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Plan para Pueblos Indígenas (PPI) Nombre del PDI: Fortaleciendo Seguridad Alimentaria y Nutricional en familias del territorio Creole con mayor productividad en Pesca artesanal, Municipio Bluefields, RACCS Nombre de la organización proponente: “Red de pescadores indígenas por un desarrollo sostenible y ambiental del territorio Creole’ Marzo 2018
Transcript of Plan para Pueblos Indígenas (PPI)€¦ · Nombre de la organización proponente: “Red de...
Plan para Pueblos Indígenas
(PPI)
Nombre del PDI:
Fortaleciendo Seguridad Alimentaria y Nutricional en familias del territorio
Creole con mayor productividad en Pesca artesanal, Municipio Bluefields,
RACCS
Nombre de la organización proponente:
“Red de pescadores indígenas por un desarrollo sostenible y ambiental del
territorio Creole’
Marzo 2018
Contenido I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3
II. Breve Descripción del PDI ................................................................................................................. 4
III. Objetivo del Plan de Pueblos Indígenas ......................................................................................... 6
IV. Descripción del Marco Jurídico. .................................................................................................... 6
V. METODOLOGÍA APLICADA EN LA ETAPA DE LAS CONSULTAS. ...................................... 8
VI. Descripción de las Característica socioeconómica del Territorio. ................................................. 9
VII. Metodología para identificar los efectos del proyecto. ................................................................ 16
VIII. DIVULGACIÓN Y CONSULTA. ............................................................................................... 19
IX. MECANISMO DE RECLAMOS, QUEJAS Y SUGERENCIAS. .............................................. 20
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PPI. ............................................................................... 21
XI. Responsabilidad de las instituciones aliadas ................................................................................ 24
XII. Calendario y Presupuesto ............................................................................................................. 25
I. INTRODUCCIÓN
El Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional
en la Costa Caribe de Nicaragua (PAIPSAN-CCN) con intervención en 15 Municipios de la
Región del Caribe, aportando al desarrollo sostenible de las comunidades y logrando que dichos
procesos se elaboren con absoluto respeto de la dignidad a los derechos humanos, cultura y
formas de vida de los pueblos indígenas y afro descendientes.
Durante de la formulación del Plan de Desarrollo Innovador (PDI) Fortaleciendo Seguridad
Alimentaria y Nutricional en familias del territorio Creole con mayor productividad en Pesca
artesanal, Municipio Bluefields, RACCS viene a beneficiar a 275 protagonistas del territorio
creole de Bluefields , se elaborara en conjunto con las y los protagonistas el Plan de Gestión
Ambiental y Social y el Plan de Pueblos Indígenas (PPI) con el fin de asegurar el manejo de las
posibles afectaciones tanto positivas y negativas que se generen durante el desarrollo del
proyecto, en todas sus etapas correspondientes, a fin de promover la seguridad alimentaria de las
familias además de mantener la inclusión, la equidad y la participación comunitaria
complementando con la asistencia técnica, y la producción diversificada tales como hortalizas,
raíces y tubérculos para asegurar la dieta de los protagonistas y sus familias contribuyendo al
desarrollo familiar.
De manera, que el sistema de gobierno tradicional de la comunidades sean informados de las
acciones de ejecución del proyecto asegurando la gestión social conforme a las tradiciones de las
poblaciones indígenas y afro descendientes concretadas por la misma población, cumpliendo con
el respeto que merecen las autoridades locales tradicionales y bajo un proceso de consulta previa
libre e informada, como se indica las políticas de salvaguardas sociales del BM (Banco Mundial)
y las leyes vigentes que cobijan a estas comunidades en Nicaragua. El Plan para Pueblos
Indígenas (PPI) obedece al cumplimiento de las Políticas de Salvaguardas del Banco Mundial
con el fin de impulsar enfoques de desarrollo sostenible en términos sociales asegurando la
participación y la toma de decisiones que brinde beneficios sociales y económicos que sean
culturalmente apropiados, e inclusivos desde el punto de vista inter-generacional y de género, así
mismo será un instrumento esencial para la mitigación de los impactos sociales derivados de la
implementación del proyecto.
Considerando el marco de trabajo anterior y conforme a los Términos de Referencia de la
consultoría para formular los PDI en Pesca Artesanal, se elaboró el DIAGNÓSTICO
AMBIENTAL, NUTRICIONAL y SOCIO ECONÓMICO DEL PDI “Fortalecimiento de la
Pesca Artesanal, Seguridad Alimentaria y Nutricional en 2 comunidades del territorio Creole del
Municipio de Bluefields, RACCS”.
El presente Plan para Pueblos Indígenas describe la situación actual del sector pesca en particular
el sistema de pesca artesanal y los hallazgos de la situación ambiental, socio-productiva,
nutricional de las familias en las comunidades de: Bluefields y Puerto Bluff, para proponer
mejoras en su productividad pesquera, seguridad alimentaria y nutricional mediante un PDI.
II. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PDI
El PDI "Fortaleciendo la Seguridad Alimentaria y Nutricional en familias del territorio Creole
con mayor productividad en Pesca artesanal, Municipio Bluefields, RACCS una vez ejecutado
permitirá mejorar la producción pesquera en las familias protagonistas y la seguridad alimentaria
mediante una estrategia de asistencia técnica y financiera, conducida por el MEFCCA y el
INPESCA. La inversión requerida permitirá fortalecer las capacidades productivas y los ingresos
de 275 familias protagonistas de pescadores artesanales a través de la implementación de los
cuatro componentes:
a) Aumento de la productividad de la pesca Artesanal: Que consiste en dotar a los protagonistas
en artes y métodos de pesca apropiados para el desarrollo de esta actividad, así como de
instrumentos y medios para la faena tomando en cuenta las buenas prácticas de manipulación
del producto para acceso del mercado y tomando en cuenta que para el territorio creole la
pesca artesanal representa la mayor importancia económica social y cultural y ambiental.
b) Mejora en los ingresos económicos de las familias mediante la comercialización de la pesca
artesanal: el fortalecimiento de la organización del PDI, así como a sus integrantes mejorando
las relaciones entre el grupo y proponiendo estrategias para la mejora de su economía:
Dar prioridad a las actividades organizativas y de autogestión armonizada según las
tradiciones comunales y territoriales
Promover prácticas para el manejo de los recursos territoriales
Promover iniciativas individuales y colectivas coherentes con los objetivos y las normas
colectivas estipuladas en los estatutos comunales y territoriales.
c) Desarrollada la asociatividad en los protagonistas del PDI en su actividad pesquera de
acuerdo a sus normas tradicionales.
Mediante el desarrollo organizacional el grupo puede jugar un roll activo en la pesca
artesanal, fortaleciendo a l grupo cooperado en las gestiones internas, mejorado la
articulación de los grupos organizados apoyando en definir objetivos de mediano y largo
plazo, mediante las cesiones de trabajo y capacitaciones en asambleas comunitarias y
reuniones de la junta directiva del grupo solidario identificado en el PDI.
d) Mejorados los conocimientos de los protagonistas en temas vinculados a pesca artesanal,
nutrición y aspectos socio organizativos:
Se realizarán acciones de educación nutricional a las familias protagonistas con la participación
activa de hombres y mujeres promoviendo la integración del hombre con un enfoque de familia.
Se dará a conocer la importancia de adoptar una dieta de alta calidad, para garantizar el consumo
de alimentos para la nutrición de los miembros del hogar y además, como impulsar el crecimiento
económico de la familia. También se incluirá prácticas sensibles a la nutrición enfocado a brindar
conocimientos para mejorar los hábitos en la preparación y conservación de alimentos y
requerimientos especiales para las embarazadas, mujeres y niños lactantes.
En el plan de capacitación incluyen temáticas dirigidas a la sensibilización respecto a los pilares
de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, Alimentos y Nutrición; así como la apropiación de
nuevas técnicas, conocimientos y experiencias en el tema de género para el desarrollo de las
actividades organizativas, productivas, de seguridad alimentaria y comercialización.
Los protagonistas se dotarán de artes y métodos de pesca para mejorar la producción de manera
sostenible, según lo establecido en la NTON 03 045-09, el manejo de prácticas socio ambientales
adecuadas, teniendo en cuenta todos los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales,
ambientales y comerciales.
Las acciones comerciales se basan en la venta de los excedentes de productos pesqueros al
mercado local y los puntos de acopios que existen en el territorio, a fin de dinamizar la economía
local
Se realizarán acciones de educación nutricional a las familias protagonistas con la participación
activa de hombres y mujeres promoviendo la integración del hombre con un enfoque de familia
y trabajo compartido, así también se incluirá prácticas sensibles a la nutrición enfocado a brindar
conocimientos para mejorar los hábitos en la preparación y conservación de alimentos y
requerimientos especiales para las embarazadas, mujeres y niños lactantes.
La administración de los fondos del proyecto es bajo la modalidad administración DELEGADA
al MEFCCA/PAIPSAN, debido a que el grupo solidario que implementará el PDI integrado por
pescadores artesanales no cuentan con experiencia en los aspectos de administración y gestión
del PDI.
III. OBJETIVO DEL PLAN DE PUEBLOS INDÍGENAS
Objetivo General
Implementar y garantizar acciones que promuevan el respeto cultural de 275 protagonistas
afrodescendientes apropiando medidas adecuadas para el cumplimiento y desarrollo sostenible
asegurando que todos los procesos se realicen con absoluto respeto a sus culturas y cosmovisión,
en cumplimiento a la Salvaguarda Operacional OP 4.10.
Objetivo Específico:
Asegurar el respeto sociocultural de los y las protagonistas mediante el desarrollo de
procesos de consulta y participación durante la implementación del PDI.
Garantizar que los protagonistas obtengan beneficios económicos, sociales con acciones
compatibles a sus costumbres en pro del desarrollo sostenible de las comunidades
protagonistas
Incluir medidas adecuadas durante la ejecución del PPI para que las comunidades
involucradas no sufran efectos adversos negativos y los beneficios sean compatibles con
su cultura.
IV. DESCRIPCIÓN DEL MARCO JURÍDICO.
a) Internacional
La Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial
– de la cual Nicaragua es parte – define:
En el artículo No.1 por “Discriminación Racial:” toda distinción, exclusión, restricción
o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico, que
tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio,
en condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales en las esfera
política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública y las
disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia crear la discriminación
racial o perpetuar la donde exista.
b) Constitución Política de la República de Nicaragua.
En materia de derechos de los pueblos indígenas, el artículo 5 de la Constitución Política de
Nicaragua reconoce la existencia de los pueblos indígenas, que gozan de los derechos, deberes
y garantías consignadas en la Constitución y en especial los de mantener y desarrollar su
identidad y cultura y tener sus propias formas de organización social y administrar sus asuntos
locales; así como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce, uso y
disfrute de las mismas, todo de conformidad con la ley. Reconoce además el proceso autonómico
de las regiones del Caribe.
El capítulo VI, artículos 89, 90 y 91, establece los derechos de las comunidades indígenas, y
particularmente el artículo 91 establece que el Estado tiene la obligación de dictar leyes
destinadas a promover acciones que aseguren que ningún nicaragüense sea objeto de
discriminación por razón de su lengua, cultura y origen. Al mismo tiempo, el Plan Nacional de
Desarrollo Humano (PNDH) establece la importancia de rescatar y defender los derechos de los
pueblos indígenas y grupos étnicos de todo el país. Regional de los Pueblos Indígenas y
Afrodescendientes
(Ley No. 445, La Gaceta Diario Oficial, No. 16 del 23 de enero de 2003 Asamblea Nacional).
Estatuto de la Ley de las Regiones Autónomas del Caribe Atlántico Norte y Sur.
La Ley No. 445, Régimen de Propiedad de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las
Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los Río Bocay, Coco, Indio y Maíz,
garantiza a los pueblos indígenas y comunidades étnicas, el pleno reconocimiento de los derechos
de uso, administración y manejo de las tierras tradicionales y sus recursos naturales, lo cual
configura al régimen administrativo de los pueblos indígenas y comunidades étnicas, como la
unidad base política y administrativa, diferenciándolo del resto del país. Se debe destacar que la
Ley 445 esclarece el carácter, los derechos y los procedimientos de registro de las autoridades
comunitarias de la Costa Caribe y crea las instancias para velar por que se cumplan los
procedimientos para el reconocimiento y titulación de las distintas formas de propiedad
existentes. A nivel de base, se encuentran reconocidos como autoridades territoriales por la Ley
445, los Consejos de Ancianos, Consejos Territoriales y Juntas Directivas de las asociaciones
Indígenas de los Territorios.
Ley No. 162, Uso Oficial de las Lenguas de la Costa Caribe.
Ley No. 162, de Uso Oficial de las Lenguas de las Comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua,
establece que éstas tienen derecho a la preservación de sus lenguas. El Estado de Nicaragua
establecerá programas especiales para el ejercicio de este derecho y proporcionará los recursos
necesarios para su buen funcionamiento.
En su artículo 2 establece que: “las comunidades de la Costa Atlántica tienen derecho a
la preservación de sus lenguas. El Estado establecerá Programas especiales para el
ejercicio de este derecho”.
En el artículo 2, inciso C se establece que: cada Estado tomará medidas efectivas para revisar
las políticas gubernamentales nacionales y locales y para enmendar, derogar o anular las leyes
consulta y como un factor a ser tomado en cuenta en la aplicación de las acciones del Sistema de
Bienestar Social en las regiones autónomas.
En consecuencia, este conjunto de leyes vigentes en nuestro país, permite que el Estado de
Nicaragua, reconozca las formas comunales de propiedad de los territorios indígenas y afro
descendientes, ratifica el derecho que tienen al goce, uso y disfrute de sus recursos naturales, de
preservar y desarrollar su identidad cultural y determinar sus propias formas de organización
social y administrativas de conformidad a sus tradiciones culturales y ancestrales.
V. METODOLOGÍA APLICADA EN LA ETAPA DE LAS CONSULTAS.
El proceso de consultas, previas, libres e informadas (CPLI) realizado con protagonistas del
territorio creole de Bluefields se realizó en dos momentos, esto para da a conocer información
relacionada al proyecto PAIPSAN CCN y el proceso requerido para la formulación del PDI. PPI
y PGAS como instrumentos para el desarrollo del proyecto. A continuación, se describen los
momentos de las consultas.
a) Primer momento:
Las sesiones de trabajo realizado con líderes del gobierno territorial creole de Bluefields donde
se plantea las actividades del PAIPSAN-CCN dando a conocer sus objetivos, alcances y
resultados del PDI para beneficio del sector de pesca artesanal y familias protagonista.
Ya en esta etapa las comunidades de intervención quedan definidas participando el sector del
puerto de El Bluf y Bluefields, establecido por las autoridades regionales y territoriales, el equipo
técnico MEFCCA, también se realiza visita técnica al puerto de El Bluff para tener acercamiento
con los posibles protagonistas de PDI.
Importante la recolección de información documental y bibliográficas para enriquecer
información, se tomaron en cuenta diagnósticos, leyes y reglamentos referidos a los pueblos
indígenas y afro descendientes para que sean aplicados los beneficios a esta población.
b) Segundo momento:
En las asambleas la participación de los protagonistas es esencial para brindar propuestas sobre
el PDI que beneficiara tanto a la comunidad como a sus familias, se plantean inquietudes y se
aclaran dudas. Es necesario que se respeten las ideas, expresiones y valoraciones de los mismos,
haciendo énfasis en sus organizaciones, tradiciones y cultura. Posterior a esta actividad en
conjunto con los líderes se hace solicitud a los interesados para que se anoten para ser parte de
los protagonistas, recordando siempre y cuando los interesados cumplan con los requisitos y
criterios establecidos por el PDI.
La primera asamblea realizada con protagonistas y representantes que brindo información
necesaria del PDI, así como los criterios de elegibilidad a los que fueran a quedar dentro
del PDI, presentadas claramente ante el plenario, todo esto efectuado por los técnicos,
MEFCCA.
Para asegurar los aportes de las y los participantes se levantó el listado de participación,
y realización de entrevistas a cada participante para obtener datos primarios de las
familias e información de las familias y evaluar la elegibilidad de información para la
formulación del PDI.
Durante la asamblea se identificaron grupos de personas interesadas que se sumaron para
formar parte del PDI y solicitaron participar en el proceso.
c) Durante la elaboración del Plan para Pueblos Indígenas (PPI)
En esta etapa se inicia la revisión de documentos, revisión de fichas de protagonista y valoración
de necesidades según la ficha de protagonista, así mismo la elaboración de diagnóstico de la
situación de las familias en el territorio, censo poblacional y las actividades económicas
existentes, teniendo como propósito expresar las diferentes actividades socioeconómicas que se
presentan en estas familias además de los impactos que puede haber al establecer el PDI.
En esta asamblea de consulta la identificación de necesidades y las alternativas propuestas deben
ir encaminadas a fortalecer a los protagonistas de forma asociada y organizativa expresado por
los mismos protagonistas en conjunto haciendo énfasis en las actividades que van encaminadas
al desarrollo comunitario de las familias.
En esta etapa se lleva a cabo el levantado de información necesaria para el PDI, PPI y PGAS
como es la ficha de protagonista, análisis ambiental, datos nutricionales e información
socioeconómica de las familias de esta forma la estructurar ira a resaltar y evidenciar los procesos
con el aspecto socio cultural del grupo de protagonistas del PDI.
Ya con la propuesta de los protagonistas para el PDI, PGAS y PPI, la información es presentada
a los protagonistas para su correspondiente validación para que su implementación sea de
acuerdo a su criterio tomando en cuenta la consulta en toda la vida del PDI, que se realicen las
actividades en su lengua materna, con una atención técnica adecuada, reflejando el apoyo tanto
de los líderes, instituciones aliadas y MEFCCA. De las demandas expuestas tenemos:
Que se mantenga el respeto a sus formas tradicionales de pesca artesanal.
Que se contrate un técnico especializado en la materia con relación al PDI
Mayor oportunidad de participación equitativa de mujeres y jóvenes en actividades del PDI
Que las asistencias y acompañamiento técnico sean continuos.
Que los técnicos mantengan una comunicación fluida con los protagonistas en coordinación
con los representantes y líderes.
Los procesos de las consultas se deberán realizar durante todo el proceso del PDI, respetando sus
costumbres y evitando conflicto que afecte los procesos del PDI, PPI y PGAS. Como parte del
respeto a sus derechos se entrega documentos de PDI, PPI y PGAS a los líderes del Gobierno
Territorial, realizando una presentación de los productos elaborados a raíz de las consultas a los
protagonistas para que se validen los documentos.
VI. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICA SOCIOECONÓMICA DEL
TERRITORIO.
a) Caracterización del territorio de intervención.
El Municipio de Bluefields cuenta con un área superficial de 4,774.75 Kms² (Ley de División
Política Administrativa) con un total de 60,909 habitantes, conformado por 120 comunidades,
Bluefields es la cabecera Regional de la RACCS y está ubicada a 383 Km de Managua (1.40
hora de navegación en panga por el Río Escondido hasta Ciudad Rama 91 Km; 292 Km desde
esta ciudad hasta la capital de la República). El Puerto de El Bluff ubicado a 3 km de la ciudad
de Bluefields en la entrada principal de la bahía de su mismo nombre, tiene una extensión de
1.29km cuadrados.
Ubicación del Municipio de Bluefields:
COORDENADAS
12° 00´ Latitud norte.
83° 45´ Longitud oeste.
LÍMITES
Norte: con el municipio de Kukra Hill.
Sur: con los municipios de San Juan de Nicaragua y el Castillo.
Este: con el Océano Atlántico (Mar Caribe).
Oeste: con los municipios de Nueva Guinea y el
Rama
b) Distribución de los protagonistas.
La Comunidad Negra Creole Indígena de Bluefields es la más numerosa, ubicada en su mayoría
en de Bluefields, según datos del INEC (2005) tiene 35,242 habitantes, de los cuales el 25.9% se
auto identifica como Creole. Según la encuesta los barrios de mayor concentración población
negra son: Santa Rosa con 3,104; Pancasán con 2,852; Cotton Tree con 2,515; Beholdeen con
2,200; Fátima con 1,909; Old Bank con 1,707 y Ricardo Morales con 1,376.
No. Familias de
pescadores
Protagonistas
Representado
por
Composición
generacional
Composición étnica
H M Adulto Joven Mestizo Mískito Creoles Total
275 221 54 227 48 124 19 132
275
Bluefields 203 50 37 216 128 14 109 253
El Bluff 19 3 21 1 16 3 3 22
100%
275
En el siguiente gráfico se puede observar cómo se encuentran distribuidos una muestra de los
protagonistas del PDI representadas en tres etnias: La creole con un 49% de los 117 entrevistados,
los mestizos con 41% y los miskitos 11% de la muestra.
Gráfico 1. Distribución de los protagonistas por grupo étnico (%)
c) Aspectos económicos.
La principal actividad económica en Bluefields y El Bluff son la pesca artesanal y pocos de ellos
están basadas en la agricultura a pequeña escala, con una producción temporal de granos básicos
(primer y apante), raíces y tubérculos y musáceas (siembras en primera), y pocos cultivos
frutales.
Entre las principales actividades de las familias en las áreas urbanas sobresalen los pequeños
negocios informales como principal medio de subsistencia, y una cantidad significativa de
personas que viven temporalmente de remesas familiares de hombres y últimamente de mujeres
que han emigrado al extranjero. Sin embargo, la emigración de los padres, madres y cónyuges
en general ha genera altos grados de desintegración familiar.
La economía comunitaria de los pueblos indígenas y creoles ha ido dependiendo
económicamente cada vez más de la pesca artesanal, principalmente a la captura de escamas.
La mayoría de estos pescadores está conformada de forma individual, grupal, por comunidades
y algunas cooperativas trabajando con muchas dificultades para su (vías de acceso, energía
eléctrica, transporte, hielo, combustibles, acopio, etc.).
Generalmente la pesca artesanal se caracteriza por ser una actividad de pequeña escala, practicada
directamente por pescadores, con artes de pesca selectivos, los medios para realizar esta actividad
en cayucos, botes o pangas o barcos pesqueros para la captura del marisco, utilizando redes,
atarraya, redes agalleras y otros instrumentos necesarios para la actividad, está la realizan en
zonas como aguas interiores, el Mar, ríos y lagunas que se encuentran en la zona.
d) Aspectos de Infraestructura.
El tipo de pared más común es la pared de bloque o cemento con el 58% de los casos seguido de
la pared de madera 30% y la combinación de concreto con otros materiales o materiales para
pared suman 12%. (Ver Gráfico 2. Distribución del Tipo de pared en viviendas de los
protagonistas (%)).
49%
41%
11%
Gráfico 1. Distribución de los protagonistas por grupo étnico (%).
Creole
Mestizo
Miskito
Gráfico 2. Distribución del Tipo de pared en viviendas de los protagonistas (%)
El piso en las viviendas de los protagonistas encuestados se caracteriza por ser mayoritariamente
de cemento o embaldosado con 61% de los 117 y 39% tienen piso de madera o tambo. Solo el 1
% tiene piso de tierra. (Ver Gráfico 5. Distribución del Tipo de Piso en la vivienda de los
protagonistas (%).)
e) Aspectos de salud
En la ciudad de Bluefields se cuenta con el servicio de salud en 7 centros en la ciudad, en El
Bluff también se cuenta con un centro de salud, además de este beneficio en la ciudad se cuenta
con una casa materna además se cuenta con 1 hospital regional. En cuanto al personal médico,
administrativo y operarios que atiende el sector salud se contabilizan 236, hay Programa de
atención a la mujer, la niñez y la adolescencia, Programa ampliado de inmunización, Programa
de VIH, Programa de Tuberculosis, Programa Crónicos, Programa de Atención al adulto mayor.
El diagnostico nutricional en cuanto a la alimentación refleja que los protagonistas encuestados
afirman consumir productos de carne, huevo, pescado, con mucha regularidad. En el caso de los
huevos en menos medida, pero se realiza de forma semanal, y por orden seria huevo carnes rojas,
carnes de cerdos y pollo, sin descartar el pescado que se consume con frecuencia en las familias.
Los productos son obtenidos en la zona, y se puede encontrar variedad de productos cárnicos,
lácteos y granos por la gran concentración de mercados de productos en la ciudad; la carne es el
mayor producto desde el punto de vista nutricional consumido y que proporciona proteínas de
calidad esenciales para elevar la nutrición.
f) Aspecto de Educación
Para el año 2017 se contabilizan centros escolares a nivel del municipio de los cuales 43
pertenecen a la zona urbana y 137 a la zona rural. Actualmente se ha aumentado las condiciones
óptimas de los centros educativos, además de aportar con el modelo de Merienda Escolar para
niños y niñas protagonistas.
g) Transporte y vías de acceso
En la ciudad de Bluefields existe el servicio de taxis que cobran 12 córdobas en horarios de
5:00am a 9:00pm y después de ese horario el cobro es de 15 córdobas a cualquier punto de la
0%10%20%30%40%50%60%
58%
3% 7% 1%
30%
1%
Gráfico 2. Distribución del Tipo de pared en viviendas de protagonistas(%).
ciudad. En lo que respecta el transporte colectivo se le brinda a la población a través de la empresa
municipal que brinda el servicio a la población con 4 unidades.
Tanto el servicio colectivo como los selectivos, ambos presentan unidades en buenas
condiciones. En el municipio existe transportación terrestre interurbana, acuática y aérea, con la
apertura de la carretera Nueva Guinea Bluefields el transporte terrestre va en aumento.
h) Servicio de Energía eléctrica
Según reporte de la empresa nicaragüense de energía eléctrica del municipio de Bluefields para
el año 2017 reportan 11, 379 conexiones, de las cuales 10, 662 son urbano y 717 son rural. A
medida que va en desarrollo la cuidad ha incrementado las conexiones de energía beneficiando
a familias con menor posibilidades y accesos a este servicio.
i) Servicio de Agua potable.
El sistema de agua potable de la Ciudad de Bluefields cuenta con dos fuentes de explotación de
agua:
Aguas provenientes del pozo perforado denominado como Pozo No.1, que en época de
lluvias brinda un caudal de 10.72 L/s., y en época seca; 5.04 L/s;
Aguas provenientes de la bahía de Bluefields, que son enviadas para su tratamiento hacia
unas instalaciones desalinizadoras de agua de mar, (IDAM), que fue puesta en servicio
en el año 2006 con financiamiento del FAD.
La red de distribución existente en la ciudad de Bluefields tiene una cobertura parcial en el casco
urbano central y en algunas calles de sectores aledaños.
La red de este sistema presenta problemas de baja presión principalmente en algunos los barrios
como de nivel topográfico alto de la ciudad; como son San Pedro y Santa Rosa.
Hasta la fecha ENACAL presenta 2033 familias abonadas al sistema que a diario reciben agua,
en los barrios antes mencionados, es meritorio menciona que para el 2019 se estará estrenado
una nueva cobertura de abastecimiento mediante sistema de agua potable proveniente de las
plantas de tratamiento ubicadas a las afueras de Bluefields, lo que se espera que la calidad del
agua será de mejor calidad y podrá utilizarse para todo uso.
j) Nivel de empleo
Con relación a la empleabilidad de los miembros del hogar en las familias protagonistas se pudo
identificar un alto nivel de desempleo en los hogares. El 47 % de los protagonistas afirmaron no
tener empleos actualmente, lo que significa que la mitad de los encuetados son desempleados a
pesar de ser parte de la población económicamente activa (PEA). Por otra parte, el 43% de los
encuestados afirmaron que al menos un miembro de la familia esta empleada.
Gráfico 3. Número de personas empleadas en los hogares de los protagonistas. (%).
El 95% de los protagonistas entrevistados afirman no recibir remesas familiares desde el exterior.
Y un 5 % admite que son apoyados por familiares que trabajan fuera de su comunidad sea en
otros países o embarcados. Esto llama la atención pues se conoce por otros estudios que un
porcentaje superior de la etnia creole recibe remesas.
k) Aspectos de Organización en el Territorio de Bluefields
Organización a nivel comunal.
El área de influencia del PDI es la ciudad de Bluefields y el Puerto de El Bluff, se encuentran en
territorio creole, quienes cuentan con autoridades y líderes tradicionales como el Gobierno
Territorial Creole de Bluefields, quienes mantienen su propia dinámica de convivencia y
gobernanza comunitaria; por lo tanto la ejecución del PDI requiere mayor esfuerzo de
coordinación y gestión de procesos colectivos, aprovechando las capacidades organizativas del
grupo, es decir, que todas y cada una de las acciones programadas en el PDI se implementarán
en estrecha coordinación y acompañamiento de dichas autoridades y líderes a como se hizo en el
proceso de diagnóstico y formulación de la presente propuesta del PDI, quienes incluso avalaron
el apoyo al proyecto mediante un aval Territorial.
Representantes del PDI
Dentro del grupo de los 275 protagonistas del PDI, se encuentra establecida bajo la figura de
grupo solidario, el grupo organizado se estableció bajo una elección libre de los mismos
protagonistas para tener representación equitativa para la intervención a las actividades del PDI,
así mismo la participación de mujeres dentro de los representantes del PDI establecido de la
siguiente manera
Nombre Cedula Cargo Comunidad Clinton Hodgson 601-040878-0002Y Coordinador Bluefields
Imara Jarquin 616-210288-0002V Secretario Bluefields
Marlon MC Clean 601-051285-0004J Vocal 1 Bluefields
47%43%
8%2% 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0 personas 1 personas 2 personas 3 personas 5 personas
%
Vicente Martinez 603-170766-0004V Vocal 2 Bluefields
Rommel Gomez 601-220177-0005T Vocal 3 El Bluff
l) Aspectos de género y participación de las mujeres en espacios de desarrollo
comunitario y personal.
En Bluefields es evidente que gran parte de las mujeres hoy en día mantiene un nivel de
profesionalismo y ocupan espacios de participación y toma de decisiones en el desarrollo
económico de las familias y de la comunidad costeña, se puede apreciar que, en las instituciones,
organismos y otras entidades la participación de la mujer y jóvenes que ha venido acrecentando
poco a poco.
Las actitudes en la sociedad muestran la necesidad de cambiar de actitudes para progresar hacia
la igualdad de derechos y oportunidades promovido por el gobierno. De esta forma se ha venido
estableciendo apoyo y restitución de derechos a las mujeres y jóvenes sin distinción y ha sido
esencial para el desarrollo social en la región.
Actualmente en Bluefields existen muchas organizaciones de mujeres que permite ampliar de
conocimientos y actitudes positivas y emprendedoras a la mujer costeña.
m) Tenencia de tierra.
La tenencia de la tierra ha sido un debate de muchos años, sin embargo, se pueden distinguir tres
tipos de tenencia de propiedades como la privada, publica y comunal. La primera que es la
propiedad privada es transferible a través de compra ventas, cesión de derechos, arrendamiento,
donación, declaratoria de heredero y título supletorios. La publica, se divide en áreas protegidas,
tierras nacionales no ocupadas o en posesión precaria, estas son administradas por la alcaldía
municipal.
Existen áreas protegidas, reservas naturales, biológicas reservas de biosfera y parque nacional
que son administradas igual por las municipalidades en Nicaragua.
La propiedad comunal como lo establece la ley, no puede ser vendida comprada, transferida, sin
embargo, los gobiernos comunales y territoriales pueden establecer contrato de arrendamiento
en mutuo acuerdo para la implementación de proyectos sociales que permitan el desarrollo de la
comunidad. Con anterioridad a esto se debe realizar la consulta previa a las comunidades y sus
autoridades para su aprobación.
VII. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROYECTO.
Durante el proceso de identificación de los efectos del PDI se toma en cuenta las características
de la zona, población y etnias existentes, motivo por el que fue clasificado como proyecto “A”
según el instrumento para clasificar el impacto a la población indígena y/o afro descendiente. En
la identificación de los impactos negativos y las medidas de mitigación se realizaron asambleas
de consultas con la participación de las autoridades comunitarias y protagonistas del PDI con el
fin de realizar un proceso transparente.
Este mecanismo conlleva a definir la forma de mitigar o compensar los posibles impactos
negativos generados en la ejecución del PDI, los que podrían perjudicar de manera directa o
indirecta la cosmovisión de desarrollo de la población indígena, cultural, modos de vida
comunitaria, la religiosidad, el uso racional de los recursos naturales de la comunidad.
Posibles impactos positivos y negativos a generarse Impactos positivos:
Flujos migratorios permanentes hacia territorios del caribe sur de otras etnias
Dependencia única de la pesca artesanal para satisfacer necesidades de la familia
La Dependencia de adquisición de productos alimenticios mediante la compra directa
El bajo nivel de conocimiento en las prácticas amigables con el ambiente
La falta de conocimiento de técnicas de pesca sostenibles
El escaso conocimiento de las posibilidades de mercadeo y de organización,
La Falta de medios de conservación, transporte y procesamiento del producto
Los protagonistas no hacen uso adecuado de los bienes entregados
Mejora en las condiciones de vida de las familias mediante la producción de alimentos
diversificados y nutritivos
La sensibilización a los protagonistas en temas de higiene del producto
Aumento de los ingresos económicos en los hogares mediante la captura del producto
Acompañamiento de aliados estratégicos institucionales y los gobiernos para la buena
marcha, supervisión, monitoreo, seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto
Participación activa con igualdad de género y oportunidades equitativas
Empoderamiento en temas asociativos de la organización comunitaria
Respeto a los condicionantes organizativas del grupo de protagonistas y del territorio
A continuación se identifican en el cuadro las posibles situaciones que puedan ocurrir en
cumplimiento de las políticas de las salvaguardas sociales y ambientales del banco mundial y el
PGAS del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS)
Cuadro de impactos positivos y negativos del PDI
Componente o Etapa
Impactos Positivos Impactos Negativos Nivel de Riesgo
Desarrollo organizacional de grupos
de pesca artesanal
Los protagonistas no hacen uso adecuado de los bienes entregados
Falta de experiencia en establecimiento de huertos
de hortalizas y las condiciones climáticas limiten la
producción de alimentos complementarios B Mejora en las condiciones de vida de las familias mediante la
producción de alimentos diversificados y nutritivos
Dependencia única de la pesca artesanal para
satisfacer necesidades de la familia B
La sensibilización a los protagonistas en temas de higiene del producto La Dependencia de adquisición de productos
alimenticios mediante la compra directa B
Desarrollo de Capacidades en
Educación nutricional y Producción
pesquera
Aumento de los ingresos económicos en los hogares mediante la
captura del producto
El bajo nivel de conocimiento en las prácticas
amigables con el ambiente B Acompañamiento de aliados estratégicos institucionales y los gobiernos
para la buena marcha, supervisión, monitoreo, seguimiento y evaluación
de las actividades del proyecto.
La falta de conocimiento de técnicas de pesca
sostenibles B
Participación activa con igualdad de género y oportunidades equitativas El escaso conocimiento de las posibilidades de
mercadeo y de organización, B
Aumento de Productividad en la
Pesca Artesanal
Empoderamiento en temas asociativos de la organización comunitaria La Falta de medios de conservación, transporte y
procesamiento del producto B Respeto a los condicionantes organizativas del grupo de protagonistas y
del territorio
Cuadro de Medidas de Mitigación de Impactos
Impactos Negativos Medidas de Mitigación Medios de Verificación Responsable
Falta de experiencia en establecimiento de
huertos de hortalizas y las condiciones
climáticas limiten la producción de alimentos
complementarios.
La impartición de talleres para el conocimiento y
establecimientos de los protagonistas en temas de huertos
familiares promoviendo la alimentación saludable.
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
Dependencia única de la pesca artesanal para
satisfacer necesidades de la familia
La realización de talleres y charlas en temas de valor agregado
y comercialización de producto que promueven el desarrollo de
capacidades de los protagonistas para generación de negocios a
fines con la participación de sus lideres
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
La Dependencia de adquisición de productos
alimenticios mediante la compra directa
La charlas y capacitaciones en todas las áreas irán enfocadas a
la concientización del protagonista para que con los excedentes
del producto se reinvierta en alimentos necesarios para su mejora
alimenticia
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
El bajo nivel de conocimiento en las prácticas
amigables con el ambiente
Se realizarán capacitaciones y talleres a los protagonistas y
líderes en temas relacionados al medio ambiente, manejo de los
recursos y las buenas prácticas para un manejo sostenible
adecuado.
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
La falta de conocimiento de técnicas de pesca
sostenibles
La realización de actividades de taller en temas de N-TON y
leyes en relación a la pesca coordinado con las instituciones
aliadas
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
El escaso conocimiento de las posibilidades de
mercadeo y de organización.
Realización de talleres en temas de comercialización y estrategia
de mercado del producto, lo cual permitirá incrementar el
conocimiento de los protagonistas en este tema
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
La Falta de medios de conservación, transporte
y procesamiento del producto
Brindarles a los protagonistas herramientas necesarias para que
estos puedan realizar sus faenas sin dificultan y logren la venta
de sus productos, además de incentivarles en mantenerse en
trabajos grupales para un
Listas de asistencias, actas de
actividad, fotografías,
Bitácoras de asistencia
Junta Directiva
Líderes comunitarios
Técnico de PDI
VIII. DIVULGACIÓN Y CONSULTA.
En este acápite se plantean las estrategias de participación comunitaria en los tres momentos que
se desarrolla el PDI al igual que los procesos del PGAS y PPI, estos momentos se definen en la
planificación, puesta en marcha, Evaluación y seguimientos del proyecto que completan la
investigación y se hace efectiva la políticas de salvaguardas de pueblos Indígenas que
implementa el BM amparando a las comunidades en todos procesos, tomando en cuenta a los
gobiernos locales, líderes comunales, población, protagonistas para que la información extraída
de la comunidad pueda ser de utilidad para la misma.
Desde la fase de planificación, se establecen mecanismos de participación directa con los entes
involucrados (autoridades y líderes comunales, protagonistas, familiares), contemplando
Asambleas comunitarias con distintos objetivos específicos (consulta, obtención de información,
validación, seguimiento) tomando en consideración que la participación activa de los
comunitarios es de suma importancia ya que es de esa forma que podremos las necesidades
existentes en la comunidad, los recursos humanos y naturales existentes, el respeto a las formas
tradicionales de subsistencia evaluando el impacto social, económico y ambiental, que producirá
la implementación del proyecto. En este sentido se realizarán reuniones, asambleas y charlas en
las distintas fases del proyecto.
Fase Previa de consultas participativas, entrevistas, encuestas, charlas que proporcionen
información vital para el equipo interdisciplinario (social, ambiental y técnico), que nos permitan
identificar oportunamente las fortalezas y debilidades, así como, realizar los ajustes necesarios
que procuren exitosamente los objetivos del proyecto.
Fase Inicial de la consulta y participación, se realizará una asamblea comunitaria con la finalidad
de dar a conocer los pormenores del proyecto, logrando el empoderamiento de los participantes,
lo que nos permitirá la aprobación, validación e inicio de ejecución, todo se hará constar mediante
actas, listados de asistencia y fotografías.
Consulta y participación en la fase de ejecución, se realizarán visitas de campo, las cuales
permitan dar seguimiento a los protagonistas, evaluando el aporte social del proyecto, así como,
cualquier dificultad que se presente y poder aplicar las medidas de mitigación respectiva. Según
lo establecido en el acápite de monitoreo y seguimiento.
En todas estas fases de consulta y participación se implementarán como ejes transversales la
participación activa de mujeres, jóvenes y adultos mayores, esto para lograr la equidad de género
y que se evidencie la participación y la importancia en la toma de decisiones del Grupo.
IX. MECANISMO DE RECLAMOS, QUEJAS Y SUGERENCIAS.
El PAIPSAN-CNN mediante la delegación del MEFCCA está abriendo un espacio del cual la
población indígena, afro descendiente y de toda índole pueda expresar sus dudas acerca del
proyecto en cualquiera de los momento en que se desarrolle el PDI donde tenga influencia del
PAIPSAN-CCN esto ayudara a prever posible afectaciones y conflictos que se puedan generar
especialmente en las comunidades indígenas como lo establecen las políticas operacionales y
salvaguardas de pueblos Indígenas OP 4.10.
Se deben de plantear todas las inquietudes que surjan a partir del PDI, el llenado de las fichas
indicara la problemática existente indicando el porqué de la misma, en este caso cada comunidad
elige a su representante para que vele por estos procedimientos y que maneje la información del
grupo en su comunidad.
En caso de que algún reclamo sea presentado, se tiene que llenar la ficha de quejas y sugerencias
correctamente ayudado por un líder o representante de la junta directiva del proyecto tomando
en cuenta a las autoridades y lideras de la comunidad quien debe comunicar al resto para ser
partícipes de lo sucedido, y con la idea clara de lo expresado, la queja será analizada y resuelta
por los respectivos representantes del proyecto, los que tiene que informar en las oficinas de
MEFCCA RACCS de la situación que se plantea con la solución más conveniente , esta será
adjuntada al informe mensual del especialista para tener registro del mismo.
Los protagonistas serán orientados por medio de los técnicos y se hará lo posible por resolver la
problemática en coordinación con sus líderes o representantes en la mayor brevedad previendo
que la solución sea la más conveniente para los protagonistas del proyecto.
Este PDI mantiene la información de los siguientes niveles:
El primer nivel: El o la protagonista que presenta su queja, reclamo o sugerencia deberá llenar
el formulario de quejas, reclamos o sugerencias apoyado por el técnico del PDI el cual será
entregado a la junta directiva que fue seleccionada en asamblea comunal con los protagonistas
beneficiados.
Segundo Nivel: La junta directiva recibe la queja o reclamo de parte del protagonista y abre
expediente del caso, en este nivel la junta directiva del PDI se encargará de dar una respuesta
oportuna con toda la documentación presentada por el protagonista en coordinación con el
técnico si amerita el caso.
El tercer nivel: Si la junta directiva del PDI no puede dar una respuesta sobre la queja, reclamo
interpuesta por el o la protagonistas, remitirán la queja con todo su expediente al líder en su caso
al pastor de la comunidad quienes en coordinación con la Junta directiva y el técnico del PDI, en
donde analizaran la situación y brindaran una solución a las partes afectadas.
Las autoridades comunales dependiendo el caso darán una respuesta a la mayor brevedad posible,
con la coordinación de la, junta directiva y técnico del PDI se llevarán un proceso justo y
transparente.
Consideraciones que debe de manejar las y los protagonistas.
El comunitario objeto de la queja en cuestión, deben conocer todos los detalles objeto de
queja, en relación con su desempeño.
Las y los protagonistas que se vean implicada debe tener las mismas oportunidades de
aclarar o explicar las circunstancias en que se dieron los acontecimientos y prestarles el
apoyo apropiado.
Considerar los derechos individuales y colectivos y reclamarlas en espacios ya
establecidos para atenderlos.
Se debe considerarse e investigarse todas las evidencias y argumentos existentes,
mientras sean relevantes al objeto de la incidencia
X. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PPI.
En este acápite se permite identificar y evaluar acciones de desarrollo con las familias
protagonistas y previendo posibles afectaciones en el transcurso de las actividades del PDI como
participaciones de actividades, consultas, charlas y asambleas de las y los protagonistas.
Las actividades serán documentadas y recopiladas para enriquecer la estructura del PDI
(informes, libros, registros, fotografías, etc.), además se debe brindar asistencia técnica y poner
en práctica las recomendaciones dadas y estas deben de registrarse en bitácoras por el técnico de
campo.
La selección entre los protagonistas que poseen cualidades de destrezas, liderazgo, imparcialidad,
y disposición para coadyuvar en el proyecto serán apoyo escogidos como promotores para
brindar información, y hacer la coordinación entre el equipo técnico y otros protagonistas.
Como parte fundamental para el buen desarrollo de las actividades es necesario mantener la
aceptación social de los protagonistas y tomar en cuenta la opinión comunitaria (protagonistas
y líderes), así como darle seguimiento a los aportes, preguntas y sugerencias propuesto de los
mismos así también, procurar siempre mantener el perfil, el fin, misión y visión institucional y
objetivo del proyecto, además de mantener constantemente informado a los involucrados sobre
los avances, logros y dificultades que se presenten en las diferentes etapas del proyecto.
Matriz de indicadores social del PDI
RESULTADOS INDICADOR SOCIAL ACTIVIDADES FRECUENCIA DE
SEGUIMIENTO MEDIO DE VERIFICACION RESPONSABLE
275 familias protagonistas
implementan PDI agrícola.
Familias implementan PDI
agrícola.
Realizar asambleas informativas de
resultados del proyecto Semestral
Listado de protagonistas, PDI
formulado, actas de entrega
Técnico de campo
Equipo técnico de
PAIPSAN
El 100% de las familias son
protagonistas de la etnia Rama y
creole
El 31 % del total de las
familias protagonistas son
población indígena
Asambleas comunitarias
1 al inicio y 1 final para
conocer si la cantidad de
protagonistas se
mantienen en el
proyecto.
2 veces durante el
proyecto.
Registró oficial de PPI,
Informe,
Ayudas Memoria,
Listado de protagonistas por
etnia.
Equipo técnico de
PAIPSAN
275 familias protagonistas
indígenas acceden a
información del proyecto.
El 100% de las familias
protagonistas acceden a
información sobre el proyecto
en lenguas maternas
Realizar asambleas con protagonistas
para darles a conocer sobre el proyecto
en su lengua materna.
Traducción del PDI y PPI en su lengua
materna.
Semestral
Asambleas,
Acta de asamblea, capacitaciones,
listado de participantes,
documento del PPI y PDI
traducido.
Equipo técnico de
PAIPSAN
Autoridades territoriales y
autoridades comunales
participan en todas las etapas
del proyecto desde la consulta
hasta el cierre del proyecto.
El 50% de autoridades
tradicionales, de cada etnia
han sido participes de cada
etapa del proyecto
Realizar coordinaciones con las
autoridades del gobierno territorial y las
autoridades comunales del territorio para
carácter informativo y consultivo.
Semestral
Actas de asambleas por cada
etapa (consulta, formulación,
ejecución y evaluación
Equipo técnico de
PAIPSAN
200 protagonistas han sido
fortalecidos en capacitaciones,
participación en las actividades
de la organización
El total de los protagonistas
han sido fortalecidos
organizativamente, mediante
los PDI
Capacitaciones en asociatividad y
organización. Semestral
Listado de participantes, ayuda
memoria, matriz de indicadores.
76 Participantes jóvenes dentro
de las actividades consultivas
30 % de Participantes en
Actividades consultivas
durante la Implementación del
PDI son jóvenes.
Inclusión de Jóvenes en las actividades
del PDI.
Jóvenes organizados, en su comunidad
capacita
Durante todo el
proyecto
Actas
Ayuda memorias
Listados participativo
Equipo técnico de
PAIPSAN
RESULTADOS INDICADOR SOCIAL ACTIVIDADES FRECUENCIA DE
SEGUIMIENTO MEDIO DE VERIFICACION RESPONSABLE
131 mujeres participan en la
actividad del PDI
Por lo menos 20% de Mujeres
participando activamente en
los PDI.
Participación de mujeres en las
actividades
Durante todo el
proyecto
Listado de protagonistas, PDI,
Asambleas, Informe mensual,
fotografías.
Equipo técnico de
PAIPSAN
131 mujeres son beneficiadas
por el proyecto y consideran que
las inversiones responden a sus
prioridades
Por lo menos el 70% de las
mujeres beneficiarias del
proyecto acuerdan que las
inversiones y asistencia
técnica implementadas por el
Proyecto responden a sus
prioridades
Entrevista aplicada a mediados y al final
del proyecto sobre la satisfacción de las
mujeres en las actividades del PDI.
Organización de los grupos focales.
Dos veces en el ciclo del
proyecto
Informe de evaluación
Entrevistas
Equipo técnico de
PAIPSAN
Medios de verificación de las informaciones
Documentar acciones (informes, registros, listas de asistencia y fotografías). utilizados para la recopilación de la información de
las reuniones en la comunidad con miembros del PDI y técnicos de MEFCCA.
Brindar asistencia técnica y Recomendaciones en los diferentes talleres impartidos por el MEFCCA-PAISAN-CCN a los
protagonistas del PDI adjuntando actas de reuniones, fotografías, listas de asistencia de los asistentes.
Selección de los protagonistas los comunitarios protagonistas fueron visitados en sus comunidades con un representante del
GTRK, seleccionados igual por medio de la ficha del nivel de pobreza de los protagonistas.
XI. RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES ALIADAS
Así mismo, se contará con el apoyo de las instituciones colaboradoras que acompañarán según
las actividades y competencia en el tema, prevista de la siguiente manera:
MEFCCA: En todo el proceso de implementación del PDI mediante los especialistas del
proyecto PAIPSAN- CCN, se acompañarán a los protagonistas en temas relacionados a
SAN, técnicas agronómicas, creación de habilidades, consolidación de los modelos
organizativos, gestión de alianzas comerciales, promoción y vinculación de mercado,
asociatividad, tecnología, inocuidad, manejo de sistemas agrícolas, pecuarios, buenas
prácticas socio ambiental.
INPESCA: Se acompañan a los protagonistas en temas relacionados a métodos y artes de
pesca, supervisión del armado de las redes, capacitación sobre prácticas basado en el
código de conducta responsable para la pesca artesanal.
INTA: en procesos de transferencia y capacitará a los técnicos y promotores protagonistas
en las tecnologías y prácticas agrícolas con enfoque agroecológica para establecer huertos
de hortalizas.
IPSA; A través de la dirección de inocuidad agro alimentaria se apoyará en procesos de
capacitación y seguimiento en la implementación de buenas prácticas de manipulación
de los productos marinos y además el seguimiento según los requisitos de la normativa
de trazabilidad, conforme la LEGISLACION SANITARIA EN LOS PRODUCTOS
DE LA PESCA.
MINSA: Sera de apoyo en los procesos de educación nutricional relacionado a la
Seguridad Alimentaria y Nutricional, alimentación adecuada para grupos vulnerables, y
en Salud e Higiene, la Seguridad Alimentaria, otras.
XII. CALENDARIO Y PRESUPUESTO
Cronograma de Actividades del PDI: "Fortaleciendo Seguridad Alimentaria y Nutricional en familias del territorio Creole con mayor
productividad en Pesca artesanal, Municipio Bluefields, RACCS".
Actividades / semana
Trimestre /Año Costo Total
C$
I II III IV V VI
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
II. Desarrollo de Capacidades
2.1. Capacitación A Protagonistas.
Taller de Asociatividad y gestión
comunitaria x 71,500.00
Participación y Liderazgo -Lenguaje
Inclusivo x 77,000.00
Equidad de género - participación
equitativa/Liderazgo y gobernanza
territorial
x 71,500.00
Fortalecimiento comunitario y rescate
cultural
x 71,500.00
Total Capacitaciones a Protagonistas CS291,500.00
