Plan Municipal de Desarrollo
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Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 1
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 2
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 3
Las administraciones públicas, hoy por hoy, nos exigen un mayor compromiso a
quienes tenemos la honrosa responsabilidad de dirigirlas; estamos en época de
cambio, de avances significativos, en época de trascender a través de acciones
contundentes en beneficio de aquellos que más lo necesitan, para abonar a
mejorar tejido social de nuestro municipio y a restituir los valores de los
indicadores que nos colocan en condiciones de vulnerabilidad.
Este gobierno municipal se ha organizado para confrontar la responsabilidad
asumida a través del plan municipal de desarrollo, el cual se ha entendido como
la gestión sistemática mediante un instrumento que potencian la transformación
del municipio para construir mejores relaciones entre sus habitantes, garantizar el
respeto y la promoción de los derechos humanos al interior de las comunidades,
este proceso reflexivo y creativo da lugar a una serie de estrategias para
aumentar la efectividad y las oportunidades de mejores escenarios para el
municipio.
En el presente documento hemos vertido las intenciones y la filosofía de la
administración para conducir a Huautla al anhelado desarrollo, para hacer de éste
un proceso irreversible que mediante objetivos, estrategias y líneas de acción,
tracen el trayecto de las actividades pormenorizado para el cumplimiento de la
misión y visión propuestas.
En la oportunidad de replantear y actualizar el plan municipal de desarrollo el
equipo de colaboradores con el espíritu de servicio que los caracteriza, han
participado de manera entusiasta y con la experiencia a dos años de gobierno fue
la oportunidad de renovar su compromiso para contribuir a construir la identidad, la
imagen y la labor de trascendencia que éste, nuestro querido municipio merece.
PRESENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
DE HUAUTLA, HIDALGO
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 4
Felipe Juárez Ramírez
Presidente Municipal Constitucional de Huautla, Hidalgo
Agosto 2014
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 5
CONTENIDO
Presentación
3
Introducción y Fundamentación
5
Marco Normativo
8
Estructura Programática
9
Misión, Visión
11
Diagnóstico General por Rubro de Desarrollo
13
Alineación del PMD con las Políticas Estatales
27
Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción de la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
39
Alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
78
Estrategias Transversales y Líneas de Acción
85
Indicadores Estratégico
88
Bibliografía 96
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 6
INTRODUCCIÓN Y FUNDAMENTACIÓN
El proceso de planeación municipal se institucionaliza a través de un instrumento
rector denominado Plan Municipal de Desarrollo 2012-2016, documento
cuantitativo y cualitativo, más no limitativo en su formulación. Contiene las
políticas públicas, los objetivos, las estrategias y líneas de acción que, conforme a
las capacidades institucionales y presupuestales, con una visión de futuro,
paulatinamente en el corto y mediano plazo se habrán de desarrollar durante los
próximos dos años. Un documento que será medido y evaluado por el gobierno,
pero también por la sociedad.
Sus propósitos han sido alineados a las directrices del Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 y del Plan Estatal de Desarrollo 2011–2016. El Plan Municipal de
Desarrollo 2013-2016, es un catálogo de acciones concretas, realizables y
mejorables, que se ha estructurado en cinco ejes como sigue:
Tabla No. 1 Concentrado de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
Ejes Número de
Objetivos Estrategias Líneas de Acción
Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente.
11 22 66
Competitividad para el Desarrollo de una Economía Sostenible.
5 8 25
Desarrollo Ordenado y Sustentable. 2 4 12
Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía.
4 7 18
Gobierno Moderno. Eficiente y Municipalista.
7 9 29
El contenido del presente documento muestra la base legal de la construcción del
Plan Municipal de Desarrollo, la estructura programática base para el diseño y
control presupuestal, toda propuesta parte de un diagnóstico cuantitativo con la
experiencia de dos años de gobierno, que sirvió de base para la actualización del
Plan Municipal; a continuación se encuentra la correlación del Plan Municipal de
Desarrollo con el Plan Estatal de Desarrollo, en el siguiente apartado se señala
minuciosamente la propuesta de objetivos, estrategias y líneas de acción por cada
rubro de desarrollo de los ejes solicitados.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 7
Es también parte de este documento la relación del Plan Nacional de Desarrollo
con el Plan Municipal, las estrategias transversales con sus líneas de acción y por
último el conjunto de indicadores que medirán las acciones de este plan y su
impacto social.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
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MARCO NORMATIVO
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
Artículo 141.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento:
Fracc. VI- Participar con las autoridades federales y estatales en las funciones de
su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo y a
los programas sectoriales, regionales y especiales, así como el del municipio;
Artículo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente municipal:
Fracc. II- Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los
programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su
observancia respecto a los que se refiera a su municipio. A más tardar 90 días
después de tomar posesión de su cargo, el Presidente municipal deberá
presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el Plan Estatal;
Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo.
Artículo 38.- La Planeación Municipal del Desarrollo, se realizará en los términos
de esta Ley, a través del Sistema Municipal de Planeación Democrática, mediante
el cual se formularán, evaluarán y actualizarán el Plan Municipal y los Programas
de Desarrollo del Municipio en el marco de la estrategia estatal y nacional del
Desarrollo…
Artículo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo será formulado y sancionado por el
Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y aprobado por el H.
Ayuntamiento, quien lo turnará a la Coordinación General del Comité de
Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo a fin de garantizar que exista
la congruencia con los principios y lineamientos señalados en el Plan Estatal de
Desarrollo.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 9
ESTRUCTURA PROGRAMATICA
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 10
COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA PROGRAMATICA
Tabla No. 2 Estructura Programática
Ref. Programas Municipales de Desarrollo Rubros de Desarrollo/Objetivos
Estratégicos
1 Desarrollo Social Comunitario
Desarrollo Social Comunitario
Atención a Comunidades Indígenas
Adultos en Plenitud
Atención a la juventud
2 Asistencia Social con Desarrollo Humano
Atención a las Mujeres
Asistencia Social con Desarrollo Humano
Prevención de Adicciones
Salud Pública
3 Educación, Deporte y Recreación Educación, Pilar del Desarrollo
Deporte y Recreación
4 Cultura y Tradición Cultura
5
Desarrollo Rural y Competitividad
Desarrollo Rural y Sector Primario
Comercio y abasto Municipal
Promoción de la Inversión y el Empleo
Infraestructura Industrial y opciones Productivas
Turismo
6 Medio Ambiente y Sustentabilidad Medio Ambiente y Sustentabilidad
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 11
Tabla No. 2 Estructura Programática
Ref. Programas Municipales de Desarrollo Rubros de Desarrollo/Objetivos
Estratégicos
7 Obra Pública Municipal Obra Pública Municipal
8
Seguridad Pública Municipal
Seguridad Pública Municipal
Protección civil
9
Municipio Moderno y Eficiente
Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica
Registro del Estado Familiar
Municipio Promotor de la Participación Ciudadana
Municipio Moderno y Eficiente
Planeación
Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información
Racionalidad y Rendición de Cuentas
Hacienda Pública Municipal
Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 12
MISIÓN Y VISIÓN
Misión:
Ser un gobierno que conduzca al desarrollo del municipio de Huautla Hgo., con
una gestión eficiente e innovadora basada en resultados, con sentido humano,
promotor de la equidad e igualdad social, respetuosa del medio ambiente y
preservadora de su cultura.
Visión:
Ser una administración municipal, eficiente promotora de la rendición de cuentas;
trasparencia y con convocatoria social; con instrumentos legales actualizados que
den certeza jurídica; coordinadora de los diversos programas que benefician a los
grupos vulnerables para disminuir las carencias sociales;, una gestión con
propuestas sustentables e innovadoras de desarrollo rural y que difunde su
cultura para fortalecer su identidad.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 13
DIAGNÓSTICO GENERAL POR RUBRO DE DESARROLLO
El nombre de Huautla proviene de dos vocablos de la lengua náhuatl “Kuajtli” que significa águila y “tlan” que significa lugar; por lo que literalmente significa “lugar donde habitan las águilas”.
Localización:
El municipio se ubica entre los paralelos 20° 55’ y 21° 10’ de latitud norte; los meridianos 98° 08’ y 98° 21’ de longitud oeste; altitud que va entre los 100 y 800 msnm.
Huautla Colinda al norte con el municipio de Huejutla de Reyes y el estado de Veracruz; al este con el estado de Veracruz; al sur con el estado de Veracruz y los municipios de Xochiatipan y Atlapexco; al oeste con los municipios de Atlapexco y Huejutla de Reyes.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 14
El municipio de Huautla tiene una extensión territorial de 287.8 kilómetros
cuadrados, lo que representa el 1.4% de la superficie total del Estado de Hidalgo.
Se conforma por 64 localidades mismas que se enuncian en la tabla no. 2
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 15
Tabla No. 3 Relación de Localidades del Municipio de Huautla Hgo.
Ref. Localidad Ref. Localidad
0001 Huautla 0034 Piltepeco
0002 Acatepec 0035 Los Puentes
0003 El Aguacate 0036 Huazalinguillo
0004 Ahuatitla 0037 Santo Domingo
0005 Ahuehuetl 0038 Tamoyón I
0006 Aquetzpalco 0039 Tamoyón II
0007 Banderas 0040 Tecoluco Calpan
0008 El Barbecho 0041 Tempexquisco
0009 Los Cerezos 0042 Tepeco
0010 Coamitla 0043 Tepetzintla
0011 Coapantla 0044 Tepexquimitl
0012 Coatzacoatl 0045 Tlacuapan
0013 Coatzonco 0046 Tohuaco Amatzintla (Tohuaco III)
0014 El Cojolite 0047 Tohuaco I
0015 Coatempa 0048 Tohuaco II
0016 Coatenáhuatl 0049 Tzacuala
0017 Chalacuaco 0050 Tzocohuijapa
0018 Chalingo 0051 Vinasco
0019 Chiatitla 0052 Xóchitl
0020 Chiliteco 0053 Zacatipa
0021 Chipila 0054 14 de Mayo
0022 Hernándeztla 0055 Axtitla
0023 Huemaco 0056 Terrero
0024 Huitzotlaco 0057 La Puerta
0025 Ixtlahuac 0058 El Progreso
0026 El Ixtle 0059 21 de Enero
0027 El Lindero 0060 Vicente Guerrero
0028 La Mesa 0061 Tlalpane
0029 Metlatepec 0062 Lindero
0030 Pahuatitla 0063 La Loma
0031 El Pajonal 0064 Barrio Hondo
0032 Pepeyoca de Cabrera 0065 Barrio Alto
0033 Las Pilas 0066 Fraccionamiento Núñez Soto
0067 Milkaual
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 16
Recursos físicos:
Geomorfología y Orografía
En el municipio de Huautla se puede encontrar dos unidades geomorfológicas
distribuidas como sigue: la mayor parte del territorio se considera como pie de
monte, y una pequeña porción del municipio al sur y sureste es considerad como
zona de montaña.
Clima
Clima semicálido, con lluvias en verano, temperatura media de 21.58°C precipitación promedio de 1299.26 Hidrografía
Huautla tiene el 57% de la subcuenca del río Calabozo.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 17
I. Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente
I.1 Desarrollo Social comunitario:
La pobreza en el municipio de Huautla represente uno de los mayores retos
debido a que el 38.4% de la población, es decir, 7,997 personas se encuentran en
pobreza extrema con 3.9 carencias en promedio, los pobres moderados
representan el 38.8%, lo que significa 8,069 personas, con 2.9 carencias, en total
el porcentaje de pobres es el 77.2% de los habitantes del municipio, datos sin
duda alarmantes que implica y requiere un aprovechamiento de los recursos y de
los programas sociales. Por lo que hace al grado de marginación el municipio se
encuentra clasificado en Alto, de acuerdo a lo que establece la COESPO, por su
parte la PNUD cataloga a Huautla con un índice de desarrollo humano de 0.6883,
lo que ubica al municipio en el lugar 2060 de 2459 municipios en el país.
Fig. No.1 Indicadores de pobreza 2010
I.2 Atención a Comunidades Indígenas:
La población indígena, del municipio de Huautla, de acuerdo a los datos que
presenta la CDI en el censo 2010, es de 93%, razón por la cual todos los
proyectos y acciones tienen una aplicación prioritaria para los indígenas del
municipio. En estos dos años de gestión municipal se ha dado pauta para
fortalecer acciones y programas exitosamente como es el caso del programa
seguro de vida campesino con beneficio directo para ellos.
I.3 Adultos en plenitud:
El sector de la población de adultos mayores es conformada por 4,196 habitantes,
es decir, el 18.5%; para este grupo de adultos se participa en el programa social
“pensión para adultos”, con beneficios para 3,184 adultos mayores.
Vulnerables por carencia
social
19.8% 4,119 personas 2.7 Carencias
Población no Pobre y no vulnerable
2.5%
519 personas
Pobres 38.4% Extremos 7,997 personas 3.9 Carencias
Vulnerables Por ingresos
0.6%
116 personas
Pobres moderados
38.8% 8,069 Personas 2.9 Carencias
B
ien
esta
r
Ingre
so
LBE
LBM
6 5 4 3 2 1 0
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 18
I.4 Atención a la Juventud:
En el municipio de Huautla los jóvenes representan el 23% de la población es decir, 5,236, en referencia a lo que publica el INEGI en el censo 2010. I.5 Atención a las Mujeres
En el municipio el 5 de febrero de 2010 se creó la instancia de la mujer, en la cual se ofrece políticas y programas relativos a las mujeres, que permitan incorporarlas plenamente al desarrollo. Los programas se adecuan a las características y necesidades de la población, promueven acciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y trato entre géneros y el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del Estado. Desde el 2010 se han impartido 25 talleres dedicados a la sensibilidad y equidad de género, se promovieron convocatorias para créditos, se otorgaron asesorías jurídicas y psicológicas, se impartieron talleres de bisutería, gelatina, bordados como una opción para generar ingresos.
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I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano
En 2010, 16,066 individuos (77.2% del total de la población) se encontraban en
situación de pobreza, de los cuales 8,069 (38.8%) presentaban pobreza moderada
y 7,997 (38.4%) estaban en pobreza extrema. En 2010, la condición de rezago
educativo afectó a 31.4% de la población, lo que significa que 6,529 individuos
presentaron esta carencia social. En el mismo año, el porcentaje de personas sin
acceso a servicios de salud fue de 24.4%, equivalente a 5,076 personas. La
carencia por acceso a la seguridad social afectó a 78.3% de la población, es decir
16,303 personas se encontraban bajo esta condición. El porcentaje de individuos
que reportó habitar en viviendas con mala calidad de materiales y espacio
insuficiente fue de 40.2% (8,362 personas). El porcentaje de personas que reportó
habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos fue de 92.3%, lo que
significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas para 19,210
personas. La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 48.3%,
es decir una población de 10,046 personas.
En la actualidad se trabaja con una asociación civil que se llama Congregación
Mariana Trinitaria A.C. en el mejoramiento de vivienda subsidiando productos que
son: láminas, cemento, tinacos y bombas para agua, donde se ha beneficiado a
168 familias con una inversión de $256,020.00.
Así también con el apoyo estatal se gestionaron programas de mejoramiento a la
vivienda (“piso digno para mi casa” beneficiando a más de 200 familias.
Se atiende a la niñez con el programa de desayunos fríos, a los discapacitados se
les gestiona atención y traslado para ésta, así como aparatos funcionales y
algunos apoyos con proyectos para que se inserten en el sector laboral.
I.7 Prevención de las Adicciones
Este rubro es atendido de manera transversal por el DIF municipal, por el área de
seguridad pública y salud municipal. Las principales adicciones que se presentan
en el municipio son el alcoholismo.
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I.8 Educación Pilar del Desarrollo
En el rubro de educación en el municipio de Huautla se registra una matrícula de 5,896 estudiantes en los niveles básico y medio superior, es notable la disminución de matrícula hasta de un 15% en el nivel primaria con respecto al ciclo próximo anterior. Se cuenta con un programa de becas donde se beneficia a 31 escuelas, con 290 becas, 3,480 despensas con una inversión de $1,311,131.00 en dos ciclos escolares. A pesar de los esfuerzos se tiene un indicado de analfabetismo del 23.06%, siendo la referencia estatal del 10.2% y del nacional del 6.9%.
I.9 Deporte y Recreación
Se han organizado torneos, principalmente de futbol, durante esta administración
se dio mantenimiento a los espacios deportivos.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 21
I.10 Promoción de la cultura:
La cultura en Huautla tiene un especial enfoque, con la creación de la escuelas de artes preparando de esta manera a los niños y jóvenes del municipio logrando conformar en esta gestión de gobierno la primera orquesta infantil juvenil de Huautla, participando ya en eventos del municipio y regionales, se han impulsado las fiestas tradicionales Es importante también mencionar las fiestas tradicionales de la comunidades en donde festejan a sus santo patrono, cada una de ellas tiene su particularidad y su esencia por mencionas algunas: Tamoyon I, Tamoyon II con su ya conocida fiesta del elote, Acatépec, (con su vaca de cal y la danza de los pajaritos) El Aguacate, Tlacuapan, etc.
I.11 Salud Pública Municipal
En el municipio de Huautla se cuenta con una cobertura en los servicios de salud a través de ISSSTE, IMSS, seguro popular, además de contar con casas de salud y auxiliares en salud. Se ha identificado como uno de los principales problemas la calidad del agua.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 22
II. Competitividad para el Desarrollo Económico Sustentable
II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario
En Huautla la Población económicamente activa (PEA) es del 32.9%, de este
segmento el 80% son hombres y el restante 20% son mujeres, el porcentaje que
se dedica al sector primario es el 65%, al sector secundario el 10% y el restante
25% al sector terciario, sin embargo, el sector primario carece de tecnología,
asesoría, financiamientos, por lo que su práctica es solo de autoconsumo con la
oportunidad de comercializar sus excedentes en el mercado local y regional.
Durante esta administración se ha estado atento para atender las convocatorias
para proyectos productivos de las ventanillas de la sagarpa, donde se obtuvieron
apoyos para los apicultores, y lo productores de cacahuate, también se estableció
una tienda de agroinsumos,
Se cuenta con el diagnóstico de vocaciones productivas,
II.2 Comercio y Abasto Municipal
Se tiene identificado en el municipio los principales centros de abasto en las
localidades,
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 23
II.3 Promoción de la Inversión y el Empleo
Se realizan programas de capacitación para los productores del municipio en las
tres cadenas de miel, café y cítricos, especialmente para las buenas prácticas,
plagas, elaboración de compostas.
Se han identificado los centros e instituciones que ofrecen servicios de
capacitación.
II.4 Infraestructura Industrial y Opciones Productivas
En este rubro en el municipio de Huautla no se tiene ningún registro, debido que
el sector primario solo es para autoconsumo.
II.5 Promoción y Servicios Turísticos
El sector turístico tiene una orientación a la cultura popular fiestas y tradiciones.
Se carece de infraestructura hotelera y de comunicaciones.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 24
III Desarrollo Ordenado y Sustentable
III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad
En cuanto al medio ambiente en el municipio a través de la dirección de ecología
se ha trabajado la educación ambiental con el sector educativo, se han organizado
talleres de reciclaje, reforestaciones en las comunidades, campañas de reciclo de
papel, etc.
Se estableció vínculo con la conafort, y con las instancias estatales y federales
para dar cumplimiento a la agenda ambiental.
III.2 Obra Pública Municipal
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 25
IV. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía
IV.1 Registro del Estado Familiar
En cuanto al registro del estado familiar se tiene un proceso oportuno y en
cumplimiento, una de las principales problemáticas es la dificultad en la
conectividad en el municipio, lo que conlleva al retraso del otorgamiento de la
CURP, en el trámite correspondiente.
IV.2 Seguridad Pública Municipal
En cuanto a seguridad pública se ha colaborado en conjunto con las instituciones
educativas de la cabecera municipal, en la prevención del delito a través de
pláticas para jóvenes, sobre alcoholismo, drogadicción y sus consecuencias.
IV.3 Protección Civil
Lo que respecta a protección civil se tienen constituidos los consejos en cada localidad,
se identificaron las zonas de riesgo a través del mapa de las zonas riesgos y su
clasificación, de la misma manera se han señalado los refugios temporales para la
población que así lo requiera
IV.4 Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica
Se actualizó el Bando de Policía y Buen Gobierno, el reglamento de ecología, reglamento
interno, requiriendo su difusión para la aplicación correspondiente.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 26
V. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista
V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana
El municipio promueve la participación ciudadana mediante la organización de los
diversos comités que colaboran para la planeación municipal como es el caso de
los comités de protección civil, comité para la planeación municipal, de acuerdo a
las necesidades de cada programa social se establecen comités para su ejecución
y seguimiento.
V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad
Durante la gestión municipal se han trabajado con la organización de la
armonización contable del municipio; Aún que se cuenta con los manuales de
organización y procedimientos se requiere una revisión y actualización de los
mismos de tal forma que permita establecer los procesos necesarios para el
desempeño de las funciones de los servidores públicos municipales mediante una
sistematización.
V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones
Existen en el municipio organismos que permiten la planeación democrática a
través de los comités comunitarios, los de protección civil.as
V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información
Durante esta administración se dio cumplimiento con la difusión de la información
pública en los medios legales y se ha dado respuesta a las solicitudes de
información e la población que han requerido a este Gobierno Municipal.
V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público
Se hace un ejercicio austero de los recursos públicos en sus diferentes orígenes.
V.6 Hacienda Pública Municipal
El ingreso solo es por derechos y aprovechamientos y es menor.
V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales
Se tienen identificados los establecimientos municipales, pero no se aplica el
reglamento vigente.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 27
ALINEACIÓN A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ESTADO - MUNICIPIO
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 28
Actualización Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 1
Desarrollo Social para el Bienestar de
Nuestra Gente
I. Desarrollo Social Comunitario Impulsar el desarrollo social y comunitario en las diferentes regiones del estado, de forma integral y equilibrada, con responsabilidad, honestidad y sensibilidad que otorgue a los hidalguenses nuevas y mejores oportunidades de acceso a un mayor progreso y bienestar, que se vea reflejado en una mejor calidad de vida.
I.1 Desarrollo Social Comunitario Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla mediante el desarrollo de sus comunidades para disminuir los indicadores de pobreza.
I.2 Desarrollo Integral de Todos los Hidalguenses Abatir el rezago y la marginación de los sectores de la población mayormente expuestos a condiciones de vulnerabilidad, ofreciéndoles programas y acciones que favorezcan su desarrollo integral y transformen su condición de desventaja social hacia una forma de vida más próspera y segura; enfocando la atención a los jóvenes, adultos mayores, indígenas y migrantes.
I.2 Atención a Comunidades Indígenas. Promover el desarrollo de los pueblos indígenas a través del reconocimiento de su cultura e inclusión social.
I.3 Adultos en Plenitud Implementar atención integral a los adultos mayores para mejorar la calidad de vida de este sector de la población.
I.4 Atención a la Juventud Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 29
Actualización Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 1
Desarrollo Social para el Bienestar de
Nuestra Gente
I.3 Igualdad Real Entre Hombres y Mujeres Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarias en la administración pública estatal para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres, erradicando toda forma de desigualdad con el fin de garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurídicos, políticos, sociales y culturales, asegurando el acceso a la salud, la educación y el empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminación, así como incidir en el combate a la desigualdad, al rezago social y la pobreza.
I.5 Atención a la Mujer. Fortalecer el desarrollo institucional de asistencia a las mujeres con acciones de atención en la defensa de sus derechos, reconocimiento a su vocación productiva, prevención de la salud, acceso a la educación.
I.4 Asistencia Social con Desarrollo Humano Contribuir al desarrollo integral de las personas desde una perspectiva familiar, a través de la atención de las principales problemáticas y carencias presentes en la población, instrumentando programas y acciones que potencialicen el desarrollo humano y atiendan las vertientes institucionales para favorecer el bienestar de las personas, salvaguardar su integridad, procurar su integración familiar, generar una sana alimentación, así como mejorar sus capacidades físicas.
I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.
I.7 Prevención de las Adicciones Impulsar la prevención y atención de las adicciones en el municipio de Huautla, para contribuir a una armonía social.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 30
Actualización Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 1
Desarrollo Social para el Bienestar de
Nuestra Gente
I.5 Educación, Pilar del Desarrollo Convertir a la educación en el pilar del desarrollo, impartiéndola con calidad, pertinencia, equidad y cobertura total, con estrategias que fomenten la competitividad de los procesos educativos, centrados en el proceso enseñanza-aprendizaje, en la mejora de la capacidad académica, en el acceso amplio y equitativo al desarrollo científico, las nuevas tecnologías y la innovación, potenciando el respeto a los derechos humanos, medio ambiente y a la diversidad cultural, que propicie la formación integral del capital humano para lograr una vida plena de todos los habitantes del estado.
I.8 Educación, Pilar del Desarrollo Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.
I.6 Cultura del Deporte Fortalecer el acceso a la práctica de la actividad física, recreativa y deportiva, de manera incluyente e integral, a través de la implementación y ejecución de programas, proyectos, estrategias y acciones con equidad de género e igualdad, generando una mayor y mejor competitividad deportiva; favoreciendo la formación profesional en la enseñanza de la educación física, para fortalecer el desarrollo integral en el sistema educativo y fomentar la cultura física, que permita elevar los niveles de vida de los hidalguenses.
I.9 Deporte y Recreación Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio, mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 31
Actualización Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 1
Desarrollo Social para el Bienestar de
Nuestra Gente
I.7 Promoción de la Cultura Promover el desarrollo cultural de los hidalguenses, a través de la implementación de políticas públicas integrales, formuladas con criterios de reconocimiento a la diversidad y riqueza multicultural y pluriétnica presente en las diferentes regiones de la entidad, contribuyendo a fortalecer la identidad y aprecio por el patrimonio histórico, artístico y cultural, alentando las potencialidades creativas de los artistas locales, así como el cultivo y la enseñanza de las disciplinas artísticas.
I.10 Promoción de la Cultura. Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso a la cultura universal en el municipio de Huautla.
I.8 Salud para Todos Garantizar el acceso universal a servicios integrales de salud con calidad en todas las regiones del estado, tomando como base el panorama epidemiológico del estado y el análisis de los determinantes sociales y ambientales en salud, en el marco de un financiamiento equitativo que responda con eficacia y oportunidad a las necesidades de las familias hidalguenses en las diferentes etapas de su vida.
I.11 Salud Pública Municipal Procurar una población sana para disminuir y atender de manera oportuna los riesgos de salud en el municipio de Huautla.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 32
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 2
Competitividad para el Desarrollo de una
Economía Sostenible
II.1Desarrollo del Campo para Mejorar la Productividad Impulsar el desarrollo agropecuario, forestal y pesquero, a través de una política integral y acciones estratégicas que fomenten el incremento sustentable, gradual y sostenido de la productividad y competitividad del sector, con un enfoque regional, que contribuya a mejorar la rentabilidad de las actividades productivas para elevar la calidad de vida de los habitantes del campo hidalguense.
II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario Impulsar un programa para los productores del sector primario con oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la comercialización de los productos agropecuarios del municipio.
II.2 Comercio y Abasto Municipal. Identificar y promover el abasto de productos básicos en el municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del municipio de Huautla.
II.2 Impulso a las Iniciativas Emprededoras Mejorar las condiciones, medios e instrumentos requeridos para el impulso de políticas y acciones de impulso a las iniciativas emprendedoras, como base de un esquema empresarial competitivo, innovador y sustentable que favorezca el desempeño, el crecimiento y la estabilidad económica de las micro, pequeñas y medianas empresas hidalguenses; impulse y desarrolle la organización de grupos sociales para desempeñar actividades empresariales, genere un ambiente propicio para los negocios, promueva la creación y mantenimiento del empleo, desarrolle competencias laborales y directivas e incentive las asociaciones empresariales y el desarrollo de las capacidades emprendedoras, en un escenario de amplia promoción a las inversiones, el cofinanciamiento y el fomento a las exportaciones.
II.3 Infraestructura industrial y Opciones productivas Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 33
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 2
Competitividad para el Desarrollo de una Economía
Sostenible
II.3 Impulso a la Competitividad Fortalecer la permanencia en el mercado interno y promover el acceso a nuevos mercados para los entes productivos que integran la red económica local, facilitando el incremento de la competitividad, sustentado en la atención incluyente y específica de las necesidades de los sectores involucrados, así como en un papel impulsor y promotor del gobierno que facilite un ambiente de equidad regulatoria y de legítima competencia, capaz de incidir en el perfeccionamiento de las cadenas de valor, la generación de empleos calificados y la articulación regional de unidades económicas en los procesos de desarrollo, garantizando que sus operaciones sean sostenibles y sustentables.
II.3 Infraestructura industrial y opciones Productivas Buscar los recursos o inversión para la transformación de productos agropecuarios del municipio que de valor agregado y favorecer la comercialización.
II.4 Turismo, Potencial para el Desarrollo Posicionar al turismo como motor de la dinámica del desarrollo regional en el estado, en un marco de amplio respeto al medio ambiente y la diversidad cultural, a través de la capitalización, modernización y profesionalización del sector, que conlleve a la adopción de una cultura de la calidad para ofrecer servicios y productos certificados, una mayor y mejor oferta turística, así como la configuración de mecanismos eficaces de fomento a la inversión y el financiamiento para aprovechar de forma sustentable y sostenible el patrimonio natural, histórico y cultural de la entidad.
II.5 Promoción y Servicios Turísticos Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 34
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 3
Desarrollo Ordenado y Sustentable
III.1 Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Implementar una política de sustentabilidad, basada en el ordenamiento ecológico del territorio, en el aprovechamiento racional del capital natural y su preservación, en la prevención y control de la contaminación ambiental, en el manejo integral de los residuos sólidos, en la gestión de la calidad del aire y en la procuración de justicia ambiental; impulsando la educación e investigación ambiental como una estrategia que coadyuve en la sensibilización de los diferentes sectores de la sociedad hidalguense, para ejecutar proyectos y acciones transversales, encaminados al fortalecimiento institucional ante el fenómeno del cambio climático.
III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad Proteger los recursos naturales del municipio con la participación social y privada mediante acciones de protección y preservación.
III.4 Infraestructura de comunicaciones Generar, modernizar y conservar la infraestructura de comunicaciones en el estado para ofrecer mayor seguridad, movilidad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de sus distintas regiones, gestionando la participación pública y privada; a fin de contar con un sistema carretero seguro, rápido y eficaz que garantice el transporte de pasajeros y bienes entre los diferentes municipios y regiones y coadyuve a disminuir la pobreza y marginación en el estado.
III.2 Obra Pública Municipal Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 35
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 4
Paz y Tranquilidad Social, Convivencia
con Armonía
IV.1 Efectividad en la Seguridad Pública Garantizar el adecuado funcionamiento de un marco institucional capaz de asegurar que las acciones de seguridad pública se presten con honestidad, transparencia y compromiso social, privilegiando la prevención del delito, la investigación de inteligencia, la protección de la integridad física y de los bienes de las personas; para garantizar la tranquilidad social y abatir la impunidad, generando mayor confianza ciudadana en las corporaciones policiales.
IV.1 Registro del Estado Familiar Proporcionar certidumbre jurídica al estado civil de las personas del municipio, a través de una regulación ordenada, con procesos administrativos y sistemas eficientes, apoyada en el uso de tecnologías de información.
IV. 2 Seguridad Pública Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.
IV.4 Gobernabilidad y Estabilizada Jurídica Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a las actividades de la Administración Pública Municipal.
IV.4 Protección Civil Proteger a las personas y familias, a su patrimonio y entorno, de las consecuencias de los desastres naturales, fortaleciendo la orientación preventiva del sistema de protección civil, la vinculación de las políticas y acciones de las dependencias, organismos, sectores y sociedad; así como promover la implementación de mecanismos que permitan detectar, pronosticar e informar oportunamente a la ciudadanía sobre fenómenos que pongan en riesgo su seguridad e integridad física y material.
IV.3 Protección Civil
Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y de respuesta institucional inmediata.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 36
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 5
Gobierno Moderno, Eficiente y
Municipalista
V.1 Democracia y participación Social Fortalecer la democracia participativa, mediante el fomento de la corresponsabilidad ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, así como el seguimiento a la gestión gubernamental y su impacto en el desarrollo estatal.
V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse el desarrollo comunitario ordenado.
V.2 Racionalidad y Modernización de la Administración Pública Instrumentar políticas gubernamentales para configurar una administración pública racional y eficiente orientada a resultados, mediante una gestión eficaz, moderna e innovadora, capaz de ofrecer mejores resultados a la población en la ejecución de los programas y acciones de gobierno.
V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad Fortalecer y mejorar la gestión municipal.
V.3 Planeación y Evaluación en la Administración Pública Consolidar la presencia del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado de Hidalgo como el mecanismo integrador de las políticas públicas de la administración estatal y eje articulador de las directrices institucionales en materia de planeación, evaluación, programación y generación de información, para los sectores que concentran la operación de los diversos rubros del desarrollo del estado, a fin de garantizar la presencia de instrumentos institucionales solventes y una toma de decisiones sustentada y asertiva.
V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 37
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 5
Gobierno Moderno, Eficiente y
Municipalista
V.4 Rendición de Cuentas, Transparencia y Acceso a la Información Consolidar una administración pública estatal, honesta, eficaz y transparente, fortaleciendo los procesos de vigilancia, auditoría y verificación de los mecanismos preventivos y programas de austeridad, racionalidad, disciplina, eficiencia, transparencia e innovación de la gestión gubernamental, a fin de generar un ambiente de confianza en la sociedad, respecto a la rendición de cuentas y desempeño de los servidores públicos.
V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana.
V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos, metas y el seguimiento programático presupuestal.
V.5 Fortalecimiento Hacendario Fortalecer la administración de la hacienda pública, a través del incremento de la capacidad recaudatoria, la asignación equitativa de los recursos públicos y el ejercicio eficaz, eficiente y transparente de las finanzas, logrando capitalizar al estado con la obtención de mayores ingresos, garantizar una gestión responsable del gasto y la deuda pública.
V.6 Hacienda Pública Municipal. Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 38
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Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD
Eje 5
Gobierno Moderno, Eficiente y
Municipalista
V.6 Modernización y Desarrollo Municipal Impulsar el desarrollo sostenible y equilibrado de los municipios de la entidad con la implementación de políticas públicas, programas y acciones coordinadas entre el gobierno estatal y los gobiernos municipales; con el propósito de instrumentar procesos y herramientas que respondan a las características institucionales, socioeconómicas y culturales de los municipios y localidades, cuyas necesidades sean cubiertas de forma concurrente a través de una programación y presupuesto, que considere el desarrollo de proyectos de inversión, beneficio social y con un impacto positivo en el medio ambiente.
V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales. Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la vinculación con el sector y ordenamientos legales.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 39
OBJETIVOS GENERALES, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 40
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 41
I.1 Desarrollo Social Comunitario
I.1 Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla mediante el
desarrollo de sus comunidades para disminuir los indicadores de pobreza.
I.1.1 Estrategia: Accionar en conjuntos con los programas sociales del gobierno
estatal y federal una atención con mayor equidad.
I.1.1.1 Línea de Acción: Contar con un diagnóstico comunitario de las carencias
sociales de todo el municipio, para orientar y participar en cubrir las necesidades.
I.1.1.2 Línea de Acción: Facilitar el acceso a los programas sociales de los más
desprotegidos en el municipio, mediante la coordinación de las instancias
gubernamentales para coadyuvar a la organización
I.1.1.3 Línea de Acción: Gestionar los recursos para cubrir las carencias sociales
de los Huautlenses en cada una de sus comunidades.
I.1.2 Estrategia: Crear un entorno de participación social, con base en el
desarrollo de actividades productivas para promover que los programas sociales
generen individuos autónomos, participativos en su propio desarrollo.
I.1.2.1 línea de Acción: Fortalecer el desarrollo de las actividades productivas que
generen un mercado local de bienes y mejoren los ingresos de las familias en
rezago social.
I.1.2.2 Línea de Acción: Incorporar a las comunidades al progreso social con
acciones que promuevan su vocación y organización productiva para el desarrollo
de proyectos sociales generadores de empleos e ingresos.
I.1.2.3 Línea de Acción: Promover y acompañar a los productores del municipio
para su asociación.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 42
I.2 Atención a Comunidades Indígenas
I.2 Objetivo: Promover el desarrollo de los pueblos indígenas a través del
reconocimiento de su cultura e inclusión social.
I.2.1 Estrategia: Reconocer las manifestaciones culturales de los pueblos
indígenas.
I.2.1.1 Línea de Acción: Promover los valores, cultura y tradiciones de los
indígenas.
I.2.1.2 Línea de Acción: Reconocer la lengua náhuatl en la identificación
municipal, mediante políticas que deriven en acciones que
I.2.1.3 Línea de Acción: Promover los tianguis culturales en el municipio y la
región.
I.2.2 Estrategia: coadyuvar al desarrollo de los indígenas en el municipio.
I.2.2.1. Línea de Acción: Vincular al municipio con las diversas instancias
gubernamentales que gestionan apoyos para este sector como CDI, SEDESOL,
SEPH, CECULTAH, CONACULTA.
I.2.2.2 Línea de Acción: Capacitar a los indígenas para el autoempleo y
desarrollo de capacidades productivas.
I.2.2.3 Línea de Acción: Impulsar programas de apoyo alimentario, salud,
educación y mejora de vivienda para la población indígena.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 43
I.3 Adultos en Plenitud
I.3 Objetivo: Implementar atención integral a los adultos mayores para mejorar la
calidad de vida de este sector de la población.
I.3.1 Estrategia: Organizar en la estructura comunitaria la atención a los adultos
mayores.
I.3.1.1Línea de Acción: Fomentar la atención de programa de sano
esparcimiento, recreación, cultura, deporte para adultos mayores en cada comité
de las localidades.
I.3.1.2 Línea de Acción: Gestionar con la sociedad del municipio para que los
adultos mayores obtengan beneficios del programa de credencialización.
I.3.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa para la protección de los derechos
de las personas adultas principalmente en las comunidades rurales, mediante
capacitación y difusión.
I.3.2 Estrategia: Relacionar al Municipio con los programas sociales de los
gobiernos estatal y federal.
I.3.2.1 Línea de Acción: Administrar el acceso a los recursos de las instancias
estatales y federales, para obtener un mayor número de apoyos dedicados a este
sector de la población.
I.3.2.2 Línea de Acción: Actualizar los padrones de la población de este sector,
para su atención.
I.3.2.3 línea de Acción: Promover programas asistenciales para aquellos adultos
que no tienen beneficios de los programas sociales.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 44
0 I.4 Atención a la juventud
I.4 Objetivo: Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y
comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.
I.4.1 Estrategia: Fomentar en los jóvenes una cultura emprendedora, de cohesión
social y un adecuado plan de vida.
I.4.1.1Líneas de Acción: Promover en forma conjunta con las instituciones
educativas ciclos de conferencias, talleres para realizar plan de vida, pláticas de
motivación, liderazgo, y emprendedores.
I.4.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa de educación no formal para la
enseñanza de oficios como una oportunidad de ingresos para los jóvenes.
I.4.1.3 Línea de Acción: Formar el comité municipal de la juventud.
I.4.2 Estrategia: Promover acciones públicas de mayor cercanía a las
necesidades de jóvenes que contribuyan a fortalecer actitudes positivas y de
armonía en la convivencia social.
I.4.2.1 Línea de Acción: Realizar un reconocimiento de los jóvenes talentos del
municipio en los diferentes contextos sociales.
I.4.2.2 Línea de Acción: Realizar programas de asistencia gratuita y confidencial
orientados a la prevención, detección y seguimiento a jóvenes en casos de
adicción, embarazo en edad temprana, violencia intrafamiliar y noviazgo.
I.4.2.3 Línea de Acción: Diseñar y llevar a cabo un programa de difusión entre
los jóvenes sobre los riesgos del consumo de drogas, alcohol, tabaco y los
embarazos no deseados.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 45
I.5 Atención a la Mujer
I.5 Objetivo: Fortalecer el desarrollo institucional de asistencia a las mujeres con
acciones de atención en la defensa de sus derechos, reconocimiento a su
vocación productiva, prevención de la salud, acceso a la educación.
I.5.1 Estrategia: Fortalecer la asistencia social para las mujeres en el municipio.
I.5.1.1 Líneas de Acción: Otorgar asistencia técnica en la integración de
proyectos productivos de valor comunitario dirigidos por mujeres o que emplean a
mujeres.
I.5.1.2 Línea de Acción: Fortalecer la atención de las mujeres de Huautla en sus
diversas necesidades físicas, psicológicas jurídicas.
I.5.1.3 Línea de Acción: Ampliar la oferta de financiamiento a proyectos
productivos de jóvenes emprendedoras.
I.5.2 Estrategia: Vincular al Municipio con los programas sociales dirigidos a las
mujeres para su óptimo aprovechamiento.
I.5.2.1Línea de Acción: Difundir en la población del municipio los programas
sociales dedicados a la mujer.
I.5.2.2 Línea de Acción: Invitar a la participación activa de la mujer del municipio
de Huautla en las diversas convocatorias de las instancias estatales federales y
ONG.
I.5.2.3 Línea de Acción: Prevenir y atender la violencia contra las mujeres con la
coordinación de las diversas instituciones gubernamentales y sociales
involucradas en esta materia.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 46
I.6 Asistencia social con Desarrollo Humano
I.6. Objetivo: Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar
como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.
I.6.1 Estrategia: Incrementar las posibilidades de desarrollo para fomentar una
sociedad equitativa e incluyente, optimizar los beneficios sociales para las familias
del municipio principalmente para aquellas más desfavorecidas.
I.6.1.1 Línea de Acción: Cubrir las carencias sociales de las familias de Huautla.
I.6.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa para identificar y atender los
problemas disfuncionales de las familias en el municipio.
I.6.1.3 Línea de Acción: Promover y difundir una cultura de integración familiar,
mediante talleres, conferencias, videos, pláticas, etc.
I.6.2 Estrategia: Combatir las carencias sociales de los grupos vulnerables.
I.6.2.1 Línea de Acción: Fortalecer las acciones asistenciales para el desarrollo
sano e integral de la niñez en el municipio de Huautla.
I.6.2.2 Línea de Acción: Mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad mediante un programa de apoyos de asistenciales para adquirir
aparatos funcionales, servicios médicos y de alimentación así como facilitar su
inserción a la actividad laboral.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 47
I.7 Prevención de las Adicciones
I.7 Objetivo: Impulsar la prevención y atención de las adicciones en el municipio
de Huautla, para contribuir a una armonía social.
I.7.1 Estrategia: Atender las adicciones en el municipio.
I.7.1.1 Línea de Acción: Detectar, canalizar y atender en conjunto con
instituciones especializadas lo casos de adicciones en la sociedad.
I.7.1.2 Línea de Acción: Aplicar y difundir el Bando de Policía y Buen Gobierno.
I.7.1.3 Línea de Acción: Vincularse con las instancias gubernamentales para la
atención de adicciones en el municipio.
I.7.2 Estrategia: Establecer programas que prevengan las adicciones en el
municipio.
I.7.2.1Línea de Acción: Realizar jornadas de prevención de las adicciones en las
comunidades del municipio.
I.7.2.2 Línea de Acción: Difundir mediante la estructura organizacional de las
comunidades los daños físicos, psicológicos y legales que causan las adicciones.
I
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 48
I.8 Educación Pilar del Desarrollo
I.8 Objetivo: .Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad
educativa en el municipio de Huautla.
I.8.1Estrategia: Impulsar el acceso a la educación en el municipio de Huautla.
I.8.1.1 Línea de Acción: Colaborar con INEAH y CONAFE para la organización
de las personas analfabetas en el municipio.
I.8.1.2 Línea de Acción: Apoyar con un programa de becas a los estudiantes de
los diversos niveles educativos.
I.8.1.3 Línea de Acción: Crear un programa para la educación no formal, con el
propósito de capacitar a la población en oficios, y el manejo de las TICS, para
fortalecer capacidades o bien con la opción de ingresos.
I.8.2 Estrategias: Coadyuvar a la calidad educativa.
I.8.2.1 Línea de Acción: Colaborar con la SEP para el mantenimiento y
construcción de escuelas con todos los servicios, y conectividad a internet.
I.8.2.2 Línea de Acción: Reconocer los resultados de desempeño las escuelas
del municipio, de los mejores alumnos y dedicación de los maestros.
I.8.2.3 Línea de Acción: Promover en las escuelas un programa cívico y de
valores para construir una mejor sociedad.
I.8.2.4 Línea de Acción: Fortalecer el centro de desarrollo comunitario para la
formación de la población en TICS.
I.8.2.5 Línea de Acción: Consolidar el servicio de biblioteca pública para
contribuir a la formación y culturización de los habitantes de Huautla.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 49
I.9 deporte y Recreación
I.9 Objetivo: Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio,
mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de
representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.
I.9.1 Estrategia: Organizar el deporte en el municipio.
I.9.1.1 Línea de Acción: A través de la organización comunitaria impulsar el
deporte en todas las localidades del municipio.
I.9.1.2 Línea de Acción: Instaurar ligas deportivas en las diferentes categorías por
rango de edad y género.
I.9.1.3 Línea de Acción: Colaborar para la formación de entrenadores y árbitros
en el municipio.
I.9.2 Estrategia: Ofrecer espacios deportivos dignos a la sociedad para el sano
esparcimiento.
I.9.2.1Línea de Acción: Reforzar el programa de mantenimiento a la
infraestructura deportiva del municipio.
I.9.2.2 Línea de Acción: Gestionar la construcción de una unidad deportiva en la
cabecera municipal.
I.9.2.3 Línea de Acción: Incluir un mayor número de disciplinas deportivas para la
representación municipal.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 50
I.10 Promoción de la Cultura
I.10 Objetivo: Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso
a la cultura universal en el municipio de Huautla.
I.10.1 Estrategia: Impulsar en todos los ámbitos la difusión de las manifestaciones
culturales que fortalecen la identidad.
I.10.1.1 Línea de Acción: Fortalecer la escuela de artes, con infraestructura,
becas, maestros y representación institucional en los diversos escenarios donde
son convocados; así como la instalación de la casa de la cultura.
I.10.1.2 Línea de Acción: Formar el consejo municipal de la cultura para favorecer
la participación de la sociedad en la planeación y el destino de los recursos
orientados al desarrollo municipal a fin de preservar, promover y difundir la cultura,
tanto en sus expresiones locales como regionales.
I.10.1.3 Línea de Acción: Administrar los espacios públicos para las
manifestaciones artísticas para promover y difundir las diferentes fiestas
tradicionales del municipio de Huautla.
I.10.2 Estrategia: Fortalecer la vinculación interinstitucional de los tres niveles de
gobierno y la sociedad en general para ampliar la cobertura de los bienes y
servicios culturales
I.10.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa a través de la organización
comunitaria que difunda la cultura universal en las localidades.
I.10.2.2 Línea de Acción: Vincular con el CONACULTA y CECULTAH (Consejo
Estatal para la Cultura y las Artes de Hidalgo), CDI, SEDESOL, SEP para
establecer programas en el municipio que promuevan la cultura.
I.10.2.3 Línea de Acción: Apoyar activamente a la gente que promueva la cultura
y las costumbres en cada una de las comunidades con la finalidad de preservar
las raíces.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 51
I.11 Salud Pública Municipal
I.11 Objetivo: Procurar una población sana para disminuir y atender de manera
oportuna los riesgos de salud en el municipio de Huautla.
I.11.1 Estrategia: Identificar las principales fuentes de enfermedades en el
municipio.
I.11.1.1 Línea de Acción: Actualizar el diagnóstico de salud del municipio.
I.11.1.2 Línea de Acción: Garantizar la calidad del agua en el municipio para
consumo humano.
I.11.1.3 Línea de Acción: Promover en los diferentes comités comunitarios el
cuidado de la salud.
I.11.2 Estrategia: Vincularse con los nosocomios dentro y fuera del municipio para
la atención de la salud de la población.
I.11.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa para la atención de la salud en el
municipio de Huautla a través de las instituciones de salud ubicados en el
territorio.
I.11.2.2 Línea de Acción: Colaborar con las diversas instancias de salud estatal,
federal y municipal para el cuidado de la salud.
I.11.2.3 Línea de Acción: Integrar un comité municipal de salud.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 52
Estrategias Transversales:
ET.1 Perspectiva de Género
L.A.1.1 Impulsar a la mujer en un programa que potencie de manera integral sus
capacidades para fortalecer a la familia, y a la comunidad.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A.2.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y
federales.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1 Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de
la situación jurídica de cada uno de ellos.
L.A.3.2 Proponer las modificaciones que se encuentren en contra de lo
establecido en cada una de los reglamentos comunitarios.
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
L.A.4.1Promover una articulación de los diversos sectores de la población para
favorecer los consumos locales.
E.T.5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico
L.A.5.1 Promover el acceso a la educación.
E.T.6 Beneficios para Tú Avances
L.A.6.1 Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales.
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad
L.A.7.1 Vincularse con instituciones para realizar estudios o proyectos de
conservación y cuidado del medio ambiente.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 53
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 54
II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario
II.1 Objetivo: Impulsar un programa para los productores del sector primario con
oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los
productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la
comercialización de los productos agropecuarios del municipio.
II.1.1 Estrategia: Vincular los programas productivos de los gobiernos federales y
estatales con las vocaciones productivas o necesidades del municipio para
apoyar a productores del municipio.
II.1.1.1 Línea de Acción: Articular y coordinar los programas dedicados al sector
primario, con los productores del municipio para optimizar esfuerzos y dar
seguimiento a éstos con los beneficiarios.
II.1.1.2 Línea de Acción: Atender las diversas convocatorias para el diseño e
implementación de proyectos productivos.
II.1.1.3 Línea de Acción: Concatenar esfuerzos con instituciones educativas para
el desarrollo de tesis, prácticas, servicio social, estadías etc. Relacionadas con el
desarrollo rural y sector primario de Huautla.
II.1.2 Estrategia: Implementar procesos de planeación agropecuaria para incrementar la capacidad productiva y comercial de la agricultura.
II.1.2.1 Línea de Acción: Mantener bases de datos de la producción en el municipio para ayudar a la búsqueda de mercados. II.1.2.2. Línea de Acción: Fomentar el consumo de los productos locales mediante un programa de identidad y calidad. II.1.2.3. Línea de Acción: Impulsar la micro, pequeña y mediana empresa agroindustrial para incrementar la diversificación económica y el desarrollo de las familias rurales (buscando el valor agregado de los productos).
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 55
II.2 Comercio y Abasto Municipal
II.2 Objetivo: Identificar y promover el abasto de productos básicos en el
municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del
municipio de Huautla.
II.2.1. Estrategia: Promover un reordenamiento del abasto por economías de los
recursos locales del municipio para el autoconsumo y la comercialización de
excedentes.
II.2.1.1 Línea de Acción: Identificar a los productores del municipio para
integrarlos a un programa de promoción de sus productos en los mercados
regionales con eventos de difusión masiva.
II.2.1.2 Línea de Acción: Favorecer las asociaciones de los productores para la
transformación de productos agropecuarios.
II.2.1.3 Línea de Acción: Realizar una fuerte campaña de difusión, a través de un
tianguis agropecuario, para promover los productos locales en el municipio y la
región.
II.2.1.4 Línea de Acción: Generar nuevas alternativas de abasto y
comercialización comunitaria acopiando los productos para generar escalas de
comercialización que le ofrezcan ventajas.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 56
II.3 Promoción de la Inversión y el Empleo
II.3 Objetivo: Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la
generación de oportunidades de inversión y empleo.
II.3.1 Estrategia: Apoyar acciones de formación y promoción para el desarrollo de
proyectos con jóvenes profesionistas.
II.3.1.1 Línea de Acción: Realizar diagnósticos que arroguen el rumbo de los
proyectos y líneas de acción a desarrollar para incrementar la economía social del
municipio.
II.3.1.2 Línea de Acción: Detonar la generación de marcas genéricas y
organizacionales vinculadas con los sectores estratégicos para dar mejores
oportunidades de comercialización apoyadas de la creación de centros de acopio.
II.3.1.3 Línea de Acción: Hacer un programa de capacitación para la formación de
emprendedores en el municipio. De acuerdo a las vocaciones productivas.
II.3.2 Estrategia: Impulsar la formación y desarrollo de capital humano como
factor determinante para la incorporación de conocimiento a los procesos
productivos.
II.3.2.1 línea de Acción: Realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación
en el municipio. .
II.3.2.2 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación para cada sector
económico de la población.
II.3.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación en todo el
municipio de oficios para el autoempleo de los habitantes.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 57
II.4 Infraestructura Industrial y Opciones Productivas
II.4 Objetivo: Buscar los recursos o inversión para la transformación de productos
agropecuarios del municipio que de valor agregado y favorecer la
comercialización.
II.4.1 Estrategia: Fomentar la transformación de los productos agropecuarios del
municipio.
II.4.1.1 Línea de Acción: realizar un estudio para identificar los productos
agropecuarios susceptibles de transformar en el municipio.
II.4.1.2 Línea de Acción: Organizar la producción susceptible de transformar para
la inversión generado economías de escala con un enfoque comunitario.
II.4.1.3 Línea de Acción: Buscar los recursos para la infraestructura y
equipamiento de transformación de los productos agropecuarios del municipio. A
través de inversiones privadas y públicas.
II.5 Promoción y Servicios Turísticos
II.5. Objetivo: Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.
II.5.1 Estrategia: Vincular al municipio con las instancias gubernamentales para fortalecer la inversión en el municipio de espacios eco turístico.
II.5.1.1. Línea de Acción: Realizar un diagnóstico de la situación que guardan los centros eco turísticos del municipio.
II.5.1.2. Línea de Acción: Hacer un programa para fortalecer la sustentabilidad de los centros eco turísticos del municipio.
II.5.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de promoción del municipio de Huautla en la región y en el estado.
II.5.2 Estrategia: Organizar a la población civil para promover la cultura y tradiciones como una opción turística para el municipio.
II.5.2.1 Línea de Acción: conformar un consejo municipal del turismo para la organización y participación civil.
II.5.2.2 Línea de Acción: Realizar una guía turística anual con la promoción de la cultura, tradiciones y recursos naturales del municipio.
II.5.2.3 Línea de Acción: Vincular a la población civil en la promoción del turismo
en el municipio.
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 58
Estrategias Transversales
E.T.1 Perspectiva de Género
L.A.1.1 Incluir a las mujeres en las actividades de transformación de los productos
agropecuarios para dar valor agregado y faciliten la comercialización.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A. 2.1 Vincular al municipio con la instancias gubernamentales estatales y
federales.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1 Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los
derechos humanos.
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
L.A.4.1 Promover una articulación de los diversos sectores de la población para
favorecer los consumos locales.
L.A.4.2 Fomentar la calidad en los productos agropecuarios y su transformación
para ser competitivos en los mercados.
L.A.4.3 Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.
L.A.4.4 Implementar la inversión de equipo y transformación para cadenas
productivas con un esquema de uso común.
E.T.5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico
L.A.5.1 Vincular al municipio con instituciones que realicen investigación aplicada
para el sector agropecuario.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 59
E.T.6 Beneficios para que tú Avances
L.A.6.1 Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales y
productivos.
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad
L.A.7.1 Generar proyecto para el desarrollo agropecuario con criterios de
sustentabilidad.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 60
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 61
III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad
III.1 Objetivo: Proteger los recursos naturales del municipio con la participación
social y privada mediante acciones de protección y preservación.
III.1.1 Estrategia: Promover una cultura del cuidado del medio ambiente con la población del municipio. III.1.1.1 Línea de Acción: Realizar un programa de educación ambiental a través
de la organización comunitaria, y de instituciones educativas del municipio para la
participación social en la realización de prácticas que coadyuven al cuidado de los
recursos naturales.
III.1.1.2 Línea de Acción: Promover una producción sustentable en el municipio. III.1.1.3 Línea de Acción: Promover prácticas de reciclo y un consumo inteligente
en la población mediante programas de difusión.
III.1.2 Estrategia: Identificar los recursos naturales del municipio para su protección. III.1.2.1 Líneas de Acción: Establecer acciones para la producción y el desarrollo
de plantas nativas para la forestación y reforestación de espacios públicos en
zonas de restauración y conservación forestal.
III.1.2.2 Líneas de Acción: Impulsar proyectos de gestión integral de los residuos
incentivando el uso de tecnologías sustentables para iniciar la operación de los
rellenos sanitarios.
III.1.2.3 Línea de Acción: Realizar estudios con centros de investigación o
instituciones educativas para la caracterización y situación de la fauna y flora del
municipio de Huautla.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 62
III.2 Obra Pública
III.2 Objetivo: Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la
finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos
decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y
equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo
sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.
III.2.1 Estrategia: Fortalecer la infraestructura social en el municipio.
III.2.1.1. Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción
de infraestructura social (escuelas, casas de salud, clínicas etc.).
III.2.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa de infraestructura y equipamiento
para el manejo de los desechos y de la conservación de los recursos naturales.
III.2.1.3 Línea de Acción: Llevar a cabo un programa de servicios públicos
(Alcantarillado, agua potable, drenajes, electricidad etc.).
III.2.2 Estrategia: Consolidar la infraestructura de comunicación, espacios
públicos y vivienda en el municipio.
III.2.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa para el fortalecimiento de la
vivienda en el municipio.
III.2.2.2 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción
de los espacios públicos del municipio.
III.2.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción
de vías de comunicación en todas las comunidades de Huautla.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 63
Estrategias Transversales
E.T.1 Perspectiva de Género
L.A.1. Incluir a las mujeres en sus comunidades para que participen en el
programa de educación ambiental.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A.2.1. Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y
federales.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1 Proponer las modificaciones correspondientes para que los reglamentos
comunitarios se encuentren dentro del marco jurídico.
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficios Social
L.A.4.1 Impulsar la producción a través de un procesos sustentable.
E.T.5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico
L.A.5.1 Impulsar una cultura de conservación de los recursos naturales en el
municipio en todos los segmentos de la población.
E.T.6 Beneficios para que Tú Avances
L.A.6.1 Aprovechar los programas de vivienda digna.
L.A.6.2 Fortalecer los programas de servicios públicos.
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad.
L.A.7.1 Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas
ambientales.
L.A.7.2 Realizar obra pública sustentable.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 64
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 65
IV.1 Registro del Estado Familiar
IV.1 Objetivo: Proporcionar certidumbre jurídica al estado civil de las personas del
municipio, a través de una regulación ordenada, con procesos administrativos y
sistemas eficientes, apoyada en el uso de tecnologías de información.
IV.1.1 Estrategia: Garantizar y acreditar fehacientemente los actos y hechos
registrales relativos al estado civil de las personas.
IV.1.1.1 Línea de Acción: Fortalecer el equipamiento del registro civil para el
resguardo de la información y prestar servicios de calidad a la población.
IV.1.1.2 Línea de Acción: Realizar campañas de actualización de datos de
nacimiento y de registros extemporáneos.
IV.1.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de archivo con la infraestructura
adecuada para su conservación.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 66
IV.2 Seguridad Pública Municipal
IV.2 Objetivo: Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la
población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de
sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.
IV.2.1 Estrategia: Formar elementos calificados y confiables mediante procesos
de profesionalización y formación policial.
IV.2.1.1 Líneas de Acción: Fortalecer la capacitación que imparten las áreas de
formación policial.
IV.2.1.2 Línea de Acción: Realizar periódicamente evaluaciones y control de
confianza de los servidores públicos.
IV.2.1.3 Línea de Acción: Fortalecer el servicio de seguridad pública del municipio
con una plantilla de personal suficiente, la adquisición de equipo de seguridad,
equipo de cómputo, equipo de comunicación con todas las comunidades, y parque
vehicular.
IV.2.2 Estrategia: Promover de manera participativa una cultura de prevención del
delito.
IV.2.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa de conferencias, pláticas y obras
de teatro para los jóvenes con mensajes alusivos al delito y sus consecuencias y
las medidas de prevención.
IV.2.2.2 Línea de Acción: Vincular al municipio con las instituciones educativas
padres de familia para realizar acciones de operación mochila y vigilancia en las
salidas para la identificación de drogas y su comercialización.
IV.2.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de Capacitación con todas las
comunidades del municipio para un plan de comunicación y denuncia del delito.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 67
IV.3 Protección Civil
IV.3. Objetivo: Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias
por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y
de respuesta institucional inmediata.
IV.3.1 Estrategia: Mantener un estrecho vínculo con la población para las
enfrentar las contingencias que ocurran en el municipio.
IV.3.1.1 Línea de Acción: Actualizar en forma permanente, con información
geográfica y demográfica, el atlas municipal de riesgos.
IV.3.1.2 Línea de Acción: Capacitar a través de cursos certificados al personal de
protección civil que multipliquen los efectos en las brigadas de voluntarios.
IV.3.1.3 Línea de Acción: Llevar a cabo un programa de simulacros en las zonas
de mayor riesgos.
IV.3.2 Estrategia: Informar a la población y registrar contingencias del municipio.
IV.3.2.1 Línea de Acción: Mantener la identificación de los refugios temporales de
la población y difundido su ubicación.
IV.3.2.2 Línea de Acción: Realizar un registro de contingencias en el municipio,
por año para su evaluación.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 68
IV.4 Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica
IV.4 Objetivo: Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a
las actividades de la Administración Pública Municipal.
IV.4.1 Estrategia: Revisar y en su caso modificar los ordenamientos jurídicos al
municipio de Huautla.
IV.4.1.1 Línea de Acción: Revisar, analizar los ordenamientos jurídicos del
municipio.
IV.4.1.2 Línea de Acción: Revisar los reglamentos internos de las comunidades
para que estos se apeguen a derecho.
IV.4.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación a los comités de
las comunidades de ordenamientos legales y derechos humanos.
IV.4.2 Estrategia: fortalecer la intervención municipal en los actos administrativos
locales
IV4.2.1 Línea de Acción: Atender de manera oportuna los diferentes casos
administrativos de conciliación que se presenten en el municipio.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 69
Estrategias Transversales
E.T.1 Perspectivas de Género.
L.A.1.1 Realizar un programa de capacitación a mujeres y hombres de las
comunidades para fomentar en sus reglamentos comunitarios el respeto de los
derechos humanos.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A.2.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y
federales.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1 Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los
adultos mayores del municipio.
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
L.A.4.1 Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.
E.T.5 Planeación de Políticas Públicas
L.A.5.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y federales.
E.T.6 Beneficios para que Tú Avances
L.A.6.1 Fortalecer los programas de servicios públicos.
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad
L.A.7.1 Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas
ambientales.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 70
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 71
V. Municipio Promotor de la Participación Ciudadana
V.1 Objetivo: Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación
eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse
el desarrollo comunitario ordenado.
V.1.1 Estrategia: Mejorar los instrumentos de participación para asegurar un
mayor involucramiento de la ciudadanía.
V.1.1.1 Línea de Acción: Fortalecer los programa de planeación participativa y
organización comunitaria.
V.1.1.2 Línea de Acción: Atender oportunamente las demandas de la ciudadanía
recibidas por los diferentes medios.
V.1.1.3 Línea de Acción: Promover la conformación de consejos municipales por
áreas de especialidad, para coadyuvar a la organización municipal.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 72
V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad
V.2. Objetivo: Fortalecer y mejorar la gestión municipal.
V.2.1 Estrategia: Fortalecer los recursos humanos y materiales para mejorar las
tareas de la administración municipal.
V.2.1.1 Línea de Acción: Fomentar el desarrollo y profesionalización del capital
humano de la administración municipal a través de programas de capacitación y
evaluación de desempeño.
V.2.1.2 Línea de Acción: Sistematizar y automatizar las tareas administrativas del
la gestión municipal.
V.2.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y mantenimiento
de las instalaciones y edificios, así como un plan maestro para la adquisición de
equipo y mobiliario para las diversas áreas de la Presidencia Municipal.
V.2.2 Estrategia: Fortalecer los procesos administrativos de la gestión municipal
2012-2016.
V.2.2.1 Línea de Acción: Generar procedimientos, políticas y lineamientos para
documentar la gestión municipal, su evaluación y seguimiento.
V.2.2.2 Línea de Acción: Mantener una gestión sistematizada y automatizada de
los procesos administrativos municipales.
V.2.2.3 Línea de Acción: Consolidar la armonización contable, y coordinar los
mecanismos necesarios para implementar el presupuesto basado en resultados.
V.2.2.4 Línea de Acción: Mantener un municipio comunicado e informado de la
gestión municipal a través de los medios masivos de comunicación.
V.2.2.5 Línea de Acción: Fortalecer la imagen institucional en cada uno los
eventos cívicos, culturales, económicos y políticos de la Presidencia Municipal.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 73
V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones
V.3 Objetivo: Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la
participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.
V.3.1 Estrategia: Promover la planeación participativa.
V.3.1.1Líneas de Acción: Organizar las acciones de planeación a mediano y
corto plazo.
V.3.1.2 Líneas de Acción: Establecer un sistema de indicadores para la medición.
V.3.1.3 Líneas de Acción: Impulsar una participación activa en los comités de
planeación municipal y regional.
V.3.2 Estrategia: Consolidar la planeación municipal.
V.3.2.1 Línea de Acción: Dar seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo, a
través de los planes de trabajo de cada área de la administración municipal.
V.3.2.2 Línea de Acción: Organizar la evaluación participativa del plan municipal
de desarrollo.
V.3.2.3 Línea de Acción: Informar los resultados e impacto de gestión municipal
2012 – 2016.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 74
V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información
V.4 Objetivo: Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a
través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana.
V.4.1Estrategias: Establecer procedimientos sencillos para el acceso a la
administración pública.
V.4.1.1 Línea de Acción: Mantener actualizada la información pública en el portal
de internet.
V.4.1.2 Línea de Acción: Optimizar el sistema de gestión de la información de las
solicitudes de acceso a la información.
V.4.1.3 Línea de Acción: Difundir entre la población e informar a la ciudadanía de
los programas y acciones que impulsa el gobierno municipal.
V.4.1.4 Línea de Acción: Mejorar la transparencia de las acciones de Gobierno
para garantizar el derecho de acceso a la información pública.
V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público
V.5 Objetivo: Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo
eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos,
metas y el seguimiento programático presupuestal.
V.5.1 Estrategia: Promover un ejercicio eficiente de los recursos presupuestarios.
V5.1.1 Línea de Acción: Mejorar las tareas de control y seguimiento físico-
financiero en la ejecución de la inversión, aplicando criterios de eficiencia y
racionalidad del gasto.
V.5.2.1 Línea de Acción: Agilizar los procesos de autorización y de
modificaciones presupuestales en los gastos e inversión.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 75
V.6 Hacienda Pública Municipal
V.6 Objetivo: Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.
V.6.1 Estrategia: Hacer más eficiente la atención de los contribuyentes en el
municipio.
V.6.1.1 Línea de Acción: Realizar un programa de estímulos a los contribuyentes,
mediante descuentos y premios del municipio de Huautla.
V.6.1.2 Línea de Acción: Diseñar un programa de convenios con la ciudadanía de
regularización.
V.6.1.3 Línea de Acción: Impulsar un programa de detección de contribuyentes
omisos en el municipio.
V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales
V.7 Objetivo: Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la
vinculación con el sector y ordenamientos legales.
V.7.1 Estrategia: Vincular al sector económico del municipio con la administración
municipal de Huautla.
V.7.1.1 Línea de Acción: Organizar al sector productivo para fortalecer el
mercado local.
V.7.1.2 Línea de Acción: Realizar un diagnóstico de la situación que guardan los
establecimientos comerciales en el municipio.
V.7.1.3 Líneas de Acción: Revisar y actualizar los lineamientos regulatorios de
los establecimientos y del mercado local.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 76
Estrategias transversales
E.T.1 Perspectivas de Género
L.A.1.1 Promover la participación activa de las mujeres en la organización
comunitaria a través de comités en los diversos programas gubernamentales.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A.2.1 Promover una planeación participativa y un proceso de seguimiento y
evaluación.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1 Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de
la situación jurídica de cada uno de ellos.
L.A.3.2 Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los
derechos humanos.
L.A.3.3 Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los
adultos mayores del municipio.
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
L.A.4.1Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.
E.T.5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico
L.A.5.1 Capacitar en lengua indígena a la población para un participación social
basada en el conocimiento y respeto de los derechos humanos.
E.T.6 Beneficios para que Tú Avances
L.A.6.1 Fortalecer los programas de servicios públicos.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 77
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad
L.A.7.1 Mantener vigente el marco jurídico del rubro de medio ambiente en el
Municipio.
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 78
ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 79
Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018
Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND
Objetivos Estratégico del APMD
Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática.
V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana
Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse el desarrollo comunitario ordenado.
Mejorar las condiciones de seguridad pública
IV. 2 Seguridad Pública
Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.
Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la erradicación de la discriminación
IV.4 Gobernabilidad y Estabilizada Jurídica
Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a las actividades de la Administración Pública Municipal.
Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano
IV.3 Protección Civil
Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y de respuesta institucional inmediata.
Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018
Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos Objetivos Estratégico del
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Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 80
PND APMD
Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población
I.1 Desarrollo Social Comunitario Impulsar el desarrollo en las diferentes comunidades del municipio de Huautla para que sus habitantes mejoren su calidad de vida; a través de una sociedad solidaria y participativa con oportunidades para la superación de las carencias sociales.
Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente
I.2 Atención a Comunidades Indígenas Garantizar el desarrollo de los pueblos indígenas mediante el reconocimiento y preservación de la cultura, asegurar la equidad e inclusión social así como oportunidades para generar ingresos I.3 Adultos en Plenitud Brindar atención institucional a los adultos mayores con actividades integrales que fortalezcan su expectativa y calidad de vida.
I.5 Atención a la Mujer Consolidar la instancia de la mujer en el municipio para brindar un servicio de calidad a la ciudadanía, mediante una estructura de especialistas para su atención y contribuir a disminuir las brechas de género que existen en el municipio.
Asegurar el acceso a los servicio de salud
I.11 Salud Pública Municipal Coadyuvar a la promoción y prevención de la salud en la población del municipio. I.7 Prevención de las Adicciones Impulsar programas que prevengan y atiendan las adicciones en la población del municipio de Huautla para construir una mejor sociedad.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 81
Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018
Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND
Objetivos Estratégico del APMD
Ampliar el acceso a la seguridad social
I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano
Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.
Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna
I.4 Atención a la Juventud
Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.
Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad
I.8 Educación, Pilar del Desarrollo
Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.
Garantizar la inclusión la equidad en el sistema educativo
Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de los ciudadanos
I.10 Promoción de la Cultura
Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso a la cultura universal en el municipio de Huautla.
Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud
I.9 Deporte y Recreación
Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio, mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.
Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible
I.8 Educación, Pilar del Desarrollo
Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.
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Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018
Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND
Objetivos Estratégico del APMD
Mantener la estabilidad macroeconómica.
V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones
Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.
Promover el empleo de calidad.
II.3 Promoción de la Capacitación y el Empleo Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.
Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural.
III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad
Proteger los recursos naturales del municipio con la participación social y privada mediante acciones de protección y preservación.
Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones
V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad
Fortalecer y mejorar la gestión municipal.
Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica.
III.2 Obra Pública Municipal
Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 83
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Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND
Objetivos Estratégico del APMD
Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo
V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información
Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana. V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público
Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos, metas y el seguimiento programático presupuestal.
V.6 Hacienda Pública Municipal Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.
V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales
Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la vinculación con el sector y ordenamientos legales.
Aprovechar el potencial turístico para generar una mayor derrama económica.
II.5 Promoción y Servicios Turísticos
Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.
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Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 84
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Actualización del Plan Municipal de Desarrollo
Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND
Objetivos Estratégico del APMD
Desarrollar los sectores estratégicos.
II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario
Impulsar un programa para los productores del sector primario con oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la comercialización de los productos agropecuarios del municipio. II.2 Comercio y Abasto Municipal
Identificar y promover el abasto de productos básicos en el municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del municipio de Huautla. II.3 Infraestructura industrial y opciones Productivas Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 85
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES Y LÍNEAS DE ACCIÓN
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 86
E.T.1 Perspectiva de Género
L.A.1.1 Impulsar a la mujer en un programa que potencie de manera integral sus capacidades para fortalecer a la familia, y a la comunidad.
L.A.1.2 Incluir a las mujeres en las actividades de transformación de los productos agropecuarios para dar valor agregado y faciliten la comercialización.
L.A.1.3 Incluir a las mujeres en sus comunidades para que participen en el programa de educación ambiental.
L.A.1.4 Realizar un programa de capacitación a mujeres y hombres de las comunidades para fomentar en sus reglamentos comunitarios el respeto de los derechos humanos.
L.A.1.5 Promover la participación activa de las mujeres en la organización comunitaria a través de comités en los diversos programas gubernamentales.
E.T.2 Planeación de Políticas Públicas
L.A.2.1
Promover una planeación participativa y un proceso de seguimiento y evaluación.
L.A. 2.2
Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y federales.
E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos
L.A.3.1
Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de la situación jurídica de cada uno de ellos.
L.A.3.2
Proponer las modificaciones a los reglamentos comunitarios para que éstos se encuentren en un marco
L.A.3.3
Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los derechos humanos.
L.A.3.4
Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los adultos mayores del municipio.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 87
E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
L.A.4.1
Promover una articulación de los diversos sectores de la población para favorecer los consumos locales.
L.A.4.2 Impulsar la producción a través de un procesos sustentable.
L.A.4.3
Fomentar la calidad en los productos agropecuarios y su transformación para ser competitivos en los mercados.
L.A.4.4
Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.
L.A.4.5
Implementar la inversión de equipo y transformación para cadenas productivas con un esquema de uso común.
E.T. 5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico
L.A.5.1 Promover el acceso a la educación.
L.A.5.2
Vincular al municipio con instituciones que realicen investigación aplicada para el sector agropecuario.
L.A.5.3
Impulsar una cultura de conservación de los recursos naturales en el municipio en todos los segmentos de la población.
L.A.5.4
Promover en las instituciones educativas del municipio la prevención del delito.
L.A.5.5
Capacitar en lengua indígena a la población para un participación social basada en el conocimiento y respeto de los derechos humanos.
E.T.6 Beneficios para que Tú Avances
L.A.6.1
Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales.
L.A.6.2 Fortalecer el acceso a la salud.
L.A.6.3 Promover el acceso a la educación.
L.A.6.4 Aprovechar los programas de vivienda digna.
L.A.6.5 Fortalecer los programas de servicios públicos.
E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad
L.A.7.1
Generar proyecto para el desarrollo agropecuario con criterios de sustentabilidad.
L.A.7.2
Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas ambientales.
L.A.7.3
Vincularse con instituciones para realizar estudios o proyectos de conservación y cuidado del medio ambiente.
L.A.7.4
Realizar obra pública sustentable.
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UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 88
INDICADORES ESTRATÉGICOS
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 89
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Porcentaje de Adultos mayores Atendidos por el Gobierno Municipal
Objetivo Estratégico Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, mediante programas que promuevan el desarrollo integral de su entorno familiar, comunitario y social.
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%AMA= NAMM/NAMAM * 100 AMA= Adultos Mayores Atendidos NAMM= Número de Adultos Mayores en el Municipio NAMAM= Número de adultos Mayores Atendidos en el Municipio.
Periodicidad Anual
Fuente Censo comunitario municipal
Referencias Adicionales Censos de INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
No está disponible
60%
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 90
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Atención de la Juventud del Municipio
Objetivo Estratégico
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%JPM= JPM/TJM * 100 %JPM= Porcentaje de Jóvenes participando en el municipio. JPM= Jóvenes Participando en el Municipio TJM= Total de Jóvenes en el Municipio Nota: jóvenes de acuerdo a lo que establece el INEGI
Periodicidad Anual
Fuente Dirección Municipal de la Juventud, censo comunitario
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
20%
80%
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 91
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Porcentaje de Mujeres Atendidas en el Municipio
Objetivo Estratégico
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%MAM= MAM/TMAM * 100 %MAMDIF= MAMDIF/TMM * 100 %MAMIM = MAMIM/TMM * 100 %MAMDS = MAMDS/TMM * 100 =%MAM = (%MAMDIF+%MAMIM+%MAMDS) /3 MAMDIF= Mujeres Atendidas en el Municipio por DIF MAMIM= Mujeres Atendidas en el Municipio por Instancia de la Mujer MAMDS= Mujeres Atendidas en el Municipio por Desarrollo Social
Periodicidad Anual
Fuente Departamento de atención a la mujer, DIF municipal, Dirección de Desarrollo social
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
No disponible
75% de mujeres del municipio
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 92
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Porcentaje de Niños Atendidos en el Municipio con Algún Tipo de Programa
Objetivo Estratégico
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%NAM = NAM/TNM * 100 %NAM: Porcentaje de Niños Atendidos en el Municipio NAM: Niños Atendidos en el Municipio TNM: Total de Niños en el Municipio
Periodicidad Anual
Fuente DIF municipal.
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
No Disponible
70%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Porcentaje de Discapacitados atendidos por Instancia Municipal
Objetivo Estratégico
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%DAM= DAM/TDM * 100 %DAM: Porcentaje de Discapacitados Atendidos en el Municipio. DAM: Discapacitados Atendidos en el Municipio TDM: Total de Discapacitados en el Municipio
Periodicidad Anual
Fuente DIF Municipal censo comunitario
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 93
No disponible
80%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador % de analfabetismo
Objetivo Estratégico Contribuir al fomento de la calidad educativa en sus niveles de educación básica, media superior y superior para la formación integral del capital humano del municipio que incida en el abatimiento de los rezagos educativos
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
% de indicador de analfabetismo
Periodicidad Al término de la gestión
Fuente INEA
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
23%
22%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador % de promotores de salud comunitarios
Objetivo Estratégico Realizar un programa integral que prevea una población sana para contribuir a la atención oportuna de los riesgos de salud en el municipio.
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
%PCS= PS/TC PCS.= promotores de salud comunitarios PS=Promotores de Salud TC= Total de Comunidades
Periodicidad Anual
Fuente Censo municipal
Referencias Adicionales INEGI
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
0.00
100%
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 94
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Tasa de abatimientos de la incidencia delictiva
Objetivo Estratégico Fortalecer el cuerpo policiaco del municipio para garantizar el orden y el respeto de los derechos humanos de los habitantes de Huautla.
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
TII= TIAAc/TIAAa *100 TI: Tasa incidencias TIAAc: Tasa de Incidencia del año actual TIAAa: Tasa de incidencia del Año anterior
Periodicidad Anual
Fuente Registro de Seguridad
Referencias Adicionales
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
0.00
Disminuir la incidencia en un 15%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador % comités comunitarios capacitados en derechos humanos
Objetivo Estratégico Mantener la legalidad para promover el respeto de los derechos humanos, en el municipio para la gobernabilidad del municipio.
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
% CCC=NCCC/TC *100 % CCC= porcentaje de comités comunitarios capacitados NCCC= Número de comités comunitarios capacitados TC= Total de comités
Periodicidad Anual
Fuente Censo del jurídica
Referencias Adicionales
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ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 95
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
0.00 100%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Cumplimiento de las obligaciones de transparencia
Objetivo Estratégico Promover la transparencia y rendición de cuentas con criterios de oportunidad y suficiencia en respuesta a la solicitud ciudadana de información gubernamental
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
100% de Obligaciones de transparencia disponibles y actualizadas
Periodicidad Semestral
Fuente Área de comunicación social
Referencias Adicionales
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
0.00
100%
Ficha del Indicador
Elementos Características
Nombre del Indicador Tasa de crecimiento anual de recaudación
Objetivo Estratégico Aumentar la recaudación de recursos propios del municipio, para una aplicación reciproca que fomente igualdad.
Fórmula de Cálculo y Definición de Variables
15% de incremento en la recaudación anual
Periodicidad Anual
Fuente Estados financieros
Referencias Adicionales
Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016
0.00 Aumentar 15% anual
Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016
ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014
UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 96
Bibliografía
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Medición/Informacion-por-Municipio.aspx obtenido el 20om de julio de 2014
http://www.coneval.gob.mx/medicion/Paginas/Medici%C3%B3n/Pobreza%202012/Pobrez
a-2012.aspx Obtenido el 20 de Julio de 2014
http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/densidad.aspx?tema=P obtenido el 11 de agosto
de 2014
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/proyectos/encuestas/hogares/ene/metadat
os/PEA.asp?c=10690 Obtenido el 7 de Agosto de 2014
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Medici%C3%B3n/Que-es-la-medicion-
multidimensional-de-la-pobreza.aspx obtenido el 25 de julio 2014
Coordinador General de la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo: Dra. Marisol Flores Contreras. Secretaría de Planeación Municipal, Julio 2014.