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Servicio Nacional de Salud Animal
PLAN OPERATIVO ANUAL
Directora General
Dra. Ligia Quiros Gutierrez
2012Distrito Ulloa – Lagunilla de Heredia-Costa Rica
Tabla de Contenido
Tabla de Contenido............................................................................................................................1
Introducción..........................................................................................................................................2
Aspectos Estratégicos...........................................................................................................................3
Misión...............................................................................................................................................................3
Visión................................................................................................................................................................3
Valores Institucionales......................................................................................................................................3
Plan Sectorial 2012..........................................................................................................................................4
Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario.......................................................4
Programación Operativa........................................................................................................................8
Programación Operativa por Dependencia......................................................................................................8
Dirección General..........................................................................................................................8
Tribunal Administrativo...................................................................................................................8
Contraloría de Servicios.................................................................................................................9
Unidad de Planificación................................................................................................................10
Unidad de Tecnología de Información............................................................................................10
Unidad de Comunicación y Notificación.........................................................................................11
Unidad de Cooperación y Protocolo..............................................................................................12
Unidad de Equivalencia...............................................................................................................13
Asesoría Jurídica.......................................................................................................................14
Unidad de Epidemiología.............................................................................................................15
Programas Nacionales.................................................................................................................17
Programa Nacional de Salud Porcina............................................................................................17
Programa de Salmonella..............................................................................................................17
Programa Nacional de Animales en Desastres...............................................................................18
Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies).........................................................19
Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas)......................................................20
Programa Nacional de Biotecnología.............................................................................................21
Programa Nacional de Rastreabilidad............................................................................................22
Programa Nacional de Residuos...................................................................................................23
Dirección de Medicamentos Veterinarios.......................................................................................24
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal...................................................................29
Dirección de Cuarentena Animal...................................................................................................32
Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios...............................................................................33
Dirección de Operaciones............................................................................................................34
Dirección de Alimentos para Animales...........................................................................................36
Dirección de Salud Reproductiva..................................................................................................37
Introducción
En este documento se presenta la planificación operativa del Servicio Nacional de Salud Animal durante el año 2012. Esta programación fue realizada por las distintas direcciones nacionales y regionales, así como también las unidades y programas nacionales.
En la preparación de esta planificación operativa se siguieron los lineamientos técnicos y metodológicos para la programación estratégica sectorial e institucional y seguimiento y evaluación sectorial del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y la DGPN-STAP del Ministerio de Hacienda.
El objetivo de esta programación es contar con un instrumento de seguimiento y evaluación de la labor del servicio durante el presente año.
Finalmente es importante mencionar que al finalizar el primer semestre del 2012, se hará una revisión de las metas de la programación operativa para hacer los ajustes necesarios en la programación de las mismas.
Aspectos Estratégicos
Misión“Brindar servicios de calidad que permitan al sector pecuario integrarse al plan de desarrollo del país, facilitar el comercio de animales, productos y subproductos pecuarios en los mercados internacionales; vigilar, operar y negociar políticas en materia de su competencia, en la importación y comercio nacional; mediante una organización armonizada y equivalente, que asegure que las medidas veterinarias se basan en evaluación de riesgos para la salud animal y la salud pública veterinaria; gozando así del respeto y confianza de la comunidad nacional e internacional”
Visión“Seremos un servicio oficial que brinde confianza y credibilidad, ofreciendo capacidad de organización y gestión, contando con infraestructura administrativa con soporte legal; todo dentro del ámbito de su competencia en medicamentos veterinarios, alimentos para animales, inocuidad de alimentos de origen animal, cuarentena interna y externa, salud animal, salud pública veterinaria, ensayos de laboratorio y salud reproductiva; con independencia en el ejercicio de funciones y la existencia de programas y campañas de prevención control y erradicación de enfermedades y plagas de los animales.”
Valores Institucionales
Ética profesional: se refiere al cumplimiento de los deberes inherentes a la profesión de cada uno de los colaboradores del SENASA, con el objetivo de brindar los servicios propios de nuestra organización en concordancia con bien de la colectividad.
Honestidad: se refiere a la transparencia e integridad que deben definir la forma en que se desempeña el colaborador del SENASA como servidor público.
Lealtad: se refiere a que la conducta del colaborador del SENASA debe ser coherente con el ordenamiento constitucional y la normativa de la institución, así como el deber por denunciar los actos que atenten contra el prestigio y honorabilidad de la institución.
Responsabilidad: se refiere al compromiso por cumplir de forma eficaz y eficiente las funciones y asignaciones, con el fin de cumplir con la misión, visión y objetivos institucionales, manteniendo pleno conocimiento y aceptación de por las consecuencias de los actos como servidor público.
Trabajo en equipo: se refiere a la tolerancia, el respeto, la solidaridad y el espíritu de unión que debe prevalecer entre los colaboradores del SENASA como miembros de una organización integral.
Plan Sectorial 2012El Plan Sectorial fue elaborado en el año 2011, se creó con el objetivo de operacionalizar la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y Desarrollo Rural Costarricense 2010 – 2014, para utilizar un solo instrumento con las metas del periodo 2011 – 2014 en dicho plan se establecieron las metas regionales y se incorporaron las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
La política de Estado del Sector consta de 4 pilares: 1.- Competitividad, 2.- Innovación y Desarrollo Tecnológico, 3.- Gestión de Territorios Rurales y Agricultura Familiar, 4.- Cambio Climático y Gestión Agroambiental.
El SENASA por su responsabilidad y accionar se vincula en el pilar número uno, siendo este la guía para el Plan Sectorial de la institución, que se detalla a continuación:
Pilar 1-Competitividad: Elevar el nivel de competitividad del sector agroalimentario costarricense, por medio de la adecuación y prestación de servicios eficientes y eficaces, de apoyo institucional, que favorezcan su rentabilidad y le proporcionen la capacidad para aprovechar las posibilidades y oportunidades que le ofrecen los mercados internos y externos.
Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario
Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021
Objetivo Específico
Meta de período
2014
Indicador Cobertura Geográfica
Área Estratégica
Estrategia
Sanidad Agro productiva
Vigilancia, prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades. Se mantendrán y perfeccionarán los actuales programas de defensa, vigilancia, control y erradicación de enfermedades, los registros y fiscalización de residuos einsumos agropecuarios, aplicados por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA).Se reforzará el marco jurídico regulatorio de este servicio y se mejorará el sistema de control aduanero. Se adecuará
1.- Mantener al país libre de enfermedades exóticas (EEB, NC, IA, PPC, FA, GB, Pequeño escarabajo de la colmena, cabeza amarilla del camarón) y el control de enfermedades endémicas Brucelosis, tuberculosis, rabia, encefalitis equina, estomatitis vesicular
8 Enfermedades 1.- Número de enfermedadesexóticas sometidas aprogramas devigilancia
8 Regiones y Nivel central
4064 muestras tomadas para control de enfermedades exóticas y endémicas
2.- Número de muestras tomadas para la vigilancia de enfermedades endémicas y exóticas que afecte la salud de los animales , de las personas y la economía.
8 Regiones y la Sub región de Sarapiquí
2.- Mejoramiento de los programas y campañas sanitarias en materia de prevención, control y erradicación de enfermedades de los animales.
874 hatos certificados libres de brucelosis y tuberculosis
3.- Número de hatos certificados libres de Brucelosis y Tuberculosis
8 Regiones
7 Explotaciones Lecheras
4.- Número de Explotaciones lecheras nuevas
Sub región de Sarapiquí
y se fortalecerán los programas de trazabilidad,Inocuidad y calidad.
3.- Consolidar el Programa Nacional de Rastreabilidad grupal e implementar la rastreabilidad individual del ganado bovino en todas sus etapas
45% de identificación de los bovinos que ingresen a subastas y plantas de sacrificio
5.- Identificación de la procedencia de todos los bovinos que ingresan a Subastas y Plantas de Sacrificio
Nacional
30% de los bovinos registrados en el sistema con identificación de origen y rastreabilidad retrospectiva
6.- Establecer el origen y rastreabilidad retrospectiva de todos los bovinos que se encuentran registrados en el Sistema de Identificación y Rastreabilidad individual de ganado bovino
Nacional
4.- Cambiar el estatus Sanitario de riesgo indeterminado a riesgo controlado para la enfermedad de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB)
16 Muestras de bovinos con sintomatología nerviosa
7.- Número de muestras de bovinos con sintomatología nerviosa
8 Regiones
16 Muestras de piensos de animales para la detección de HCH
8.- Número de muestras de piensos de animales para la detección de HCH
Nivel central
16 Charlas impartidas
9.- Número de charlas impartidas en declaratoria de todos casos que manifiesten signos clínicos compatibles con la encefalopatía espongiforme
8 Regiones
5.- Regular y controlar la implementación de los requisitos sanitarios de los establecimientos sujetos a control según art. 56 de la Ley Nº8495
2044 CVO otorgados
10.- Número de Certificados Veterinarios de Operación (cvo) otorgados
8 Regiones
6.- Mejorar la implementación y cumplimiento de la normativa sanitaria, que permita proteger la salud animal, salud pública y el ambiente
31 Capacitaciones realizadas en temas como detección y reporte de sospecha de enfermedades, Buenas
11.- Número de eventos de capacitación realizados
8 Regiones
Prácticas Pecuarias y legislación Sanitaria
7.- Verificar los requisitos sanitarios, procedimientos y obligaciones por parte de los establecimientos sujetos a control
1240 Establecimientos supervisados
12,.- Número de Establecimientos supervisados
8 Regiones y la Sub región de Sarapiquí
8.- Inscribir las explotaciones bovinas que permita trazar eventos de interés epidemiológico y de inocuidad de los productos y subproductos de origen animal
2910 Explotaciones bovinas inscritas en el SIREA
13.- Número de Explotaciones bovinas inscritas en el SIREA
8 Regiones
9.- Mejorar el nivel de estandarización de criterios técnicos en los puntos de inspección oficial en la inocuidad de los productos de origen animal.
2 plantas habilitadas para exportar
14.- Número de pantas habilitadas para exportar
Nivel central
10.- Simplificar los trámites que más afectan al sector productivo nacional para favorecer la inversión, reducir costos de transacción y propiciar el surgimiento de nuevas empresas.
1 Trámites simplificados, Registro de Alimentos para animales, Registros de Medicamentos Veterinarios, CVO
15.- Número de trámites simplificados
Nivel central
11.- Garantizar el cumplimiento de los requisitos zoosanitarios de exportación, con el fin de mantener abiertos los mercados externos, mediante la emisión de certificados de exportación.
10000 Certificados de exportación emitidos
16.- Número de certificados de exportación emitidos, para garantizar la calidad e inocuidad de las exportaciones del país.
Nivel central
12.- Implementar Buenas PrácticasAgrícolas y Veterinarias (BPV) en lasexplotaciones y plantas procesadorasde productos de
600 Establecimientos supervisados con control de Buenas Prácticas Agrícolas y control veterinario
17.- Número de establecimientos supervisados con control de buenas prácticas agrícolas y control veterinario implementadas.
Nivel central
origen animal yvegetal coadyuvando en laProtección humana y el ambiente.
implementadas
13.- Controlar los residuos de plaguicidas y tóxicos en productos vegetales y animales respectivamente, mediante el análisis de laboratorio, para contribuir con el mejoramiento de la salud pública.
2000 análisis de laboratorio para controlar residuos de residuos tóxicos en productos de origen animal
18.- Número de análisis de laboratorio para controlar residuos de residuos tóxicos en productos de origen animal.
Nivel central
Gestión del conocimiento con tecnologías de información y comunicación
Acceso libre al conocimiento agroalimentario
14- Impulsar y mejorar el funcionamiento de los laboratorios por medio de la aplicación del Sistema de Gestión del LANASEVE. (software para automatizar el funcionamiento de los laboratorios)
80% Desarrollo e implementación del sistema de gestión del LANASEVE del SENASA
19- Porcentaje de avance del proyecto
Nivel central
Infraestructura de apoyo a la Producto.
Fortalecimiento en infraestructura deServicios públicos.
15- Modernizar y remodelar la Infraestructura del Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios
100% Construcción del Edificio del Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios del SENASA
20- Modernización y remodelación del LANASEVE
Nivel central
Programación Operativa
Programación Operativa por Dependencia
Direcció
ContenidoTabla de Contenido............................................................................................................................1
Introducción..........................................................................................................................................2
Misión..................................................................................................................................................3
Visión..................................................................................................................................................3
Valores Institucionales...........................................................................................................................3
Plan Sectorial 2012...............................................................................................................................4
Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario..................................................................4
Programación Operativa........................................................................................................................8
Programación Operativa por Dependencia...............................................................................................8
Direcció.............................................................................................................................................................8
n General..........................................................................................................................................................8
Tribunal Administrativo.....................................................................................................................................8
Contraloría de Servicios...................................................................................................................................9
Unidad de Planificación..................................................................................................................................10
Unidad de Tecnología de Información...........................................................................................................10
Unidad de Comunicación y Notificación.........................................................................................................11
Unidad de Cooperación y Protocolo...............................................................................................................12
Unidad de Equivalencia..................................................................................................................................13
Asesoría Jurídica............................................................................................................................................14
Unidad de Epidemiología...............................................................................................................................15
Programas Nacionales...................................................................................................................................17
Programa Nacional de Salud Porcina............................................................................................................17
Programa de Salmonella................................................................................................................................17
Programa Nacional de Animales en Desastres..............................................................................................18
Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies).....................................................................19
Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas)..................................................................20
Programa Nacional de Biotecnología.............................................................................................................21
Programa Nacional de Rastreabilidad............................................................................................................22
Programa Nacional de Residuos....................................................................................................................23
Dirección de Medicamentos Veterinarios.......................................................................................................24
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal................................................................................29
Dirección de Cuarentena Animal....................................................................................................................32
Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios.............................................................................................33
Dirección de Operaciones..............................................................................................................................34
Dirección de Alimentos para Animales...........................................................................................................36
Dirección de Salud Reproductiva...................................................................................................................37
Dirección General
Objetivo de la Dirección Actividades a Realizar Producto
Velar por la ejecución de las acciones que conlleven al cumplimiento de la política, los planes, programas y proyectos en el ámbito de su competencia. La naturaleza de las actividades son de: rectoría, dirección, conducción, integración, regulación, investigación, vigilancia, asesoría, además de controlar y brindar servicios.
Fomentar el mejoramiento Continuo del Servicio Nacional de Salud Animal
Cumplir con los requerimientos de la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal Ley N° 8495
Evaluar y dar seguimiento a las recomendaciones de la Organización Mundial de Sanidad MundialRepresentar al Servicio Nacional de Salud Animal en los foros Nacionales e InternacionalesVelar por la eficiente y eficaz ejecución del presupuesto del SENASAEstablecer las acciones necesarias para cumplir las metas establecidas a nivel Nacional, así como cumplir con los acuerdos y compromisos que adquieran a nivel nacional e internacional
Tribunal Administrativo
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Conocer y resolver en sede
Abrir procesos administrativos
Número de procesos
30 30 60 Resolución de infracciones a
administrativa, las denuncias establecidas contra todas las personas, públicas o privadas, por violaciones a la Ley 8495 y Ley 8799
a cada denuncia
administrativos resueltos
las leyes N°8495 y N°8799 en beneficio del objetivo titular de la normativa.
Investigación de causas
Número de Inspecciones realizadas
15 15 30
Conocimiento de la causas para mejor resolver.
Número de comparecencias
20 20 40
Criterio para emitir una buena resolución.
Contraloría de Servicios
Objetivo Actividades Indicadores
Meta del Indicador
ProductoI Sem II Sem Anual
Velar por el buen funcionamiento de los servicios que brinda el SENASA y garantizar la comunicación fluida y directa en la toma de decisiones para la mejor atención al usuario
Evaluaciones del Sistema Operativo en las Diferentes Instancias del SENASA
Número de visitas realizadas en las diferentes instancias del SENASA
8 10 18 Obtener un diagnostico situacional del sistema operativo del SENASA
Número reuniones con las diferentes instancias del SENASA
4 4 8
Apoyar a las instancias del SENASA en cuanto a la resolución de conflictos
Número de casos atendidos por inconformidades detectadas y presentadas a la Contraloría de Servicios
2 2 4
Apoyar a la Dirección General en la resolución de las anomalías detectadas en la operación del quehacer del SENASA
Promover reuniones participativas organizacionales en los diferentes niveles organizacionales del SENASA
Número de Reuniones con el personal a nivel Central y Regional
4 3 7
Incluir al personal de las diferentes instancias del SENASA en las solución de situaciones que afecten el buen desempeño de la institución
Recepción y seguimiento de las Denuncias del usuario interno y externo
Número de denuncias recibidas
20 20 40
Cumplir la normativa establecida por MIDEPLAN para la Contraloría de Servicios
Unidad de Planificación
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Asesorar y colaborar con las diferentes dependencias del SENASA en materia de planificación, apoyando en el desarrollo de los planes y políticas del servicio.
Apoyo a todas las instancias del SENASA para la elaboración de los Planes Operativos
Número de reuniones 8 2 10
Fortalecer el sistema de
Planificación Institucional
Elaboración y seguimiento del Plan Operativo Institucional
Número de documentos entregados a la STAP
1 2 3Cumplir con los
requerimientos de la ley 8131
Responder a los requerimientos de las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo
Número de Reuniones en categoría de Enlace Institucional
4 4 8Cumplir con los
requerimientos del Ministerio
Nacional de Planificación y
Política Económica y del Ministerio rector
del Sector Productivo
Numero de Informes enviados a las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo
2 2 4
Unidad de Tecnología de Información
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Promover, coordinar y colaborar en la articulación y óptimo funcionamiento de las tecnologías de información del SENASA y sus procesos permanentes de captura, diseño, validación, selección, manipulación, procesamiento, conservación, aseguramiento y comunicación de la
Facilitar la comunicación entre los funcionarios
Número de funcionarios con comunicación unificada
- 200 200
Reducción de los costos de comunicación y mejora en la comunicación interna y externa
Apoyo a los proyectos que requieren tecnología de información
Numero de Análisis realizados
- 5 5Contribuir al mejoramiento del servicio que se brinda al usuario interno y externo
Número de equipos y software instalado
25 25 50
Preparar las solicitudes de compra de los equipos de tecnología
Número de solicitudes de compra tramitadas
10 - 10
Adquisición del equipo idóneo y necesario
Soporte al parque tecnológico del
Número de tiquetes atendidos
300 300 600 Asegurar la
información
SENASA
continuidad del servicio brindado a los usuarios internos y externos
Número de atenciones por mantenimiento al cuarto de servidores
50 50 100
Generar procedimientos técnicos para la gestión y control de tecnología de información
Número de procedimientos elaborado y distribuidos
5 5 10
Establecer políticas claras para el buen funcionamiento de las tecnologías de información
Atender las solicitudes de Atención a los Sistemas de Información
Número de solicitudes de Atención de soporte a sistemas
150 150 300
Uso correcto de las aplicacionesNúmero de
Solicitudes de Mantenimiento de Aplicaciones
10 10 20
Unidad de Comunicación y Notificación
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Dar a conocer las actividades del SENASA, informando a los medios de comunicación, funcionarios y funcionarias, entidades públicas y privadas sobre los aportes y quehacer del SENASA
Sector productivo, usuarios, importadores, consumidores, funcionarios y países, debidamente informados
Boletín publicado 2 2 4 Boletín publicado, video distribuido,Afiches distribuidos, Carteleras con material informativoNotificaciones publicadas Medidas Sanitarias publicadas, Personal capacitado,Participación en curso
Video distribuido 1 1Afiches distribuidos 1 2 3Carteleras con material informativo
3 3 6
Comunicados editados 6 6 12Personal capacitado 1 1 2
Participación en curso 2 2 4
Planes de comunicación institucional
1 1 2
Edificios SENASA rotulados 4 4 8
Cumplimiento del principio de
Notificaciones a OMC
3 3 6
transparencia establecido en el acuerdo de medidas
Publicaciones en el Diario Oficial La Gaceta
3 2 5
Talleres 1 1 2
Curso 1 1
Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
Formularios completos 3 3 6
Unidad de Cooperación y Protocolo
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Planificar, organizar, dirigir, promover y ejecutar toda la gestión de cooperación técnica y financiera, operaciones necesarias para la consecución de recursos, proyectos financiados con recursos externos, la coordinación de asuntos internacionales del Servicio y el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales en materia comercial que ha suscrito el SENASA, con el propósito de coadyuvar con los Objetivos Institucionales, la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021 y el Plan Nacional de Desarrollo vigente
Participar y asesorar durante los pasos establecidos en la formulación y proceso de negociación de un proyecto o programa de cooperación internacional ante las diferentes instancias rectoras del tema dentro del gobierno. Este proceso puede ser llevado a cabo de una manera individual por la Unidad de Cooperación y Protocolo (UCP), o bien en coordinación con otras entidades del SENASA.
2 3 5
1. Proyectos de Cooperación Internacional.2. Pasantías y asesorías de funcionarios y dependencias.3. Informes de seguimiento, evaluación de proyectos de cooperación internacional.4. Memoria anual.5. Sistematización de inventario de proyectos.6. Documentos varios
Contribuir a la implementación institucional adecuada de los acuerdos bilaterales y multilaterales, como el
2 4 6 1. Fuentes de Cooperación Internacional y por ende recursos económicos o técnicos. 2. Acuerdos y cartas de entendimiento
seguimiento de propuestas de los acuerdos en reuniones con organismos Nacionales e internacionales, para efectos de negociaciones comerciales
3.Oportunidades que implica la apertura de la economía, los tratados comerciales y los acuerdos internacionales correspondientes.
Unidad de Equivalencia
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Determinar las equivalencias de medidas sanitarias específicas o de todo un sistema de sanidad animal, de sectores de comercio específico, de mercancías o en general, de acuerdo a las recomendaciones emitidas por la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Comisión del Codex Alimentarius.
Atender y presentar las solicitudes de equivalencia de medidas sanitarias de los socios comerciales.
Número de solicitudes recibidas.
10 10 20 Cumplimiento de equivalencia de los países, según el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
Número de reuniones realizadas por la Comisión para la evaluación de equivalencia
6 6 12
Revisión, análisis y seguimiento de las evaluaciones documentales para los socios comerciales
Número de cuestionarios entregados a los Socios Comerciales que tienen interés de exportar productos de origen animal a Costa Rica.
3 3 6Evaluación de los Establecimientos interesados en exportar a Costa Rica para su respectiva certificación.Número de
notificaciones a los socios comerciales
3 3 6
Responder a los requerimientos de las Instituciones u Órganos relacionados con Comercio
Número de Reuniones en categoría de Enlace Institucional
6 6 12
Articulación de criterios técnicos comerciales para la toma de decisiones nacionales.
Número de consultas atendidas a las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo
5 5 10
Programación y seguimiento de las inspecciones y verificaciones "in situ" de y a los
Número de inspecciones programadas.
4 4 8Evaluación y verificación del status sanitario de los Establecimientos
Número de informes técnicos
4 4 8
socios comerciales
recibidos
que exportan o desean exportar a Costa Rica
Número de notificaciones a los socios comerciales
4 4 8
Asesoría Jurídica
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Brindar asesoría legal a la Dirección General del SENASA y a todas sus dependencias
Atención de consultas verbales, telefónicas y porEscrito
Número de denuncias X X x
Asesoría formal mediante emisión de criterios escritos, respuestas a autoridades administrativas y judiciales
Numero de criterios emitidos 60 60 120
Capacitación a usuarios internos y externos
Número de capacitaciones realizadas
6 6 12
Acompañamiento a autoridades del SENASA a reuniones procesos judiciales y comisiones
Número de asistencias 150 150 300
Inspecciones y operativos
Numero de inspecciones 500 50 1000
Numero de operativos 12 12 24
Emisión de documentación legal (reglamentos, resoluciones , directrices, acuerdos y convenios)
Numero de documentos 50 50 100
Autenticación de firmas en certificados veterinarios
Numero de certificados 463 463 926 Autenticar firma
de CVO
Unidad de Epidemiología
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Mantener el estatus zoosanitario de 8 enfermedades (EEB, FA, GB, NCD, IA, PPC, Pequeño escarabajo de la colmena, Cabeza amarilla en camarón) acorde con las exigencias del comercio nacional e internacional.
SVE: Diseñar y coordinar el muestreo y calcular el número de muestras para las enfermedades en cuales se realiza vigilancia activa (PPC, IA, NC, EEB)SVE: Verificar que los Programas Nacionales correspondientes realizan la vigilancia adecuada para demostrar ausencia de estas enfermedades.
Diseño del muestreo
4 (PPC, IA, NC, EEB)
3 (PPC, IA, NC)
7 Vigilancia activa diseñada y comunicadaProtocolo de Vigilancia actualizado
Revisión de los Protocolos de Vigilancia por la SVE
4 4 8
SVE: Verificar el cumplimiento de vigilancia activa (número de muestras establecidas)SVE: Vigilancia pasiva: Registro de las sospechas de casos clínicos de estas 8 enfermedades
Informes semestrales de los Programas
4 4 8 Demostración de ausencia de las enfermedadesSituación sanitaria conocida
Base de datos actualizada
x x x
Garantizar el cumplimiento de los requisitos zoosanitarios de exportación, con el fin de mantener abiertos los mercados externos, mediante la emisión de certificados de exportación.
UE: Escribir informes con el contenido según lo solicitado por los Servicios Veterinarios extranjerosSVE: Analizar los datos de un muestreo de la prevalencia de brucelosis
N° de solicitudes recibidos (normalmente de DIPOA o DCA)
1.5 1.5 3 Informes enviados (en forma de oficio)Prevalencia conocida
Mejoramiento de los programas y campañas sanitarias en
Informe con resultados del análisis
materia de prevención, control y erradicación de enfermedades de los animales.Cambiar el estatus Sanitario de riesgo indeterminado a riesgo controlado para la enfermedad de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB)
SVE: Revisión del número de muestras realizadas para cumplir con lo establecido por la OIE
Informe semestral a la Dirección General sobre los resultados de la vigilancia activa (vea Punto 1)
1 1 2 Demostración de ausencia de EEB
Programas Nacionales
Programa Nacional de Salud Porcina
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI Sem II Sem Anual
Prevenir el ingreso de enfermedades exóticas de los cerdos de connotada importancia comercial
Coordinar dentro de la estructura del SENASA, el sector privado y otras instancias, múltiples acciones para el planeamiento y la ejecución de un programa de vigilancia epidemiológica permanente, de acuerdo a lo que se establece en Código Sanitario de los Animales Terrestres de la OIE
1) 8 Direcciones Regionales debidamente coordinadas para que ejecuten las acciones relacionadas con la prevención de la PPC y la PPA,
50% 50% 100%
2).Coordinación en la atención del 100% de todo caso sospechoso de PPC/PPA
50% 50% 100%
3).8 coordinaciones de capacitaciones a productores en las regiones
4 4 8
Programa de Salmonella
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI Sem II Sem Anual
Velar por la Estamos en la Manuales de Definir Empezar
Salud Pública Veterinaria, la seguridad alimentaria y el Comercio avícola, nacional e internacional.
etapa de creación y desarrollo del Programa de Salmonella en el sector avícola.
procedimiento. metodología y diseños
de muestreo
para Gallinas
ponedoras de huevo comercial
con la implantació
n del programa
de ponedoras
Reportes de laboratorios autorizados y reportes de seguimiento o de casos detectados
Programa Nacional de Animales en Desastres
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
SemII
SemAnua
lAsegurar la continuidad del modo de vida de la población humana costarricense, sus medios de subsistencia y la supervivencia de sus animales de producción y de compañía, para contribuir a conservar y mejorar los potenciales de desarrollo sostenible de la población,
Incrementar la resiliencia del sector pecuario ante desastres naturales.
Número de Planes de Reducción de Riesgo desarrollados
5
Apoyar acciones institucionales en el marco de los preparativos y respuestas frente a posibles zoonosis o epizootias
Número de Protocolos de Respuesta homogenizados para los Diferentes Programas Nacionales
3
preservando la salud pública y animal, así como el bienestar animal, garantizando así la
Desarrollar vínculos operativos con otras instituciones intersectoriales y multidisciplinarias; gubernamentales y no gubernamentales que maximicen la prevención, preparación, respuesta, evaluación de daños, y la atención de necesidades para el adecuado manejo de animales ante desastres.
Número de reuniones de coordinación interinstitucionales referente a prevención de riesgo
20
Respuesta eficiente y eficaz frente a emergencias
Número de Emergencias atendidas
nd
Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies)
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
Sem
II Sem
Anual
Realizar un abordaje integral al tema del bienestar animal de pequeñas especies
Actualización de la legislación de bienestar animal en pequeñas especies
Número de reuniones
10 10 20
Proyecto de capacitación a personal institucional y a población en general
Número de capacitaciones impartidas
8 8 16
Proyecto de educación para población en general en el tema de bienestar animal
Número de personas capacitadas
100 100 200
Creación de Comisión Nacional asesora del SENASA en el tema
Número de reuniones realizadas
4 48
Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas)
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
Sem
II Sem
Anual
Crear o actualizar la legislación que impida la crueldad con los animales
Reglamentar la Ley de Bienestar Animal
Número de reuniones
6 6 12
Realizar capacitaciones
Número de capacitaciones impartidas
3 3 6
Participar en la Asesoría Regional y en Conferencia Mundial de Bienestar Animal como punto focal ante la OIE
Número de personas capacitadas
0 2 2
Caracterización de Establecimientos dedicados a la concentración y transporte de animales
Número de reuniones realizadas
3 3 6
Programa Nacional de Biotecnología
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
SemII
SemAnua
lEstablecer procedimientos para la toma de decisiones nacionales con respecto a eventos o apilados y para el registro de OGM respecto a la salud animal
Establecer y aplicar regulaciones nacionales de bioseguridad y promover políticas de bioseguridad
Número de Talleres de trabajo realizados
Número de reuniones realizadas
4
4
3
4
7
8
Establecer un sistema operativo y administrativo para cumplir con las obligaciones del Protocolo de Cartagena
Número de Talleres de trabajo realizados
Número de reuniones realizadas
1
0
3
3
4
3
Creación de capacidad técnica en las ANC (Autoridad Nacional competente) y demás instituciones relacionadas en el marco de la bioseguridad
Número de Talleres de trabajo realizados
1 3 4
Mejoramiento de la comunicación, educación y participación pública de la bioseguridad para las partes interesadas
Campaña para la utilización de Centro de Intercambio de Información (BCH)
1 0 1
Programa Nacional de Rastreabilidad
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
SemII
SemAnua
lEstablecer, reglamentar y aplicar de forma gradual y sosteniblelos sistemas de rastreabilidad de animales y sus productos enfunción de su importancia sanitaria (riesgo sanitarios) ycomercial, para facilitar la capacidad de intervención anteproblemas sanitarios y el cumplimiento de condicionesespecíficas del mercado.
Identificación de la procedencia de todos los bovinos que ingresan a Subastas y Plantas de Sacrificio
Porcentaje de embarques rastreables a nivel de subastas o plantas de sacrificio 60% 30% 90%
Establecer el origen y rastreabilidad retrospectiva de todos los individuos que se encuentran registrados en el Sistema de Identificación y Rastreabilidad individual de ganado bovino
Número de individuos registrados y trazados
2500 2500 5000
Capacitar y entrenar a los actores relacionados
Número de capacitaciones impartidas
5 5 10
Realizar auditorias a los establecimientos y al personal de las Regiones
Número de auditorias realizadas 23 23 46
Programa Nacional de Residuos
Objetivo Actividades IndicadoresMeta del Indicador
ProductoI
SemII
SemAnua
lProteger la salud del consumidor y cumplir con los requisitosinternacionales para el comercio entre países
Elaborar el Plan de Monitoreo Anual de Residuos de Contaminantes en productos de origen animal para consumo humano
Número de reuniones de coordinación para elaborar el Plan de Residuos
Número de reuniones de seguimiento del Plan Nacional de Residuos
1
2
1
2
2
Representar al SENASA ante el CODEX ALIMENTARIUS
Número de reuniones de coordinación a nivel Nacional
Numero de reuniones a nivel Internacional
6
1
6 12
1
Capacitar a productores, usuarios internos y usuarios externos
Número de Charlas impartidas
6 6 12
Dirección de Medicamentos Veterinarios
Objetivo Actividades Indicador Fórmula
Meta del Indicador
ProductoI sem II
SemAnua
l
Regular y controlar los medicamentos veterinarios y productos afines, así como los establecimientos relacionados con los mismos.
Registro de medicamentos y productos afines, establecimientos y procesos relacionados.
Número de solicitudes de procesos de registro.
La sumatoria de productos nuevos, renovaciones, modificaciones y de establecimientos nuevos, renovaciones y modificaciones
400 400 800
Poner a disposición del usuario, productos seguro, eficaces y de calidad como una herramienta para el comercio nacional e internacional de medicamentos, productos y
subproductos de origen animal.
Número de certificaciones varias.
La sumatoria de certificación de libre venta, autorización de importación, edictos y certificaciones varias.
1140 1140 2280
Autorizar las importaciones y exportaciones de medicamentos veterinarios, productos afines y sus materias primas.
Número de importaciones y exportaciones tramitadas
Sumatoria de certificaciones de exportación y desalmacenaje tramitadas
1260 1260 2510
Inspección, fiscalización y auditoria de establecimientos y Direcciones Regionales; así como farmacovigilancia en todo el país.
Número de inspecciones a los laboratorios fabricantes
Sumatoria de las inspecciones realizadas
5 5 10
Asegurar el cumplimiento de la normativa sobre la fabricación, comercialización y registro de medicamentos y productos afines
Número de inspecciones a droguerías.
Sumatoria de las inspecciones realizadas
7 8 15
Número de auditoria en Direcciones Regionales.
Sumatoria de las auditorías realizadas a cada región
8 8 16
Porcentaje de implementación del programa de Farmacovigilancia
Número de casos de reacciones adversas reportadas /Número de casos de reacciones adversas resueltas * 100%
50% 50% 100
Número de casos de violaciones a LMR reportadas/Número de casos de violaciones a LMR resueltas * 100%
50% 50% 100
Número de casos de mal manejo y custodia de medicamentos de uso restringido reportadas/Número de casos con seguimiento y resueltos * 100%
50% 50% 100
Número de casos de uso extra etiqueta de medicamentos reportados /Número de casos resueltos * 100%
50% 50% 100
Número de casos de problemas medioambientales por el uso de medicamentos reportados /Número de casos resueltos * 100%
50% 50% 100
Número de casos de medicamentos ilegales reportados/Número de casos con seguimiento y resueltos * 100%
50% 50% 100
Vigilar, dar seguimiento a la resistencia terapéutica a los Medicamentos Veterinarios y el intercambio de información /Confección de normativa correspondiente*100%
25% 25% 50%
Número de capacitaciones de Farmacovigilancia impartidas a usuarios internos y externos
4 4 8
Controlar la calidad de los medicamentos veterinarios y de los productos afines.
Número de productos muestreados para control de calidad
160 160 320
Verificar el cumplimiento de la calidad de los productos de acuerdo a las especificaciones del registro
Número de pruebas de eficacia para ecto parasiticidas
10 10 20
Número de muestreos dirigidos por riesgo
15 15 30
Implementar, mantener y asegurar la mejora continua del Sistema de Gestión de Calidad, de conformidad con la Normativa Nacional e Internacional.
Número de capacitaciones impartidas a usuarios internos y externos
Sumatoria de las capacitaciones impartidas
4 4 8 Asegurar la competencia técnica del personal para garantizar la satisfacción de los clientes por los servicios brindados
Número de auditorías internas 0 1 1
Número de Revisiones por la Dirección
0 1 1
Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Objetivo Actividades IndicadorMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Realizar auditorías e inspecciones a los establecimientos exportadores de POA y a los proveedores de materia prima para plantas exportadoras.
Número de visitas realizadas a los establecimientos
130 150 280
Cumplimiento de decretos nacionales, como el de mataderos, pescado, límites máximos de residuos y contaminantes , así como dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 002, PG 010, PG 003, PG 005, PG 007, PG 012, PG 014
Realizar auditorías a las Direcciones Regionales
Número de visitas realizadas a las Direcciones Regionales (BPH, Registro y Regulatorio) 8 8 16
Dar cumplimiento al decreto de la nueva estructura y lineamientos de la OIE en relación a la supervisión regional. Y dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 016
Apoyar a las Direcciones Regionales en aspectos técnicos de inocuidad
Número de capacitaciones de inocuidad (in situ:aprender haciendo)
4 4 8
Dar cumplimiento al decreto de la nueva estructura y lineamientos de la OIE en relación a la supervisión regional. Dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 016
Elaborar, Revisar y aprobar el certificado de exportación de POA
Número de certificados de exportación emitidos
5000 5000 10000
Dar cumplimiento al procedimiento administrativo de certificado de exportador, como a lo indicado en el procedimiento DIPOA PG 006
Acreditar los puntos de inspección oficial en las Unidades Periféricas de aves
Puntos de inspección por área acreditados
0 6 6
Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno
Ampliar el alcance de acreditación en los puntos de inspección oficial en las Unidades Periféricas de bovinos Puntos de
acreditación ampliados en UP de bovinos
0 3 3
Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno
Capacitar al personal oficial en áreas de inocuidad de los POA
100% de plan de capacitación cumplido
50% 50% 100%
Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno
Ejecutar el programa de muestreo establecido en productos pesqueros
100% del plan de muestreo establecido
50% 50% 100%
Cumplimiento de decretos nacionales, como el de mataderos, pescado, límites máximos de residuos y contaminantes , así como dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 002, PG 010, PG 003, PG 005, PG 007, PG 012, PG 014
Capacitar al usuario en aspectos relacionados a la inocuidad de POA y a la exportación
Número de capacitaciones impartidas
1 1 2
Dar cumplimiento a la Norma de control interno, ley senasa, ley de bienestar animal
Atender al usuario interno y externo en aspectos relacionados a los objetivos de la Dirección
Número de atenciones realizadas (reuniones y correos)
100 100 200
Dar cumplimiento a la Norma de control interno. Mejora regulatoria y simplificación de trámites
Implementar bases de datos
Número de bases de datos implementadas
1 1 2Mejora regulatoria y simplificación de trámites
Dirección de Cuarentena Animal
Objetivo Actividades IndicadorMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Proteger el patrimonio pecuario del país, así como la salud pública, evitando el posible ingreso de enfermedades exóticas.
Establecer las medidas sanitarias a las mercancías en importación.
Número de inspecciones de mercancías importadas y exportadas en Puestos Cuarentenarios
4278 4278 8556
Patrimonio pecuario nacional protegido de un eventual ingreso de enfermedades exóticas de interés económico y la salud pública, ofreciendo a los socios comerciales transparencia, confianza y credibilidad.
Verificar la aplicación de los procedimientos de inspección de las mercancías en importación, exportación y tránsito.
Auditorías a los Puestos de Inspección Fronterizos. 8 8 16
Formación especializada del personal de los puestos cuarentenarios y de control.
Capacitaciones y reuniones con los funcionarios que laboran en los Puestos de Inspección Fronterizo, Direcciones Regionales, Procomer y usuarios.
3 3 6 Mejorar la competencia técnica de los funcionarios de los Puestos de Ingreso Fronterizo
Supervisiones a los funcionarios de los Puestos de Ingreso Fronterizo
8 8 16
Consolidar el sistema de Gestión de Calidad
Numero de documentos elaborados.
1 1 2Cumplimento con la Ley de Control Interno
Numero de no conformidades levantadas. 1 1 2
Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios Objetivo Actividades Indicador Meta del Indicador Producto
I sem II Sem Anual
Respaldar y apoyar con análisis, diagnósticos e investigaciones aplicadas las acciones del SENASA
Realizar análisis de diagnósticos, Inocuidad de Alimentos y Control de Insumos
Número de análisis de diagnósticos
47012 50000
252046 Verificación de la conformidad
Número de análisis de Inocuidad de Alimentos
70066 80000
Número de análisis de Control de insumos
2484 2484
Número de reportes emitidos 119562 132484
Oficialización de Laboratorios
Número de solicitudes de oficialización
4 4
Contar con proveedores de servicios laboratorios con carácter oficial y que sean complementarios a el LANASEVE
Respaldo logístico para la recepción de análisis
Número de muestras recibidas 19562 132484
Apoyar las actividades del LANASEVE
Número de medios de cultivo preparados
45744 45744
Número de muestras enviadas a Laboratorios Oficializados o de Referencia en el exterior
125 125
Implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de Calidad y Control Interno
Número de documentos generados
50 50
Asegurar la competencia técnica del LANASEVE y Cumplir con la Ley de Control Interno
Número de Auditorías Internas 4 4
Número de encuesta al usuario
47 0
Número de evaluaciones a los proveedores
65 50
Reuniones de Revisión por la
Dirección6 2
Número de Capacitaciones al
personal del LANASEVE
15 1
Número de solicitudes de
acreditación de análisis
0 0
Dirección de Operaciones
Objetivo Actividades IndicadorMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Proteger el patrimonio pecuario nacional de plagas y enfermedades que afectan la salud de los animales y las personas.
Determinar la presencia o ausencia de plagas y enfermedades bajo Programas Nacionales específicos que afectan la salud de los animales.
Número de muestras tomadas y enviadas a laboratorio
23.050 24.050 47.100
Status sanitario del país reconocido internacionalmente, facilitando el comercio de animales, productos y subproductos de origen animal.
Hatos Certificados Libres de Brucelosis y Tuberculosis
644 644 1.288
Establecimientos avícolas Certificados para Exportación
17 24 41
Regular y controlar la implementacion de los requisitos sanitarios de los establecimientos sujetos a control según art. 56 de la Ley N° 8495
Establecer los requisitos sanitarios, procedimientos, trámites y obligaciones por parte de los establecimientos sujetos a control.
Número de CVO otorgados. 5.900 6.620 12.520 Animales, productos
y subproductos de origen animal, alimentos para animales, medicamentos veterinarios y otros, con calidad sanitaria apta para su utilización y/o consumo.
Denuncias sanitarias atendidas
1.974 1.895 3.869
Contar con la información de las explotaciones bovinas que permita trazar eventos de interés epidemiológico y de inocuidad de los productos y subproductos de origen animal.
Inscripción de las explotaciones bovinas y control de la movilización de los vacunos.
Número de explotaciones bovinas inscritas en SIREA
8.971 9.283 18.254Eventos de interés epidemiológico y de salud pública, que puedan afectar la salud de los animales, de las personas y el comercio, detectados e investigados
Número de guías oficiales de movilización de bovinos entregadas
94.465 94.846 189.311
Mejorar la implementación y cumplimiento de la normativa sanitaria de acatamiento obligatorio por parte de los administrados, que permitan proteger la salud animal, salud pública veterinaria y el ambiente.
Programar y realizar eventos de capacitación para los usuarios en temas como detección y reporte de sospecha de enfermedades, BBP, Legislación sanitaria.
Eventos de capacitación realizados
133 133 266
Administrados contribuyendo activamente en la conservación de la salud de la población animal, la protección y seguridad de los alimentos de origen animal, la protección de la comunidad y del ambiente.
Dirección de Alimentos para Animales
Objetivo Actividades IndicadorMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Regular la producción y comercialización competitiva de los productos mediante la verificación del cumplimiento de la normativa nacional e internacional
Participación en foros técnicos sobre legislación atinente
Número de foros técnicos en que se participa
10 10 20
Técnicos actualizados y mejoramiento en la competencia técnica
Desarrollo y armonización de normas
Número de normas desarrolladas y armonizadas
1 1 2
Normas adecuadas a las necesidades del país
Registro de Establecimientos y Productos
Número de establecimientos registrados
10 10 20Control y trazabilidad efectivo de establecimientos y productosNúmero de
productos registrados 750 750 1.500
Inspección de establecimientos
Número de establecimientos inspeccionados 240 240 480
Verificación efectiva del cumplimiento de normas y procedimientos
Muestreo de productos
Número de productos muestreados 480 480 960
Verificación efectiva de calidad e inocuidad de los productos
Dirección de Salud Reproductiva
Objetivo Actividades IndicadorMeta del Indicador
ProductoI sem II Sem Anual
Aumentar la eficiencia y la productividad del hato nacional bovino fomentando el mejoramiento genético y prevención de enfermedades infecto-transmisibles mediante el uso de la inseminación artificial en armonía con el medio ambiente
Extracción de material genético a Sementales bovinos
Número de pajillas congeladas
10000 15000 25000
Fortalecer el Banco de Semen
Venta de Semen congelado de Toros Nacionales e Importados
Número de pajillas vendidas
759 1140 1899
Mejoramiento genético
Análisis laboratorio de Semen congelados
Número de análisis realizados
18 27 45
Control de Calidad biológica del semen
Análisis Andrológicos a Toros en campo
Número de análisis realizados
29 43 72
Control reproductivo de fincas
Congelamiento de semen de Toros en fincas
Número de pajillas congeladas
705 1057 1762
Rescate y mejoramiento genético en finca
Identificación de pajillas para semen congelado
Número de pajillas identificadas
4.109 6.163 10.272
Control y manejo de material genético
Alimentación de Toros con pasto
Toneladas de pasto producidas
350 350 700 Alimentación de Sementales
Organización de Núcleos de Inseminación Artificial
Número de Núcleos organizados
1 1 2 Núcleos operando
Capacitación Técnica
Número de charlas impartidas
5 5 10 Productores capacitados