Karla Yadira Franco Calderón

Plan estratégico de manejo de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto

Barrios, departamento de Izabal.

Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytan Monterroso

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

Guatemala, Noviembre de 2014

Este informe Final de Ejercicio Profesional Supervisado EPS se presenta como requisito previo a su graduación de Licenciada en Pedagogía y administración educativa.

Guatemala noviembre de 2014

Índice

INTRODUCCIÓN i

CAPITULO I 1

DIAGNOSTICO 1 Datos Generales de la institución 1 Visión 1 Misión 1 Objetivos Generales 2 Objetivos Específicos 2 Metas 3 Políticas Institucionales 4 Reforma Educativa 4 Participación Comunitaria 4 Estructura Organizacional 5 Recursos humanos, físicos y financieros 6 Técnica utilizada para el diagnostico 6 Lista de carencias 6 Lista y análisis de problemas 7 Solución seleccionada 8 Análisis de factibilidad y viabilidad 9 CAPITULO II 11 PERFIL DEL PROYECTO 11 Nombre del proyecto 11 Problema 11 Localización 11 Unidad ejecutora 11 Tipo de proyecto 11 Descripción del proyecto 11 Justificación 12 Objetivos 12 Metas 12 Actividades/Acción del proyecto 13 Beneficiarios 13 Presupuesto 15 Fuentes de financiamiento 16 Cronograma 16 CAPITULO III 18 PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 18 Actividades y resultados 18 Productos y logros 20 PLAN ESTRATÉGICO 22 CAPITULO IV 40 PROCESO DE EVALUACIÓN 40 Evaluación del Diagnóstico 40 Evaluación del Perfil 40 Evaluación de la Ejecución 40 Evaluación Final 41 CONCLUSIONES 42 RECOMENDACIONES 43 BIBLIOGRAFÍA 44 Apéndice 45

INTRODUCCIÓN

Como parte del Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura

en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades,

Universidad de San Carlos de Guatemala; específicamente en la carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Sección de

Morales Izabal, se desarrolla las cuatro fases del Ejercicio Profesional

Supervisado el cual fue realizado en la Supervisión Educativa del Nivel medio

Distrito 180105 del Municipio de Puerto Barrios, Izabal. En su primera fase

muestra los resultados del diagnóstico y plantea los resultados y metas del

proyecto Plan Estratégico de Manejo de Desechos Sólido en Playas Turísticas

de Puerto Barrios, Departamento de Izabal. Cuyo objetivo es la de proporcionar

un plan estratégico que le permita a las instituciones ambientales, al Ministerio

de Educación, comité Turístico municipal y a otras instituciones a efecto que

cada una retome las acciones que se encuentre dentro de su ámbito de acción.

En la fase de ejecución viene insertado el Plan Estratégico de Manejo de

Desechos Sólidos en Playas Turísticas del municipio de Puerto Barrios

Departamento de Izabal, así como el desarrollo de las actividades de limpieza

de lugares turísticos. Se evaluó cada una de las fases y en general el EPS

Cumpliendo con todos los requerimientos de la facultad de humanidades.

i

1

CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO

1.1 Datos Generales de la Institución

1.1.1 Nombre de la Institución

Supervisión Educativa 18-01-05 Nivel Medio

1.1.2 Tipo de la Institución

De servicio Educativo

1.1.3 Ubicación Geográfica

Ubicado en el barrio Loma Linda de Puerto Barrios Izabal.

1.1.4 Visión “Convertir la Supervisión educativa en un órgano que oriente

técnica y científicamente el proceso educativo, creando una

comunidad educativa integral y más participativa, fortaleciendo la

calidad total de la educación y desarrollando metodologías

innovadoras que permitan al educando el interactuar en su propio

aprendizaje. Así como automatizar los servicios administrativos

modernizando sus procesos de Coordinación y Construcción de las

instalaciones físicas de la Coordinación.”

1.1.5 Misión “La Supervisión Educativo 180105 del Municipio de Puerto Barrios,

Departamento de Izabal. Es una dependencia de La Dirección

Departamental de Educación de Izabal. Ministerio de Educación.

Cuyo propósito fundamental es de Planificar, Organizar,

Administrar, Coordinar, Controlar, Orientar y Evaluar el Proceso

Enseñanza aprendizaje en los ciclos: de Educación Básica y ciclo

Diversificado que comprende el Nivel Medio Oficial bajo las

modalidades ordinarias, Por Cooperativa y Telesecundaria con el fin

de garantizar un servicio a la comunidad educativa con calidad y

profesionalismo.

2

1.1.6 Objetivos Generales

1.1.6.1. “La Coordinación educativa es una función técnico-

administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación seguimiento, coordinación y evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.

1.1.6.2. Contribuir a elevar la calidad de la educación, para que

responda a las necesidades y expectativas de los diversos grupos de la población y a los requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional como nacional.

1.1.6.3. Coadyuvar, en la aplicación de la filosofía de la educación

nacional y en la ejecución de las políticas, planes y programas del sector de educación.

1.1.6.4. Hacer efectiva la democratización proporcionando la igualdad

de oportunidades regionales, locales y étnicas para una educación permanente y promoviendo la interacción y participación de individuos y grupos en el proceso educativo.

1.1.6.5. Facilitar la interrelación y correlación interna del sector

educativo escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y culturales.

1.1.6.6. Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una

educación científica y democrática al servicio de todos”. 1.1.7 Objetivos Específicos:

1.1.7.1 “Desarrollar en los maestros, la comprensión acerca de la

finalidad, características y funciones de los distintos niveles educativos y su relación.

1.1.7.2 Estimular en los maestros el interés por profundizar y actualizar

sus conocimientos sobre educación.

1.1.7.3 Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y la

Comunidad para promover el desarrollo de la misma.

1.1.7.4 Orientar a maestros a solucionar l problemas que surjan en los

educandos y prestar su colaboración en forma directa cuando

sea solicitada.

1.1.7.5 Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armonía en

la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos

generales. Congreso de la República. Acuerdo Gubernativo 123

A. Reglamento de la Coordinación Técnica. 11 de mayo de 1965.

3

1.1.7.6 Estimular a los maestros cuya labor sea satisfactoria,

proporcionándoles oportunidades de mejoramiento profesional.

1.1.7.7 Asistir a los maestros que presenten requerimientos,

especialmente a los recién incorporados al ejercicio de la

profesión.

1.1.7.8 Colaborar en la solución de los problemas docentes de los

maestros, en el desarrollo de los programas escolares, en la

correcta interpretación y aplicación de los principios y técnicas

didácticas modernas y de evaluación del rendimiento escolar y

del trabajo docente.

1.1.7.9 Estimular en el maestro el deseo de superación profesional.

1.1.7.10 Investigar las causas de los problemas que afectan la educación

y proponer soluciones.

1.1.7.11 Propiciar buenas relaciones sociales entre los miembros del

personal, alumnos y Comunidad.

1.1.7.12 Divulgar la labor desarrollada por la escuela para lograr la

comprensión, simpatía y ayuda de la Comunidad.

1.1.7.13 Orientar en las técnicas de Coordinación, Organización y

Administración escolares a los directores de escuelas de los

diversos niveles educativos”.

1.1.8 Metas 1.1.8.1 “Realizar dos auditorías administrativas para desarrollar

proceso de Reingeniería.

1.1.8.2 Hacer un estudio de necesidades de Recursos Humanos en

cada uno de los Institutos Conforme a las secciones asignadas

y personal contratado.

1.1.8.3 Incorporar 5 docentes en ciclo de Educación Básica y 3 en el

ciclo Diversificado.

1.1.8.4 Elevar a 10 los centros de Telesecundaria y crear 1 Instituto

Básico por Cooperativa.

4

1.1.8.5 Seguimiento en la construcción de las instalaciones del instituto

Por Cooperativo de Santo Tomás y conseguir Financiamiento

con el Consejo de Desarrollo para la Construcción

1.1.8.6 Gestionar para que el 100% de los Institutos sean

implementados con mobiliario escolar, mantenimiento de su

infraestructura y utilice enseres de enseñanza por los proyectos

de apoyo del Ministerio de Educación”.

1.1.9 Políticas Institucionales 1.1.9.1 Ampliación de Cobertura

Fortalecer el Ciclo de Educación Básica en el área Rural y

Urbano marginal del municipio de Puerto Barrios. Diversificar

Carreras técnicas que permitan conformar profesionales que

coadyuven al desarrollo del puerto”.

1.1.9.2 Reforma Educativa

“Desarrollar procesos para que la educación sea adecuada a

las necesidades y demandas actuales y futuras de la

comunidad educativa y Contribuir al mejoramiento de la

calidad de Educación bajo la metodología participativa”.

1.1.9.3 Participación Comunitaria

“Conformar los Gobiernos Escolares en cada uno de los

Institutos Nacionales y Conformar la Escuela Para padres

y madres”.

1.1.9.4 Mejoramiento de la Calidad de la Educación

“Implementar la Metodología de la Calidad Total en todos los

procesos educativos y fortalecimientos de los programas y

proyectos generados por el Ministerio de Educación”.

1.1.9.5 Modernización Institucional

“Participar activamente en los procesos de modernización de

la administración de la educación a fin de que esta sea

eficiente y eficaz en la prestación de los servicios educativos”.

5

1.1.9.6 Contribuir a la Consolidación de la Paz

“Desarrollar acciones técnicas y curriculares que logren una

educación hacia una cultura de paz, promoviendo seminarios y

participación activa de los estudiantes en los diferentes ejes

que promueven las organizaciones en la consolidación de la

paz”.

1.2 Estructura Organizacional. (4:9))

6

1.3 Recursos (humanos, Físicos, Financieros)

Humanos 1 Coordinadora Técnica Administrativa 1 Secretaria 1 operativo

Físicos 1 edificio 1 oficina 1 escritorio 1 archivo 1 silla

Financieros no maneja ningún tipo de presupuesto (4:10)

1.4 Técnica Utilizada para el Diagnóstico.

Con base a la guía de los sectores que permite un amplio

conocimiento de la institución, se recopiló la información diagnóstica

de Supervisión Educativa 180105 proporcionando las necesidades o

problemas existentes que al priorizarse utilizando el criterio

clasificatorio dónde participaron los Supervisores Coordinadores,

Personal de la Institución, se seleccionó el problema auxiliada con las

Técnicas de Observación, Encuesta y Análisis Documental,

aplicándose los instrumentos fichas de observación, lista de cotejo

con preguntas y respuestas cerradas.

1.5 Lista de Carencias

Falta de programas ambientales para preservar lugares turísticos.

Inexistencia de programas de alfabetización en áreas marginales

del municipio.

Falta de unidad específica para administrar establecimientos de Telesecundaria.

Falta de un programa electrónico de asistencia laboral.

Falta de un reglamento interno de funciones de la institución.

Falta de unidad específica para la administración de

establecimientos por cooperativa.

7

Inexistencia de apoyo técnico a los diferentes niveles en su jurisdicción.

Falta de programas de capacitación y actualización a Directores y

Docentes de todos los niveles a su cargo.

1.6 Lista y análisis de problemas La Supervisión Educativa18-01-05 de Puerto Barrios, Izabal, muestra los siguientes problemas:

Problemas Factores que lo producen Soluciones

1. Contaminación 1.1 Inexistencia de programas ambientales.

1.2 Falta de programas de limpieza por parte de autoridades municipales.

1.3 No existe reglamento municipal para la protección de ambientes turísticos.

1.1.1 Creación de plan estratégico para el manejo de los desechos sólidos. 1.2.1 Creación de programas de limpieza. 1.3.1 Reglamento municipal para la protección de lugares turísticos.

2. Analfabetismo en áreas marginales

2.1 No existen programas para contrarrestar el problema de analfabetismo.

2.2 Falta de políticas educativas.

2.3 Falta de presupuesto para crear programas.

2.1.1 Creación de programas de alfabetización. 2.2.1 políticas permanentes de alfabetización. 2.3.1 Apoyo de graduandos para contrarrestar el fenómeno.

3. Desorden Administrativo

3.1 Falta de unidades especificas para telesecundarias en cada supervisión educativa.

3.2 No existe descentralización para atender casos específicos de telesecundarias.

3.3 Una solo persona coordina a nivel departamental el programa.

3.1.1 Formación de unidades especificas para telesecundarias en cada supervisión educativa. 3.2.1 Descentralización en cada municipio para atender casos específicos de telesecundarias. 3.3.1 Creación de plazas para técnico en cada municipio.

4. Inconsistencia administrativa.

4.1 inexistencia de un reglamento interno de

4.1.1 Creación de un reglamento interno de

8

funciones.

4.2 Desconocimiento administrativo.

4.3 Falta de aplicación de las leyes laborales.

funciones. 4.2.1 Actualización administrativa a directores del sector. 4.3.1 Facilitar a administradores y administrados compilación de leyes.

5. Desactualización Docente

5.1 Inexistencia de apoyo técnico.

5.2 Falta de un programa permanente de capacitaciones.

5.3 Desinterés de docentes para actualizarse.

5.1.1 Creación de talleres de capacitación. 5.2.1 Creación de programa permanente de capacitaciones técnicas. 5.3.1 Fomentar en los docentes el interés por la actualización metodológica.

1.7 Solución Seleccionada.

Problemas Factores que los producen

Soluciones

Playas sucias y contaminadas

Las Playas del municipio de

Puerto Barrios son

altamente turísticas sin

embargo ninguna institución

se hace cargo de la limpieza

de las mismas.

Además no existe un plan

inmediato de protección y

remodelación de los sitios

turísticos marítimos en las

playas de punta de

manabique y bahía de

amatique.

Implementación del Programa permanente con estudiantes del Nivel medio de Puerto Barrios en el mantenimiento y limpieza de playas turísticas.

Rotulación de playas

Implementación de captadores para clasificar los desechos sólidos

Panfletos sobre información y mantenimiento de las playas.

9

1.8 Análisis de Factibilidad y Viabilidad

OPCIÓN ÚNICA: Implementación del Programa permanente con estudiantes del Nivel medio de Puerto Barrios en el mantenimiento y limpieza de playas turísticas.

Rotulación de playas

Implementación de captadores para clasificar los desechos sólidos

Panfletos sobre información y mantenimiento de las playas.

Opción I

Indicadores si no

Financiero

1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X

2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X

3. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X

4. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X

5. ¿Existe posibilidad de crédito para el proyecto? X

6. ¿Se ha contemplado el pago de impuestos? X

Administrativo legal

7. Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto X

8. Se tiene estudio de impacto ambiental X

9. ¿Se tiene representación legal? X

10.¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? X

11.. ¿La publicidad del proyecto cumple con leyes del país? X

Técnico

12. Se tienen las instalaciones adecuadas para El proyecto ?_

x

13.¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución de proyecto?

x

14.¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? x

15.¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto? x

16.¿Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto? x

17 .¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?

18 .¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar e proyecto?

19 .¿Se han definido claramente las metas? 20. ¿Se tiene la opinión multidisciplinar'^ para la ejecución

del proyecto?

x

x

x x

Mercado

10

Opc I

ión

Indicadores si no

21.¿Se hizo estudio mercado lógico en la región? 22. ¿El proyecto tiene aceptación de la región? 23. ¿El proyecto satisface las necesidades de la población? 24.. ¿Puede el proyecto abastecerse de insumos? 25. ¿Se cuenta con los canales de distribución adecuados? 26. ¿El proyecto es accesible a la población en general? 27.¿Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución

del proyecto?

x x x x x x x

Político

28.¿La institución será responsable del proyecto? 29. ¿El proyecto es de vital importancia para la institución?

x x

Cultural

30.¿El proyecto está diseñado acorde al aspecto lingüístico de la región?

31. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?

32. ¿El proyecto impulsa !a equidad de género?

x

x

x

Social

33.¿El proyecto genera conflictos entre tos grupos sociales?

34. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población? 35. ¿El proyecto toma en cuenta a las personas no

importando el nivel académico?

x

x

x

total 33 2

1.9 Conclusión:

El problema Seleccionado Playas sucias y contaminadas

1.10 Solución viable y factible

Implementación del Programa permanente con estudiantes del Nivel medio de Puerto Barrios en el mantenimiento y limpieza de playas turísticas.

Rotulación de playas

Implementación de barriles para clasificar los desechos sólidos

Panfletos sobre información y mantenimiento de las playas.

11

CAPITULO II

1. PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales

2.1.1 Nombre del Proyecto

Elaboración e implementación del Programa permanente con estudiantes del Nivel medio de Puerto Barrios de un Plan estratégico de manejo de desechos sólidos en las playas turísticas del Municipio de Puerto Barrios, Departamento de Izabal.

2.1.2 Problema Proliferación de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto Barrios.

Causando contaminación en cada una de las playas limitando al turística a

tener una ambiente agradable y embellecedor del lugar así como evitar

enfermedades a los pobladores cercanos a las playas

2.1.3 Localización

El proyecto será ejecutado en la Supervisión Educativa 18-01-05 del Nivel Medio del Municipio de Puerto Barrios, Departamento de Izabal. La cual está ubicada en el segundo nivel del Edificio Nacional ubicado en la 3ª calle y 7ª Av. de Puerto Barrios. Cuyo distrito abarca a establecimientos que se encuentran cerca de las playas turísticas.

2.1.4 Unidad Ejecutora

Supervisión Educativa 18-01-05 Nivel Medio de Puerto Barrios, Izabal.

2.1.5 Tipo de proyecto: De Producto

2.1.6 Descripción del Proyecto:

Debido a los altos niveles de contaminación de las playas por la falta de conocimiento de la población en el tratamiento adecuado de los Desechos Sólidos planteamos este Proyecto que consiste en desarrollar El plan estratégico en consenso con las organizaciones ambientales del departamento e instituciones educativas y sociales, para que los estudiantes conozcan la mejor manera de manejar estos desechos lo que ayudara a mantener las playas limpias.

12

2.1.7 Justificación

Actualmente las zonas turísticas del municipio de Puerto Barrios se encuentran totalmente abandonados y no existe un plan estratégico que promueva la sostenibilidad de la limpieza y manejo de los desechos sólidos en las playas marítimas de la bahía de Amatique Las Organizaciones ambientales como Ministerio de Medio ambiente, FUNDAECO Y FUNDARI no cuentan con personal para atender al sector turístico ni mantener en buenas condiciones los lugares en donde el turista llega a acampar.

2.1.8 Objetivos

2.1.8.1 Generales

Contribuir a la Educación Ambiental creando una cultura del manejo de la biodiversidad en playas turísticas de Puerto Barrios.

2.1.8.2 Específicos

Elaborar el Programa de Manejo de Desechos Sólido en Playas Turísticas del municipio de Puerto Barrios Departamento de Izabal.

Desarrollar un FODA ambiental Organizar a los sectores que intervienen en la problemática. Organizar Comités locales legalmente reconocidos ante gobernación

para actuar dentro de su ámbito a nivel local. 2.1.9 Metas

2.1.9.1 Imprimir 50 folletos del plan estratégico de Educación en medio

ambiente.

2.1.9.2 Fundar 10 comité pro turismo y limpieza de playas 2.1.9.3 Ejecutar 2 campañas de limpieza en áreas turísticas.

2.1.9.4 Elaborar 50 carteles de metal para indicar los lugares donde

depositar la basura.

2.1.9.5 Colocar 50 captadores de basura en las playas.

13

2.1.10 Actividades/acción del Proyecto

Organización interna del Proyecto. Elaboración del Presupuesto del proyecto Visitas de gestión y elaboración de Correspondencia para

donantes. Diagnostico en las playas turísticas Estudio Técnico para el Plan Estratégico Ambiental. Elaboración de volantes para concienciar en la participación del

proyecto Presentación del Proyecto ante los establecimientos Educativos y

organizaciones Ambientales. Participación de Estudiantes del Nivel medio en las Actividades que

genere el proyecto. Elaboración del PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL Campaña de limpieza Evaluación del proyecto Supervisión y Monitoreo del Proyecto

2.1.11 Evaluación del Proyecto

2.1.12 Acto de entrega del proyecto a las Autoridades ambiéntales Turísticas y

Educativas. 2.2 Beneficiarios:

2.2.1 Directos:

Turistas y vecinos de los sectores que actualmente se encuentran

contaminadas sus playas Organizaciones Ambientalista cuentan con un instrumento

estratégico para desarrollar acciones ambientales en playas y balnearios del municipio de Puerto Barrios

2.2.2 Indirectos:

Estudiantes del Nivel Medio participantes en el proyecto de limpieza.

14

2.3 Recursos 2.3.1 Materiales:

Cartulinas

Marcadores

Papel

Lapiceros

Reglas

Retroproyector

Computadora

Memoria USB

Discos gravables

Impresoras

Engrapadora

Encuadernadora

Pegamento

Estiletes

Barriles

Escobar

Rastrillos

Pancartas

Lamina de zinc

Pintura

Brochas

2.3.2 Humanos

Docentes

Técnicos ambientales

Representantes del sector privado

Directores

Guías Ecológicos

Epesista

15

2.4 Presupuesto a. Recursos Materiales:

Clasificación/Rubro Descripción Costo

Unitario Costo total

Materiales de Papel 25 Cartulinas 2 resmas de Papel 100 Folletos ambientales

Q. 1.75 Q35.00

Q.43.75 Q.70.00

Equipo de computo 1 Retroproyector 150 Discos gravables

Q 245.00

Q. 4.50

Q.245.00

Q. 675.00

Materiales de Oficinas

1 Engrapadora 1 Encuadernadora 150 Lapiceros 20 Marcadores 3 Tintas/ marcadores 2 Reglas 1 Perforador 1 Estilete

Q.35.00 Q. 725.00

Q. 1.75 Q14.50 Q.17.00 Q.3.00

Q32.50. Q.15.00

Q3.25

Q.35.00 Q.725.00 Q.262.50 Q.290.00 Q.51.00 Q.6.00

Q.32.00 Q.15.00 Q.32.50

Utensilios de Limpieza

35 Barriles 36 Escobas 5 Rastrillos 15 Lamina de zinc 10 botes de Pintura 20 Brochas

Q.25.00 Q15.00 Q.22.00 Q240.00 Q.95.00 Q.17.50

Q875.00 Q. 540.00 Q.110.00

Q.3,600.00 Q.950.00 Q350.00

TOTAL: Q.8616.75

b. Recursos Humanos

Personal de Apoyo

Escala Salarial Hora/mes

Periodo Contratación

prestaciones Total

Técnico Ambiental

Q. 500.00 por visita a las playas asignadas.

4 visitas Q.2000.00

Monto del Proyecto: Q. 10,616.75

16

2.5 Fuentes de Financiamiento

Instituciones y organismos

Epesista y donantes

Descripción del aporte Financiero

Fondos propios

Donantes

Total

Q8,000.00

Q. 3,200.00

Total financiamiento Q.11,200.00

2.6 Cronograma

ACTIVIDADES

Acció

n

MESES

Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov.

1. Organización interna del Proyecto.

P

E

R

2. Elaboración del Presupuesto del proyecto

P

E

R

3. Visitas de gestión y elaboración de Correspondencia para donantes.

P

E

R

4. Diagnostico en las playas Turísticas de Puerto Barrios.

P

E

R

5. Estudio Técnico para elaborar EL PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL. DE LA ZONA COSTERA DEL ATLANTICO.

P

E

R

6.

Elaboración de

P

E

17

Referencia: programado Ejecutado Reprogramado

ACTIVIDADES

Acció

n

MESES

Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov.

VOLANTES

R

7. Invitación a los Estudiantes del Nivel Medio para concientizarlos sobre la problemática se la contaminación e invitarlos a participar en campañas de limpieza de las playas.

P

E

R

8. Elaboración del PLAN ESTRATEGICO

P

E

R

9. Campaña de Limpieza

P

E

R

10. Evaluación , Supervisión y Monitoreo del Proyecto

P

E

R

11. Acto de entrega del Plan Estratégico a autoridades educativas del Ministerio de Educación e instituciones Ambientales.

P

E

R

18

CAPÍTULO III.

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO. 3.1 Actividades y Resultados

Se realizaron las actividades programadas conforme al cronograma en la siguiente forma:

3.1.1 En la organización del Proyecto se conformó una comisión ambiental

con Docentes del nivel medio y Estudiantes del ciclo de educación Básica

3.1.2 Como trabajo de gabinete se elaboró el presupuesto de cada una de las actividades de campo y académicas que requiere el proyecto.

3.1.3 Se enviaron solicitudes a diferentes instituciones y a la iniciativa privada para solicitar financiamiento del proyecto.

3.1.4 Se diseñó el plan del diagnóstico para la realización del Diagnostico específico para la búsqueda de insumos curriculares para ser incluidos en las guías programáticas.

3.1.5 Se diseño el proyecto educativo en el cual se sustentará las políticas estrategias de Educación Ambiental.

3.1.6 En acto especial se entregaron a las autoridades educativas y organizaciones ambientalistas copias del Plan Estratégico para manejo de desechos sólidos en las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal. Para ser divulgado y ponerlo en práctica en las diferentes entidades.

3.1.7 Utilizando la Técnica de Gant se procedió a Supervisar y a Monitorear el Proyecto

3.1.8 Aplicando los instrumentos de Evaluación se procedió a Evaluar el proyecto.

3.1.9 Acto de entrega del proyecto a las Autoridades Educativas del Ministerio de Educación.

19

ACTIVIDADES RESULTADOS

Organización interna del proyecto.

Reunión con el Supervisor Educativo, para resguardar muebles y enseres de la oficina, y buscar espacio para desarrollar las actividades diarias de la coordinación.

Elaboración del presupuesto del proyecto.

Se elaboró el presupuesto, se contrató mano de obra calificada y se compró materiales de acuerdo a cotización efectuada.

Visitas de gestión y elaboración de correspondencia para donantes.

Se visito a instituciones ambientalistas y de gobierno como parte de las acciones gestión de apoyo y donaciones para la ejecución del proyecto.

Diagnostico en las playas turísticas de Puerto Barrios.

En coordinación con las instituciones participantes se realizo un diagnostico para verificar los niveles de contaminación y el estado de las playas.

Estudio técnico para elaborar el Plan Estratégico de manejo de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Se realizo un estudio técnico para elaborar un Plan Estratégico de manejo de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal. Con la participación de las instituciones que intervienen en la problemática.

Elaboración de Volantes.

Se elaboraron volantes informativos para dar a conocer las consecuencias de la contaminación por desechos sólidos a estudiantes y maestros del nivel medio oficial de Puerto Barrios, Izabal.

Invitación a los Estudiantes del Nivel Medio para concientizarlos sobre la problemática se la contaminación e invitarlos a participar en campañas de limpieza de las playas.

Se visitaron los establecimientos educativos del nivel medio oficial de Puerto Barrios, Izabal para darles a conocer la problemática de la contaminación por desechos sólidos y se les invito a formar parte de la solución participando en campañas de limpieza en las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

20

Elaboración del Plan Estratégico de manejo de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

En coordinación con las instituciones participantes se elaboro un Plan Estratégico de manejo de desechos sólidos en playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Campañas de Limpieza.

Con la participación de estudiantes y docentes del nivel medio Oficial se realizó campañas de limpieza en las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Evaluación, supervisión y monitoreo del Proyecto.

Se utilizaron baterías para evaluar el avance del proyecto y la participación de los alumnos y docentes, así como el impacto que tendrá en la educación ambiental de Puerto Barrios, Izabal y los resultados obtenidos en cada actividad realizada.

Acto de entrega del Plan Estratégico a autoridades educativas del Ministerio de Educación e instituciones Ambientales.

Se entregó el proyecto a las autoridades educativas, se levantó acta respectiva y se sirvió refrigerio a personas invitadas.

3.2 Productos y Logros.

PRODUCTOS LOGROS

Entrevistas con Autoridades Educativas e Instituciones Ambientales para proponer el Proyecto de la Elaboración de un Plan Estratégico para el Manejo de los Desechos Sólidos en la Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Se acordó la cooperación de de todas las Instituciones involucradas en el desarrollo del proyecto, quienes además propusieron hacer campañas de limpieza en las áreas a trabajar para concientizar a los jóvenes en los temas de Educación Ambiental y manejo de los desechos sólidos.

Entrevistas a Autoridades educativas y docentes del Nivel Medio para presentarles el Proyecto de Limpieza de Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal

Se sensibilizo a los participantes en la reunión y se planifico las campañas de limpieza con docentes y estudiantes de los establecimientos del Nivel Medio de Puerto Barrios, Izabal.

Campañas de limpieza en Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Se realizaron campañas de Limpieza en Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal Con la participación de Docentes y estudiantes de establecimientos del Nivel Medio de Puerto Barrios, Izabal.

21

Elaboración de “Plan Estratégico para Manejo de los Desechos Sólidos en las Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal”

Se elaboró el “Plan Estratégico para Manejo de los Desechos Sólidos en las Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal”

Se imprimió 25 copias de Plan Estratégico para Manejo de los Desechos Sólidos en las Playas Turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Se entrego una Copia del Plan a cada una de las Instituciones involucradas en el proyecto, con lo cual se dio a conocer para ponerlo en práctica en cada una de las instituciones.

22

PLAN ESTRATEGICO DE

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS EN PLAYAS TURISTICAS DE PUERTO

BARRIOS, IZABAL.

01

23

INTRODUCCION

La gran diversidad biológica de Guatemala, la calidad de sus

recursos naturales y su riquísima Cultura y tradiciones mayas e

hispánicas hacen del País un destino turístico obligado. Y Puerto Barrios

tiene características únicas en el manejo de turismo sustentable

orientado a la naturaleza y a la cultura Q’eqchí y Garífuna. El PLAN

ESTRATEGICO CONTIENE LOS ELEMENTOS BASICOS Y DIRECTRICES

NECESARIAS PARA DESARROLLAR UNA INDUSTRIA TURISTICA DE

ÉXITO. y nace con la cooperación de la Profa. Karla Yadira Franco

Calderón dentro de su ejercicio Profesional Supervisado EPS. En la

Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

02

24

Caracterización del Departamento de Izabal.

IZABAL El Departamento de Izabal se encuentra situado en la región III o región -oriental, su cabecera departamental es Puerto Barrios y limita al Norte con el departamento de Petén, Belice y el Mar Caribe; al Sur con el departamentos de Zacapa; al Este con la República de Honduras; y al Oeste con el departamento de Alta Verapaz. Se ubica en la latitud 15° 44' 06" y longitud 88° 36' 17". Cuenta con una extensión territorial de 9,038 kilómetros cuadrados. Su topografía es bastante variada, aunque las alturas de las cabeceras municipales apenas oscilan entre los 0.67 metros sobre el nivel de mar en Puerto Barrios, 1.65 en el Estor, 4.0 en Morales y 77 en los Amates. La climatología es generalmente cálida, con fuertes lluvias durante el invierno.

La cabecera departamental de Izabal, se encuentra a una distancia de 308 kilómetros de la ciudad capital.

El territorio de Izabal se encuentra dividido en 5 municipios que son:

1. Puerto Barrios

2. Livingston

3. El Estor

4. Morales

5. Los Amates.

El idioma oficial y más hablado es el español, sin embargo, desde 1800 se alterna el idioma garífuna que es el resultado de mestizaje de tres grupos étnicos : los indios caribes que son naturales de esas islas, los araguacos procedentes de la América de Sur y los negros africanos. En Estor y parte de Livingston también se habla el Quekchí, ya que la parte occidental de este departamento ha sido habitada por la etnia de mismo nombre.

Como atractivos naturales, Río Dulce es considerado como uno de los lugares más bellos de la República, por su majestuosidad y belleza que impresionan, tanto a los turistas nacionales como extranjeros que lo visitan para admirarlo; así como las costas de lago de Izabal y sus playas de arena blanca, como Playa Dorada, que hacen de este lugar, un gran atractivo para los visitantes; así también, en la bahía de Amatique, Izabal brinda refugio a varios atractivos que reflejan un paisaje tropical y la belleza de mar Caribe, entre ellos: Punta de Palma, Playa la Graciosa, Punta de Manabique y los Cayos de Diablo.

Como atractivo turístico está el castillo de San Felipe de Lara, construido en 1652 en honor al Oidor Antonio Lara y Mangravo, se encuentra situado en el municipio de Livingston, ubicado en el lugar en que el río Dulce sale de lago. Su destino fue defender la soberanía de Guatemala y de Centro América, evitando que los piratas ingleses se internaran en territorio guatemalteco, navegando el río Dulce hacia el

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lago y de aquí tomar rumbo a la capital. Fue incendiado en 1686 por el pirata Sharp. Tiene poderosos cañones y se dice que por las noches se atravesaba de un lado a otro de río, frente al castillo, una enorme cadena para evitar el paso de los barcos.

Las tierras de Izabal fueron pobladas por indígenas mayas que dejaron vestigios de su cultura, siendo estos: Quiriguá, Chapulco, Nito, Carpul, Araphoe, Playitas, Chinamito, Las Quebradas, Matilisguate, Xoocoló, Cuenca de Choón, y Miramar Bella Vista.

Misión

Organizar, promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística de Puerto Barrios, Izabal, mediante procesos integradores, concertados y descentralizados, impulsando el desarrollo económico y social, generando empleo digno que mejore la calidad de vida de la población y garantizando la valoración y conservación de patrimonio nacional histórico, natural y cultural.

Objetivo General

Alcanzar el Desarrollo Sostenible de Turismo en Puerto Barrios, Izabal Objetivos Estratégicos

1. Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.

1.1. Innovación, desarrollo y consolidación de productos turísticos competitivos con la participación de todos los actores.

1.1.1. Identificar los productos turísticos que cuenten con una adecuada oferta de servicios é infraestructura de manera que puedan ser promocionados en los mercados interno é internacionales.

1.1.2. Identificar los productos turísticos que cuenten con potencial para ser comercializados, así como las necesidades de infraestructura básica y de servicios que éstos presentan.

1.1.3. Crear un programa de certificación de calidad de los servicios y productos turísticos.

1.1.4. Promover la creación de redes de productos turísticos a nivel nacional, que permitan desarrollar sinergia entre empresarios y personas interesadas en los distintos segmentos de mercado turístico internacional.

1.1.5. Implementar un programa de fortalecimiento, saneamiento y conservación sostenible a playas turísticas.

04

26

1.2 Fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la actividad turístico a través de la capacitación permanente.

1.2.1. Diseñar e implementar un programa municipal de capacitación y formación en turismo, y manejo adecuado de los desechos, considerando como actores principales del proceso a los vecinos de las comunidades aledañas a las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

1.2.2. Diseñar y ejecutar un programa de capacitación a Comités Turísticos en temas de gestión de turismo y manejo adecuado de los desechos sólidos.

1.2.3. Implementar un programa de Certificación de Competencias Laborales.

1.3. Promover la mayor y mejor accesibilidad hacia el Puerto Barrios, Izabal desde el exterior, de forma descentralizada; e implementar la conectividad interna aérea, marítima, fluvial y terrestre de los circuitos turísticos.

1.3.1. Implementar el Programa municipal de Señalización Turística. 1.3.2. Ejecutar mediante una alianza público-privada el programa de desarrollo de rutas de áreas rurales, facilitando el acceso hacia los sitios turísticos de Puerto Barrios, Izabal.

1.3.3. Desarrollar un programa que fortalezca los servicios y la infraestructura de los caminos, y áreas de servicios en las playas turísticas de Puerto Barrios.

1.3.4. Diseñar y desarrollar un programa municipal de infraestructura vial, marítima y fluvial, con fines turísticos.

1.4. Garantizar y promover una gestión ambientalmente sostenible de turismo en el Puerto Barrios, Izabal.

1.4.1. Diseñar e implementar un programa descentralizado y concertado que asegure y priorice la recuperación, protección, puesta en valor y sostenibilidad de las playas turísticas del municipio de Puerto Barrios.

1.4.2. Crear mecanismos de participación comunitaria en la toma de decisiones, planificación, desarrollo y beneficios derivados de la actividad turística.

1.4.3. Promover programas y proyectos de investigación para la preservación, conservación, aprovechamiento y manejo sustentable de los espacios naturales con fines de aprovechamiento turístico.

1.4.4. Promover el uso, por parte de los prestadores turísticos, de las mejores tecnologías disponibles en el manejo de las aguas servidas, drenaje y desechos sólidos, fuentes de energía alternativa y procesos inhibidores de contaminación.

1.4.5. Desarrollar programas de capacitación en temas de protección ambiental y promoción de turismo sostenible, dirigidos a comités locales, así como a otros

05

27

actores de los sectores público y privado vinculados a la actividad turística.

1.5. Establecimiento de un marco normativo estable, que promueva el desarrollo de sector y el uso racional y conservación de los recursos turísticos.

1.5.1. Revisión de marco normativo de sector turismo y normas vinculadas al mismo.

1.5.2. Revisar las normas reglamentarias de los prestadores de servicios turísticos así como los proyectos elaborados para su actualización en el marco de la conservación.

1.5.4. Difundir y supervisar la aplicación de marco normativo establecido en materia de turismo.

1.5.5. Elaborar, adecuar, proponer y ratificar, según corresponda, los instrumentos legales que permitan la consolidación de un turismo ambientalmente responsable.

1.6. Promoción de la inversión pública y privada en el desarrollo de infraestructura básica y puesta en valor de los recursos turísticos, así como de las herramientas para la conservación.

1.6.1. Desarrollar el programa de concesiones de servicios e infraestructura turística en el entorno de las playas turísticas, áreas naturales protegidas, entre otros.

1.6.2. Implementar un banco de proyectos en turismo y desarrollar acciones para su difusión entre el sector público, privado y sociedad en general.

1.6.3. Impulsar la creación de políticas e instrumentos económicos y financieros que faciliten el desarrollo de empresas turísticas sustentables.

1.7. Desarrollo y promoción de las manifestaciones culturales de Puerto Barrios, Izabal, con especial énfasis en la artesanía, la gastronomía y el folclor.

1.7.1. Incorporar el componente artesanía en la normativa para el sector turismo y en los proyectos de desarrollo de productos turísticos.

1.7.2. Integrar la artesanía, como elemento clave en el diseño de los planes de promoción y publicidad de la imagen Puerto Barrios, Izabal y los productos turísticos.

06

28

1.7.3. Diseñar y ejecutar un programa para incorporar los pueblos o conglomerados de artesanos a los circuitos turísticos. Deben ser un componente importante para enriquecer el turismo vivencial y rural.

1.7.4. Impulsar el diseño y desarrollo de productos turísticos que involucren la gastronomía, la artesanía y el folclore tales como rutas gastronómicas, artesanales, entre otras.

2. Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad del visitante, una visión y valores compartidos e impulse las buenas prácticas en la prestación de los servicios turísticos, con conciencia ecológica.

2.1. Incorporación de contenidos turísticos sostenibles y practica de manejo de los desechos sólidos, en el sistema curricular de la educación porteña

2.1.1. Implementar el programa de incorporación de contenidos de educación ambiental en el currículo educativo por municipios

2.1.2. Diseñar e implementar los programas de incorporación de contenidos de educación ambiental en:

la formación docente de educación escolar. en carreras relacionadas y afines con el desarrollo turístico.

2.2. Fortalecimiento de la concientización turística sostenible a nivel nacional.

2.2.1. Diseñar un programa nacional de sensibilización ambiental a nivel de sector educativo y población en general.

2.2.2. Desarrollar programas de capacitación sobre técnicas de atención al cliente, dirigidos al personal de contacto con los turistas en terminales de transporte.

2.2.3. Desarrollar planes y programas tendientes a promover y difundir una cultura de respeto al medio ambiente, los recursos naturales y el Patrimonio Cultural de la Nación, fortaleciendo así la identidad nacional.

2.3. Difusión de las Buenas Prácticas en turismo para que sean adoptadas por las instituciones públicas y empresas privadas del sector.

2.3.1. Identificar en el ámbito de la actividad turística ejemplos de Buenas Prácticas.

2.3.2. Desarrollar programas de capacitación y sensibilización para la prevención de la contaminación.

2.4. Sistema integral de información, seguridad y protección al turista, con

07

29

participación ciudadana.

2.4.1. Diseñar e implementar un sistema nacional de información turística que integre los esfuerzos existentes y estandarice el servicio a nivel regional y local.

2.4.2. Crear un "Comité de Crisis" que integre a autoridades, sector privado y consulados para la atención de casos de delitos y/o accidentes sufridos por los turistas extranjeros en el país.

2.4.3. Desarrollar un Programa Nacional de Seguridad Turística, que involucre comunidades, autoridades locales y empresarios, y contemple acciones tanto preventivas como correctivas con relación a los hechos que involucren turistas.

3. Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.

3.1. Inserción de turismo ecológico como Política de Estado de corto, mediano y largo plazo, mediante acciones concretas.

3.1.1. Incorporar al turismo como una política específica en el "Acuerdo Nacional".

3.1.2. Fortalecer el sector Turismo dentro de Plan Nacional de Competitividad.

3.1.3. Desarrollar un programa de comunicación de sector público de turismo dirigido a los demás sectores de Estado vinculados con la actividad turística.

3.2. Fortalecimiento de las organizaciones gremiales a fin que impulsen la competitividad y sostenibilidad turística entre sus miembros.

3.2.1. Fortalecer la estructura orgánica de las organizaciones gremiales de manera que existan adecuados niveles de coordinación entre ellos.

3.2.2. Impulsar el desarrollo de canales de comunicación gremial transparentes que permitan a los asociados contar con información de interés para el desarrollo de sus actividades, incluyendo oportunidades de negocio y proyectos...

3.2.4. Sensibilizar a las organizaciones gremiales sobre la importancia de buen desempeño ambiental de sus miembros.

3.3. Fortalecer los Comités Turísticos para mejorar su capacidad de gestión en turismo.

3.3.1. Implementar un programa de asistencia técnica a Comités Turísticos y regionales en materias vinculadas al turismo.

3.3.2. Brindar asesoramiento técnico a Comités Turísticos y regionales en la formulación y ejecución de proyectos vinculados a la actividad turística, tomando en cuenta el manejo adecuado de los desechos.

08

30

3.4. Brindar un adecuado soporte a la toma de decisiones de sector público y privado de turismo y educación ambiental.

3.4.1. Implementar las recomendaciones que surjan de las instituciones ambientales en materia de manejo de desechos sólidos.

3.4.2. Difundir los principales indicadores de turismo planteados por las instituciones ambientales en pro de la conservación de los recursos ambientales.

3.4.3. Desarrollar e implementar el Sistema de Información para la Gestión Turística promoviendo el desarrollo de las acciones de conservación.

3.4.4. Diseñar y elaborar indicadores que permitan el buen aprovechamiento de los recursos en pro de la conservación.

3.5. Alianza estratégica y mejora de los canales de comunicación entre gremios y sector público, para el intercambio de información oportuna y confiable.

3.5.1. Desarrollar un sistema de comunicación confiable que permita obtener información acerca de las actividades desarrolladas por las empresas turísticas.

3.5.2. Implementar un Centro de Información y Documentación de Turismo a través de una alianza comunidad-municipalidad.

4. Posicionamiento de Puerto Barrios, Izabal como destino turístico en los mercados prioritarios y potenciales identificados.

4.1. Desarrollar campañas de publicidad en los diferentes medios de comunicación de los mercados prioritarios y potenciales.

4.2. Utilizar los servicios de relaciones públicas como medio de apoyo a las acciones de los canales de distribución.

4.3. Fortalecer el uso de internet como medio de información y difusión de turismo sostenible.

4.3.1. Publicitar en los transportes urbanos de los mercados prioritarios los diferentes destinos turísticos sostenibles de Puerto Barrios, Izabal

4.4. Posicionamiento de la marca turística "Puerto Barrios, Izabal un destino

09

31

turístico sostenible" en los mercados prioritarios y potenciales identificados.

4.4.1. Desarrollar e incorporar el concepto "Puerto Barrios, Izabal Un destino turístico sostenible" en las distintas actividades promocionales y material promocional.

4.4.2. Crear distintos eslóganes que acompañen la marca "Puerto Barrios, Izabal Un destino turístico sostenible" y apoyen la promoción segmentada de los distintos mercados.

4.4.3. Monitorear y evaluar el posicionamiento de la marca "Puerto Barrios, Izabal Un destino turístico sostenible" en los mercados prioritarios y potenciales.

4.5. Alianzas estratégicas entre el sector público y el sector privado para participación en actividades de promoción turística sustentable.

4.5.1. Desarrollar programas copromocionales sector público -privado nacional e internacional.

4.5.2. Apoyar a los gremios turísticos en la realización de programas promocionales organizados por los mismos.

4.5.3. Propiciar la participación de sector privado en los comités o foros en los que se tomen decisiones en materia de promoción turística.

4.5.4. Llevar a cabo acciones promocionales con líneas aéreas internacionales que colaboren a incrementar las frecuencias y rutas aéreas hacia el Puerto Barrios, Izabal.

4.6. Fortalecimiento de los programas de educación ambiental en Puerto Barrios, Izabal. Con enfoque en el desarrollo del turismo sustentable.

4.6.1. Desarrollar programas para capacitación para los docentes y estudiantes en el manejo de políticas de turismo sustentables en Puerto Barrios, Izabal.

4.6.2. Coordinar con las representaciones educativas de Puerto Barrios, Izabal para lograr una eficaz labor en la ejecución de acciones de conservación del medio ambiente.

4.6.3. Establecer canales sistemas permanentes de recolección y manejo de desechos sólidos.

10

32

4.7. Alianzas estratégicas entre el sector público y el sector privado para

participación en actividades de limpieza de áreas y saneamiento ambiental.

4.7.1. Desarrollar programas de concientización sobre el manejo adecuado de los desechos.

4.7.2. Apoyar a los gremios turísticos en la realización de programas recolección y manejo de desechos generados por las actividades turísticas en las playas turísticas.

4.7.3. Asegurar la participación de sector educativo en la educación para la conservación.

4.7.4. Llevar a cabo acciones con comités locales, empresas de transporte terrestre, y marítimo que colaboren a mejorar las condiciones sanitarias y ambientales de las áreas turísticas y comunidades aledañas a ellas.

1. Puerto Barrios, 2. Livingston, 3. El Estor, 4.Morales, 5. Los Amates.

11

33

PLAN DE LIMPIEZA EN PLAYAS TURISTICAS DEL PUERTO BARRIOS.

12

34

Campaña de limpieza en sitios turísticos del Departamento de Izabal.

13

35

SITIOS TURISTICOS A FORTALECER

Número Sitio Institución de Recomendaciones para mejoras Rubros incluidos en aproximación Aproximación de

Manejo de costos costo

1 Balneario Las Escobas Municipalidad de Mercado potencial identificado: Turismo Personal, Infraestructura. Q85,000.00

Puerto Barrios local, Grupos Familiares y Pequeños grupos

nacionales y centroamericanos.

Recomendaciones:

Marco legal regulatorio, seguridad: Concretar convenios de manejo con Municipalidad.

Personal: Administrador / Promotor eco turístico Fundaeco Sto. Tomás

Infraestructura: Señalización en Santo Tomás y en camino de acceso.

2 Estación Biológica FUNDAECO Mercado potencial: Turistas independientes, Infraestructura, Personal, Promoción y Q125,000.00

Chandler Robbins grupos organizados y familiares, grupos con mercadeo.

operadores.

Recomendaciones:

Infraestructura: Señalización desde Río Dulce y la Ruidosa.

Personal: Administrador / promotor ecoturístico Carboneras - Río Dulce.

Promoción y mercadeo: alianzas estratégicas

con hoteles y restaurantes en Río Dulce.

3 Cascadas del Río Las FUNDAECO Mercados Potenciales: Cruceros, Turistas con Infraestructura, Personal, Marco legal y Q125,000.00 Escobas operadores, Mochileros independientes, regulatorio.

Grupos organizados.

Recomendaciones:

Infraestructura: Conclusión del sendero Interpretativo, señalización desde Santo Tomás.

Personal: Administrador / Promotor Fundaeco Santo Tomás.

Marco legal y regulatorio: Establecimiento de convenio Hedasa - Fundaeco y normativa de

uso ecoturístico.

14

36

Número Sitio Institución de Recomendaciones para mejoras Rubros incluidos en aproximación Aproximación de

Manejo de costos costo

4 Cuevas del Silvino Mercado potencial: Turistas independientes, Marco legal, seguridad y personal. Q120,000.00 Grupos organizados y con operadores.

Recomendaciones:

Marco legal, seguridad y personal: estudio de

impacto ambiental y social.

Búsqueda de entidad administradora.

5 Lagunita Creek / FUNDAECO Mercado Potencial: Turistas independientes, Infraestructura, Marco legal y regulatorio, Q410,000.00 Laguna grande operadores de senderismo, grupos con Personal.

operadores.

Recomendaciones:

Infraestructura: diseño e implementación de rutas de senderismo desde Livingston y aldea

Plan Grande Quehueche. Construcción

refugio de montaña Lagunita Creek.

Marco legal y seguridad: fortalecimiento de comités comunitarios en comunidades

involucradas, fortalecimiento de relaciones

PNC, comités, Fundaeco y Proyecto Ak´tenamit.

Personal: Promotor ecoturístico Proyecto

Ak´tenamit, Promotor ecoturístico Fundaeco Livingston. Promotor / administrador in situ

refugio Lagunita Creek.

15

37

6

Número Sitio Institución de

Manejo

Recomendaciones para mejoras Rubros incluidos en aproximación

de costos

Aproximación de

costo

6 Las torres de San Gil FUNDAECO Mercado Potencial: turistas independientes, grupos con operadores, operadores de

observación de aves y senderismo.

Marco legal, Seguridad, Infraestructura. Q220,000.00

Recomendaciones:

Marco legal: Establecer y socializar entre los actores e interesados la normativa de uso para

el sendero a las Torres.

Seguridad: apoyo financiero para patrullajes de guardarrecursos en conjunto con Seprona. Infraestructura: Construcción de letrinas en

Guardianía las Escobas, Interpretación sendero

las Torres, mantenimiento a Torre de observación, Habilitación de sitio de camping.

1

7

Playa Blanca

Privada

Mercado potencial: Grupos con operadores.

Personal.

Q35,000.00

Recomendación: Fundaeco debe establecer

convenio con propietario.

Personal: Promotor ecoturístico Fundaeco.

8 Punta de Manabique FUNDARI Mercados potenciales: Turistas

independientes, grupos con operadores, grupos organizados.

Infraestructura, Equipo, Personal. Q70,000.00

Recomendaciones:

Infraestructura: Relacionar el sitio Laguna de Santa Isabel y concluir el centro de atención de visitantes. Evaluar la posibilidad de habilitar

sitios de camping con letrinización.

Equipo: Dotar a las comunidades de Estero Lagarto y Punta de Manabique de Cayacs o canoas para alquiler.

Personal: Administrador / Promotor ecoturístico Fundary con sede en Punta de

Manabique.

9 Punta de Palma Comunidad de Punta de

Palma

Mercado Potencial: Turistas independientes,

grupos organizados de campistas.

Marco regulatorio, Personal. Q60,000.00

Recomendaciones:

Marco Regulatorio: Establecer convenios de manejo Fundaeco - Comunidad.

Personal: Promotor ecoturístico Fundaeco Santo Tomás.

38

Referencias Bibliográficas

1. Barrios, R. 50 Áreas de Interés Especial para la Conservación en Guatemala. Guatemala: TNC, CECON, 1995. Biodiversity Support Program. Trasladando el Poder: La Descentralización y la Conservación de la Biodiversidad Delegando el manejo de un Área Protegida a una ONG. El Caso de la Resera de la Biosfera Sierra de las Minas, Guatemala.

2. CECON. Biotopo Punta de Manabique para la Conservación de la Danta.

Estudio Técnico. Guatemala: WWF y USAC, 1990. CECON. Plan Maestro Biotopo Universitario Mario Dary Rivera, para la Conservación del Quetzal. Guatemala: CECON, 1999. CONAMA. Política Nacional para la Conservación de la Biodiversidad. Las Áreas Protegidas tienen Amenazas. Guatemala, 1999.

3. CONAP. Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Guatemala, 1999. CONAP. Base de Datos del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP. Guatemala, 2001. Cooperación de los Países Bajos. Región de Conservación y Desarrollo Sarstún Motagua (RECOSMO). Guatemala. Conte, X y Quinteros C. Plan Maestro Complejos Santa CruzI y II. Fundación Defensores de la Naturaleza Guatemala, 1999.

4. Defensores de la Naturaleza. Informe socioeconómico de las Comunidades del

Área de Sierra de Santa Cruz. Guatemala, 1998. Defensores de la Naturaleza Plan Maestro 1997-2002, Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic Guatemala, 1997. 62pp.Fundación Solar y Oak Ridge National Laboratory Evaluación Estratégica Ambiental del Parque Nacional Río Dulce: Opciones de Política y de Manejo. Guatemala: CONAMA, 1998.

5. FUNDAECO. Reserva Protectora de Manantiales de Cerro San Gil. Plan

Maestro 1999-2003. Guatemala, Izabal. FUNDAECO. Una Década de Conservación de la Naturaleza. Memorias de labores 1990-2000. Guatemala, 2000. FUNDARY-CONAP. Proceso de Declaratoria Legal Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. Guatemala, 2001.FUNDARY-ONCA Plan Maestro del Área de Protección Especial Punta de Manabique. Guatemala, 2001. García B. Estudio del Dosel de la Selva Nublada del Biotopo Universitario para la Conservación del Quetzal “Lic. Mario Dary Rivera”. Guatemala: Tesis USAC, 1998. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Plan Maestro de Riego y Drenaje. Desarrollo Rural Integrado del Valle del Río Polochic en Base a la Recuperación de Tierras y el Manejo y Control de los Recursos Naturales Renovables a Nivel de la Cuenca. Guatemala, 1993. Proyecto RECOSMO. Logros del Proyecto RECOSMO durante el año 1998-2000. Guatemala, Izabal. Proyecto RECOSMO. Trifoliar Informativo Proyecto RECOSMO. Guatemala Izabal.TNC. Evaluación Ecológica Rápida de Punta de Manabique. Guatemala, 2000.

17

39

ÍNDICE

Caracterización del departamento de Izabal 03

Misión 04

Objetivo general 04

Objetivos estratégicos 04

Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible 04

Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad del

visitante

07

Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística 08

Posicionamiento de Puerto Barrios, Izabal Como destino turístico

en los mercados prioritarios y potenciales identificados

09

Plan de limpieza en playas turísticas de Puerto Barrios 12

Campaña de limpieza en sitios turísticos del Departamento de

Izabal

13

Sitios turísticos a fortalecer 14

Referencias bibliográficas 17

18

40

CAPÍTULO IV

PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1 Evaluación del Diagnóstico

Después de finalizado el diagnóstico, se procedió a la evaluación del mismo,

dónde se pudo comprobar que se utilizaron los recursos necesarios , las actividades del cronograma se realizaron en el tiempo estipulado, se obtuvo la información con resultados positivos y confiables, dónde se constató la necesidad o problema que contribuyó a alcanzar los objetivos propuestos en el Plan de Diagnóstico. Para su evaluación se auxilió con las técnicas de observación, encuestas, entrevistas, utilizándose un instrumento con preguntas y fichas de observación, esta evaluación fue realizada a las autoridades educativas y personal que trabaja en la Coordinación.

4.2 Evaluación del perfil

Esta etapa la epesista evaluó a través de una lista de cotejo con preguntas y

respuestas cerradas reflejando la problemática a solucionar, además se observó que el proyecto a realizar tiene aceptación y cuenta con la colaboración de las autoridades educativas. Se constató que en esta etapa se planificaron los objetivos, metas, beneficiarios, fuentes de financiamiento, un presupuesto detallado y un cronograma de actividades para dar inicio a la ejecución del proyecto. Se comprobó además que los recursos con que se cuenta son suficientes, habiendo congruencia entre los recursos y las actividades para lograr los objetivos y que al realizarse Implementación del Diseño Curricular de Educación ambiental. Partiendo de la Experiencia pedagógica logrados por UDE-RECOSMO. En el municipio de Puerto Barrios, Izabal.

4.3 Evaluación de la Ejecución

Por medio de las actividades del perfil se llevó a cabo la Ejecución del Proyecto. La epesista encargada del proyecto a través de la lista de Cotejo procedió a la evaluación, así como también las Coordinadoras Técnicas Administrativas y Supervisores Educativos. El resultado encontrar ambiente agradable y moderno, el trabajo de los que laboran en esta oficina es de tranquilidad y privacidad, con el equipo de cómputo instalado se agiliza el trabajo y el servicio que presta es eficaz y eficiente. No está demás informar que en estos meses es de mayor trabajo, por lo que se cubre la necesidad de este proyecto.

41

4.4 Evaluación Final El proyecto alcanzo sus objetivos ya que todas las metas y objetivos propuestos en el perfil se desarrollaron y dieron como resultado el fortalecimiento de la Educación ambiental.

Se realizaron campañas de limpieza en las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal con la participación de estudiantes y docentes del nivel medio oficial, de Puerto Barrios, Izabal.

Se diseño un plan estratégico para el manejo de los desechos sólidos en las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

Se entregaron 50 copias del plan estratégico de manejo de desechos

sólidos a las diferentes instituciones involucradas en el proceso.

42

CONCLUSIONES 1. Se contribuyo a la formación en Educación ambiental de los estudiantes del nivel

medio oficial de Puerto Barrios, Izabal, involucrándolos en el proyecto a través de campañas de limpieza, lo que permitió que conocieran la biodiversidad de las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

2. Se elaboró un Plan estratégico de manejo de desechos sólidos en las playas

turísticas del municipio de Puerto Barrios, Departamento de Izabal. 3. Se desarrollo un FODA ambiental dentro de la Supervisión Educativa.

4. Se organizaron las instituciones y sectores que intervinieron en la problemática.

5. Se organizaron comités locales en las diferentes comunidades con el propósito de

que le den sostenibilidad al proyecto.

43

RECOMENDACIONES 1. Monitorear las acciones que a futuro contribuyan en la formación en

Educación ambiental de los estudiantes del nivel medio oficial de Puerto Barrios, Izabal, involucrándolos en el proyecto a través de campañas de limpieza, lo que permitió que conocieran la biodiversidad de las playas turísticas de Puerto Barrios, Izabal.

2. Verificar la implementación del Plan estratégico de manejo de desechos

sólidos en las playas turísticas del municipio de Puerto Barrios, Departamento de Izabal, en la formación de futuras generaciones de estudiantes.

3. Evaluar continuamente el FODA ambiental dentro de la Supervisión

Educativa. 4. Mantener la interrelación de las instituciones y sectores que intervinieron en el

proyecto, con el propósito de que este tenga sostenibilidad. 5. Reorganizar conforme la ley lo indique a los comités locales en las diferentes

comunidades con el propósito de que le den sostenibilidad al proyecto.

44

BIBLIOGRAFIA

1. POA PLAN OPERATIVO ANUAL

Supervisión Educativa 2007

2. Reglamento de Supervisión Congreso de la República.

Acuerdo Gubernativo 123 A

3. Méndez Pérez, Bidel Proyectos (Elementos Propedéuticos) Tercera Edición, Guatemala 2,002.

4. Plan Operativo Anual (POA 2007) Supervisión Educativa de Puerto Barrios, Izabal.

5. Acuerdo Gubernativo 165-96 Creación de las Direcciones Departamentales de Educación

6. Instituto Nacional de Estadística Censo Habitacional de Estadística Guatemala 1984

7. Instituto Nacional de Estadística. Censo Características generales de la población. Guatemala. 1994.

8. Propedéutica para el Ejercicio Supervisado EPS.

8ª Edición Guatemala abril 2006

9. Ensayo Monográfico de Prof. Ramiro Herrera Paiz. Primera Edición 2002

10 Políticas Educativas Plan 2004-2008

Mineduc.

Ministerio de Educación

11 Entrevistas Lic. Julio de León. Coordinador de UDI

12 Licenciada Sonia Ramírez. UPAF

45

Apéndice

46

Evaluación (Instrumentos)

Evaluación del Diagnóstico

Evaluación del Diagnóstico

CRITERIOS DE EVALUACIÓN SI NO

Se contó con el apoyo incondicional de Las autoridades de la institución.

Cuenta la institución con una estructura definida Para su funcionamiento (misión, visión, objetivo).

Fue adecuada la Técnica que se utilizó para la Recopilación de los datos.

Fue adecuado y eficiente el análisis de los datos.

La necesidad seleccionada se encuentra entre las Prioridades de la comunidad.

Dispone la comunidad los recursos humanos Materiales y financieros para solucionar el problema Seleccionado.

La solución del problema seleccionado contribuirá para Alcanzar los objetivos del proyecto

Son confiables los datos del presente diagnóstico.

47

Evaluación del Perfil

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

SI

NO

Se cumplieron todas las metas y objetivos propuestos

Hubo aceptación y colaboración de las autoridades Educativas para realizar el proyecto

Se elaboró un presupuesto de gastos para realizar El proyecto de la Supervisión

Se determinó los beneficios del proyecto de la Supervisión Educativa 18-01-05 Nivel Medio

48

Evaluación de la Ejecución

CRITERIOS DE EVALUACIÓN SI NO

Se logró los objetivos trazados en la realización

Del proyecto.

Colaboró la Supervisión en la realización

Del proyecto.

Se evaluó el proyecto por las autoridades

Educativas, epesista y asesora responsable.

Se desarrollo la el programa de Educación Ambiental

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA.

DIAGNOSTICO DE LA SUPERVISION EDUCATIVA DEL NIVEL MEDIO DEL

MUNICIPIO DE PUERTO BARRIOS IZABAL

I SECTOR COMUNIDAD

ÁREAS INDICADORES

1. GEOGRÁF ICA

1.1 LOCALIZACIÓN: Puerto Barrios se encuentra ubicado en el extremo nororiental de la República, en los recodos de la bahía de Amatique, Océano Atlántico; Colinda al norte con la bahía de Amatique y Golfo de Honduras; al este con El Golfo de Honduras y la República de Honduras; al sur con La República de Honduras y el Municipio de Morales (Izabal); Al oeste con los Municipios de Morales, y Livingston (Izabal). La cabecera departamental (Puerto Barrios) se encuentra localizada en las coordenadas: Latitud 15°44’06’’ (Quince Grados cuarenta y cuatro minutos, seis segundos), longitud 88°36’17’’ (Ochenta y ocho Grados treinta y seis minutos, diecisiete segundos).

1.2 TAMAÑO: Su extensión territorial Área Aproximada 1,292 Km. cuadrados. Nombre Geográfico Oficial: Puerto Barrios

1.3 CLIMA, SUELO, PRINCIPALES ACCIDENTES: 1.3.1 CLIMA: Puerto Barrios, cuenta con un clima Tropical. Las Temperaturas permanecen altas durante todo el año y el promedio de humedad relativa es de ochenta y cuatro por ciento (84%). Los datos del observatorio nacional para el año 1,972 cubriendo un periodo de 26 años de registro, dieron una temperatura media de 28.2° centígrados, promedio de máxima 31.9°, promedio de mínima 24.3°, absoluta máxima 43.1°, y absoluta mínima 13.1°; estos datos no varían significativamente en la actualidad. El total de precipitación fue de 3.074.7 milímetros, con 174 días de lluvia. Julio es el mes más húmedo, con una precipitación media de 485.2 milímetros durante veintidós días de lluvia. Ningún mes es seco, ya que aun marzo tiene un promedio de 100.5 milímetros de lluvia. Normalmente el mes de febrero es el más fresco, mientras que mayo es el más caluroso.

Los principales vientos, fuente de humedad para todo el departamento, son los alisios que soplan hacia el oeste, procedentes del mar Caribe.-

1.3.2 ASPECTOS HIDROGRÁFICOS:

50

ÁREAS INDICADORES En el municipio de Puerto Barrios se encuentra una hidrografía

muy extensa en lo que a ríos, riachuelos, arroyos, quebradas, lagunas, lagunetas, se refiere.

Siendo los más importantes:

1. Río San Carlos: Se localiza en la entrada de la Bahía Santo Tomás, justamente

frente al Muelle de Puerto Barrios. Un bote con motor fuera de borda, puede navegar este rió contra la corriente, por cerca de 4 kilómetros. La profundidad del rió en su centro es de 3.0 metros, y su anchura es de 25-30 metros cerca de su desembocadura.

2. Río La Romana: Este rió es navegable por 400 metros contra la corriente, desde su desembocadura, y sus orillas están rodeadas de espesos manglares. Tiene 10 metros de anchura y 3 metros de profundidad cerca de su desembocadura. A 300 metros hacia arriba, hay un lugar de donde mana agua caliente y se usa para baños, supuestamente curativos.

3. Río Las Escobas: La fuente de este rió se encuentra en la montaña, a 900 metros de altura. Viene a través de áreas montañosas y fluye a la Bahía Santo Tomás. Este rió tiene agua clara y abundante todos los meses del año, la cual sirve de base para el sistema de agua potable de Puerto Barrios.

4. Río San Agustín La fuente de este rió se localiza en la montaña, a 300 metros de altura, y fluye al lado oeste del muelle de Santo Tomás. El lado derecho de la desembocadura del rió forma un lugar muy agradable para el baño. La parte que se encuentra entre la desembocadura del río y el mar, es muy baja, debido a la cantidad de arena que arrastra el río.

5. Río Derrumbe: Este río se integra con varios ramales, denominados “

Quebrada" Seca” “Culebrero”, “Piedras Negras”, y otros, fluye a la Bahía de Santo Tomás. El área de drenaje del río es de 32.8 kilómetros.

6. Río Cacao: se encuentra a un costado de la refinería Guatcal atravesando la colonia Mitch.

7. Río Escondido: atraviesa toda el área urbana de Puerto Barrios desembocando en la bahía de Amatique.

51

ÁREAS INDICADORES

8. Río Pichilingo: se encuentra en área norte del municipio

9. Río Motagua: Se origina muy lejos, en el Municipio de Chichicastenango, Departamento del Quiché, y pasa a través de la Verapaz, El Progreso, Zacapa e Izabal; y finalmente desemboca en la Bahía de Omoa, en el Océano Atlántico. Tiene 400 Kilómetros de largo y en un curso de 200 Kilómetros es navegable.

10. Río San Francisco

11. Río Piteros

12. Laguna Santa Isabel

Riachuelos: San Carlos Zenón

Arroyos Grant Creek

Quebradas: Colón Chachagualilla De Valladares El Culebrero El Manguito Guerrero Jimeríto Seca

1.4 RECURSOS NATURALES: La situación actual en el municipio indica una deforestación creciente, entre las causas que la originan se pueden citar: La existencia de aserraderos ilegales, destrucción de bosques para cosechas y producción ganadera, el consumo familiar de leña y las invasiones de terreno. El único aserradero legalizado en Puerto Barrios es Maderas

Tropicales, el que diariamente utiliza más de 500 metros 3 de madera

En puerto Barrios se localizan dos grandes extensiones de bosque, las cuales son:

1.Área de Punta de Manabique. Dicha Área abarca 66,900 Hectáreas Se le considera zona protegida, y esta bajo el control de FUNDARY.

52

ÁREAS INDICADORES 2. Área Del Cerro San Gil.

Dicha Área abarca 47,428 Hectáreas. También esta considerada Zona Protegida y la Administra SUPERVISIÓN EDUCATIVA.

Por su ubicación privilegiada, nuestro municipio cuenta con una amplia variedad de especies, tanto de flora como de fauna, las cuales describimos a continuación:

FLORA: CAOBA CEDRO NOGAL PALO BLANCO CONACASTE GUACHIPILÍN LAUREL SAN JUAN SANTA MARIA CASTAÑO PINO CEDRILLO CIPRES DE MONTAÑA FAUNA VENADO TEPESCUINTLE IGUANA TIGRE LEON ARMADO ARMADILLO GATO DE MONTE MONOS TIGRILLO PIZOTE COCHE DE MONTE SERPIENTES (coral, barba amarilla, cantil, cascabel GACANAYAS LOROS PATOS DE AGUA ALCATRAZ GARZAS

FAUNA ACUATICA

53

ÁREAS INDICADORES Jaibas

Tortugas Almejas Estrellas de mar Lagartos Calamares Manatí Guasas Sardinas Robalo Jurel Sábalo Sierra

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ÁREAS INDICADORES

2. HISTORIA

2.1 PRIMEROS POBLADORES: En la época precolombina, los mayas utilizaban las costas de la Bahía de Amatique para realizar sus contactos de toda índole entre las grandes ciudades de Tikal y Copan; Las tradiciones que de boca en boca han pasado a través de los años hacen saber que pequeñas embarcaciones (cayucos, balsas o piraguas rudimentarias), se veían compulsados a buscar otros medios para sortear peligros. Durante la Colonia, debido a las circunstancias de los piratas y demás enemigos de España, el presidente del cabildo con sede en la Capitanía General de Guatemala, Don Alonso Creado de Castilla, encomendó al piloto Francisco Navarro, examinar todo el litoral de la Bahía de Amatique a fin de establecer un puerto con mejores condiciones naturales que los de Caldera, Punta de Castilla y Puerto Caballos. Navarro después de una extensa inspección, el día 7 de marzo de 1,604 encontró un lugar ideal en el Golfo de Guanaxos, a poca distancia de la Bahía de Amatique. Por honrarse en esa fecha a Santo Tomas de Aquino, se dispuso llamar a lo que sería el nuevo puerto, Puerto Santo Tomás, agregándose el nombre de Castilla en honor a Don Alonso Creado de Castilla, presidente del cabildo. El nuevo puerto se vio expuesto a frecuentes ataques de piratas que surcaban el litoral Atlántico, entre ellos, los famosos Pie de Palo y Diego de Mulato; sin embargo, esto no fue obstáculo para que se iniciara la colonización y el mejoramiento económico de la zona. Mediante el Decreto de la Asamblea Legislativa del 09 de mayo de 1,842, ya en plena vida independiente, se autorizo a inmigrantes belgas a fundar lo que se conoció como Colonia Belga.

Por medio del Acuerdo Gubernativo emitido el día 04 de agosto de 1,883, gracias a las brillantes ideas del General Justo Rufino Barios, y ante la inconveniencia del Puerto Barrios, se dispone el traslado del puerto a un lugar más adecuado, cuyo fondeadero garantizara un atraque más fácil a los valores que llegaban a la costa atlántica.

2.2 SUCESOS HISTÓRICOS IMPORTANTES:

El 31 de agosto de 1,908 el presidente Manuel Estrada Cabrera,

emocionado por el triunfo logrado con la entrada del ferrocarril a la

ciudad de Guatemala, celebra un contrato con Mr. Woodin

Willdson, representante de la compañía Guatemala Railway

55

n

ÁREAS INDICADORES Company, que el encabezado dice: Siendo del mayor interés para

el comercio de Guatemala y de los habitantes de las costas

orientales de la república, que se mejoren las condiciones

sanitarias en Puerto Barrios, destinadas a hacer del puerto el de

mayor importancia del País. Escarbar zanjas, desaguar en cuanto

sea posible las aguas estancadas, abastecer cañería de hierro

para llevar el agua a la Aduana, a la comandancia del Puerto, al

hotel del Norte y a otros seis puntos convenientes de la playa a

una distancia que no exceda de 2,000 pies del citado hotel:

Rellenar con tierra los charcos que no puedan desaguarse o cubrir con los que no puedan rellenarse, remover los charcos que sirvan de receptáculos para criaderos de zancudos.

Mientras se realizan estos trabajos, la compañía proporcionara por me sus ingenieros, los planos, mapa, avalúos de las zonas necesarias par completo saneamiento del puerto. Los planos, mapa, y avalúos deberá comprender un proyecto para rellenar los pantanos dentro de la ciudad alrededores y construir un muro de defensa o tajamar, cloacas, calles d macadán, lo mismo que para conducir el agua potable a la población y eléctrica: sembrar en ella árboles, flores, y así llevar otras obras de ado El valor de las relacionadas obras no excederá de diez mil pesos oro americano, pago que hará el gobierno de la república por medio de certificados de Aduana que se emitirán por esa cantidad. Los certificad devengaran el 6 por ciento de interés al año.

Como consecuencia de este contrato, la Guatemala Railway Company nombra sus ingenieros para estudiar las posibilidades de un saneamie urbanización completa de la ciudad, y en efecto, presento al gobierno e año 1,910 los planos, mapas y avalúos requeridos por la siguiente proyección:

Relleno de toda el área de la ciudad, ocho pies sobre el nivel del

Muro de contención de concreto a la orilla del mar, en los límites que abarcan la ciudad, de dos metros de anchura.

Drenajes subterráneos con sus alcantarillados y tragantes de superficie.

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ÁREAS INDICADORES Calle de macadán con sus respectivas banquetas de dos

metros de ancho, con sus bordillos inferiores y sus árboles de adorno.

Servicio de energía eléctrica con mampostería de hierro.

Agua potable.

Un parque.

Toda la obra importaría diez millones de dólares. En septiembre de 1,916 se introduce el agua potable por cañería traída desde el río Las Escobas, aunque el primordial objeto de la Compañía Internacional del Ferrocarril de C.A. era suministrarle a los vapores arrimados a su muelle, a sus propias instalaciones del puerto y a las de la United Fruit Company. El gobierno impone la cláusula 5ª. Que obliga a la compañía a suministrarle agua también al poblado. Por segunda vez el Gobierno recuerda a la Ciudad de Puerto Barrios. El 19 de abril de 1,920 se establece por primera vez la Municipalidad de Puerto Barrios que debe ser integrada por un alcalde primero, un alcalde segundo y tres regidores nombrados por elección popular; un secretario y un tesorero nombrados por la propia Municipalidad. El 17 de mayo de l, 920 se traslada la cabecera del departamento de Izabal, que tiene su asiento en Livingston, a la ciudad de Puerto Barrios. El 22 de mayo de 1,920 se traslada la administración de Rentas de Livingston a la Aduana de Puerto Barrios.

Del 20 de abril al 26 de mayo de 1,920, se emiten los primeros

nombramientos de las principales autoridades departamentales

para constituirse en la nueva cabecera departamental.

Durante la época del 30, llega a Puerto Barrios una inmigración numerosa del país, empujada por la crisis de aquellos años, lo cual duplica la población. El gobierno se preocupa más del saneamiento drenando los terrenos, regando insecticidas para combatir las plagas, así como obliga a los vecinos a mantener sus sitios libres de maleza y los zanjos expeditos.

Entre los años 1,944 y 1,946, se dio inicio a la Urbanización de Puerto Barrios y por lógica se inicio la apertura de las calles; como es natural, cuando se fundó la ciudad de Puerto Barrios, en su mayoría, era montañosa, y debido a su

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ÁREAS INDICADORES clima tan variable y a sus diversas plagas, la vida era un

poco difícil. Pero al transcurrir el tiempo fueron creándose fuentes de trabajo, por lo cual inmigraron muchas personas de los demás departamentos y así se formaron los primeros barrios, entre los cuales se pueden mencionar: Barrio El Rastro, Barrio Bans y Barrio Round House.-

2.3 PERSONALIDADES PASADAS Y PRESENTES En Puerto Barrios, han existido, y aún existen personajes que han destacado en alguna disciplina; muchos de ellos no son nacidos en este municipio, pero sus grandes logros los realizaron al residir en nuestro puerto, a continuación presentamos un pequeño listado de estos connotados personajes, haciendo la salvedad que el listado es más extenso pero desgraciadamente no contamos con más información.

1. MAESTROS:

LEOPOLDO CORDON GUZMAN. Nació en la ciudad de Zacapa el 20 de septiembre de 1,932, hijo de Antonio Cordón Barrientos y Doña Paula Guzmán de Cordón. Realizo sus estudios primarios en la escuela nacional de su tierra natal y la secundaria en el Instituto nacional Normal Para Varones de Oriente (INVO) de la ciudad de Chiquimula, en donde se gradúo de maestro de educación primaria urbana. Siendo maestro de niños, prosiguió estudios en la extensión universitaria de la universidad de San Carlos en la facultad de pedagogía, en donde se gradúo de profesor de enseñanza media. Fue fundador del instituto nacional “Domingo Juarros”, en donde desempeño el puesto de profesor auxiliar. Trabajo como profesor de grado en el colegio particular mixto “Cristo Rey”, y de la escuela particular mixta “20 de Octubre” Tiempo después fue director de la escuela nacional mixta No. 1 “Mariano Gálvez”, y en el año de 1,974 cuando se creó el Instituto nacional experimental “Dr. Luis Pasteur” fue catedrático de tiempo completo del área de Estudios Sociales.

MARIO RAUL GRANADOS LÓPEZ. Nació en la ciudad de Zacapa el 10 de enero de 1,932, hijo de Juan Granados Mejía y de Rosalina López Ramírez, hizo sus estudios primarios en la escuela nacional para varones No. 1 de su ciudad natal. Sus estudios de enseñanza secundaria los hizo en la ciudad capital en el colegio “La Juventud” obtuvo el título de maestro de educación primaria urbana en la escuela normal

58

ÁREAS INDICADORES central para varones “25 de Septiembre “en el año de 1,951,

obtuvo el título de profesor de enseñanza media en la extensión universitaria de la universidad de San Carlos en la facultad de humanidades.

Fue profesor y director de varios establecimientos educativos del puerto. Entre sus muchos méritos obtenidos mencionamos:

Nominación de la escuela rural mixta de la aldea Machacas Destacado Departamental en el año de 1,970 Medalla de honor al mérito Unión Sindical de Trabajadores de

Puerto Barrios 1,967 Diploma de honor al mérito comité de vecinos de la 20 calle Nominación de la 1er. Promoción del Instituto Particular “20 de

Octubre” Diploma honor al mérito otorgado por la supervisión de educación

departamental en 1,967.

CONCHA OCHOA DE HERRERA Nació en Antigua Guatemala, Sacatepéquez, hija de Víctor Manuel Ochoa y Olga de Jesús Ochoa. Realizo sus estudios primarios en la escuela de aplicación y sus estudios secundarios en el Instituto Olimpia Leal de la Antigua Guatemala. En el año 1,952 se vino a radicar a este puerto. Empezó sus labores docentes en el año 1,954, en la escuela nacional para varones No. 1 “Rafael Landivar”, hasta el año 1,969, año en el que paso a ser directora de la Escuela Nacional Urbana Mixta No. 2, en al año 1,975 a solicitud de la interesada, fue trasladada a la escuela de Niñas No. 2 puesto que desempeño hasta el año de 1,989, año de su jubilación; sirvió ininterrumpidamente 35 años en la docencia, formando varias generaciones que hoy en día desempeñan importantes cargos, dentro y fuera de nuestro municipio.

MARIA LÓPEZ DE MOYA Nació en el departamento de Zacapa, el 3 de junio de 1,914, siendo sus padres Froilán López Ramos y María Luisa Ramírez de López, hizo sus estudios primarios en su tierra natal Zacapa, en la escuela de niñas no. 1 pasando luego al Instituto Normal para señoritas de Oriente de la ciudad de Chiquimula, donde obtuvo el título que la acredita como Preceptora Normal. En el año 1932 ingreso al nivel magisterial, desempeñando su trabajo en la ciudad de Zacapa en la escuela No. 2 de niñas, y luego en el año de 1,937 trabajó en el municipio de Morales departamento de Izabal hasta 1,940. En el año 1,962 laboró en la escuela particular mixta “20 de Octubre” de la frutera. Dentro de sus

59

ÁREAS INDICADORES méritos está el de haber sido designada como maestra

abanderada del departamento de Izabal, lo que le valió ser premiada con una medalla de oro. Además una escuela rural en el caserío La Cocona, lleva su nombre.

BYRON LEONARDO ESTRADA MORALES Nació en el municipio de Livingston, departamento de Izabal el 18 de enero de 1,937, siendo hijo de Juan Bautista Estrada Mendieta y de Lucila Morales Sosa. Realizo sus estudios primarios en la escuela Justo Rufino Barrios de Livingston, el nivel secundario en el INVO de Chiquimula, graduándose de maestro de educación primaria urbana en 1,953. Se gradúo de Profesor de Enseñanza Media en Pedagogía y Ciencias de la Educación en 1,974.Desempeño varios cargos en la docencia, entre los cuales podemos mencionar, Profesor de grado de la escuela nacional para varones Justo Rufino Barrios, de Livingston, profesor de grado de la Escuela para varones “Rafael Landivar” , Catedrático del colegio particular Cristo Rey, Director de la escuela particular nocturna de Ciencias Comerciales “Justo Rufino Barrios”, catedrático de la escuela nacional de comercio adscrita al instituto nacional Experimental “Luis Pasteur” , Coordinador del programa de extensión universitaria de la universidad “ Dr. Mariano Gálvez, todos estos cargos los desempeño en Puerto Barrios, Izabal. Entre sus logros obtenidos están: Destacado departamental de Izabal, en el año de 1,963 en las fiestas de independencia que organiza Fraternidad Quezalteca., Medalla de servicios distinguidos, como presidente de la comisión de cultura y civismo del Club de Leones, de Puerto Barrios, otorgada por la vice-gobernación de la región uno, haber llevado su nombre la primera promoción de peritos contadores egresados del departamento de Izabal en la escuela Justo Rufino Barrios, además la publicación de los folletos educativos de, Aritmética 6º. Grado, Introducción a la literatura Guatemalteca (para estudiantes del Ciclo básico) Ejercicios de matemática para I,II,III grados del Ciclo básico, Gramática Castellana I curso del Ciclo básico.

2. POETAS

CARLOS NUFIO MADRID Nació en la población de Jocotan del departamento de Chiquimula, el 7 de noviembre de 1,916, sus padres fueron Guillermo Nufio Cordón y Teodora Madrid y Madrid, creció en esta población hasta la edad de 16 años, que por azares del destino tuvo que trasladarse a la población del Jicaro departamento del Progreso, en donde vivió hasta la edad de

60

ÁREAS INDICADORES 29 años, llego a Puerto Barrios en el año de 1,954, su

inquietud literaria lo llevo a escribir en los distintos rotativos, tanto locales como capitalinos, escribiendo en los siguientes periódicos y revistas: Revista Variedades Chapinas, Tropicana, Hora Dominical, Correo del Norte, Correo de Occidente, Proa de Quetzaltenango, Diario Medio Día, Semanario La Calle, fue subdirector del semanario El Rápido, y Director del mensuario Faro de Izabal. LOGROS OBTENIDOS: Co-fundador del grupo Escout No. 1 de Puerto Barrios, Co-fundador de la Cruz Roja de Izabal, Co-fundador de la 7ª. Cía. De Bomberos Voluntarios, Fundador de la Asociación de Vecinos de Puerto Barrios, Presidente de la ASOBASQUET de Puerto Barrios, autor del himno de los III juegos nacionales, autor de la letra del himno del Colegio Cristo Rey, además obtuvo los siguientes diplomas; diploma y medalla de oro 100 metros con rifle, diploma y medalla en rama de verso en 1,951, diploma y medalla de oro como destacado departamental en la ciudad de Quetzaltenango en al año de 1,971, en 1,972 y 1973 diploma A.P.G., primer lugar de Faro de Izabal.

MARIA TERESA CRUZ Nació en este puerto el día 24 de febrero de 1,955. Realizo sus estudios primarios en la escuela nacional urbana mixta No. 1 Mariano Galvez. Sus estudios básicos en el Instituto “Domingo Juarros”, diversificado en la Escuela de Ciencias Comerciales “Domingo Juarros” entre sus poemas destacados encontramos: “Patria” y “Madre de Dios Bendita entre Todas las Mujeres”.

CARLOS ALBERTO MARTINEZ Sobre este poeta, se sabe poco, casi nada de su historia, escribió su primer poema a la edad de 15 años, la mayoría de sus poemas están inspirados en el amor que siente por su familia, entre sus poemas podemos mencionar “Tus Manos”.

3.DEPORTISTAS Peggy Linch Roy Fearon Olivia Jonhson Carlos Delva Dellit Jerry Augusto Slosher Salomón Rowe Arturo Dubois Master Anita Charles Silvia Dubois Tomas Suaso

61

ÁREAS INDICADORES Elzy Zúñiga Ramírez

Edwin Whestpall Freddy García Cabe mencionar que varios deportistas foráneos, lograron sus hazañas, al residir en nuestro Puerto, por lo que los mencionamos: Teodoro Palacios Flores Guillermo Enríquez Gamboa Alfredo Mac knish David Stokes Henry Stokes Lalin Sánchez Emilio Calderón Altamirano Selvin Pennant Santin Gamboa Carlos Service Arturo Macknish Roy Norales 2.4 LUGARES DE ORGULLO LOCAL:

2.4.1 Centros Recreativos: Entre los centros recreativos sobresale el Complejo Deportivo, localizado a inmediaciones de la carretera que une a Puerto Barrios con el Puerto Santo Tomas de Castilla, el cual cuenta con instalaciones para Balompié, Pista de Carrera y Salto, Baloncesto, Boxeo, Lucha, Bádminton, volley bol, Pesas, Tenis, Base Ball, y una piscina. Pueden considerarse como centros recreativos, el Gimnasio Municipal, El Estadio Municipal, El Parque Reyna Barrios, El Parque Tecún Uman, así como las diferentes canchas de Basquet Ball localizadas en puntos estratégicos del puerto.

Otros centros recreativos que pueden considerarse de importancia se encuentran localizados en Santo Tomas de Castilla: El Área de la Playa Santo Tomas, la cual cuenta con pequeños Restaurantes que sirven una amplia variedad de platillos; La Poza Azul, que es un área cercada, en cuyo interior tiene dos piscinas, y espacio para la convivencia familiar; recientemente fue construido un centro recreativo cercano a la playa al cual puede acceder todo publico, cancelando una módica cuota de ingreso, lo cual le permitirá disfrutar de la piscina, juegos recreativos, juegos infantiles, etc. Una de las formas más comunes de recreación para los habitantes de Puerto Barrios, así como para los turistas lo constituyen los Clubes Nocturnos y Discotecas, los cuales han cobrado auge últimamente. También existen otros centros de distracción, catalogados como

62

ÁREAS INDICADORES lugares turísticos, los cuales están detallados en el siguiente

inciso: 2.4.2 Centros de Atractivo Turístico

Puerto Barrios, es un área privilegiada en cuanto a lugares turísticos se refiere, ya que cuenta con una amplia diversidad. Los principales centros de atractivo turístico son los siguientes:

1. Balneario Punta de palma 2. Playa Punta de Manabique 3. Cayos del Diablo 4. Balneario San Ramoncito 5. Balneario Las Escobas 6. Balneario Poza Azul 7. Playa Santa María del Mar 8. Playa de Santo Tomas 9. Balneario Agua Caliente 10. Playa La Graciosa 11. Canal Chapín 12. Cerro San Gil 13. Balneario Las Escobas

2.4.3 Sitios Culturales: Casa de la Cultura, Biblioteca Municipal, Cines locales, Centros Comerciales, Centros Educativos privados y públicos

3. POLÍTICA

3.1 Gobierno Local: La Municipalidad es una corporación autónoma.

3.2 Organización administrativa: integrada por el alcalde, síndicos y concejales, que se encargan de proveer mejores condiciones de vida a los vecinos a través de la ejecución y administración servicios de limpieza, agua, alcantarillado, parques, calles, etc. El alcalde: es la primera autoridad del municipio y el representante legal del ayuntamiento, preside y ejecuta las ordenanzas, resoluciones y acuerdos emitidos por la corporación Municipal. El concejo esta integrado por el alcalde que lo preside, 8 concejales y 2 síndicos, electos popularmente en proporción al número de votos obtenidos por los comités cívicos y partidos políticos legalizados. Los síndicos y concejales, fiscalizan al alcalde y exigen el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la corporación municipal. También existen 41 alcaldías Auxiliares.

63

ÁREAS INDICADORES

3.3 Organizaciones Políticas: FRG, PAN, DCG, UNE, UD, Unionistas, Patriota, PSN, URNG, DIA y Comité Cívico el Toro.

3.4 Organizaciones Civiles Apolíticas: 3.4.1 Parroquias: del Sagrado Corazón, Santo Tomás de

Aquino, Fátima y Espíritu Santo. 3.4.2 Fraternidad Izabalence. 3.4.3 Fundación Mario Dary Rivera 3.4.4 Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación

FUNDAECO 3.4.5 Unión Sindical de Trabajadores. 3.4.6 Club Rotario 3.4.7 Plan de Prestaciones del Empleado Portuario

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4. SOCIAL Ocupación de los Habitantes: La principal fuente de trabajo en el municipio de Puerto Barrios son sus dos puertos por medio de los cuales se da trabajo directo e indirecto a la mayor parte de la población del área urbana. Las otras fuentes principales de trabajo en el municipio lo constituye la empresa COBIGUA que se dedica a la producción de banano y la industria del turismo la cual va en aumento. A demás por ser una tierra muy fértil en Puerto Barrios especialmente en el área urbana la agricultura es su principal ocupación. Y en menor escala la industria y la ganadería son fuente de trabajo para los habitantes del municipio.

4.1 Producción, distribución de productos: 4.2.1 oducción: La principal producción en Puerto Barrios son

sus productos agrícolas - 4.2.2 ndustria: Puerto Barrios cuenta con pocas industrias, la

mayoría de productos que se consumen son de importación local o internacional.

4.3 Instituciones Educativas: 4.3.1 “Sector Oficial: JORNADA:

Nivel: Matutina Vespertina Nocturna

Pre-primaria 1 0 0

Pre-primaria y Primaria

45 148 0

Primaria 22 25 1

Básico 6 9 1

Diversificado 2 6 2

4.3.2 Por Cooperativa: JORNADA:

Nivel: Matutina. Vespertina Nocturna

Básico 3 1 2

Diversificado 1 1 0

4.3.3 Sector Privado:

Nivel:

Pre-primaria 14

Pre-primaria y Primaria 15

Primaria 24

Básico 28

Diversificado 11

65

4.3.4 Academias del Sector Privado:

Academias:

Mecanografía 18

Corte y Confección 1

Computación 5

Ingles 4

4.3.5 Extensión de Universidades: 4.3.5.1 Centro Universitario de Izabal, CUNIZAB. 4.3.5.2 versidad Mariano Gálvez. 4.3.5.3 versidad Rafael Landivar

4.4 Agencias Sociales de salud: En cuanto a servicios de salud, Puerto Barrios muestra una situación aceptable. Cuenta con El Hospital Nacional, el cual esta en reconstrucción con apoyo del Gobierno de Japón, Hospital Infantil, Hospital IGSS, 6 Hospitales Privados, clínicas particulares, sanatorios, clínica de APROFAM y puestos de salud distribuidos en las distintas comunidades rurales.

A) 4.5 Tipos de vivienda: El Municipio de Puerto Barrios, cuenta aproximadamente con 16,641 locales de los cuales el 82.8 % son casas particulares, el 10.51 % son ranchos y el 5.6 % son cuarterías. Los materiales utilizados en la fabricación de las viviendas son: ladrillos, adobe, madera, lámina metálica. El material más común en las áreas urbanas es el block y la madera. En las casas rurales: El bambú, adobe, lámina metálica. El régimen de tenencia de la vivienda es propia o alquilada. La situación de los terrenos es propia, en usufructo municipal y tierra nacional.

4.5.1 NUMERO DE VIVIENDAS

1.113

1.749 Casas Particulares

Ranchos

Cuarterias

13.779

4.6 Centros de Recreación: Los centros de recreación de Puerto Barrios. 1. Parque Tecún Uman, lugar donde se puede contemplar el

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Océano Atlántico y las operaciones portuarias, centro muy concurrido por pobladores del Puerto y por turistas tanto nacionales como internacionales.

2. Estadio Municipal “Roy Fearon” 3. Gimnasio Municipal Emilio Calderón Altamirano 4. Complejo Deportivo 5. Playa de Santo Tomas 6. Punta de Palma 7. Río Las Escobas 8. El Mirador Cerro San Gil 9. Escenario al aire libre Parque Reina Barrios 10. La Poza Azul

4.7 Vías de Comunicaciones: La principal vía de comunicación terrestre, es la carretera Interoceánica CA-9, que en dirección sudoeste va a la capital de la República en una distancia aproximada de 302 Kms; esta carretera comunica con el resto de la República por medio de otras vías asfaltadas que la cruzan. Unos dos Kilómetros antes de llegar a la cabecera, un ramal de la misma al oeste tiene unos 4 Km. al puerto nacional Santo Tomas de Castilla. Asimismo, existen carreteras departamentales, municipales, roderas y veredas que unen a sus poblados y propiedades rurales entre sí y con los municipios vecinos. Cuenta a la vez con una extensa línea férrea, la cual anteriormente servia como medio de transporte de pasajeros, pero en los últimos años únicamente se utiliza como medio de transporte de carga.

Otra vía de acceso es la Fluvial la cual permite comunicar a la cabecera municipal, con varias de sus comunidades, asimismo con el municipio de Livingston; en los últimos años se ha contado con una importante vía de acceso, la cual es la Vía Aérea, ya que se presta el servicio regular de avionetas, que transporta hacia la ciudad Capital.- La carretera principal es la CA-9 la cual comunica a la cabecera municipal con varias comunidades (ver anexo mapas), así también con los municipios de Morales, Los Amates, y con todos los Departamentos que se encuentran en la Ruta del Atlántico, hasta llegar a la Ciudad Capital.

Grupos religiosos: Puerto Barrios es una relativamente joven por lo cual tiene pocas tradiciones religiosas, una de las cuales es la Procesión de Santo Entierro la cual esta a cargo de la Hermandad del Señor Sepultado. La Iglesia Católica tiene su oficina del Vicariato de Izabal, a demás tiene cuatro parroquias. Existe otras religiones como Evangélica, Adventista, Mormones, Testigo de Jehová, Ágape, Masones, Rosacruces, etc.

67

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR I

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA

SOLUCIÓN

1. Mal estado de las principales calles y avenidas

Falta de mantenimiento

Reparar calles y avenidas principales del Municipio.

Contratar una constructora para reparar las principales calles y avenidas.

2. Escasez de Agua Potable.

Red de agua potable en mal estado. Mal manejo de las fuentes. Excesiva deforestación.

Reconstruir o modificar la red de agua potable. Construir un acueducto para abastecer a la población. Reforestar

Rediseñar o construir la red agua potable. Construir un acueducto. Realizar taller de concientización para la re-forestación.

3. Exceso de desechos sólidos en las principales calles, avenidas y lugares públicos del municipio.

Carencia de hábitos de higiene. Escasez de depósitos para basura y los que hay están en mal estado o no son funcionales.

Educar a las personas sobre el manejo de desechos. Colocar depósitos para basura en lugares estratégicos

Capacitar a la población sobre el manejo de desechos sólidos. Solicitar a la iniciativa privada que done toneles para reutilizarse como basureros.

4. Contaminación de Ríos

Algunos drenajes de aguas servidas y fosas sépticas desembocan en los ríos. Utilización de los ríos como basurero.

Construir un canal paralelo al río para el desagüe da las aguas servidas. Educar a la población para que utilice el tren de aseo.

Construir un canal paralelo al río. Hacer talleres para educar a la población.

5. Drenajes a flor de tierra.

Inadecuado sistema de drenajes.

Hacer drenajes adecuados a la región.

Construcción de drenajes.

6. Pocos centros re-creativos públicos para niños.

Superpoblación. Construir nuevos parques con juegos infantiles.

Construcción de nuevos parques

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II SECTOR INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN

ÁREAS INDICADORES

1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

1.1 La Supervisión Educativa del Nivel Medio del Municipio de Puerto Barrios esta ubicada en la 3ª calle y 7ª Av. de Puerto Barrios segundo nivel Edificio Nacional.

1.2 Vías de acceso: Para poder llegar a la Supervisión

Educativa del Nivel Medio, llega primero a la municipalidad luego se enfila hacia la Gobernación departamental en medio de los predios de COBIGUA se encuentra el edificio nacional que actualmente se encuentra abandonado.

2. LOCALIZACIÓN 2.1 Tipo de institución: Administrativa y de servicio Educativo.

2.2 Región: Nororiente.

3. HISTORIA DE LA

INSTITUCIÓN

3.1 Origen: La supervisión educativa es un factor determinante en el proceso de desarrollo y mejoramiento del sistema educativo, considerándosele como la columna vertebral del mismo. La supervisión educativa se inició en el país el 2 de enero de 1,875, por medio del decreto Número 130 se emitió la Primera Ley Orgánica de Instrucción Pública Primaria, con la finalidad de lograr la organización, dirección e inspección de la enseñanza Primaria Pública. La supervisión educativa nació ejerciendo una acción eminentemente fiscalizadora, de inspección a la escuela, y primordialmente a los maestros de las escuelas primarias oficiales. Más tarde, la función fiscalizadora dio un giro considerable, el 23 de septiembre de 1,881 se acordó realizar durante los meses de noviembre y diciembre, actividades de capacitación con el objeto de la superación y el mejoramiento de los maestros. Esto significó un avance positivo en la supervisión educativa; pero en el lapso de 1,930 a 1,944 nuevamente se practicó la función de inspección, ya que las tareas del supervisor se circunscribían a vigilar, ordenar, exigir, localizar faltas y errores, a amonestar, reportar y atemorizar a los maestros. El Inspector Técnico únicamente visitaba las escuelas primarias urbanas locales, no así las rurales, como consecuencia del bajo sueldo que devengaba, por no contar con viáticos, y por falta de medios de locomoción. En ese período muchas cabeceras municipales se consideraban rurales; y por ello se le encargaba la vigilancia

69

de los maestros al Regidor Municipal, y en las aldeas al Alcalde Auxiliar, que generalmente era una persona analfabeta. En 1,948, se creó la Dirección de Núcleos Escolares Campesinos, considerando algunas experiencias exitosas en Bolivia años antes. La Dirección de Núcleos Escolares Campesinos hizo funcionar 20 núcleos localizados en 13 departamentos de la República, ejerciéndose una función supervisora, orientadora y de dotación de materiales auxiliares para mejorar el proceso, enseñanza – aprendizaje en 437 escuelas de educación primaria urbana y rural. Esta organización no atendió 9 departamentos que se quedaron en el abandono. En enero de 1,965, en lugar de los Núcleos Escolares Campesinos se crearon las Supervisiones de Distritos Escolares, sistema que abarcó toda la republica, mejorando tanto cualitativa como cuantitativamente la Supervisión Educativa Nacional. Con la experiencia de los Núcleos Escolares Campesinos, la Dirección de Desarrollo Socio Educativo Rural creó en el año 1,974 los núcleos Educativos para el desarrollo – NEPADE– en los departamentos de Quiche y Sololá, extendiéndose posteriormente a los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango y los municipios del departamento de Guatemala. La Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala con la finalidad de mejorar la educación nacional, estableció una carrera para supervisores, y en el año de 1,962 egresó de dicha facultad la primera y única promoción que obtuvo el Diploma de Supervisores de Educación Primaria. A partir de 1,976 un grupo de supervisores de educación en servicio realizó estudios en la Universidad “Rafael Landívar”, con el propósito de obtener el título de Supervisor Educativo. La Escuela de Profesores de Enseñanza Media EFPEM de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala conjuntamente con el Ministerio de Educación crearon el Programa de Formación de Administradores de Administradores y Supervisores Educativos con el objetivo de dotar al Sistema Educativo Nacional de personal con formación académica para desempeñar las funciones de administración y supervisión educativa. En 1,989 como consecuencia de una huelga generalizada de maestros en la que participaron los Supervisores Educativos, el gobierno mediante acuerdo gubernativo, suprimió todos los puestos de la Supervisión Educativa del país, y por la necesidad de este servicio ante la carencia de

70

estos puestos como una medida de emergencia y temporal se puso en funcionamiento las unidades de coordinación educativa que en alguna medida sustituían las funciones de la Supervisión Educativa.

En 1,991 se hace un estudio para considerar la reinstalación de la Supervisión Educativa y en 1,992 se crearon los puestos de Supervisores Educativos y con la emisión de los nombramientos se pone en marcha nuevamente el Sistema Nacional de Supervisión Educativa, el cual esta vigente.”

El fundamento legal de la Supervisión Educativa está plasmado en el Decreto Legislativo 12-91, Ley de Educación Nacional, (2:41-42) y es el siguiente:

“Articulo 72.

Definición. La supervisión educativa es una función técnico- administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación seguimiento, coordinación y evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.

Articulo 73.

Finalidades. Son finalidades de la Supervisión Educativa: a) Mejorar la calidad educativa. b) Promover actitudes de compromiso con el

desarrollo de una educación científica y democrática al servicio de la comunidad educativa.

Articulo 74.

Objetivos. Son objetivos de la supervisión educativa. a) Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y

servicios que ofrece el Ministerio de Educación. b) Proporcionar una acción supervisora integrada y

coadyuvante del proceso docente y congruente con la dignificación del educador.

c) Promover una eficiente y cordial relación entre los miembros de la comunidad educativa”

71

Fines de la Supervisión.

En la obra citada se leen los siguientes fines de la supervisión educativa:

a) Contribuir a elevar la calidad de la educación, para

que responda a las necesidades y expectativas de los diversos grupos de la población y a los requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional como nacional.

b) Coadyuvar, en la aplicación de la filosofía de la educación nacional y en la ejecución de las políticas, planes y programas del sector de educación.

c) Hacer efectiva la democratización proporcionando la igualdad de oportunidades regionales, locales y étnicas para una educación permanente y promoviendo la interacción y participación de individuos y grupos en el proceso educativo.

d) Facilitar la interrelación y correlación interna del sector educativo escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y culturales.

e) Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educación científica y democrática al servicio de todos los grupos de la población y que participe como factor del desarrollo social y económico del país.”

Característica Creativa de la Supervisión.

a) Según el MINEDUC (3:13) “una de las

características de la supervisión educativa es ser creativa, porque:

b) Estimula, propone y propicia las innovaciones que mejoran al sistema y aumentan su eficiencia interna y externa.

c) Descubre y elabora nuevos modelos educativos, los implementa, experimenta, evalúa y generaliza.

d) Estimula el auto desenvolvimiento y la creatividad del individuo.

e) Promueve la dotación de medios y recursos para la innovación.

f) Respeta enfoques alternativos y medios diferentes pero quizás más originales, eficientes y adecuados frente a circunstancias específicas, para la implementación de los grandes principios básicos que norman un concepto amplio de educación permanente.

72

g) Se orienta al futuro no como extensión inamovible del pasado y presente, sino como un concepto anticipatorio de variable, cuya capacidad de control e inestabilidad económica se reconoce básicamente.”

3.1 Fundadores u organizadores: 3.1.2 La Supervisión nace dentro del sistema

Educativa y en puerto Barrios solo existía la Supervisión Departamental de Educción que por muchos años fuel el Prof. José Ángel Estada dividiéndose esta en Distritos Escolares. No fue sino hasta el año de 1995 Asumió como Director Departamental de Ecuación de Izabal el Lic. Gerard Anthony Allen Rowe. En donde se crearon la Supervisones Educativas en Puerto Barrios los Distritos fueron organizados por niveles. Pre y primaria urbana el Supervisor es el Prof. Pablo de Jesús Linares. Área Rural Nery Avila Nivel medio José Luis Díaz Benavides.

3.2 Sucesos o épocas especiales: 3.2.1 con la creación de las Direcciones Departamentales de Educación se cambio la figura de la Supervisón y las nombro Coordinadoras Técnicas Administrativas creando un cisma en la unidad de mando

4. EDIFICO 4.1. La Supervisión Educativa se encuentra en el Edificio Nacional Antigua Cárcel de Puerto Barrios, este edificio perteneció al IRCA luego fue dado al Ministerio de Cultura y Deportes actualmente esta declarado patrimonio Cultura. Pero se encuentra deteriorado a pesar de ello la Supervisión encuentra en uno de los ambientes remodelado interiormente, por no contar con presupuesto para alquiler.

5. AMBIENTES Y EQUIPAMIENTO

La supervisión Educativa cuenta con dos ambientes uno para la oficina del Supervisor y otra para secretaría. Equipamiento:

1. una maquina de escribir 2. un escritorio tipo ejecutivo color beig. 3. una silla giratoria 4. dos escritorio secretariales 5. un escritorio para computadora 6. tres archivos 7. tres anaqueles 8. una engrapadora 9. un sacabocado 10. dos papeleras.

73

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR II

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL

SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. Falta equipamiento de oficina.

Falta de presupuesto

Equipar la oficina Compra de equipo de oficina

2. Espacio reducido para atender grupos grandes.

Se atiende a veces grupos muy grandes

Falta salón para conferencias

Ampliar el Salón de Usos Múltiples Construir sala para Conferencias

Ampliar el Salón de Usos Múltiples Construcción de una nueva Sala

III SECTOR FINANZAS

ÁREAS INDICADORES

1. FUENTES DE B)

FINANCIAMIE NTO

1.1 Presupuesto de la nación: Solo se le asigna el presupuesto del Salario del Supervisor.

1.2 Iniciativa privada: No se obtuvo información. 1.3 Cooperativa: No. 1.4 Ventas de productos y servicios: Servicio educativo con

programas ambientales y Curriculares 1.5 Rentas: No. 1.6 Donaciones: No

2. COSTOS 2.1 Sueldos y Salarios: Q. 5,400.00 2.2 Materiales y suministros: Q. 750.00 anuales 2.3 Servicios profesionales: No. 2.4 Reparaciones y construcciones: no 2.5 Mantenimiento: no 2.6 Capacitaciones Q. 1500.00 (donaciones) 2.7 Servicios generales:

Ejecución de programas cuniculares ambientales en los establecimientos educativos del ciclo de Educación básica

3. CONTROL DE FINANZAS

3.1 Estado de cuentas: Los recursos de sueldos e insumo s de oficina lo ejecuta la UPAF Unidad de planificación financiera de la Dirección Departamental de educación de Izabal.

3.2 Disponibilidad de fondos: En la sede de Cerro San Gil depende de los traslados de fondos de la Sede Central;

74

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR III.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL

SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. Pocos recursos económicos para la institución

Escaso presupuesto

Incrementar la autogestión para desarrollar proyectos alternativos

Solicitar incremento de recursos para la Supervisión

por lo cual hay limitantes en el manejo de fondos. 3.3 Auditoria interna y externa:

3.3.1 Interna: la Realiza la UPAF. De la Dirección Departamental de Educación de Izabal.

3.3.2 Externa: No

3.4 Manejo de Libros Contables: no

3.5 Otros controles: Venta de Matriculas

75

IV RECURSOS HUMANOS

ÁREAS INDICADORES

1. PERSONAL OPERATIVO

1.1 Total de laborantes: 1 1.2 Total de laborantes fijos o interinos: 1 1.3 Porcentaje de personal 0% 1.4 Antigüedad del Personal:

Los de más reciente ingreso tienen 3 años. 1.5 Tipos de laborantes:

Operativo I 1.6 Asistencia del personal: 100 % 1.7 Residencia del personal:

1.7.1 Puerto Barrios 1.8 Horarios: Flexible de acuerdo a las necesidades de la

Institución. 1.9 Otros: No.

2. PERSONAL AD- MINISTRATIVO

2.1 Total de laborantes: 1 2.2 Total de laborantes fijos o interinos: 1 2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira

Anualmente: No ha habido movimiento de personal. 2.4 Antigüedad del Personal:

10 años de servicio 2.5 Tipo de Laborante:

2.5.3 Supervisor Educativo 3.6 Asistencia del personal: 100% de asistencia. 3.7 Residencia del personal:

Puerto Barrios

3.8 Horarios: de 8:00 16:30 horas. Pero se puede observar que el personal administrativo labora más horas de las estipuladas es sus funciones.

76

3.9 Otros: No.

3. USUARIOS 3.1 Cantidad de usuarios: 5400 estudiantes. 3.2 Comportamiento anual de usuarios: permanente 3.3 Clasificación de usuarios por Procedencia: 20 % área

Rural y 80 % área urbana. 3.4 Situación socioeconómica: Clase media baja.

4. PERSONAL DE SERVICIO

4.1 Total de laborantes: No hay 4.2 Total de laborantes Fijos: No hay 4.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira

anualmente: No existe 4.4 Otros: El trabajo de servicios los realiza Un Guarda

Recursos

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR IV

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL

SECTOR

FACTORES QUE ORIGIENA LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. Falta personal de Servicio

No se ha contratado persona para servicios de oficina

Tener una persona disponible para ser- vicios varios.

Contratar una persona para servicios

77

Sector V

ÁREAS INDICADORES

1. PLAN DE ESTUDIO /SERVICIO

1.1. Nivel que atiende: Todos los niveles 1.2. área que cubre: Puerto Barrios, Izabal.

Programas especiales: Programa de gestión ambiental

1.3. Actividades Curriculares;

Guía Curricular de Ciencias Naturales de Primero, segundo y tercero Básico

Guías Curriculares de Pre-primaria y educación Infantil

Guías Curriculares de Primaria. (enfoque conforme a la Reforma Educativa.

Guía metodologiíta de Telesecundaria. 1.4. Curriculum oculto: no. 1.5. tipo de acciones que realiza: proyecto de Institucional para Magisterio Plan Operativo Anual. Área Administrativa. 1.6. tipos de servicio: Educativo 1.7. procesos Productivos. Programa de Transformación

Curricular.

2. Horario Institucional

2.1 Tipo de horario: de 8:00 a 16:30 horas de Atención al público.

2.2 manera de elaborar el horario: no 2.3 horas de atención para los usuarios:

de 8:00 a 16:30 horas de Atención al publico.

2.5 horas dedicadas a las actividades normales

De 8:00 a 16:30 horas de Atención al publico.

2.6 horas dedicadas a actividades especiales: 15 horas al mes.

2.7 Tipos de Jornada: doble.

3 Material Didáctico

Materias Primas.

3.1. Numero de docentes que confeccionan su material: No se tiene información

3.2. numero de docentes que utilizan textos: No se tiene información

3.3. Tipos de textos que utilizan No se tiene información

3.4. Frecuencia con que los alumnos participan en la

78

elaboración del material didáctico No se tiene información

3.5. materia/materiales utilizados. No se tiene información

3.6. fuentes de obtención de los materiales No se tiene información

3.7. elaboración de productos. No se tiene información

4. Métodos y técnicas Procedimientos.

4.1 Metodología utilizada por el docente: Actualmente al docente se le han dado varia metodología sugeridas para aplicar en el aula pero la más relevante es la metodología Activa y participativa.

4.2 Criterio par agrupar a los alumnos: de acuerdo a un diagnostico previo.

4.3 frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos: dos por año de enero a junio.

4.4 tipo de técnicas utilizadas: Mapa conceptual, el puente, observación, foro, panel. seminario Etc.

4.5 planeamiento: Curricular con enfoque a la reforma Educativa.

4.6 Capacitación: actualmente se esta trabajando el Programa de Salvemos a primer grado.

4.7 inscripciones o membresía: no. 4.8 ejecución de diversa finalidad: Seguimientos de

Programas y control de los mismos 4.9 convocatoria, selección, contratación e inducción de

personal. se realiza por medio del Jurado de Oposición a Nivel Departamental.

5 EVALUACION 5.1. Criterios para evaluar en general: la UDE es la encargada de evaluar cada uno de los proyectos educativos generados en cada uno de los Distritos escolares.

5.2. tipos de evaluación: Diagnostica, sumativa, normativa

5.3. características de los criterio de evaluación: Sistemática, permanente, Confiable Etc.

5.4. Controles de calidad. en el monitoreo se establece como ha venido avanzando cada uno de los programas ejecutados

5.5. Instrumentos de Evaluación: Cada Programa establece sus criterios e instrumentos de Evaluación a corto, mediano y largo plazo establecimiento los parámetros de impacto en cada uno de ellos.

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR V

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PRINCIPALES PROBLEMAS DEL

SECTOR

FACTORES QUE ORIGIENA LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

Escaso personal profesional en el área curricular

No se puede formar equipos de trabajo para desarrollar procesos Curriculares.

Establecer en el POA partidas presupuestarias para curriculistas.

Todos los Profesionales que fungían como animadores en el programa de Profesionalización pasen a conformar parte de la UDE como curriculistas.

80

VI SECTOR ADMINISTRATIVO

ÁREAS INDICADORES

1. PLANEAMIENTO 1.1 Tipo de planes: A corto plazo, los cuales se espera que se implementen en un año.

1.2 Elementos de los planes: Curriculares y

Administrativos. 1.3 Forma de implementar los planes: POA 1.4 Base de los planes: políticas o estrategias y objetivos o

actividades: Plan Educativo del Ministerio de Educación y políticas estatales.

1.5 Planes de contingencia: No se tiene planes de

contingencia.

2. ORGANIZACIÓN 2.1 Niveles jerárquicos de organización: Jefe Inmediato Director Departamental.

2.2 Organigrama: Se adjunta en el informe del

Diagnostico. 2.3 Existencia o no de manuales de funciones: La

Supervisión cuenta con su manual de funcionamiento.

3. COORDINACIÓN 3.1 Existencia o no de informativos internos: Se envían Oficios y Memos a los Directores para establecer comunicación escrito y por Teléfono.

3.2 Existencia o no de carteleras: No existe. 3.3 Formularios para las comunicaciones escritas:

Memos, oficios y circulares. 3.4 Tipos de comunicación: Verbal y escrita. 3.5 Periodicidad de reuniones técnicas con el personal:

una cada mes 3.6 Reuniones de reprogramación: reuniones

extraordinarias 4. Control 4.1 Normas de control: No hay.

4.2 Registro de asistencia: No hay 4.3 Evaluación del personal: Nunca se evalúa al

personal.

81

4.4 4.5

Inventario de actividades realizadas: Con planes de trabajo mensual.

Actualización de inventarios físicos de la institución: lo realiza la UPAF de la Dirección Departamental de Educación de Izabal.

5. SUPERVISIÓN 5.1 Mecanismos de supervisión: Presencial.

5.2 Periodicidad de Supervisiones: permanente

5.3 Personal encargado de la supervisión: Supervisor Educativo

5.4 Tipo de supervisión: Personalizada

5.5 Instrumentos de supervisión: Fichas de observación, controles de estadísticas e informes de rendimiento Educativo.

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR VI

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL

SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. Inexistencia de normas de control y supervisión.

Como no hay control, cada quien hace lo que quiere

Aplicar las políticas labores del Mineduc.

Elaborar instrumentos efectivos para llevar a cabo el control o supervisión.

82

VII SECTOR DE RELACIONES

ÁREAS INDICADORES

1. INSTITUCIÓN: Usuarios

1.1 Estado / forma de atención a los usuarios: Aceptable. 1.2 Intercambios deportivos: No realiza actividades

deportivos con los usuarios. 1.3 Actividades sociales (fiestas, ferias): SUPERVISIÓN

EDUCATIVA tiene participación directa en las actividades sociales del municipio.

1.4 Actividades culturales (concurso, exposiciones): No hay

participación cultural. 1.5 Actividades académicas (seminarios, conferencias,

capacitaciones): Promueve capacitaciones para los establecimientos privados del municipio de Puerto Barrios.

2. INSTITUCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES

2.1 Cooperación: SUPERVISIÓN EDUCATIVA recibe cooperación de varias instituciones locales.

2.2 Culturales: No realiza actividades culturales con otras

instituciones. 2.3 Sociales: No realiza actividades sociales con otras

instituciones.

3. INSTITUCIÓN CON LA COMUNIDAD

3.1 Con agencias locales y nacionales: No existe 3.2 Asociaciones locales (club y otros): No han existido. 3.3 Proyección: A través de otras actividades que realizan

en el área y en municipio. 3.4 Extensión: todo el municipio de Puerto Barrios.

83

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR VII

PRINCIPALES

PROBLEMAS DEL SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. No realiza actividades culturales y sociales con otras instituciones.

Falta de infraestructura adecuada para realizar estas actividades.

Comprar o alquilar lugares adecuados para realizarlas.

Programar actividades de esta naturaleza con otras instituciones.

VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL

ÁREAS INDICADORES

1. FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN

1.1 Principios filosóficos de la institución: La Supervisón educativa Surge dentro de la política Educativa de verificar el proceso enseñanza aprendizaje y se basa en el servicio de la ecuación gratuita, laica y obligatoria.

1.10.7 Visión

“Convertir a la Supervisón Educativa del Nivel Medio

18-01-05 en un órgano que oriente técnica y

científicamente el proceso educativo, creando una

comunidad educativa integral y más participativa,

fortaleciendo la calidad total de la educación y

desarrollando metodologías innovadoras que

permitan al educando el interactuar en su propio

aprendizaje. Así como automatizar los servicios

administrativos modernizando sus procesos de

Supervisión y Construcción de las instalaciones

físicas de la Supervisión.”

Misión

“La Supervisón Educativa del Nivel Medio 18-01-05

del Municipio de Puerto Barrios, Departamento de

84

Izabal. Es una dependencia de La Dirección

Departamental de Educación de Izabal. Ministerio de

Educación. Cuyo propósito fundamental es de

Planificar, Organizar, Administrar, Coordinar,

Controlar, Orientar y Evaluar el Proceso Enseñanza

aprendizaje en los ciclos: de Educación Básica y ciclo

Diversificado que comprende el Nivel Medio Oficial

bajo las modalidades ordinarias, Por Cooperativa y

Telesecundaria con el fin de garantizar un servicio a

la comunidad educativa con calidad y

profesionalismo. “

1.1.6 Objetivos

1.10.7.1 “La Supervisón Educativa del Nivel Medio 18-01- 05 es una función técnico-administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación seguimiento, Supervisión y evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.

1.10.7.2 Contribuir a elevar la calidad de la educación,

para que responda a las necesidades y expectativas de los diversos grupos de la población y a los requerimientos del desarrollo económico y social, tanto regional como nacional.

1.10.7.3 Coadyuvar, en la aplicación de la filosofía de la

educación nacional y en la ejecución de las políticas, planes y programas del sector de educación.

1.10.7.4 Hacer efectiva la democratización proporcionando

la igualdad de oportunidades regionales, locales y étnicas para una educación permanente y promoviendo la interacción y participación de individuos y grupos en el proceso educativo.

1.10.7.5 Facilitar la interrelación y correlación interna del

sector educativo escolar, extraescolar en sus aspectos sociales y culturales.

1.10.7.6 Promover actitudes de compromiso con el

85

desarrollo de una educación científica y democrática al servicio de todos”. (1:22)

Específicos

1.10.7.7 “Desarrollar en los maestros, la comprensión

acerca de la finalidad, características y

funciones de los distintos niveles educativos y su

relación.

1.10.7.8 Estimular en los maestros el interés por

profundizar y actualizar sus conocimientos sobre

educación.

1.10.7.9 Contribuir a estrechar las relaciones entre el

maestro y la Comunidad para promover el

desarrollo de la misma.

1.10.7.10 Orientar a maestros a solucionar l problemas que

surjan en los educandos y prestar su

colaboración en forma directa cuando sea

solicitada.

1.10.7.11 Coordinar el trabajo de los maestros para que

haya armonía en la labor docente a efecto de

alcanzar los mismos objetivos generales.

Congreso de la República. Acuerdo Gubernativo 123 A.

Reglamento de la Supervisión Técnica. 11 de mayo de

1965. (1:22)

1.10.7.12 Estimular a los maestros cuya labor sea

satisfactoria, proporcionándoles oportunidades de

mejoramiento profesional.

1.10.7.13 Asistir a los maestros que presenten

requerimientos, especialmente a los recién

incorporados al ejercicio de la profesión.

1.10.7.14 Colaborar en la solución de los problemas

docentes de los maestros, en el desarrollo de los

86

programas escolares, en la correcta

interpretación y aplicación de los principios y

técnicas didácticas modernas y de evaluación del

rendimiento escolar y del trabajo docente.

1.10.7.15 Estimular en el maestro el deseo de superación

profesional.

1.10.7.16 Investigar las causas de los problemas que

afectan la educación y proponer soluciones.

1.10.7.17 Propiciar buenas relaciones sociales entre los

miembros del personal, alumnos y Comunidad.

1.10.7.18 Divulgar la labor desarrollada por la escuela para

lograr la comprensión, simpatía y ayuda de la

Comunidad.

1.10.7.19 Orientar en las técnicas de Supervisión,

Organización y Administración escolares a los

directores de escuelas de los diversos niveles

educativos”.

1.10.8 Metas

2 “Realizar dos auditorias administrativas para

desarrollar proceso de Reingeniería.

3 Hacer un estudio de necesidades de Recursos

Humanos en cada uno de los Institutos Conforme a las

secciones asignadas y personal contratado.

4 Desarrollar 5 talleres de capacitación en currículo

5 Coadyuvar al desarrollo de la apertura de mas centros

Educativos

6 Fortalecer el Plan de Medio Ambiente del Municipio de

Puerto Barrios.

6.1.7 Políticas Institucionales

87

1.1.8.1 Ampliación de Cobertura

Fortalecer el Ciclo de Educación Básica en el

área Rural y Urbano marginal del municipio de

Puerto Barrios. Diversificar Carreras técnicas

que permitan conformar profesionales que

coadyuven al desarrollo del puerto”.

1.4.1.1 Reforma Educativa

“Desarrollar procesos para que la educación

sea adecuada a las necesidades y demandas

actuales y futuras de la comunidad educativa y

Contribuir al mejoramiento de la calidad de

Educación bajo la metodología participativa”.

1.4.1.2 Participación Comunitaria

“Conformar los Gobiernos Escolares en cada

uno de los Institutos Nacionales y

Conformar la Escuela Para padres y madres”.

Congreso de la República. Acuerdo Gubernativo 123 A

Reglamento de la Supervisión Educativa 11/5/1965. Y

POA 2006.

1.4.1.3 Mejoramiento de la Calidad de la Educación

“Implementar la Metodología de la Calidad Total

en todos los procesos educativos y

fortalecimientos de los programas y proyectos

generados por el Ministerio de Educación”.

1.4.1.4 Modernización Institucional

“Participar activamente en los procesos de

modernización de la administración de la

88

educación a fin de que esta sea eficiente y

eficaz en la prestación de los servicios

educativos”.

1.4.1.5 Contribuir a la Consolidación de la Paz

“Desarrollar acciones técnicas y curriculares

que logren una educación hacia una cultura de

paz, promoviendo seminarios y participación

activa de los estudiantes en los diferentes ejes

que promueven las organizaciones en la

consolidación de la paz”.

2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN

2.1 Estrategias: 2.1.1 Solidaridad y apoyo mutuo: Valoramos y

propiciamos una relación estrecha, respetuosa, solidaria y amistosa con las comunidades con las que trabajamos, y entre los miembros de la institución.

2.1.2 Voluntariado Ambiental: Valoramos y propiciamos el voluntariado. Buscamos movilizar el poyo ad-honoren de hombres y mujeres conservacionistas, creando los marcos institucionales para ello. Concebimos el voluntariado como un prerrequisito necesario para demostrar nuestro compromiso con la Misión Institucional...

2.1.3 Compromiso y Mística: Valoramos el compromiso personal y la mística de trabajo por encima de otras consideraciones, somos una agrupación de ecologistas al servicio de la causa conservacionista en Guatemala.

2.1.4 Trabajo en equipo y hermanamiento con otras entidades afines: Valoramos la capacidad de trabajar en equipo y apoyar a nuestros y nuestras colegas y compañeros y compañeras. Nos concebimos como parte integral de una red de muchas otras organizaciones y personas que

89

en toda Guatemala y en todo el Planeta luchan por la misma causa. Invertimos esfuerzos en la coordinación, la unión de esfuerzos y el apoyo mutuo dentro de redes.

2.2 Políticas Institucionales: 2.2.1 Respeto a reverencia a todas las formas debida.

2.2.2 Solidaridad intergeneracional.

2.2.3 Responsabilidad humana ante la creación.

2.2.4 Preeminencia del bien Común.

2.2.5 Equidad y lucha contra la pobreza

2.3 Objetivo: Conservar la integridad, estabilidad y belleza de la naturaleza para beneficio y bienestar de las presentes y futuras generaciones de guatemaltecos y guatemaltecas.

3. ASPECTOS LEGALES

3.1 Marco Legal que abarca a la institución (leyes generales, acuerdos, reglamento, otros):

Acuerdo Ministerial 165-95

3.4 Reglamento interno: Reglamento interno. Contenidas en el manual de Funciones.

90

PROBLEMÁTICA DETECTADA DEL SECTOR VIII

PRINCIPALES

PROBLEMAS DEL SECTOR

FACTORES QUE ORIGINAN LOS PROBLEMAS

SOLUCIÓN QUE REQUIEREN LOS

PROBLEMAS

ALTENATIVA POSIBLE PARA LA SOLUCIÓN

1. No cuenta con un Reglamento Interno.

Inexistencia de normas que regulen el funcionamiento in- terno.

Dictar medidas convenientes para optimizar la eficiencia en la administración.

Elaborar el Reglamento Interno.

91

BIBLIOGRAFÍA

Méndez Pérez, Bidel Proyectos (Elementos Propedéuticos) Tercera Edición, Guatemala 2,002.

Acuerdo Gubernativo 165-96

Diccionario Geográfico de Guatemala. Tomo II. Guatemala. 1978. Pág. 639)

Instituto Nacional de Estadística. Censo Habitacional Tomo I. Guatemala. 1994. Instituto Nacional de Estadística. Censo Características generales de la población. Guatemala. 1994.

Ensayo Monográfico de Prof. Ramiro Herrera Paiz.

DOCUMENTAL:

FUENTES:

Dirección departamental de Educación.

Lic. Julio de León. Coordinador de UDI Licenciada Sonia Ramírez. UPAF.