Plan de Gestión Del Riesgo Sjb
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8/19/2019 Plan de Gestión Del Riesgo Sjb
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PLAN DE GESTIÓNDEL RIESGO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“SAN JUAN BAUTISTA” - SHILLA
2015
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I.E. “ San Juan Bautista ” – Shilla PGRD 2
Índice
Índice ................................................................................................................................ 2
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS ............................................................................... 3
I. DATOS GENERALES ......................................................................................... 3
4.1. Visión ............................................................................................................. 4
4.2. Misión............................................................................................................. 5
6.1. General ........................................................................................................... 5
6.2. Específicos: .................................................................................................... 5
7.1. Estructura de la Institución Educativa ............................................................ 6
7.2. Estructura nominal de la comisión de gestión de riesgos de la InstituciónEducativa ................................................................................................................... 7
7.3. Funciones de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres ..................... 9
8.1. Identificación de las vulnerabilidades y sostenibilidades ............................ 11
8.2. Estimación de riesgos ................................................................................... 14
8.3. Mapa de riesgo ............................................................................................. 179.1. Actividades de Prevención (Gestión Prospectiva) ....................................... 20
9.2. Identificación de acciones de mitigación (Gestión Correctiva) ................... 23
10.1. Cronograma de actividades ...................................................................... 26
10.2. Cronograma de simulacros ....................................................................... 27
12.1. Fuente de financiamiento.......................................................................... 28
ANEXOS ........................................................................................................................ 29
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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS
I. DATOS GENERALES
1.1. DRE : Ancash
1.2. UGEL : Carhuaz
1.3. INSTITUCIÓN EDUCATIVA : San Juan Bautista Nº 86291 - Shilla
1.4. CÓDIGO MODULAR : 0418855 y 0681486
1.5. NIVEL : Primaria y Secundaria
1.6. MODALIDAD : EBR (Menores)
1.7. Nº DE ESTUDIANTES : 189 (Primaria) 197 (Secundaria)
II. INTRODUCCIÓN
La InstituciónEducativa “San Juan Bautista” Nº 86291, en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel,y teniendo en cuenta las amenazas de los riesgos de tipo natural y antrópico, y teniendoen cuenta que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el
derecho a la educación de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención yreducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a lacomunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres quecontravengan el normal funcionamiento de la Institución, formula el presente plandenominado Plan de Gestión de Riesgos.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio ydisfrute de los demás derechos, y por tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño, niña y adolescente, en cualquier situación ocircunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad ycalma, así como en momentos de emergencias y desastres.
La educación en gestión de riesgos de desastres juega un papel muy importanteen la vida los estudiantes, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y despuésde una emergencia. Teniendo en cuenta que la Institución Educativa alberga 386
estudiantes: 189 de educación primaria y 197 de secundaria.
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Además, cabe mencionar que el distrito de Shilla, en el que se encuentra laInstitución Educativa “San Juan Bautista” , ha tenido en su historia emergencias como esel caso del terremoto de 1970. Así como también la destrucción del techo de un pabellónde las aulas del nivel primario a causa de fuerte viento y remolino.
III. BASES LEGALES
Constitución Política del Perú (Art. 44)
Política de Estado 32 Gestión del Riesgo de Desastres.
LEY DEL SINAGERD N° 29664
D.S. N° 048-2011-PCM Reglamento de la Ley 29664. D.S.N 111-2012-PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
R.M. N° 046-2013-PCM, Aprueba la dir ectiva “Lineamientos que definen elmarco de responsabilidades en GRD, de las entidades del Estado en los tresniveles de gobierno”.
LEY N° 28044 art. 8-9
DS N° 017-2012-ED
Política Nacional de Educación Ambiental
R.M. N° 556-2014-MINEDU, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo delAño Escolar 2015 en la Educación Básica”.
IV. VISIÓN Y MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
4.1. Visión
Al 2017 ser una Institución Educativa que forme personas íntegras en sus cincoámbitos entrelazados: cognitivo, afectivo, ético-valorativo, psicomotor y social paraafrontar con responsabilidad los cambios políticos, económicos, sociales yambientales que por razones de desarrollo histórico y natural se desenvuelven.
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4.2. Misión
Somos una Institución Educativa Pública, que atiende a estudiantes del nivel primario y secundario de la Educación Básica Regular, desarrollando competencias,
capacidades, conocimientos y actitudes para afrontar con éxito los cambios vertiginososque se presentan en las sociedades del siglo XXI, aprovechando las Tics, fomentandoadecuados hábitos de alimentación, cuidado del medio ambiente y la práctica de losvalores institucionales.
V. DIAGNÓSTICO
La Institución Educativa “San Juan Bautista” N° 86291 se encuentra en el distrito
de Shilla, localizado al noreste de la ciudad de Carhuaz a 10 km por carretera afirmada y paso obligado a la provincia de Asunción (Chacas).
Las coordenadas de la ubicación geográfica del distrito de Shilla son lassiguientes: Latitud sur 9°13’39’’ y Longitud oeste 77°37’22’’.
Hidrográficamente, es parte integrante del río Buín, ubicándose Shilla en unameseta. Su paisaje se ve adornado por la presencia del nevado Hualcán y la proximidaddel nevado Huascarán, como parte integrante de la Cordillera Blanca.
El local escolar del nivel primario, en la que nos encontramos actualmente, cuentacon 15 ambientes construidos a base de material rústico (adobe y barro) lo que presentariesgo para los estudiantes en caso de temblores y terremotos. El local del nivel secundariocuenta con infraestructura relativamente nueva, en su mayoría de material noble y de dos pisos.
VI. OBJETIVOS
6.1. General
Orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidadeducativa para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidadeducativa.
6.2. Específicos:
a. Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la
organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
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b. Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de lacomunidad educativa en relación con las acciones específicas durante lasfrases de prevención, reducción y rehabilitación.
c. Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de lainformación entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgosde Desastres.
VII. ORANIZACIÓN
7.1. Estructura de la Institución Educativa
EQUIPO DEMITIGACIÓN
DIRECTOR)
ADMINISTRATIVOS
COORDINADOR DEPGRD
EQUIPO DEPREVENCIÓN EQUIPO DE RESPUESTA
BRIGADA DESEÑALIZACIÓN
BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA DEEVACUACIÓN
APAFA
CONEI
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7.2. Estructura nominal de la comisión de gestión de riesgos de la InstituciónEducativa
A) Nivel de Educación Primaria
Zenobio Alva Motta(EQ. DE MITIGACIÓN)
Crispín Mejía Caballero(DIRECTOR)
Haydee Mendez Mendoza(ADMINISTRATIVO)
Zedith Ramírez García(COORDINADORA)
Akira Oncoy Ramirez(EQ. DE PREVENCIÓN)
Yolanda Regalado Rodriguez(EQ. DE RESPUESTA)
María Rodriguez Tinoco(Brigada de Señalización)
Edit Castillo Coral(Brigada de Primeros
Auxilios
Kenida Chávez Melgarejo(Brigada de Evacuación)
Zenobio Alva Motta(APAFA)
Zedith Ramírez García(CONEI)
Rosales Huansha MaiyParedes Calzado SeydaJulca Aranibar ArnaldoJiménez Vega SayumiHuarca Huansha CleyverCruz Alva DionerChávez Huacho AnniHuaraz Guerrero YuliñoFlores Matias WuayserReyes Tamara NiltonHuanca Peña HuberHuacho Gonzales Blanca
Flores Cadillo LuisMejía Huacho WilderAngeles Bolivar MIlerJulca Paredes AlexisChávez Limas EdersonApeña Cantaro YanethRosario Amaya DanielCadillo Morales RoymerFranzelli FrancescoRamos Paucar YasminFlores Rosales EberCadillo Zambrano Máximo
Mendoza Huanca FranVicos Huacanca DorisBolivar Julca LisbethBartolo Alva Jhordy
Huansha Julca MarianaZuñiga Aranibar FlorHuaraz Peña AlejandroFranzelli Bosio FrancescoVicos Reyes MelizaGarcía Chavez YasmínGreysi Lagua Matías
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A) Nivel de Educación Secundaria
Zenobio Alva Motta(EQ. DE MITIGACIÓN)
Crispín Mejía Caballero
(DIRECTOR)
Manuel Mendoza Huansha(ADMINISTRATIVO)
Jhon Gamarra Nuñez(COORDINADOR)
Nelson Valentin Melgarejo(EQ. DE PREVENCIÓN)
Susan Leiva Salazar(EQ. DE RESPUESTA)
Yaneth Arellano Mautino(Brigada de Señalización)
Michael Salvador Rosales(Brigada de PrimerosAuxilios)
Evaristo Sal y Rosas(Brigada de Evacuación)
Zenobio Alva Motta(APAFA)
Guillermo Huerta Toro(CONEI)
Huaraz Guerrero AlexAlvarado Cantaro OstingMatias Yunca FrankRegalado Reyes LizetYunca Peña LizbethRosales Paredes YulyCadillo Morales AbelQuito enrique DianaHuaraz Antuyan Javier
Collpa Flores HélidaCantaro Matias LizHuansha Vega VilmaCadillo Peña HermelindaCadillo Cruz Sheyla
Giraldo Islado SindyParedes Reyes Beatriz Ñope Vicos LiliCruz Paredes Linda
Gonzales Ñope RonaldiñoFlores Obispo ZenaidaMorales Chavez LucindaObregon Rosas MarisolHuacanca Alva Newton
Espiritu Llanque RosemaryHuaraz Mautino YuniorMorales Ñope GladysJulca Huansha Alex
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7.3. Funciones de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres
FUNCIONES PREPARACIÓN
PRESIDENTEDE LA
COMISIÓN DEGESTIÓN DEL
RIESGO(DIRECTOR)
• Dirige la Comisión de GRD• Supervisa el cumplimiento del plan de trabajo de la Comisión.• Representa a la I.E. en el Centro de Operaciones de Emergencia Local(COEL)• Coordina la formulación, implementación y evaluación del plan de trabajo de
la Comisión de Gestión del Riesgo.• Coordina con la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL o DRE a la que pertenece la I.E para el desarrollo de acciones en caso de emergencias.
• Gestiona recursos para la implementación de las acciones del plan de trabajode la Comisión.
• Reconoce mediante Resolución Directoral a los miembros del Comisión yaprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión.
• Identifica a los miembros de la comisión (prenda distintiva).• Divulga la información recopilada a las autoridades educativas, autoridades
locales y padres de familia.
DOCENTECOORDINADOR
DE LACOMISIÓN
• Convoca, organiza reuniones y la capacitación de los miembros de laComisión para la implementación del plan y el cumplimiento de las funcionesde los equipos.
• Convoca a los miembros de la Comisión para la planificación,implementación y evaluación del Plan de Gestión del Riesgo.
• Coordina los procesos operativos de estimación, reducción, preparación,respuesta y rehabilitación.
• Realiza el inventario de actores, recursos y capacidades de la IE. y comunidad para la Gestión del Riesgo de Desastres.
• Genera información sobre el sistema de alerta temprana y socializa a lacomunidad educativa.
• Elabora los informes de situación y remite al presidente de la Comisión.
EQUIPO DEPREVENCIÓN
• Desarrolla acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros, analizar las vulnerabilidades de la I.E y establecer los niveles deriesgo que permitan tomar decisiones a la Comisión de Gestión del Riesgo deDesastres de la I.E.
• Elabora el plan de actividades del equipo.• Genera del conocimiento y difusión de los peligros.• Analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo de la Institución
Educativa.• Coordina con los actores locales para la identificación de los peligros.• Define los mecanismos de participación de los padres de familia, estudiantes
y actores locales en la identificación de los peligros y el establecimiento delos niveles de riesgo de la institución educativa.
• Identifica los riesgos dentro del aula, la escuela y su comunidad y lavulnerabilidad de los estudiantes ante los peligros.
EQUIPO DEREDUCCIÓN
• Impulsa y ejecuta acciones que se orientan a evitar la generación de nuevosriesgos - prevención; y reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes – reducción del riesgo, recibe el apoyo de los estudiantes de cada grado ysección organizados en brigadas así como de los padres de familia.
• Elabora el plan de actividades de la sub Comisión.• Señaliza las vías de evacuación, las zonas seguras.• Supervisa que las zonas de evacuación estén libres y señalizadas.• Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la I.E.• Divulga medidas de prevención ante emergencias o desastres.• Mantiene informado de las actividades que realiza al coordinador de la
Comisión.• Capacita a los miembros de la Comisión según las necesidades en prevención, reducción de desastres.
• Organiza y capacita a las brigadas escolares• Organiza los simulacros escolares internos y externos
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FUNCIONES PREPARACIÓN• Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad en la I.E.• Prevé los espacios para el resguardo de la vida de los estudiantes y docentes
en situaciones de emergencia o desastres (área de refugio, área de instalaciónde aulas temporales para la continuidad del servicio educativo)
• Prevé los espacios de protección de bienes de la I.E. (materiales educativos,mobiliario, equipos).• Supervisa el acceso de personas a la I.E. en caso de emergencia o desastre.
Organiza las comisiones en caso de que la escuela sea utilizada comoalbergue o refugio temporal fundado en el interés superior de los estudiantes.
• Capacita a los miembros de los equipos en temas de su función, además en primeros auxilios.
• Vincula con los medios de comunicación de la localidad para la difusión delas acciones de la comisión, la identificación de los riesgos existentes y lasmedidas adecuadas que debe asumirse en la respuesta.
• Determina los insumos necesarios para el botiquín general de la I.E.• Prevé que cada aula cuente con un botiquín básico.
EQUIPO DERESPUESTA
• Desarrolla acciones de capacitación, organización, operación y gestión derecursos para anticiparse y responder en caso de emergencia o desastre yasegurar la continuidad del servicio educativo.
• Desarrolla acciones de organización, coordinación y establece procedimientos para las acciones de respuesta en casos de emergencia odesastres.
• Elabora, revisa, actualiza y divulga los planes de contingencia según peligros.• Capacita a los miembros de la Comisión y a toda la I.E. en las acciones a
desarrollar en situaciones de emergencia o desastre.• Identifica los actores clave para coordinar y desarrollar acciones antes y
durante la respuesta en emergencias o desastres.• Monitorea las alertas tempranas emitidas por los organismo científicos
(SENAMHI, IGP, DHN,• Transfiere información sobre los riesgos existentes al equipo de prevención.• Conduce y coordina la atención de la emergencia o desastre.• Se vincula con los COE de otros Sectores existentes en el ámbito de la I.E.,
el COEL y COE de la UGEL.• Prevé los recursos logísticos necesarios para asegurar la continuidad de los
servicios educativos: aulas temporales o espacios para el funcionamientode la I.E. (locales de la comunidad)
• Capacita equipos de: apoyo socioemocional, actividades lúdicas, gestión delcurrículo (en el enfoque de las etapas de la respuesta educativa enemergencias).Organiza y capacita equipos de protección de estudiantesdurante la evacuación, para el alberge temporal, las actividades lúdicas, eldesplazamiento fuera de la I.E, se apoya con los padres de familia,
autoridades locales y voluntariado.• Moviliza recursos y voluntariado para asegurar la continuidad del servicioeducativo (mesa temática de educación en emergencias: actores con presencia en el ámbito de la I.E; ONG, Cooperación, OrganizacionesSociales, Clubes...)
• Diseña la estrategia de evacuación: responsables, materiales, señalización,mapa de evacuación interna y externa.
• Utiliza formas de comunicación propias de la comunidad para mantener lacalma, informar y proporcionar instrucciones.
• Elabora el plan de primeros auxilios para atender la emergencia• Elabora un plan mínimo para brindar apoyo socioemocional a estudiantes y profesor
BRIGADA DEPRIMEROSAUXILIOS
• Recibe capacitación y actualización periódicamente, sobre primeros auxilios.• Organiza el botiquín escolar.
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FUNCIONES PREPARACIÓN• Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos,
solicitando al coordinador los necesarios.• Realiza campañas informativas para prevenir accidentes.• Apoya en las actividades que implican concentración masiva de estudiantes.
BRIGADA DEEVACUACIÓN Y
RESCATE
• Reconoce las zonas seguras.• Identifica las posibles rutas de evacuación.• Diseña estrategias de evacuación.• Identifica niños con habilidades diferentes.• Realiza simulacros de evacuación.• Comunica a las personas las rutas de evacuación.• Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.
VIII. RECONOCIMIENTO DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN PELIGROS DESCRIPCIÓN
Naturales
Peligro 1: SismoFenómeno natural de movimientoirregular de la tierra que puedecausar destrucción según laintensidad.
Peligro 2: Deslizamiento deroca
Caída de peña que puede causardestrucción de casas y algunasaulas del local del nivel primario.
Peligro 3: Fuertes vientos yremolinos
Movimientos de aire fuertesdurante los meses de junio asetiembre. Casi siempre forman
remolinos.
Antrópicos
Peligro 4: Colapso de techo por antigüedad
Caída de techo de las aulas porantigüedad, deterioro.
Peligro 5: CortocircuitoFallo de línea de corrienteeléctrica por manipulación decorrientes expuestas einstalaciones rústicas.
Peligro 6: Contaminación por crianza de chanchos
Trasmisión de enfermedades a lacomunidad educativa provenientes de los cerdos queson criado adjunto al localescolar.
8.1. Identificación de las vulnerabilidades y sostenibilidades
PELIGRO 1: Sismo VULNERABILIDAD(Débiles)SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural
Todas las aulas del nivel primario son de materialrústico (adobe)
El patio de ambos niveles sonzonas seguras en casos desismos.
Factor Institucional Falta de señalización de lasrutas de evacuación. Guiar a los estudiantes a laszonas seguras reconocidas.
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PELIGRO 1: Sismo VULNERABILIDAD(Débiles)SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
Factor EducativoCapacidad de prevención nodesarrollada.Falta de materiales didácticos
para la gestión de riesgos.
Incluir conocimientos ycapacidades de gestión deriesgos en la programación
curricular.Factor Organizativo Desconocimiento de lasfunciones de los brigadistas.
Organización de equipos y brigadas
Factor Sociocultural No se cuenta con rutas deevacuación en el pueblo.Sensibilizar a los padres defamilia sobre la importanciade los simulacros
PELIGRO 2:Deslizamiento de
rocaVULNERABILIDAD
(Débiles)SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural Aulas de material rústico
Estar en alerta, sobre todo entiempo de lluvias permanentes.
Factor Institucional No contar con un mapa deriesgo.Reconocer las zonas seguras para evacuar hacia ellas
Factor EducativoRespuesta antedeslizamientos no está en la programación curricular
Insertar en las sesiones deaprendizaje temas dedeslizamientos.
Factor Organizativo No se cuenta con laorganización de brigadas Organizar brigadas
Factor Sociocultural Falta de cultura deordenamiento territorial Sensibilizar a los padres defamilia que llegan a la I.E.
PELIGRO 3: Fuertesvientos y remolinos
VULNERABILIDAD(Débiles)
SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural
Techos de calamina y techalitdeteriorados, anclajes débilesy reparados sin criteriotécnico para resistir vientoshuracanados.Construcción antigua deadobe, madrera, clavos ycalamina.Edificación tipos serp, contecho de estructura de metal ytechalit.
Reparar los de fácilreparación.
Factor Institucional Falta de criterio técnico en elmantenimiento de techos.Programa de mantenimiento preventivo con criteriotécnico.
Factor EducativoCurrículo que no enfoca elriesgo de vientos huracanadosque afecta a la I.E.
Predisposición enfocarriesgos y tratamiento en elcurrículo.
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PELIGRO 3: Fuertesvientos y remolinos
VULNERABILIDAD(Débiles)
SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
Factor Organizativo Escasa organización en tornoa los vientos huracanados.Predisposición para la mejororganización.
Factor Sociocultural Nivel de entendimiento de lacomunidad de los peligros eslimitado.
Aptos para trabajar con lacomunidad.
PELIGRO 4:Colapso de techos por antigüedad
VULNERABILIDAD(Débiles)
SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural
Construcciones antiguas y dematerial rústico.
No colocar las mesas niexponer a los estudiantescerca a los techos en peligro
Factor Institucional No contar con presupuesto para hacer cambio de techoOrganizarse para el cuidadode los estudiantes en caso deemergencia
Factor EducativoLas sesiones de aprendizajeno abordan capacidades preventivas
Elaborar módulos deaprendizaje con temas degestión de riesgos
Factor Organizativo Los comités no están bienconformados.Conformación de las brigadasrespectivas
Factor SocioculturalPoco interés de la PP FF en elapoyo para la refacción de lostechos.
Organización para el cambiode los techos
PELIGRO 5:Cortocircuito
VULNERABILIDAD(Débiles)
SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural
Instalaciones eléctricas en laconstrucción de la I. E. por personas empíricas más nocon profesionales.
Evacuar rápidamente en casode emergencia
Factor InstitucionalDesconocimiento del tema por parte de los docentes yestudiantes.
Pre disponibilidad parainformarnos.
Factor EducativoCurrículo que no enfoca elriesgo del corto circuito.
Incorporar a las sesiones lascausas y efectos de loscortocircuitos
Factor Organizativo Sin organización en el temadel cortocircuito.Pre disponibilidad para lamejor organización.
Factor Sociocultural Nivel de entendimiento de los peligros es limitado.Pre disponibilidad paratrabajar con la comunidad.
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PELIGRO 6:Contaminación porcrianza de chanchos
VULNERABILIDAD(Débiles)
SOSTENIBILIDAD(Resistir sus efectos)
FactorInfraestructural Falta cerco perimétrico
Mantener cerradas lasventanas de aulas cercanas al
corral de los chanchos.Factor Institucional No hay alianzas estratégicas Notifica a los dueños paraque retiren sus chanchos
Factor EducativoLa programación curricularno aborda temas de contagiode enfermedades por crianzade chanchos.
Elaborar módulos deaprendizaje con temas deenfermedades provenientesde los cerdos.
Factor Organizativo Brigada de salud noconformadaConformar las brigadas desalud.
Factor Sociocultural
Costumbres de crianza de
animales de manerarudimentaria.
Sensibilicen sobre laerradicación de malascostumbres de crianza dechanchos.
8.2. Estimación de riesgos
PELIGRO 1: Sismo VULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
FactorInfraestructural
Todas las aulas del nivel primario son de materialrústico (adobe)
Colapso de las aulas.Sobre todos del nivel primario.
Factor Institucional Falta de señalización delas rutas de evacuación.Pérdida de vidas humanas(docentes y estudiantes)
Factor Educativo
Capacidad de prevenciónno desarrollada.Falta de materialesdidácticos para la gestiónde riesgos.
Desconocimiento de lasrespuestas anteemergencias.
Factor OrganizativoDesconocimiento de lasfunciones de los brigadistas.
Desorden, pánico ante unaemergencia.
Factor Sociocultural No se cuenta con rutas deevacuación en el pueblo.Desorden, pánico ante unaemergencia de lacomunidad.
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PELIGRO 2:Deslizamiento de
rocaVULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
Factor
InfraestructuralAulas de material rústico Destrucción de algunas
aulas.Factor Institucional No contar con un mapade riesgo.
Desorden y pánico almomento de la evacuación
Factor EducativoRespuesta antedeslizamientos no está enla programacióncurricular
Desconocimiento de larespuesta correcta ante laemergencia
Factor Organizativo No se cuenta con laorganización de brigadasActuar de manerainadecuada ante laemergencia
Factor Sociocultural Falta de cultura deordenamiento territorial Daños de viviendas y pérdidas de vida humanas
PELIGRO 3:Vientos fuertes y
remolinosVULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
FactorInfraestructural
Techos deteriorados porel paso del tiempo,reparados por personasempíricas más no con profesionales.
Vientos huracanadosarrancan los techos.
Factor Institucional
Falta de tratamiento de la problemática por parte dedirectivo, docentes,estudiantes y padres defamilia.
Aulas con techosexpuestos, que impiden eldesarrollo de actividadeseducativas en la I.E.
Factor EducativoCurrículo que no enfocael riesgo de los vientoshuracanados.
Interrupción del servicioeducativo por falta deaulas
Factor Organizativo
Sin organización en el
tema de vientoshuracanados.Severos daños de docentesy estudiantes.
Factor Sociocultural. Nivel de entendimientode los peligros eslimitado.
Fuertes daños en lacomunidad.
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PELIGRO 4:colapso de techo por
antigüedadVULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
Factor
Infraestructural
Construcciones antiguas
y de material rústico.
Colapso de techos de
algunas aulas (05)
Factor Institucional No contar con presupuesto para hacercambio de techo
Disminución de aulas parael uso escolar.
Factor EducativoLas sesiones deaprendizaje no abordancapacidades preventivas
Poca información sobrelos riesgos en la I.E.
Factor Organizativo Los comités no están bien conformados.Desconocimientos de lasacciones en caso dedesastres
Factor Sociocultural Poco interés de la PP FFen el apoyo para larefacción de los techos.
Pérdidas humanas omateriales
PELIGRO 5:Cortocircuito VULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
FactorInfraestructural
Instalaciones eléctricas enla construcción de la I. E. por personas empíricasmás no con profesionales.
Incendio.Pérdida de vidas humanas(estudiantes y/o docentes)
Factor InstitucionalDesconocimiento deltema por parte de losdocentes y estudiantes.
Pérdida de vidas humanasde la comunidad educativa
Factor EducativoCurrículo que no enfocael riesgo del cortocircuito.
Desconocimiento de losefectos del cortocircuito
Factor Organizativo Sin organización en eltema del cortocircuito.Reacción inadecuada anteuna emergencia
Factor Sociocultural Nivel de entendimientode los peligros es
limitado.
Desconocimiento de lacomunidad sobre el
peligro de cortocircuito
PELIGRO 6:Contaminación porcrianza de chanchos
VULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
FactorInfraestructural Falta cerco perimétrico
Ingreso de chanchos yotros animales a las áreasde la I.E.
Factor Institucional No hay alianzas
estratégicas
Contagio de enfermedades provenientes de loschanchos
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PELIGRO 6:Contaminación porcrianza de chanchos
VULNERABILIDAD RIESGO SÍMBOLO
Factor Educativo
La programacióncurricular no aborda
temas de contagio deenfermedades por crianzade chanchos.
Desconocimiento de las
enfermedades provenientesde los chanchos.
Factor Organizativo Brigada de salud noconformada
Respuestas inadecuadasante las enfermedades provenientes de loschanchos
Factor SocioculturalCostumbres de crianza deanimales de manerarudimentaria.
Mantención de las malascostumbres de crianza deanimales
8.3. Mapa de riesgo
El mapa de riesgo es todo instrumento informativo de carácter dinámico, que brinda la capacidad de poder conocer los factores de riesgo y los más probables dañosque se pueden manifestar en un ambiente de trabajo dado. Por tanto se puede decir que laidentificación y la valoración de los riesgos, así como las consecuencias que estosrepresentan, se convierte en una información necesaria, que nos permitirá brindar cierta
prioridad a las situaciones de mayor riesgo dentro de las medidas preventivas que se planea implementar.
De esta manera se puede concluir que el carácter dinámico de un mapa de riesgosnos brinda la posibilidad de seguir al detalle la evolución del riesgo, viendo también sureacción cuando se cambian las tecnologías. A continuación se presentan los mapas deriesgos de ambos niveles de la Institución Educativa:
A)
Local del nivel primario
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Cocina
1º B
1º A
5º A
5º B
Almacén
6º A 3º B 6º B
2º A
3º A
2º B
4º A 4º B Biblioteca Aulade Inn. Direcciónde la I. E.
Patio de formación
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B) Local del nivel secundario
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IX. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
9.1. Actividades de Prevención (Gestión Prospectiva)
PELIGRO 1: Sismo VULNERABILIDAD RIESGOSACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
FactorInfraestructural
Todas las aulas delnivel primario son dematerial rústico(adobe)
Colapso de lasaulas. Sobre todo,del nivel primario.
Tener las puestas delas aulas abiertas parala fácil evacuaciónante una emergencia
Factor InstitucionalFalta de señalizaciónde las rutas deevacuación.
Pérdida de vidashumanas (docentesy estudiantes)
Gestionar lasseñalizaciones perdurables.
Factor Educativo
Capacidad de prevención nodesarrollada.Falta de materialesdidácticos para lagestión de riesgos.
Desconocimiento
de las respuestasante emergencias.
Implementar temasreferentes al peligroen la programacióncurricular
Factor OrganizativoDesconocimiento delas funciones de los brigadistas.
Desorden, pánicoante unaemergencia.
Gestionarcapacitación completaa los brigadistas
Factor Sociocultural No se cuenta con rutasde evacuación en el pueblo.
Desorden, pánicoante unaemergencia de lacomunidad.
Sensibilizar a los padres de familiasobre las respuestasante una emergencia
PELIGRO 2:Deslizamiento de
RocaVULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN
FactorInfraestructural
Aulas de materialrústico
Destrucción dealgunas aulas.
Gestionar para laconstrucción de unnuevo local escolar
Factor Institucional No contar con unmapa de riesgo.Desorden y pánicoal momento de laevacuación
Elaborar un mapa deriesgo y ubicarlo enzona visible
Factor EducativoRespuesta antedeslizamientos no estáen la programacióncurricular
Desconocimientode la respuestacorrecta ante laemergencia
Capacitar a los brigadistas yestudiantes para la para la respuesta
Factor Organizativo No se cuenta con laorganización de brigadas
Actuar de manerainadecuada ante laemergencia
Conformar brigadascapacitadas
Factor SocioculturalFalta de cultura deordenamientoterritorial
Daños de viviendasy pérdidas de vidahumanas
Sensibilización a los padres de familia
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PELIGRO 3:Vientos fuertes y
remolinosVULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN
FactorInfraestructural
Techos deteriorados por el paso del tiempo,
reparados por personas empíricasmás no con profesionales.
Vientoshuracanadosarrancan los techos.
Revisión de los techos por profesionales
técnicos, aseguraranclajes de lasláminas de techalit ycalaminas.
Factor Institucional
Falta de tratamiento dela problemática por parte de directivo,docentes, estudiantes y padres de familia.
Aulas con techosexpuestos, queimpiden eldesarrollo deactividadeseducativas en laI.E.
Realizar acciones de prevención en techosexpuestos.
Factor EducativoCurrículo que noenfoca el riesgo de losvientos huracanados.
Interrupción delservicio educativo por falta de aulas
Considerarlo en elcurrículo
Factor OrganizativoSin organización en eltema de vientoshuracanados.
Severos daños dedocentes yestudiantes.
Organizar unacomisión responsablede diagnóstico detechos e implementaractividades demantenimiento.
Factor Sociocultural
Nivel de
entendimiento de los peligros es limitado.Fuertes daños en lacomunidad.
Talleres de inter
aprendizaje conautoridades.
PELIGRO 4:Colapso de techo por
antigüedadVULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN
FactorInfraestructural
Construccionesantiguas y de materialrústico.
Colapso de techosde algunas aulas(05)
Abandonar las aulasmás afectadas
Factor Institucional
No contar con
presupuesto para hacercambio de techo
Disminución de
aulas para el usoescolar.
Coordinaciones con el
personal jerárquico yAPAFA
Factor EducativoLas sesiones deaprendizaje noabordan capacidades preventivas
Poca informaciónsobre los riesgos enla I.E.
Inserción de temas degestión de riesgos enlas sesiones
Factor Organizativo Los comités no están bien conformados.Desconocimientosde las acciones encaso de desastres
Capacitar a los brigadistas
Factor SocioculturalPoco interés de la PPFF en el apoyo para larefacción de lostechos.
Pérdidas humanaso materiales
Coordinar con los PPFF para realizarfaenas
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PELIGRO 5:Cortocircuito VULNERABILIDAD RIESGOS
ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN
Factor
Infraestructural
Instalacioneseléctricas en laconstrucción de la I.
E. por personasempíricas más no con profesionales.
Incendio.
Revisión de lasinstalacioneseléctricas por un
profesional y colocarcaja principal conllaves térmicas.
Factor InstitucionalDesconocimiento deltema por parte de losdocentes yestudiantes.
Pérdida de vidashumanas de lacomunidadeducativa
Talleres deinterprendizaje acercadel peligro delcortocircuito
Factor EducativoCurrículo que noenfoca el riesgo delcorto circuito.
Desconocimientode los efectos delcortocircuito
Con urgenciaconsiderarlo en elcurrículo
Factor Organizativo Sin organización en eltema del cortocircuito.Reaccióninadecuada anteuna emergencia
Designar a unresponsable para verel tema de la caja principal de lasinstalacioneseléctricas.
Factor Sociocultural Nivel deentendimiento de los peligros es limitado.
Desconocimientode la comunidadsobre el peligro decortocircuito
Talleres de interaprendizaje conautoridades.
PELIGRO 6:Contaminación porcrianza de chanchos
VULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEPREVENCIÓN
FactorInfraestructural
Falta cerco perimétrico
Ingreso dechanchos y otrosanimales a las áreasde la I.E.
Construcción delcerco perimétrico
Factor Institucional No hay alianzasestratégicas
Contagio deenfermedades provenientes de loschanchos
Realizar convenioscon sector salud paratener atención rápidaante las enfermedades provenientes de loschanchos
Factor Educativo
La programacióncurricular no abordatemas de contagio deenfermedades porcrianza de chanchos.
Desconocimientode lasenfermedades provenientes de loschanchos.
Insertar temasreferentes a lasenfermedades provenientes de loschanchos
Factor Organizativo Brigada de salud no
conformada
Respuestasinadecuadas antelas enfermedades provenientes de loschanchos
Capacitar a los
brigadistas de salud
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PELIGRO 2:Deslizamiento de
rocaVULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEMITIGACIÓN
Factor EducativoRespuesta antedeslizamientos no está en
la programacióncurricular
Desconocimientode la respuesta
correcta ante laemergencia
Dialogar en sesionesde aprendizaje sobre
los peligros yrespuestas
Factor Organizativo No se cuenta con laorganización de brigadasActuar de manerainadecuada antela emergencia
Conformar las brigadas
Factor Sociocultural Falta de cultura deordenamiento territorial
Daños deviviendas y pérdidas de vidahumanas
Programar escuelade padres parasensibilizar sobre el peligro
PELIGRO 3:Vientos fuertes y
remolinosVULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEMITIGACIÓN
FactorInfraestructural
Techos deteriorados porel paso del tiempo,reparados por personasempíricas más no con profesionales.
Vientoshuracanadosarrancan lostechos.
Contratar un profesional para larevisión de techos.
Factor Institucional
Falta de tratamiento de la
problemática por parte dedirectivo, docentes,estudiantes y padres defamilia.
Aulas con techosexpuestos, que
impiden eldesarrollo deactividadeseducativas en laI.E.
Disponer deambientestemporales paradesarrollo eactividadeseducativas.
Factor EducativoCurrículo que no enfocael riesgo de los vientoshuracanados.
Interrupción delservicio educativo por falta de aulas
Considerar en el plan decontingenciasambientestemporales paracontinuar brindandoel servicioeducativo.
Factor OrganizativoSin organización en eltema de vientoshuracanados.
Severos daños dedocentes yestudiantes.
Implementaractividades demantenimientocorrectivo.
Factor Sociocultural Nivel de entendimientode los peligros eslimitado.
Fuertes daños enla comunidad.
Talleres de interaprendizaje conautoridades.
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PELIGRO 4:Colapso de techos por antigüedad
VULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES DEMITIGACIÓN
FactorInfraestructural
Construcciones antiguasy de material rústico.
Colapso de techosde algunas aulas
(05)
Gestionar apoyo a lamunicipalidad para
el cambio de techosFactor Institucional
No contar con presupuesto para hacercambio de techo
Disminución deaulas para el usoescolar.
Refaccionar el techo
Factor EducativoLas sesiones deaprendizaje no abordancapacidades preventivas
Poca informaciónsobre los riesgosen la I.E.
Insertar en la programacióncurricular temas degestión de riesgos
Factor Organizativo Los comités no están bien conformados.Desconocimientosde las acciones encaso de desastres
Sensibilización parala participación enconjunto
Factor SocioculturalPoco interés de la PP FFen el apoyo para larefacción de los techos.
Pérdidas humanaso materiales
Campañas dedifusión a lacomunidad sobregestión de riesgos
PELIGRO 5:Cortocircuito VULNERABILIDAD RIESGOS
ACTIVIDADES DEMITIGACIÓN
FactorInfraestructural
Instalaciones eléctricasen la construcción de la I.
E. por personas empíricasmás no con profesionales.
Incendio.
Contratar un profesional para la
revisión deinstalacioneseléctricas.
Factor InstitucionalDesconocimiento deltema por parte de losdocentes y estudiantes.
Pérdida de vidashumanas de lacomunidadeducativa
Talleres deinterprendizajeacerca del peligrodel corto circuito
Factor EducativoCurrículo que no enfocael riesgo del cortocircuito.
Desconocimientode los efectos delcortocircuito
Con urgenciaconsiderarlo en elcurrículo
Factor Organizativo Sin organización en eltema del cortocircuito.Reaccióninadecuada anteuna emergencia
Designar a unresponsable para verel tema de la caja principal de lasinstalacioneseléctricas.
Factor Sociocultural Nivel de entendimientode los peligros eslimitado.
Desconocimientode la comunidadsobre el peligrode cortocircuito
Talleres de interaprendizaje conautoridades.
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FACTORES ACTIVIDAD RECURSOS RESPONSABLES CRONOGRAMA
Educativa
- Realizar los simulacrosen el marco de sesionesde aprendizajessignificativas- Insertar en las sesionesde aprendizajeconocimientos ycapacidades de lagestión de riesgos
Humanos yfinancierosDirectorDocentes
EstudiantesMarzo adiciembre
Organizativo- Organización yconformación deequipos y brigadas
Humanos yfinancieros
DirectorCOE
DocentesEstudiantes
Marzo a junio
Sociocultural
Acciones de
sensibilización a los padres de familiamediante echarlas sobrela gestión de riesgos
Humanos yfinancieros
DirectorCOE
DocentesEstudiantes
Marzo adiciembre
10.2. Cronograma de simulacros
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORAPrimero Miércoles 22 de abril Día mundial de la tierra
Segundo Viernes 29 de mayo Día de la solidaridadTercero Jueves 09 de julio Día mundial de la población y poblamientodel territorio
Cuarto Martes 13 de octubre Día internacional para la reducción deDesastres
Quinto Jueves 12 denoviembre Día mundial del reciclaje y del aire limpio
XI. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS
¿QUÉ TENEMOS? ¿QUÉ NOS FALTA? ¿CÓMO LOCONSEGUIMOS?
• Botiquín• Alarma•
• Camillas• Medicamentos de
primeros auxilios• Señalizaciones en los
ambientes•
• Gestiones• Colaboración de los
padres de familia• Con recursos propios
XII. GESTIÓN FINANCIERO DE PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO
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12.1. Fuente de financiamiento
Para el financiamiento del Plan se realizará gestiones a la municipalidad, a laUGEL Carhuaz, al centro de Salud de Shilla.
XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN
Las actividades propuestas serán monitoreadas y evaluadas utilizando diferentesestrategias de evaluación. Los simulacros será realizados en forma de sesiones deaprendizajes significativos; por lo tanto, las sesiones visadas serás la fuente deverificación.
XIV. COMUNICACIÓN
Como fuente de comunicación en casos de simulacros y emergencia en laInstitución Educativa se cuenta con sistema de alarma. Para las comunicacionestrascendentales a la comunidad se tiene acceso a los altavoces de la municipalidad y unaradio local.
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ANEXOS
1. Inventario de recursos de la Institución Educativa
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2. Mapa de evacuación
A) Nivel deEducación Primaria
Evacuación Externa:
1º B
1º A
5º A
5º B
Almacén
6º A 3º B 6º B
2º A
3º A
2º B
4º A 4º B Biblioteca Aula
deInn.
Direcciónde laI. E.
Patio de formación
Zona SeguraInterna
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B) Nivel deEducación Secundaria
Evacuación externa:
Zona SeguraInterna
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3. Historial de eventos adversos ocurridos con fechas
Nº EVENTO ADVERSO FECHA1 Terremoto 31 de mayo de 1970
2 Viento fuerte25 de julio de 2013 (cuando secelebraba el primer día del logro -secundaria)
3 Vientos fuertes y remolinos4 Cortocircuito en aula de innovación deEducación Primaria