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PLAN ESTRATGICO TORRELAVEGA 2016-2026 FASE D DOCUMENTO INICIAL DEL PLAN ESTRATGICO Visin estratgica, objetivos, ejes de desarrollo, lneas de actuacin y acciones.

PLAN ESTRATGICO DEL MUNICIPIO DE TORRELAVEGA 2016-2026 FASE D DOCUMENTO INICIAL DEL PLAN ESTRATGICO

Visin estratgica, objetivos, ejes de desarrollo, lneas de actuacin y acciones

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NDICE

1. INTRODUCCIN Y OBJETIVO ............................................................................................................. 4

2. METODOLOGA ................................................................................................................................. 4

3. PROPUESTA DE VISIN ESTRATGICA.............................................................................................. 5

4. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y EJES DE DESARROLLO ...................................................................... 6

4.1 EJE 1: NUEVO MODELO PRODUCTIVO .................................................................................................... 6 4.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO .................................................................................................................. 6 4.1.2 LNEAS DE ACTUACIN...................................................................................................................... 6

LNEA 1.1: TORRELAVEGA CIUDAD AMIGA DE LA INDUSTRIA ....................................................................................... 6 LNEA 1.2: FOMENTO DE LA INNOVACIN Y LA I+D ....................................................................................................... 7 LNEA 1.3: APOYO AL EMPRENDIMIENTO ..................................................................................................................... 8 LNEA 1.4: DESARROLLO DEL POLO AGRO GANADERO ............................................................................................... 9 LNEA 1.5: DESARROLLO DE LA PLATAFORMA LOGSTICA DEL BESAYA ...................................................................... 9 LNEA 1.6: POTENCIAR LOS SUELOS DE MUY ALTO VALOR AGROLGICO ................................................................ 10 LNEA 1.7: IMPULSO Y MODERNIZACIN DEL SECTOR INDUSTRIAL EXISTENTE Y DESARROLLO DE NUEVOS SECTORES TRACTORES ............................................................................................................................................ 10 LNEA 1.8: IMPULSO Y APOYO A LA GENERACIN DE EMPLEO .................................................................................. 11 LNEA 1.9: FRENAR LA PRDIDA DE POBLACIN ........................................................................................................ 12

4.1.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 1: NUEVO MODELO PRODUCTIVO ................................................................................................................................ 13

4.2 EJE 2: TORRELAVEGA, UNA CIUDAD MS ATRACTIVA PARA CIUDADANOS Y VISITANTES: TURISMO, CULTURA, OCIO, DEPORTE, COMERCIO Y HOSTELERA. ..................................................................... 15

4.2.1 OBJETIVO ESTRATGICO ................................................................................................................ 15 4.2.2 LNEAS DE ACTUACIN.................................................................................................................... 15

LNEA 2.1: IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SECTOR TURSTICO DE LA CIUDAD ...................................................... 15 LNEA 2.2: PROYECTO CULTURAL EN LA LECHERA: CENTRO CULTURAL DE REFERENCIA REGIONAL ...................... 15 LNEA 2.3: DESARROLLAR LA OFERTA DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CULTURALES Y DE OCIO EN LA CIUDAD ...... 16 LNEA 2.4: DEPORTE SALUDABLE ............................................................................................................................... 16 LNEA 2.5: COMERCIO Y HOSTELERA ........................................................................................................................ 17

4.2.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 2: TORRELAVEGA, UNA CIUDAD MS ATRACTIVA PARA CIUDADANOS Y VISITANTES: TURISMO, CULTURA,

OCIO, DEPORTE, COMERCIO Y HOSTELERA............................................................................................... 18 4.3 EJE 3: TORRELAVEGA VERDE Y SOSTENIBLE ...................................................................................... 20

4.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO ................................................................................................................ 20 4.3.2 LNEAS DE ACTUACIN.................................................................................................................... 20

LNEA 3.1: MOVILIDAD SOSTENIBLE ........................................................................................................................... 20 LNEA 3.2: UN ESPACIO PBLICO MS HABITABLE ..................................................................................................... 21 LNEA 3.3: INFRAESTRUCTURA VERDE: RECUPERACIN DEL RO, CORREDORES NATURALES Y RED DE ESPACIOS VERDES ...................................................................................................................................................................... 21 LNEA 3.4: IMPULSO A LA REHABILITACIN DEL PARQUE DE VIVIENDAS .................................................................. 22 LNEA 3.5: SOTERRAMIENTO DE LA LNEA DE FEVE, IMPULSANDO EL FERROCARRIL COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA UN MODELO DE MOVILIDAD SOSTENIBLE ............................................................................... 22 LNEA 3.6: ACTIVIDADES DE DIFUSIN Y DIVULGACIN DE BUENAS PRCTICAS Y EXPERIENCIAS EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................................................................ 22

4.3.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 3: TORRELAVEGA VERDE Y SOSTENIBLE....................................................................................................... 23

4.4 EJE 4: TORRELAVEGA, CIUDAD PARA LAS PERSONAS ........................................................................ 25 4.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO ................................................................................................................ 25 4.4.2 LNEAS DE ACTUACIN.................................................................................................................... 25

LNEA 4.1: ACTUACIONES PARA LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL ................................................................................ 25 LNEA 4.2: IMPULSO A LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES ............................................................................... 25 LNEA 4.3: IMPULSO A LOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE PROXIMIDAD: RED DE CENTROS CVICOS ................ 25 LNEA 4.4: CONVERTIR EL EDIFICIO DEL M.N.G. EN UN REFERENTE DE EQUIPAMIENTO CIUDADANO ...................... 26



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LNEA 4.5: CIUDAD AMIGABLE CON LA EDAD .............................................................................................................. 27 LNEA 4.6: TORRELAVEGA CIUDAD EDUCADORA ....................................................................................................... 28 LNEA 4.7: ACTUACIONES DE RECUPERACIN DE LA NATALIDAD Y CONCILIACIN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL ................................................................................................................................................................................... 28 LNEA 4.8: PARQUE PBLICO DE VIVIENDA EN ALQUILER .......................................................................................... 29 LNEA 4.9: TORRELAVEGA SMART CITY ...................................................................................................................... 29

4.4.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 4: TORRELAVEGA, CIUDAD PARA LAS PERSONAS ......................................................................................... 29

4.5 EJE 5: COMARCA DEL BESAYA ............................................................................................................. 31 4.5.1 OBJETIVO ESTRATGICO ................................................................................................................ 31 4.5.2 LNEAS DE ACTUACIN.................................................................................................................... 31

LNEA 5.1: IMPULSAR INSTRUMENTOS Y ORGANISMOS PARA LA REFLEXIN Y TOMA DE DECISIONES A ESCALA COMARCAL ................................................................................................................................................................. 31 LNEA 5.2: DESARROLLAR UN SISTEMA DE TRANSPORTE INTEGRADO Y UN MODELO DE MOVILIDAD SOSTENIBLE A ESCALA COMARCAL ................................................................................................................................................... 31 LNEA 5.3: POTENCIAR EL CARCTER DE TORRELAVEGA COMO CAPITAL DE LA COMARCA, PROYECTANDO SU INFLUENCIA HACIA LOS DEMS MUNICIPIOS ............................................................................................................. 32 LNEA 5.4: IMPULSAR LA IDENTIDAD COMARCAL Y SUS VALORES ESPECFICOS: REA INDUSTRIAL Y NATURAL .... 32

4.5.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 5: COMARCA DEL BESAYA ................................................................................................................................................ 32



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1. INTRODUCCIN Y OBJETIVO

El objetivo del presente documento es realizar una propuesta de Visin Estratgica de la ciudad, es decir, la definicin del modelo de ciudad deseada en el futuro. En cualquier caso esta Visin debe estar dirigida a superar los problemas detectados y a aprovechar las oportunidades identificadas, de un modo realista, creble y asumible por los agentes y la ciudadana. La Visin Estratgica tiene tres fines principales:

Diferenciar la ciudad dentro de los sistemas urbanos en los que se inserta (sistema urbano de Cantabria, de la cornisa cantbrica, de Espaa e incluso en el Arco atlntico) aprovechando su voluntad de transformacin.

Explicitar los objetivos sociales, econmicos y fsico-espaciales que se desean alcanzar en el horizonte temporal del Plan Estratgico.

Otorgar coherencia al desarrollo del Plan Estratgico, facilitando la asignacin de prioridades a las diversas estrategias.

Esta visin se concreta en un conjunto de ejes de desarrollo, objetivos estratgicos y acciones (que comprenden planes, programas y proyectos) que permitirn alcanzar ese futuro deseado.

2. METODOLOGA

Esta reflexin en torno a la visin estratgica de la ciudad parte de los trabajos desarrollados en la primera fase de Identificacin de temas prioritarios y diagnstico estratgico. En esta primera fase se identificaron los problemas y retos a los que se enfrenta la ciudad de Torrelavega as como aquellas debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades. Se han tenido en cuenta, as mismo, los diferentes procesos participativos desarrollados, en los que ya se pusieron de manifiesto numerosas ideas de futuro y se priorizaron determinados problemas y retos. Se han realizado dos sesiones de trabajo con la Comisin de Seguimiento del Plan Estratgico en la que se han planteado a los grupos polticos participantes una serie de temas con objeto de recoger su postura y la prioridad otorgada a cada uno de ellos, con el objetivo especfico de definir la Visin estratgica del plan. Por su parte, la propia Comisin de Seguimiento ha realizado sesiones de trabajo propias para profundizar en cada uno de los ejes y objetivos planteados con el fin de llegar a definir acciones concretas de futuro. Cada uno de los ejes estratgicos identificados se desarrolla mediante un objetivo estratgico propio, y contienen una serie de lneas de actuacin (con sus objetivos especficos y estrategias) y una serie de acciones (planes, programas y proyectos) que pueden desarrollarse desde la municipalidad. Se ha querido incorporar estas acciones concretas como posible hoja de ruta de las acciones a acometer por las sucesivas corporaciones municipales, y que despus de los procesos participativos que van a producirse en esta fase, se vern reforzadas por la aprobacin y conocimiento ciudadano. En cualquier caso se ha considerado oportuno mantener las estrategias de cada una de las lneas de actuacin, de corte ms general, como una bolsa de ideas de las que puedan surgir otras acciones futuras.



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3. PROPUESTA DE VISIN ESTRATGICA

TORRELAVEGA en 2026 ser una ciudad que ha sabido compatibilizar las ventajas que ofrece una ciudad pequea, y que se ponen de manifiesto en valores como la proximidad, la calidad de vida y la facilidad de relacin e integracin con el entorno natural, con las ventajas y caractersticas de una ciudad grande en cuanto a su nivel de actividad, empleo y dotacin de servicios comerciales, administrativos, sanitarios, sociales, deportivos, culturales y de ocio, los cuales tienen voluntad de influencia territorial. Habr impulsado las relaciones con los municipios de la comarca del Besaya, potenciando su carcter de capital de la zona y afianzando su posicin de referencia para el suroeste de Cantabria. Es una ciudad que ha sentado las bases para un nuevo modelo productivo, en el que la industria sigue teniendo un papel preponderante pero con un perfil ms competitivo, sostenible e innovador, incorporando nuevos sectores tractores y el papel como centro logstico de conexin con la meseta. Potenciando su sector primario y sus suelos de muy alto valor agrolgico en todas las escalas: agricultura de proximidad, sector ganadero e industria agro-ganadera de transformacin. Una ciudad que vuelve a ser un centro comercial de referencia y en el que el que el turismo, la cultura y el ocio tienen un papel relevante y se convierten en elementos de atraccin de ciudadanos y visitantes. Una ciudad que habr recuperado el espacio pblico para el disfrute ciudadano, con una movilidad sostenible basada en el peatn y en modos no motorizados, sobre una red de corredores verdes capaces de conectar la ciudad con su entorno natural, y en la que los existe una potente red de servicios y equipamientos de proximidad que permitan desplegar el potencial de la ciudadana de Torrelavega y mantener una poblacin por encima de la barrera crtica de los 50.000 habitantes.



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4. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y EJES DE DESARROLLO

4.1 EJE 1: NUEVO MODELO PRODUCTIVO

4.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO

Modernizar el tejido productivo de la ciudad, fomentando un sector industrial y agro-ganadero ms competitivo, innovador y sostenible medioambientalmente, aprovechando para ello la base de sectores industriales y ganaderos que han sido el pasado y son el presente de la ciudad, e impulsando nuevos sectores empresariales, capaces de generar empleo estable y de calidad y un desarrollo econmico sostenible.

4.1.2 LNEAS DE ACTUACIN

LNEA 1.1: TORRELAVEGA CIUDAD AMIGA DE LA INDUSTRIA

Objetivo especfico.

Poner en valor el carcter de la ciudad de Torrelavega y de la comarca del Besaya como corazn industrial y agro-ganadero de Cantabria: un rea receptiva a las necesidades de la industria para su desarrollo, que fomenta y facilita su implantacin y crecimiento.

Estrategias.

Trabajar en la promocin de Torrelavega como corazn industrial y agro-ganadero de Cantabria. o Desarrollo y promocin de la imagen de marca. o Puesta en valor de aspectos como:

- Tradicin industrial. - Capacidad del capital humano. - Espacios industriales. - Ubicacin y centro logstico. - Infraestructuras.

o Recalcar el carcter de administracin favorable a la industria a travs de: servicios de asesoramiento empresarial, agilidad en los trmites administrativos, poltica fiscal favorable a la industria, ventanilla nica empresarial que centralice todos los trmites administrativos municipales, especialmente aquellos relacionados con el establecimiento fsico (licencias de obras, licencia de apertura, licencia de actividad, etc.).

o Estrategia de marketing urbano. o Mapa de actividades econmicas del Besaya.

Establecer foros permanentes de dilogo entre el sector industrial de la ciudad y la comarca, las Administraciones Pblicas y los agentes institucionales y sociales, para:

o Conocer de primera mano las necesidades y demandas del sector industrial y agro-ganadero. o Servir como nexo de comunicacin entre el sector industrial y otros agentes institucionales

(Administraciones, Universidad y Formacin Profesional, Fundaciones, Sindicatos) y agentes sociales.

o Apoyar las estrategias regionales en el mbito de la poltica industrial definiendo e impulsando medidas complementarias y alineadas con las primeras.

o Incidir, de manera especial, en las necesidades formativas de las empresas de la Comarca del Besaya con objeto de que la respuesta de los sistemas educativos y de formacin laboral sea ms flexible y rpida.

Dinamizar los polgonos industriales y logsticos de la ciudad y la comarca. o Planificacin coordinada de las reas industriales de la comarca buscando la especializacin y

el factor diferencial.



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o Mapa de infraestructuras de zonas productivas. o Recuperacin de zonas industriales. o Actuaciones de modernizacin y mejora de las reas de actividad econmica:

- Mejora de la sealizacin interna y externa. - Iluminacin. - Cuidado del entorno y limpieza. - Mejora de la urbanizacin general (capas de rodadura, zonas de aparcamiento,

secciones viarias, giros, etc.). - Mejora de las redes de infraestructuras. - Dotacin y mejora de redes TIC de alta capacidad. - Interconexin con transporte pblico y planes de movilidad. - Establecimiento de planes de gestin de residuos. - Planes de seguridad.

o Fomento del asociacionismo en las reas industriales y establecimiento de mecanismos de colaboracin pblico-privado para la conservacin.

o Dotacin de servicios auxiliares en polgonos. o Mejora de conexiones y redes intermodales.

LNEA 1.2: FOMENTO DE LA INNOVACIN Y LA I+D

Objetivo especfico.

Favorecer el desarrollo de un tejido empresarial abierto a la innovacin, investigacin y desarrollo empresarial, aprovechando para ello los activos del municipio e impulsando la implantacin de centros de investigacin e innovacin en base a los activos de la ciudad: tradicin del sector industrial qumico, Facultad de Energa y Minas, Escuela de Fisioterapia, Mercado Nacional de Ganado y Centro de Seleccin y Reproduccin Animal.

Estrategias

Incentivar la cooperacin empresarial para el desarrollo de proyectos innovadores y de investigacin. o Facilitar el conocimiento y las necesidades entre las grandes y pequeas empresas de la

comarca. o Promover el desarrollo de proyectos de innovacin e investigacin conjuntos en los que se

conjuguen sinergias entre empresas de la comarca. Favorecer la relacin universidad-empresa y facilitar la creacin de espacios de innovacin e

investigacin poniendo en valor los activos del municipio. o Centro empresarial como espacio para la innovacin abierta que facilite el encuentro entre la

investigacin y el mundo empresarial (para empresas que demandan investigaciones y desarrollos de la Universidad, para spin-off recin constituidas o en fase de lanzamiento, o para unidades mixtas de investigadores-empresas).

o Implantacin y desarrollo del Centro Estratgico de Investigacin y Tecnologa Qumica, propuesto por el Plan Estratgico del Campus Internacional de la Universidad de Cantabria.

o Centros especializados en servicios avanzados a personas mayores y con discapacidad. o Centro especializado en proyectos de energa y medio ambiente, aprovechando las sinergias

existentes entre la Facultad de Energa y Minas, las necesidades de recuperacin ambiental de la comarca y el impulso a proyectos de economa circular.

o Centros especializados en ganadera en el marco del polo ganadero propuesto en la lnea de actuacin 1.4.

o Centros especializados en servicios avanzados a personas mayores y con discapacidad. Especializar las nuevas zonas industriales, por ejemplo el Parque Empresarial y Tecnolgico del

Besaya (Las Excavadas), basando ste en la implantacin de los centros de innovacin e investigacin anteriormente citados y en las sinergias con el campus universitario.

Impulsar el desarrollo del sector de la construccin y rehabilitacin sostenible a travs de la inclusin de clusulas sostenibles en los pliegos de contratacin del Ayuntamiento.



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LNEA 1.3: APOYO AL EMPRENDIMIENTO

Objetivo especfico.

Apoyar la creacin de empresas y su consolidacin por medio de servicios de apoyo empresarial especializados y la dotacin de espacios de incubadoras empresariales, mediante la definicin de lneas de apoyo econmico especficas.

Estrategias

Desarrollar una Oficina de apoyo al emprendimiento, dependiente de la Agencia de Desarrollo Local, con objeto de impulsar todos los servicios municipales de apoyo empresarial, en colaboracin y cooperacin con las diferentes entidades pblicas y privadas de fomento al emprendedor (Cmara de Comercio, Bussiness Hub, entre otras).

o Impulsar la formacin para el emprendimiento. o Potenciar los servicios de asesoramiento y apoyo a empresas y proyectos:

- Tutoras para la elaboracin de planes de empresa. - Consultoras funcionales para profundizar en los planes de negocio en materias como

estrategia empresarial, planes de mrketing, planes de produccin o prestacin de servicios, planes financieros, aspectos organizativos, administrativos y laborales,...

- Consultoras expertas: servicios especializados de consultora en proyectos I+D+i, internacionalizacin, propiedad industrial, e-commerce,

- Informacin sobre subvenciones y lneas de financiacin. - Acuerdos con SECOT para servicio de asesoramiento senior.

o Bsqueda de lneas de cofinanciacin a travs de fondos europeos, nacionales y regionales, y desarrollo solvente y especializado de la documentacin tcnica para la concurrencia a las convocatorias.

o Establecimiento de programas y lneas de apoyo econmico para la creacin de empresas: - Coordinar y alinear las diferentes estrategias y ayudas econmicas de las polticas

locales de apoyo al emprendimiento con polticas regionales y estatales. - Apoyo a la creacin de empresas vinculadas a la creacin de empleo y al crecimiento

y consolidacin empresarial en la ciudad de Torrelavega, en base a criterios como la calidad del proyecto empresarial, empleo total creado, participacin en acciones formativas para el emprendimiento, perfil social de los nuevos empresarios,, tratando de facilitar la insercin laboral de colectivos con dificultades de empleabilidad (mujeres desempleadas, jvenes desempleados, mayores de 45 aos desempleados, personas con discapacidad).

o Modificacin de las ordenanzas fiscales para facilitar y favorecer la creacin de empresas. Poner en marcha nuevos espacios de incubadoras empresariales, aprovechando para ello espacios

industriales obsoletos de la ciudad. o Espacios coworking: en zonas centrales de la ciudad y dirigidos a tcnicos y profesionales. o Naves nido. o Naves consolidacin empresarial tras paso por naves nido. o Espacios empresariales especializados vinculados a los sectores tractores identificados.

Facilitar la implantacin de empresas. o Adquisicin o acuerdos con los propietarios de locales comerciales cerrados para su puesta a

disposicin a los emprendedores de la ciudad. o Adquisicin o acuerdos con los propietarios de naves y parcelas industriales que facilite su

puesta a disposicin a los emprendedores. o Obtencin de suelos y locales a travs de las cesiones de aprovechamientos derivadas de la

gestin urbanstica y puestas a disposicin del tejido empresarial. Fomentar la cultura empresarial.

o Valoracin de proyectos empresariales a travs de premios anuales en colaboracin con la Cmara de Comercio.

o Difusin de proyectos empresariales y divulgacin de experiencias de emprendedores. o Banco de ideas empresariales como fuente de consulta.



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LNEA 1.4: DESARROLLO DEL POLO AGRO GANADERO

Objetivo especfico.

Convertir Torrelavega en un referente nacional del sector agro-ganadero, especializado en el vacuno de carne y leche y en cultivos agrcolas de valor aadido, en un espacio que permita concentrar toda la cadena de valor en un mismo lugar: Productores, industria crnica, empresas y servicios auxiliares, logstica, infraestructuras, investigacin y desarrollo, administraciones pblicas, etc. Se articular en torno a los centros de referencia que existen en la actualidad en la ciudad, Mercado Nacional de Ganado, matadero comarcal, centro de inseminacin, etc., pero cuya nueva ubicacin permitir dotarlos de un carcter integral y tratar de aprovechar las sinergias que entre ellos existen. La construccin de estas nuevas instalaciones servir para redimensionarlas de manera acorde a las nuevas demandas as como para dotarlas de nuevas tecnologas y funcionalidades. El Polo agro-ganadero debe constituirse en elemento de referencia del sector por lo que se propone el desarrollo de un Observatorio agro ganadero, as como de organismos de la administracin vinculados con el sector que permitan su impulso y visibilidad.

Estrategias

Impulsar la construccin de un nuevo Mercado Nacional de Ganado, con unas dimensiones acordes a las nuevas demandas del sector y en una posicin que permita articular en su entorno un polo agro-ganadero con nuevas instalaciones y espacio para la implantacin de empresas. Deber constituirse tambin como espacio para la formacin de las diferentes ramas del sector ganadero as como en Centro de negocios y servicios de promocin del sector ganadero y agroalimentario.

Implantar y desarrollar el Observatorio ganadero: instalacin y desarrollo de un observatorio que trabaje en la recopilacin, investigacin, anlisis y difusin de informacin econmica, ambiental y social para la toma de decisiones de los actores que conforman el sector ganadero de la Comunidad Autnoma.

Torrelavega como sede del Clster agroalimentario: la agroalimentacin se constituye como uno de los ejes de desarrollo de la Estrategia de Especializacin Inteligente RIS3 de Cantabria. Torrelavega y el polo agro ganadero puede constituirse como un puntal de desarrollo de este sector, por lo que es el lugar adecuado para la implantacin de la sede de un clster que permita agrupar empresas, productores y centros de investigacin.

Desarrollar espacios de investigacin e innovacin en el sector agroalimentario en campos como: o Economa circular. o Manejo de residuos y valorizacin. o Investigacin razas autctonas. o Laboratorios de inseminacin y calidad. o Tcnicas de bienestar animal. o Innovacin en los procesos productivos y logsticos. o Eficiencia energtica instalaciones. o Aplicacin de las TIC a la gestin. o Relacin con agricultura para la produccin de forrajes y piensos.

En el mbito de la promocin empresarial se propone el desarrollo de un Vivero de empresas y naves nido especializadas en el sector agroalimentario, que ponga de manifiesto la voluntad de convertirse en un espacio productivo, fomentando la implantacin de empresas especializadas en un espacio de gran visibilidad y referencia para el sector.

LNEA 1.5: DESARROLLO DE LA PLATAFORMA LOGSTICA DEL BESAYA

Objetivo especfico.

Poner en valor la ubicacin de Torrelavega en un nudo de comunicaciones, tanto por carretera como ferroviarias, con el desarrollo de la Plataforma Logstica del Besaya. Esta plataforma ofrece elementos diferenciales de las



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reas logsticas planteadas a lo largo de la cornisa cantbrica: ZALIA, Centro Logstico de la Pasiega, etc., y a su vez las complementa:

Cobertura al rea industrial y rea minera del Besaya, que permita una mayor competitividad y capacidad de salida al exterior.

Capacidad de conexin intermodal entre transporte por carretera y transporte ferroviario. Capacidad de conexin con el Puerto de Santander y el Puerto de La Requejada. Punto de conexin hacia la meseta, pero tambin punto complementario en el eje cantbrico que puede

dar cobertura a otras reas industriales. Terminal de Mercancas Peligrosas de Tanos que debe trasladarse de su ubicacin actual, pasando a

convertirse en un activo a potenciar y desarrollar. Bsqueda de sinergias con el Centro de recuperacin y reciclaje de El Mazo, y vinculacin con

proyectos de economa circular.

Estrategias

Desarrollar Estudios de viabilidad y contactos con otras Administraciones implicadas. Anlisis de enlaces con las infraestructuras de transporte y posibilidades de ampliacin y mejora. Contactos con empresas logsticas y de distribucin que permitan llegar a acuerdos para su

implantacin. Anlisis de las posibilidades de financiacin a travs de fondos europeos para el corredor atlntico, as

como fondos nacionales y regionales para el desarrollo logstico en el marco de la Estrategia Logstica Espaola.

LNEA 1.6: POTENCIAR LOS SUELOS DE MUY ALTO VALOR AGROLGICO

Objetivo especfico.

Poner en valor los suelos de muy alto valor agrolgico con los que cuenta Torrelavega y que el propio Plan General de Ordenacin Urbana en tramitacin propone proteger como tales.

Estrategias

Potenciar el mantenimiento y desarrollo de los suelos de muy alto valor agrolgico con la agricultura de proximidad y el mercado ecolgico que se desarrolla puntualmente una vez a la semana en la ciudad.

Clasificacin urbanstica de estos suelos como rsticos de especial proteccin.

LNEA 1.7: IMPULSO Y MODERNIZACIN DEL SECTOR INDUSTRIAL EXISTENTE Y DESARROLLO DE NUEVOS SECTORES TRACTORES

Objetivo especfico.

Lograr un tejido empresarial ms competitivo, sostenible e innovador, apoyando lneas de financiacin de proyectos empresariales que permitan la transformacin del tejido industrial existente. Favorecer la creacin de empresas en determinados sectores tractores sobre los que existen activos y que permitirn nuevos desarrollos empresariales de futuro: agroalimentario e industria qumica y siderometalrgica. Aprovechar los retos sociales (envejecimiento, conciliacin) para impulsar el tejido productivo del Tercer sector y empleo blanco. Aprovechar la necesidad de regeneracin ambiental de la comarca para el desarrollo de un sector econmico basado en la economa verde y en la economa circular.

Estrategias



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Establecer lneas de apoyo econmico. o Especficas para el impulso de determinados sectores tractores:

- Programa de proyectos de economa circular. - Programa proyectos de innovacin social y en el tercer sector. - Programa de proyectos empresariales en el sector agroalimentario.

o A empresas con proyectos estratgicos e innovadores en las empresas: - Impulsar medidas de promocin y visibilidad de campeones ocultos: PYMES de alta

especializacin y calidad con capacidad de expansin a mercados internacionales e introduccin de medidas de innovacin.

- Programas de apoyo econmico a proyectos de apertura a nuevos mercados regionales e internacionales.

- Programa de atraccin de talento. - Programa de apoyo econmico a los proyectos de innovacin en las empresas. - Programa de consolidacin de empresas, con objeto de facilitar la transicin desde

los estadios iniciales de una empresa hasta su madurez empresarial, vinculando el apoyo econmico a la generacin de empleo y a una implantacin estable en la ciudad.

o Para la consolidacin, fortalecimiento y continuidad empresarial de las industrias ya asentadas: - Desarrollo de instrumentos de financiacin especficos. - Crditos blandos. - Capital riesgo. - Microcrditos. - Bussiness Angels. - Foros de encuentro de inversores, emprendedores y empresarios.

o Para el desarrollo de un sector de la construccin sostenible, especializado en la rehabilitacin energtica y en la gestin y tratamiento de los residuos de construccin.

Apoyar e impulsar las transformaciones necesarias en el sector educativo (especialmente el mbito universitario y la formacin profesional) que permitan un capital humano capacitado para el salto en competitividad, innovacin y calidad de las empresas de la comarca.

o Establecimiento de foros de dilogo entre el sector industrial y empresarial y el sector educativo, con objeto de transmitir las necesidades de manera gil y rpida.

o Dotar a los centros educativos de la comarca de las medidas de flexibilidad y adaptacin que permitan dar respuestas a las demandas.

o Facilitar la implantacin de nuevos ciclos formativos adecuados a las demandas especficas. o Anlisis de las infraestructuras existentes y sus posibilidades de uso.

LNEA 1.8: IMPULSO Y APOYO A LA GENERACIN DE EMPLEO

Objetivo especfico.

La comarca del Besaya, y Torrelavega en particular, presentan tasas de paro ms elevadas que la media regional. Por ello es necesario impulsar y apoyar la generacin de empleo, tanto desde la administracin pblica como incentivando al sector privado, as como ofreciendo a las personas en situacin de desempleo las herramientas que faciliten su insercin laboral. Es necesario que las necesidades formativas que tengan las empresas de la comarca se trasladen de manera gil a los sistemas formativos y que estn enfocadas tambin a impulsar y potenciar el tejido productivo en los nuevos sectores tractores identificados. Los procesos de contratacin y compra del Ayuntamiento deben servir para impulsar un empleo estable y de calidad.



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Aprovechar los retos sociales (envejecimiento, conciliacin) y ambientales (cambio climtico, regeneracin ambiental, desarrollo forestal, rehabilitacin energtica) para impulsar el tejido productivo y el empleo en el Tercer sector y el empleo blanco, en el empleo verde y en la rehabilitacin y construccin sostenibles.

Estrategias.

Impulsar el empleo desde la administracin local. o Impulso al plan de empleo local. o Impulso al empleo en el sector privado a travs del desarrollo de los servicios de proximidad y

del impulso desde la administracin pblica al sector de la cultura y el ocio. Bonificaciones fiscales para proyectos empresariales que supongan la creacin de empleo estable. Realizar programas formativos para el empleo.

o Dirigidos a colectivos especficos: - Mayores de 45 aos. - Jvenes. - Mujeres.

o Contacto con las necesidades del tejido productivo de la comarca para el desarrollo de programas formativos que permitan la recualificacin de la poblacin activa.

o Enfoque hacia nuevos sectores estratgicos y de futuro en base a los retos sociales y ambientales:

- Rehabilitacin y construccin sostenible. - Empleo verde y sostenibilidad. - Empleo blanco: servicios a las personas, conciliacin, envejecimiento activo, etc. - Turismo activo.

Plan de compra pblica innovadora y sostenible, y establecimiento de clusulas sociales en los procedimientos de contratacin de la Administracin local en los que se impulse el empleo estable y de calidad.

LNEA 1.9: FRENAR LA PRDIDA DE POBLACIN

Objetivo especfico.

Mantener una poblacin por encima de la barrera crtica de los 50.000 habitantes.

Estrategias.

Todas las estrategias relacionadas en este documento, pero especialmente las indicadas en este Eje 1 y en los Ejes 2 y 3, estn dirigidas hacia el objetivo especfico sealado, por lo que si bien se establece como una lnea especfica, quizs la ms importante, todos los ejes de desarrollo, lneas de actuacin y acciones, estn enfocados a conseguir frenar la prdida de poblacin que sufre Torrelavega. Podemos extractar de las ya establecidas las siguientes, ms orientadas a fijar poblacin joven en el municipio:

Programa de atraccin de talento (accin a desarrollar en Eje 1). Favorecer la relacin universidad-empresa (Lnea 1.2 del Eje 1). Apoyo a la creacin de empresas y su consolidacin (Lnea 1.3 del Eje 1). Impulso y apoyo a la generacin de empleo (Lnea 1.8 del Eje 1).



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4.1.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 1: NUEVO MODELO PRODUCTIVO

1. Desarrollo de un verdadero polo agro ganadero en el que se implante la sede del Clster

agroalimentario de Cantabria, en lnea con uno de los sectores estratgicos propuestos en la estrategia RIS3 de Cantabria, que englobe, entre otros:

a. Nuevo Mercado Nacional de Ganado. b. Centro de Seleccin y Reproduccin Animal. c. Matadero. d. Espacios de investigacin e innovacin en el sector agro ganadero. e. Observatorio agro-ganadero. f. Productores y empresas del sector. g. Vivero de empresas y naves nido especializadas en el sector agroalimentario.

2. Desarrollo y promocin de la imagen de marca: Torrelavega Ciudad amiga de la Industria.

3. Puesta en marcha de una Oficina de atencin al emprendedor, bien como un centro gestor con

autonoma, o bien dotando de capital tcnico y humano a la actual Agencia de Desarrollo Local, desarrollando una carta de servicios de asesoramiento empresarial que pueda agrupar parte de las acciones indicadas en este captulo.

4. Implantacin del Centro de Neurorehabilitacin del Instituto Guttman, vinculado con el desarrollo del Campus Internacional.

5. Desarrollo y promocin del polgono logstico La Hilera y su vinculacin con las infraestructuras estructurantes de la comarca (A-8, a-67, Renfe, Centro de Mercancas Peligrosas, Puerto de la Requejada, Puerto de Santander, rea Logstica de Pilagos): Plataforma Logstica del Besaya.

6. Potenciar y desarrollar la Terminal de Mercancas Peligrosas, trasladndola de su ubicacin actual en Tanos y hacindola formar parte del futuro centro logstico de La Hilera.

7. Elaboracin de un Catlogo de locales y naves industriales desocupadas, y establecimiento de protocolos y servicios de intermediacin con los propietarios que faciliten la instalacin de empresas. Adquisicin o acuerdos con los propietarios de locales comerciales cerrados para su puesta a disposicin de los emprendedores de la ciudad.

8. Promover, potenciar y facilitar la ocupacin de los locales comerciales de la ciudad por actividades econmicas desarrolladas en viviendas o entresuelos, y facilitar, en determinadas zonas, la transformacin de estos ltimos en viviendas.

9. Elaborar un Plan de Reutilizacin de locales comerciales, que promueva, entre otras, la creacin de una figura de bajos comerciales de proteccin oficial, ya implantada en algunas ciudades espaolas, que aborde propuestas de dinamizacin en estos locales por parte del Ayuntamiento para servir de palanca de impulso.

10. Establecimiento de polticas fiscales favorables al sector industrial y agro-ganadero (ICIO, agua, IBI).

11. Establecimiento de lneas de apoyo econmicas: a. Especficas para el impulso de determinados sectores tractores. b. Especficas para la consolidacin, fortalecimiento y continuidad empresarial del sector qumico

y siderometalrgico. c. Creacin de incubadoras empresariales.



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12. Elaboracin de un Programa de atraccin de talento con el objeto de apoyar econmicamente a las empresas que faciliten la incorporacin de personas vinculadas con Torrelavega para el desarrollo de proyectos empresariales en campos como la innovacin, la internacionalizacin o la economa circular.

13. Redactar un plan de accin con diferentes medidas que permitan fomentar el arraigo a la ciudad de los torrelaveguenses que vivan fuera de ella por motivos laborales: acceso a instalaciones deportivas y actividades culturales en sus periodos vacacionales, boletines informativos, facilitar trmites administrativos, bonificaciones en tasas e impuestos municipales, etc.

14. Fomento del Consejo Industrial Sectorial ya existente como foro permanente de dilogo entre el sector industrial y agro ganadero de la ciudad y la comarca, las Administraciones pblicas y los agentes institucionales y sociales.

15. Apoyo y fomento a la Comisin de Seguimiento del Campus para la consecucin del establecimiento de:

a. Nuevos ciclos formativos adecuados a las demandas especficas. b. Creacin de espacios de innovacin e investigacin. c. Interaccin con el Parque Empresarial y Tecnolgico del Besaya (Bisalia), basando ste en la

implantacin de centros de innovacin e investigacin y en sectores emergentes, en las sinergias con el campus universitario y en la ubicacin de incubadoras de empresas especializadas en los nuevos sectores tractores.



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4.2 EJE 2: TORRELAVEGA, UNA CIUDAD MS ATRACTIVA PARA CIUDADANOS Y VISITANTES: TURISMO, CULTURA, OCIO, DEPORTE, COMERCIO Y HOSTELERA.


Hacer de Torrelavega una ciudad ms atractiva para ciudadanos y visitantes, impulsando los sectores del turismo, la cultura, el ocio y el deporte de la ciudad como oportunidades de desarrollo local, palancas de mejora de la calidad de vida y factores de atraccin a la ciudad. Impulsar la identificacin y aprovechamiento de las sinergias existentes entre estos sectores con una oferta comercial y hostelera, potente y competitiva.


LNEA 2.1: IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SECTOR TURSTICO DE LA CIUDAD

Objetivo especfico.

Puesta en valor de los recursos de la ciudad: patrimonio industrial y patrimonio natural, desarrollando productos tursticos y una oferta diferenciada dentro de la oferta turstica de la comunidad. Aprovechar la puesta en valor de estos elementos para el disfrute de la ciudadana.

Estrategias.

Desarrollar un adecuado marketing turstico, que ponga en valor los recursos con los que cuenta Torrelavega, tanto industriales (pasados y presentes) como naturales, desarrollando productos tursticos adecuados:

o Productos de turismo cultural basados principalmente en el patrimonio de arte rupestre y contemporneo de la regin.

o Productos de turismo activo basados de manera especial en la bicicleta. o Productos de turismo rural que den a conocer el sector ganadero de la regin y su vinculacin

con la ciudad. o Canales digitales de comunicacin turstica:

- Web municipal. - App de turismo.

Apoyar al sector hostelero de la ciudad. Impulsar la colaboracin con el sector de ocio y la cultura para configurar productos tursticos

especiales.

LNEA 2.2: PROYECTO CULTURAL EN LA LECHERA: CENTRO CULTURAL DE REFERENCIA REGIONAL

Objetivo especfico.

Impulsar un proyecto cultural de mbito territorial aprovechando las potencialidades que ofrece el edificio de La Lechera, su recinto y su posicin en relacin al espacio natural del ro y en relacin a las infraestructuras de comunicacin (FEVE, nudo de autovas, etc.). Debe tratarse de un espacio cultural abierto a la creacin de los colectivos y asociaciones culturales locales y regionales, capaz de generar sinergias y actividad econmica. Habr de acoger la coleccin de arte contemporneo del Gobierno de Cantabria.

Estrategias.

Definir un proyecto cultural con programacin estable y continua de mbito provincial. Asignacin presupuestaria y de medios humanos y tcnicos (contratacin de un director + programa

cultural a largo plazo).



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Impulsar una programacin cultural de corrientes artsticas de vanguardia, contemporneas o alternativas, que permitan ofrecer una oferta diferenciada respecto a la oferta habitual, capaz de convertirse en un elemento de referencia exterior.

Combinarlo con espacios para el emprendimiento cultural (factora cultural).

Analizar la posibilidad de trasladar espacios educativos y culturales con capacidad de generacin de sinergias con nuevos espacios.

LNEA 2.3: DESARROLLAR LA OFERTA DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CULTURALES Y DE OCIO EN LA CIUDAD

Objetivo especfico.

Ampliar la oferta de servicios y actividades culturales y de ocio en la ciudad, toda vez que existe una amplia demanda local de este tipo de servicios en colaboracin, cooperacin y coordinacin con las asociaciones culturales y entidades privadas de la ciudad. Ampliar y potenciar los canales de difusin de la agenda cultural y extender la oferta a la totalidad de la ciudad.

Estrategias.

Ampliar la programacin cultural existente en la ciudad (msica, teatro, exposiciones), impulsando la promocin y difusin de proyectos culturales mediante el establecimiento de una agenda centralizada y coordinada de actividades culturales pblicas y privadas en la ciudad.

o Desarrollar la oferta cultural especializada en determinados colectivos: nios, jvenes, mayores.

o De manera especial potenciar la oferta cultural y de ocio dirigida a jvenes y familias con nios como medidas de atractivo y retencin de este sector de la poblacin en la ciudad

o Facilitar la instalacin y desarrollo de actividades culturales y de ocio con menor implantacin actual en la ciudad: cine, cultura popular, tradiciones.

o Extender la oferta cultural y de ocio a los barrios de la ciudad y con una programacin estable a lo largo de todo el ao, evitando la concentracin en determinados periodos.

Impulsar la oferta turstica no solo para los visitantes sino tambin como oferta de cultural y de ocio para los ciudadanos: visitas teatralizadas, rutas para conocer los recursos naturales y patrimoniales de la ciudad, turismo de noche.

Impulsar la cooperacin y colaboracin con el sector cultural privado o Convenios para la utilizacin de espacios. o Anlisis de normativas, imposicin de fianzas, seguros, etc., impulsando las modificaciones

necesarias que faciliten el desarrollo de estas actividades. Impulsar y apoyar el establecimiento de mecanismos de colaboracin y coordinacin con el sector

comercial y hostelero. Desarrollar mecanismos de difusin apoyndose en las nuevas tecnologas, medios de comunicacin

locales y medios alternativos, que permitan la difusin de noticias y notificaciones.

LNEA 2.4: DEPORTE SALUDABLE

Objetivo especfico.

Aprovechar el espritu deportivo de la ciudad como factor de atraccin, calidad de vida y cohesin e integracin social, a travs del impulso a las posibilidades que ofrece la ciudad para los desplazamientos cotidianos andando o en bicicleta, potenciando la prctica deportiva amateur y apoyando el deporte profesional y el desarrollo de eventos deportivos de alcance nacional en la ciudad.

Estrategias.



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Desarrollar un plan de equipamientos deportivos: mejora y ampliacin de las dotaciones deportivas de la ciudad.

o A escala barrio: capaces de cubrir la demanda y las necesidades deportivas de la poblacin local, en situacin de proximidad y cercana, conformando una red de equipamientos.

o De escala territorial: capaces de albergar acontecimientos deportivos profesionales de alcance nacional y dar respuesta a una demanda comarcal.

Impulsar y potenciar las escuelas municipales de deporte. o En conexin con la red de centros cvicos. o Posibilidad de establecer conciertos y acuerdos con otros municipios de la comarca con objeto

de hacer viables las dotaciones de equipamientos y garantizar la calidad de los cursos. Poner en valor la red de espacios verdes y naturales definiendo:

o Paseos temticos. o Rutas peatonales y para running, capaces de dar cobertura a las diferentes necesidades e

intensidades deportivas. o Rutas ciclistas para el ocio y el disfrute de la naturaleza.

Impulsar la movilidad peatonal y en bici, como medio para alcanzar una movilidad sostenible como va de mejora de la salud y calidad de vida de la poblacin.

o Rutas de equipamientos pblicos. o Rutas al trabajo. o Rutas de ocio. o Rutas escolares.

Coordinacin y colaboracin con entidades privadas de promocin deportiva.

LNEA 2.5: COMERCIO Y HOSTELERA

Objetivo especfico.

Apoyo al sector comercial y hostelero de la ciudad, no solo por tratarse de un sector econmico de primer orden sino tambin por su incidencia en la calidad y configuracin del espacio pblico, buscando el equilibrio entre el comercio de proximidad de los barrios y un centro comercial abierto, con una oferta atractiva y de calidad capaz de atraer flujos comerciales ms amplios y una oferta equilibrada de equipamientos comerciales de alcance territorial.

Estrategias.

Desarrollar un Plan Estratgico Comercial y Hostelero, as como la definicin y la puesta en marcha de medidas de apoyo y consolidacin consensuadas con el sector.

Colaborar con la estructura asociativa comercial existente y el apoyo al asociacionismo comercial. o Desarrollar iniciativas formativas para la profesionalizacin y capacitacin del sector comercial

y hostelero. o Servicios especializados de apoyo al emprendimiento en el sector del comercio y la hostelera. o Desarrollo de servicios complementarios como:

- Servicios compartidos de reparto a domicilio. - Ludoteca en la zona comercial central de la ciudad con acuerdos con el sector

comercial para tarifas reducidas en caso de compra. - Aparcamientos de alta rotacin con tarifas reducidas pero vinculadas a estancias

mximas que permitan la compra rpida o la recogida de personas y productos. - Anlisis especfico de las necesidades de carga y descarga con objeto de alcanzar

soluciones consensuadas con el sector. Impulsar figuras de gestin compartida. Desarrollar acciones de urbanismo comercial, en consonancia con la estrategia de movilidad sostenible

y espacio pblico de calidad y de impulso a los servicios de proximidad. Desarrollar una sealtica y una imagen de marca.



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4.2.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 2: TORRELAVEGA, UNA CIUDAD MS ATRACTIVA PARA CIUDADANOS Y VISITANTES: TURISMO, CULTURA, OCIO, DEPORTE, COMERCIO Y HOSTELERA.

1. Desarrollo del Centro de Artes y de la Cultura en el recinto ferial de La Lechera como un proyecto

cultural de mbito territorial, dotndolo de programacin estable y continua. Que a su vez pueda englobar espacios educativos y culturales con capacidad de generacin de sinergias con nuevos espacios (traslado del conservatorio de msica, centro de danza,). Y que pueda formalizarse como un espacio para el emprendimiento cultural (factora cultural).

2. Impulsar la construccin de un nuevo edificio que d cabida al conservatorio oficial de msica ya existente en la ciudad y al nuevo conservatorio oficial de danza.

3. Creacin de una Agenda Cultural centralizada y coordinada de actividades culturales pblicas y privadas, en cooperacin y colaboracin con el sector cultural privado.

a. Que incorpore y coordine tambin la oferta cultural de la comarca del Besaya. b. Dotarla de adecuados canales de difusin, apoyndose en las nuevas tecnologas (redes

sociales, Web,), medios de comunicacin locales y medios alternativos (blogs, fancines, etc). Apoyo a estos medios que son capaces de generar vida y actividad cultural.

c. Creacin y dinamizacin de perfiles de redes sociales del Servicio de Cultura del Ayuntamiento, que acten como medio de dinamizacin y difusin cultural.

d. Que se incorpore al Portal de cultura, ocio y turismo del Ayuntamiento.

4. Creacin de canales digitales de comunicacin turstica que pongan en valor los recursos de la ciudad: patrimonio industrial (del pasado y del presente), patrimonio natural, turismo activo en bicicleta, turismo rural que d a conocer el sector ganadero:

a. Web municipal. b. App de turismo.

5. Elaboracin de un Plan de equipamientos deportivos, que reorganice los espacios deportivos

existentes y estudie la forma de optimizarlos y/o mejorarlos, de tal forma que queden cubiertas las necesidades a escala de barrio pero tambin sean capaces de cubrir necesidades de escala territorial, albergando acontecimientos deportivos profesionales. Coordinacin y colaboracin con entidades privadas de promocin deportiva.

6. Fomentar la construccin de nuevas plazas hoteleras, diferencindonos de la oferta existente en los municipios limtrofes ofreciendo, por un lado habitaciones de bajo coste (frmula uno, B&B), y por otro turismo rural de lujo en el conjunto de Virnoles. Para ello habr que fomentar la implantacin de hoteles urbanos si es preciso mediante concesin y adaptar las ordenanzas del PGOU que permitan, impulsen y propicien esos usos.

7. El PGOU abrir la posibilidad de instalacin de campings en el municipio, preferentemente en la sierra del Dobra.

8. Elaboracin de un Plan Estratgico Comercial y Hostelero, que permita la definicin de una estructura comercial equilibrada en la ciudad y con capacidad de atraccin para la poblacin del entorno.

a. Que incluya el desarrollo de iniciativas formativas para la profesionalizacin y capacitacin del sector comercial y hostelero: marketing, diseo de escaparates, comercio electrnico, herramientas de gestin, etc.

b. Que desarrolle una sealtica uniforme y una imagen de marca que permita identificar el comercio de Torrelavega como un sector moderno y de calidad.

c. Que busque sinergias con el sector cultural y del ocio.



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9. Creacin de una zona regulada de aparcamiento de autocaravanas.

10. Impulso de la construccin de una infraestructura turstica de referencia, vinculada al turismo familiar y tematizada con el patrimonio rupestre de la regin.

11. Promover la conexin con la ciudad de las vas peatonales y ciclables Los Corarles de Buelna Suances, y Santander-Ontaneda. Por un lado con la construccin de una nueva senda que una las dos vas principales, y por otro con la construccin de una pasarela que una la senda peatonal y ciclable de Los Corrales de Buelna Suances con Torrelavega a la altura de la entrada de la ciudad.



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4.3 EJE 3: TORRELAVEGA VERDE Y SOSTENIBLE


Hacer de Torrelavega una ciudad ms verde y sostenible, ms cmoda y accesible para las personas, atendiendo a las necesidades de los barrios y generando un espacio pblico de calidad, en el que la ciudadana pueda relacionarse y sea el soporte de una intensa vida urbana.


LNEA 3.1: MOVILIDAD SOSTENIBLE

Objetivo especfico.

Definir un planteamiento general para la movilidad sostenible y la configuracin del espacio pblico, entendiendo que ambos aspectos constituyen un todo en base a un criterio general de convivencia con el siguiente orden de prioridades: peatn, modos no motorizados, transporte pblico y el vehculo privado, que garanticen una movilidad inclusiva, segura y saludable. El desarrollo de una poltica integral permitir la recuperacin del espacio pblico entendido como un espacio de disfrute y convivencia social en el que se pueden desplegar las actividades de la ciudadana.

Estrategias.

Recuperar para el peatn el espacio actualmente ocupado por el vehculo privado, tanto en trnsito como en aparcamiento.

o Ampliar el espacio destinado al peatn en las calles e impulsar la movilidad peatonal mediante el establecimiento y transformacin de una verdadera red de itinerarios peatonales capaces de enlazar los diferentes barrios de la ciudad entre s y con el entorno natural:

- Estructura en red: definicin de tipologas de itinerarios peatonales y su vinculacin con la red de equipamientos de proximidad, equipamientos y dotaciones pblicas y la infraestructura verde.

- Resolver los problemas de accesibilidad fsica. - Resolver la permeabilidad de las infraestructuras de transporte. - Correcta urbanizacin y sealizacin.

Canalizar el trfico de los vehculos privados, reorganizacin de flujos de trfico mediante vas estructurantes y viario secundario de acceso restringido.

o Introducir estrategias de calmado del trfico. o Anlisis de las experiencias de supermanzanas desarrolladas en otras ciudades y su posible

implantacin en la ciudad. Ofrecer una solucin para la problemtica del aparcamiento en la ciudad. Potenciar el transporte pblico conformando un sistema comarcal, capaz de dar respuestas a las

demandas de los barrios y las zonas ms alejadas del centro de la ciudad, y coordinar la intermodalidad con FEVE y Renfe.

Impulsar la movilidad ciclista. o Integrar la movilidad ciclista con el resto de modos de transporte de la ciudad, ofreciendo la

posibilidad de un uso intermodal (aparcamientos de bicicletas vigilados, posibilidad de acceder al tren en bicicleta, etc.).

o Desarrollar las infraestructuras ciclistas adecuadas que no siempre deben implica la ejecucin de una infraestructura viaria diferenciada, sino que deber analizarse la capacidad de convivencia con otros medios rodados.

o Impulso y fomento del uso de la bicicleta como modo de transporte habitual entre la ciudadana mediante:

- La promocin y difusin de las ventajas de la bicicleta.



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- El desarrollo de recorridos escolares y laborales. - Adoptando medidas que permitan aumentar la seguridad para el ciclista. - Impulsando la implantacin de aparcamientos de bicicletas en centros pblicos y

privados as como en edificios residenciales. - Adoptando las medidas normativas necesarias que faciliten su uso y almacenamiento. - Proponer medidas para evitar y resolver conflictos entre la bicicleta y otros medios de

transporte, impulsando para ello los acuerdos con otras administraciones y entidades implicadas.

- Impulsar la participacin ciudadana en el desarrollo de la movilidad ciclista.

LNEA 3.2: UN ESPACIO PBLICO MS HABITABLE

Objetivo especfico.

Recuperar para el peatn el espacio pblico que en la actualidad ocupa el vehculo privado ofreciendo un espacio pblico de calidad y ms habitable, que permita la consideracin de la calle como un espacio de relacin en el que desplegar la vida ciudadana, un espacio urbano accesible.

Estrategias.

Facilitar las condiciones de accesibilidad. Priorizar al mximo el reparto de espacio pblico destinado a las personas. Mejorar la permeabilidad peatonal tanto en las grandes infraestructuras de transporte como en el viario,

dando prioridad al peatn frente al vehculo, facilitando la movilidad peatonal (itinerarios sin desviaciones, mayor visibilidad en cruces, etc.)

Aumentar la presencia de vegetacin en los espacios pblicos, en consonancia con la estrategia para la definicin y desarrollo de la infraestructura verde de la ciudad.

Mejorar las condiciones de confort acstico y de la calidad del aire. Mejorar las condiciones de seguridad evitando la desertizacin del espacio pblico y la autonoma de

los nios. Impulsar un diseo del espacio pblico de calidad que permita la existencia de reas estanciales y

reas de juego, que impulsen las relaciones sociales e intergeneracionales. Aumentar la complejidad urbana potenciando nuevos usos en los espacios pblicos.

LNEA 3.3: INFRAESTRUCTURA VERDE: RECUPERACIN DEL RO, CORREDORES NATURALES Y RED DE ESPACIOS VERDES

Objetivo especfico.

Desarrollar la infraestructura verde de la ciudad en base a la recuperacin del ro como elemento articulador y con capacidad de generacin de una nueva centralidad, impulso a los corredores verdes de enlace del entorno natural entre s y con los barrios de la ciudad. Potenciar una ciudad ms verde con la introduccin y arbolado urbano en el marco de las estrategias de corredores verdes.

Estrategias.

Desarrollar un Plan de infraestructura verde. Introducir arbolado en el viario urbano. Potenciar el entorno natural como espacio de ocio y recuperacin ambiental de espacios degradados. Fijar como prioritario el mantenimiento de las zonas de transicin entre el mundo urbano y natural del

municipio, las riberas, La Viesca, Parque de las Tablas, La Pedrosa, Fuente de las Palomas.



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LNEA 3.4: IMPULSO A LA REHABILITACIN DEL PARQUE DE VIVIENDAS

Objetivo especfico.

Impulsar y fomentar la rehabilitacin del parque edificatorio, como oportunidad de desarrollo econmico, para la mejora de la calidad de vida y como medida de lucha contra el cambio climtico.

Estrategias.

Actuaciones directas municipales mediante programas de ayudas especficos. Establecimiento de bonificaciones en IBI e ICIO para fomentar la ejecucin actuaciones de

rehabilitacin. Anlisis de la normativa urbanstica con objeto de facilitar la ejecucin de las actuaciones de

rehabilitacin. Establecimiento de oficina de informacin al ciudadano para la tramitacin de ayudas y subvenciones

municipales, regionales y estatales. Oficina de proyectos europeos para la definicin de actuaciones integradas capaces de acceder a

financiacin europea.

LNEA 3.5: SOTERRAMIENTO DE LA LNEA DE FEVE, IMPULSANDO EL FERROCARRIL COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA UN MODELO DE MOVILIDAD SOSTENIBLE

Objetivo especfico.

El soterramiento de la lnea de FEVE debe convertirse en una oportunidad para coser la ciudad, eliminando la barrera que supona esta infraestructura de comunicacin. El proyecto sobre los terrenos liberados deber de definirse de manera participada, con el objetivo de que stos supongan un espacio para disfrute de la ciudadana mantenindose la actividad productiva existente en su entorno, y que supongan un impulso al ferrocarril como elemento fundamental para un modelo de movilidad sostenible.

Estrategias.

Disear un proceso participativo para la definicin de las bases del proyecto sobre los terrenos liberados por el soterramiento.

Ampliar y mejorar las instalaciones de la Estacin de Ferrocarril. Analizar la viabilidad del traslado de la Estacin de Autobuses o bsqueda de alternativas para el

impulso de la intermodalidad.

LNEA 3.6: ACTIVIDADES DE DIFUSIN Y DIVULGACIN DE BUENAS PRCTICAS Y EXPERIENCIAS EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD

Objetivo especfico.

Dar a conocer a la ciudadana y a los tcnicos municipales buenas prcticas y experiencias en materia de sostenibilidad que permitan impulsar las transformaciones en la ciudad, poniendo de relieve los beneficios operados y la necesidad de implicacin de toda la ciudadana. Cabe destacar las experiencias y transformaciones operadas en ciudades de nuestro entorno cultural como Vitoria (Infraestructura verde, supermanzanas), Pontevedra (movilidad sostenible, espacio pblico para las personas), Sevilla (impulso a la movilidad ciclista), entre otras.

Estrategias.

Establecer canales de comunicacin entre los tcnicos municipales de estas ciudades que permitan conocer las experiencias desarrolladas y las posibilidades de implementacin en Torrelavega.

Realizar actividades de divulgacin y difusin: o Conferencias, exposiciones, documentales, viajes culturales, etc., que permitan dar a conocer

de manera amplia a la ciudadana la experiencia de otras ciudades.



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o Actividades didcticas especficas en centros educativos, centros de mayores, centros de trabajo. Difusin de los proyectos desarrollados en la ciudad y en un diseo participativo y compartido por la ciudadana.

4.3.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 3: TORRELAVEGA VERDE Y SOSTENIBLE

1. Ejecucin de una Estacin intermodal en los terrenos liberados por el soterramiento de la lnea de

FEVE. Desarrollo de un concurso de ideas. a. Que permita coser los barrios de la ciudad. b. Que genere espacios de relacin y disfrute para la ciudana. c. Que asegure el mantenimiento de los espacios productivos existentes. d. Que permita definir fachadas urbanas. e. Que posibilite el futuro traslado de la Estacin de Autobuses a esta zona.

2. Elaboracin y desarrollo del Plan de Movilidad, que contemple entre otros:

a. Red de itinerarios peatonales capaces de enlazar los diferentes barrios de la ciudad entre s y con el entorno natural.

b. Accesibilidad. c. Correcta urbanizacin y sealizacin. d. Conexin con el transporte pblico (intermodalidad con FEVE y RENFE). e. Transporte comarcal.

3. Decisin y desarrollo de la solucin al problema de aparcamiento trabajando en las siguientes

lneas: a. Implantacin del estacionamiento regulado en algunas zonas, distinguiendo claramente

aparcamientos de residentes, aparcamientos rotatorios y aparcamientos de alta rotacin. b. Aparcamientos subterrneos para residentes. c. Aparcamientos disuasorios correctamente ubicados, dotados, y en conexin con los sistemas

de transporte pblico y la red ciclista.

4. Ejecucin-complecin de la red ciclista segn lo indicado en la Red Bsica Ciclista de Cantabria, y mejora y complecin de las redes locales ciclistas a partir de sta.

5. Ejecucin de aparcamientos de bicicletas en centros pblicos y privados.

6. Mejoras del confort acstico y de la calidad del aire mediante estrategias de calmado del trfico, utilizacin de pavimentos fonorreductores e instalacin de paneles acsticos en las grandes infraestructuras viarias.

7. Elaboracin de un Plan de infraestructuras verde, definiendo: a. Una red verde, que cosa los parques y jardines existentes y futuros con el recorrido y disfrute

del ro Saja-Besaya. b. Elementos naturales de valor ecolgico y paisajstico c. Espacios verdes municipales d. Definicin de corredores de enlace entre el entorno natural (sendas verdes) y con el centro y

los barrios de la ciudad (sendas urbanas) e. Actuaciones para la mejora de la accesibilidad y permeabilidad al entorno natural.

8. Desarrollo de un Plan de Ayudas y establecimiento de bonificaciones en IBI e ICIO para fomentar la

ejecucin de actuaciones de rehabilitacin de viviendas: eliminacin de barreras arquitectnicas y



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actuaciones preferentes de instalacin de ascensor, rehabilitacin de la envolvente trmica bajo criterios de mejora de la eficiencia energtica y energas renovables.

9. Inclusin de clusulas sostenibles en los pliegos de contratacin del Ayuntamiento as como en las lneas y subvenciones de apoyo econmico para la rehabilitacin de viviendas.



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4.4 EJE 4: TORRELAVEGA, CIUDAD PARA LAS PERSONAS


Hacer de Torrelavega una ciudad ms vivible y atractiva para sus ciudadanos y visitantes, poniendo en valor las cualidades de proximidad y compacidad que su tamao le permite, capaz de atender a las demandas de los colectivos con dificultades y de accesibilidad universal, que permitan la conciliacin de la vida laboral y familiar.


LNEA 4.1: ACTUACIONES PARA LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Objetivo especfico.

Desarrollar actuaciones para alcanzar la accesibilidad universal no solo en el espacio pblico, sino tambin en la edificacin tanto pblica como privada, la comunicacin e informacin, en la movilidad y el transporte, en el bienestar social y en el acceso a los servicios pblicos.

Estrategias.

Desarrollar un Plan de accesibilidad que permita identificar y planificar las actuaciones de eliminacin de barreras y la accesibilidad en los diferentes mbitos sectoriales.

Fijar como prioritario en la poltica de obras municipales la accesibilidad universal urbana, fomentando la peatonalizacin, la ejecucin de rebajes en las aceras, la eleccin de pavimentos con criterios de resabaladicidad, la eliminacin de obstculos, y la inversin en elementos de elevacin donde sea preciso para cumplir con los itinerarios accesibles de menos del 6% de pendiente.

Tomar una posicin proactiva como administracin, en la ejecucin de actuaciones de eliminacin de barreras arquitectnicas en edificios residenciales. Esto se traduce en la aportacin de recursos tanto humanos, econmicos, como espaciales, para ayudar a los propietarios en la consecucin de este objetivo.

LNEA 4.2: IMPULSO A LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES

Objetivo especfico.

Impulsar los servicios sociales municipales servicios sociales municipales en su papel de construccin de una sociedad ms inclusiva y cohesionada, normalizando el acceso y utilizacin de los servicios sociales de base, atendiendo a las situaciones de vulnerabilidad social, problemas de convivencia ciudadana.

Estrategias

Desarrollar actuaciones que permitan visibilizar y dar a conocer la actuacin y los programas desarrollados por los Servicios Sociales.

Desarrollar instrumentos estadsticos que permitan una actuacin ms efectiva de las polticas sociales. Desarrollar medidas destinadas a reforzar la convivencia ciudadana y la integracin de los inmigrantes.

LNEA 4.3: IMPULSO A LOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE PROXIMIDAD: RED DE CENTROS CVICOS

Objetivo especfico.

Impulsar la creacin y desarrollo de servicios de proximidad (sociales, culturales, educativos) con el soporte de una red equipamientos de proximidad en forma de centros cvicos, en los que se ofrezca una amplia oferta de servicios y actividades y que permita el despliegue de la actividad de las asociaciones de la ciudad.



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Esta red de centros cvicos conformar el elemento estructurante de una red de equipamientos de proximidad, bsicos para la cohesin social, el bienestar ciudadano, la participacin pblica y la calidad de vida, en coordinacin con la red de equipamientos deportivos de la ciudad. El impulso de estos equipamientos puede ayudar a conformar centralidades de barrio que den soporte tambin a la implantacin y mantenimiento de equipamientos de proximidad privados (especialmente pequeo comercio), para lo cual ser necesario buscar las sinergias con la estrategia sobre el espacio pblico, tratando de generar un espacios apto para el encuentro y la relacin ciudadana. Aspectos clave:

Permitir el despliegue de una actuacin integrada y transversal de las diferentes reas del Ayuntamiento implicadas en la poltica social municipal, adaptndolas a las necesidades de la ciudadana.

Impulsar procesos participativos entre asociaciones, grupos y usuarios que permitan recoger las demandas y acoger las iniciativas de los mismos, fomentando as la integracin de personas y colectivos en los procesos sociales, culturales y deportivos de la ciudad.

Ofrecern espacios y sedes para las asociaciones de la ciudad en los que puedan desplegar y ofrecer su actividad propia.

Canalizarn la participacin ciudadana, impulsando a travs de estos espacios los procesos participativos para la definicin de las polticas municipales e integrando a los agentes sociales en los procesos sociales, culturales y deportivos de la ciudad.

Servirn como instrumento de informacin pblica. Permitirn un desarrollo coordinado de actuaciones entre la administracin local y los agentes sociales

que trabajan en la ciudad.

Estrategias.

Planificar el desarrollo de la red de centros cvicos municipales. o Analizando las instalaciones ya disponibles y las necesarias en su caso. o Diseando espacios multifuncionales que den cabida a diferentes actividades en contacto con

las necesidades de las asociaciones que puedan trasladar su sede a estos centros: - reas de encuentro. - Espacios para talleres y salas de actividades. - Biblioteca. - Ludoteca.

o Que incorporen las oficinas de informacin y atencin social, impulsando la cercana y normalizando el acceso a estos servicios

LNEA 4.4: CONVERTIR EL EDIFICIO DEL M.N.G. EN UN REFERENTE DE EQUIPAMIENTO CIUDADANO

Objetivo especfico.

El Mercado Nacional de Ganado ha sido un referente para la ciudad de Torrelavega. Sin embargo en la actualidad su ubicacin en una posicin central de la ciudad y las nuevas tendencias hacen que sea un edificio sobredimensionado y con dificultades para su correcto funcionamiento e insercin en la trama urbana. La lnea de actuacin 1.6 explicita un planteamiento de impulso al MNG construyendo un nuevo edificio en cuyo entorno se aglutinaran un conjunto de instalaciones y equipamientos que permitiran dar un nuevo impulso a su actividad. La liberacin del actual edificio permitira explotar precisamente las cualidades que ofrece la instalacin y que sin embargo suponan una traba para el mejor funcionamiento del MNG: posicin central en la ciudad, grandes dimensiones y versatilidad, variedad de espacios interiores y exteriores, transformando el antiguo MNG en un



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referente como equipamiento para la ciudad y elemento articulador de la red de centros cvicos de la ciudad. Con un uso multifuncional en el que se combinan espacios para usos socioculturales y deportivos. La transformacin del edificio debera hacerse bajo parmetros de eficiencia energtica, suponiendo un impulso y un modelo para este tipo de actuaciones.

Estrategias.

Transformacin del MNG en un espacio multifuncional de carcter sociocultural y deportivo, elemento de referencia de la red de centros cvicos de la ciudad, en el que podran englobarse espacios deportivos (pabelln polideportivo, piscinas cubiertas) con espacios de encuentro y reunin (salas polivalentes, talleres, ludotecas, salas de conferencias, saln de actos).

LNEA 4.5: CIUDAD AMIGABLE CON LA EDAD

Objetivo especfico.

El envejecimiento de la poblacin es una dinmica propia de todas las sociedades occidentales. En el caso de la ciudad de Torrelavega el porcentaje de poblacin mayor de 65 aos es superior al porcentaje de otros municipios del entorno. Es necesario dar una respuesta integral mediante la introduccin en todas las reas municipales de una nueva sensibilidad hacia las necesidades de este colectivo, impulsar una vida activa y socialmente integrada as como poniendo en valor y aprovechar sus conocimientos y potencialidades.

Estrategias.

Impulsar un espacio pblico que permita la relacin social e intergeneracional. o Con establecimiento de medidas para conseguir un espacio pblico ms accesible, no

nicamente dirigidas a la eliminacin de barreras sino tambin a facilitar la movilidad peatonal segura (ciclos semafricos, visibilidad en cruces, eliminacin de conflictos con la movilidad en bicicleta, dotacin e instalacin de bancos y elementos de mobiliario accesible, etc.).

Desarrollar medidas de eliminacin de barreras para la accesibilidad fsica en la edificacin, especialmente en los edificios de viviendas (instalacin de ascensor, rampas de acceso al edificio, etc.) y en el interior de las viviendas (adaptacin de espacios, instalacin de medidas de seguridad, etc.).

Facilitar el uso del transporte pblico a las personas mayores, permitiendo una comunicacin gil con los servicios sanitarios y sociales. Servicio de taxi especializado y a precios bonificados para personas mayores para el acceso a los servicios de atencin primaria.

Potenciar los servicios de proximidad, tanto pblicos como privados, especialmente el comercio bsico. Impulsar los servicios sociales especializados para personas mayores:

o Centros de da. o Ayuda a domicilio. o Atencin especfica a situaciones de soledad en personas mayores. o Apoyo a las familias cuidadoras con servicios de respiro. o Potenciar el voluntariado social para la atencin a las personas mayores (iniciativa portales

solidarios, acompaamiento, etc.) Introduccin de aparatos de deporte y gimnasia para mayores en parques y jardines. Impulsar actividades socioculturales para mayores aprovechando la red de centros cvicos que impulse

un envejecimiento activo. Aprovechar los conocimientos y potencialidades de las personas mayores como medida de relacin

intergeneracional, orientadas a la convivencia, intercambio y al reconocimiento mutuo. o Impulsar las acciones de voluntariado en personas mayores. o Establecer sinergias con las medidas de autonoma de la infancia (por ejemplo recorridos

escolares en zonas de estancia y relacin de personas mayores) o planes para jvenes. o Actividades de transmisin de conocimientos y experiencias en el mundo laboral y empresarial. o Actividades de deporte y tiempo libre con jvenes y nios.



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o Impulsar actividades socioculturales que fomenten la relacin intergeneracional as como con otros sectores de la poblacin.

LNEA 4.6: TORRELAVEGA CIUDAD EDUCADORA

Objetivo estratgico.

Introducir el concepto de Ciudad Educadora en que la educacin supera el mbito de la escuela y en el que todos los mbitos de la ciudad se ponen al servicio de la educacin de las personas, en permanente proceso de aprendizaje.

Estrategias.

Impulsar la asociacin de Torrelavega a los principios de la Asociacin Internacional de Ciudades Educadoras.

Impulsar la perspectiva educativa en los diferentes planes, programas y actuaciones municipales: urbanismo, medio ambiente, movilidad, deporte, convivencia, etc., desarrollando actividades educativas abiertas a toda la ciudadana.

Ampliacin e impulso a las Escuelas Infantiles Municipales, al amparo de un proyecto educativo de calidad.

Promover actividades educativas complementarias a la educacin formal. Atender a los factores de desventaja y desigualdad en la educacin y en el acceso a la cultura. Apoyo a escolares y familias con problemas de aprendizaje. Impulsar un espacio urbano que facilite la autonoma de los nios y en el que el barrio se convierta en

un espacio educativo. Impulsar la accin educativa en el ocio y tiempo libre. Impulsar la apertura de centros en horario no lectivo y en periodo vacacional. Impulso a programas formativos para toda la ciudadana que complemente y ample tanto la educacin

reglada como la no reglada.

LNEA 4.7: ACTUACIONES DE RECUPERACIN DE LA NATALIDAD Y CONCILIACIN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL

Objetivo especfico.

Hacer de Torrelavega una ciudad ms atractiva para la poblacin joven a travs de la potenciacin de los servicios y actividades que permitan una mejor conciliacin de la vida familiar y laboral.

Estrategias.

Incorporar la conciliacin personal, laboral y familiar en el planteamiento de los servicios de proximidad, apoyndose para ello en la red de centros cvicos.

o Impulso a las actividades de atencin a las necesidades de los nios y jvenes: centros abiertos, actividades extraescolares, etc.

o Atencin no solo a la infancia sino tambin a las situaciones de conciliacin para familias y personas cuidadoras:

- Creacin de Centros de da de personas mayores. - Desarrollo de servicios de apoyo a familiar cuidadoras.

o Ampliacin de la red de escuelas infantiles municipales. En el marco de la estrategia de renovacin del espacio pblico, facilitar un entorno para la infancia

segura, una ciudad a la escala de los nios, centralidades de barrio, y zonas de juego infantiles prximas.



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LNEA 4.8: PARQUE PBLICO DE VIVIENDA EN ALQUILER

Objetivo especfico.

Desarrollo de un parque pblico de vivienda en alquiler dirigido a facilitar el acceso a la vivienda de jvenes, como factor de retencin de la poblacin joven en el municipio. Este parque pblico de vivienda en alquiler deber ser capaz de facilitar tambin el acceso a la vivienda a colectivos desfavorecidos y en situaciones de vulnerabilidad, as como dar respuesta a demandas especficas y crecientes como las de personas mayores, con menores requerimientos de espacio pero con necesidades de servicios y espacios comunes.

Estrategias.

Aprovechar la existencia de viviendas vacas y propiedad de instituciones financieras para realizar una compra de vivienda de segunda mano en condiciones ventajosas.

Impulsar actuaciones de renovacin en este parque de vivienda bajo criterios de eficiencia energtica y accesibilidad, que sirva tambin como impulso al desarrollo del sector de la construccin sostenible.

LNEA 4.9: TORRELAVEGA SMART CITY

Objetivo especfico.

Impulso a los desarrollos tecnolgicos en la administracin local que permitan una gestin ms eficiente de los recursos, el diseo de polticas pblicas ajustadas a las necesidades especficas de la poblacin y un despliegue eficaz de los servicios pblicos.

Estrategias.

Desarrollar un Plan Estratgico de Ciudad Inteligente. Profundizar en la administracin electrnica como medida para una administracin ms gil y efectiva

en sus procesos. Trabajar en la administracin en red. Atender a las posibilidades de colaboracin cooperacin con otras administraciones en los procesos de

modernizacin tecnolgica. Desarrollar instrumentos y protocolos que permitan la recogida de datos en los diferentes servicios

municipales que permitan un anlisis, diagnstico y diseo de medidas ms ajustado a las necesidades de la poblacin.

Desarrollo e implantacin de una nueva web municipal que se convierta en un verdadero Ayuntamiento virtual, en el que se ofrezca la informacin de un modo accesible para la ciudadana y que se convierta en instrumento de comunicacin preferente con el ciudadano.

4.4.3 ACCIONES A DESARROLLAR DESDE LA MUNICIPALIDAD PARA EL EJE ESTRATGICO 4: TORRELAVEGA, CIUDAD PARA LAS PERSONAS

1. Transformacin del Mercado Nacional de Ganado en un espacio multifuncional de carcter

sociocultural y deportivo, elemento de referencia de la red de centros cvicos de la ciudad. a. Que incluya espacios propios de un centro cvico con espacios de encuentro y reunin. b. Que se convierta en una plaza cubierta para el disfrute de los ciudadanos. c. Que sea verstil, para permitir la realizacin de eventos deportivos, sociales, culturales o

econmicos (ferias).

2. Fijar como prioridad la accesibilidad universal, tanto urbana como residencial. Para ello se redactar un Plan Estratgico de Accesibilidad.



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3. Desarrollo de una red de centros cvicos municipales, analizando las instalaciones disponibles y la posible obtencin de aprovechamientos urbansticos, con el objeto de que stos ofrezcan todos los servicios:

a. Con los servicios sociales incorporados mediante la ubicacin de oficinas de atencin e informacin, de tal forma que los visibilice y normalice.

b. En los que se ofrezca una amplia oferta de servicios y actividades. c. Que permita el despliegue de la actividad de las asociaciones de la ciudad: juveniles, de

mayores, culturales, etc. d. Que impulse procesos participativos entres asociaciones, grupos y usuarios, que permitan

recoger las demandas y acoger las iniciativas de los mismos, y canalicen la participacin ciudadana.

e. Que impulse un envejecimiento activo, aprovechando los conocimientos y potencialidades de las personas mayores como medida de relacin intergeneracional.

4. Desarrollo de instrumentos estadsticos al r

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