Plan Operativo Anual 2012 - La Peaña

GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE LA PEAÑA

PRESENTACIÓN

Un trabajo como el que presentamos a los Ministerios correspondientes, al Gobierno

provincial Autónomo de El Oro, a la I. Municipalidad de Pasaje y a la Asociación de Juntas

Parroquiales de El Oro, como es la elaboración del Plan Operativo Anual de la Parroquia

Rural de la Peaña 2012. Basados enla constitución. Capitulo Segundo –Planificación

participativa para el desarrollo. Art.279 en concordancia con la ley de la COOTAD.Capítulo

IV. Del ejercicio de las competencias Constitucionales. Art. 65 literal b. Y tomando como

base el Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial, conllevó la participación

directa de la comunidad, autoridades de la parroquia, dirigentes barriales, directores de las

escuelas, rector del colegio, representantes de la salud y de los agricultores, como actores

de nuestro propio desarrollo, tomando en consideración los cinco ejes como son:

Desarrollo Humano Social, Desarrollo Económico Productivo, Recursos Naturales,

Desarrollo Territorial y Desarrollo Organizacional.

Por ello expresamos nuestro infinito reconocimiento a todos los actores locales que

participaron en la construcción de esta propuesta, por su colaboración decidida.

El Plan Operativo nos permite conocer como somos y nospropone como queremos ser,

identifica cuales son los obstáculos, la falta de competitividad, como conseguirlo con quien

elaborarlo y con qué recursos realizarlo.

La cristalización de todos los planteamientos propuestos en el Plan podrán hacerse

efectivos no solo con el aporte de las organizaciones, sino con la voluntad política de las

autoridades del Gobierno Provincial Autónomo, de las autoridades del Cantón, de las

autoridades de la H. Junta Parroquial, Instituciones Técnicas, Religiosas y demás

organizaciones sociales y gubernamentales, con responsabilidad ciudadana, transparencia y

recursos.

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL CÁLCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y GASTOS Y PLAN OPERATIVO ANUAL PARROQUIAL DEL AÑO 2012

EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LA PEAÑA DEL CANTÓN

PASAJE

Considerando Que los gobiernos autónomos descentralizados-GAD gozarán (art. 238) de autonomía política, administrativa y financiera, se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. Además tendrán, facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales (art. 240-C). Que la distribución de los recursos entre los gobiernos autónomos descentralizados será regulada por la ley, conforme a los siguientes criterios, población, densidad poblacional, necesidades básicas insatisfechas, logros fiscal, administrativo, cumplimientos de las metas del plan desarrollo local y nacional (art. 272-C). Que todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. Las Instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público (art. 297-C). Que en todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. Y se ejercerá para: 1) elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía, 2) mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo, 3) elaborar presupuestos participativos de los gobiernos, 4) fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social (artículo 100-C).

Que los ciudadanos y ciudadanas en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y el

control popular de las instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes, en un proceso de permanente de construcción del poder ciudadano (artículo 95-C), . Que la participación ciudadana se cumplirá, entre otros mecanismos, mediante el proceso de elaboración del presupuesto participativo, de acuerdo con los lineamientos del plan de desarrollo elabora do por el consejo nacional de planificación participativa y los consejos locales de planificación participativa del nivel territorial correspondiente. Estos planes deberán ser elaborados de abajo hacia arriba o promover la sinergia necesaria entre los planes de desarrollo de los diferentes niveles territoriales (Art. 69 LOPC).

Que el presupuesto de gastos comprenderá las siguientes áreas: a) serviciosgenerales.- La función de servicios generales comprende aquellos que normalmente atiende la administración de asuntos internos de la entidad y el control del cumplimiento de la normativa de los gobiernos autónomos descentralizados; b) servicios sociales.-La función de servicios sociales se relaciona con los servicios destinados a satisfacer necesidades sociales básicas; c) servicios comunales.- La función de servicios comunales se refiere a las obras y servicios públicos necesarios para la vida de la comunidad, y d) servicios económicos.- La función de servicios económicos se refiere primordialmente a la provisión de las obras de infraestructura económica del territorio de cada nivel de gobierno (artículo 230-COOTAD). Que en todas las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados deberán preparar antes del 10 de septiembre de cada año su plan operativo anual y el correspondiente presupuesto para el año siguiente, que contemple los ingresos y egresos de conformidad con las prioridades establecidas en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial y bajo los principios de la participación definidos en la Constitución y la ley (artículo 233-COOTAD). Que en el COOTAD define la gestión presupuestaria e inversión pública a partir de planificación territorial y el rol activo de la ciudadanía, así como las fechas de cumplimiento del manejo presupuestario en su orden y cumplimiento en los niveles de gobierno autónomo descentralizado. Que el Gobierno Parroquial de La Peaña mediante resolución con fecha 16 de septiembre del 2011 aprueba y ponen en vigencia mediante RESOLUCIÓN LA APROBACIÓN DEL CÁLCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y GASTOS PARROQUIALES DEL AÑO 2012 de la parroquia de La Peaña. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente:

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL CÁLCULO DEFINITIVO DE INGRESOS Y GASTOS Y PLAN OPERATIVO ANUAL PARROQUIAL DEL AÑO 2012

Art. 1. La Unidad Financiera-UF del GAD parroquial de La Peaña, ha elaborado una estimación provisional de los ingresos para el próximo ejercicio financiero, dentro del tiempo establecido que corresponde hasta el 30 de julio del año. Art 2. La base para la estimación de los ingresos, la UF, ha tomado como base el presupuesto vigente más un incremento estimado del 10% Art. 3. Tomando como base la estimación provisional de ingresos, el presidente del GAD parroquial, con la asesoría de la UF y las comisiones sectoriales de los vocales, han establecido el cálculo definitivo de los ingresos dentro del tiempo establecido que corresponde hasta el 15 de agosto y se ha comunicado a las comisiones sectoriales, los límites del gasto a los cuales se van basarse en la formulación de los respectivos proyectos de presupuesto. Art. 4. En base al plan de desarrollo parroquial 2010- 2026, las prioridades establecidas y la participación ciudadana, se ha elaborado el plan operativo anual correspondiente al año 2012, en la que contempla los respectivos ingresos y egresos fiscales del GAD parroquial dentro de la fecha límite que es hasta el 10 de septiembre. Art. 5. Las prioridades de gasto se han establecido desde las unidades básicas de participación y se han recogido en la asamblea parroquial. El cálculo definitivo de ingresos se ha presentado en el mismo plazo del artículo anterior, por el ejecutivo, en la asamblea local como insumo para la definición participativa de las prioridades de inversión del año siguiente. La asamblea local ha considerado el límite presupuestario, y en la que se ha definido las prioridades anuales de inversión en función de los lineamientos del plan de desarrollo vigente, que se ha procesado por el ejecutivo local e incorporado en los proyectos de presupuesto de las dependencias y servicios del gobierno autónomo descentralizado parroquial.

OBJETIVO SUPERIOR

Fortalecer el buen vivir de los moradores de la Parroquia La Peaña mediante la elaboración

de unPLAN OPERATIVO que se realiza con la comunidad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.- Analizar cuáles son las necesidades prioritarias de la Parroquia mediante una asamblea

general.

2.- Promover la gestión interinstitucional con los Ministerios correspondientes, con el

Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, con la I. Municipalidad de Pasaje, con la

Asociación de Juntas Parroquiales Rurales de El Oro, con ONG’S y con ayuda internacional

para la cristalización de las obras.

3.- Conformar veedurías ciudadanas para que las obras que se realicen. Sean las de mayor beneficio y necesidad.

PresentamosELPLAN OPERATIVO ANUAL DE LA PARROQUIA LA PEAÑA PARA EL AÑO 2012. Basados en la constitución. Capitulo Segundo –Planificación participativa para el desarrollo. Art.279 Y ley de la COOTAD. Capítulo IV. Del ejercicio de las competencias Constitucionales. Art. 65 y Art. 145. Respetivamente. En coordinación con El Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, Gobierno Municipal y Gobierno Parroquial Ruralen lo correspondiente a la competencia de infraestructura física equipamientos y espacios públicos. Ejes de desarrollo

Proyecto priorizado

Orden de prioridad

Comunidades participantes

Número de familias

Impactos favorables con el proyecto

Inversión estimada

responsables

EJE DE DESARROLLO SOCIAL

Subcentro de salud.

1. construcción del edificio del Subcentro de salud.

Toda la parroquia

1120

Mejor atención a la salud preventiva de la comunidad

95,000.00 Municipio. ONG. Internacional. Ministerios correspondientes

Equipos y recursos humanos para el Subcentro de salud.

1. Implementación de equipos y recursos humanos para el Subcentro de salud.

Toda la parroquia

1120



Guardería.

1. Reapertura de la guardería infantil.

Toda la parroquia

400

Brindar nutrición, desarrollo psicológico, salud y educación pre escolar a los niños de 0 a 6 años.

10,000.00 Junta Parroquial. ONG. Internacional. MIES.

Capacitación para personas con Capacidades

diferenciadas (discapacidades)

1. Talleres prácticos manuales para personas especiales.

Toda la parroquia

48 Brindarles oportunidad para que puedan desenvolverse por sí mismos e incorporarlos en la actividad productiva.


EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

Caminos vecinales.

1. mejoramiento de caminos vecinales.

La Peaña y sus sitios

1120

Mejorar la calidad del producto y facilita su comercialización.

30,000.00 Concejo Provincial. MAGAP.

Sector Avícola 1. Crianza de aves de corral


36

Mejorar la calidad alimenticia, los ingresos económicos en las familias y un auto

50,000.00 Junta Parroquial. ONG. Internacional. l. MAGAP.

emplearse

EJE DE RECURSOS NATURALES

Compra o expropiación de dos hectáreas de tierra para área verdes

1. construcción de una cancha de futbol y ciclo vías con su respectivo bosque de oxigenación


1120

Mejorar salud, la calidad de vida y brinda sano esparcimiento

50,000.00 Municipio. Junta Parroquial.

EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL

.Asfaltado de 2 Km. De vías.

1. Asfaltado de 2 Km. De vías.


855

Mejorar el acceso vial. El ornato, la salud, la calidad de vida, y el buen vivir

220,000.00 Concejo Provincial.

Casa parroquial 1.Reconstrucción de la casa parroquial


855

Mejorar la organización social de la comunidad

100,000.00 Junta Parroquial. Municipio

Casa comunal 1.Construcción de la casa comunal en la barriada Santa Clara


855



Parque lineal 1. Construcción del parque lineal ubicada en barriada Lira de Oro


855


100,000.00 Junta Parroquial.

Municipio

Parque lineal 1. Construcción del parque lineal ubicada en barriada Santa Clara


855



Aceras, bordillos, cunetas y parterre de la Parroquia correspondiente a la segunda etapa

1.construcción de Aceras, bordillos, cunetas y parterre de la Parroquia.


855



Municipio

Tratamiento y purificación del agua del pozo profundo.

1. Tratamiento y purificación del agua del pozo profundo.


1120

Mejorar la salud, la calidad de vida, y el buen vivir

180,000.00 Municipio. ONG. Junta Parroquial

Regeneración

Del parque y de la iglesia.

1Regeneración del parque y

de la iglesia.


1120

Mejorar el ornato la calidad de vida, y el buen vivir


Regeneración.

Av. Principal de La Peaña segunda etapa

1.Regeneración. Av. Principal

de La Peaña segunda etapa


1120



Municipio

Construcción de un complejo deportivo y recreacional.

1Construcción de un complejo deportivo y recreacional.


1120


150,000.00 Junta Parroquial. Ministerio de Deporte.

Adquirir el terreno y construcción del edificio para la biblioteca pública virtual de la parroquia, con su respectivo equipamiento.

1. Adquirir el terreno y construcción del edificio para la biblioteca pública virtual de la parroquia, con su respectivo equipamiento.


1120

Tener mayor acceso a información y Mejorar la calidad de vida, y el buen vivir

36,000.00 Municipio. ONG. Internacional. Junta Parroquial. Ministerios correspondientes

Construcción del sistema de agua potable para el 20% faltante en la parroquia.

1Construcción del sistema de agua potable para el 20% faltante en la parroquia.


300


150,000.00 Municipio. ONG. Internacional

Arreglo y mantenimiento de caminos vecinales de toda la parroquia.

1. Arreglo y mantenimiento de caminos vecinales de toda la parroquia.


1120


20,000.00 Concejo Provincial. Junta Parroquial.

Relleno, lastrado para diferentes sectores de la Parroquia

1. Relleno, lastrado para diferentes sectores de la Parroquia


12



Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para La Lira de Oro.

1Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños de Lira de Oro.


855

Mejorar el ornato, la calidad de vida, y el buen vivir

25,000.00 Junta Parroquial. Ministerios correspondientes

Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para Federico Rivera 1.

1. Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para Federico Rivera 1.


855



Construcción de 2 bloques para la escuela República de Panamá y 2 bloques parael colegio.

1. Construcción de 2 bloques para la escuela República de Panamá y 2 bloques parael colegio.


1120

Mejorar el bienestar estudiantil.

95,000.00 Municipio. ONG. Internacional. Ministerios correspondientes.

Construcción de la casa Parroquial.

1. Construcción de la casa Parroquial.


1120

Mejorar el ornato.


EJE DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Estudio y diseños de proyectos.

1. Estudio y diseños de proyectos.


1120

Unidad Comunitaria


Participación ciudadana, veeduría, silla vacía

1. Participación ciudadana, veeduría, silla vacía.


1120

Unidad Comunitaria

00.00 GP-La Peaña y comunidad

Adquisición de activos fijos para la junta Parroquial.

1. Adquisición de activos fijos para le junta Parroquial.


1120

Unidad Comunitaria


Solicitud del presupuesto participativo del PLAN OPERATIVO ANUAL 2012DE LA PARROQUIAL LA PEAÑA,

en base a la constitución. Sección cuarta –Presupuesto General del Estadio. Art.293 Y ley de la COOTAD.

Capítulo VII. Presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Art. 245 y Art. 295. Aprobación

del presupuesto participativo. Capítulo II. Participación ciudadana en los Gobiernos Autónomos

Descentralizados. Art. 302. Participación ciudadana respectivamente

PresentamosELPLAN OPERATIVO ANUAL DE LA PARROQUIA LA PEAÑA PARA EL AÑO 2012. Basados enla constitución. Capitulo Segundo –Planificación participativa para el desarrollo. Art.279 Y ley de la COOTAD. Capítulo IV. Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial rural Art. 65.Las competenciasexclusivas del gobierno autónomo descentralizado Parroquial rural. Ejes de desarrollo

Proyecto priorizado

Orden de prioridad


Número de familias


Inversión estimada

responsables


Guardería.

1. Reapertura de la guardería infantil.

Toda la parroquia

400

Brindar nutrición, desarrollo psicológico, salud y educación pre escolar a los niños de 0 a 6 años.


Capacitación para personas con Capacidades

diferenciadas (discapacidades)

1. Talleres prácticos manuales para personas especiales.

Toda la parroquia

48 Brindarles oportunidades para que puedan desenvolverse por sí mismos e insertarlos en la actividad productiva.






1120



EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO

Sector Avícola 1. Crianza de aves de corral


36

Mejorar la calidad alimenticia, los ingresos económicos en las familias y un auto emplearse

50,000.00 Junta Parroquial. ONG. Internacional. MAGAP.




855



Municipio



855





855





855



Municipio

Regeneración

Del parque y de la iglesia.

1Regeneración del parque y

de la iglesia.


1120



Regeneración.





1120






1120


180,000.00 Municipio. ONG. Junta Parroquial

Construcción de un complejo deportivo y recreacional.

1Construcción de un complejo deportivo y recreacional.


1120


150,000.00 Junta Parroquial. Ministerio de Deporte.




1120






1120






1120



Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para La Lira de Oro.

1Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños de Lira de Oro.


855



Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para Federico Rivera 1.

1. Reconstrucción de cancha múltiple más graderías y baños para Federico Rivera 1.


855



EJE DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Participación ciudadana, veeduría, silla vacía

1. Participación ciudadana, veeduría, silla vacía.


1120

Unidad Comunitaria

00.00 GP-La Peaña y comunidad

Estudio y diseños de proyectos.

1. Estudio y diseños de proyectos.


1120

Unidad Comunitaria


Adquisición de activos fijos para la junta Parroquial.

1. Adquisición de activos fijos para le junta Parroquial.


1120

Unidad Comunitaria






Descentralizados. Art. 302. Participación ciudadana respectivamente.

PresentamosELPLAN OPERATIVO ANUAL DE LA PARROQUIA LA PEAÑA PARA EL AÑO 2012. Basados en la constitución. Capitulo Segundo –Planificación participativa para el desarrollo. Art.279 Y ley de la COOTAD.Capítulo IV. Del ejercicio de las competencias Constitucionales. Art. 145. En coordinación con El Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal en lo correspondiente a la competencia de infraestructura física equipamientos y espacios públicos. Ejes de desarrollo

Proyecto priorizado

Orden de prioridad


Número de familias


Inversión estimada

responsables


Subcentro de salud.

1. construcción del edificio del Subcentro de salud.

Toda la parroquia

1120



Equipos y recursos humanos para el Subcentro de salud.

1. Implementación de equipos y recursos humanos para el Subcentro de salud.

Toda la parroquia

1120







1120




Aceras, bordillos, cunetas y parterre de la Parroquia correspondiente a la segunda etapa

1.construcción de Aceras, bordillos, cunetas segunda parterre de la Parroquia.


855





855





855





855





855

Mejorar el acceso vial. El ornato, la salud, la calidad de vida, y el


buen vivir




1120


180,000.00 Municipio.

Regeneración.





1120






1120



Construcción del sistema de agua potable para el 20% faltante en la parroquia.

1Construcción del sistema de agua potable para el 20% faltante en la parroquia.


300



Construcción de 2 bloques para la escuela República de Panamá y 2 bloques parael colegio.

1. Construcción de 2 bloques para la escuela República de Panamá y 2 bloques parael colegio.


1120

Mejorar el bienestar estudiantil.

95,000.00 Municipio. ONG. Internacional. Ministerios correspondientes.

Construcción de la casa Parroquial.

1. Construcción de la casa Parroquial.


1120

Mejorar el ornato.







PresentamosELPLAN OPERATIVO ANUAL DE LA PARROQUIA LA PEAÑA PARA EL AÑO 2012. Basados en la constitución. Capitulo Segundo –Planificación participativa para el desarrollo. Art.279 Y ley de la COOTAD. Capítulo IV. Del ejercicio de las competencias Constitucionales. Art. 145. En coordinación con El Gobierno Autónomo Provincial de El Oro en lo correspondiente a la competencia de infraestructura física equipamientos y espacios públicos. Ejes de desarrollo

Proyecto priorizado

Orden de prioridad


Número de familias


Inversión estimada

responsables

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

Caminos vecinales.

1. mejoramiento de caminos vecinales.


1120

Mejorar la calidad del producto y facilita su comercialización.

30,000.00 Concejo Provincial. MAGAP.


.Asfaltado de 2 Km. De vías.

1. Asfaltado de 2 Km. De vías.


855


220,000.00 Concejo Provincial.




1120






1120








Plan Operativo Anual 2012 - La Peaña

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