclusiones del Diagnóstico

Ciudadanos/as

(86,85%)

Diputaciones Forales

(12,73%)

Empresas privadas

(0,05%)

Gobierno Vasco

(0,38%)

Gasto Deporte Escolar

% s/ total del Deporte

Gasto (miles €)

25.215 3%

Financiación Pública

3.305 6,3%

% Finan Púb. / gasto

13,11% 6,10%

Inexistencia de un modelo común de deporte escolar en la CAPV: diferencias en programas y en el papel de estructuras colaboradoras

Mayor participación masculina que femenina en actividades deportivas en horario no lectivo

Amplia oferta de deporte en horario no lectivo pero concentración de la demanda en pocas modalidades deportivas (p.e. Fútbol, baloncesto y pelota vasca)

Principales áreas de mejora de la asignatura de Educación Física: escasa conexión existente con las actividades deportivas en horario no lectivo, carácter simbólico y excesiva focalización a la competición que en algunos casos se da a la asignatura, así como la falta de inclusión en la práctica a alumnos con necesidades educativas especiales.

Excesiva dependencia del voluntariado. Escasa formación. Falta de formación específica y polivalente para los técnicos. Irregularidades en el mercado laboral

Falta de coordinación interinstitucional en el fomento de la práctica deportiva ética y dentro de los valores del juego limpio.

(*) Los ayuntamientos también aportan financiación al deporte escolar (sobre todo a través de la cesión de sus equipamientos deportivos municipales). Su cuantía no ha podido ser calculada y se ha incluido en el apartado de deporte de participación

El practicado por los niños y niñas de 0 a 16 años con independencia de las estructuras o agentes del Sistema Vasco del Deporte que participen en la organización de la oferta correspondiente. Consecuentemente, el deporte escolar estará constituido por el conjunto de actividades motrices, físicas y/o deportivas que se realizan por los niños y niñas de 0 a 16 años , organizadas o espontáneas, en horario lectivo o fuera de él.

Diagnóstico


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El Deporte de Participación

Principales Conclusiones del Diagnóstico (1 de 2)

Interesantes iniciativas puntuales, no generalizadas, en la promoción del ejercicio físico y deporte. Falta mayor implicación institucional de manera coordinada.

Débil asistencia médica específica para los practicantes de esta tipología deportiva (P. ej.:Seguros médicos sólo para federados)

Oportunidad para la red asistencial como medio de prevención de la salud y tratamiento de determinadas enfermedades.

Creciente importancia de la calidad de servicio.

Alta dependencia del voluntariado y falta de regulación profesional. Precariedad laboral

Es el tipo de práctica deportiva con mayor potencial de crecimiento en detrimento del deporte de rendimiento.

Gasto Deporte Participación


Gasto (miles €)

409.730 48%


27.089 52%


6,61% 6,10%

Ciudadanos/as deportistas

(67,79%)


(0,3%)

Empresas privadas (cajas de

ahorro, etc.)

(2,4%)

Clubes y empresas deportivas

(0,38%)

Ayuntamientos

(6,51%)

El practicado por el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades personales de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no.

Diagnóstico


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El Deporte de ParticipaciónNiveles de sedentarismo Principales Conclusiones del Diagnóstico (2 de

2)

Los niveles de participación en actividad física han crecido en los últimos años, pasando de tasas de sedentarismo del 69% en 1992 al 50% en 1999 (un 25% de manera habitual). Tan sólo un 18,7% de la población que practica deporte está federada.

Tasas de actividad similares a la de países europeos como Irlanda, Gran Bretaña o los Países Bajos y superiores a los de Portugal, España e Italia.

Alto nivel de sedentarismo de los jóvenes entre 16 y 24 años (53%). Además, aumenta con la edad instalándose en la edad adulta (78% en el colectivo con más de 65 años). No obstante, la población de más de 65 años es la que ha experimentado un mayor crecimiento relativo en su tasa de actividad.

La mujer es más sedentaria que el hombre en todos los segmentos de edad analizados (61% frente al 53% masculino). Los niveles empeoran en el caso de la mujer trabajadora y se agudiza en la franja de edad más joven.

Las capas sociales menos cualificadas presentan mayores tasas de sedentarismo que las clases más favorecidas, aumentándose igualmente en aquellas clases sociales las diferencias entre niveles de actividad de hombres y mujeres.

69%

21%

22%

30%

30%

43%

44%

50%

50%

75%

80%

84%

57%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Finlandia (1)

Australia (2)

Québec (3)

Suecia (1)

Holanda (1)

Gran Bretaña (1)

CAPV (4)

Irlanda (1)

España (1)

Italia(1)

Portugal(1)

(1992)(1997)

(1999)

44%

63%

54%

60%57%

59%

54%

61%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

16-24 25-44 45-64 >=65

Hombres

Mujeres

Fuente: Encuesta de Salud 1997

44%

52%49%

59%

43%

58%55%

63% 63% 62%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Clase I Clase II Clase III Clase IV Clase V

Hombres

Mujeres

Clase alta Clase media Clase baja

Niveles de sedentarismo CAPV: por edad (izqda.), clase social (dcha.) y género (ambos)

Diagnóstico


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El Deporte de Rendimiento

Fuentes de Financiación Principales Conclusiones del Diagnóstico

Deportistas

(38,7%)


(3,2%)


(49%)

Gobierno Vasco

(3 %)

Gasto Deporte Rendimiento


Gasto (miles €) 146.112 17,1%


9.000 17,3%


6,16% 6,10%

Gran cantidad de voluntarios/as que precisan formación adecuada. Escasa profesionalización de las estructuras.

Oportunidad de aumentar nivel de autofinanciación de clubes y federaciones. Actualmente Federaciones Vascas tan sólo un 42% de autofinanciación. Más del 65% de las Federaciones Vascas cuentan con 50% o más subvencionado por el Gobierno Vasco.

Diferentes modelos de apoyo al deporte de rendimiento en las Diputaciones Forales y el Gobierno Vasco.

La exigencia de compromiso, los nuevos hábitos sociales y la creciente oferta alternativa (deporte de participación), está amenazando el futuro de este tipo de practica deportiva (Del 50% de practicantes de deporte, sólo un 9% se federa)

Insuficiente presencia institucional de los profesionales de la salud en el deporte. Existencia de descoordinación.

El practicado por el deportistas con una vocación fundamentalmente competitiva y de obtención de resultados deportivos. El deportista ve en este tipo de práctica la posibilidad de satisfacer sus necesidades de práctica deportiva en un ambiente donde la competición y la superación de resultados son el objetivo fundamental y/o el camino que es necesario recorrer para acceder al máximo nivel deportivo (alto rendimiento).

Federaciones

(5,3%)

Otros (empresas privadas)

(0,8%)

Diagnóstico


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El Deporte de Alto Rendimiento

Fuentes de FinanciaciónPrincipales Conclusiones del Diagnóstico


(0,48%)


(75%)

Gobierno Vasco

(0,17%)

Gasto Deporte ARD


Gasto (miles €) 201.075 23,5%


1.312 2,5%


0,65% 6,10%

Elevada representación vasca en el DAR (453 deportistas profesionales y 58 deportistas de alto nivel. Casi el 55% de las federaciones vascas con representantes en el DAR), aunque concentrada en pocas modalidades deportivas (60% del DAR en 5 modalidades: ciclismo, montaña, rugby, patinaje y piragüismo).

Ratio deportistas olímpicos / población elevado : 15.49. Superior a Canadá, España, Italia y Alemania. Alta representación femenina (32%).

Descenso del Nº de deportistas DAR. 43% en últimos cuatro ciclos olímpicos.

Alta representatividad de equipos vascos en el mundo profesional. Capacidad de aprovechamiento de conocimiento.

Necesidad de formación y de mejora de las condiciones laborales de entrenadores/responsables técnicos federativos.

Necesidad de formación profesional/académica a deportistas de DAR.

Oportunidad de reforzar el “continuum deportivo” mediante la coordinación interinstitucional y con otros agentes implicados.

Dificultades para la representación de las Selecciones Vascas en el DAR.

El Deporte de alto rendimiento es aquel en el que el objetivo del deportista es alcanzar las mayores cotas competitivas de su especialidad, convirtiéndose en el mayor de los casos, en un referente deportivo para la sociedad. Agrupa a deportistas profesionales (por ingresos económicos) y a los denominados de alto nivel (por resultados).

Otros (empresas privadas)

(0,8%)

Ciudadanos/as

(23,89%)

Diagnóstico


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Otros aspectos transversales

Grado de inserción laboral de los titulados oficiales y no oficiales

Necesaria regulación laboral del sector: desempleo, situaciones de sobre/sub cualificación, falta de contratos laborales (40%)

Puestos de trabajo con alta temporalidad (90%), de jornadas parciales (79%)

Nuevas ocupaciones : Oportunidad de abordar nuevos campos formativos

Especialización y profesionalización del sector

Euskera

Trabajo emprendido para la normalización del uso del euskera en el deporte de la CAPV (Kirola Euskeraz) con el objeto de posibilitar completar el ciclo vital deportivo en la lengua oficial elegida.

Oportunidades de colaboración con otras estructuras deportivas de otros territorios de nuestro entorno cultural.

Patrocinio y Mecenazgo

Patrocinio deportivo que apoya a proyectos institucionales: Fundaciones Bizkaia-Bizkaialde y Kirolgi, en los territorios históricos de Bizkaia y Gipuzkoa respectivamente.

Patrocinio a entidades privadas; tendencia a la homogeneización de las desigualdades territoriales actualmente existentes.

Necesidad de profesionalización de las estructuras deportivas.

Infraestructuras

Necesidad de abordar un Plan General de Infraestructuras que incluya una homogeneización del censo actual de las mismas.

Existencia de desequilibrios en distintos núcleos de población.

Oportunidad en el aprovechamiento de sinergias; mancomunidades, público-privado, equipamientos escolares, etc.

Necesidad de equipamientos dirigidos al perfeccionamiento técnico

Diagnóstico


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Otros aspectos transversales

Deportes autóctonos: remo, pelota vasca y herri kirolak

Constituyen el 3,2% del total de licencias de la CAPV. Reducción de las mismas en los últimos años.

Tendencia al abandono por su carácter agonístico y falta de interés empresarial por algunas modalidades.

Oportunidades existentes en la adaptación de los deportes autóctonos a cada uno de los segmentos de la práctica deportiva; incluirlos en los programas de deporte escolar, adaptación de materiales al deporte de participación, etc.)

Deporte Adaptado

Euskadi es una potencia mundial en el deporte adaptado de élite. 6,29 medallas por millón de habitantes. Más que Canadá, España, Francia, Alemania o EE.UU..

En otro tipo de prácticas deportivas, hay muchas oportunidades para conseguir aumentar la participación, ya que actualmente es baja (eliminación de barreras arquitectónicas, incremento de la promoción, consecución de patrocinadores, atracción del interés mediáticos, etc.)

La mujer en el deporte

En general, baja presencia femenina tanto en licencias federativas como en personas empleadas en las federaciones.

Esta situación se agudiza en lo que se refiere a puestos directivos.

11 de las 24 selecciones vascas absolutas cuentan con presencia de equipos femeninos.

Diagnóstico


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1. Introducción




4.1 Deporte Escolar






6. Objetivos y Líneas Estratégicas7. El Modelo Deportivo Vasco




Plan


18 de 38 páginas

Misión, Valores y Principios Generales

“Desarrollar un modelo deportivo vasco que, a través de la mejora continua, enriquezca la vida de la ciudadanía generalizando la

práctica deportiva y la actividad física saludable, así como elevando los niveles de excelencia deportiva.”

Misión del Sistema Vasco del Deporte

Valores

Igualdad

ParticipaciónResponsabilidad y Compromiso

Calidad de Vida No Violencia

(Integración, solidaridad, diversidad, tolerancia)

Principios Generales

Salud, Seguridad, respeto por el Medio Ambiente y por nuestra Cultura

Optimización de Recursos

Cooperación, Coordinación y Reconocimiento de todos los agentes

Poderes públicos; garantizar e impulsar el derecho a la práctica deportiva libre y voluntaria

Iniciativa Privada; promover y ejecutar el deporte

Innovación y mejora continua

Participación en el desarrollo socioeconómico de la Sociedad Vasca

Reconocimiento del voluntariado

Plan


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Objetivos y Líneas Estratégicas

Desarrollar un Modelo Deportivo propio para Euskadi

Estructurar el Sistema Vasco del Deporte que permita desarrollar el Modelo Deportivo definido y optimizar los esfuerzos de todos los agentes implicados

Elevar la calidad de la oferta de servicios deportivos en la CAPV

Fomentar el deporte como transmisor de la imagen de país desarrollado y de la identidad cultural vasca

1

2

3

4

Definir un Modelo de deporte escolar

Objetivos Estratégicos Líneas estratégicas

Definir las responsabilidades de las Instituciones Públicas en el Sistema Vasco del Deporte

Determinar las responsabilidades de otros agentes públicos y privados en el SVD

Definir los Mecanismos de Coordinación los distintos agentes implicados en el SVD

Realizar una planificación de infraestructuras y equipamientos deportivos

Elevar la capacitación de Agentes

Fomentar los valores de calidad

Diseñar un estrategia de Proyección exterior de la CAV a través del deporte

Fomentar las modalidades de los deportes autóctonos

Buscar sinergias con otras zonas geográficas con el objeto de promover la identidad cultural vasca

Fomentar el uso del euskera en el Sistema vasco del Deporte

1.a

1.b

1.c

2.a

2.b

2.c

3.a

3.b

3.c

3.d Realizar una planificación de eventos deportivos

Elevar y mantener las tasa de actividad de nuestros ciudadanos

Garantizar la existencia de una importante variedad de competiciones deportivas en el ámbito de rendimiento

1.d Disponer de un número determinado de agentes que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional

4.a

4.b

4.c

4.d

Plan


20 de 38 páginas

Objetivo Estratégico

Líneas Estratégicas

1 Desarrollar un Modelo Deportivo propio para Euskadi

Deporte Escolar; Definir un Modelo de Deporte Escolar que permita completar el desarrollo educativo del niño y niña practicante, a la vez que satisfacer las necesidades individuales de cada deportista

Deporte de Participación; Definir un Modelo de Deporte de Participación que permita elevar y mantener las tasa de actividad de nuestros ciudadanos hasta niveles de los países más avanzados en este sentido, fomentando y facilitando una práctica deportiva continua, segura, saludable y respetuosa con nuestro medio ambiente y acervo cultural

Deporte de Rendimiento; Definir un Modelo de Deporte de Rendimiento que permita propiciar la existencia y la sostenibilidad de una importante variedad de competiciones deportivas que permita satisfacer las necesidades de superación y competición, así como acceder al Alto Rendimiento deportivo al mayor número de deportistas.

Deporte de Alto Rendimiento; Definir un Modelo de Deporte de Alto Rendimiento que permita Disponer de un número determinado de agentes que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional distinguiendo, para ello, entre las variedades deportivas capacitadas a tal fin.

1.a

1.b

1.c

1.d


Plan


21 de 38 páginas



2 Estructurar el Sistema Vasco del Deporte que permita desarrollar el Modelo Deportivo definido y optimizar los esfuerzos de todos los agentes implicados

Definición de responsabilidades de las instituciones públicas:

Ayuntamientos

Definición de responsabilidades de otros agentes públicos y privados

2.b

Definición de responsabilidades Mecanismos de Coordinación

2.c

Centros Educativos, Universidades, Centros de FP

Clubes deportivos, Clubes profesionales y SADs

Federaciones Vascas y Territoriales

Centros deportivos mercantiles y otras empresas y asociaciones oferentes de servicios deportivos

Medios de Comunicación

Deportistas

Otros agentes sociales

Consejo Vasco del Deporte y sus Comisiones de Trabajo:

C.V. Promoción Olímpica

C.V. Justicia Deportiva

Escuela Vasca del Deporte

Centro V. De Medicina del Deporte

Comité contra la Violencia en el deporte

Comité V. de Deporte Universitario

Observatorio V. Del Deporte

Salud

Infraestructuras

Deporte Escolar

Formación y Empleo

2.a


Plan


22 de 38 páginas



3 Elevar la calidad de la oferta de servicios deportivos en la CAPV

3.b

3.a Planificación de Infraestructuras: Establecer un plan de infraestructuras y equipamientos deportivos en Euskadi que sirva de pauta para los próximos diez años que contenga las directrices generales que marquen la planificación de la construcción y gestión de todo tipo de infraestructuras deportivas en la CAPV y coordine así las actuaciones de las distintas instituciones en esta materia a nivel territorial y local.

Capacitación de Agentes: Impulsar, Fomentar y Coordinar medidas de preparación de los agentes que les permita afrontar los retos definidos en el Plan vasco del Deporte así como aprovechar las oportunidades que se les presente para el cumplimiento de sus objetivos y responsabilidades.

3.c Fomento de los valores de Calidad: Promover y articular acciones dirigidas al fomento , implantación y respeto de los parámetros de calidad en el sistema vasco del deporte en torno a los siguientes aspectos

3.d Planificación de los eventos deportivos: Definir un calendario de eventos por tipología y modalidad deportiva de acuerdo a las prioridades y criterios marcados en el Sistema Vasco del Deporte, de tal manera que permita la racionalización y uso eficiente de los recursos públicos y privados.

Salud

Medio Ambiente

Seguridad

Ética y no violencia


Plan


23 de 38 páginas



4 Fomentar el deporte como trasmisor de la imagen de país desarrollado y de la identidad cultural vasca

4.b

4.a Emplear el deporte como un instrumento de proyección exterior de la capacidad de nuestro país y de la identidad cultural vasca

Promoción del deporte autóctono, bien como un importante elemento de proyección exterior, o bien como un medio cuyo objetivo sea trasmitir y consolidar la identidad cultural vasca entre los propios ciudadanos vascos.

4.c Fomentar la construcción de instrumentos e iniciativas para el desarrollo de la identidad común con los territorios en los que también está presente la cultura vasca.

4.d Propiciar que el desarrollo del ciclo vital deportivo como participante activo pueda producirse en lengua de elección y cuidar de que la lengua empleada en las retrasmisiones de los grandes acontecimientos deportivos se produzcan en euskara.


Plan


24 de 38 páginas

1. Introducción




4.1 Deporte Escolar








8. El Sistema Vasco del Deporte9. Programas Prioritarios


Modelo y Sistema


25 de 38 páginas

El Modelo Deportivo Vasco enriquecerá la vida de la ciudadanía vasca permitiéndole recorrer “su opción” de trayecto deportivo.

Educación FísicaEducación Física

Juego y MotricidadJuego y Motricidad

Deporte Escolar Deporte Escolar ((Horario No LectivoHorario No Lectivo))

Deporte de Deporte de Participación Participación

Alto Alto RendimientoRendimiento

Pro

yecc

ión

Pro

yecc

ión

Deporte de Deporte de RendimientoRendimiento

Dep

ort

e E

sco

lar

Dep

ort

e E

sco

lar

A

B

C

D

Programas de Iniciación al

Rendimiento/

A Deporte Escolar

El practicado por los niños y niñas de 0 a 16 años con independencia de las estructuras o agentes del Sistema Vasco del Deporte que participen en la organización de la oferta correspondiente.

Consecuentemente, el deporte escolar estará constituido por el conjunto de actividades motrices, físicas y/o deportivas que se realizan por los niños y niñas de 0 a 16 años , organizadas o espontáneas, en horario lectivo o fuera de él.

B Deporte de Participación

El practicado por el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades personales de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no.

C Deporte de Rendimiento

Aquel practicado por el deportistas con una vocación fundamentalmente competitiva y de obtención de resultados deportivos. El deportista ve en este tipo de actividad la posibilidad de satisfacer sus necesidades de práctica deportiva en un ambiente donde la competición y la superación de resultados son el objetivo fundamental y/o el camino que es necesario recorrer para acceder al máximo nivel deportivo (alto rendimiento).

D Deporte de Alto Rendimiento

Aquel en el que el objetivo del deportista es alcanzar las mayores cotas competitivas de su especialidad, convirtiéndose en el mayor de los casos, en un referente deportivo para la sociedad.

Modelo y Sistema


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El Modelo Vasco de Deporte Escolar

Objetivo del modelo

Descripción del Modelo

Educación Física

Horario Lectivo

Fuera del Horario Lectivo

Iniciación a la Práctica Deportiva

Clubes

B

C

E

Continuidad en la práctica

deportiva

DIniciación al rendimiento

deportivo

Ctros. escolares

Juego y MotricidadA

Educación Física

B2B1

A

EP

ESO

Generar hábito deportivo

Elevar las tasas de participación

Equilibrar participación de niños y niñas

Fomentar prácticas deportivas saludables y respetuosa con el medio ambiente y la cultura

Fomentar la variedad en la práctica deportiva

¿Qué se pretende ? ¿Qué se pretende ? ¿Cómo se logrará ? ¿Cómo se logrará ? (retos)(retos)

1

2

3

4

5

Reforzando la actividad de EF

Involucrando a los distintos agentes reconocidos

Potenciando la coordinación de las actividades de EF y Deporte en Horario No Lectivo

Salvaguardando la educación integral de los niños y niñas

Garantizando los niveles de conocimiento y titulación de los responsables

Completar el desarrollo educativo del niño/a practicante, a la vez que satisfacer las necesidades individuales de cada deportista.

Modelo y Sistema


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El Modelo Vasco de Deporte Escolar

Descripción del Modelo (cont.)

¿Qué criterios se deben ¿Qué criterios se deben seguir en su implantación ?seguir en su implantación ?

Homogeneidad

Proximidad Geográfica y Entorno Natural

Polideportividad

Equilibrio de los tres itinerarios deportivos

Programas de detección, selección y desarrollo de talentos

Exigencia de capacitación mínima y regularización laboral del sector

“Asegurar la compatibilidad entre homogeneidad del modelo y adaptabilidad del mismo a las características particulares de

cada territorio histórico”

1

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6

2

Comisión Comisión de Deporte de Deporte

EscolarEscolar

ObjetivoAspectos básicos del Modelo

- Edades: Competiciones Modificadas o de Participación: 8 años (*) Competiciones de Iniciación al Rendimiento o Selectivas: 12 años (*). Programas de detección y tecnificación: 11 años (*)(**).

- Proximidad Geográfica: En función de la edad del escolar, el ámbito de competición será mayor o menor.

- Estructuras de Participación (agentes involucrados): En función del programa y de su grado de preparación.

- Estructuras de competiciones de participación y competiciones selectivas equilibradas y adecuadas.

(*) años cumplidos el año de finalización de la temporada escolar

(**) En primer año alevín la única actividad autorizada detección

Modelo y Sistema


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El Modelo Vasco de Deporte de Participación

Objetivos del

modelo


Elevar y mantener las tasas de actividad de los ciudadanos hasta los máximos niveles posible, fomentando una práctica deportiva continua, segura, saludable y respetuosa con nuestro Medio Ambiente y acervo cultural.

Garantizar las condiciones y espacios que permitan el acceso de todos los ciudadanos a las actividades deportivas básicas: Caminar, correr, andar en bicicleta, natación y actividades físico-deportivas varias.

¿qué retos se deben desarrollar?¿qué retos se deben desarrollar?

Red Básica de Infraestructuras Red de Alianzas y Colaboraciones con

agentes relacionados

Condiciones y Espacios para las

Actividades Deportivas Básicas

Fomento de prácticas deportivas respetuosas

con nuestro Medio Ambiente y acervo

cultural.

Oferta de servicios deportivos diversificada y

con garantías de seguridad y sanidad

Acceso a la práctica del deporte a los colectivos menos concienciados o

con mayores dificultades

Titulaciones Oficiales Mínimas

Garantías de calidad y

SeguridadResidencias 3ª edad, Centros de Día

Asociaciones y Clubes de Jubilados

Jóvenes (16-25)

Adultos de más de 55 años

Adultos (25-55)

Oferentes de servicios

deportivos

Ctros. escolares, Institutos, Centros de FP y Universidades

Centros de Trabajo

Centros de Salud

CVDCVDDiputaciones Forales:Diputaciones Forales:

BA

C

Modelo y Sistema


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El Modelo Vasco de Deporte de Rendimiento

Objetivo del modelo


....


Catálogo de modalidades deportivas

Red Infraestructuras deportivas y técnicas

Competiciones

Racionalización del número de agentes deportivos

Optimización de las capacidades de gestión, colaboración y obtención de recursos de los agentes involucrados

Establecimiento de titulaciones oficiales

Propiciar la existencia y sostenibilidad de una importante variedad de competiciones deportivas que permita satisfacer las necesidades de superación y competición, así como acceder al Alto Rendimiento al mayor número de deportistas

Modelo y Sistema


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El Modelo Vasco de Deporte de Alto Rendimiento


Aumentar la excelencia deportiva de este país de tal forma que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional.


Orientaciones de política nacional ARD

Selección de disciplinas de ARD

Competiciones de referencia

Carta del Deporte de Alto Rendimiento

Selección de deportistas de AN e itinerarios

Capacitación de entrenadores

Objetivo del modelo

Fomento del deporte de Alto Rendimiento

Modelo y Sistema


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Gobierno Vasco

Cultura

Ayuntamientos y entidades municipales

Unión de FederacionesDeportivas Vascas

Federaciones DeportivasTerritoriales

ClubesDeportivos

Público

Público

PrivadoPrivado

AgrupacionesDeportivas

S.A.Deportivas

Federaciones Vascas

Consejo Vasco del Deporte

Escuela Vasca del Deporte

Centro Vascode Medicina del Deporte

Comité Vascode Justicia Deportiva

Educación, universidades e investigación

Sanidad Interior

Red de centros de medicina del deporte

Comité Vasco contrala Violencia en el Deporte

S/ponencias

S/ley del deporte

-Magisterio UPV

-Programas FP

Observatorio

Dirección de deportes

C. Escolares y Universidades

El Sistema Vasco del Deporte

Mancomunidades Consejo Vasco Deporte Universitario

Otros agentes sociales (p.e. Empresas, medios

de comunicación,..)


Comité Vasco de Promoción Olímpico

Red de alianzas locales

Modelo y Sistema


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El Sistema Vasco del Deporte: Responsabilidades

Liderar, Coordinar y fomentar el desarrollo del Deporte

Liderar y coordinar, a los diferentes agentes, públicos y privados,

Liderar y Fomentar la coordinación interinstitucional.

Fomentar la colaboración entre los diferentes agentes

Desarrollo normativo y legislativo en el ámbito de sus competencias y establecimiento de programas de apoyo económico al deporte.

• Marcos de colaboración con los Departamentos de Sanidad y Educación del Gobierno Vasco

Instituciones Públicas

Centros Educativos

Reforzar Asignatura de EF

Promover el deporte extra-escolar

Optimizar Infraestructuras deportivas

Clubes deportivos

Definir de sus objetivos estratégicos y compromisos

Identificar Líneas de Actuación prioritarias

Adaptar sus estructuras de gestión

Clubes Profesionales y SADs: lograr reconocimiento estatal/internacional y colaborar en el desarrollo del SVD

Federaciones

Colaborar en el fomento y promoción del deporte

Ofertar y gestionar servicios de valor añadido a sus asociados

Deportistas

Primar su salud, diversión, seguridad, la ética y el juego limpio.

Dignificar al colectivo que representan

Medios Comunicación

Desarrollar labores de información, difusión y promoción del deporte.

Fomentar el uso del euskera

Universidades, IVEF, FP

Organizar actividades deportivas dentro de su ámbito.

Impulsar el desarrollo de la investigación

Desarrollar servicios de formación.

Modelo y Sistema


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1. Introducción




4.1 Deporte Escolar










10.Modelo de Evaluación del Plan

Acciones y seguimiento


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Los Programas PrioritariosInterrelación entre Programas Prioritarios y Objetivos

estratégicos

Deporte Escolar

Deporte Participación

Deporte Rendimiento

Deporte Alto Rendimiento

Sistema Vasco del Deporte

Calidad de Oferta

Proyección Exterior e Identidad

Modelo Deportivo Vasco

P1. Deporte Escolar

P2. Fomento y Promoción del Deporte

P3. Excelencia Deportiva

P4. Formación, Acreditación y Capacitación

P5. Plan de Optimización de Infraestructuras y Equipamientos deportivos.

P8. Información, seguimiento y evaluación del Modelo Deportivo y del SVD.

P6. Proyección exterior

P7. Deporte y Cultura

Objetivos estratégicos

Programas Prioritarios

Acciones y Seguimiento


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Programa Prioritario Líneas de Acción

Código Denominación

P.1 Deporte EscolarP.1 Deporte Escolar P1-01 Modelo Vasco de Deporte Escolar

P1-02 La Educación Física y su coordinación dentro del Deporte Escolar.

P1-03 Marcos de colaboración con agentes clave en el deporte escolar.

P.2 Fomento y P.2 Fomento y Promoción del DeportePromoción del Deporte

P2-01 Fomento del Deporte de Participación.

P2-02 Red de colaboraciones y alianzas con agentes clave en el fomento y desarrollo del deporte de participación

P2-03 Marco de Colaboración con los Departamentos de Sanidad y Educación

P2-04 Promoción de los valores y principios generales del Modelo Deportivo Vasco

P2-05 Deporte y Mujer

P.3 Excelencia P.3 Excelencia DeportivaDeportiva

P3-01 Priorización de deportes y deportistas

P3-02 Infraestructuras técnicas, humanas y económicas para deportistas de proyección y de Alto Rendimiento.

Las Líneas de Acción



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Programa Prioritario Líneas de Acción

Código Denominación

P.4 Formación, Acreditación P.4 Formación, Acreditación y Capacitacióny Capacitación

P4-01 Escuela Vasca del Deporte – Kirolaren Euskal Eskola

P4-02 Profesionalización de gestores de Agentes Clave del Sistema Vasco del Deporte

P4-03 Potenciación de la capacidad financiera de los Agentes clave del Sistema Vasco del Deporte.

P4-04 Reflexión del papel de las Federaciones y de los Clubes en el Deporte de Rendimiento en el Sistema Vasco del Deporte.

P5. Plan de Optimización de P5. Plan de Optimización de Infraestructuras y Infraestructuras y Equipamientos deportivos.Equipamientos deportivos.

P5-01 Inventario y Plan de Infraestructuras y Equipamientos deportivas de la CAPV

P6. Proyección exteriorP6. Proyección exterior P6-01 Planificación de eventos deportivos de proyección exterior

P6-02 Participación en foros internacionales

P7. Deporte y CulturaP7. Deporte y Cultura P7-01 Promoción del Deporte Autóctono

P7-02 Promoción del euskera

P7-03 Identidad Común

P8. Información, P8. Información, seguimiento y evaluación seguimiento y evaluación del Modelo Deportivo y del del Modelo Deportivo y del SVD.SVD.

P8-01 Socialización y desarrollo del Plan Vasco del Deporte

P8-02 Observatorio Vasco del Deporte

Las Líneas de Acción



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El Modelo de Evaluación y Seguimiento del Plan

2

1

Fase de la Evaluación

Plazo Objetivo Metodología

Implantación

Julio 2003-Octubre 2003

Definir los compromisos de los diversos agentes en la puesta en marcha del plan

Recogida de datos y de protocolos de actuación y análisis de documentos

Realización de un Informe de compromisos y cronogramas

Desarrollo

Julio 2004, Julio 2005, Julio 2006 y Julio 2007

Analizar las posibles desviaciones en el grado de cumplimiento de los objetivos y rediseño de acciones con medidas correctoras en su caso

Análisis de indicadores de medición

Encuestas específicas

Grupos de trabajo y reflexión

Realización de informes de seguimiento

Finalización

Enero 2008-Marzo 2008

Analizar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan

Recogida de datos y análisis de documentos

Encuestas específicas

Grupos de trabajo y reflexión

Realización de un Informe de evaluación de resultados del Plan

Modelo de Evaluación del Plan Vasco del Deporte


Plan Vasco del Deporte: 2003-2007 Dirección de Deportes Consejería de Cultura del Gobierno Vasco.

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