PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL MUNICIPIO DE LA … · 2018-09-16 · El turismo sustentable2 se...
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PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO
DEL MUNICIPIO DE LA DORADA-
CALDAS
1
PLAN DE TURISMO DEL MUNICIPIO DE LA DORADA CALDAS
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DE CALDAS
GOBERNACIÓN DE CALDAS
ISAGEN
MANIZALES CALDAS
2016
2 EQUIPO CONSULTOR
ADRIANA CARDONA ESCOBAR
Corporación para el desarrollo de Caldas Directora del proyecto
LUIS FELIPE DÍAZ DELGADO Corporación para el desarrollo de Caldas
Consultor de Turismo
JAVIER VALLEJO Corporación para el desarrollo de Caldas
Diseñador Gráfico
ÁNGELA MARÍA RAMÍREZ CAÑAS Corporación para el desarrollo de Caldas
Profesional de Apoyo Estratégico
JUANITA MARÍA NIETO Corporación para el desarrollo de Caldas
Asistente Administrativa
FREDDY ALBERTO SÁNCHEZ OCAMPO Corporación para el desarrollo de Caldas
Consultor en Planificación
EDWIN JESÚS SÁNCHEZ ARISTIZÁBAL Corporación para el desarrollo de Caldas
Consultor en Planificación
EQUIPO TÉCNICO ASESOR
VERÓNICA MARÍA DUQUE G. ISAGEN
Profesional Ambiental
JUAN CARLOS MÉNDEZ Gobernación de Caldas
Secretaria de Desarrollo Económico/Jefe Unidad de Turismo
“La planificación como instrumento para el desarrollo turístico sostenible de los atractivos naturales y culturales” Carlos Guerra
3 TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................................... 6 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................................................ 8 1. VISIÓN Y MISIÓN DE DESARROLLO .................................................................................................................... 11
1.1 MISIÓN ............................................................................................................................................................. 11 1.2 VISIÓN .............................................................................................................................................................. 11
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................................................. 13 2.1 OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................... 13 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................................. 13
3. CAPITULO I: MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................... 14 3.1 CONTEXTO DEL SECTOR TURÍSTICO .......................................................................................................... 14 3.2 NOCION DE POLÍTICA PÚBLICA ..................................................................................................................... 15 3.3 EL TURISMO Y LA PLANIFICACIÓN ................................................................................................................ 16
3.3.1 ESTRUCTURA DEL TURISMO................................................................................................................ 20 3.4 LA INSERCIÓN DEL TURISMO EN LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN ................... 22
3.4.1 PLAN DE DESARROLLO 2014-2018 ...................................................................................................... 22 3.4.2 PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2014-2018 ......................................................................................... 23 3.4.3 POLÍTICA PÚBLICA DE TURISMO DE NATURALEZA........................................................................... 25 3.4.3 Plan de desarrollo TURÍSTICO de caldas ................................................................................................ 25
4. CAPÍTULO II: RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL ............................................................................ 27 4.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES .................................................................................................................. 27 4.2 CARACTERÍSTICAS TURISTICAS .................................................................................................................. 28 4.3 RESUMEN DE LAS FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS ENCONTRADAS EN
EL TERRITORIO PARA AVANZAR EN LA CONSOLIDACIÓN DEL TURISMO ..................................................... 34 5. ALGUNAS EXPERIENCIA DE TURISMO SOSTENIBLE ...................................................................................... 38 6. CAPÍTULO III: COMPONENTE ESTRATÉGICO .................................................................................................... 40
6.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS Y SU ORDENACIÓN .......... 41 6.1.1 programa estrategico 1.1: gestión y ordenamiento de los RECURSOS turístico del municipio ............... 41 6.1.2 programa estrategico 1.2: RECONOcimiento Y APROPIación del TERRITORIO ................................... 44 6.1.3 programa estrategico 1.3: GESTIÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA ............................................... 45
6.2 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS Y SU RECUPERACIÓN ............. 48 6.2.1 programa estrategico 2.1: CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 48 6.2.2 Programa estratégico 2.2: Conservación y recuperación del patrimonio historico, cultural y arquitectónico ........................................................................................................................................................................... 51
6.3 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: LA HABILITACIÓN Y LA CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
GENERALES .......................................................................................................................................................... 53 6.3.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.1: FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ........................ 53 6.3.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.2: FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS ..................................... 55
6.4 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL DESTINO, DEL PRODUCTO Y SUS
IMÁGENES ............................................................................................................................................................. 57 6.4.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.1: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICO ................................................................................................................................... 57 6.4.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.2: Mejoramiento de la calidad de los destinos turístico ........................ 60
6.5 OBJETICO ESTRATÉGICO 5: EL AUMENTO DE LA DEMANDA Y SU DIVERSIFICACIÓN ........................... 62 6.5.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.1: CONSOLIDACIÓN DE UNA IMAGEN PARA OFERTAR EL TURISMO DE NATURALEZA ........................................................................................................................... 62 6.5.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.2: DIVULGACIÓN Y OFERTA DEL DESTINO TURÍSTICO de naturaleza .......................................................................................................................................................... 63 6.4.3 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.3: Apropiación de herramientas tecnológicas para ofertar el turismo de naturaleza .......................................................................................................................................................... 64
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................................... 66 ANEXO 1. METODOLOGÍA FODA ............................................................................................................................. 67 ANEZO 2. METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ......... 68 ANEXO 3. MODELO PARA INCORPORAR ELEMENTOS EN LOS POT ................................................................. 69
4 ANEXO 4. FORMATO PARA LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA APROBACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 74 ANEXO 5. FORMATO PARA LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA CREACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPLA DE TURISMO ............................................................................................................................................................... 77 ANEXO 6. FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DEL ACUERDO PARA LA CREACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO .......................................................................................................................................... 78 ANEXO 7. RESULTADO DE LOS TALLERES PARTICIPATIVOS............................................................................ 81 ANEXO 8. FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO ............................................................................... 84 ANEXO 9 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO CORREGIMIENTO DE GUARINOCITO ..................................................................................................................................................................................... 90 ANEXO 10 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO CORREGIMIENTO DE LA HABANA 91 ANEXO 11 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO CORREGIMIENTO DE LA ATARRAYA Y SAN MIGUEL ANTIOQUIA ................................................................................................................. 92 ANEXO 12 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO CORREGIMIENTO DE BUENAVISTA ..................................................................................................................................................................................... 93 ANEXO 13. FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS .............. 94 ANEXO 14. MATRICES DEL PLAN ESTRATÉGICO ............................................................................................... 106 ANEXO 15. PRODUCTOS TURÍSTICOS .................................................................................................................. 119
ANEXO 15.1 PUEBLOS MÁGICOS DEL ORIENTE Y EL MAGDALENA CALDENSE UNA EXPERIENCIA
INOLVIDABLE POR DESCUBRIR ........................................................................................................................ 119 ANEXO 15.2 RUTA DEL EMBALSE AMANÍ Y EL VOLCAL ESCONDIDO DEL ORIENTE Y EL MAGDALENA
CALDENSE ........................................................................................................................................................... 122 ANEXO 15.3 RUTA DE ENSUEÑO SOBRE LA CUENCA BAJA DEL RIO LA MIEL UNA EXPERIENCIA
INOLVIDABLE POR DESCUBRIR ........................................................................................................................ 124 ANEXO 15.4 RUTA EMBALSE AMANI Y LA LAGUNA DE SAN DIEGO UNA EXPERIENCIA INOLVIDABLE POR
DESCUBRIR ......................................................................................................................................................... 127 ANEXO 15.5 CIRCUITO TURÍSTICO DE LA PERLA DEL ORIENTE Y EL MAGDALENA CALDENSE ............... 130 ANEXO 15.6 CIRCUITO TURÍSTICO DE LOS PALENQUES DEL ORIENTE Y MAGDALENA CALDENSE ...... 132
*En DOCUMENTO ANEXO INCLUYO LOS PRODUCTOS TURISTICOS QUE TIENE EL
MUNICIPIO DE LA DORADA, YA QUE CONSIDERO QUE ESTOS NO PERTENECEN AL
MUNICIPIO, O NO SE COMO ESTÉ ESTIPULADA LA METODOLOGÍA.
5 LISTA DE TABLAS
TABLA 1. CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR LA PLANIFICACIÓN DEL TURISMO .......................................................................... 21 TABLA 2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO ................................................................................................... 28 TABLA 3. PRINCIPALES INDICADORES DE LAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOCIAL Y FÍSICO ........................................... 28 TABLA 4. SITIOS DE INTERÉS TURÍSTICO Y SU CATEGORIZACIÓN ....................................................................................... 29 TABLA 5. PLANTA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO ..................................................................................................................... 33 TABLA 6. FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS ................................................................................. 34 TABLA 7. ALGUNAS PROPUESTAS DE TURISMO SOSTENIBLE DESARROLLADAS EN LATINOAMÉRICA ....................................... 38 TABLA 8. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.1 ................................................................... 42 TABLA 9. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.2 ................................................................... 44 TABLA 10. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 1.3 ................................................................. 45 TABLA 11. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.1 ................................................................. 48 TABLA 12. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.2 ................................................................. 51 TABLA 13. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.1 ................................................................. 53 TABLA 14. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.2 ................................................................. 55 TABLA 15. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.1 ................................................................. 58 TABLA 16. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.2 ................................................................. 60 TABLA 17. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.2 ................................................................. 63 TABLA 18. INDICADORES DE PRODUCTO PARA EL PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.3 ................................................................. 65 TABLA 18. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO EMBALSE Y LAGUNA DE SAN DIEGO ................................................................. 127
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1. MISIÓN DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE LA DORADA ............................................................................. 11 FIGURA 2. CICLO DE LA POLÍTICA PÚBLICA SEGÚN O. JONES (1970) .................................................................................. 16 FIGURA 3. PRODUCTOS Y ACTIVIDADES CONEXAS AL TURISMO DE NATURALEZA ................................................................. 19 FIGURA 4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA DORADA CALDAS ............................................................................................. 27 FIGURA 3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE TURISMO ............................................................................................ 40
6 INTRODUCCIÓN
El presente documento es el resultado de un proceso de reflexión y construcción colectiva de los
Doradenses, que buscan generar nuevas propuestas de desarrollo sustentable, que contribuyan
al mejoramiento de vida de las comunidades y la preservación de los recursos naturales.
ISAGEN, la Corporación para el Desarrollo de Caldas (CDC) y la Gobernación de Caldas a
través del proyecto de planificación turística del oriente y el magdalena caldense, presentan El
Plan Estratégico Turístico del Municipio de La Dorada.
Si bien, existen grandes fortalezas únicas en el territorio1 como: los recursos naturales, los
atractivos turísticos (sitios naturales, patrimonio cultural, patrimonio material e inmaterial,
festividades y eventos), el clima y la calidez de la gente, aún existen condiciones que deben ser
superadas para avanzar hacia el hecho turístico; en este sentido, este plan será la carta de
navegación de los próximos ocho años para los gobiernos, las comunidades y demás
instituciones para que trabajen mancomunadamente en el mejoramiento y superación de las
actuales limitantes.
El turismo sustentable2 se convierte en una ventana de oportunidad para las comunidades del
oriente y el magdalena caldense, drásticamente golpeadas por el conflicto armado y con
condiciones sociales y económicas desiguales, para que mejoren sus condiciones de vida y a la
vez mantengan las bases ecológicas; es claro, que las comunidades locales juegan un papel
indispensable para mantener los recursos naturales, sin embargo, se deberá trabajar
arduamente para mejorar los niveles de vida alejando a la personas de las líneas actuales de la
pobreza mediante la dotación de bienes públicos y servicios sociales que apoyen el desarrollo
humano y económico.
1 “El territorio es, por lo tanto, un concepto relacional que insinúa un conjunto de vínculos de dominio, de poder, de pertenencia o de apropiación entre una porción o la totalidad espacio geográfico y un determinado sujeto individual o colectivo” ver: Montañez Gómez, Gustavo. 2001. Introducción. Razón y pasión del espacio y el territorio. En: Espacio y territorios. Razón, Pasión e Imaginarios. Bogotá: Editorial Unibiblos, Universidad Nacional de Colombia. Págs. 15-32. 2 En general, el modelo de turismo sustentable “conlleva la coordinación de los tres pilares de la sustentabilidad (economía, ecosistema y sociedad), la creciente “sensibilización” del turista en aspectos ecológicos y sociales, y el mayor empoderamiento de la actividad por parte de las sociedades receptoras”. Ver: Barbini B., Cruz G., Roldán N. y Cacciutto, M. (2012) Modelos de desarrollo e implicancias en el turismo: un análisis histórico. Taller Internacional Historia y Turismo, 1, 15-16 de marzo de 2012, Mar del Plata.
7 Los efectos adversos resultado de la degradación ambiental como: el efecto invernadero, la
desertificación, el calentamiento global, la intensificación del fenómeno del niño y la niña, etc.,
han traído grandes pérdidas económicas, han agudizado drásticamente la pobreza - sobre todo
en países como Colombia- y han puesto en peligro la estabilidad socioeconómica de las
comunidades; en tal sentido, nace el concepto del desarrollo sostenible, no solo enfocado a
preservar y mantener la base ecológica del desarrollo y la habitabilidad, sino también a aumentar
la capacidad social y ecológica de hacer frente al cambio, y la capacidad de conservar y ampliar
las opciones disponibles para confrontar un mundo natural y social en constante cambio
(Gallopín, 2003).
Cada municipio del oriente de caldas y el magdalena caldense contará con su plan para que
avance localmente en el mejoramiento de sus condiciones actuales alrededor de cinco objetivos
estratégicos: i) el aprovechamiento de los recursos turísticos y el ordenamiento, ii) la
conservación de los recursos y su recuperación, iii) la habilitación y la creación de
infraestructuras generales, iv) la mejora de la calidad del destino, del producto y de sus
imágenes y v) el aumento de la demanda y su diversificación; paralelo a ello, se tendrá un Plan
Estratégico de Turismo Regional que gestionara y ejecutará los proyectos macro para proyectar
a la región como un sitio turístico de orden nacional e internacional. Es importante aclarar que si
bien los 8 municipios de la región tienen los planes municipales de turismo; el Plan Regional
avanzará en esas acciones que por cuestiones territoriales dependen de un trabajo como región,
es decir, el direccionamiento de la Gobernación de Caldas, La Corporación para el Desarrollo de
Caldas y de las entidades conexas al turismo.
Este documento contienen tres capítulos, así: Capitulo I, el cual contiene los elementos teóricos
relacionados con el turismo, la política pública y la articulación de los diferentes instrumentos de
planificación del turismo; el Capítulo II, busca ahondar en el conocimiento general del municipios
y relacionar los resultados generales de los inventarios turísticos ; finalmente en el capítulo III
desarrolla el marco estratégico del Plan; es decir los programas y acciones que se deben
adelantar en el municipio para mejorar las capacidades instituciones, sociales y de
infraestructura para atender los retos del turismo.
8 JUSTIFICACIÓN
Tratando de responder la pregunta, ¿por qué el turismo sostenible es una oportunidad para el
Orienten y el Magdalena Caldense?; se logra dar la siguiente justificación:
El Oriente y el Magdalena Caldense está dotado de una inmensidad de recursos naturales los
cuales tienen un alto grado de conservación; parece paradójico pero el conflicto armado mantuvo
muchas zonas del territorio aisladas y lejos de la explotación de sus recursos naturales, por
consiguiente hoy dichos recursos pueden ser el escenario para tomar cuatro vías: 1. La
extracción de sus recursos valiosos como maderas de alto valor comercial y productos no
maderables, 2. La ampliación de la frontera agrícola con mirar a la producción de cultivos
agrícolas y pecuarios, 3. La explotación de sus recursos mineros y 4. La venta se servicios
ambientales como el turismo sostenible.
Aquí se proponemos desarrollar la opción 4 correspondiente a la venta de servicios ambientales
como el turismo, como una actividad que puede contribuir al mejoramiento de las condición de
vida de las comunidades del Oriente y el Magdalena Caldense y como un instrumento para
consolidar la paz; consecuentes con lo que se indica a continuación:
“La gran paradoja del posacuerdo y del proceso de construcción de paz, puede ser la de sus implicaciones en el medio ambiente del país. De la incorporación de consideraciones de sostenibilidad ambiental en la planificación e implementación de los acuerdos, dependerá que la construcción de paz se convierta en una oportunidad para desarrollar modelos sostenibles; Ignorar o desconocer ese aspecto, podría conducir a la destrucción del patrimonio natural de la nación y al fracaso económico y social de muchas de las intervenciones que se implementen, por las siguientes razones: • En primer lugar, porque las zonas prioritarias para la implementación de las acciones de construcción de paz (desarrollo de Infraestructura, apertura de mercados y capitales, desarrollo agropecuario, programas de desminado, sustitución de cultivos de coca, creación de un fondo de tierras, etc.) son áreas de altísima relevancia ambiental. Un análisis de las NNUU muestra que más del 90% de los municipios con prioridad en el posacuerdo, tienen alguna figura de protección o de regulación de su uso, algunos con hasta el 100% de su área bajo estas figuras. • En segundo lugar, porque la implementación de la Reforma Rural Integral impone muchos retos frente al manejo de las zonas de reserva forestal en las cuales se debe evitar promover actividades productivas distintas a los que su vocación permite. La asignación de tierras a población víctima del conflicto y a los excombatientes, así como la promoción de actividades a desarrollar en esas tierras debe
9 considerar tanto la vocación productiva de la población como las características biofiscas del suelo y la oferta natural disponible. A partir de la base natural se presentan una serie de posibilidades para dinamizar las economías rurales con participación de víctimas del conflicto, excombatientes y organizaciones de las comunidades. Los Acuerdos y la nueva dinámica social y política, muy posiblemente generarán condiciones para mejorar la competitividad de las regiones y del país, que es necesario evaluar y potenciar, como por ejemplo, el, agro y ecoturismo, la bioprospección, el pago por servicios ambientales etc. • En tercer lugar, porque es indispensable considerar la actividad extractiva y sus implicaciones en la construcción de paz, con el fin de evitar que haya una migración de conflictos socioambientales hacia zonas con potencial minero. La existencia de esos recursos naturales puede constituirse en una oportunidad de desarrollo rural si se resuelven temas institucionales, de distribución de beneficios y de manejo de pasivos ambientales. • En cuarto lugar, porque la construcción de paz implica respuestas rápidas desde la institucionalidad ambiental para no generar cuellos de botella en la implementación de los 9 acuerdos” (Naciones Unidas de Colombia , 2014, págs. 8-9)
El turismo sostenible permite darle el protagonismo a las comunidades locales, mostrar las
bondades del territorio y a la vez se conservan los recursos naturales, adicionalmente como lo
expresa Carbonell (2008) el turismo reduce los niveles de pobreza porque:
1. El hecho de que el turismo es uno de los pocos sectores en los que la mayoría de los
países en desarrollo posee realmente una ventaja comparativa sobre los países
desarrollados en cuanto a la singularidad cultural, flora y fauna natural, frecuentemente
clima, artesanías, y paisajes no intervenidos por el hombre (…).
2. El alto potencial de expansión geográfico de las actividades turísticas, que permite
extender sus beneficios incluso a zonas y destinos más lejanos y aislados del mundo.
Los turista buscan, cada día más, destinos menos conocidos, más tranquilos, diferentes
y novedosos (…).
3. La capacidad de atracción turística de muchos espacios naturales remotos en zonas
rurales, donde habita la población de menos recursos. El turismo puede ayudar a
mantener a estas personas en sus tierras y limitar el éxodo humano hacia las ciudades
que ha sido uno de los factores causantes de la pobreza urbana y de otros males de la
sociedad actual.
4. La oportunidad que ofrece la larga y diversificada cadena de suministro del turismo de
apoyar y complementar otras actividades económicas (…).
5. EL hecho de que el turismo sea una actividad que emplea mucha mano de obra, que
requiere relativamente poca formación y que puede ofrecer empleo a todos, excluida
10 mujeres y los jóvenes, que son las categorías más excluidas entre la población de
menos recursos (Carbonell, 2008, págs. 37-38).
Es necesario tener en cuenta que el turismo de naturaleza sostenible no admite, tal como lo
expresa (Meyer Krumholz, 2002) las siguientes situaciones:
No se concibe, ni puede admitir la degradación medioambiental, ya que, en caso
contrario, la misma esencia del turismo (calidad de vida y belleza) se destruye.
No se puede sobrepasar ciertos estándares de densidad y de uso de los elementos
básicos del recurso, pues parte de los fundamentos del desplazamiento, como la
comodidad y el gozo del espacio, se habrán perjudicado.
No es posible promover un destino o atracción turística que no ofrezca singularidad
o especificidad, con relación al entorno urbano o habitual abandonado, o con
respecto a la imagen o al ideal concebido del producto o recurso turístico.
Teniendo en cuenta lo anterior, se hace un llamado a que los gobernantes, la comunidad y las
empresas privadas trabajen mancomunadamente en fortalecer el sector del turismo en la región
y se propicien espacios de construcción para superar las limitaciones actuales y se aprovechen
las potencialidades del entorno para lograr un turismo sostenible en el territorio.
11 1. VISIÓN Y MISIÓN DE DESARROLLO
1.1 MISIÓN
Conducir y liderar el desarrollo sostenible del turismo en el municipio de La Dorada-Caldas,
mediante la articulación intersectorial (empresa, Estado y comunidad), la planificación del
territorio, la inversión pública y privada en capital humano y físico, y logrando la concordancia
entre los diferentes niveles de la política pública de turismo Nacional, Departamental y Regional
(Figura 1).
1.2 VISIÓN
En el 2024 La Dorada logrará un turismo sostenible articulado con reconocimiento a nivel local,
nacional e internacional; logrando un acuerdo sobre lo fundamental para el desarrollo turístico de
la región, basado en pilares como la generación de confianza y planeación estratégica que
potencialicen las ventajas de territorio.
Articulación intersectorial
Empresa
Comunidad
ACTORES
Social +
Económica +
Ambiental
Estado
FIGURA 1. Misión de desarrollo para el municipio de La Dorada
12
Avanzando en:
La capacitación de las personas y el conocimiento de las condiciones que permita
afrontar cada proceso y evolución de manera eficaz y contundente. Para ello se
fortalecerá el sentido de pertenencia y trabajo en equipo, y se incentivara la inversión en
tecnología e innovación.
La competitividad a partir de los siguientes aspectos: 1. Contando con sitios turísticos
adecuados, embellecidos y seguros. 2. Prestando servicios turísticos con calidad. 3.
Cultivando el sentido de pertenencia en las comunidades por su territorio. 4.
Consolidando una política pública de desarrollo turístico que garantice la inversión
pública y privada para generar rentabilidad del sector y sostenibilidad de la naturaleza.
Asegurando valores como: la humildad, la sencillez, la solidaridad, la unidad, la ética, el
respeto por todo y el compromiso.
13 2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Lograr el posicionamiento de La Dorada como un destino TURÍSTICO DE NATURALEZA a
partir de la articulación intersectorial (empresa, Estado y comunidad), la planificación del
territorio, la inversión pública y privada en capital humano y físico y la conservación y
recuperación del medio ambiente; con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de las comunidades y generar alternativas sustentables de desarrollo.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Construir con los principales actores municipales un documento que sea la carta de
navegación turística para la administración, el sector privado y la comunidad en los próximos
años.
Identificar los programas, proyectos y acciones requeridos para consolidar el territorio en un
destino turístico de naturaleza importante para la región y el país.
Lograr la articulación intersectorial e interinstitucional para generar acciones mancomunadas
que contribuyan a superar las limitantes actuales para desarrollar la actividad turística.
Establecer un instrumento de evaluación que permita medir el avance de actividades
programadas en el territorio para consolidar el hecho turístico el municipio.
14 3. CAPITULO I: MARCO CONCEPTUAL
En el presente capítulo, se busca lograr un acercamiento a los conceptos y teorías que giran en
torno a la planificación y al turismo, y como incidir en la construcción de una política pública que
contribuya mejorar las condiciones sociales y económicas del territorio.
3.1 CONTEXTO DEL SECTOR TURÍSTICO
El turismo de naturaleza es una ventana de oportunidades para las comunidades del Oriente y
Magdalena Caldense; ofertando al país y al mundo la majestuosidad de los recursos naturales
que tiene el territorio; según la OMT (2012) citado por Ochoa F.et. al (2013), el turismo es uno de
los sectores más importante de la economía mundial, es el responsable directo del 5% del PIB
mundial, del 6% de las exportaciones totales y del empleo de una de cada 12 personas (2012).
Mientras otros sectores caen, el turismo se mantiene en crecimiento; en el año 2011 la llegada
de turistas internacionales creció 4,4% […]”.
Por consiguiente, para las comunidades y los gobiernos, el turismo sostenible es una
oportunidad para generar el desarrollo en la región propiciando la entrada de capitales que
dinamicen la economía local y regional; y dotando la zona de bienes y servicios sociales para
mejorar las condiciones de vida de las comunidades. Tal como lo afirma Altés (2006) el turismo
ha despertado el interés de los gobiernos de Países en desarrollo por su capacidad de generar
divisas, favorecer la inversión privada, el desarrollo de empresas locales y la creación de
empleo.
En Colombia el turismo ha presentado un importante dinamismo, según el Ministerio de
Comercio Industria y Turismo (2014), en el año 2014 por las fronteras aéreas, marítimas y
terrestres de Colombia se registraron 2.879.543 llegadas de viajeros no residentes, 11,0% más
que en el mismo período de 2013 (2.594.697); el 91% de las llegadas de extranjeros no
residentes provenían de países con los que Colombia tiene acuerdo comercial, Estados Unidos
fue el principal origen de los viajeros, con el 19,1% del total del total de llegadas (376.566), le
15 sigue la Unión Europea con 16,1% de participación (317.669 llegadas) y Venezuela con el 13,9%
de participación (272.807).
3.2 NOCION DE POLÍTICA PÚBLICA
La política pública nace como un instrumento que permite orientar las acciones del estado y la
comunidad para lograr avanzar en el mejoramiento de una condición social; como lo indica
(Ordoñez Matamoros, 2013, pág. 31) la política pública es “el conjunto de acciones
implementadas en el marco de planes y programas gubernamentales diseñados por ejercicios
analíticos de algún grado de formalidad, en donde el conocimiento, aunado a la voluntad política
y los recursos disponibles, viabilizan el logro de objetivos sociales”; esta definición es
consecuente con integración de la voluntad política en la configuración de la política pública ya
que en ocasiones no es posible avanzar en determinado tema, porque políticamente no es
acogida.
Para Jorge Iván Cuervo (2010) citado por Ordoñez Matamoros (2013); la política pública es “la
acción del Estado orientada por el gobierno que, de una manera coherente, integral, legítima,
sistemática y sostenible, busca responder a las demandas sociales y desarrollar los mandatos
constitucionales y legales, acudiendo a distintos métodos de análisis, modelo de gestión y
criterios de evaluación con la participación de los actores involucrados en el problema y en la
búsqueda de la solución”; y en gran medida busca también llegar a acuerdos frente a múltiples
posibilidades o decisiones de los individuos.
La política pública implica en primera instancia la construcción y tomas de decisiones frente a la
transformación o cambio de situaciones problemáticas o de desajuste social; lo cual implica la
priorización de una agenda generada a partir del dialogo con la ciudadanía y la lectura analítica
de las realidades sociales, políticas y económicas del territorio.
Existen muchas metodologías para construir una política pública; sin embargo, O. Jones (1970)
propone la siguiente lógica del clico de la política pública:
16
FIGURA 2. Ciclo de la política pública según O. Jones (1970)
La anterior metodología ha sido la base para la construcción del plan de turismo municipal; que
tiene como premisa construir con la comunidad el futuro deseado del territorio frente a las
posibilidades que el turismo sostenible puede ofrecer al territorio.
3.3 EL TURISMO Y LA PLANIFICACIÓN
Si bien se entiende por turismo como el “conjunto de relaciones y fenómenos producidos por el
desplazamiento y permanencia de personas fuera de su domicilio, en tanto que dichos
desplazamientos y permanencia no están motivados por una actividad lucrativa”3; cuando se
inició la planificación turística del Oriente y el Magdalena Caldense se ha buscado un turismo
pero que contribuya al desarrollo sostenible, entendido este según Meyer et al (2003), “como el
reconocimiento de la capacidad que tiene el turismo de generar beneficios y efectos positivos en
el contexto del desarrollo sostenible, pero al mismo tiempo representa el desafío para las
autoridades, empresarios, educadores, estudiantes y para todos los que son partes de esta
3 Consultado en https://es.wikipedia.org/wiki/Turismo el 21 de septiembre de 2015
I. ELABORACIÓN DE LA AGENDA PÚBLICA)
Horizonte de SentidoMarco de referencia
Identificación de la situación, potencialidad o
problema a intervenir: valoración factores
críticos
II. FORMULACIÓNSelección de alternativas
posiblesDecisión de política (Plan
de Acción)
III. ADOPCIÓN DE LA DECISIÓN
IV. IMPLEMENTACIÓN V. EVALUACIÓN
17 actividad, de buscar soluciones a los problemas que se pueden generar, y para encauzar y
orientar el desarrollo del turismo hacia la sostenibilidad”.
EL Oriente y el Magdalena Caldense está dotado de una infinidad de recursos naturales que
proporcionan una oferta de destinos turismos de naturaleza importantes; sin embargo, esto
implica grandes retos para su conservación y recuperación; sumado a los grandes problemas
sociales que aun aquejan el territorio y que no son ajenos a todo lo país:
Puedes recorrer el país de punta a punta, en cada región, municipio o lugar, te dirán con orgullo que tienes los paisajes más bonitos y la gente más amable; alegres te invitarán a las cascadas más hermosas, los ríos más bellos, que somos un país rico te dirán, pero bastarán unos días para que las condiciones de pobreza y abandono se hagan queja, para que los conflictos se visibilicen, porque en Amazonas, como en Chocó, Cartagena o Bogotá, somos pobres que vivimos en medio de la riqueza (Ochoa F. & Gómez Tobón, 2013).
Sin embargo, el turismo se convierte en una alternativa para que comunidades vulnerables
mejoren sus condiciones de vida; brinda la oportunidad de revindicar la distribución de beneficios
para aquellos que, además de ser parte del atractivo del destino, sean también artífices de la
conservación del patrimonio natural y cultural. La gran propuesta es entonces el desarrollo
desde lo local, el desarrollo participativo y los procesos colaborativos, todo lo cual debe partir de
las comunidades que eligen ser o no receptoras de turistas; por lo tanto son poblaciones
vulnerables las que deben salir al encuentro del turismo y de su papel en él (Ochoa F. & Gómez
Tobón, 2013).
Porque tal cual lo indica Escobar (1998) citado por Ochoa F. & Gómez Tobón(2013) “[…] la
riqueza biológica y cultural del país, sus especies de flora y fauna, sus expresiones culturales y
su patrimonio son valiosas, no tanto como recursos, sino como reservorios de valor cuyo
conocimiento y aprovechamiento puede ser liberado no solo para el capital, sino también para
las comunidades, y una forma de provecharlas todo esto es el turismo”.
Si bien, el turismo puede ser una alternativa de desarrollo también puede contribuir a la
degradación de los recursos naturales en la medida que no se planifique o que no se proyecte
como un turismo sostenible; como lo referencia la OMT (2004ª) citado por Carbonell (2008) el
nuevo concepto de desarrollo sostenible definido en la Cumbre de Johannesburgo “pone énfasis
18 en el equilibrio entre los aspectos ambientales, sociales, y económicos de turismo, así como en
la necesidad de aplicar principios de sostenibilidad en todos los sectores del turismo, y hace
referencia a objetivos mundiales como la eliminación de la pobreza”.
La planificación del turismo sostenible implica lograr el trabajo mancomunado de la comunidad,
el Estado y la empresa privada con el fin de articular esfuerzos y lograr mayores resultados;
Meyer et al. (2003) proporciona una serie de actividades para avanzar en la planificación
turística; así:
1. Formular una política de turismo tanto a nivel nacional como regional y local: el turismo
no puede seguir creciendo en forma desordenada o anárquica, con acciones
espontáneas por parte de actores que operan en un marco totalmente desregulado y
descoordinado.
2. La política de turismo debe ser el resultado de un proceso participativo, en el cual todas
las partes interesadas, y en especial la comunidad local, son consultados.
3. Se requiere adoptar un enfoque integrador
4. Las técnicas de evaluación de impacto ambiental deben ser aplicadas desde el
comienzo a todos los proyectos turísticos […]
5. Los límites al crecimiento del turismo –expresado, por ejemplo, en términos de
capacidad de carga turística u otro indicador- deben ser respetados igualmente por
autoridades públicas, empresarios privados y turistas.
La base del turismo del Oriente y el Magdalena Caldense son los recursos naturales, por
consiguiente el turista hará uso de estos medios; como lo referencian Myttenaere & Rozo Bellón
(2010), “el turismo implica, como actividad económica, la producción de bienes y servicios, y,
como actividad social, prácticas diversas en materia de consumo, movilidad, actividad, etc.
Todos estos factores se encuentran vinculados entre sí por los desafíos de la oferta y la
demanda, y, del mismo modo, mantienen relaciones diversas con el medio ambiente, que
constituye un elemento esencial a tener en cuenta entre los factores de producción del sector
turístico”; lo anterior exige la gestión integral de los recursos naturales para evitar su agotamiento
y su degradación.
19 Cuando se hace referencia al turismo de naturaleza, el (Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, 2012) indica que existen 3 subproductos que se pueden desarrollar: ecoturismo,
turismo de aventura y turismo rural con sus respectivas actividades; adicionalmente unos
productos complementarios como: turismo cultural, turismo de bienestar y turismo científico; en
la siguiente figura se ilustran los productos ya actividades conexas con el turismo de naturaleza:
FIGURA 3. Productos y actividades conexas al turismo de naturaleza Fuente: (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012)
Adicional a lo anterior, es necesario fortalecer la apropiación del negocio en la comunidad para
evitar que personas extrañan de lucren de los beneficios del turismo, ya que las dinámicas
propias del mercado, esto es, su tendencia a la concentración y la exclusión, se manifiestan
claramente cuando la operación turística en un territorio sin tener en cuenta los criterios de
sostenibilidad del destino, superponiendo a ello el criterio de maximización de la utilidad y la
desatención por el equilibrio ecosistémico. Esto hace que en los territorios turísticos se vayan
configurando paulatinamente formas de segregación socioespacial, otorgándole a ciertos actores
privilegios sobre el aprovechamiento del entorno, privilegios de los cuales otros claramente se
encuentran marginados (Carbonell, 2008, pág. 17).
20
3.3.1 ESTRUCTURA DEL TURISMO
Para avanzar en la consolidación del turismo en el territorio es necesario lograr la concurrencia
de diferentes actores que inciden en la política pública; Meyer Krumholz (2002) describie los
siguientes:
a) El sector público: Dentro de la organización del Sistema Turístico, es el responsable de
la planificación y la dotación de los servicios públicos básicos, y al mismo tiempo guía y
orienta a través de las políticas y estrategias de desarrollo, así como facilitador, impulsor
y controlador por medio del establecimiento del marco legar de incentivo a la inversión y
de las normas de desarrollo.
b) El sector privado: Está conformado por los turistas y las empresas de servicios a
quienes corresponde la inversión en las actividades turísticas, y por tanto gran parte de
la responsabilidad del desarrollo y la gestión de los recursos financieros y técnicos para
la elaboración, ejecución y puesta en marcha.
c) El entorno natural: Constituye la base y la razón de ser en que se encuentran inmersos
los atractivos naturales y culturales.
d) La comunidad: Es la fuerza social de la producción en la que se apoya la actividad
turismo para su funcionamiento, y es además poseedora de las tradiciones y patrones
culturales que requieren ser respetados en su justa dimensión. Los miembros de la
comunidad, al igual que los turistas, aspiran a un ligar saludable en donde vivir y
encontrarse, con servicios públicos adecuados, fuentes de empleo, educación, y la
oportunidad de participar en la toma de decisiones.
Existe una estrecha relación entre los diferentes actores, por tal razón debe existir una
motivación común que encause los esfuerzos para lograr avanzar hacia el fortalecimiento del
territorio y motivar la llegada de nuevos turistas, sin perder el horizonte deseado; porque tal cual
lo expresan Myttenaere & Rozo Bellón (2010), “el turismo es un sector económico fragmentado:
21 el sistema de actores es compuesto y atomizado. Abarca muchos actores económicos (públicos,
privados y mixtos), cuys lógicas, tan numerosas como distantes, no estan coordinadas
automáticamente […]”.
Para logar el correcto funcionamiento del turismo y sus actores, es necesario consolidar un
proceso de planificación eficiente y eficaz que a la vez logre cumplir con los siguientes criterios:
TABLA 1. Criterios que debe cumplir la planificación del turismo
CRITERIO DESCRIPCIÓN
Enfoque holístico
El reconocimiento de la naturaleza holística de las cuestiones turísticas y de la importancia de conciliar los aspectos económicos, sociales y medioambientales, lo cual implica la necesidad de adoptar un enfoque multidisciplinario de la planificación, que equilibre los componentes políticos y técnicos-científicos y que consoliden la participación social
El papel del contexto La necesidad de tener en cuenta el contexto político y socioeconómico, en el nivel territorial y el tipo de entorno geográfico
La gestión integral del territorio La coordinación de los usos des espacio y la regulación de los conflictos de uso y de las actividades no apropiadas
La iniciativa endógena
La importancia del nivel local en el que se diagnostican mejor las problemáticas del desarrollo y en el que los principios de sostenibilidad son más operacionales
La planificación a largo plazo EL largo plazo como horizonte temporal (principio de intergeneracional)
El diálogo y la transparencia
La capacidad del planificador a la hora de abrir el proceso de planificación a todos los actores implicados, reconciliar los intereses y favorecer un consenso social
El gobierno Institucional La mejora de la coordinación y de la cooperación de los distintos actores institucionales y de las organizaciones implicadas en todos los niveles
La coordinación de las políticas Coordinación de los objetivos de desarrollo turístico con los objeticos de otros sectores
Fuente: Tomado y adaptado de Myttenaere & Rozo Bellón , 2010
22 3.4 LA INSERCIÓN DEL TURISMO EN LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN
Si bien Colombia es un país descentralizado, debe existir una lógica lineal entre las políticas
nacionales, regionales y locales para lograr su configuración y apuesta de todos los sectores.
3.4.1 PLAN DE DESARROLLO 2014-2018
A la luz del Plan de Desarrollo 2014-2018, el turismo se propone como un instrumento para el
desarrollo regional sostenible y en paz; y en este sentido para la región del Eje Cafetero y
Antioquia se busca fortalecer el turismo alrededor de sus atributos ambientales; sin embargo,
según DNP (2015) “en el sector de turismo, aún se tienen limitantes al desarrollo competitivo del
sector. En el Reporte de Competitividad de Viajes y Turismo de 2013 realizado por el Foro
Económico Mundial (FEM), Colombia se ubica en la posición 84 entre 140 países. En
Suramérica, entre diez países Colombia ocupó el séptimo puesto, superado por países como
Brasil (51), Chile (56), Uruguay (59), Argentina (61), Perú (73) y Ecuador (81), de acuerdo con su
posición general en el ranking”.
Es coherente indicar que falta de competitividad del sector turismo de Colombia a nivel interno y
externo, es fruto de la usencia de una política pública adecuada que atienda los grandes retos de
transformación del país; entre las cuales el DNP (2015) destaca: “i) baja calidad de los servicios
turísticos que impide cumplir con estándares internacionales; ii) deficiencias de la planta turística
así como de la infraestructura que limitan el desarrollo de destinos turísticos; iii) bajos niveles
de conectividad aérea, marítima, fluvial y digital entre las regiones; iv) limitada aplicación de
políticas nacionales en las regiones e inaplicabilidad de planes de desarrollo turístico a nivel
local; v) ausencia de coordinación entre las entidades del orden nacional en torno a las
políticas del sector; y iv ) pérdida de articulación y manejo de los recursos públicos por
parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo”.
Para fortalecer las debilidades del sector turismo “Turismo para la Construcción e la Paz” el Plan
de Desarrollo 2014-2018 propone: 1. consolidar los siete productos y experiencias de calidad
23 existentes y diseñará nuevos productos, 2. Desarrollar nuevas obras de infraestructura
turística y optimizará las existentes, 3. implementar una campaña dirigida a prestadores de
servicios turísticos para que se certifiquen en las normas técnicas de calidad en turismo,
4. apoyar la certificación de tres destinos como destinos turísticos sostenibles, 5. realizar
alianzas con instituciones especializadas en enseñanza de una segunda lengua para
formar y capacitar al recurso humano de los prestadores de servicios turísticos y 6.
Fortalecer el programa nacional para la formalización turística en procura de un sector
turístico, responsable, accesible y formalizado (DNP, 2015).
3.4.2 PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2014-2018
El Plan Sectorial de Turismo 2014-2018 plantea las propuestas nacionales para posicionar el
país como un destino turístico importante de Latinoamérica y el mundo; como objetivo general se
propone “posicionar a Colombia como destino turístico sostenible y sustentable, por su
multiculturalidad y mega diversidad, con oferta altamente competitiva, que lleve a sus máximo
nivel a la industria de los viajeros y al turismo como potenciador de desarrollo regional y
construcción de paz” (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo , 2014). Lo anterior es
coherente con las propuestas establecidas en el Plan de Desarrollo 2014-2014 que ve en el
turismo el espacio propicio para consolidar la paz de los territorios.
El enfoque de turismo de naturaleza tiene un imponte énfasis en el plan sectorial, donde se
propone según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2014), “posicionar a Colombia
como destino de turismo de naturaleza, reconocido por el desarrollo de productos y servicios
altamente competitivos y sostenibles, que permitan preservar los recursos naturales y mejorar
la calidad de vida de las comunidades receptoras”; esta posición es importante para el
enfoque que se le quiere dar al turismo del Oriente y el Magdalena Caldense; un turismo de
naturaleza tendiente a la sostenibilidad social, económica y ambiental.
Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2014), en el Plan Sectorial de Turismo
2014-2018 se pretende avanzar en los siguientes pilares y estrategias:
24 1. Pilar 1: Competitividad para el desarrollo turístico regional y territorial:
Desarrollo de productos turísticos
Información y estadísticas para el turismo
Infraestructura para el turismo
Calidad, seguridad y productividad empresarial
Turismo social
2. Pilar 2: Conectividad competitiva:
Promover el mejoramiento de los servicios en terminales aéreos, terrestres, marítimos y
fluviales.
Desarrollar desde las competencias del MINCIT las distintas fases sugeridas en el Plan
Nacional de Turismo Náutico.
Promover rutas y frecuencias de cruceros en el país.
Apoyar las gestiones para la facilitación de viajes que favorezcan la competitividad de
los destinos
3. Pilar 3: Promoción:
Promoción del turismo interno
Promoción del turismo internacional
4. Pilar 4: Articulación institucional nacional-regional:
Crear el sistema nacional de gobernanza, coordinado por el MinCIT
Aprovechar las herramientas de articulación institucional que provee la Ley
Difundir el uso adecuado y el acatamiento de la política sectorial y marco normativo del
turismo
Difundir la utilización adecuada de la información oficial que proveen el CITUR y el
DANE
Robustecer las estrategias de cooperación internacional
Participar activamente en los Organismos Internacionales de turismo y Redes de
Conocimiento
25 3.4.3 POLÍTICA PÚBLICA DE TURISMO DE NATURALEZA
La política pública de turismo de naturaleza, es un instrumento que busca hacer uso de las
ventajas comparativas que tiene el país frente a la diversidad de flora y fauna de sus territorios;
tiene como objetivo general “Posicionar a Colombia como destino de turismo de naturaleza,
reconocido por el desarrollo de productos y servicios altamente competitivos y sostenibles, que
permitan preservar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de las comunidades
receptoras” (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012).
El Plan de turismo de naturaleza presenta seis líneas estratégicas de acción, enfocadas a: 1.
Diseño y desarrollo de productos turísticos de naturaleza innovadora, 2. Desarrollo sostenible del
producto, 3. Recursos humano calificado para el turismo de naturaleza, 4. Infraestructura soporte
para el turismo y planta turística, 5. Formalización y calidad en la prestación de servicios
turísticos de naturaleza, y 6. Promoción especializada para el turismo de naturaleza.
3.4.3 PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CALDAS
El departamento de Caldas cuenta con una propuesta de desarrollo turística que busca
“posicionar a Caldas como el mejor destino en turismo de naturaleza, rural y cultural,
resultado de la gestión responsable de sus instituciones y empresarios, generando valor
agregado en la comercialización de sus productos turísticos y mejorando la calidad de vida
de sus pobladores” (Fondo de Promoción Turística de Colombia, 2012). Esta es la propuesta de
planificación más cercana a los territorios que existe y que enmarca a todos los municipios de
Caldas bajo unos lineamientos que posibiliten avanzar hacia el hecho turístico.
En este Plan se resalta que la vocación primaria del departamento es de turismo de naturaleza;
indicando que “Caldas es líder en la oferta de observación de aves en el país, contando con más
de 950 especies de aves que deleitan con sus cantos y colores. Dicha actividad se ve
complementada con una gran variedad de miradores naturales que se relacionan con la
diversidad de climas, de pisos térmicos y de reservas naturales como el Parque Nacional
Natural Los Nevados, el Parque Nacional Selva de Florencia, Ecoparque los Alcázares,
26 Reserva Natural Río Blanco, el Cruce de los Tres Ríos, Charca de Guarinocito, laguna
de San Diego, embalse Amaní, Reserva Natural Bellavista de Victoria, Ecoparque los
Yarumos y el inconfundible paisaje cafetero, sólo por mencionar algunos” (Fondo de
Promoción Turística de Colombia, 2012).
El Plan de Desarrollo Turístico de Caldas busca avanzar en la consolidación de cuatro ejes
estratégicos; así (Fondo de Promoción Turística de Colombia, 2012):
1. Eje estratégico factor atracción:
Caldas atractivo
Naturalmente café
2. Eje estratégico factor soporte
Caldas cada vez más central, cercano y conectado
Caldas para todos
Te conozco caldas
Caldas actualizado en el POT
3. Eje estratégico factor productor
Caldas empresa turística
4. Eje estratégico factor de gestión
Caldas tecnológico
Caldas se muestra
Turismo de Caldas: una gestión fortalecida
27 4. CAPÍTULO II: RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
Si bien, el proyecto de Planificación Turística del Oriente y el Magdalena Caldense, en su
primera fase construyó el estado de arte del municipio y obtuvo un importante documento el cual
fue base para la construcción del presente instrumento, este ítem busca resumen los principales
indicadores obtenidos en dicho trabajo como base para la segunda fase que corresponde a la
planificación estratégica del turismo.
4.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES
El municipio de La Dorada limeta al Oriente con los municipios de Guaduas y Puerto Salgar
(departamento de Cundinamarca) y el municipio de Puerto Boyacá (departamento de Boyacá)
separados por el río Grande de La Magdalena; al Occidente con el municipio de Norcasia, el
caño La Arenosa sirve de límite con el municipio de La Dorada; al Sur limita con el municipio de
Honda (departamento del Tolima) separados por el río Guarinó; al Norte con los municipios de
Sonsón y Puerto Triunfo (departamento de Antioquia) separados por el río La Miel, que a la vez
sirve de limite.4 (Figura 4).
FIGURA 4. Ubicación geográfica de La Dorada Caldas5
Dentro de las principales características del territorio se destacan las siguientes:
4 Consultado http://www.ladorada-caldas.gov.co/informacion_general.shtml el 26 de agosto de 2015 5 Consultado en https://es. /La_Dorada_(Caldas)#/media/File:Colombia_-_Caldas_-_La_Dorada.svg
28 TABLA 2. Características generales del municipio
Categoría el municipio 4
Extensión territorial Km2 574 Km²
Población total 2014 76.963 (90% cabecera municipal, 10% zona rural)
Densidad poblacional por Km2 134
Precipitación mm/año 1.800
Temperatura °C 28
m.s.n.m 187
Fuente: Tabla adoptada con información tomada de las fichas de caracterización del DNP
En referencia a los diferentes indicadores de las dimensiones del desarrollo social y físico se
tiene lo siguiente:
TABLA 3. Principales indicadores de las dimensiones del desarrollo social y físico
INDICADOR RESULTADO FUENTE
Cobertura neta en educación (2013)
108% (36,5% E. Media) Ficha de caracterización del municipio de La Dorada, DNP 2014
Promedio de índice de riesgo de calidad de agua (2013)
26% Ficha de caracterización del municipio de La Dorada, DNP 2014
Coberturas del Régimen subsidiado en salud (2014) 98,5%
Informe de coberturas del Régimen Subsidiado diciembre de 2014, Ministerio de Salud y protección social
Participación de los sectores en la economía
10% comercio 12% Actividades de servicios a las empresas 9% Actividades inmobiliarias 69% otras actividades
Ficha de caracterización del municipio de La Dorada, DNP 2014
Tasa de homicidios por 100 mil Hab (2015)
26,00 Ficha de caracterización del municipio de La Dorada, DNP 2015
Acueducto 98,52% en la zona urbana Informe de gestión 2014, EMPOCALDAS
Alcantarillado 79,96% en la zona urbana Informe de gestión 2014, EMPOCALDAS
Energía eléctrica 100% en zona rural y urbana Ficha de caracterización del municipio de La Dorada, DNP 2014
4.2 CARACTERÍSTICAS TURISTICAS
29 El municipio de La Dorada cuenta con setenta (70) sitios de interés turístico, donde 23
corresponden a sitios naturales (33%), 31 a patrimonio cultural-patrimonio material (44%), 7 a
festividades y eventos (10%), y 9 a patrimonio cultura-patrimonio inmaterial (13%). Frente a los
sitios naturales, 21 se encuentran catalogados como atractivos turísticos y 2 como potencial
turístico6; 24 sitios correspondientes a patrimonio cultural fueron catalogados como atractivo
turístico, 4 como potencial turístico y 3 como recursos turísticos; y las 7 festividades y eventos
obtuvieron la categoría de atractivo turístico (TABLA 4).
TABLA 4. Sitios de interés turístico y su categorización
Categoría Descripción Calificación Categoría Con Relación A La Calificación
Sitio natural Balsaje Por El Rio La Miel 79 Atractivo turístico
Sitio natural Pesca Deportiva La Habana 79 Atractivo turístico
Sitio natural Cerro Golilludo 76 Atractivo turístico
Sitio natural Avistamiento De Flora Y Fauna Rio La Miel
76 Atractivo turístico
Sitio natural Pesca Deportiva Rio La Dorada Sur Rápidos Nivel 2
75 Atractivo turístico
Sitio natural Barcaza YUMA 79 Atractivo turístico
Sitio natural Recorrido En Moto Balinera Buenavista, La Dorada
73 Atractivo turístico
Sitio natural Charca De Guarinocito 73 Atractivo turístico
Sitio natural Chalequeo O Chalequismo Rio La Miel Vereda La Habana
72 Atractivo turístico
Sitio natural Mirador Edificio Ganadero Carbón De Leña, Restaurante Parrilla
71 Atractivo turístico
Sitio natural Cruce De Los Tres Ríos (La Miel, Negro, Magdalena)
70 Atractivo turístico
Sitio natural Revista Aérea 20 Julio Fuerza 69 Atractivo turístico
6 Corresponde a la tabla de calificación de los recursos turísticos: 0-49 puntos recurso turístico, 50-59 potencial turístico y de 60-100 atractivo turístico
30 Categoría Descripción Calificación
Categoría Con Relación A La Calificación
Aérea Colombiana
Sitio natural Rio Magdalena Sector Municipio De La Dorada Caldas
66 Atractivo turístico
Sitio natural Recorrido En Lancha Rio Magdalena
65 Atractivo turístico
Sitio natural Pesca Deportiva Buenavista 65 Atractivo turístico
Sitio natural Senderismo De Avistamiento De Flora Y Fauna La Atarraya
63 Atractivo turístico
Sitio natural Cabalgatas Ecológicas La Atarraya
63 Atractivo turístico
Sitio natural Pesca Deportiva La Atarraya 63 Atractivo turístico
Sitio natural Rio Pontoná 54 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Casa Inglesa 69 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Catedral De Nuestra Señora Del Carmen
72 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Concejo Municipal Concejo Municipal
71 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Museo Histórico Y Cultural De La Dorada
41 Recurso turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Museo Histórico Y Cultural De La Dorada
76 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Puente Sobre El Rio Magdalena Entre La Dorada Y Puerto Salgar” Perro
71 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Parque Jorge Eliecer Gaitán 62 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Parque Simón Bolívar 75 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Parque Santander 68 Atractivo turístico
31 Categoría Descripción Calificación
Categoría Con Relación A La Calificación
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Parque Lineal La 10 Avenida Antonio Acosta
57 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Parque Puerto Amor 54 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Vía De Los Estudiantes 65 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Proyecto Malecón Turístico De La Dorada
60 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Busto Simón Bolívar 72 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Estatua De Jorge Eliecer Gaitán 70 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Virgen Del Carmen 56 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Fundador Del Municipio De La Dorada Monumento “Antonio Acosta”
66 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Monumento al Senador Víctor Renán Barco López
POR CALIFICAR
POR CALIFICAR
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Monumento A La Dorada 68 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Avión Mirage “Monumento a la Libertad”
61 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Revista Aérea 20 Julio Fuerza Aérea Colombiana
69 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Monumento Al Toro 57 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
La Locomotora De La Dorada Railwaycompany N70 (Vaporina)
67 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Antigua Estación Y Bodegas Del Ferrocarril
64 Atractivo turístico
32 Categoría Descripción Calificación
Categoría Con Relación A La Calificación
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Casa Esso 66 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
El Campamento Caporal Del Ferrocarríl – Casa Del Vigilante
54 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Barrio El Conejo 57 Potencial turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Central De Abastos 67 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Restaurante Parrilla El Remolcador
74 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Dorexpo Plaza De Ferias & Eventos De La Dorada
77 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Puente Ferroviario 67 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio Material
Recorrido En Moto Balinera Buenavista, Dorada
73 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Exposición Equina Grado B 82 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Manga De Vaquería Dorexpo Plaza De Ferias & Eventos De La Dorada
81 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Subasta Ganadera Dorexpo Plaza De Ferias & Eventos De La Dorada
80 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Carnaval Del Rio Y El Sol 80 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Feria Ganadera Dorexpo Plaza De Ferias & Eventos De La Dorada
69 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Cumpleaños La Dorada 23 De Abril
66 Atractivo turístico
Festividades y Eventos
Celebración De La Virgen Del Carmen
61 Atractivo turístico
33 Categoría Descripción Calificación
Categoría Con Relación A La Calificación
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Viudo De Pescado 72 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Plato Típico Morra Frita 68 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
La Guarapera 66 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Churrasquito De Búfalo 66 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Rancho De Hamacas 66 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Viudo De Pescado Tapado 65 Atractivo turístico
Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial
Gastronomía Típica Almuerzo Fiambre
64 Atractivo turístico
Fuente: Corporación para el Desarrollo de Caldas, proyecto Oriente y Magdalena Caldense
En referencia a la planta turística se han identificado 70 establecimientos en el territorio, de los
cuales 49 (69%) sitios corresponden a la categoría de alojamientos con 1720 habitaciones y
1053 camas, 19 (27%) a alimentación, restaurante y cafetería, y 2 (3%) a clínicas y estética; es
importante resaltar que 99% de dichos establecimientos se encuentran registrado ante la
Cámara de Comercio y el 1% no están registrados.
TABLA 5. Planta turística del municipio
Categoría Número de establecimientos
Registrados ante Cámara y Comercio
No registrados ante Cámara y Comercio
Alojamiento 75 74 1
34 Alimentación, restaurante, cafetería
19 19
Otras clínicas y estética
3 2
FUENTE: Oficina de Turismo de La Dorada, 2017. Tomado de la Cámara de Comercio de La Dorada
4.3 RESUMEN DE LAS FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
ENCONTRADAS EN EL TERRITORIO PARA AVANZAR EN LA CONSOLIDACIÓN DEL
TURISMO
El trabajo en campo y la elaboración de los inventarios turísticos permitió identificar las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA) para avanzar en la consolidación del
turismo en el territorio; en este sentido, en el siguiente cuadro se ilustra dicho diagnóstico, el cual
aportó a la construcción de los programas y proyectos estratégicos de este plan:
Tabla 6. Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Sitios naturales en buen estado para realizar actividades de senderismo o caminatas.
Deficiente infraestructura turística cerca a los lugares de interés turístico.
Plan de Negocio de Turismo de Naturaleza de Colombia apropiado para el municipio por su vocación de turismo de naturaleza.
Llegada de empresarios externos al municipio para realizar inversiones o comprar de terrenos para realizar proyectos turísticos no aptos para el municipio.
Ríos multicolores. No se cuenta con señalética preventiva y correctiva en lugares de interés turístico.
Placas huellas nuevas para el mejoramiento vías del área rural
Alojamientos informales en casas de familias que no estén legamente constituidos
Lugares de interés turístico naturales cercanos al casco ríos la miel.
No se cuenta con guías formados en turismo de naturaleza para realizar recorridos en la zona.
Vías rurales con buena comunicación entre otros municipios
Personas al margen de la ley que pueda hacer daño a las personas residentes y turistas.
35 FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Cuenta con una riqueza arqueológica cercana al municipio
El Municipio cuenta con pocos operadores turísticos receptivos.
Llegada de contratistas a la zona por motivos de trabajo con requerimientos de servicios turísticos.
Desconocimiento de la normativa turística y ambiental por parte de los prestadores de servicios.
Proyecto de Adecuación y mejoras de las vías y alcantarillado.
Desconocimiento de la oferta de turismo de naturaleza y de patrimonio material, por parte de los habitantes del municipio.
Turistas extranjeros y nacionales con interés en la actividad de Turismo de Naturaleza y cabalgatas.
Los prestadores de servicios que ofrecen la actividad de piscina no cuenta con la ley de piscina 1208 ni seguros de vida para sus visitantes
23 atractivo turísticos de interés natural (Con una vocación de turismo de naturaleza).
El municipio cuenta con punto de información turística permanente cerrado o en no funcionamiento.
Macro proyectos nuevos que lleguen a la zona.
Paisajes multicolores.
El municipio no cuenta con protocolos de evacuación ni de emergencia para los atractivos turísticos.
Turistas nacionales e internacionales con interés en la actividad de eventos ganaderos.
En el corregimiento Charca de Guarinocito, La Habana, Atarraya, Buena Vista con vocación turística conservada.
El municipio cuenta con pocas zonas de parqueaderos y de bahías de desembarque de pasajeros.
Calendario de eventos especiales DOREXPO durante todo el año.
No hay guías locales especialista en patrimonio ni bilingüe.
Durante el año se realizan difieres eventos y festividades en el municipio con una muy buena asistencia de turistas.
El municipio no hay una operadora turística de actividades receptivas.
Alcaldía comprometida con el Desarrollo del Municipio desde del mejoramiento de las
Desconocimiento de la oferta turística por parte de los habitantes del municipio.
36 FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
vías.
Cuenta con un centro de ferias y exposiciones de eventos ubicados en casco urbano.
El municipio no cuenta con una página de internet ni en ingles ni español con énfasis en turismo.
Oferta gastronómica diversa y con costo adecuados y justo para los visitantes.
Regular cobertura de los servicios públicos en casco urbano y rural en regular estado
Crecimiento de la oferta de alojamiento en municipio, nuevos proyectos de aperturas.
El municipio cuenta con una regular imagen de seguridad y de limpieza.
Llegada de turistas en las temporadas de los fines de semana, semana santa, julio, octubre, diciembre y eventos especiales.
Prestadores de servicios con el RUT desactualizado.
Programación de eventos y fiestas constante durante el año.
Poca aptitud de servicios por parte de algunos prestadores de servicios.
Informalidad en algunos de los prestadores de servicios turísticos.
Los prestadores de servicios no cuentan con Registro Nacional de Turismo.
Temores de los prestadores de servicios turísticos a la legalidad de su negocio.
El municipio no cuenta con termina
37 FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
terminal l intermunicipal de transporte.
38 5. ALGUNAS EXPERIENCIA DE TURISMO SOSTENIBLE
En el siguiente cuadro se resumen algunas experiencias desarrolladas en Latinoamérica sobre el
turismo sostenible, esto permitirá identificar algunos elementos para incorporar en la propuesta
de turismo para el municipio y la región:
TABLA 7. Algunas propuestas de turismo sostenible desarrolladas en Latinoamérica
Propuesta Características Ventajas Desventajas
El turismo sustentable como promotor del desarrollo económico y social en Venezuela
1. Se basa en el ecoturismo. 2. Los mayores atractivos son las áreas protegidas 3. Es un turismo de naturaleza desarrollado en hatos o haciendas de la región Llanera “Llanos”. 4. Modelo de conservación con base en áreas protegidas privadas, y un turismo que combina un ambiente natural, singular y autentico, con actividades propias del hato llanero
Se han combinado experiencia de la combinación de centros agropecuarios y cabezas de ganado
Creación de un instituto de investigación
No ha sido una política nacional de esfuerzo planificado y organizado
Agroturismo: una opción de desarrollo sustentable para las comunidades rurales de Latinoamérica
Chile: Se agrupa en cuatro grupos. 1. “Haciendas” son grandes extensiones con actividades recreativas y amplias instalaciones. 2. Propiedades rurales: equipamientos de carácter tradicional y servicios hoteleros y gastronómicos básicos. 3. Agricultura campesina: propietarios pequeños con servicios básicos. 4. Pequeños hoteleros y pueblos cercanos a importantes atractivos turísticos (senderismo, cabalgatas, pesca, paseos en bote, visitas a procesos silvoagricolas). 5 Agrocamping: espacios para acampar y merendar en áreas rurales.
La gestión del negocio es de carácter familiar y está en manos de la mujer.
Es una nueva opción para los jóvenes
Promedio de estancia de las familias 4 días
Es para clase media y con alto nivel educacional
Se desarrolla una intensa actividad de fomento del agroturismo con acciones que apuntan a la capacitación del campesino, otorgamiento de
39 Propuesta Características Ventajas Desventajas
créditos y el financiamiento de estudios y proyectos
El turismo sostenible como apoyo a la conservación de los recursos naturales de la reserva natural del bosque Mbaracayu, Paraguay
1. Presenta tres ejes del desarrollo: democracia, bienestar socioeconómico y conservación de la naturaleza 2. Integra a la comunidad local como parte fundamental del proceso de recuperación y conservación de la biodiversidad y los recursos de la reserva 3. Se desarrolla un turismo de naturaleza
Hay participación de las entidades estatales, organizaciones y comunidad
La interpretación del patrimonio como estrategia de conservación, aprovechamiento y desarrollo en Santa María Tonanzintla (Cholula, Puebla, México)
1. La interpretación busca la metamorfosis del patrimonio en un producto, donde el producto en un contexto mercadológico no es el patrimonio, sino las experiencias y servicios que a su rededor se construyan. 2. El turismo se da a partir de la Iglesia de Tonanzintla, la cual es el eje donde la comunidad se organiza y, un manto espiritual de devoción y fe, mantiene no solo la hermosa obra arquitectónica del siglo XVI, sino que también conserva las tradiciones que se le han sido heredadas. 3. El turista que visita la iglesia es esencialmente de corte cultural-histórico
Se mantienen elementos de cohesión y de identidad para los miembros de la población: La candelaria, cuaresma, semana santa, misa de campo, flores de la virgen, etc.
-Las visitas son manejados por guías, quienes marcan el ritmo del itinerario, el cual no considera un tiempo de recreo, reflexión y aproximación con la comunidad. -No se perciben ingresos a la comunidad; debido a que el turista no consume ningún tipo de servicio o producto de la localidad
40
1. El aprovechamiento de los recursos turísticos y su
ordenación
2. La conservación de los recursos y su
recuperación
3. La habilitación y la creación de infraestructuras
generales
4. La mejora de la calidad del destino, del
producto y de sus imágenes
5. El aumento de la demanda y su diversificación
FIGURA 5. Objetivos estratégicos del plan de turismo
6. CAPÍTULO III: COMPONENTE ESTRATÉGICO
El presente plan de turismo contiene cinco objetivos estratégicos que orientan y agrupan los
programas, proyectos y acciones alrededor de cada etapa o momento de la planificación turística
partiendo de la identificación, ordenamientos y aprovechamiento de los recursos, la conservación
y la recuperación, la habitación y creación de infraestructura, la mejora de la calidad de los sitios
turísticos y finalmente el aumento de la demanda de turistas y su diversificación (Figura 3); la
concepción cíclica de este proceso permite periódicamente su planeación, organización,
dirección y evaluación de resultados.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
41 6.1 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS Y SU
ORDENACIÓN
Es indispensable realizar la ordenación de un valor patrimonial o paisajismo, conocerlo, ver sus
potencialidades y gestionarlo; parece ser que en la mayoría de los casos la población desconoce
la dotación de los bienes y servicios, en especial los ecosistémicos, que poseen los territorios;
sólo cuando se ha llevado a cabo un inventario de lo que existe y se ha relacionado con los
requerimientos se podrá llegar a su reconocimiento capaz de la clasificación de aquellos
recursos con fines turísticos, según el estado de utilización.
Este objetivo estratégico está orientado desarrollar acciones encaminadas a reconocer el
territorio, clasificar y reordenar los sitios con potencial turístico, así como lograr los instrumentos
que permitan su conservación.
6.1.1 PROGRAMA ESTRATEGICO 1.1: GESTIÓN Y ORDENAMIENTO DE LOS RECURSOS
TURÍSTICO DEL MUNICIPIO
Con la ejecución del proyecto de “Planificación Turística del Oriente y Magdalena Caldense” se
logó la identificación de 70 atractivos turísticos (23 sitios naturales, 31 de patrimonio cultural-
Patrimonio Material, 7 Festividades y Eventos, y 9 a Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial)
en territorio, sin embargo se hace necesario continuar invenariando los demás atractivos
turísticos del municipio, así como la identificación de esos elementos diferenciadores que pueden
motivar a turistas a visitarlos (fauna y flora endémica, especies en vía de extensión, elementos
autóctonos, etc.).
Es importante tener en cuenta que el 88% de los recursos turísticos lograron una calificación por
encima de 60 puntos (atractivos turismos); sin embargo, es necesario lograr que estos sitios
cumplan con todos los estándares para que los turistas puedan visitarlos y puedan llegar a
obtener una calificación de 100 puntos.
En este programa estratégico se ejecutarán los siguientes proyectos:
42 TABLA 8. Indicadores de producto para el programa estratégico 1.1
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
1.1 Gestión y ordenamiento
de los recursos turísticos del
municipio
Retroalimentar el inventario de los recursos turísticos del municipio, a partir de la metodología establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Número de recursos turísticos
inventariados
70
En el inventario deberán irse incorporando los elemento nuevos que tengan valor turístico
Incorporar en el Plan de Ordenamiento Territorial los inventarios de los recursos turísticos del municipio para darles un régimen de uso (Principal, complementario, compatible y prohibido)
Número de recursos
turísticos con régimen de uso
0 54
Desarrollar un programa de protección y conservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico del municipio; dando su instrumentación desde el POT
Número de elementos de
patrimonio histórico, cultural y
arquitectónicos en el programa de protección y conservación
0 31
Incluir en el POT la reglamentación y manejo de aprovechamiento económico del espacio público, incluido ventas informales.
Inclusión de la norma en el
POT 0 1
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de sitios naturales, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de
sitios naturales que cumplen
con el 100% de parámetros establecidos
0 23
43 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
1.1 Gestión y ordenamiento
de los recursos turísticos del
municipio
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Patrimonio cultural-Patrimonio Material, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de Patrimonio
cultural-Patrimonio Materia que
cumplen con el 100% de
parámetros establecidos
0 31
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Festividades y Eventos, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de
Festividades y Eventos que
cumplen con el 100% de
parámetros establecidos
0 7
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de Patrimonio
cultural-Patrimonio
inmaterial que cumplen con el
100% de parámetros establecidos
0 9
Mejorar la calidad y cantidad de señalética (indicadores, ilustrativos e informativos) en todas los sitios turísticos
Número de sitios con señalética
0 23
44 6.1.2 PROGRAMA ESTRATEGICO 1.2: RECONOCIMIENTO Y APROPIACIÓN DEL
TERRITORIO
Si bien existen recursos maravillosos en el territorio, en muchas ocasiones no han sido
apropiados por sus habitantes, pues es necesario conocer lo que se tiene para poderlo oferta y
además recuperar esos saberes tradicionales para lograr una mayor distinción del territorio.
Este proyecto estratégico busca recuperar los saberes tradicionales y además lograr que las
comunidades identifiquen las potencialidades del territorio para ofertar al país y al mundo un
turismo de naturaleza sostenible (Tabla 9).
TABLA 9. Indicadores de producto para el programa estratégico 1.2
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META
1.2 Reconocimiento y
apropiación del territorio
1.2 Reconocimiento y
apropiación del territorio
Implementar la cátedra municipal en todos las instituciones educativas del municipio con el fin de rescatar nuestra historia y reconocer el territorio
Número de cátedras
elaboradas e implementadas en
el municipio
0 1
Incentivar la realización de conversatorio y encuentros intergeneracionales para intercambiar conocimientos y saberes tradicionales
Número de conversatorios y
encuentros intergeneracional
realizados
Al menos dos encuentros al
año
Fortalecer el realce de la cultura en las festividades y eventos municipales; para que los propios y visitantes conozcan las raíces y tradiciones de territorio
Número de festividades y
eventos realizadas por el municipio
con mayor realce cultural
3 3
Disponer de un espació en el municipio para exponer y vender las artesanías y productos tradicionales (producto 100% municipal)
Número de espacios en el municipio para
exponer y vender las artesanías tradicionales
0 1
45 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META
Capacitar a los artesanos tradicionales para que mejores los procesos de elaboración, acabado y presentación de los productos
Número de capacitaciones
realizadas
Al menos dos capacitaciones
al año
6.1.3 PROGRAMA ESTRATEGICO 1.3: GESTIÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA
El éxito de esta propuesta de turismo radica en la medida que se logre la articulación de los
esfuerzos de las comunidades, el estado y los prestadores de servicios turísticos; al igual que en
la forma en que se logre acuerdos institucionales y una supraestructura que logre la gestión
adecuada del turismo de naturaleza; en esta medida los proyectos y acciones que se proponente
en este programa estratégico son:
TABLA 10. Indicadores de producto para el programa estratégico 1.3
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
1.3 Gestión del Turismo de Naturaleza
Delegar una persona idónea en la administración municipal para que lidere el sector turístico en el municipio
Número de personar en la
administración que lideran el turismo
del municipio
0 1
Creación y operativización del Consejo Municipal de Turismo
Número de sesiones
realizadas al año 0 6
Constituir una figura asociativa que permitir administrar y gestionar el turismo de naturaleza en el municipio
Número de figuras asociativas
creadas 0 1
Crear un punto de información turística permanente y ubicado en un sitio estratégico
Número de puntos de información
creados 0 1
46 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
del municipio
Establecer un sistema de información que permita registrar las estadísticas del turismo para el municipio, y lograr su articulación a nivel regional y nacional
Número de sistemas
establecidos 0 1
Desarrollar y fortalecer el producto turístico para el municipio a partir de los atractivos turísticos con mayor puntaje y su articulación con la oferta de la región
Número de productos
elaborados 0
3
Implementar, promover y fortalecer las rutas turísticas del municipio y conectarlas con las rutas regionales para lograr la articulación del territorio y de los servicios prestados
Número de rutas
elaboradas 0 Al menos cinco
Consolidar el mapa turístico del municipio tanto en medio digital como físico, para orientar los turistas. Este mapa debe contener todos sitios habilitados para su recorrido, utilizando GPS, con el grado de dificultad y los atractivos de cada uno
Número de mapas turísticos
0 1
Lograr el apalancamiento de recursos a través del Sistema General de Regalías (SGR) que permita fortalecer el turismo de Naturaleza en el municipio
Número de proyectos ejecutados
0 2
47 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Gestionar líneas de créditos blandos para apoyar los proyectos de los prestadores de servicios turísticos, que tiendan al fortalecimientos de sus capacidades operativas
Número de líneas de crédito
gestionadas 0 al menos 1
Propiciar espacios de concertación regional con mirar a fortalecer las estrategias para gestionar el turismo del Oriente y Magdalena Caldense. Al menos una reunión trimestral
Número de reuniones regionales
realizadas al año
0 4
Participar activamente de la mesa de turismo del Oriente y el Magdalena Caldense
Número de mesas
donde participa el
municipio
6 6
48 6.2 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS Y SU
RECUPERACIÓN
Se es claro que los recursos turísticos constituyen la fuerza de la oferta para atraer los turistas al
territorio; por lo tanto cuando los recursos están dañados o aún carecen de elementos
necesarios para ponerlo en funcionamiento es necesario proceder a su recuperación o
adecuación. Paralelo a ello es necesario incentivar el mantenimiento de la biodiversidad presente
en el territorio, y la comunidad es indispensable en este proceso, así como los diferentes
instrumentos implementados por el Estado para motivar a la población a su protección; un
ejemplo de esto son los Pagos por Servicios Ambientales (PSA) que motivan a los dueños de los
recursos ecosistémicos a mantenerlos mientras que los usuarios que los usan pagan por ello.
El presente objetivo está motivado a generar proyectos enfocados a la recuperación, dotación y
mantenimiento de los sitios turísticos del territorio.
6.2.1 PROGRAMA ESTRATEGICO 2.1: CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
El principal insumo para ofertar y mantener el turismo de naturaleza, son los recursos naturales
en un estado alto de conservación; teniendo en cuenta lo anterior es necesario asumir grandes
retos para mantener la biodiversidad existente y además iniciar acciones para recuperar los sitos
donde se ha perdido la flora y la fauna; para avanzar en la conservación y recuperación de los
recursos naturales del municipio, se plantean los siguientes proyectos y acciones:
TABLA 11. Indicadores de producto para el programa estratégico 2.1
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
49 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
2.1 Conservación y recuperación de
los recursos naturales
Determinar e implementar la capacidad de cargar física, real y efectiva de los sitios naturales del municipio. Capacidad de carga física (dada por la relación simple entre el espacio disponible y la necesidad normal de espacio por visitante), capacidad de carga real (se determina sometiendo la capacidad de carga física a una serie de factores de corrección que son particulares a cada sitio) y la capacidad de carga efectiva o permisible (toma en cuenta el límite aceptable de uso, al considerar la capacidad de manejo de la administración del recurso).
Número de sitios con capacidad de
carga determinada y
además implementada
0 21
Formular los planes de manejo para los atractivos turísticos que lo requieran
Numero de planes formulado
0 4
Incentivar el uso de alternativas y productos amigables con el medio ambiente
0 1
Realizar y actualizar los inventarios de flora y fauna para identificar las especies endémicas y amenazadas; según los parámetros establecidos por CITES y el libro rojo de Colombia
Número de sitios con inventario de
fauna y flora realizado o actualizado
21
50 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
2.1 Conservación y recuperación de
los recursos naturales
Incentivar la aplicación de los Pagos por Servicios Ambientales (PSA), como una herramienta para la conservación y recuperación de los servicios ecosistémicos
Número de estrategias de
PSA implementados ene l municipio
0 2
Desarrollar la política de conservación de la fuentes abastecedoras de agua para la población; incluyendo acciones desde la sociedad civil en el manejo del territorio
Número de políticas
realizadas 0 1
Implementar estrategias de adaptación al cambio climático mediante planes de reforestación, restauración ecológica, sistemas agropecuarios sostenibles y protección de los ecosistemas estratégicos
Número de iniciativas ejecutadas
2 5
Realizar un programa ampliado de educación ambiental y buenas prácticas en la zona rural, valorando la oferta natural local y su potencial de uso productivo
Número de programas
implementados 0 1
Actualizar el PGIRS con el fin de lograr una adecuada disposición y aprovechamiento de los residuos sólidos en el municipio
PGIRS actualizado y
operando 0 1
51 6.2.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 2.2: CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO
El patrimonio histórico, cultural y arquitectónico municipal se convierte en otro elemento
integrador del turismo de naturaleza ya que este no es simplemente algo pasivo que sirve para la
contemplación y alimenta la nostalgia, sino que es un recurso dinámico que se puede usar, de
múltiples maneras, y entre ellos para aumentar los sitios que pueden visitar los turistas.
Por tal razón, el patrimonio histórico, cultural y arquitectónico deberá estar en las mejores
condiciones de conservación y se deberán implementar los instrumentos necesarios para su
protección y salvaguardia. En la siguiente tabla se registran las actividades tendientes a
fortalecer este objetivo estratégico:
TABLA 12. Indicadores de producto para el programa estratégico 2.2
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
2.2 Conservación y recuperación del patrimonio
histórico, cultural y arquitectónico
Realizar el mantenimiento y conservación del patrimonio cultural (patrimonio material) del municipio. Al menos 1 vez al año
Número de mantenimientos
realizados al patrimonio
cultural
0 1
Realizar la declaración de bienes de patrimonio cultural a las viviendas identificadas en el inventario de patrimonio municipal, siempre y cuando este dentro de los parámetros establecidos por el Ministerio de Cultura.
Inventario de los bienes de
patrimonio cultural y su
inclusión en el POT
0 1
Fortalecer los museos, archivos, bibliotecas patrimoniales y centros de memoria locales, en escritura de guiones museográficos, dotación y programación.
Informar a las oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos para
que anoten en la
matrícula inmobiliaria de
los BIC
52 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Protección, promoción y difusión por medio de campañas de prevención, sensibilización, educación y formación de la comunidad y apoyo a la conformación o fortalecimiento de grupos de Vigías del Patrimonio.
Conformación y operativización de los grupos de vigías del patrimonio
0 1
53 6.3 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: LA HABILITACIÓN Y LA CREACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS GENERALES
La generación del turismo como una alternativa económica para una región, requiere de una alta
inversión en la dotación de bienes y servicios; es casi imposible concebir que los destinos
turísticos se desarrollen si se descuida crear las infraestructuras básicas que hagan posible que
el mercado del turismo alcance la dimensión suficiente para incidir en los niveles del bienestar de
la población.
No es viable desarrollar el turismo o vender un sitio como destino turístico si el acceso al lugar es
complicado y peligroso, si el abastecimiento de agua es insuficiente, si la depuración de los
residuos sólidos no existe, etc.; este objetivo busca avanzar en la creación, mantenimiento y
dotación al destino de las diferentes infraestructuras que hagan posible el recurso turístico.
6.3.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.1: FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
La infraestructura es transversal a cualquier programa que se quiera iniciar en un territorio;
además la inversión en infraestructura es el motor de crecimiento más importante en un país,
dado que una infraestructura adecuada de vías y equipamientos genera ventajas comparativas
para ser aprovechadas en cada sector de la economía de un municipio.
Si bien, este plan no corresponde al plan de desarrollo municipal -más bien lo complementa-, en
este programa estratégico se busca impulsar el desarrollo de obras (Tabla 13) que se relacionan
estrechamente con el turismo y que se requieren para su fortalecimiento.
TABLA 13. Indicadores de producto para el programa estratégico 3.1
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
3.1 Fortalecimiento
de la Infraestructura
Desarrollar amoblamientos e instalaciones a partir de una arquitectura “transparente”, uso de materiales locales y sistemas de ahorro de energía y agua
Promover la construcción de infraestructura básica en los 21 sitios naturales
54 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Habilitar zonas de camping en el municipio que permita un mayor acercamiento del turista con los recursos naturales. Dotada con servicios básico y con su plan de manejo básico
Número de zonas de camping
1 5
Mantenimiento y mejoramiento de la red terciaria del municipio que conduce a los sitios naturales de interés turístico
Número de vías terciarias con
mantenimiento anualmente
0 23
Ejecutar proyectos que faciliten el mejoramiento de las características técnicas de la red vial veredal e intermunicipal logrando movilidad y competitividad en los diferentes sectores de la economía
Mejoramiento
de las vías terciarias
Creación de alternativas para el mantenimiento de las vías a través de las comunidades (peón caminero, dotación con herramientas y/o equipos a las Juntas de Acción Comunal, Alivios tributarios; etc.
Porcentaje de vías terciarias
con mantenimiento
50% de
mantenimiento de la red vía
Implementar acciones que contribuyan a lograr una cobertura en acueducto del 100 en la zona urbana
Porcentaje de cobertura en
acueducto en la zona urbana
95.65% 100%
Realizar obras Infraestructura de soporte (miradores, señalética, paraderos, centros de acopio, basureros, baterías sanitarias y de cocina) que permitan el adecuado manejo y utilización de los sitios de interés turístico y ambiental
Amoblamiento
complementario
a la oferta
turística
21
55
6.3.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 3.2: FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS
Aunado a la infraestructura, el municipio debe contar con buena cobertura en los servicios de
salud, educación, acueducto, alcantarillado y recolección de residuos sólidos; servicios que se
encuentran conexos con una buena prestación de los servicios turísticos. La dotación de
recursos naturales y su conservación dependen en gran medida de la gestión de los servicios
básicos; en tal sentido en este programa estratégico se busca desarrollar las siguientes
estrategias:
TABLA 14. Indicadores de producto para el programa estratégico 3.2
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
3.2 Fortalecimiento de los servicios
Elaborar y ejecutar una iniciativa que permita la recolección de la basura en la zona rural para disminuir el impacto de ésta en el medio ambiente
Porcentaje de cobertura
de recolección de basuras en el área
rural
Al menos en zonas
con mayor producción de residuos sólidos
Lograr la cobertura de afiliación al régimen subsidiado en un 100%
Porcentaje de cobertura
de aseguramiento al régimen subsidiado
98,50% 100%
Fortalecer los servicios de salud y la implementación del programa de Atención primaria en Salud (APS) y servicios complementarios de atención integral
Fortalecer los servicios de atención en salud básica para dar una respuesta eficiente a las emergencias producidas cuando hay turistas en el municipio
Fortalecer los servicios de atención a través de los COVES
56 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Identificar los riesgos en salud; y puesta en funcionamiento de los protocolos de atención a cualquier riesgo identificado previamente
Actualizar los diferentes protocolos de atención
Impulsar en la población un programa con medidas de promoción de la salud y de prevención de la enfermedad y estimular la atención institucional de los temas prioritarios en SSR en grupos específicos (Temas: maternidad segura, planificación familiar, Salud sexual y reproductiva en la población adolescente, Cáncer de cuello uterino, Prevención y atención de las ITS,VIH/SIDA y violencia doméstica y sexual en niños, niñas y mujeres) con entidades locales, departamentales, nacionales
Según indicadores
del Plan Territorial de
Salud
Según las metas del
Plan Territorial de Salud
57 6.4 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL DESTINO, DEL
PRODUCTO Y SUS IMÁGENES
Es conveniente analizar que la incorporación de nuevos destinos turísticos, obliga a iniciar una
dura competencia basada en la comparación de calidades; si bien el oriente y el Magadalena
Caldense está dotado de recursos naturales que marcan la diferencia de cualquier destino
turístico, aún existen condiciones que deben ser superadas para ofertar en pleno el territorio.
Este objetivo contempla todas acciones que deben desarrollar los prestadores de los servicios
turísticos para ofertar un destino y un producto con calidad, y ello en primera medida exige la
legalidad y la aplicación de la normatividad vigente para cumplir con estándares mínimos que
orientan la actividad turística en el territorio.
6.4.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.1: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICO
Los prestadores de servicios turísticos tienen el mayor contacto con los turistas que llegan a la
zona; por tal razón sus servicios deben cumplir en primera instancia con estándares mínimos de
calidad y de legalidad. De acuerdo con la Organización Mundial de Turismo “la calidad total es la
apuesta más segura para lograr la competitividad. Es decir, las organizaciones turísticas deben
garantizar a los clientes que son capaces de responder a sus necesidades, deseos y
expectativas, mejor que los competidores. Su objetivo es claro: satisfacer a los clientes en todos
los ámbitos, logrando de esta manera beneficios mutuos para visitantes, empresas y residentes.
La calidad del turismo es una amalgama de servicios, instalaciones y organizaciones. Por tanto
puede hacerse desde una perspectiva individual (calidad del entorno, calidad de un hotel,
etc.) o desde una perspectiva general, calidad del transporte, calidad del destino turístico.
En este objetivo estratégico se tiene planteado la ejecución de los siguientes proyectos o
acciones:
58 TABLA 15. Indicadores de producto para el programa estratégico 4.1
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
4.1 Mejoramiento de la calidad
de los prestadores de
servicios turístico
Lograr el cumplimiento de estándares mínimos de calidad de los hoteles y residencias presentes en el municipio
Número de hoteles con el cumplimiento
de estándares mínimos de calidad
0 49
Incentivar la habilitación de hoteles en el municipio en la medida en que el turismo se consolide
Número de hoteles en el municipio
49 55
Logar que el 100% de los prestadores de servicios turísticos se encuentren registrados ante cámara y comercio
Número de prestadores de
servicios inscrito ante cámara y
comercio
Lograr que el 100% de prestadores de servicios hoteleros se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo
Número de hoteles registrados
47 60
Logar que el 100% de los prestadores de servicios turísticos se encuentren registrados ante la DIAN y tengan su respectivo RUT actualizado
Número de prestadores de
servicios turísticos con RUT
70
Certificar al 100% de prestadores de servicios turísticos de alimentación en manipulación de alimentos
Número de prestadores de
servicios de alimentación con certificación en
manipulación de alimentos
0 19
Lograr la formación de guías turísticos en el municipio; para que informen con precisión a los turistas sobre la diversidad biológica, y potencial turístico del
Número de guías turísticos formados
0 20
59 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
municipio
Establecer y actualizar lista de precios de los diferentes servicios turístico competitivos y acordes a las realidades del territorio
Actualización de lista de precios de
los servicios turísticos del
municipio cada 6 meses
0 2
Realizar campañas de sensibilización para lograr la transición de los prestadores de servicios turísticos a la legalidad
Número de campañas realizadas al año
0 Al menos dos años
Sensibilización para motivar a los prestadores de servicios turísticos para que participen en el Consejo Municipal de Turismo
Número de campañas de sensibilización realizadas
0 Al menos 4 al año
Socializar, implementar y regular el cumplimiento de la normatividad turística vigente (Ley de piscina, Ley de parques, código de conducta ESCNNA, Ley de infancia, normas ténicas de sostenibilidad ambiental)
Número de jornadas de sensibilización realizadas a los prestadores de servicios turísticos
0 8
Mejorar los procesos de cualificación del recurso humano para el turismo por competencia laborales a través del SENA
Es necesario motivar a los prestadores de servicios turísticos para que se cualifiquen
60
6.4.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 4.2: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS
DESTINOS TURÍSTICO
La calidad se puede entender como la satisfacción y superación de las expectativas del cliente (y
no necesariamente la producción del máximo nivel de servicio), por lo que se convierte en una
estrategia para el aumento de la competitividad. La calidad de un sitio turístico dependerá de
todos los actores del sistema para lograr su correcta gestión y favorezca no sólo la mejora de la
oferta de productos y servicios (incluidos los de tipo ambiental), sino también la satisfacción final
de los consumidores, lo cual redundará en el posicionamiento del destino y su divulgación.
En este sentido, se buscan impulsar las siguientes estrategias en este programa:
TABLA 16. Indicadores de producto para el programa estratégico 4.2
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN
INDICADOR LÍNEA BASE META DE RESULTADO
4.2 Mejoramiento
de la calidad de los destinos
turístico
Desarrollar un protocolo de seguridad turística en materia de comunicaciones que incluya información al turista y redes de comunicación para la atención inmediata de en eventos emergentes
Número de protocolos elaborados
e implementad
os
0 1
Mejoramiento de fachas de las viviendas con valor arquitectónico, así como la homogenizaci
Número de fachas de
las viviendas mejoradas
0 50
61 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS
/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE META DE RESULTADO
ón de los avisos comerciales
Promover los procesos de certificación en calidad turística para destinos y prestadores de servicios turísticos
Gestionar ante el Comando Departamental de Policía, la asignación de personal identificado como agentes de policia de turismo
Número de agentes de policía de turismo
0 al menos cinco
Brindar asistencia técnica para prestadores de servicios turísticos y destinos turísticos a través de jornadas de sensibilización y talleres
Número de asistencias
técnicas 0 Al menos una semestral
62 6.5 OBJETICO ESTRATÉGICO 5: EL AUMENTO DE LA DEMANDA Y SU DIVERSIFICACIÓN
El fin último de este proyecto turístico, es lograr la afluencia de nuevos turista en la región y en el
municipio que contribuyan a generar dinamismo en la economía; por tan razón, es necesario
generar acciones que busquen la difusión del destino turístico, el uso de las tecnologías para
ofertar los productos y el acceso a nichos de mercado que busquen el turismo de naturaleza.
Es aquí donde el territorio deberá identificar y promocionar esos elementos diferenciales al
turismo tradicional, y centrarse en la utilización sostenible de los recursos naturales para avanzar
en la oferta del destino turístico. Este objetivo estratégico estará orientado a la identificación de
esos proyectos necesarios para aumentar la demanda y la diversificación de la misma.
6.5.1 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.1: CONSOLIDACIÓN DE UNA IMAGEN PARA
OFERTAR EL TURISMO DE NATURALEZA
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
5.1 Consolidación de marca para
ofertar el turismo de naturaleza
Utilizar la Marca Destino “Oriente y Magdalena Caldense” como integrador del territorio.
Numero de marcas diseñadas
0
Una marca que identifique el territorio del
Oriente y Magdalena
Caldense como Destino de turismo de naturaleza
Generar la identidad del municipio e integrarla como parte de la marca Región para consolidar la oferta en el territorio.
Número de municipios
identificados y posicionados de la marca.
0 8 municipios
identificados con la marca región.
Apoyar la presentación de proyectos al Fontur para apalancar recursos como marca región y posicionamiento de destino turístico del Oriente y Magdalena Caldense.
Número de proyectos
presentados 0
Un proyecto presentado para lograr recursos.
63 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Consolidar los productos jalonadores y las actividades más potenciadoras del municipio para el desarrollo del turismo de naturaleza con el fin de tener factores diferenciadores e identificadores que se articulen con el destino Turístico y de la Marca región.
Número de jalonadores y potenciadores identificados
6
Integrar los jalonadores de mayor puntaje
como iconos del Municipio.
6.5.2 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.2: DIVULGACIÓN Y OFERTA DEL DESTINO TURÍSTICO DE NATURALEZA
Sin duda, el mejor sistema para incentivar y conseguir la diversificación de los flujos del
momento consistirá en aplicar políticas económicas capaces de incorporar nuevos segmentos de
demandas potenciales por causa de recursos ociosos y diversificados, el turismo de naturaleza
coincide con esa nueva necesidad de los turistas de experimentar momentos diferentes; por tal
motivo es necesario invertir en difusión de imagen, proyectando los recursos que se quieren
poner en valor.
Lo anterior propone trabajar en dirección a tres líneas: 1. Sobre la demanda: Motivando nuevas
actitudes y destinos, 2. Sobre la oferta: preparándola y adaptándola a esos cambios y 3. En las
infraestructuras: adecuándolas para el uso permanente; adicionalmente ejecutar las siguientes
acciones:
TABLA 17. Indicadores de producto para el programa estratégico 5.2
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
5.2 Marketing turístico del
destino
Ejecutar una campaña de promoción de los recursos turísticos de territorio
Número de campañas ejecutadas
0 2
64 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Promocionar el patrimonio cultural, representado en la gastronomía, ferias y fiestas, y actividades religiosas
3 3
Participar anualmente en las ferias turísticas nacionales con el fin de promocionar el turismo de la naturaleza del territorio
número de eventos en los que participa el municipio anualmente
1 3
Realizar un estudio de mercado para identificar el perfil de demanda turística y mercados potenciales
Número de Estudios de
mercado realizados
0 1
Realizar un programa radial sobre el turismo, con el objetivo de motivar a la comunidad a conservar los recursos naturales y además a mostrar las bondades del turismo de naturaleza (mensualmente) y la consolidación de los territorios de paz
número de programas de
radio realizados
anualmente
0' 12
Promover una oferta intermunicipal y encuentros participativos para mostrar los atributos del municipio
Número de encuentro
intermunicipales
A la demanda
6.4.3 PROGRAMA ESTRATÉGICO 5.3: APROPIACIÓN DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA OFERTAR EL TURISMO DE NATURALEZA
La herramientas tecnológicas y la innovación deben ser los elementos esenciales para la gestión
del turismo en el Oriente y el Magdaleno Caldense; si bien los costos de transacción y
administración de turismo pueden ser altos; las aplicaciones (APP) y las redes sociales pueden
65 ser una solución para interconectar la región y lograr consolidar el concepto de destinos
inteligentes (Smart destination); en tal sentido, en este programa se busca ejecutar los siguiente:
TABLA 18. Indicadores de producto para el programa estratégico 5.3
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Aprovechar las redes sociales de información para impulsar el turismo de naturaleza del municipio, como Facebook, twitter, Instagram, etc.
Numero de cuentas creadas en las redes sociales
0 3
Creación de una APP a partir del concepto de sitios inteligentes "Smart destinación", como una solución regional para la gestión y articulación del turismo de naturaleza
Número de APP creadas 0 1
Articular los esfuerzos con el programas de Colombia Digital para lograr la conectividad del territorio
Incentivar en los diferentes actores (Estado, empresa privada y comunidad) los procesos de innovación en el turismo de naturaleza
Número de capacitaciones y encuentros para la
innovación 0
Al menos un encuentro cada
semestre
66 BIBLIOGRAFÍA
Altés, C. (2006). EL turismo en América Latina y el Caribe y la experiencia del BID. Washington, D.C.: BID.
Carbonell, C. (2008). Turismo, pobreza y territorios en América Latina. Bogotá D.C.: Universidad
Externado de Colombia. Charles O., J. (1970). An introduction to the study of public policy. USA: Duxbury. de Myttenaere, B., & Rozo Bellón , E. (2010). Desarrollo territorial y turismo: una aproximación a
partir de la valorización turística. Bogotá D.C: Universidad Externado de Colombia. DNP. (2014). Ficha de Cacterización del municipio de Samaná Caldas. Bogotá D.C. DNP. (2015). Bases del Plan Nacional de Desarrollo. Bogotá D.C. Fondo de Promoción Turística de Colombia. (2012). Plan de desarrollo turístico de Caldas. Meyer Krumholz, D. (2002). Turismo y desarrollo sostenible. Bogota D.C: Universidad Externado
de Colombia. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo . (2014). Informe turismo diciembre de 2014. Bogotá
D.C. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo . (2014). Plan Sectorial de Turismo 2014-2018.
Bogotá D.C. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2012). Política de turismo de Naturaleza. Bogotá
D.C. Naciones Unidas de Colombia . (2014). Construcción de una paz territorial estable, duradera y
sostenible en Colombia. Bogotá D.C. Ochoa F., F., & Gómez Tobón, J. A. (2013). Turismo y poblaciones vulnerables, un viaje de las
comunidades hacia su propio encuentro. Bogotá D.C: Universidad Externado de Colombia.
Ordoñez Matamoros, G. (2013). Manual de análisis y diseño de políticas públicas. Bogotá D.C:
Universidad Esternadoo de Colombia.
67 ANEXO 1. METODOLOGÍA FODA
1) Identificar las fortalezas y debilidades a nivel interno, y las oportunidades y amenazas a nivel
externo.
Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
2). Determinación de los objetivos y líneas de base a través de la combinación de las cuatro
variables.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS
Potencialidades
(FO)
Líneas de acción
Riesgo
(FA)
Advertencias
DEBILIDADES Desafíos
(DO)
Limitaciones
(DA)
3) Redactar los objetivos por potencialidades, desafíos, riesgos y limitaciones
FO
POTENCIALIDADES
Uso de las fortalezas internas para aprovechar
las oportunidades externas
DO
DESAFÍOS
Mejoras de las debilidades internas, valiéndose
de las oportunidades externas
FA
RIESGO
Uso de fortalezas para evitar o reducir el impacto
de las amenazas externas
DA
LIMITACIONES
Eliminar las debilidades internas y eludir las
amenazas externas
Internas Externas
68 ANEZO 2. METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN Y OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
1. CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE DESARROLLO: ¿A dónde queremos llegar?
Preguntas orientadoras:
a) ¿Qué tratamos de conseguir?
b) ¿Cuáles son nuestros valores?
c) ¿Cómo produciremos resultados?
d) ¿Cómo nos enfrentamos al cambio?
e) ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
2. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. El aprovechamiento de los recursos turísticos y ordenamiento
2. La conservación de los recursos y su recuperación
3. La habilitación y creación de infraestructuras generales
4. La mejora de la calidad del destino, del producto y de sus imágenes
5. El aumento de su demanda y su diversificación
Preguntas orientadoras:
¿Qué elemento deben incorporarse en cada uno de los objetivos estratégicos?
¿Qué posibles aliados existen para avanzar en el desarrollo de las estrategias?
¿Qué compromisos podemos asumir para avanzar en el desarrollo de las estrategias?
69 ANEXO 3. MODELO PARA INCORPORAR ELEMENTOS EN LOS POT
ELEMENTO DESCRIPCIÓN
Visión de desarrollo (Un ejemplo para incorporar el turismo de natural)
La Dorada se proyectará como un territorio planificado que facilite el desarrollo integral de sus habitantes desde lo ambiental, económico, social, cultural y político; sustentado en una plataforma físico espacial que potencie el fortalecimiento de actividades comerciales, turísticas, agropecuarias, industriales y de prestación de servicios; basado en el reconocimiento, conservación, protección y manejo del suelo; en el marco de los procesos de integración territorial a nivel regional.. Fuente: Alcaldía de La Dorada. Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2013-2017. Volumen; 2013.
Inserción de la justificación de la vocación turística del territorio y el régimen de uso de los recursos turísticos en la memoria técnica justificativa del POT
Justificación:
El Oriente y el Magdalena Caldense está dotado de una inmensidad de recursos naturales los cuales tienen un alto grado de conservación; parece paradójico pero el conflicto armado mantuvo muchas zonas del territorio aisladas y lejos de la explotación de sus recursos naturales, por consiguiente hoy dichos recursos pueden ser el escenario para tomar cuatro vías: 1. La extracción de sus recursos valiosos como maderas de alto valor comercial y productos no maderables, 2. La ampliación de la frontera agrícola con mirar a la producción de cultivos agrícolas y pecuarios, 3. La explotación de sus recursos mineros y 4. La venta se servicios ambientales como el turismo sostenible. Aquí se proponemos desarrollar la opción 4 correspondiente a la venta de servicios ambientales como el turismo, como una actividad que puede contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades del Oriente y el Magdalena Caldense y como un instrumento para consolidar la paz. Teniendo en cuenta el potencial turístico del territorio; se define en este plan lo siguiente: 1. En el municipio se desarrollará un turismo en la categoría de turismo de
naturaleza, recogiendo las siguientes categorías descritas por la OMT (2002): a. Turismo en la Naturaleza: Es aquel que tiene como motivación
principal la realización de actividades recreativas y de esparcimiento en la naturaleza sin degradarla. Estas actividades no están especializadas en el conocimiento ni en actividades deportivas que usen expresamente los recursos naturales. (Turismo rural, turismo vacacional).
b. Turismo sobre la naturaleza: Es aquel que tiene como motivación principal la realización de actividades deportivas de diferente intensidad física y que usen expresamente los recursos naturales sin degradarlos. (Turismo activo deportivo, aventurismo).
70 ELEMENTO DESCRIPCIÓN
c. Turismo por la naturaleza: Es aquel que tiene como motivación
principal la contemplación, disfrute y/o conocimiento del medio natural, con diferente grado de profundidad, para lo que puede realizar actividades físicas de baja intensidad sin degradar los recursos naturales (ecoturismo).
2. Se definen las siguientes categorías de los atractivos turísticos y su
régimen de uso, así:
a. Lugares de interés turístico natural: En esta categoría se incluyen catorce sitios como recursos turístico de interés natural, los cuales se relacionan en la siguiente tabla:
Tabla N—Lugares de interés natural LUGARES DE INTERES TURISTICO NATURAL PUNTAJE
1 Balsaje Por El Rio La Miel 79 2 Pesca Deportiva La Habana 79 3 Cerro Golilludo 76 4 Avistamiento De Flora Y Fauna Rio La Miel 76 5 Pesca Deportiva Rio La Dorada Sur Rápidos Nivel
2
75 6 Acuario Turístico Del Rio Magdalena Restaurante
Parrilla El Remolcador
74 7 Recorrido En Moto Balinera Buenavista, Dorada 73 8 Charca De Guarinocito 73 9 Chalequeo O Chalequismo Rio La Miel Vereda La
Habana
72 10 Mirador Edificio Ganadero Carbón De Leña,
Restaurante Parrilla
71 11 Ciénaga Tortugas 70 12 Cruce De Los Tres Ríos (La Miel, Negro,
Magdalena)
70 13 Revista Aérea 20 Julio Fuerza Aérea Colombiana 69 14 Rio Magdalena Sector Municipio De La Dorada
Caldas
66 15 Recorrido En Lancha Rio Magdalena 65 16 Pesca Deportiva Buenavista 65 17 Sendero Ecología Cascada María La Parda 64 18 Cascada Candilejas 64 19 Senderismo De Avistamiento De Flora Y Fauna La
Atarraya
63 20 Cabalgatas Ecológicas La Atarraya 63 21 Pesca Deportiva La Atarraya 63 22 Recorrido En Chiva San Miguel Antioquia 57 23 Rio Pontoná 54
Fuente: ISAGEN, Corporación para el Desarrollo de Caldas y la Secretaria de Desarrollo Económico de la Gobernación de Caldas, 2015.
Uso principal: Turismo de naturaleza, cobertura vegetal, preservación de recursos renovables y brindar servicios ambientales. Para desarrollar el turismo de naturaleza se debe determinar e implementar la capacidad de cargar física, real y efectiva de los sitios naturales. Uso complementario: paisajismo, usos recreativos de pasivos tipo
71 ELEMENTO DESCRIPCIÓN
senderismo, avistamiento de fauna. Uso condicionado: Desarrollar instalaciones pequeñas con estilo autóctono de diseño, uso de materiales locales y sistemas de ahorro de energía y agua. Uso prohibido: Construcción de urbanización o vivienda, tala de árboles, extracción de recursos, explotación minera y agricultura.
b. Lugares de interés patrimonial cultural-patrimonio material: En esta categoría se incluyen 31 atractivos como lugres de interés patrimonial cultural, los cuales se relacionan en la siguiente tabla:
TABLA N--. PATRIMONIO CULTURAL – PATRIMONIO MATERIAL
PATRIMONIO CULTURAL – PATRIMONIO MATERIAL
TOTAL PUNTAJE
Casa Inglesa 69
Catedral De Nuestra Señora
Del Carmen
72
Concejo Municipal Concejo
Municipal
71
Museo Histórico Y Cultural
De La Dorada
41
Museo Histórico Y Cultural
De La Dorada
76
Puente Sobre El Rio
Magdalena Entre La Dorada
Y Puerto Salgar” Perro
71
Parque Jorge Eliecer Gaitán 62
Parque Simón Bolívar 75
Parque Santander 68
Parque Lineal La 10 57
Parque Puerto Amor 54
Vía De Los Estudiantes 65
Proyecto Malecón Turístico
De La Dorada
60
Busto Simón Bolívar 72
Estatua De Jorge Eliecer
Gaitán
70
Virgen Del Carmen 56
Fundador Del Municipio De
La Dorada Monumento
“Antonio Acosta”
66
Monumento A La Dorada 68
Avión Mirage 61
Revista Aérea 20 Julio
Fuerza Aérea Colombiana
69
Monumento Al Toro 57
La Locomotora De La
Dorada Railwaycompany
N70 (Vaporina)
67
Antigua Estación Y Bodegas
Del Ferrocarril
64
Casa Esso 66
El Campamento Caporal Del
Ferrocarríl – Casa Del
Vigilante
54
Barrio El Conejo 57
Central De Abastos 67
Acuario Turístico Del Rio
Magdalena Restaurante
Parrilla El Remolcador
74
Dorexpo Plaza De Ferias &
Eventos De La Dorada
77
Puente Ferroviario 67
Recorrido En Moto Balinera
Buenavista, Dorada
73 Fuente: ISAGEN, Corporación para el Desarrollo de Caldas y la Secretaria de
Desarrollo Económico de la Gobernación de Caldas, 2015.
72 ELEMENTO DESCRIPCIÓN
Estos bienes muebles e inmuebles hacen parte de la cultura de los habitantes de La Dorada on interés turístico importante por tanto el municipio propenderá por su conservación y mantenimiento con el fin que su identidad perdure en el tiempo. c. Atractivos turísticos de interés en festividades y eventos: En esta
categoría se incluyen 3 atractivos turísticos de interés en festividades y eventos, los cuales se relacionan en la siguiente tabla:
TABLA N--. FESTIVIDADES Y EVENTOS
FESTIVIDADES Y EVENTOS TOTAL
PUNTAJE 1 Exposición Equina Grado B 82 2 Manga De Vaquería Dorexpo Plaza De
Ferias & Eventos De La Dorada
81
3 Subasta Ganadera Dorexpo Plaza De Ferias & Eventos De La Dorada
80
4 Carnaval Del Rio Y El Sol 80 5 Feria Ganadera Dorexpo Plaza De Ferias
& Eventos De La Dorada
69
6 Cumpleaños La Dorada 23 De Abril 66 7 Celebración De La Virgen Del Carmen 61
Fuente: ISAGEN, Corporación para el Desarrollo de Caldas y la Secretaria de Desarrollo Económico de la Gobernación de Caldas, 2015.
Inserción del componente de patrimonio histórico, arquitectónico y cultural en la memoria justificativa
PATRIMONIO HISTORICO, ARQUITECTÓNICO Y CULTURAL
Según el documento de diagnóstico del municipio, y revisando los anexos patrimoniales se evidenciaron edificaciones de valor patrimonial que con el paso de los años siguen conservando características tradicionales, pero aun así este listado no se encuentra identificado dentro de lo que es patrimonio de interés municipal. Además teniendo en cuenta la Ley 16/1985 se establece un marco jurídico para la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Histórico, donde se especifica en el numeral IV artículo 474 que las edificaciones de interés patrimonial son aquellos muebles que por sus características, constituyen una muestra arquitectónica importante de un momento especifico del desarrollo urbano de la ciudad en épocas de su naciente desarrollo. Las características arquitectónicas y espaciales de los inmuebles analizados pertenecen originalmente a las tipologías tradicionales, que han sufrido intervenciones interiores pero que aun así poseen valores arquitectónicos, estéticos y/o ambientales que se pueden destacar o recuperar representados en sus fachadas. Estas intervenciones por lo tanto están dirigidas a la recuperación del tipo original mediante la eliminación de aquellas intervenciones anteriores que lo hayan deteriorado o distorsionado y su
73 ELEMENTO DESCRIPCIÓN
adaptación a condiciones normales sea acorde con la evolución lógica. Estas pautas serán adaptadas a la arquitectura habitacional catalogada dentro de la conservación de fachada, por lo tanto se deberá tener en cuenta las modificaciones que se deben restringir a la hora de una intervención:
Los inmuebles sólo podrán ser modificados en su espacialidad y estructura adicionando alas (Cuerpos lineales) a la tipología original con el fin de ampliarlos y/o subdividirlos en varias unidades, sin que interfiera con el diseño de la fachada.
En ningún caso la altura de los cuerpos adicionados podrá superar hasta el primer patio, la altura de la edificación original.
En ningún caso las adiciones podrán modificar ritmos de vanos, alturas y cubierta en fachada.
En ningún caso se levantaran construcciones que ocupen total o parcialmente corredores, zaguanes y escaleras.
Por lo tanto en la formulación se hará la incorporación de programas estratégicos que permitan suplir las necesidades inmediatas de lo catalogado dentro del patrimonio en el corto, mediano y largo plazo con sus respectivos presupuestos y destinación de recursos por parte de Planeación Municipal y la Secretaria de Cultura.
El municipio en el corto plazo deberá revisar el listado de bienes patrimoniales que se presentaron en el documento de diagnóstico y los respectivos anexos, para evaluar la incorporación de predios, solicitando a la autoridad competente que dichos bienes sean incluidos en el inventario General de Bienes Muebles o sean declarados Bienes de Interés Cultural municipal. Además de hacer pautas de políticas de conservación internas para rescatar los inmuebles que se encuentran en mal estado, consensuando las normativas entre el ministerio de cultura y la persona idónea en manejo y restauración patrimonial. El municipio a corto, mediano y largo plazo deberá incorporar métodos y técnicas actualizadas para la restauración y conservación de los inmuebles, tanto a nivel arquitectónico como estructural. Esto se deberá lograr a través de integrar a los planes de manejo de patrimonio una persona que este capacitada para la restauración y manejo de edificaciones patrimoniales, el cual brinde capacitaciones a la comunidad para el aprendizaje de estas técnicas constructivas antiguas, y la forma de su restauración. El municipio a corto plazo deberá por medio de exenciones tributarias como reducir el cargo del impuesto predial, con el fin de consensuar con la población directamente involucrada, una manera de compensación económica para que el descuento de impuestos se destine a la conservación de los inmuebles patrimoniales habitacionales.
74
ANEXO 4. FORMATO PARA LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA APROBACIÓN
DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL MUNICIPIO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA APROBACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO DEL MUNICIPIO DE LA DORADA
Honorables Concejales; La comunidad y la Administración municipal viendo el gran potencian que tiene el municipio para desarrollar un turismo sostenible, y gracias al apoyo de la Corporación para el Desarrollo de Caldas, ISAGEN y la Gobernación de Caldas; se construyó el Plan Estratégico de Turismo del municipio de La Dorada, como la carta de navegación turística para los próximos ocho años; y teniendo en cuenta lo siguiente: Que La Dorada y en su conjunto el Oriente y el Magdalena Caldense está dotado de una inmensidad de recursos naturales los cuales tienen un alto grado de conservación; parece paradójico pero el conflicto armado mantuvo muchas zonas del territorio aisladas y lejos de la explotación de sus recursos naturales, por consiguiente hoy dichos recursos pueden ser el escenario para tomar cuatro vías: 1. La extracción de sus recursos valiosos como maderas de alto valor comercial y productos no maderables, 2. La ampliación de la frontera agrícola con mirar a la producción de cultivos agrícolas y pecuarios, 3. La explotación de sus recursos mineros y 4. La venta se servicios ambientales como el turismo sostenible.
Que la comunidad y Administración municipal proponen desarrollar la opción 4 correspondiente a la venta de servicios ambientales como el turismo, como una actividad que puede contribuir al
75 mejoramiento de las condición de vida de las comunidades del municipio y como un instrumento para consolidar la paz; consecuentes con lo que se indica a continuación:
La gran paradoja del posacuerdo y del proceso de construcción de paz, puede ser la de sus implicaciones en el medio ambiente del país. De la incorporación de consideraciones de sostenibilidad ambiental en la planificación e implementación de los acuerdos, dependerá que la construcción de paz se convierta en una oportunidad para desarrollar modelos sostenibles; Ignorar o desconocer ese aspecto, podría conducir a la destrucción del patrimonio natural de la nación y al fracaso económico y social de muchas de las intervenciones que se implementen, por las siguientes razones: • En primer lugar, porque las zonas prioritarias para la implementación de las acciones de construcción de paz (desarrollo de Infraestructura, apertura de mercados y capitales, desarrollo agropecuario, programas de desminado, sustitución de cultivos de coca, creación de un fondo de tierras, etc.) son áreas de altísima relevancia ambiental. Un análisis de las NNUU muestra que más del 90% de los municipios con prioridad en el posacuerdo, tienen alguna figura de protección o de regulación de su uso, algunos con hasta el 100% de su área bajo estas figuras. • En segundo lugar, porque la implementación de la Reforma Rural Integral impone muchos retos frente al manejo de las zonas de reserva forestal en las cuales se debe evitar promover actividades productivas distintas a los que su vocación permite. La asignación de tierras a población víctima del conflicto y a los excombatientes, así como la promoción de actividades a desarrollar en esas tierras debe considerar tanto la vocación productiva de la población como las características biofiscas del suelo y la oferta natural disponible. A partir de la base natural se presentan una serie de posibilidades para dinamizar las economías rurales con participación de víctimas del conflicto, excombatientes y organizaciones de las comunidades. Los Acuerdos y la nueva dinámica social y política, muy posiblemente generarán condiciones para mejorar la competitividad de las regiones y del país, que es necesario evaluar y potenciar, como por ejemplo, el, agro y ecoturismo, la bioprospección, el pago por servicios ambientales etc. • En tercer lugar, porque es indispensable considerar la actividad extractiva y sus implicaciones en la construcción de paz, con el fin de evitar que haya una migración de conflictos socioambientales hacia zonas con potencial minero. La existencia de esos recursos naturales puede constituirse en una oportunidad de desarrollo rural si se resuelven temas institucionales, de distribución de beneficios y de manejo de pasivos ambientales. • En cuarto lugar, porque la construcción de paz implica respuestas rápidas desde la institucionalidad ambiental para no generar cuellos de botella en la implementación de los 9 acuerdos (Naciones Unidas de Colombia , 2014, págs. 8-9)
Que el turismo sostenible permite darle el protagonismo a las comunidades locales, mostrar las bondades del territorio y a la vez se conservan los recursos naturales, adicionalmente como lo expresa Carbonell (2008) el turismo reduce los niveles de pobreza porque:
1) El hecho de que el turismo es uno de los pocos sectores en los que la mayoría de los países en desarrollo posee realmente una ventaja comparativa sobre los países desarrollados en cuanto a la singularidad cultural, flora y fauna natural, frecuentemente clima, artesanías, y paisajes no intervenidos por el hombre (…).
2) El alto potencial de expansión geográfico de las actividades turísticas, que permite extender sus beneficios incluso a zonas y destinos más lejanos y aislados del
76 mundo. Los turista buscan, cada día más, destinos menos conocidos, más tranquilos, diferentes y novedosos (…).
3) La capacidad de atracción turística de muchos espacios naturales remotos en zonas rurales, donde habita la población de menos recursos. El turismo puede ayudar a mantener a estas personas en sus tierras y limitar el éxodo humano hacia las ciudades que ha sido uno de los factores causantes de la pobreza urbana y de otros males de la sociedad actual.
4) La oportunidad que ofrece la larga y diversificada cadena de suministro del turismo de apoyar y complementar otras actividades económicas (…).
5) El hecho de que el turismo sea una actividad que emplea mucha mano de obra, que requiere relativamente poca formación y que puede ofrecer empleo a todos, excluida mujeres y los jóvenes, que son las categorías más excluidas entre la población de menos recursos (Carbonell, 2008, págs. 37-38).
Que es necesario tener en cuenta que el turismo de naturaleza sostenible no admite, tal como lo expresa (Meyer Krumholz, 2002) las siguientes situaciones:
1) No se concibe, ni puede admitir la degradación medioambiental, ya que, en caso contrario, la misma esencia del turismo (calidad de vida y belleza) se destruye.
2) No se puede sobrepasar ciertos estándares de densidad y de uso de los elementos básicos del recurso, pues parte de los fundamentos del desplazamiento, como la comodidad y el gozo del espacio, se habrán perjudicado.
3) No es posible promover un destino o atracción turística que no ofrezca singularidad o especificidad, con relación al entorno urbano o habitual abandonado, o con respecto a la imagen o al ideal concebido del producto o recurso turístico.
En consecuencia, me permito remitir el presente proyecto de Acuerdo “Por el cual se aprueba el Plan Estratégico de Turismo para el Municipio de La Dorada”, para su respectivo estudio y aprobación. Cordial Saludo, __________________________ Alcalde (sa) Municipal
77 ANEXO 5. FORMATO PARA LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA CREACIÓN
DEL CONSEJO MUNICIPLA DE TURISMO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PARA LA CREACIÓN DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE TURÍSMO Honorables Concejales; teniendo en cuenta que para el municipio de La Dorada es una prioridad fortalecer el desarrollo del turismo de naturaleza como una alternativa para propiciar un encuentro articulado entre el estado, las comunidades y los prestadores de servicios turísticos con mirar a generar nuevas alternativas de desarrollo sustentable, y teniendo en cuenta lo siguiente:
Que el Plan de Desarrollo 20__-20 “______” en el eje estratégico ___ se busca fortalecer el turismo en el municipio y los escenarios de concertación como el Consejo Municipal de Turismo.
Que el parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1558 de 2012 establece que "los gobernadores y los alcaldes propiciaran la creación de consejos departamentales, municipales o distritales de turismo, que cumplirán las mismas funciones del Consejo Consultivo de Turismo en el ámbito de sus competencias territoriales".
Que el municipio cuenta con un Plan Estratégico de Turismo el cual contiene los programas y proyectos para lograr avanzar la consolidación del turismo de naturaleza, y tiene como visión de desarrollo “Conducir y liderar el desarrollo sostenible del turismo en el municipio de La Dorada-Caldas, mediante la articulación intersectorial (empresa, Estado y comunidad), la planificación del territorio, la inversión pública y privada en capital humano y físico, y logrando la concordancia entre los diferentes niveles de la política pública de turismo Nacional, Departamental y Regional”; en tal sentido, en el programa estratégico 1.3 administración del turismo de naturaleza, se plantea como acción “Creación y operativización del Consejo Municipal de Turismo”.
En consecuencia, me permito remitir el presente proyecto de Acuerdo “Por el cual se crea el Consejo Municipal de Turismo”, para su respectivo estudio y aprobación. Cordial Saludo, __________________________ Alcalde (sa) Municipal
78
ANEXO 6. FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DEL ACUERDO PARA LA
CREACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO
ACUERDO No. ______
De:_________
―POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CONSEJO MUNICIPAL DE TURISMO‖ El Honorable Concejo Municipal de La Dorada-Caldas, en uso de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el artículo 313 numerales 1 y 2 de la constitución política, el artículo 9 de la ley 1558 de 2012, El artículo 2º y 6º numerales 1-3-12 de la Ley 1551/12 y las demás que las modifiquen o complementen; y
C O N S I D E R A N D O
Que el Plan de Desarrollo 20__-20 “______” en el eje estratégico ___ se busca fortalecer el turismo en el municipio y los escenarios de concertación como el Consejo Municipal de Turismo.
Que el parágrafo 2 del artículo 9 de la Ley 1558 de 2012 establece que "los gobernadores y los alcaldes propiciaran la creación de consejos departamentales, municipales o distritales de turismo, que cumplirán las mismas funciones del Consejo Consultivo de Turismo en el ámbito de sus competencias territoriales".
Que el municipio cuenta con un Plan Estratégico de Turismo el cual contiene los programas y proyectos para lograr avanzar la consolidación del turismo de naturaleza, y tiene como visión de desarrollo “Conducir y liderar el desarrollo sostenible del turismo en el municipio de La Dorada-Caldas, mediante la articulación intersectorial (empresa, Estado y comunidad), la planificación del territorio, la inversión pública y privada en capital humano y físico, y logrando la concordancia entre los diferentes niveles de la política pública de turismo Nacional, Departamental y Regional”; en tal sentido, en el programa estratégico 1.3 administración del turismo de naturaleza, se plantea como acción “Creación y operativización del Consejo Municipal de Turismo”.
En mérito de lo anterior,
A C U E R D A
79 ARTÍCULO 1. - Créase el Consejo Municipal de Turismo, como órgano consultivo y asesor del Gobierno Municipal en materia de turismo, el cual estará integrado por:
El Alcalde Municipal o su delegado
El Jefe de la unidad de Cultura, o quién haga sus veces.
El Jefe de la Unidad de Turismo, o quién haga sus veces.
El Secretario de Despacho, que tenga a su cargo el desarrollo turístico del municipio.
El Secretario de Planeación municipal o su delegado
Un Representante de las entidades a agremiaciones de turismo municipal.
Dos representantes de las juntas de acción comunal; uno de la zona urbana y uno de la zona rural
Dos representante del sector comercial del municipio
Un representante de las Instituciones
Un representante de la sociedad civil que trabaje por el desarrollo turístico del municipio.
Un representante de los condominios, si es del caso. Paragrafo1: La conformación del consejo municipal de turismo la realizará el Alcalde para periodos de dos años mediante acto administrativo. ARTÍCULO 2. FUNCIONES. - Son funciones del Consejo Municipal de Turismo: 1. Asesorar al Alcalde Municipal en la concepción, definición y formulación de las políticas, programas y proyectos de desarrollo y competitividad del turismo. 2. Promover acuerdos de cooperación económica o técnica internacional en favor del turismo y recomendar las gestiones pertinentes a su obtención. 3. Recomendar mecanismos que procuren una efectiva y permanente coordinación entre el sector público y el sector privado en favor del desarrollo y competitividad del turismo. 4. Analizar el desempeño municipal y regional del sector turismo; realizar actividades de Seguimiento, evaluación y análisis de impacto de las políticas, programas y proyectos de Gobierno Municipal en relación con el turismo, y presentar ecomendaciones para el desarrollo y proyección del sector. 5. Propiciar el establecimiento, monitoreo y evaluación de indicadores de gestión relativos a las políticas, programas y proyectos del Gobierno Municipal respecto del turismo. 6. Recomendar estrategias de seguridad turística y de fortalecimiento del turismo local. 7. Aprobar el Plan de Acción anual para la ejecución de las acciones que estén encaminadas al Desarrollo turístico del municipio. 8. monitorear y hacer seguimiento al Plan de acción. 9. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo municipal, a fin de definir la política pública de desarrollo turístico municipal.
80 Parágrafo. El Consejo será presidido por el Alcalde Municipal o en su ausencia por su delegado. ARTÍCULO 3. REUNIONES. El Consejo Municipal de Turismo sesionara trimestralmente en los meses de marzo, Junio, Septiembre y Diciembre de cada vigencia fiscal. Paragrafo1: De cada reunión del consejo municipal de turismo se deberá suscribir un acta. Paragrafo2: El consejo municipal de turismo podrá sesionar extraordinariamente por razones de conveniencia y/o de utilidad en los procesos de desarrollo turístico adelantados por el municipio de Víctria y otros entes gubernamentales y no gubernamentales. ARTICULO 4.VIGENCIA - El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.
P U B L I Q U E S E Y C U M P L A S E ____________________________. _________________________ Presidente H.C.M. Secretaria H.C.M.
Nota: EL presente modelo de acuerdo debe adptarse a las necesidades del municipio y a us
estructura organizacional
81 ANEXO 7. RESULTADO DE LOS TALLERES PARTICIPATIVOS
El acompañamiento territorial posibilitó la construcción de las bases para el desarrollo del turismo
para el municipio; aspectos que se integraron en este documento y que en esta sesión se quiere
mostrar tal cual lo planteó la comunidad:
Construcción de una visión de desarrollo
¿Qué tratamos de conseguir? Un turismo sostenible, articulado, reconocido a nivel local, nacional e internacional
¿Cuáles son nuestros valores? Humildad, sencillez, solidaridad, unidad, ética, respeto por todo y compromiso
¿Cómo produciremos resultados?
Logrando un acuerdo sobre lo fundamental; para el desarrollo turístico de la región, basado en pilares como la generación de confianza y planeación estratégica que potencialicen las ventajas de nuestro territorio
¿Cómo nos enfrentamos al cambio?
Capacitándonos y conociendo las condiciones que nos permita afrontar cada proceso y evolución de manera eficaz, contundente.. Para ello tenemos que tener sentido de pertenencia y trabajo en equipo, e incentivar la inversión en tecnología e innovación
¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
1. Contando con sitios turísticos adecuados, embellecidos y seguros. 2. calidad de los prestadores de los servicios turísticos. 3. cultivar sentido de pertenencia en las comunidades por su territorio. 4. seguir una política pública de desarrollo turístico que garantice la inversión pública y privada que genere rentabilidad del sector y sostenibilidad de la naturaleza
Programas estratégicos
82 EJES ESTRATÉGICOS
1. El aprovechamiento de los recursos turísticos y ordenamiento
Reconocer el entorno y los recursos turísticos que se presentan en cada territorio para brindar un servicio de calidad
Aunar esfuerzos de los diferentes gremios para generar una sinergia que redunde en el beneficio de la región
2. La conservación de los recursos y su recuperación
Adoptar estratégicas en sitios naturales para su cuidado
Generar sentido de pertenencia en la comunidad residente y que esta la multiplique a los visitantes Fomentar el turismo sostenible cuidando el medio ambiente, realizando inclusión social, y de esta forma desarrollar la economía de la región en el tiempo
3. La habilitación y la creación de infraestructuras generales
Clasificación y calificación de las iniciativas privadas
Articulación con las instituciones
Mejorar la infraestructura del municipio para atender los turistas
4. La mejora de la calidad del destino, del producto y de sus
imágenes
Capacitar y certificar el personal
Realizar uno responsable del destino teniendo en cuenta la capacidad de carga Evitar la publicidad engañosa, para no generar desilusión al cliente final
Capacitar en conocimiento profundo del destino turístico
Capacitación constante por el SENA y universidades en el sector turístico
Garantizar que las imágenes que vendan el turismo sean reales
5. El aumento de la demanda y su diversificación
Institucionalizar campañas de promoción y difusión de la oferta turística del municipio Categorizar los clientes y utilización de redes sociales y plataformas virtuales para la promoción del turismo y facilitar la información al cliente
Califique de 1 a 5 (donde 5 es la mayor calificación) cada uno de las variables descritas en el cuadro,
con el fin de identificar qué tanto limita en el territorio cada variable al desarrollo del turismo
83
0 1 2 3 4
El conflicto armado
La calidad de la infraestructura
La calidad de las vías
La inversión del sector público en el turismo
Costos empresariales o por prestación de servicios
La prevalencia de enfermedades producidas por vectores o transmisión sexual
La falta de oferta de programas sociales como: educación, salud, recreación, cultura y …
La pérdida de biodiversidad en el territorio
84 ANEXO 8. FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO
1 Casa Inglesa 1.1.2.1 69 Calle l5 No.1-11
La infraestructura es de estilo
inglés, por esto su nombre,
siendo el hogar de distintas
obras de arte, literatura y
antigüedades. Además de ser
un referente histórico para La
Dorada
2Catedral de Nuestra
Señora del Carmen1.1.3.1 72 Carrera 3ª calles 15 y16
Construcción religiosa de
mediados del siglo XX, con
características románicas y
neoclasicistas con arcos de
medio punto y columnas de
influencia griega, es sede de la
Diócesis LA Dorada – Guaduas
desde 1985.
3 Consejo Municipal 1.1.4.1 71Calle 15 con carrera 2
esquina
En el año de 1924 fue instalado
el primer Concejo Municipal en
una casa de madera de la
carrera 2 con calle 14; luego el
Concejo Municipal fue
reubicado ya en la calle 15
esquina, en donde se encuentra
actualmente. Esta construcción
fue en los años 50
4
Malecón Turístico Sector
(Puerto De Las Lanchas
)
1.1.4.10. 76 Carrera 1 calle 15 y 16
El Puerto de las Lanchas como
un punto de encuentro, con un
ambiente agradable donde se
comercializaban productos
básicos y pescados. Podemos
encantarar varios locales de
música, el monumento al
5
Puente sobre el Rio
Magdalena entre La
Dorada Y Puerto Salgar”
Perro Atlantico”
1.1.5. 71 Vía a Puerto Salgar
En el año 1951, se inició la
construcción del puente que
une La Dorada con Puerto
Salgar cuya estructura de hierro
tiene una longitud total de 800
mt, incluido el viaducto de la
parte en Cundinamarca;
6
Recorrido en Lancha
Rio Magdalena
2.5.5 65 Carrera 1 calle 15 y 16
Desde el puerto, los turistas y
visitantes pueden realizar un
recorrido en lancha por el rio
Magdalena, sector del municipio
de la dorada y puerto salgar,
Los puntos a visitar son; El
puente ferro atlántico barrio
conejo el recorrido tiene una
7
Museo Histórico y
Cultural de La Dorada
1.5.1. 41 Calle l5 No.1-11
El 20 de diciembre de 2003 se
inaugura el Museo Histórico y
Cultural de La Dorada, que
cuenta con 10 salas de
exhibición, entre las que
sobresalen la sala de
Arqueología, Historia Religiosa,
sala del Río y la Pesca, sala
85 …Continuación fichas resumen del inventario turístico
8Parque Jorge Eliecer
Gaitán1.2.2 62
Está ubicado en la
carrera 1 y 2 entre 13 y
14 frente a la estación
del ferrocarril
Este es uno de los parques más
reconocidos ya que fue
construido en principio en honor
al señor Pompilio Gutiérrez, pero
luego con el magnicidio de
Jorge Eliecer Gaitán el 9 de abril
de 1948 en Bogotá, los
Doradenses quisieron rendir
9 Parque Simón Bolívar 1.2.2 75Carreras 2 y 3 calles 15
y 16
Parque Simón Bolívar” fue
construido en conmemoración
del centenario del fallecimiento
del libertador, gracias a que don
Antonio Acosta hizo la donación
del terreno. Aquí funcionó
anteriormente la plaza de
10
Parque Lineal La 10 1.2.2 57 Calle 10 carreras 2 y 12
La avenida que lleva el nombre
de nuestro fundador según el
acuerdo 081 de mayo 27 del
2003, el Concejo Municipal
permite que sea reconocida en
sí como Avenida Antonio Acosta
Rodríguez a la actual calle 10,
11 Busto Simón Bolívar 1.5.2.2 72
Frente de la catedral
Nuestro señora del
Carmen
Esta Obra fue donada en los
años 30's por los Hermanos
Frigia en conmemoración a el
fallecimiento del Libertador esta
representación artística en un
busto en bronce en honor al
Libertador Simón Bolívar que
busca conservar la memoria de
12Estatua de Jorge Eliecer
Gaitán1.5.2.3 70
Ubicado frente a las
bodegas del ferrocarril
El municipio de La Dorada
decidió rendir un homenaje a
través de la elaboración de una
estatua pedestre en yeso y
lamina de bronce, un
monumento que alcanza los 3
metros de altura
13 Virgen del Carmen 1.5.2.3 56 Carrera 1ª calle 15
El milagro de cómo se salvó fue
contado por un comerciante y
en acción de gracias por los
favores recibidos, construyó La
Virgen del Puerto, una obra
monumental muy apreciada, por
los navegantes de la zona,
14
Fundador del Municpio
de La Dorada
Monumento “Antonio
Acosta”
1.5.2.6 66Calle 10 entre carreras
3 y 4
En parque Lineal Se encuentra
el monumento conmemorativo al
fundador del municipio de la
Dorada, el cual fue gestionado
en la comunidad por medio de
la campaña "LlavecitaTuLlave"
,la cual buscaba recolectar el
material necesario para su
elaboración. A través de la
Fundación Antonio Acosta.
15
Monumento a La
Dorada
1.5.2.6 68 Carrera 1 calle 15 y 16
Roberto Paz escultor de los
años 50's Obra bautizada "La
Dorada", pez representativo y
abundante de las riveras
convirtiéndose en uno de los
símbolos del municipio de La
Dorada;
86 …Continuación fichas resumen del inventario turístico
16
La Locomotora de La
Dorada Railway
Company N70
(Vaporina)
1.5.2.14 67Calle 10 entre carreras
3 y 4
Bajo la iniciativa del presidente
de la junta directiva y demás
miembros de la Cámara De
Comercio De La Dorada, de los
años 1996 y1997 se hizo la
adquisición de la Locomotora 70
17Antigua Estación y
Bodegas del Ferrocarril1.1.4.10 64
Carrera 1 entre calles
14 y 15
La línea férrea constaba de seis
estaciones intermedias, Honda
era la principal, seguida por
Perico, Guarnió, Guarinocito,
Buenos Aires y Purnio. La
estación de La María, en lo que
hoy es La Dorada.
18 Parque Santander 1.2.2 68Carrera 4 y 5 entre
calles 13 y 12
A mediados de los años 50's,
empresarios de la región y el
honorable Club de Leones de
La Dorada, decidieron adaptar
un terreno y construir el parque
lleva el nombre de Francisco de
Paula Santander
19
Parque Puerto Amor1.2.2. 54 Barrio Renán Barco
Ubicada al final de la Avenida de
Los Estudiantes al oriente de la
ciudad, A finales de los años
80's, en este sector del
municipio era un punto de
encuentro, donde los
esmeralderos aterrizaban en
20
Proyecto Malecón
Turístico de La Dorada
1.2.3. 60 Munipio de la Dorada
Proyecto turístico de desarrollo
para el municipio de dela
dorada malecón turístico, este
proyecto en su desarrollo ha
presentado varios problemas de
compra de predios, manejos de
aguas, erosión en algunos
tramos en barrio conejos
21
Via de Los Estudiantes1.2.2. 65 Avenida 6a
Esta avenida es muy tradicional,
podemos encontrar la zona rosa
del municipio encontramos ;
Discotecas, restaurantes,
barberías entre otros. Lugares
de entretenimiento para las
personas locas visitantes y
turistas.
22Monumento a la
Ganaderia 1.5.2.6 57 Via barrio las Ferias
El toro hace referencia a la feria
y al reinado de la ganadera, no
se ha identificado mucha
información hacia esta
escultura.
23 Central de Abastos 1.1.4.8 68 Carrera 2 calle 22
Diseñada por los Ingenieros
Eleazar Blanco y Raúl Güera
Martínez en el año de 1995,
Contiene dos grandes salas
para los usuarios y una
plazoleta central para el espacio
público y eventos culturales
87 …Continuación fichas resumen del inventario turístico
24 Casa Esso 1.2.1 66Carrera 2 No.11-74
esquina
En el año de 1914, después de
haber terminado las obras, se
trasladó la casa completa al
lugar donde se encuentra; su
color original era blanco y verde,
la construcción se hizo en
madera de cedro fino
conseguido en la zona y sus
25
Dorexpo Plaza de
Ferias & Eventos de La
Dorada
1.1.4.5 77
Av. el Palmar Vía a la
Cárcel, Barrio las
Ferias.
En el año 2011, el grupo JV
Inversiones, se dio en la tarea
de recuperarla y realizo su
reinauguración el 13 de abril de
2011, contando con toda la
infraestructura para las subastas
y ferias (corrales, gradería, pista,
tarima principal) a demás
prestando los servicios de
restaurante, salón para eventos
26
El Campamento
Caporal del Ferrocarríl
Casa del Vigilante
1.1.4.10 54Carrera 2 con Calle 10
Esquina
Este es otros de los inmuebles
construidos por la compañía de
ferrocarriles a principios del siglo
XX, esta edificación nos cuenta
sobre el trabajo cotidiano los
trabajadores de esa época y
sobre la arquitectura de hace
más de 100 años en la región
27 Barrio El Conejo 1.2.1 57 Barrio Conejo
Lugar de interés histórico,
Bordeando el río Magdalena se
extiende un hermoso conjunto
arquitectónico con
características propias de la
cultura caldense: al bahareque
de tabla parada.
28 Avión Mirage 1.5.2.6 61 Carrera 10
Avión Mirage aterrizó en carrera
10 de La Dorada el 25 de
Octubre de 2010, la Fuerza
Aérea Colombiana dono a la
comunidad de la Dorada un
Avión Mirage
29
Revista Aérea 20 Julio
Fuerza Aérea
Colombiana
1.3.4. 69 Munipio de la Dorada
celebración del día de la
independencia de Colombia
significó para los doradeses y
colombianos el disfrutar de otra
revista aérea desarrollada junto
con el desfile militar que se llevó
a cabo en la capital colombiana.
30
Acuario Turístico del Rio
Magdalena Restaurante
Parrilla El Remolcador
1.1.4.4 74 Cr1 Cl 11 Orilla De Río
Un lugar muy tradicional en el
municipio de la dorada es el
restaurante el remolcador,
dentro de este lugar podemos
encontrar un sitio nuevo y
novedoso, un acuario turístico
del rio magdalena donde
31
Mirador Edifcio
Ganadero Carbón de
Leña, Restaurante
Parrilla
2.9 71
Edificio Comité
Ganaderos de La
Dorada Calle 16 Nº 1-
45 Piso 6
Desde el restaurante carbón de
leña en el edificio ganadero en
piso 6, cuenta con una vista del
municipio de la Dorada de 360
grados donde podemos
observar, rio magdalena, el
puente y todo municipio, también
32 Rio Pontona 2.5.5 54 Kilómetro 5 vía Norcasia
El tranquilo río Pontoná con una
vegetación de árboles nativos
que le dan frescura a este
pintoresco paisaje. Cuenta con
una infraestructura básica de
parador que ofrece servicios
88 …Continuación fichas resumen del inventario turístico
33
Rio Magdalena Sector
Municipio de La Dorada
Caldas
2.5.5 66 Munipio de la Dorada
El río Magdalena, es el principal
río del país. Discurre por el norte
entre las cordilleras Oriental y
Central, dos alineaciones de los
Andes. Cruza la región
septentrional de tierras bajas
donde confluye con el río Cauca
antes de desembocar en el mar
Caribe, cerca de la ciudad de
Barranquilla. La longitud total del
Magdalena es de 1.540
kilómetros. El tramo entre el
Caribe y La Dorada, a unos 600
Km. del mar
34 Viudo de Pescado 1.6.2 72 Munipio de la Dorada
Plato tradicional ya que nos
encontramos en la rivera del rio,
es deleite de los lugareños y
aún más para los visitantes ya
que llegan de muchas partes
pero especialmente a disfrutar
de esta gastronomía. Para la
preparación de este plato es
necesario: cocinar en agua el
plátano durante 15 minutos;
35 Churrasquito de Bufalo 1.6.2 64Calle 10 Carrera 11
Esquina
Los primeros búfalos llegaron a
Colombia en 1967 desde
Trinidad y Tobago, búfalo de
agua o pantano originario de
Asia. Las virtudes alimenticias
del ganado bufalino le han
valido a la especie un acelerado
desarrollo como reglón
36 Carnaval del Rio y El Sol 1.7.1.1 80 Munipio de la Dorada
La Dorada Caldas, en el
corazón de Colombia, se viste
de fiesta a partir del 30 de
octubre y hasta el 3 de
noviembre, busca resaltar
nuestras raíces precolombinas,
exaltando la riqueza cultural
propia de nuestros antepasados
y que ha trascendido de
generación en generación,
Carnaval del Río y el Sol, busca
promover y fortalecer la cadena
37Celebración de La
Virgen del Carmen1.7.1.5 61 Munipio de la Dorada
El 16 de Julio se celebra la fiesta
de la Virgen del Carmen,
patrona de los pescadores y
conductores, los pescadores
realizaban un desfile náutico
adornando sus canoas y
lanchas, sobresaliendo una
38Cumpleaños La Dorada
23 de Abril1.7.1.1 66 Munipio de la Dorada
23 de abril los doradenses
dispone la celebración de su
cumpleaños, acompañado de
desfiles por las calles, con actos
culturales, música y ofrendas
florales en el Busto de Don
39Feria Ganadera
Dorexpo1.7.2.8. 69
DOREXPO PLAZA DE
FERIAS & EVENTOS
DE LA DORADA
Esta feria se realiza los 1er y 3er
jueves de cada mes, Se pueden
realizar círculos de negociación
de ganado, y exposiciones entre
otras; para el derecho de la
feria se cobra un valor de
$5.000 por cabeza del cual se
89 …Continuación fichas resumen del inventario turístico
40
Subasta Ganadera
Dorexpo Plaza de
Ferias & Eventos de La
Dorada
1.7.2.8. 80
DOREXPO PLAZA DE
FERIAS & EVENTOS
DE LA DORADA
Es una opción para los
ganaderos del cual se pueden
comercializar su ganado al
mejor postor, en donde se
ingresa lotes de ganados en los
diferentes corrales para ser
41
Manga de Vaquería
Dorexpo Plaza de
Ferias & Eventos de La
Dorada
1.7.2.8. 81
DOREXPO PLAZA DE
FERIAS & EVENTOS
DE LA DORADA
Es la primera manga de
vaquería con medida
reglamentaria en la zona. En
ella se pueden ejecutar
diferentes habilidades en el
"coleo", el lazo y sus diferentes
42Exposición Equina
Grado B1.7.2.7. 82
DOREXPO PLAZA DE
FERIAS & EVENTOS
DE LA DORADA
Desde hace20 año en la
antiguas bodegas del ferrocarril.
Se realiza una de las
exposiciones equinas más
importantes del país juzgamiento
de ejemplares de talla nacional
e internacional en las modalidad
de Trocha, Trote, Galope y Paso
Fino Colombiano
90 ANEXO 9 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO
CORREGIMIENTO DE GUARINOCITO
43ESTACIÓN DEL FERROCARRÍL
DE GUARINOCITO1.1.4.10 61 CHARCA DE GUARINOCITO
Inmuebles construcción desde1890, era una estación
del ferrocarril aquí se cargaban productos que se
producían en la región como el algodón, transporte de
pasajeros y era punto obligado de descanso antes de
llegar a La Dorada. Tiene un potencial turístico de
diseñar un recorrido cultural Ferrero realizando un
guion turístico, sumando los otros bienes e
infraestructura de la época de la industria férrea y
marítima
44 LA GUARAPERA 1.6.2 66 CHARCA DE GUARINOCITO
Bebida típica elaborada con la fermentación de
la caña panelera, donde el visitantes puede
disfrutar tomando en totumas recipiente típico de
la zona bebida refrescante, tiene diferentes
valores de acuerdo al tamaño dela totuma
45 PLATO TIPICO MORRA FRITA 1.6.2 68 CHARCA DE GUARINOCITO
Encontramos una variada de oferta
gastronómica el plato típico, La mojarra frita es
comida típica de la charca de guarinocito, donde
la sirven con arroz, petacona, ensalada, y
limonada bien fría. Con valor promedio: $12.000
46 PARADOR ANGELA MARIA 1.6.2 52 VIA PRINCIPAL
Parador tradición de carretera en la zona
de guarinocito, venta de productos
lácteos su especialidad el queso y el
yogur con 17 años de experiencia
47 RANCHO DE HAMACAS 1.6.6 66 CHARCA DE GUARINOCITO
Este lugar ofrece el servicio de hamacas y
restaurantes, es administrado por el comité
turístico de la charca de guarinocito, también lo
utilizan para eventos culturales tiene una
capacidad para 70 personas
48 CERRO GOLILLUDO 2.1.13 76 GUARINOCITO
Este cerro es referencia para aquellos viajeros
que se desplaza de sur a norte, indicando la
llegada la municipio de la Dorada, con una
altura máxima de 500msmm,
49 CHARCA DE GUARINOCITO 2.4.5 73 CHARCA DE GUARINOCITO
La Charca de Guarinocito, un sistema de
ciénaga en el margen izquierdo del río
Magdalena, del cual hacen parte las quebradas
“Cascabel” y “Las Burras. Es un ecosistema
formado por la acción erosiva del Río
Magdalena.
50 LOS CHORROS 2.5.9 63 CHARCA DE GUARINOCITO
A un lado de la vía que conduce a la charca, Se
observa tres chorros de agua fresca cristalina
proveniente de las montañas de la cuenca del
rio guarino. Esta agua es transportada por tubos
subterráneos, donde los visitantes pueden tomar
un baño natural
51 SENDERO ECOLOGICO 2.9 71 CHARCA DE GUARINOCITO
La charca ofrece una actividad de senderismo
como el sendero de la isla, con varios podemos
observar la fauna la flora de este lugar la
duración puede ser de 40 minutos a 2 horas
FORMATO RESUMEN DEL INVENTARIO TURISTICO DEL CORREMIENTO DE GUARINOCITO
91 ANEXO 10 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO
CORREGIMIENTO DE LA HABANA
52BALSAJE POR EL RIO LA
MIEL2.5.5 79 RIO LA MIEL
El Comité turístico ofrece un recorrido en Balsa
de guadua y balso por el rio la Miel, con una
duración de 4 horas, disfrutando de sus paisajes
su flora y fauna y además se puede tomar un
baño en sus tranquilas aguas y además incluye
el almuerzo (fiambre) y el refrigerio típico
(encarcelado)
53CHALEQUEO O
CHALEQUISMO2.5.5 72 RIO LA MIEL
El comité turismo ofrece una actividad que se
llama chalequeo o chalequismo; comprende de
un recorrido por el rio en lancha luego los guías
locales informan donde se pueden ingresar al
rio para que las personas pueda tomar un baño
y luego dejarse llevar por sus tranquilas aguas,
la lancha realiza el acompañamiento a los
turistas para su seguridad esta actividad cumple
con los protocolos de seguridad.
54 PESCA DEPORTIVA 2.5.5 79 RIO LA MIEL
Los amantes a la pesca deportiva pueden
encontrar en rio la miel un espacio ideal para
poder realizar dicha actividad, en compañía de
guías locales, puede llevar a los pescadores a
los mejores lugares de pesca.
55
SENDERO ECOLOGÍA
CASCADA MARÍA LA
PARDA
2.5.1 64 RIO LA MIEL
Este recorrido tiene una duración de una hora
caminando hasta la cascada que tiene por nombre
María la parda, este lugar tiene una características
paisajísticas muy naturales las personas pueden tomar
un baño en charco natural y luego disfrutar de un
almuerzo típico dela zona fiambre esta activ idad tiene
una duración de medio día.
56AVISTAMIENTO DE FLORA
Y FAUNA RIO LA MIEL2.9 76 RIO LA MIEL
El comité turístico ofrece un recorrido en lancha o
senderismo, donde se puede apreciar la fauna y flora
del rio la miel con guías locales que conocen al zona,
se realiza en grupos pequeños esta activ idad se debe
realizar con reserva prev ia para este tipo de activ idad
no genere impactos negativos a la flora y fauna
57GASTRONOMÍA TÍPICA
ALMUERZO FIAMBRE 1.6.2 64 RIO LA MIEL
Almuerzo típico "fiambre" envuelto en hojas de
plátano, contiene; arroz, papa, yuca y plátano maduro
se acompaña por limonada fría, este plato es elaborado
por las mujeres del comité turístico de la habana.
FORMATO RESUMEN DEL INVENTARIO TURISTICO DEL CORREMIENTO DEL LA HABANA
92 ANEXO 11 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO
CORREGIMIENTO DE LA ATARRAYA Y SAN MIGUEL ANTIOQUIA
58SENDERISMO DE
AVISTAMIENTO DE FLORA Y
FAUNA
2.9 63 VEREDA LA ATARRAYA
La asociación AGRAVAT ofrece activ idad de
senderismo; es una activ idad deportiva no competitiva
que se realiza sobre caminos de trayectos de 30
minutos a 2 horas de duración disfrutando dela flora y
fauna del zona en compañía de guías locales
59 CABALGATAS ECOLOGICAS 2.9 63 VEREDA LA ATARRAYA
La asociación AGRAVAT, ofrece el servicio de
cabalgatas ecológicas con guía acompañante y
refrigerio en el recorrido, duración de los
recorridos de 1 hora a 4 horas.
60 PESCA DEPORTIVA 2.5.5 63 VEREDA LA ATARRAYA
La pesca deportiva en la vereda la atarraya se
desarrolla sobre las aguas del rio la miel y en la
desembocadura del rio Samaná sur
61VIUDO DE PESCADO
TAPADO1.6.2. 65 VEREDA SAN MIGUEL
Este plato típico, plato de la riv era del Río La Miel (en
especial de Buenav ista), se elabora con especial
cuidado o el siguiente procedimiento: se hace un
hueco en la tierra y se cubre internamente con hojas
de plátano, se introduce papa, plátano y y uca el
famoso “ recao”; sobre estos, se ubica el pescado y a
arreglado con sal y por último se prepara el guiso con
cebolla y tomate al gusto para brindarle un sabor
característico
63 RECORRIDO EN CHIVA 2.9 57 VEREDA SAN MIGUEL
ASOPESMIEL ofrece un recorrido turístico en chiv a
por el corregimiento de san miguel dando a conocer
los lugares más repetitiv o; estación de peses, cascada
candileja, iglesias, parte urbana y rural. Las chiv as,
también conocidas como «buses escalera», son
autobuses típicos de Colombia, Ecuador y Panamá
adaptados en forma artesanal para el transporte público
rural. Se caracterizan por su gran colorido,
predominando el amarillo, el azul y el rojo, los colores
nacionales de Colombia.
64 CASCA CANDILEJAS 2.5.1 64 VEREDA SAN MIGUEL
La Casca candileja está ubicado a 30
minutos desde el casco urbano, el
ingreso tiene un costo de $ 2.000- está
localizada en un propiedad privada.
65PESCA DEPORTIVA RIO
SAMANA SUR RAPIDOS NIVEL 22.5.7 75 VEREDA SAN MIGUEL
La pesca es una de las actividades más antiguas
que el hombre ha desarrollado, podemos
disfrutar de esta actividad en rio Samaná sur, en
compañía de guías locales que conducen las
lanchas por los rápidos de este rio que son nivel
2, donde pueden encontrar los mejores lugares
de pesca.
FORMATO RESUMEN DEL INVENTARIO TURISTICO DEL CORREMIENTO DE SAN MIGUEL ANTIOQUIA
FORMATO RESUMEN DEL INVENTARIO TURISTICO DEL CORREMIENTO DEL LA ATARRAYA
93 ANEXO 12 RESUMEN FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO TURÍSTICO
CORREGIMIENTO DE BUENAVISTA
66 PUENTE FERROVIARIO 1.1.5. 67 VEREDA BUENAVISTA
Esta construcción es uno de los v estigios dejados por
la compañía de ferrocarriles, fue construido a
comienzos del siglo XX sobre las aguas del río la miel
entre Caldas y Antioquia en la v ereda Buenav ista al
norte del municipio.
67RECORRIDO EN MOTO
BALINERA BUENAVISTA,
DORADA
1.1.5. 73 VEREDA BUENAVISTA
Una moto adecuada para empujar al carrito, más
conocida por los habitantes como marranas, es la
encargada de transportar durante hora y media a los
11 pasajeros que se dirigen a Buenav ista, ubicado en
la esquina nororiental del departamento, donde
confluy en los ríos La Miel y Magdalena. Donde se
puede apreciar el paisaje de la llanura del magdalena
caldense, este serv icio tiene un costo de $ 7.000 se
recomienda utilizar tapa oídos en recorrido
68 CIÉNAGA TORTUGAS 2.4.1 70 VEREDA BUENAVISTA
La ciénaga Tortugas es un humedal natural que
se encuentra ubicado en la hacienda Las
Tortugas; se llega por carretera destapada en la
vía que conduce del municipio de La Dorada a
la vereda Buenavista; este recorrido toma
aproximadamente una hora y media.
69CRUCE DE LOS TRES RÍOS (LA
MIEL, NEGRO, MAGDALENA)2.5.5 70 VEREDA BUENAVISTA
El cruce de los tres ríos se encuentra ubicado en la
vereda Buenavista del municipio de La Dorada; La
Miel, Negro y Magdalena y el límite de 4
departamentos: Caldas, Antioquia, Santander y
Cundinamarca. Es lugar es muy estratégico es la unió
de tres ríos y el encuentro con varios departamentos,
es un mar pequeño en centro del país, se realizan
recorridos guías en lancha a este lugar
70 PESCA DEPORTIVA 2.5.5 65 VEREDA BUENAVISTA
La pesca deportiva en la vereda la
Buenavista se desarrolla sobre las
aguas del rio la miel,
desembocadura del rio Samaná sur,
rio Magdalena
TOTAL ATRACTIVOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO DE LA DORADA Y EMPRENDIMIENTOS TURISTICOS CUENCA BAJA DEL RIO LA MIEL
FORMATO RESUMEN DEL INVENTARIO TURISTICO DEL CORREMIENTO DE BUENAVSITA
94 ANEXO 13. FICHAS RESUMEN DEL INVENTARIO DE PRESTADORES DE
SERVICIOS TURÍSTICOS
No. Categoría Nombre Propietar io o
AdministradorDirecc ión Teléfono Carac ter ist icas Imagen
1 Alimentación Carbón de Leña Julio Cesar Tobón
Edificio Comité De
Ganaderos La
Dorada Piso 5
3104530049
Su especialidad son las carnes de Res,
aunque presenta variedad de platos de otras
carnes tiene capacidad para 15 personas, la
carta presenta solo plastos a la carta desde
$20.000 , el Horario de atención es de 12m a
3pm y de 6pm a 10pm Todos los días
menos los festivos
2 Alimentación Frijoles y Asados
Donde DarioMauricio Zuluaga
Km 2 Vía La Dorada
– Honda Frente A
Prosocial
3112943124
Servicio de Restaurante desde hace mas de
13 años, con especialidad plasto a la carta y
ejecutivos, los precios se encuentran entre
$7.000
y $25.000 Cuenta con servicio de hamacas,
para brindar a los clientes un buen descanso
antes de continuar el viaje, parque para
Niños, Parqueadero. Servicio de Bar con
Tragos Nacionales e Internacionales,
Cocteles.
3 Alimentación La Lomería
Steak HouseMauricio Nieto Carrera 10 No. 10-66 8573718 - 3104076159
La Lomería lleva un año de funcionamiento,
su especialidad son las carnes y presenta
gran variedad de platos a la carta , realiza
eventos con capacidad para 100 personas.
Los precios del Menú se encuentra desde
$12.000 hasta $40.000
4 Alimentación
Restaurante
Parrilla la
Bufalera
Lida María GiraldoCalle 10 Carrera 11
Esquina3137503412
La Bufalera es un restaurante que ha
funcionado entre 5 y 6 años, su servicio de
restaurante se destaca entre otras comidas
por la Carne de Búfalo en diferentes
presentaciones, Su carta ofrece Platos
Ejecutivos a $12.000 y Platos a la Carta a
partir de $6.500 hasta $25.000
5 Alimentación Búfalos
Restaurante Bar
Martha Lucia
MurciaCalle 10 No. 4-70 3103249176
Búfalos Restaurante presta su servicio desde
hace 4 años, además de presentar una
variedad de menús con carne de Búfalo y
otras carnes , realiza eventos sociales, con
capacidad para 350 personas
aproximadamente. La carta presenta Platos
Ejecutivos de $9.500 y Platos a la Carta entre
$10.000 y $22.000
Alimentación
Formato Resumen para la Elaboración de Inventarios de Prestadores
de Servicios Turísticos
LA DORADA CALDAS
95 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
6 Alimentación Restaurante El
Sitio- Fonda
Alba Socorro
GallegoCarrera 1 No. 14-12 3104590896
El Sitio Fonda Restaurante brinda a su
clientela una agradable decoración con
temática de Caballos, organiza Cabalgatas
donde los dueños de caballos exponen su
ejemplar en una pista adecuada en el interior
del lugar, capacidad de atención 100
personas ofrece plastos ejecutivos a $8.000 y
a la carta desde $18.000
7 Alimentación Un Dos Tres Por
Mi - Lounge
Kelly Marcela
GómezCarrera 2 No. 11-74 3217682688
El restaurante funciona hace 4 años presta
servicio de Comidas rápidas Gourmet desde
$6.000 hasta $65.000, cocteleria, bebidas sin
licor , realiza eventos con capacidad para
150 personas . Horario de Atención a partir
de las 4pm
8 Alimentación
El Remolcador
Casa de
Banquetes
José Eduardo SilvaCarrera 1 a orillas del
Rio Magdalena3108407222
El Remolcador es un restaurante con 5 años
de funcionamiento presenta una variedad de
Platos con Carne de Pescado. En su Menú
solo presenta Platos a la Carta desde
$11.000 hasta 45.000. Realiza eventos
Sociales y Empresariales con capacidad
para 150 personas. Alquiler de accesorios
para Banquetes y presenta en el canal
regional un programa llamado “El Sabor de
la Entrevista”.
Tiene un espacio destinado para Un Acuario
Turístico donde expone la variedad de peses
9 Alimentación Heladeria
K`prichosGuillermo León
Carrera 3 Con Calle
15 Esquina3122991788
Funciona Hace 4 meses, presta servicio de
Comidas rápidas, Heladería, Granizados,
Bebidas Calientes
9 Alimentación Heladería
Sumby`sOlga Lozano Carrera 3 No. 15-37 33103816207
Funciona hace mas de 38 años, es una
heladería de tradición en la Dorada (Caldas),
su especialidad son los Helados, Bebidas,
Frutas, Bebidas Calientes y Frías.
Horario de Atención de 8am a 9pm
96 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
10 Alimentación Comestibles
valle verde Alexander Caro Calle 10 No. 9ª -21 8576161
En Valle Verde se venden Quesillos desde
$1.500 hasta $23.000 y Quesos desde
$2.200 hasta $22.000 y en el horario de 12
m a 3pm se puede conseguir Queso caliente
Horario de Atención de 7am a 6pm
11 Alimentación Panadería
Dorapan Martin Gómez Carrera 6 No. 6-11 8576461
Es una de las Panaderías mas tradicionales
de la Dorada (Caldas), su especialidad
Pastelería, Bebidas Calientes, Frías , Lácteos
Horario de Atención de 5am a 11pm
12 Alimentación Mekatos Susana Soto Carrera 4 No. 9-02 38571037
Funciona Hace 10 años, su especialidad es
en Comidas Rápidas, Parrilla y Platos a la
carta
Horario de Atención de 4pm a 12pm
13 Alimentación
Asados y
Comidas
Rápidas
Almendros
Gladys Atehortua Cr4 9-22 Conejo 8576598Funciona hace mas de 7 años, su
especialidad comidas rápidas, horario de
Atención de 4pm a 12pm
14 Alimentación Burguer Grill Ghoana Oliveros Calle 10 No. 3-88 3226220010
Funciona hace un año y medio , su
especialidad Hamburguesas y Asados.
Horario de Atención de 4pm a 12pm
97 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
15 Alimentación El RecomboLuz Colombia
Ospina RamirezCarrera 3 (Calle 12) 8391035
16 Alojamiento
Centro
Recreacional El
Cortijo
Jhon Alexander
Vivares
Km 1 Vía La Dorada
– Honda3217632846
Presta servicio de Hospedaje , restaurante,
Parqueadero, Parque Acuático, Cancha de
Futbol 5.
Capacidad para 35 personas; los precios de
las habitaciones se clasifican así: Habitación
con Aire acondicionado Sencilla $60.000
Habitación con Aire Para Pareja $95.000,
Habitación para Tres Personas valor por
cada una es de $45.000, Niños menores de
3 años no pagan.
El Restaurante cuenta con capacidad para
200 personas ofrecen plastos a la carta a
$15.000 y platos corrientes a $10.000
Desayunos desde $7.000 en adelante
17 AlojamientoHotel Boutique El
Cortijo
Luis Guillermo
Montaña
Km 1 Vía La Dorada
– Honda
3158193483-
3218019688
Presta servicio de Hospedaje , Restaurante,
Parqueadero, Piscina.
Capacidad para 36 personas; Acomodación
Sencilla , Doble, Múltiple, los precios por
acomodación son:
Habitación Sencilla $97.000
Habitación Pareja $103.000
Habitación Múltiple $ 50.000 por persona
Los precios incluye desayuno.
18 AlojamientoHotel Bolívar
Plaza
Jhon Alexander
VivaresCalle 16 No. 2-38 3218019705 - 8577305
Cuentan con servicios complementarios
como lo son: parqueadero, Piscina e
Internet. Cuenta con 42 habitaciones , 85
personas, los precios varían según la
acomodación:
Habitación para Una Persona $40.000 con
ventilador
Habitación para Una Persona $60.000 con
Aire Acondicionado
Habitación para Una Pareja $60.000 con
ventilador
Habitación para Una Pareja $90.000 con
Aire Acondicionado
Habitación Múltiple $30.000 por persona
con ventilador
Habitación Múltiple $40.000 por persona con
Aire Acondicionado
Este restaurante lleva 7 años de funcionamiento, su horario de atencion es de 12 pm a 11 pm
toda la semana. Domicilio, 12 mesas capacidad papra 50 personas.
Maicitos, sandwish cubanos $6.000 y Marranitas $.4000
Alojamiento
98 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
19 AlojamientoHotel Country
Plaza
Jhon Alexander
VivaresCarrera 2 No. 16-57 3218019705 - 8577305
Hotel Country Plaza presta servicio a sus
clientes de Hospedaje, parqueadero privado,
WIFI, Piscina. Funciona hace 8 años con
capacidad para 40 personas, 19
habitaciones, los precios se presentan de la
siguiente manera:
Habitación para una persona $30.000 con
ventilador
Habitación para una persona $50.000 con
Aire acondicionado
Habitación para Pareja $50.000 con
ventilador
Habitación para Pareja $80.000 con Aire
Habitación Múltiple $25.000 por persona con
ventilador
Habitación Múltiple $35.000 por persona con
Aire
20 AlojamientoHotel Montanar
Home
Luis Guillermo
MontañaCalle 10 No.7-46 3218019688 – 8572390
El Hotel Montanar Home lleva de
funcionamiento 5 años, tiene capacidad para
60 personas, 32 habitaciones, presta servicio
de hospedaje, Parqueadero Nocturno,
Internet, Piscina, Desayuno,
21 Alojamiento Hotel Mi Chocita Noralba Muñoz Carrera 2 No. 6-17 8570770 - 3206339035
Hotel Mi Chocita cuenta con 17 Habitaciones,
para una capacidad de 23 personas, el
prestador funciona hace tres años presta
servicio de Hospedaje, Parqueadero privado,
Piscina, WIFI, Desayunos, Zona de Café.
22 Alojamiento Hotel El Palmar Dalila Bravo100 Mts Via La
Dorada - Honda3102050007
Cuenta con 47 camas, 23 habitaciones , con
piscina y parqueadero privado, el restaurante
solo funciona en temporadas, los precios de
la habitaciones son:
Habitación para Una persona $60.000 con
Aire
Habitación para Pareja $80.000 con Aire
Habitación Múltiple $100.000 4 personas
con Aire
99 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
23 AlojamientoHotel Familiar
Los GallosGermán Cifuentes Calle 11 No. 12-27 3206813194
El Hotel Familiar Los Gallos presta servicio
de hospedaje, parqueadero privado, Piscina;
Restaurante-Bar,
Habitación para Una persona $25.000 con
Ventilador
Habitación para Una persona $35.000 con
Aire Acondicionado
Habitación para Pareja $30.000 con
Ventilador
Habitación para Pareja $50.000 con Aire
Habitación Múltiple $80.000 3 personas
Habitación Múltiple $100.000 4 personas
Habitación Múltiple $150.000 5 -6 personas
24 Alojamiento Hotel La MelisaMaría Esperanza
Hernández
Calle 11 Cra 15
Cruce Variante8573096- 3118324675
El hotel cuenta con 40 habitaciones presta
servicio de Hospedaje, Restaurante, Estación
de Combustible, Cambio de aceite, Taller y
Lavado de automóviles,
Una Persona $23.000- Turista, $21.000-
Transportador
Pareja $31.000 Turista , $26.000
Transportador con ventilador
Pareja $46.000 con Aire acondicionado
Dos camas $51.000 con Aire
25 AlojamientoHotel La
MansiónPatricia Melgarejo Cra 15 No 16-38 8574874
Servicio de Hospedaje se presenta de la
siguiente manera:
Una persona $25.000 con ventilador
Pareja $30.000 con ventilador
Pareja $50.000 con Aire
Múltiple (3) $80.000 con Aire
Múltiple (3) $70.000 con Ventilador
Múltiple (2) $60.000 con Aire
Múltiple (2) $50.000 con Ventilador
26 AlojamientoHotel Gran
Curaca
Leónidas de Jesús
CardonaCra 6 No 17-41 3113325140
El Hotel presta servicio de WIFI , Cafetería ,
Parqueadero, Habitación Sencilla $20.000
con Ventilador
Habitación Sencilla $42.000 con Aire
Habitación Pareja $32.000 con Ventilador
Habitación Pareja $47.000 con Aire
Múltiple (3) $52.000 con ventilador
Múltiple (3) $57.000 con Aire
27 Alojamiento Hotel Montreal Carmen Elisa
Rodríguez EscobarCra 6 No. 14 -45 3117017713
El Hotel cuenta con 18 habitaciones para 32
personas presta servicio de Hospedaje y
cafetería los precios se presentan asi:
Habitación Sencilla $16.000 con ventilador
Habitación Sencilla $30.000 con Aire
Habitación Doble $25.000 con ventilador
Habitación Doble $40.000 con Aire
Múltiple con 5 Camas $15.000 por persona
con ventilador
100 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
32 Alojamiento Hotel Bella Isa Johana Ureña
HernándezCra 2 No. 18-33 3205579451
Presta servicio de hospedaje con desayuno,
parqueadero y seguro hotelero, WIFI, la
piscina esta en construcción y estará en
servicio en unos meses
Los precios por Habitación son:
Acomodación Sencilla $87.000
Acomodación Doble $108.000
Acomodación Múltiple (2 y 3) $135.000
Acomodación Múltiple (4) $150.000
33 Alojamiento Hotel Automático Luz Marina Lozano Cra 2 No. 13-17 3147936195
El hotel funciona hace mas de 50 años, ha
cambiado de dueños durante este tiempo,
sólo presta servicio de Hospedaje , WIFI, El
precio por Habitación es:
Habitación Sencilla con Aire $50.000
Habitación Doble con Aire $50.000
Múltiple (2,3) Entre $55.000 y $60.000
34 Alojamiento Hotel Ganadero Darío Duque Marín Cra 2 No. 13-27 3206652664
Servicio de hospedaje con precios por
acomodación así:
Habitación Sencilla $25.000 ventilador
Habitación Sencilla $35.00 Aire
Habitación Doble $30.000 ventilador
Habitación Doble $45.000 Aire
Múltiple $35.000 por persona
Adicional por persona $10.000 con Aire y
$5.000 con ventilador
35 AlojamientoHotel Santana
del RioFabio Beltrán
Calle 13 Cra 2
esquina3104478847
Cuenta con Servicio de Piscina, restaurante;
Parqueadero privado, WIFI, Mall de Comidas,
Sala de Cine, Boutique. Cuenta con 42
habitaciones para 80 personas los precios,
los precios por acomodación son:
Habitación sencilla $106,740
Habitación Doble $145.040
Habitación Múltiple (4) $394.480
Estos precios incluye seguro hotelero y
Desayuno
36 Alojamiento Hotel Caldas Víctor Rueda Cra 4 No. 14-43 8577245
Servicio de WIFI y hospedaje con las tarifas
por acomodación así:
Habitación Sencilla con ventilador $30.000
Habitación Sencilla con Aire $44.000
Habitación Doble con ventilador $40.000
Habitación Doble con Aire $54.000
Habitación con Balcón $55.000
Múltiple (2) dos personas con ventilador
$40.000
Múltiple (2) dos personas con Aire $66.000
37 Alojamiento Hotel Dominique Adriana
MontealegreCra 4 No. 14 -32 8572796
presta servicio de WIFI, Hospedaje y
Lavandería los precios según acomodación
son:
Habitación Sencilla con ventilador $25.000
Habitación Sencilla con Aire $45.000
Habitación Doble con ventilador $36.000
Habitación Doble con Aire $56.000
Múltiples $25.000 por persona y adicionales
$11.000
101 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
38 AlojamientoHotel Dorada
Plaza Wilfredo Rodríguez Calle 14 No. 3-65 3148627715
Presta servicio de hospedaje con desayuno,
parqueadero y seguro hotelero, WIFI, la
piscina esta en construcción y estará en
servicio en unos meses
Los precios por Habitación son:
Acomodación Sencilla $87.000
Acomodación Doble $108.000
Acomodación Múltiple (2 y 3) $135.000
Acomodación Múltiple (4) $150.000
39 AlojamientoHotel Comercial
Solo HoyJorge Guerra
Carrera 4 No. 14 -538575330
Presta servicio de hospedaje, WIFI, 16
habitaciones Los precios según
Acomodación son:
Habitación Sencilla con Ventilador $30.000
Habitación Doble con ventilador $40.000
Habitación Sencilla con Aire $40.000
Habitación Doble con Aire $50.000
Múltiple (3) $50.000 con aire
Múltiple (2) $40.000 con ventilador
40 Alojamiento Hotel Tairona Flor sarmientoCarrera 4 No.16-34
3214849455
Presta servicio de hospedaje, WIFI,
Parqueadero para Moto, Los precios según
Acomodación son:
Habitación Sencilla con ventilador $15.000
Habitación Sencilla con Aire $45.000
Habitación Doble con ventilador $25.000
Habitación Doble con Aire $45.000
Múltiple (4) con ventilador $45.000
Múltiple (4) con aire $60.000
41 Alojamiento Hotel ArlingtonLuis Fernando
MurilloCarrera 4 No. 16-29 8390019
Presta servicio de hospedaje, WIFI, Piscina
Los precios según Acomodación son:
Habitación Sencilla con ventilador 25.000
Habitación Sencilla con Aire $45.000
Habitación Doble con ventilador $45.000
Habitación Doble con Aire $61.000
Múltiple (3) con ventilador $60.000
Múltiple (3) con aire $80.000
Múltiple (4) con ventilador $75.000
Múltiple (4) con aire $95.000
Múltiple (5-6) con ventilador $90.000
Múltiple (5-6) con aire $110.000
42 AlojamientoHotel Agrado
RealMaría Idali Lugo
Calle 17 Cra 5
Esquina3105150293
Presta servicio de hospedaje, WIFI, cuenta
con 15 habitaciones, 18 personas.
Habitación Sencilla con ventilador 25.000
Habitación Sencilla con Aire $40.000
Habitación Doble con ventilador $25.000
Habitación Doble con Aire $40.000
Múltiple (2) con ventilador $40.000
Múltiple (2) con aire $50.000
102 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
43 Alojamiento Hotel Lumarac Lucy Martínez Calle 16 No. 2-40 3113217537
Se encuentra en funcionamiento hace mas
de 13 años. Presta servicio de Hospedaje,
WIFI. Los precios según acomodación son:
Habitación Sencilla con Ventilador 25.000
Habitación Sencilla con Aire $50.000
Habitación Doble con Ventilador $30.000
Habitación Doble con Aire $50.000
Múltiple (2) con Ventilador $35.000
Múltiple (2) con Aire $70.000
Múltiple (3) con Ventilador $45.000
Múltiple (3) con Aire $90.000
44 AlojamientoHotel
Monteverde
Juan Bernardo
MartínezCarrera 6 No. 10-43 3116511134
presta servicio de hospedaje, Desayuno,
WIFI, Piscina, Parqueadero cuenta con 20
habitaciones, 34 personas.
Habitación Sencilla $70.000 + Iva
Habitación Doble $120.000 + Iva
Múltiple (3) $130.000 + Iva
Múltiple (5) $180.000 + Iva
45 AlojamientoResort Colombia
Hotel
Hernán González
GonzálezCarrera 3a No. 13-40 3107685708
Se encuentra en funcionamiento hace 7
años, presta servicio de hospedaje,
Desayuno, WIFI, parqueadero cuenta con
22 habitaciones, 60 personas.
46 AlojamientoHotel Balcones
de San DiegoVíctor Álvarez Carrera 5 No. 15-25 3108246621
El hotel tiene 3 años de funcionamiento;
cuenta con 31 habitaciones, 45 personas
Habitación Sencilla $50.000
Habitación Doble $60.000
Múltiple (3) 90.0000
Múltiple (4) $120.000
47 Alojamiento Hotel Sol Dorado
Claudia Areli
González
Hernández
Carrera 1 No. 14-44 8577797
Presta servicio de hospedaje, cuenta con 14
habitaciones, 16 personas. Los precios
según Acomodación son:
Habitación Sencilla $20.000
Habitación Doble $20.000
Múltiple (3) por Persona $30.000 adicional
$10.000
El hotel no cuenta con servicio de aire
acondicionado, solo ventilador.
103 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
48 AlojamientoHotel San
Francisco
John Alonso
SaavedraCarrera 5 No. 15-77 3105113170
Está ubicado en el centro de la ciudad presta
servicio de hospedaje con capacidad de 11
habitaciones, 16 personas,
Habitación Sencilla con ventilador $20.000
Habitación Doble con ventilador $20.000
Múltiple (2 camas) con ventilador $30.000
49 AlojamientoHotel Casa
Dorada
Steven Giraldo
GómezCalle 14 No. 5-27 3155104946
Brinda servicio de cafetería y desayunos ,
cuenta con 31 habitaciones, 36 personas.
La tarifa con Desayuno incluido son:
Habitación Sencilla con ventilador $32.000
Habitación Sencilla con Aire $65.000
Habitación Doble con ventilador $47.000
Habitación Doble con Aire $75.000
Múltiple (2) $50.000 con ventilador
Múltiple (3) $65.000 con ventilador
50 Alojamiento Hotel Donal II Vanessa Aristizabal Calle 13 No. 5-13 8573666
Cuenta con 18 habitaciones, 30 personas.
Habitación Sencilla con ventilador $35.000
Habitación Sencilla con Aire $45.000
Habitación Doble con ventilador $35.000
Habitación Doble con Aire $45.000
Múltiple (2) $60.000 con ventilador
Múltiple (+3) $90.000 con ventilador
51 AlojamientoHotel Centro
Caldas
Diego Fernando
BedoyaCalle 15 No. 5-38 8574149
Cuenta con 12 habitaciones, 18 personas.
Habitación Sencilla para Conductores
$14.000
Habitación Sencilla para Turista $20.000
Habitación Doble para conductor $17.000
Habitación Doble para Turista $25.000
Múltiple (2 camas ) Conductores $17.000
Múltiple (2 camas) Turista $25.000
Todas las habitaciones con ventilador
52 Alojamiento Hotel CaribeLuis Fernando
Ochoa ZuluagaCarrera 5 No. 14-26 8574730 -3206917492
Cuenta con 20 habitaciones, 40 personas.
Habitación Sencilla con Televisor $17.000
Habitación Sencilla Sin Televisor $13.000
Múltiple (2) $25.000
Múltiple (3) $35.000
Todas las habitaciones con ventilador
104 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
53 Alojamiento Hotel Donald I Carolina Ramírez Calle 12 No.5-02 8570710
Cuenta con 8 habitaciones, 15 personas
Habitación Una persona y/o Pareja con Aire
$45.000
Habitación Una persona y/o Pareja con
ventilador $35.000
Múltiple (2-3) $80.000 - $90.000 con Aire
Múltiple (+3) $60.000 y $70.000 con
ventilador
54 Alojamiento Hotel Esteba Mercy Lorena Calle 13 No. 5-47 8390115
Funciona hace 7 años, cuenta con 11
habitaciones, 16 personas. La tarifa por
habitación es:
Habitación Sencilla / Pareja $15.000
Múltiple (2) $20.000
55 AlojamientoHotel Brisas del
RecuerdoMaría Faride Mora Carrera 15 No. 16-18 3117914842
Funciona hace 55 años, cuenta con 10
habitaciones, 15 personas. La tarifa por
habitación es:
Habitación Sencilla / Pareja $25.000
Múltiple (3) $45.000
Todas las habitaciones con ventilador
56 AlojamientoHotel Los
Ángeles
Cecilia de los
Ángeles
Hernández
Calle 17 No.6-59 8573394 3107209136
Funciona hace 16 años, cuenta con 20
habitaciones, 31 personas. La tarifa por
habitación es:
Habitación Sencilla/ Pareja $35.000 con
ventilador
Habitación Sencilla/ Pareja $50.000 con Aire
Múltiple (2) $50.000 con ventilador
Múltiple (2) $70.000 con Aire
Múltiple (3) $80.000 con ventilador
Múltiple (3) $100.000 con Aire
57 Alojamiento Hotel La Suite Hernando Pérez Carrera 4a No. 17-59 3113415239
Cuenta con 20 habitaciones, 40 personas,
servicio de parqueadero. La tarifa por
habitación es:
Habitación Sencilla /Pareja $25.500 con
ventilador
Habitación Sencilla / Pareja $38.700 con Aire
Múltiple (2) $51.000 con ventilador
Múltiple (2) $64.200 con Aire
105 …Continuación fichas resumen de los inventarios prestadores de servicios turísticos
63 EntretenimientoKM 8 VIA Norcasia
Vereda Doña Juana
64 EntretenimientoKm 12 via la Dorada -
Norcasia
65 Entretenimiento Salida A Norcacia 3148201037
Funciona hace mas de 10 años , solo presta
servicio de Piscina y Bar Horario de atención
9am 6pm.
66 Entretenimiento
Variante Av sexta
(entrada por la
estación de Servicio
Brio)
3148201037
Forma parte de la Caja de Compensación
CONFA, tiene Zonas Húmedas y Deportivas ,
restaurante y Cafetería, alquila elementos
para la Piscina(Flotadores), esta disponible
para Eventos, El Horario de atención es
Miércoles y Jueves de 9am – 6pm, los
Viernes de 9am a 11pm, Sábados y
Domingos d 9am a 6pm
67 Otros - Estetica Clinik & Estetik
LacoutureLaura Lacouture Carrera 3 No.12-38 3207690688
La Clínica presta variedad de tratamientos
corporales, Faciales, No quirúrgicos, Terapia
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de una limpieza Facial hasta $600.000 un
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espacio para hacer el almuerzo $15.000 a 20.000, no tiene
restaurante
Funciona Hace 10 años, Se cobra parqueadero a $2.000 Carro y
$1.000 Moto, tiene 4 Cabañas con ventilador a $20.000 4 personas ,
Bar , Billares funciona a partir de las 9am, entrada al Rio Libre.
Malandua
Parque Recreativo Alegria Tropical
Otros
106 ANEXO 14. MATRICES DEL PLAN ESTRATÉGICO
PROGRAMA ESTRATÉGICO
PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
1.1 Gestión y ordenamiento de
los recursos turísticos del
municipio
Retroalimentar el inventario de los recursos turísticos del municipio, a partir de la metodología establecida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Número de recursos turísticos
inventariados
70
En el inventario deberán irse incorporando los elemento nuevos que tengan valor turístico
Incorporar en el Plan de Ordenamiento Territorial los inventarios de los recursos turísticos del municipio para darles un régimen de uso (Principal, complementario, compatible y prohibido)
Número de recursos
turísticos con régimen de uso
0 54
Desarrollar un programa de protección y conservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico del municipio; dando su instrumentación desde el POT
Número de elementos de
patrimonio histórico, cultural y
arquitectónicos en el programa de protección y conservación
2 31
Incluir en el POT la reglamentación y manejo de aprovechamiento económico del espacio público, incluido ventas informales.
Inclusión de la norma en el
POT 0 1
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de sitios naturales, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de
sitios naturales que cumplen
con el 100% de parámetros establecidos
0 23
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Patrimonio cultural-Patrimonio Material,
Número de recursos
turísticos en la categoría de
0 31
107 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Patrimonio cultural-
Patrimonio Materia que
cumplen con el 100% de
parámetros establecidos
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Festividades y Eventos, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de
Festividades y Eventos que
cumplen con el 100% de
parámetros establecidos
0 7
Lograr el mejoramiento de los recursos turísticos en la categoría de Patrimonio cultural-Patrimonio inmaterial, para que cumplan con el 100% de parámetros establecidos
Número de recursos
turísticos en la categoría de Patrimonio
cultural-Patrimonio
inmaterial que cumplen con el
100% de parámetros establecidos
0 9
Mejorar la calidad y cantidad de señalética (indicadores, ilustrativos e informativos) en todas los sitios turísticos
Número de sitios con señalética
0 23
1.2 Reconocimiento y
apropiación del territorio
Implementar la cátedra municipal en todos las instituciones educativas del municipio con el fin de rescatar nuestra historia y reconocer el territorio
Número de cátedras
elaboradas e implementadas en el municipio
0 1
Incentivar la realización de conversatorio y encuentros intergeneracionales para intercambiar conocimientos y saberes tradicionales
Número de conversatorio y
encuentros intergeneracion
al realizados
Al menos dos encuentros al
año
108 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Fortalecer el realce de la cultura en las festividades y eventos municipales; para que los propios y visitantes conozcan las raíces y tradiciones de territorio
Número de festividades y
eventos realizadas por
el municipio con mayor realce
cultural 3 3
Disponer de un espació en el municipio para exponer y vender las artesanías y productos tradicionales (producto 100% municipal)
Número de espacios en el municipio para
exponer y vender las artesanías
tradicionales 0 1
Capacitar a los artesanos tradicionales para que mejores los procesos de elaboración, acabado y presentación de los productos
Número de capacitaciones
realizadas
Al menos dos capacitaciones
al año
1.3 Administración del Turismo de
Naturaleza
Delegar una persona idónea en la administración municipal para que lidere el sector turístico en el municipio
Número de personar en la administración que lideran el
turismo del municipio
0 1
Creación y operativización del Consejo Municipal de Turismo
Número de sesiones
realizadas al año
0 4
Constituir una figura asociativa que permitir administrar y gestionar el turismo de naturaleza en el municipio
Número de figuras
asociativas creadas
0 1
Crear un punto de información turística permanente y ubicado en un sitio estratégico del municipio
Número de puntos de
información creados
0 1
Establecer un sistema de información que permita registrar las estadísticas del turismo para el municipio, y lograr su articulación a nivel
Número de sistemas
establecidos 0 1
109 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
regional y nacional
Desarrollar y fortalecer el producto turístico para el municipio a partir de los atractivos turísticos con mayor puntaje y su articulación con la oferta de la región
Número de productos
elaborados 0
3
Implementar, promover y fortalecer las rutas turísticas del municipio y conectarlas con las rutas regionales para lograr la articulación del territorio y de los servicios prestados
Numero de rutas
elaboradas 0 Al menos cinco
Consolidar el mapa turístico del municipio tanto en medio digital como físico, para orientar los turistas. Este mapa debe contener todos sitios habilitados para su recorrido, utilizando GPS, con el grado de dificultad y los atractivos de cada uno
Número de mapas
turísticos 0 1
Lograr el apalancamiento de recursos a través del Sistema General de Regalías (SGR) que permita fortalecer el turismo de Naturaleza en el municipio
Número de proyectos ejecutados
0 2
Gestionar líneas de créditos blandos para apoyar los proyectos de los prestadores de servicios turísticos, que tiendan al fortalecimientos de sus capacidades operativas
Número de líneas de crédito
gestionadas
0 al menos 1
Propiciar espacios de concertación regional con mirar a fortalecer las estrategias para gestionar el turismo del Oriente y
Número de reuniones regionales
realizadas al año
0 4
110 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Magdalena Caldense. Al menos una reunión trimestral
Participar activamente de la mesa de turismo del Oriente y el Magdalena Caldense
Número de mesas donde
participa el municipio
6 6
2.1 Conservación y recuperación de
los recursos naturales
Determinar e implementar la capacidad de cargar física, real y efectiva de los sitios naturales del municipio. capacidad de carga física (dada por la relación simple entre el espacio disponible y la necesidad normal de espacio por visitante), capacidad de carga real (se determina sometiendo la capacidad de carga física a una serie de factores de corrección que son particulares a cada sitio) y la capacidad de carga efectiva o permisible (toma en cuenta el límite aceptable de uso, al considerar la capacidad de manejo de la administración del recurso).
Número de sitios con
capacidad de carga
determinada y además
implementada
0 21
Formular los planes de manejo para los atractivos turístico que lo requieran
Numero de planes
formulado 0
Incentivar el uso de alternativas y productos amigables con el medio ambiente
Realizar y actualizar los inventarios de flora y fauna para identificar las especies endémicas y amenazadas; según los parámetros establecidos por CITES y el libro rojo de Colombia
Número de sitios con
inventario de fauna y flora realizado o actualizado
21
111 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Incentivar la aplicación de los Pagos por Servicios Ambientales (PSA), como una herramienta para la conservación y recuperación de los servicios ecosistémicos
Número de estrategias de
PSA implementados ene l municipio
0 2
Desarrollar la política de conservación de la fuentes abastecedoras de agua para la población; incluyendo acciones desde la sociedad civil en el manejo del territorio
Número de políticas
realizadas 0 1
Implementar estrategias de adaptación al cambio climático mediante planes de reforestación, restauración ecológica, sistemas agropecuarios sostenibles y protección de los ecosistemas estratégicos
Número de iniciativas ejecutadas
2 5
Realizar un programa ampliado de educación ambiental y buenas prácticas en la zona rural, valorando la oferta natural local y su potencial de uso productivo
Número de programas
implementados 0 1
Actualizar el PGIRS con el fin de lograr una adecuada disposición y aprovechamiento de los residuos sólidos en el municipio
PGIRS actualizado y
operando 0 1
2.2 Conservación y recuperación del patrimonio
histórico, cultural y arquitectónico
Realizar el mantenimiento y conservación del patrimonio cultural (patrimonio material) del municipio. Al menos 1 vez al año
Número de mantenimientos
realizados al patrimonio
cultural
0 1
112 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Realizar la declaración de bienes de patrimonio cultural a las viviendas identificadas en el inventario de patrimonio municipal, siempre y cuando este dentro de los parámetros establecidos por el Ministerio de Cultura.
Inventario de los los bienes de patromonio cultural y su incluión en el
POT
0 1
Fortalecer los museos, archivos, bibliotecas patrimoniales y centros de memoria locales, en escritura de guiones museográficos, dotación y programación.
Informar a las oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos para
que anoten en la
matrícula inmobiliaria de
los BIC
Protección, promoción y difusión por medio de campañas de prevención, sensibilización, educación y formación de la comunidad y apoyo a la conformación o fortalecimiento de grupos de Vigías del Patrimonio.
Conformación y operativización de los grupos de vígías del patromonio
0 1
3.1 Fortalecimiento
de la Infraestructura
Desarrollar amoblamientos e instalaciones a partir de una arquitectura “transparente”, uso de materiales locales y sistemas de ahorro de energía y agua
Promover la construcción de infraestructura básica en los 21 sitios naturales
Habilitar zonas de camping en el municipio que permita un mayor acercamiento del turista con los recursos naturales. Dotada con servicios básico y con su plan de manejo básico
Número de zonas de camping
1 5
Mantenimiento y mejoramiento de la red terciaria del municipio que conduce a los sitios naturales de interés turístico
Número de vías terciarias con
mantenimiento anualmente
0 23
113 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Ejecutar proyectos que faciliten el mejoramiento de las características técnicas de la red vial veredal e intermunicipal logrando movilidad y competitividad en los diferentes sectores de la economía
Mejoramiento
de las vías terciarias
Creación de alternativas para el mantenimiento de las vías a través de las comunidades (peón caminero, dotación con herramientas y/o equipos a las Juntas de Acción Comunal, Alivios tributarios; etc.
Porcentaje de vías terciarias
con mantenimiento
50% de
mantenimiento de la red via
Implementar acciones que contribuya a lograr una cobertura en acueducto del 100 en la zona urbana
Porcentaje de cobertura en
acueducto en la zona urbana
95.65%
100%
Realizar obras Infraestructura de soporte (miradores, señalética, paraderos, centros de acopio, basureros, baterías sanitarias y de cocina) que permitan el adecuado manejo y utilización de los sitios de interés turístico y ambiental
Amoblamiento complementario
a la oferta turística
21
3.2 Fortalecimiento de los servicios
Elaborar y ejecutar una iniciativa que permita la recolección de la basura en la zona rural para disminuir el impacto de ésta en el medio ambiente
Porcentaje de cobertura de
recolección de basuras en el
área rural
Al menos en zonas con
mayor producción de
residuos sólidos
Lograr la cobertura de afiliación al régimen subsidiado en un 100%
Porcentaje de cobertura de
aseguramiento al régimen subsidiado
98,50% 100%
114 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Fortalecer los servicios de salud y la implementación del programa de Atención primaria en Salud (APS) y servicios complementarios de atención integral
Fortalecer los servicios de atención en salud básica para dar una respuesta eficiente a las emergencias producidas cuando hay turistas en el municipio
Fortalecer los servicios de atención a traves de los COVES
Identificar los riesgos en salud; y puesta en funcionamiento de los protocolos de atención a cualquier riesgo identificado previamente
Actualizar los diferentes protocolos de atención
Impulsar en la población un programa con medidas de promoción de la salud y de prevención de la enfermedad y estimular la atención institucional de los temas prioritarios en SSR en grupos específicos (Temas: maternidad segura, planificación familiar, Salud sexual y reproductiva en la población adolescente, Cáncer de cuello uterino, Prevención y atención de las ITS,VIH/SIDA y violencia doméstica y sexual en niños, niñas y mujeres) con entidades locales, departamentales, nacionales
Según indicadores del Plan Territorial
de Salud
Según las metas del Plan Territroial de
Salud
4.1 Mejoramiento de la calidad de los prestadores
de servicios turístico
Lograr el cumplimiento de estándares mínimos de calidad de los hoteles y residencias presentes en el municipio
Número de hoteles con el cumplimiento de estándares
mínimos de calidad
0 49
115 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Incentivar la habilitación de hoteles en el municipio en la medida en que el turismo se consolide
Número de hoteles en el
municipio 49 55
Logar que el 100% de los prestadores de servicios turísticos se encuentren registrados ante cámara y comercio
Número de prestadores de
servicios inscrito ante
cámara y comercio
Lograr que el 100% de prestadores de servicios hoteleros se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Turismo
Número de hoteles
registrados 47 49
Logar que el 100% de los prestadores de servicios turísticos se encuentren registrados ante la DIAN y tengan su respectivo RUT actualizado
Número de prestadores de
servicios turísticos con
RUT
70
Certificar al 100% de prestadores de servicios turísticos de alimentación en manipulación de alimentos
Número de prestadores de
servicios de alimentación
con certificación en
manipulación de alimentos
0 19
Lograr la formación de guías turísticos en el municipio; para que informen con precisión a los turistas sobre la diversidad biológica, y potencial turístico del municipio
Número de guías turísticos
formados 0 20
Establecer y actualizas lista de precios de los diferentes servicios turístico competitivos y acordes a las realidades del territorio
Actualización de lista de
precios de los servicios
turísticos del municipio cada
6 meses
0 2
116 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Realizar campañas de sensibilización para lograr la transición de los prestadores de servicios turísticos a la legalidad
Número de campañas realizadas al año
0 Al menos dos años
Sensibilización para motivar a los prestadores de servicios turísticos para que participen en el Consejo Municipal de Turismo
Número de campañas de sensibilización realizadas
0 Al menos 4 al año
Socializar, implementar y regular el cumplimiento de la normatividad turística vigente (Ley de piscina, Ley de parques, código de conducta ESCNNA, Ley de infancia, normas ténicas de sostenibilidad ambiental)
Número de jornadas de sensibilización realizadas a los prestadores de servicios turísticos
0 8
Mejorar los procesos de cualificación del recurso humano para el turismo por competencia laborales a través del SENA
Es necesario motivar a los prestadores de servicios turísticos para que se cualifiquen
4.2 Mejoramiento de la calidad de
los destinos turístico
Desarrollar un protocolo de seguridad turística en materia de comunicaciones que incluya información al turista y redes de comunicación para la atención inmediata de en eventos emergentes
Número de protocolos
elaborados e implementados
0 1
Mejoramiento de fachas de las viviendas con valor arquitectónico, así como la homogenización de los avisos comerciales
Número de fachas de las
viviendas mejoradas
0 50
Promover los procesos de certificación en calidad turística para destinos y prestadores de servicios turísticos
117 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Gestionar ante el Comando Departamental de Policía, la asignación de personal identificado como agentes de policiales de turismo
Número de agentes de policía de turismo
0 al menos cinco
Brindar asistencia técnica para prestadores de servicios turísticos y destinos turísticos a través de jornadas de sensibilización y talleres
Número de asistencias
técnicas 0
Al menos una semestral
5.1 Consolidación de una imagen para ofertar el
turismo de naturaleza
Desarrollar un video promocional con todos los artistas del municipio para ofertar las bondades de los recursos turísticos que posibilitan desarrollar el turismo de naturaleza
Número de videos
desarrollados 0 3
A partir del desarrollo del producto de naturaleza; construir imágenes que permitir publicidad el destino turístico
5.2 Marketing turístico del
destino
Ejecutar una campaña de promoción de los recursos turísticos de territorio
Número de campañas ejecutadas
0 2
Promocionar el patrimonio cultural, representado en la gastronomía, ferias y fiestas, y actividades religiosas
3 3
Participar anualmente en las ferias turísticas nacionales con el fin de promocionar el turismo de la naturaleza del territorio
número de eventos en los que participa el
municipio anualmente
1 3
Realizar un estudio de mercado para identificar el perfil de demanda turística mercados potenciales
Número de Estudios de
mercado realizados
0 1
118 PROGRAMA
ESTRATÉGICO PROYECTOS/ACCIÓN INDICADOR
LÍNEA BASE
META DE RESULTADO
Realizar un programa radial sobre el turismo, con el objetivo de motivar a la comunidad a conservar los recursos naturales y además a mostrar las bondades del turismo de naturaleza (mensualmente) y la consolidación de los territorios de paz
número de programas de
radio realizados anualmente
0' 12
Promover una oferta intermunicipal y encuentros participativos para mostrar los atributos del municipio
Número de encuentro
intermunicipales A la demanda
5.3 Apropiación de herramientas
tecnológicas para ofertar el turismo
de naturaleza
Aprovechar las redes sociales de información para impulsar el turismo de naturaleza del municipio, como Facebook, twitter, Instagram, etc.
Numero de cuentas
creadas en las redes sociales
0 3
Creación de una APP a partir del concepto de sitios inteligentes "Smart destinación", como una solución regional para la gestión y articulación del turismo de naturaleza
Número de APP creadas
0 1
Articular los esfuerzos con el programas de Colombia Digital para lograr la conectividad del territorio
Incentivar en los diferentes actores (Estado, empresa privada y comunidad) los procesos de innovación en el turismo de naturaleza
Número de capacitaciones y encuentros
para la innovación 0
Al menos un encuentro cada
semestre
119
ANEXO 15. PRODUCTOS TURÍSTICOS
ANEXO 15.1 PUEBLOS MÁGICOS DEL ORIENTE Y EL MAGDALENA CALDENSE UNA
EXPERIENCIA INOLVIDABLE POR DESCUBRIR
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico
Ruta de los pueblos mágicos del oriente y magdalena caldense una experiencia inolvidable por descubrir (Marulanda, Manzanares, Marquetalia, Victoria, La Dorada).
Experiencias turísticas memorables del oriente y magdalena caldense
Paisajes multicolores, diversidad de pisos térmicos, palma de cera, rebaños de ovejas
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5
Montañas Multicolores, Aves, Fincas Ganaderas y Ovinas, Artesanías, Café de origen Altagracia, Bosque de Palma de Cera Valle de las Samaria, Nacimiento del Rio Guarino, Balcones/Arquitectura, Basílica Menor Manzanares, Montaña de Bellavista, Trapiches paneleros, Caballos.
120 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
3. Ubicación: puntaje de 5
Municipios San Félix, Marulanda, Manzanares, Marquetalía, Victoria, La Dorada
Distancia del recorrido
167 Km
Tiempo del recorrido en carro
6 horas
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos alojamientos comunitarios y campestres, con baño privado. Restaurantes que ofrecen platos típicos de la región, fiambres, bocadillo de plátano, café y chocolate especial, productos derivados de la leche y el café. Agencias de viaje (Ximena tour y Travesía Dorada), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), transporte como jeeps y buses intermunicipales.
121 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
5. Infraestructura turística: Puntaje de cinco
Calles con asfalto, Agua potable, Alcantarillado, Vías Veredales en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, energía eléctrica. Desde Manizales Hasta el corregimiento de San Félix 17 kilómetros destapados; y a 120 kilómetros de la capital del departamento de Caldas, Manizales, igualmente por una buena carretera asfaltada en sus primeros 103 kilómetros.
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
Primer día
Hora de salida 6:00 a.m. Desde el Municipio de Manizales por la vía del Norte de Caldas. Hasta el municipio de Salamina duración del recorrido dos horas se disfruta de un desayuno típico (huevos al vapor) se continua con recorrido hasta el corregimiento de San Félix con una duración 45 minutos. Es un destino turístico con enormes posibilidades para el ecoturismo merced a la gran variedad de su flora, fauna y clima, páramo, frío y templado, que lo convierte en sitio ideal para el descanso y la recreación. Aquí se destacan atractivos sitios como el Bosque de Palma de Cera, árbol nacional, en la vereda de La Samaria, La Siberia y El Edén; lugares de contemplación del paisaje como el nacimiento del río Arma en la el Valle de los Reyes, el río Guarinó en la vereda, El Páramo donde podemos conocer los lugares donde se desarrolla la piscicultura con la trucha arco iris y podemos encontrar un plato característico del territorio trucha asada. Hora de llegada 9:30 a.m. se realiza un recorrido por el Valle de Las Samarias duración dos horas luego se Almuerza en un finca tradicional de la zona (Finca la Italia). Salida hora 1:00 p.m. para el Municipio de Marulanda durante el recorrido podemos visitar algunos lugares paradisiacos como las peñas de María Parda, personaje mítico de la región y visitar también las Cuevas de Bermúdez en la vereda Grecia en la vía a Marulanda, Rebaños de Ovejas. LLEGADA AL MUNICIPIO DE MARULANDA 4:00 p.m. Recorrido casco urbano, Cooperativa Ovina. Cena Cordero al Trapo hora: 700 p.m. Alojamiento Hospedaje la Casa de Mis tías y Cooperativa Ovina.
Segundo día
SALIDA HORA 7:00 a.m. Desde Marulanda hasta Manzanares llegada 9:30 a.m. recorrido por la Basílica Menor, casco urbano y en el café bolívar donde podemos ver el cuadro de Bolívar Recolector de Café y almuerzo típico Frijoles Montañero y arroz entre montañas. SALIDA 1:00 p.m. desde Municipio de Manzanares hasta Municipio Marquetalía duración una hora de recorrido dura el trayecto podemos apreciar las garruchas mecanismo de transporte donde lo campesinos bajan sus productos del campo por las laderas de la montaña. LLEGADA A MUNICIPIO MARQUETALIA 2:30 p.m. Recorrido por la vereda alegrías y trapiche panelero, museo y joyería mundo gema, centro vacacional la playa y capilla santa cruz de la aguas cena hora 7:00 p.m. Restaurante los Pantágoras, Hoteles Villatamara y Plaza.
122 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Tercer día
SALIDA 6:00 a.m. Municipio de Marquetalia a Municipio Victoria llegada Montaña de Bellavista 7:00 a.m. Recorrido de avistamiento de aves y procesos del caucho, luego baño en uno de los ríos del municipio almuerzo en rio salida3:00 p.m hasta la Charca de Guarinocito hora 4:00 p.m. Recorrido en canoa por la Charca de Guarinocito. Salida 5:00 p.m. al Municipio de la Dorada instalación en los hoteles. Cena 7:00 p.m churrasquito de bufalo, lugar recomendado: la Bufalera, city tour en la noche.
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural
Duración aproximada 3 días y dos noches
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
ANEXO 15.2 RUTA DEL EMBALSE AMANÍ Y EL VOLCAL ESCONDIDO DEL ORIENTE Y EL
MAGDALENA CALDENSE
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico
Ruta del Embalse Amani y el volcán Escondido del Oriente y Magdalena Caldense una experiencia inolvidable por descubrir (La Dorada, Norcasia, corregimiento Florencia).
Experiencias turísticas memorables del oriente y magdalena caldense
Fauna, Flora, Biodiversidad, Embalse Amani, Volcán Escondido, Turismo Comunitario
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5
Paisajismo, Montaña Multicolores, Aves, Fincas, Embalse Amani, Volcán escondido, alimentación Típica, Bosque de Florencia, Turismo Comunitario.
123 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
3. Ubicación: puntaje de 5 COLOMBIA - CALDAS - SUBREGION DEL ORIENTE Y MAGDALENA CALDENSE).
Municipios La Dorada, Norcasia, Corregimiento de Florencia
Distancia del recorrido
84 Km
Tiempo del recorrido en carro
4 horas
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos Alojamientos Campestres y Comunitarios. Restaurantes que ofrecen platos típicos de la región, Agencias de viaje (Ximena tour, Travesía Dorada), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), Transporte como jeeps Carpati y Buses Intermunicipales, Lanchas.
5. Infraestructura turística: Puntaje de cinco
Calles con Asfalto, Agua Potable, Alcantarillado, Vías Veredales en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, Energía Eléctrica. Desde el Municipio de la Dorada 39 kilómetros hasta el Municipio de Norcasia.
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
Primer día HORA DE SALIDA 8:00 a.m. desde el Municipio de La Dorada en vehículo JEEP CARPATI, hasta el Municipio de Norcasia, luego se realiza un desplazamiento hasta el EMBALSE AMANI en moto taxi, Luego se realiza un recorrido en lancha por el
124 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
EMBALSE AMANI sus características son La presa Patángoras está construida sobre el río La Miel. Es una estructura del tipo gravedad en concreto compactado con rodillo con 188 metros de altura (la segunda más alta del mundo) y 340 metros de longitud en la corona, formando el embalse Amaní (1.220 hectáreas), con una capacidad de almacenamiento de 571 millones de metros cúbicos. Almuerzo en Hotel Cabañas Campo alegre luego se realiza una Cabalgata ecológica hasta la vereda planes miradores donde podemos ver unas de las mejores vistas en EMBALSE AMANI. Cena 7:00 p.m. Alojamiento en Cabañas Campo Alegre.
Segundo día
SALIDA 7:00 a.m. desplazamiento hasta el CORREGIMIENTO DEL FLORENCIA. Llegada 9:00 a.m. recorrido por el sendero Ecológico del Parque Florencia durante el recorrido se puede observar el Volcán Escondido, 'El Escondido', fue descubierto por investigadores a unos 1.700 metros de altura sobre el nivel del mar, en el departamento de Caldas, informó el Servicio Geológico Colombiano (SGC) El foco volcánico está localizado en la Selva de Florencia, en un paraje boscoso en la jurisdicción del municipio de Samaná con una estructura muy similar al volcán Cerro Machín, en el vecino departamento del Tolima.
Tercer día HORA 8:00 am recorrido por la LAGUNA DE SAN DIEGO regreso al municipio de la Dorada
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo Acuático
Duración aproximada 2 días y 1 noches
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
ANEXO 15.3 RUTA DE ENSUEÑO SOBRE LA CUENCA BAJA DEL RIO LA MIEL UNA
EXPERIENCIA INOLVIDABLE POR DESCUBRIR
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico
Ruta de ensueño sobre la cuenca baja del rio La Miel una experiencia inolvidable por descubrir (veredas La Habana, La Atarraya, San Miguel, Buenavista).
Experiencias turísticas memorables del oriente y magdalena caldense
Fauna, flora, biodiversidad, paisajes multicolores, Balsaje sobre el Rio La Miel, turismo comunitario.
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5 Paisajismo, llanuras Multicolores, Aves, Fincas Ganaderas, Rio la Miel, Río Samaná, Rio
125 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Magdalena, Ciénaga de las Tortugas, Motobalinera, Balsaje, Alimentación Típica, Turismo Comunitario.
3. Ubicación: puntaje de 5 COLOMBIA - CALDAS - SUBREGION DEL ORIENTE Y MAGDALENA CALDENSE
Municipios /corregimientos
Centros Poblados, La Habana, La Atarraya, San Miguel, Buenavista
Distancia del recorrido
128 Km
Tiempo del recorrido en carro
4 horas
126 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos Alojamiento Campestres y Comunitarios. Restaurantes que ofrecen Platos Típicos de la Región como fiambres, viudo de Pataló, sudado de pescado. Agencias de viaje (Ximena tour, Travesía Dorado), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), transporte como jeeps Carpati y buses intermunicipales, lanchas, motobalineras.
5. Infraestructura turística: Puntaje de tres
Calles Con asfalto, Agua potable, Alcantarillado, Vías Veredales en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, energía eléctrica. Desde el Municipio de la Dorada 39 kilómetros hasta el centro poblado de la Habana 31 kilómetros con asfalto y sin asfalto 8 kilómetros.
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
Primer día
Hora de salida 6:00 a.m. Lugar parque de las Iguanas Municipio de La Dorada Caldas, se realiza el recorrido en transporte típico en JEEP CARPATI, máximo 10 personas por vehículo, Duración del recorrido hasta de La Habana es de dos horas. Desayuno hora 8:00 a.m. lugar recomendado Restaurante del COMITÉ TURÍSTICO RIO LA MIEL , Las aguas frescas del río La Miel, el verde apacible del paisaje y la amabilidad de sus gentes, convierten a la vereda La Habana, en La Dorada (Caldas), en un destino para visitar y disfrutar se puede realizar actividades como el balsaje por rio tiene una duración de 4 horas, otra actividad es “el Chalequeo” consiste en flotar con los chalecos salvavidas y dejarse llevar por la corriente, Almuerzo típico Platos como el viudo de Pataló, el jugo de Arazá y el postre de Borojó, hacen parte de la gastronomía de La Habana , observación de flora y fauna, recorrido a la estación piscícola, noche cultural, Alojamientos en la cachaza, en isla pinjaos.
Segundo día
HORA 6:00 a.m. Recorrido en lancha se realiza una observación de flora y fauna, desplazamiento en lancha hasta la Vereda La Atarraya y luego hasta Corregimiento de San Miguel, Almuerzo Típico en la playa del rio viudo de pescado, desplazamiento en lancha hasta El corregimiento de Buenavista está situado en la esquina Nor-oriental del departamento de Caldas, municipio de La Dorada, en el sitio donde confluyen los ríos La Miel y Magdalena. Limita al sur con el río Pontoná, al oriente con el río Magdalena y el caserío boyacense Puerto Gutiérrez, al norte con el río La Miel y al occidente -cruzando el mismo río- con el municipio de Sonsón en Antioquia. Se realiza un recorrido en moto balinera duración de dos horas se observa la ciénaga de tortugas, la llanura del Magdalena Caldense. El recorrido en Motobalinera termina en barrio las ferias y luego se desplaza hasta el parque de las iguanas. Nota Este recorrido se puede realizar en un día o dos
127 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo Acuático
Duración aproximada 3 días y 2 noches
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
ANEXO 15.4 RUTA EMBALSE AMANI Y LA LAGUNA DE SAN DIEGO UNA EXPERIENCIA
INOLVIDABLE POR DESCUBRIR
Esta ruta te vas encontrar unos mágicos lugares naturales como el Embalse Amani y La
Laguna de San Diego una experiencia donde tus emociones saldrán a explorar un fantástico
lugar.
TABLA 19. Descripción del Producto Embalse y Laguna De San Diego
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico Ruta Embalse Amani y la laguna de san diego una experiencia inolvidable por descubrir (La Dorada, Norcasia, Corregimiento San Diego).
Experiencias turísticas memorables del oriente y magdalena caldense
fauna, flora, biodiversidad, turismo comunitario.
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5 Paisajismo, lagunas multicolores, aves, Embalse Amani, Laguna de San Diego, museo del padre
128 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
danielito, alimentación típica, turismo comunitario.
3. Ubicación: puntaje de 5 COLOMBIA - CALDAS - SUBREGION DEL ORIENTE Y MAGDALENA CALDENSE
Municipios San Félix, Marulanda, Manzanares, Marquetalía, Victoria, La Dorada
Distancia del recorrido
70 Km
Tiempo del recorrido en carro
3 horas
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos Alojamiento Campestres y Comunitarios. Restaurantes que ofrecen platos típicos Agencias de viaje (Ximena tour, Travesía Dorado), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), Transporte como Jeeps Carpati y Buses Intermunicipales, Lanchas.
5. Infraestructura turística: Puntaje de cinco
Calles Con asfalto, Agua potable, Alcantarillado, Vías Vereda les en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, energía eléctrica. Desde el Municipio de la Dorada 39 kilómetros hasta el municipio de Norcasia.
129 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
Primer día
HORA DE SALIDA 8:00 am desde el Municipio La Dorada en vehículo JEEP CARPATI, hasta el municipio de Norcasia recorrido al municipio, luego se realiza un desplazamiento hasta el embalse Amani en moto taxi, recorrido en lancha por el EMBALSE AMANI sus características son La presa PATÁNGORAS está construida sobre el río La Miel. Es una estructura del tipo gravedad en concreto compactado con rodillo con 188 metros de altura (la segunda más alta del mundo en el tipo de técnica) y 340 metros de longitud en la corona, formando el embalse Amaní (1.220 hectáreas), con una capacidad de almacenamiento de 571 millones de metros cúbicos. Almuerzo en hotel cabañas campo alegre luego cabalgata ecológica hasta la vereda planes miradores Cena 7:00 p.m. Alojamiento en Cabañas Campo Alegre
Segundo día
DESAYUNO 6:30 am salida hacia la LAGUNA DE SAN DIEGO duración del recorrido 45 minutos. La Laguna de San Diego se encuentra ubicada en el corregimiento de San Diego, municipio de Samaná, departamento de Caldas, centro de Colombia. El sitio donde se encuentra la laguna es parte de la caldera de un antiguo volcán (Maar de San Diego) y cerca de su rivera en dirección noreste se encuentra el actual cono volcánico con una altitud de 450 m. (conocido localmente como el Morro de San Diego) por encima del nivel de la laguna (situada a 850 msnm.) así como varios depósitos piroclasticos. La laguna está geológicamente catalogada como Maar de San Diego por el SGC, mientras que el cono volcánico principal actual está clasificado como un estratovolcán. El diámetro del cráter es de 3 km, contándose las cimas de las montañas circundantes a la laguna. Actualmente, hay presencia de aguas termales en la zona, y la temperatura de la laguna es de 30° centígrados en promedio (en su centro), y elevándose hacia la parte norte, donde se encuentra el cono volcánico actual. Es un espejo de agua de 130 hectáreas de superficie; está localizado a 700 m.s.n.m. en el Corregimiento de San Diego. Además de la importancia paisajística de este bello lugar, enmarcado por la Cuchilla Villalobos, su oferta complementaria tiene que ver con playas propicias para actividades recreativas, oportunidades de pesca de las mojarras roja y plateada y el tucunaré y la observación de flora y fauna diversa. También es un lugar promisorio para la realización de actividades acuáticas no Motorizadas, entre otras. Recorrido en casco urbano visita al MUSEO DEL PADRE DANIEL MARÍA LÓPEZ, en la Casa Cural del Corregimiento de San Diego esta recopilado la cama, tendidos, cuadros y algunos enseres de Propiedad del Padre Daniel María López, leyenda nacional afamada por sus milagros y su servicio a la gente de la región. ALMUERZO TÍPICO en la laguna, recorrido en lancha por la laguna y se realiza un recorrido ecológico regreso al Municipio de la Dorada
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo acuatico
Duración aproximada 2 días y 1 noche
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
130 ANEXO 15.5 CIRCUITO TURÍSTICO DE LA PERLA DEL ORIENTE Y EL MAGDALENA
CALDENSE
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico Circuito turístico de la perla del oriente una experiencia inolvidable por descubrir (municipio de Pensilvania, Corregimiento De Pueblo Nuevo, Florencia, Municipio De Norcasia, La Dorada).
Experiencias turísticas memorables del oriente y magdalena caldense
Fauna, flora, biodiversidad, paisajes multicolores, volcán escondido, bosque de Florencia, proceso de la madera, turismo religioso).
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5 Montañas Multicolores, Proceso de la Madera, Aves, Río Samaná Sur, Bosque de Florencia, Volcán Escondido, Embalsé Amani Alimentación Típica, Turismo Comunitario.
3. Ubicación: puntaje de 5
Municipios Pensilvania, Corregimiento De Pueblo Nuevo, Florencia, Municipio De Norcasia, La Dorada
Distancia del recorrido
249 Km
Tiempo del recorrido en carro
12 horas
131 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos Alojamiento Campestres y Comunitarios. Restaurantes que ofrecen Platos Típicos. Agencias de viaje (Ximena tour, Travesía Dorada), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), transporte como Chivas o Escaleras Buses típicos y Buses intermunicipales, lanchas.
5. Infraestructura turística: Puntaje de cinco
Calles con asfalto, Agua potable, Alcantarillado, Vías Veredales en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, energía eléctrica. Desde el Municipio de Pensilvania 50 kilómetros hasta el Corregimiento de Pueblo Nuevo sin asfalto en unos tramos con placa huellas Vía en Buen Estado Duración del Recorrido 3 horas y medias.
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
Primer día
HORA 8:00 a.m. Salida desde el Parque principal del Municipio de Pensilvania recorrido desde altas montañas hasta cálidos valles cruzados por los ríos torrentosos de aguas cristalinas. Cuenta con numerosos miradores naturales, bosques espectaculares a través de los cuales se pueden hacer recorridos por caminos de herradura, muchos de los cuales fueron trazados desde el siglo pasado. Dentro de sus principales atractivos turísticos están: CERRO MORRÓN (fue asiento de los indios Pantágoras, primeros pobladores) PUENTE EL BOSQUE (es una construcción en madera que data de finales
132 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
del siglo XIX). CERRO PIAMONTE (está construido un vía-crucis sobre la cuesta del monte en forma de zig-zag) MONASTERIO DE LA VISITACIÓN (centro de formación religioso para monjas de clausura. Su atracción radica en los comestibles tradicionales que venden y en las bebidas que preparan como vino de consagrar, y los destilados de freijoa y mora) y el Proceso de la Madera. HORA 1:00 p.m. Almuerzo típico visita al MUSEO RELIGIOSO y se realiza una cabalgata por el municipio, Alojamiento en Pensilvania.
Segundo día
:00 a.m. Desde Pensilvania hasta el Corregimiento de Pueblo Nuevo se realizan varias paradas técnicas en los diferentes atractivos turísticos como puerto buñuelo, las piedras que lloran, Cañón del rio Samaná sur Llegada 11.00 a.m. al corregimiento de PUEBLO NUEVO sus calla es empedradas y su grandeza de su parque principal. INSTALACIÓN el Alojamiento recorrido por corregimiento. Hora 1:00pm Almuerzo Típico tarde de baño en rio Samaná sur Alojamiento en Corregimiento de Pueblo Nuevo
Tercer día
HORA 6:00AM desplazamiento desde el corregimiento de Pueblo Nuevo Hasta corregimiento de Florencia recorrido 3 horas. Durante en recorrido podemos ver la magia y riqueza de estos paisajes. Llegada a Florencia recorrido por el sendero ecológico del Parque de Florencia También podemos observar el volcán escondido almuerzo 1:00pm luego desplazamiento hasta Municipio de Norcasia llegada 4:00pm Recorrido por el Embalse Amani y instalación el Alojamiento. Hora 12:00am regreso al Municipio de La Dorada
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural
Duración aproximada 3 días y 2 noches
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
ANEXO 15.6 CIRCUITO TURÍSTICO DE LOS PALENQUES DEL ORIENTE Y MAGDALENA
CALDENSE
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Nombre del producto turístico Fauna, flora, biodiversidad, paisajes multicolores, Embalse Amani, arte rupestre, historia)
Experiencias turísticas memorables del oriente Fauna, flora, biodiversidad, paisajes multicolores,
133 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
y magdalena caldense volcán escondido, bosque de Florencia, proceso de la madera, turismo religioso).
1. Requisitos (Para los requisitos se estableció un puntaje de 1 a 5, siendo 1 menor puntaje y 5 mayor puntaje)
Variable Puntaje
Seguridad 5
Accesibilidad 4
Infraestructura 4
2. Recursos: puntaje de 5 Montañas Multicolores, Aves, Flora y Fauna, Cultura, Embalsé Amani Alimentación Típica, Turismo Comunitario.
3. Ubicación: puntaje de 5
Municipios La Dorada, Victoria, Samana, Corregimiento De Sasaima Cañaveral, Municipio De Norcasia, Municipio De La Dorada
Distancia del recorrido
125 Km
Tiempo del recorrido en carro
4 horas
4. Servicios turísticos: Puntaje de cuatro
Cómodos Alojamiento Campestres y Comunitarios. Restaurantes que ofrecen Platos Típicos. Agencias de viaje (Ximena tour, Travesía Dorado), guías e informadores turísticos (GESTORES TURISTICOS), transporte como Chivas o Escaleras Buses típicos y Buses intermunicipales, lanchas.
5. Infraestructura turística: Puntaje de cinco
Calles Con asfalto, Agua potable, Alcantarillado, Vías Veredales en Buen estado, Acceso a Vehículos, Estación de Gasolina, Acceso a Internet, energía eléctrica.
6. Producto: Puntaje de cinco INTINERARIO
134 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Primer día
HORA 7:00 a.m. salida desde el parque principal del municipio de la dorada desplazamiento hasta el municipio de victoria. LLEGADA 8:00 a.m. recorrido por La montaña Bellavista patrimonio natural de la humanidad, ubicada en la vertiente oriental de la cordillera central a 5 kilómetros del centro poblado del municipio de victoria, ha recibido el título de DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS NATURALES, fue incluida dentro del programa AICAS que reúnen más de 90 países del continente europeo el reconocimiento INTERNACIONAL de IBAS ,Import Birt Areas, áreas de gran importancia a nivel mundial para la conservación de aves donde podemos realizar un una actividad de avistamiento de aves. 145 especies en flora, estrella fluvial para el municipio, 12 familias de anfibios, 24 de mamíferos, 3 de reptiles y 171 de aves y hábitat de aves migratorias y momo titi gris, hacen de este un lugar único en el mundo.
1:00PM ALMUERZO TÍPICO desplazamiento al municipio de Samaná llegada 4:00pm recorrido por Municipio historia de los indígenas Los indígenas Pantágoras, descendientes de los Caribes, habitaron la región de lo que hoy es el municipio de Pensilvania, al Oriente del Departamento de Caldas. Sus dominios se extendían 4000 km hasta las riberas de los ríos Guarinó y La Miel, en una zona caracterizada por la variedad de climas y de accidentes geográficos, propicios para la minería y la pesca, que fueron sus principales actividades de supervivencia. Esta tribu fue exterminada en la conquista española. Varios grupos de expedicionarios españoles llegaron a estas tierras en la década de 1540 a 1550, entre ellos Baltasar Maldonado, enviado por Gonzalo Jiménez de Quezada, y Álvaro de Mendoza, enviado por el Mariscal Jorge Robledo, quienes fracasaron en sus intentos por colonizar esta región dada la indómita naturaleza que caracterizaba a estas tierras; así, el territorio de lo que hoy es Pensilvania quedó deshabitado durante 300 años. Pantágoras se caracterizaban por ser guerreros, donde en defensa de sus posesiones se enfrentaban con alguna regularidad a sus vecinos los Panches, Los Gualíes y Los Colimas, los cuales eran indios valientes que se enfrentaban en combates feroces. Por lo extenso de sus territorios se les llego a llamar Nación Pantágoras, puesto que al compararlos con otras tribus como los Quimbayas y Pijaos, estos dominaban en terrenos dos o tres veces
135 CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
mayores. Bajo su dinámica se formaron otros grupos como Los palenques, Los Amaníes, Samanáes (que se instalaron dentro del Municipio) y Marquetones, que se fueron asentando por todo el Oriente Caldense, incluidos parte de terrenos pertenecientes al Departamento del Tolima. Podrás disfrutar de las historias de todos los asentamientos indígenas como los palenques, marquetones, panchas etc cuando se visita el municipio de Samana, cena 7:00pm.
Segundo día
Salida 7:00 a.m. recorrido desde el municipio de Samaná a la vereda confines cañaveral visita finca el paraíso 12:00 p.m. almuerzo típico luego recorrido de la mula se puede apreciar el EMBALSE AMANI, llegada al embalse recorrido en lancha y instalación en alojamiento.
Tercer día HORA 1:00 a.m. Desplazamiento desde el municipio de Norcasia hasta el municipio de la Dorada
7. Descripción
Tipología turística Turismo de Naturaleza y Turismo Cultural
Duración aproximada 3 días y 2 noches
Público Objetivo
Grupo objetivo MIN 10 pax MAX 20 pax - Grupo Familiar
136