Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

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SUCUMBÍOS 2010-2020 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE

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Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

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SUCUMBÍOS 2010-2020

GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO DE LA

PROVINCIA DE SUCUMBIOS

PLAN DE DESARROLLO

AGROPECUARIO SOSTENIBLE

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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

INTRODUCCIÓN

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos con el afán de fortalecer el

desarrollo agro productivo con la participación de los pobladores dedicados a estas actividades

cuyo número es significativo, establece un convenio de cooperación con el Instituto

Interamericano de Cooperación para la Agricultura -IICA, para formular conjuntamente con las

instituciones públicas y privadas de esta provincia y relacionadas en este ámbito, el Plan de

desarrollo Agrario Sostenible Local, para lo cual se privilegia la más amplia participación de las

organizaciones agro productivas y comunidades como fundamento esencial de este proceso, que

le permita asumir al Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos, las nuevas atribuciones

otorgadas por el Estado en los procesos de descentralización.

El Plan de Desarrollo Agrario Sostenible Local PDAL es formulado por un equipo técnico, que lo

integrarán delegados del Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos –GADPS, técnicos

del Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos -CISAS, personal técnico de

apoyo de las instituciones públicas y privadas relacionadas, representantes del IICA, del MAGAP y

el consultor contratado para el enlace IICA – GPS.

El Plan de Desarrollo Agrario Sostenible contempla varios componentes en donde se determina los

lineamientos que guían el mismo, y se fundamenta en la participación de los actores sectoriales

para lo cual se deberá levantar información técnica y social agro-productiva, utilizar mecanismos

que permitan a los actores ser los protagonistas principales del nuevo modelo de desarrollo que

impulsan las transformaciones en la institucionalidad de la agricultura y el medio rural

principalmente.

El presente documento contiene la formulación de el Plan de Desarrollo Agrario Sostenible de

Sucumbíos y está estructurado con los siguientes temas:

- Identificación - Antecedentes - Plan Estratégico - Objetivos - Línea base-Línea meta - Matriz de Proyectos - Matriz de metas de desarrollo - Etapas de Ejecución - Supuestos de la APP - Presupuesto y financiamiento - Impactos ambientales - Sostenibilidad de la Agenda - Seguimiento y Evaluación - Formulación del POA

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I IDENTIFICACIÓN

1.1. Nombre:

PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

1.2. Nombre de la zona o región:

Provincia de Sucumbíos

1.3. Ubicación de la zona o región:

La provincia de Sucumbíos se encuentra integrando la región 1 (Esmeraldas, Carchi e

Imbabura) según la nueva división administrativa territorial, limitando al norte por el país

Colombia, al sur con la provincia de Orellana y Napo, el este con Colombia y Perú, y al

oeste con las provincias de Carchi, Imbabura y Pichincha.

1.4. Nombre de la entidad que formula el PDAL:

Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos e instituciones Públicas y Privadas

vinculadas al sector agropecuario e Instituto Interamericano de Cooperación para la

Agricultura – IICA – Oficina en Ecuador.

1.5. Autoridades responsables:

Sr. Orlando Grefa Prefecto de la Provincia de Sucumbíos

Ing. Miguel Ángel Arvelo Representante IICA – Ecuador

1.6. Dirección de la entidad:

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos, Ciudad de Nueva Loja,

calle Carchi y 20 de Junio

1.7. Representante Legal:

Sr. ORLANDO GREFA, Prefecto de la provincia de Sucumbíos.

1.8. Breve descripción de la entidad:

La Constitución Política de la República define a los gobiernos Provinciales como las

entidades del poder público, que ejerce el gobierno, la administración y representación

política del Estado en la jurisdicción provincial y la articulación entre el nivel nacional y

local.

En este sentido se transfiere a los Gobiernos Provinciales y Locales la responsabilidad de

asumir el rol de promotor, facilitador, concertador y normador del desarrollo integral de la

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provincia y administrador de su territorio, conductor en el proceso de mejoramiento de la

calidad de vida, la sustentabilidad ambiental y en la creación de una fuerte identidad

cultural.

La Ley de Descentralización Política y Participación Ciudadana, establecido en los artículos

225 y 226 de la Constitución Política del Estado, según los artículos 21 y 22, fortalece la

normativa técnica y legal a los Concejos Provinciales y de manera particular al Gobierno

Autónomo Descentralizado de Sucumbíos.

1.9. Composición del Equipo Técnico:

Ing. Agr. Lidio Villarreal Director del CISAS Representante del GADPS

Ing. Emilio Barriga Director Técnico del Plan MAGAP- IICA

Ing. Paúl Benavides Especialista del IICA

Ing. Ernesto Pasquel Coordinador APP, CISAS

Ing. Omar Buyancela Apoyo técnico a la APP, CISAS

Ing. Alejandro Fernández Apoyo Logístico documental IICA.

COORDINACION TECNICA GADPS-IICA:

Ing. Christian Fernández Y. Consultor IICA

1.10. Tiempo de duración de la APP:

10 meses

1.11. Período de formulación de la APP:

Octubre 2010 - Agosto del 2011

II RESUMEN

RESUMEN

El nuevo modelo de gestión del Estado, establece como prioridades el democratizar el acceso y uso de la tierra y de los otros factores de la producción, dirigido a pequeños y medianos productores: de igual manera se establece el rescate de los conocimientos ancestrales, la preservación de la biodiversidad, programas de innovación y productividad, almacenamiento, negocios rurales inclusivos, comercialización, desarrollo acuícola y pesquero para fortalecer la asociatividad y tecnificar la producción, mediante entre otras acciones descentralizar la prestación de bienes y servicios, que tradicionalmente han correspondido a la acción gubernamental, hacia los organismos seccionales autónomos, para promover una mayor eficiencia, efectividad y economía en la prestación de los mismos; así como, una más amplia cobertura social de los servicios y una participación real de la ciudadanía en el desarrollo integral local y del país.

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Bajo los criterios técnicos expuestos, el Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos, en el mes de agosto del 2010 mediante convenio de cooperación técnica con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura -IICA asumen desarrollar de manera conjunta el Plan de Desarrollo Agrario Sostenible, conforme el nuevo marco jurídico nacional y las políticas sectoriales emanadas por el MAGAP, cuyos objetivos específicos están considerados en este instrumento técnico cuya particularidad consiste en ser eminentemente participativo que involucre a la mayoría de los actores del sector agrario. Por consiguiente la formulación del PDAL, arranco con la socialización del Proceso a las diferentes autoridades e involucrados de la provincia, se capacitó a técnicos locales, con la responsabilidad de conformarse en un grupo de apoyo para la construcción del plan representado por los cantones y sus respectivas organizaciones agro productivas.

El técnico de apoyo del IICA para el GADPS, ejecuto todas las actividades previstas de acuerdo a la metodología establecida bajo el direccionamiento técnico del IICA y en coordinación con el Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos, para alcanzar los resultados del presente plan, a partir de esto se participó en reuniones y talleres de trabajo socializando el proceso y se ejecutaron los talleres FODAS cantonales, resultados que sistematizados y validados en talleres se obtuvo la Matriz del FODA provincial agro productivo, matriz, que permitió determinar los objetivos Estratégicos que por su similitud se agruparon en programas; para alcanzar con estos objetivos se plantearon estrategias, las mismas que se tradujeron en proyectos a implementarse, además se determino el nivel de relación entre éstos a través de encadenamientos agro productivos y la vinculación de el PDAL al Sistema Económico del Plan de Ordenamiento Territorial de Sucumbíos, bajo las directrices de las políticas agropecuarias que son las sendas por donde guiara su accionar el PDAL, que a su vez va acompañada por una visión y una misión.

Los proyectos emblemáticos identificados, coinciden con las cadenas priorizadas para la provincia por el Ministerio Coordinador de la Producción Empleo y Competitividad, soportados con la potencialidad agro productiva detectada por la zonificación agroecológica y la demanda por parte de los actores que intervienen en los procesos de desarrollo agropecuario provincial y son los que se han llevado a nivel de perfil de proyecto los mismos que incluyen fomento a la producción, estandarización de calidad, de materia prima, niveles primarios de procesamiento y estudios de factibilidad del nivel industrial para las cadenas de: Cacao fino de aroma, Café robusta Amazónico, Ganadería de leche y carne, Cultivos bio energéticos y Agroforestería.

III AMBITO DE EL PLAN DE DEARROLLO AGRARIO LOCAL (PDAL).-

3.1. Ubicación geográfica.

PAIS: Ecuador

PROVINCIA: Sucumbíos

3.2. Carta georeferencial.

La provincia abarca una extensión de 18 154,32 Km² (Fuente MAGAP/SIGAGRO).

Norte: 0: 39´56”

Sur: 0:39´11”

Este: -75: 13´19”

Oeste: -77:58´37”

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Gráfico 1. Ubicación general de la Provincia de Sucumbíos

IV ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos (GADPS), dentro de sus

prioridades estratégicas ha determinado como prioridad territorial, el desarrollar un Plan de

Desarrollo Agrario Local (PDAL), como instrumento de planificación y ejecución de proyectos

relevantes para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, que promueva el

desarrollo del sector agrario, la conservación del medio ambiente y garantice la soberanía

alimentaria, contando como brazo ejecutor al Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios

CISAS.

El Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos-CISAS, es una entidad pública

con autonomía Administrativa y Financiera, adscrita al Gobierno Autónomo Descentralizado de

Sucumbíos, creada según Ordenanza Provincial publicada en el Registro Oficial No. 291, del 12 de

marzo del 2004 y modificada según Ordenanza Sustitutiva del 18 de abril del 2005; por lo tanto se

Page 7: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

rige por esta norma legal, por la Constitución Política de la República del Ecuador, Ley Orgánica de

régimen Provincial, Leyes Anexas, Reglamentos y demás disposiciones del Ordenamiento Jurídico

Ecuatoriano.

El CISAS, tiene como misión establecer un sistema de investigación, formación, capacitación,

transferencia de tecnología, prestación de servicios encaminados al desarrollo agro-productivo,

ejecución de proyectos orientados a la conservación de recursos naturales y mejoramiento de la

calidad de vida del sector agropecuario de la Provincia de Sucumbíos.

En base a lo expuesto se ha establecido una propuesta operativa para contar con un instrumento

eficiente que oriente las iniciativas y acciones del sector público y de la sociedad civil para lograr el

desarrollo socioeconómico de la provincia de Sucumbíos y como corolario será la entidad

encargada de coordinar la ejecución de el Plan de Desarrollo Agrario Local

4.1. Problemática:

La provincia de Sucumbíos Comprende los siguientes cantones:

Cantón Lago Agrio comprende la parroquia urbana Nueva Loja (Lago Agrio) cabecera cantonal y capital provincial y las parroquias rurales Dureno, general Farfán, El Eno, Pacayacu, Jambelí, Santa Cecilia.

Cantón Gonzalo Pizarro comprende la parroquia urbana Lumbaquí, cabecera cantonal y las parroquias rurales El Reventador, Gonzalo Pizarro, Puerto Libre.

Cantón Putumayo comprende la parroquia urbana Puerto El Carmen del Putumayo, cabecera cantonal y las parroquias rurales Palma Roja, Puerto Bolívar (Puerto Montufar), Puerto Rodríguez, Santa Elena.

Cantón Shushufindi comprende la parroquia urbana Shushufindi cabecera cantonal y las parroquias rurales Limoncocha, Pañacocha, San Roque (Cab. en San Vicente), San Pedro de los Cofanes, Siete de Julio.

Cantón Sucumbíos comprende la parroquia urbana La Bonita, cabecera cantonal y las parroquias rurales El Playón de San Francisco, La Sofía, Rosa Florida, Santa Bárbara.

Cantón Cascales comprende la parroquia urbana El Dorado de Cascales, cabecera cantonal y las parroquias rurales Santa Rosa de Sucumbíos, Sevilla

Cantón Cuyabeno comprende la parroquia urbana Tarapoa, cabecera cantonal y las parroquias rurales Cuyabeno, Aguas Negras

Según el Censo de Población y Vivienda de 1990 la provincia de Sucumbíos, tenía 76.952

habitantes y en la actualidad según el Censo de Población y Vivienda del año 2001, se ha

incrementado a 130.095 habitantes, con una tasa de crecimiento promedio en el período de 4.9%.

Es la más poblada de la Amazonía Ecuatoriana, con el 23,7% del total de la región.

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En 1990 esta provincia tenía una densidad poblacional de 4.2 hab/Km2, en tanto que para el año

2001 la densidad poblacional es de 7.1 hab/Km2.

De la población total (130.095), 70.480 son hombres es decir el 54% y 59.615 son mujeres (46 %).

La población total está distribuida, el 39% en el área urbana y el 61% en el área rural.

NIVEL CANTONAL

Cuadro 1. Distribución cantonal de la población de Sucumbíos

La población económicamente activa por ramas de actividad en la provincia es de 49.509 personas

siendo lo más representativo la actividad de la Agricultura, silvicultura, caza y pesca con 19.636

personas que representa el 39.6 %, en segundo lugar está la actividad de Servicios con 7.597

personas que representa el 15.3 % y en tercer lugar está la actividad Comercio, hoteles y

restaurantes con 6.151 personas que representa el 12.4 % del total provincial

Sucumbíos es una provincia amazónica netamente rural dedicada de manera prioritaria a

actividades relacionadas con el Agro, por lo que es imperante contar con directrices armonizadas a

los planes nacionales y sectoriales que de manera estratégica identifique y ejecute proyectos

prioritarios para el desarrollo agrario de sus cantones

Es así que el GADS requiere orientar su desarrollo especialmente agrario, para lo cual ha

considerado oportuno realizar su Agenda Productiva Provincial, en coherencia con los mandatos

constitucionales y programáticos del Plan Nacional de Desarrollo y Políticas sectoriales vigentes. A

partir de los procesos de planificación se busca identificar proyectos prioritarios y factibles de

financiamiento, de acuerdo con el nuevo enfoque técnico del Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca – MAGAP, como ente rector del desarrollo nacional y teniendo en cuenta las

directrices estratégicas establecidas en la Constitución Política de la República y en el Plan

Nacional del Buen Vivir.

En forma complementaria el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial, ha enfocado su

accionar en la búsqueda de apoyo para la identificación, formulación y gestión de acciones que

PROVINCIA Y

CANTONESTOTAL URBANA RURAL

URBANA

%

RURAL

%

Lago Agrio 67.527 34.505 33022 51 49

Gonzalo Pizarro 6.940 1.723 5217 25 75

Putumayo 6.178 1.527 4651 25 75

Shushufindi 32.547 10.654 21893 33 67

Sucumbíos 2.832 547 2285 19 81

Cascales 7.437 1.104 6333 15 85

Cuyabeno 6.634 449 6185 7 93

Fuente:VI CENSO DE POBLACION Y V DE VIVIENDA 2001(Resultados Preliminares)

Elaboración:MAG-DINAREN- O.J.

Cuadro 1. DISTRIBUCION CANTONAL DE LA POBLACION

Page 9: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

promuevan el fortalecimiento institucional y de sus capacidades locales requeridas para el

desarrollo del territorio teniendo como principio básico de gestión la participación ciudadana, en

función a lo establecido en la Constitución Articulo 100.

Concomitantemente es necesario señalar que los procesos de planificación y gestión productiva

requieren ciertos instrumentos de apoyo e información como el diseño y puesta en marcha de un

Centro Local de Información Competitiva para el Agro (CLIC-S), que será necesario establecer en el

Gobierno Autónomo Descentralizado.

Como mecanismo para avanzar en este proceso, el GADPS ha visto conveniente contar con el

apoyo técnico-operativo del IICA como socio técnico estratégico que apoye en la elaboración de la

Agenda Productiva Provincial, así como también en las demás acciones descritas anteriormente en

base a la experiencia de cooperación en temas sectoriales agropecuarios y de gestión en

territorios, su capacidad de respuesta con especialistas nacionales e internacionales, así como su

transparencia en la gestión de la cooperación.

4.2. Importancia y Justificación:

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos cuenta con un Plan de

Desarrollo Agrario Local, coherente con base en las directrices estratégicas del Plan Nacional del

Buen Vivir y el Modelo de Gestión del MAGAP, construido de manera participativa con los actores

sectoriales provinciales.

El Plan de Desarrollo Agrario Local, permite identificar proyectos prioritarios provinciales que sean

financieramente factibles de ejecución, políticamente estratégicos y socialmente

desencadenantes.

El CISAS cuenta con un Plan Estratégico Institucional dinámico que le permite ser el brazo ejecutor

de los proyectos identificados en la APP.

El GADS ha fortalecido sus capacidades institucionales de forma que operativamente es factible la

ejecución de los proyectos identificados.

V PLAN ESTRATÉGICO

5.1. Caracterización de los “sectores y subsectores” específicos que atenderá el plan

estratégico.

Según datos que registra en INEC, ratificado por el SIGAGRO 2004, reporta que en la provincia

existe aproximadamente 356.481 ha, ocupadas en su mayoría por bosques en un 61,04%, el

15,84% con pastos cultivados, el 11.95 % con cultivos permanentes, el 4,18% con cultivos

transitorios (ciclo corto). Siendo los cultivos como el café, cacao, palma africana, pastos, maíz los

más predominantes en superficie cultivada.

Page 10: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

SECTOR AGRÍCOLA Principales Cultivos La superficie total de cultivos solos en la provincia es de 42.881 hectáreas, siendo lo más

representativo el café con 5.919 UPAS que cubre una superficie de 26.361 hectáreas que

representa el 61.47%, en segundo lugar está palma africana con 62 UPAS que cubre una superficie

de 5.743 hectáreas que representa el 13.3%, en tercer lugar está maíz duro seco con 1.545 UPAS

que cubre una superficie de 2.941 hectáreas que representa el 6.8% del total de la superficie.

Cuadro 2. Número de UPAS y superficie de los principales cultivos de la provincia.

Los cultivos de palma africana se hallan mayoritariamente en el sector occidental de la parroquia

de San Roque, en la parte central de la parroquia Siete de Julio y en el extremo nor-este de la

parroquia San Pedro de los Cofanes - cantón Shushufindi que cuenta con los mejores suelos para

el establecimiento de estos cultivos; ocupan un aproximado de 11.700 Ha del total del área de

estudio.

Asimismo, los pastizales son representativos dentro del área de estudio (18% aproximadamente); se encuentran formando unidades puras o asociaciones de ocupación variada entre cultivos de ciclo corto, arbustos, etc.

SECTOR PECUARIO

El ganado vacuno de doble propósito prevalece en la provincia, seguido por el porcino, peces,

aves y cuyes.

NUMERO DE UPAS Y SUPERFICIE POR PRINCIPALES CULTIVOS

CULTIVOS UPAS SUPERFICIE %

Arroz 1207 1222 2,85

Maíz duro seco 1545 2941 6,86

Maíz suave seco 186 404 0,94

Papa 91 193 0,45

Banano 535 687 1,60

Cacao 1590 2304 5,37

Café 5919 26361 61,47

Caña para otros usos 296 212 0,49

Palma africana 62 5743 13,39

Plátano 2340 2814 6,56

TOTAL 13771 42881 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Año 2000

Elaboración: DINAREN-MAG

PROVINCIA DEL SUCUMBIOS

Page 11: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Ganado Vacuno

En la provincia existen 4.117 UPAS, con un total de ganado vacuno de 49.551 cabezas, siendo más

representativo el ganado vacuno mestizo sin registro con 1.850 UPAS y 26.150 cabezas que

representan el 52.7%, en segundo lugar está el ganado vacuno criollo con 2.329 UPAS y 22.841

cabezas, que representa el 46.1% del total del ganado vacuno, en tercer lugar está el ganado

vacuno mestizo con registro de 31 UPAS y 386 cabezas que representa el 0.7% del total del ganado

vacuno provincial.

Cuadro 3.

Ganado Porcino y Ovino El total de ganado en la provincia por especie de porcinos y ovinos es de 16.917 cabezas, siendo lo más representativo el porcino criollo con 3.595 UPAS y 12.163 cabezas que representa el 71.9%, en segundo lugar está el porcino mestizo con 700 UPAS y 2.940 cabezas que representa el 17.3%, en tercer lugar el ovino criollo con 188 UPAS y 1.138 cabezas que representa el 6.7% del total provincial. Cuadro 4.

Otras Especies El total de ganado en la provincia por especie y razas es de 21.619 cabezas, siendo el más representativo los cuyes con 1.118 UPAS y 12.151 especies que representa el 56.2%, en segundo lugar está el caballar con 4.205 UPAS y 7.682 especies que representa el 35.5%, en tercer lugar está el mular con 523 UPAS y 1191 especies que representa el 5.5% del total provincial.

GANADO UPAS NUMERO %

Vacuno criollo 2329 22841 46,10

Vacuno mestizo sin registro 1850 26150 52,77

Vacuno mestizo con registro 31 386 0,78

Vacuno pura sangre de carne 7 52 0,10

Vacuno pura sangre de doble p. 4 122 0,25

TOTAL 4221 49551 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Año 2000

Elaboración: DINAREN-MAG

NUMERO DE UPAS Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS.

PROVINCIA DE SUCUMBIOS

GANADO POR ESPECIES UPAS NUMERO %

Porcino criollo 3595 12163 71,90

Porcino mestizo 700 2940 17,38

Porcino de pura sangre 18 50 0,30

Ovino criollo 188 1138 6,73

Ovino mestizo 85 626 3,70

TOTAL 4586 16917 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario

Elaboración: DINAREN-MAG.

NUMERO DE UPAS Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES Y RAZAS

DE PORCINO Y OVINO SEGÚN PROVINCIA DE SUCUMBIOS

Page 12: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Cuadro 5.

SECTOR PISCÍCOLA Existe un total de 2.405 estanques construidos que representan un área total de 826.293,15 m2 que es manejada en un 86% en forma independiente. La mayor cantidad de área de estanques está localizada en Lago Agrio con 417.404 m2; seguida de Shushufindi con 185.803 m2; Gonzalo Pizarro, 120.010 m2; Cuyabeno, 37.019,70 m2; Cascales, 34.827 m2 y Putumayo, 31.229,8 m2 .

En el año 2007, apenas el 36% (351) de las 976 granjas existentes cultivaron peces. En términos de asociatividad, el porcentaje de granjas es diferente, pues cultivaron el 53% de granjas en sociedad y el 35% de las granjas de productores independientes.

SECTOR AGROINDUSTRIAL Existen centros de acopio en la provincia, así como piladoras de café, cacao y arroz, y procesadoras de aceite vegetal. Plantas de Acopio y pilado de Arroz y café. Centros de Acopio y procesamiento de cacao. Plantas procesadoras de aceite vegetal

Plantas procesadoras de lácteos Granjas Avícolas e Incubadoras

Industria Fito farmacéutica Procesadoras artesanales de caña de azúcar Extractoras de aceites esenciales. Fábricas de embutidos privadas SECTOR FORESTAL

Sucumbíos, es una potencia forestal, contiene al menos el 90% de la superficie boscosa de todo el

país, esto es 9´930.000 ha, constituyéndose en una de las mayores reservas forestales nativas del

planeta; mantiene el 27% de las especies vegetales de los trópicos y al menos el 13% de las del

planeta; lo que la convierte en una valiosa reserva ambiental.

GANADO POR ESPECIES UPAS NUMERO %

Asnal 111 123 0,57

Caballar 4205 7682 35,53

Mular 523 1191 5,51

Caprino 30 74 0,34

Llamas 2 12 0,06

Conejos 102 386 1,79

Cuyes 1118 12151 56,21

TOTAL 6091 21619 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Año 2000

Elaboración: DINAREN-MAG

NUMERO DE UPAS Y CABEZAS DE GANADO POR ESPECIES

Y RAZAS, SEGÚN PROVINCIA DE SUCUMBIOS

Page 13: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

La incidencia de factores como la deforestación progresiva, la colonización, la apertura de vías y en

general las intervenciones del ser humano han modificado el paisaje original de la Provincia de

Sucumbíos.

El bosque natural ocupa la mayor superficie (36% aproximadamente) en relación al total de la

provincia; porcentaje que corresponde en gran medida a la presencia de la Reserva de Producción

Faunística Cuyabeno y la Reserva Ecológica Cayambe Coca. Esta unidad se localiza por lo general

en ausencia o lejos de vías y áreas urbanas.

De los aproximadamente 18.154,32 Km² de la superficie provincial, el 6.643,98 km2 está cubierta

de bosque nativo, lo que comprende bosque protectores y áreas naturales, estos conforman el

bosque húmedo tropical ocupando la llanura amazónica a partir de los 600 msnm. En general los

bosques del oriente se caracterizan por la presencia abundante de palmas como el Morete sobre

suelos hidro mórficos pantanosos o donde existe estancamiento de agua detrás del río Cuyabeno.

Las especies predominantes son Tzemba, Virola Sp, Punka Symphonia globulifera, Pungara, Slonea

sp., y en el sotobosque abunda el Camacho.

Seguida de esta unidad, en el sector occidental, se identifican los bosques intervenidos solos o en asociación, con porcentaje de ocupación correspondiente al 25% del total. En cuanto a las unidades de arboricultura tropical puras o asociadas, el porcentaje de ocupación es del 2% del total. Los cultivos de caña ocupan un aproximado de 455 Ha en relación al total de la provincia. 5.2. Caracterización de los clientes para los que se formula el plan.

CLIENTES INTERNOS.-

Agro productivos. • Organizaciones campesinas y gremios de productores agropecuarios y

agroindustriales. Federación de organizaciones campesinas de Aguas Negras – FOCAN Federación de organizaciones campesinas de Lago Agrio – FOCLA Federación de organizaciones campesinas de Shushufindi - FOCASH Pequeña, mediana, y gran empresa Comunidades Asociaciones Cooperativas Juntas Parroquiales

• Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan actividades en el Sector Rural.

Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios - CISAS

Gobierno Municipal de Cascales Gobierno Municipal de Sucumbíos Gobierno Municipal de Lago Agrio Gobierno Municipal de Gonzalo Pizarro

Page 14: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Gobierno Municipal de Shushufindi Gobierno Municipal de Putumayo Gobierno Municipal de Cuyabeno Corporación Agropecuaria Cuyabeno - COA Confederación de Juntas Parroquiales - CONJUPAS Ministerio del Medio Ambiente - MAE Ministerio de Inclusión Económica y Social - MIES INIAP Federación de Organizaciones de Nacionalidades - FONAKISE Federación Indígena de Nacionalidades Cofán del Ecuador - FEINCE Instituto Eco desarrollo de la región Amazónica - ECORAE PLAN ECUADOR ACNUR Fondo Ítalo-Ecuatoriano FIE Sino Hidro – Hidroeléctrica Coca Codo Synclair Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio – FEPP Fundación Natura

• Institutos de educación Media y Superior ESPEA UNITA Instituto Superior Crecer Más - PRODAS Colegios Agropecuarios

• Técnicos agropecuarios particulares vinculados a actividades de capacitación en el sector rural.

CLIENTES EXTERNOS.-

En la Planificación Estratégica la identificación de los clientes es fundamental para determinar el ámbito de acción del mismo, constituyen clientes externos todos aquellos beneficiarios que intervienen directa o indirectamente en la cadena agro productiva y estos se pueden identificar por la acción que desarrollan en el sector agropecuario, agroindustrial y agroforestal, básicamente estos serían: la pequeña, mediana y gran empresa; Organizaciones Gubernamentales (Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos, MAGAP, Municipios, etc.); ONGS; Técnicos y Proveedores de bienes y servicios agropecuarios; pequeños y medianos productores agropecuarios y agroindustriales.

5.3. Caracterización de los “servicios y bienes” que se ofrecerán a los clientes

internos y externos.

La provincia ha recibido 604 eventos de capacitación técnica agropecuaria siendo lo más representativo la asistencia técnica de fundaciones u ONG`s con 258 eventos que representa el 42.7%, en segundo lugar está la asistencia técnica de otras instituciones privadas con 145 eventos que representa el 24.0%, en tercer lugar está la asistencia técnica del MAGAP–INIAP con 82 eventos que representa el 13.5% del total de capacitación técnica provincial.

Page 15: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Cuadro 6.

Otros ofertantes de bienes y servicios de la región son:

Almacenes de Insumos Agropecuarios

Viveros agroforestales Banco Nacional de Fomento

Bancos Privados Cooperativas de Ahorro y Crédito Fundaciones y ONG’s

5.4. Resultados del Análisis FODA:

DIAGNOSTICO AGROPRODUCTIVO DE LA PROVINCIA

Sucumbíos la provincia bi fronteriza de la Amazonía Ecuatoriana, cuenta entre sus riquezas la

mega diversidad agroecológica en diferentes pisos altitudinales que permite cultivar desde

tubérculos andinos como papa hasta cultivos tropicales como el arroz, la actividad agropecuaria es

después del recurso no renovable del petróleo la que genera más ingresos a sus habitantes.

Es por esta razón que se ha venido impulsando de manera prioritaria el incremento de la

productividad y rendimientos de cultivos tropicales como el cacao fino de aroma (variedad

nacional), café orgánico, caña de azúcar (biocombustibles y derivados), palma africana (aceite

vegetal), piscicultura, proyectos de mejoramiento genético del ganado vacuno, buen manejo de

pastizales y la seguridad alimentaria de la región. Otro rubro de importancia es la riqueza en flora

y fauna lo que atrae a turistas nacionales y extranjeros a las reservas y parques nacionales

existentes en la provincia.

El componente humano está integrado por colonos y pueblos de las nacionalidades indígenas, la

población colona compuesta por individuos de diferentes provincias del país, en su mayoría

replican los sistemas de producción de sus lugares de origen, con la gran limitante de la pobreza

nutricional de los suelos de la Amazonía, lo cual no permite tener los rendimiento esperados

ocasionando la expansión de la frontera agrícola en compensación a la baja productividad para

establecer el comercio de grandes volúmenes de productos de la zona. La sabiduría ancestral de

culturas indígenas es utilizada para beneficio de las comunidades nativas, dando prioridad a la

Procedencia de la Asistencia Técnica Número %

Banco Nacional De Fomento 8 1,32

Cooperativa Agropecuaria 39 6,46

Persona Natural 38 6,29

Fundaciones u ONGs 258 42,72

MAG-INIAP 82 13,58

Otra Institución Pública 34 5,63

Otra Institución Privada 145 24,01

TOTAL 604 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario año 2000

Elaboración: DINAREN-MAG.

PERSONAS PRODUCTORAS QUE HAN RECIBIDO

ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA EN SUCUMBIOS

Page 16: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

producción de auto consumo y subsistencia, en los últimos años se ha aprovechado estos

conocimientos para la elaboración y comercialización de productos fito-farmaceuticos, que van

teniendo gran valor en la medicina alternativa.

El paternalismo que se evidencia por las grandes empresas petroleras, el favoritismo político por

proyectos que han servido para “contentar” a gran parte de los productores, pocas son las

instituciones que pretenden desarrollar el sector agropecuario de la región, cambiando la

mentalidad de sus actores para conseguir ejecutar proyectos que sean sustentables a través del

tiempo.

El presente plan, pretende plasmar de forma participativa, integral y democrática los éxitos y

fracasos evidenciados por sus principales actores agros productivos, información valiosa

sistematizada de los talleres participativos a nivel cantonal que se presenta a continuación y que

servirá como lineamientos para la planificación estratégica que contempla este documento.

CANTÓN CASCALES

GENERALIDADES.-

El cantón Cascales se encuentra ubicado al nororiente del territorio ecuatoriano y noroccidente de la provincia de Sucumbíos, Fue creado el 02 de Agosto de 1990, mediante Ley No 87, publicado en el Registro Oficial No. 492. LIMITES: El Norte: Río San Miguel (República de Colombia) Sur: Río Coca (Provincia de Orellana). Este: Cantón Lago Agrio Oeste: Cantón Gonzalo Pizarro y cantón Sucumbíos. EXTENSIÓN: Total: 1257,70 Km² DIVISIÓN POLÍTICA: Parroquias: El Dorado de Cascales: 1088.989 Km²

Sevilla: 99.548 Km² Santa Rosa: 56.299 Km²

POBLACIÓN:

Cascales tiene una Población de 9.342 habitantes, de acuerdo al censo municipal-UNICEF, realizado en el año 2003. Por parroquias, Dorado de Cascales tiene 5.954, Sevilla 2.601 y Santa Rosa 787 habitantes, de los cuales 6.851 (73.33%) es mestiza y 2.491 (26,66%) es indígena, repartidos en las nacionalidades Kichwa 1.829 (19,29%), Shuar 409 (4,37%) y Cofan 253 (2,7%). De los 9.342 habitantes, 5.006 son hombres y 4.336 son mujeres. La población económicamente activa de Cascales es 43,4 %. Mujeres 23,7% y hombres 61,4%

Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico de Cascales 2002-2012

Page 17: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN.-

USO ACTUAL DEL SUELO.-

CUADRO 7: Uso actual del suelo del cantón Cascales, por rubros agropecuarios

PRODUCTO Pastos Café Maíz Plátano Cacao Caña

ha % Ha % ha % ha % ha % ha %

TOTAL 2442 1,94 1963 1,56 210 0,17 184 0,15 147 0,12 53 0,04

Fuente: III CNA, 2000

El Uso actual del suelo del cantón Cascales está constituido mayoritariamente por mezclas forrajeras, potreros naturales y pastos cultivados, con 1631 cabezas de ganado de doble propósito, la producción de leche con un promedio de 3,37 l/vaca/día, por debajo del promedio nacional.

El segundo lugar ocupado por el rubro agrícola en que destacan los cultivos de café, maíz, plátano, con un creciente incremento del cultivo de cacao CCN51 y Nacional gracias al fomento de instituciones públicas.

Se considera también el crecimiento del establecimiento del rubro piscícola, 190 estanques con tilapia y cachama, con una extensión de 34827m2 (el 4,21% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local. (*Diagnóstico

Piscícola de la provincia, proyecto del CISAS)

USO POTENCIAL DEL SUELO (ZAE).-

CUADRO 8: Uso potencial del suelo del cantón Cascales, por rubros agropecuarios.

CASCALES ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 69486,55 55,25

125770,46

CACAO 30772,26 24,47

CAFÉ 11385,57 46284,81 45,85

CAÑA DE AZUCAR 32346,00 25,72

PALMA AFRICANA 32346,00 25,72

MAÍZ 35403,90 28,15

PLATANO 31265,67 24,86

YUCA 25385,14 57826,08 66,16

PASTOS 110324,61 87,72

JACARANDA 67684,26 53,82

PISCICOLA Cachama 6516,32 25007,54 25,06

Tilapia 6516,32 27408,02 26,97 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 87% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 53,82% superficie potencial para bosques maderables, con el 25,72% con potencial para cultivos bioenergéticos. Con lo cual el

Page 18: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

cantón puede direccionarse a las combinaciones Agro-silvo pastoriles como potencial al incluir al Café como cultivo perenne de gran presencia y adaptación a la zona.

GRÁFICO 2: Mapas de Aptitud de suelos a nivel parroquial.

1. Aptitud potencial para mezcla forrajera 2. Aptitud potencial para sistemas agroforestales

3. Aptitud potencial para Tilapia y Cachama 4. Aptitud potencial para Cacao fino de Aroma

Page 19: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 9: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA PRODUCTOS/BIENES/SERVICIOS

DESTINO DE AREA DE

NEGOCIO PARROQUIA MERCADO

Artesanía de madera Cascales Privada Muebles en madera Local artesanal

Industria de la madera Cascales Privada muebles, palos de escobas Local artesanal

Turismo comunitario SHAYARI

Cascales Social Turismo ancestral Provincial servicios

Turismo comunitario TARUKA

Cascales Social Turismo ancestral provincial servicios

Acopio Dorado AMANECER

Cascales y Santa Rosa

Asociativa Compra venta de cacao, café regional servicios

Aroma Amazónico Cascales Asociativa Compra venta de cacao, café regional servicios

Fuente: Taller de Planificación Estratégica, 2010

Es bajo el nivel de desarrollo agroindustrial que posee el cantón Cascales, la venta de la mayoría de productos es como materia prima en los centro de acopio antes mencionados

Page 20: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos
Page 21: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN CUYABENO

El cantón Cuyabeno fue creado el 8 de Agosto de 1998 mediante registro oficial No. 379, tiene una superficie de 3.902,94 Km², se encuentra en la zona noreste de la provincia de Sucumbíos. La altitud promedio es de 280 msnm.

GENERALIDADES

El Cantón CUYABENO, es el séptimo Cantón de la Provincia de Sucumbíos, cuyo nombre es el mismo de la Parroquia Cuyabeno y de la Reserva de Producción Faunística Cuyabeno, tan conocida en el ámbito mundial , ya que hablar de Cuyabeno es hablar del pulmón oxigenador del mundo, único y exclusivo de nuestra Amazonía. CUYABENO está enclavado en una zona petrolera, turística y agropecuaria, se creó el 8 de Agosto de 1.998, mediante registro oficial No-379, con una población proyectada de 15 mil habitantes. Su cabecera cantonal es TARAPOA. Este cantón es el más nuevo de la Provincia de Sucumbíos. El Cantón se caracteriza por tener un nivel de precipitaciones que oscila entre los 3000 y los 4000 milímetros de agua de lluvia por metro cuadrado al año, con una estación lluviosa de abril a octubre y otra más seca de noviembre a marzo. La temperatura media en el cantón es de 26ª C, con mínimas de 20ª C en julio y máximas de 31ª C en diciembre. Las variaciones de temperatura máximas y mínimas absolutas llegan de 37.5ª C a 14ª C. Durante el día la relación temperatura humedad es inversa, de tal suerte que al amanecer se dan los niveles más altos de humedad junto con las temperaturas más bajas, mientras que a partir de mediodía hasta las dos de la tarde la temperatura es máxima y la humedad mínima, Determinándose una humedad relativa del 88%. El clima es cálido y húmedo, con más de 3500 milímetros de lluvia anual y temperaturas normalmente arriba de 25ª C AREAS PROTEGIDAS La Reserva de Producción Faunística Cuyabeno, está localizada al noreste de la provincia de Sucumbíos, tiene un área total de 603,380 Ha, de las cuales 330,807 Ha corresponden al cantón. Su objetivo principal es la conservación de su invalorable muestra del ecosistema amazónico, ya que forma parte de uno de los siete refugios pleistocénicos que sobrevivió a la última edad de hielo del planeta. Así surgieron especies nuevas y endémicas que repoblaron la cuenca del Amazonas. Esta reserva se caracteriza por su altísima biodiversidad y las interacciones estrechas entre sus especies. En la reserva se encuentra la cuenca del río Cuyabeno con sus afluentes Tarapuy, Aguas Negras y Balatayacu, tiene 14 cuerpos de agua interconectados entre por canales y ríos. Tiene una flora extremadamente diversa y sensible a cambios del ambiente, en 1 Ha existen más especies de plantas que en cualquier otro lugar. En tierra firme se tiene ceibo, guayusa, yoco, canelo, chambira, pambil, balsa, caoba. En las áreas inundadas se encuentra el guarango, flor de mayo, bosque de várzea e igapó, tangaranas y moretes. En cuanto a la fauna se tiene una alta biodiversidad pero baja densidad, se encuentra 500 especies registradas de aves, entre las que se tienen: garzas, loros, pericos, papagayos, halcón peregrino, águila arpía. De igual manera se encuentran registradas 450 especies entre los que sobresalen: paiches, pirañas, bagres .Entre los mamíferos podemos indicar a varias especies de monos, armadillos, capibara, nutrias, manatíes, delfines rosados entre otros.

Page 22: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

En la Reserva viven comunidades de Cofanes de Sábalo, Sionas de Puerto Bolívar, Quichuas de Playas del Cuyabeno y Shuaras de Taikua y Charap.

LIMITES:

Norte: con los Cantones de Putumayo. Sur: con el Cantón Shushufindi y parte de la Provincia de Orellana. Este: con los límites internacionales del Perú. Oeste: con los cantones Lago Agrio y Shushufindi.

EXTENSIÓN:

Con una superficie de 3.902,94 Km2

DIVISIÓN POLÍTICA.- Tarapoa 5185 hab. Sup. Cuyabeno 316 hab Sup. Aguas Negras 1142 hab Sup.

POBLACIÓN.-

El Cantón Cuyabeno ocupa el quinto lugar del total de la población provincial y ha experimentado un considerable crecimiento poblacional de acuerdo con las proyecciones estimadas al año 2000 (3336 hab.). El 93.2% de la población cantonal se asienta en el sector rural, mientras que el 6.8%, está en el área urbana. La población masculina (4170 hab.) representa el 62.7% y la femenina (2437 hab.), el 37%. De modo que la población indígena representa el 8.4%, siendo mayoritaria la población mestiza con el 85.2%. El 13% de la población indígena habla exclusivamente lengua nativa.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA): Calculado en total: 3 019 habitantes

Comerciantes y vendedores 4,45% Trabajadores agrícolas y forestales 15,0% Mineros, hilanderos, tabacaleros 14,04% Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico cantón Cuyabeno 2002 CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN

USO ACTUAL DEL SUELO.-

El cantón tiene una superficie de 3902,94km2, de los cuales 2000km2 corresponden al bloque petrolero operado por Andes Petroleum Ecuador Ltd., 3308,07 km2 a la Reserva de producción Faunística Cuyabeno y aproximadamente 733,5 km2 para asentamientos humanos entre colonos e indígenas y actividades agro productivas.

Page 23: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Se han determinado que 9747 ha están destinadas para producción agrícola, 4840 ha para pastizales y 58763 ha para bosques. Es decir de una finca promedio de 50 ha, el 60 % es bosque y el 40 % está distribuido entre cultivos perennes, ciclo corto y pastizales.

CUADRO 10: Uso actual de suelos del Cantón Cuyabeno

PRODUCTO Café Arroz Plátano Maíz Yuca

Ha % Ha % Ha % ha % Ha %

TOTAL 6143 63 2235 22,9 506 5,2 461 4,7 402 4,1 Fuente: Gobierno Municipal Cuyabeno, 2003

Actualmente las mayores superficies de terreno están destinadas para potreros naturales y pastos cultivados, con 2728 cabezas de ganado doble propósito, la producción de leche es de 3,66 l/vaca/día, por debajo del promedio nacional.

El segundo lugar ocupado por el rubro agrícola en que destacan los cultivos de café, arroz, plátano y maíz, con un creciente incremento del cultivo de cacao CCN51 y Nacional gracias al fomento de instituciones públicas.

Se considera también el crecimiento del establecimiento del rubro piscícola, 228 estanques con tilapia y cachama, con una extensión de 37.019,70m2 (el 3,8% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local en su mayoría productores individuales.

USO POTENCIAL DEL SUELO (ZAE).-

Las tierras del cantón Cuyabeno se predispone para los siguientes rubros agropecuarios.

CUADRO 11: Uso potencial del suelo del cantón Cuyabeno, por rubros agropecuarios.

CUYABENO ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 23010,3 79220,07 26,19

390294,49

CACAO 2604,53 30772,26 8,55

CAFÉ 4987,46 28389,33 8,55

CAÑA DE AZUCAR 15046,00 3,86

PALMA AFRICANA 15046,00 3,86

MAÍZ 13915,61 19461,18 8,55

PLATANO 13915,61 19461,18 8,55

YUCA 69789,42 18818,91 22,70

PASTOS 153053,09 39,21

JACARANDA 138953,66 35,60

PISCICOLA Cachama 4987,46 283289,33 73,86

Tilapia 4987,46 283289,33 73,86 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Page 24: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 39,21% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 73,86% superficie potencial para bosques maderables, el Arroz ocupa un espacio de considerable importancia con el 26,19% y yuca con el 22,70%, en menor extensión para cultivos bioenergéticos. Con lo cual el cantón puede direccionarse a las combinaciones Agro-silvo pastoriles como potencial al incluir al Arroz como cultivo de ciclo corto de gran presencia y adaptación a la zona.

GRÁFICO 3: Mapas de Aptitud de suelos a nivel parroquial, para caña de azúcar, cacao, pastos y forestal.

Page 25: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

A continuación se detalla el mapeo agroindustrial que se desarrolla en el cantón.

CUADRO 12: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA

PRODUCTOS/BIENES SERVICIOS

DESTINO DE AREA DE NEGOCIO PARROQUIA MERCADO

Procesadora de lácteos

Tarapoa Asociativa Lácteos Local Lácteos

Aso. Artesanal Aguas Negras

Aguas Negras

Asociativa arroz pilado Local Servicio

Aso. Arroceros Las Palmas

Aguas Negras

Asociativa arroz pilado Local Servicio

Expreso Oriente

Aguas Negras

Asociativa café molido Nacional Procesadora

APANEC Aguas Negras

Asociativa Café PILADO Local Procesadora

Procesadora de Caña Unión

Lojana

Aguas Negras

Asociativa Panelera Local Procesadora

Deli frutas del Cuyabeno

Aguas Negras

Privada Despulpadora de frutas Regional Procesadora

Dulce Oriental Mariann 10 Asociativa Panelera Local Procesadora

Page 26: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Incubadora Huevos de Oro

Aguas Negras

Privada Incubadora Local Servicio

Asoc. 19 de Septiembre

Tarapoa Asociativa Comercialización de

ganado Nacional Cárnicos

Granja avícola El Triunfo

Tarapoa Asociativa pollo carne Local Cárnicos

Procesadora de frutas

amazónicos

Aguas Negras

Asociativa conservas, mermeladas Local Procesadora

Piladoras comunitarias

Tarapoa Asociativa arroz pilado Local Servicio

Piladoras comunitarias

Tarapoa Asociativa arroz pilado Local Servicio

Piladoras comunitarias

Playas Cuyabeno

Asociativa arroz pilado Local Servicio

Centro Acopio Aromas de Cuyabeno

Tarapoa Asociativa café y cacao Regional Servicio

Fuente: Taller de Planificación estratégica, 2010

A más de las microempresas identificadas, existen varias que están cerradas por diferentes motivos como: falta de materia prima, falta de capacitación, mal manejo del proceso productivo, falta de mercado y por desorganización.

En total son 181 familias que están involucradas con las microempresas, que viene a representar el 12,3% del total de familias del cantón.

Page 27: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos
Page 28: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN GONZALO PIZARRO

GENERALIDADES

En la década de los 70 se empieza a poblar lo que hoy es Gonzalo Pizarro, produciéndose los primeros asentamientos en las zonas del Reventador, Lumbaquí y Cascales. Con colonos procedentes de Loja, Manabí y Bolívar. La fecha de cantonización fue el 18 de agosto de 1986 publicada el Registro Oficial N° 507.

El cantón Gonzalo Pizarro se encuentra ubicado al norte de la provincia de Sucumbíos, entre los 0°10´ de latitud norte y a 0°39´37”de latitud sur El clima Cálido Húmedo, con Temperaturas que oscilan entre los 5º C y 30ºC y Temperatura media 18 y 25 grados. Con un rango de precipitaciones de 2000 a 3000 mm/año. LÍMITES: NORTE: Cantón Sucumbíos SUR: Provincia de Napo ESTE: Cantón Cascales y la provincia de Orellana OESTE: Provincias Imbabura y Pichincha.

EXTENSIÓN.-

La superficie del cantón es de 2.219,76 Km2

DIVISIÓN POLÍTICA.- Parroquia de Lumbaquí (cabecera cantonal) Gonzalo Pizarro Puerto Libre El Reventador POBLACIÓN.- Sector urbano 1.302 Sector rural 6.232 Población Total 7.534 Hab. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA): Trabajadores Agrícolas en la PEA (%) 65.20 Trabajadores públicos en la PEA (%) 7.66 Trabajadores manufactureros en la PEA (%) 1.64 Participación femenina en la PEA 19.9

Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico del Cantón Gonzalo Pizarro 2000

CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN

USO ACTUAL DEL SUELO

Page 29: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Actualmente esta es la relación de distribución de los rubros agropecuarios en el cantón:

CUADRO 13: Uso actual de la tierra en el cantón Gonzalo Pizarro.

PRODUCTO Maíz seco Pastos Plátano Naranjilla Yuca

ha % Ha % Ha % ha % ha %

TOTAL 98 1 7234 18 145 3,7 192 4,2 21 0,12

Fuente: III CNA, 2000

Gonzalo Pizarro es un cantón que por sus limitantes en relieve y clima, está mayoritariamente ocupado por montañas y potreros que hacen de la ganadería la principal actividad productiva del cantón, además que posee fuentes interesantes de agua propicias para proyectos hidroeléctricos nacionales. Se cuenta con un registro de 3807 cabezas de ganado que en su mayoría están representadas por productoras de leche que en promedio rinden 3,67 l/vaca/día, también por debajo del promedio nacional.

Se considera también el importante crecimiento del rubro piscícola, por las condiciones de relieve y fuentes de agua que facilitan la actividad, con 276 estanques de tilapia y cachama, con una extensión de 120010,70m2 (el 9% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local en su mayoría productores asociados.

USO POTENCIAL DEL SUELO.-

Las condiciones agroecológicas y climáticas favorecen al establecimiento de los siguientes rubros:

CUADRO 14: Uso potencial del suelo del cantón Gonzalo Pizarro, por rubros agropecuarios.

GONZALO PIZARRO ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 37991,66 17,12

221976,71

CAFÉ 8986,07 4,05

CAÑA DE AZUCAR 28426,00 12,81

PALMA AFRICANA 28426,00 12,81

YUCA 1446,41 73347,06 33,69

PASTOS 66495,40 29,96

JACARANDA 11120,98 3840,35 6,74

PISCICOLA cachama 1446,41 0,65

Tilapia 1661,89 0,75

Trucha 892,83 0,40 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Page 30: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 29,96% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 6,74% superficie potencial para bosques maderables, con el 12,81% con potencial para cultivos bioenergéticos. Con lo cual el cantón puede direccionarse a las combinaciones Agro-silvo pastoriles como potencial al incluir a la Yuca como cultivo de anual de gran presencia y adaptación a la zona.

GRÁFICO 4: Mapas de Aptitud de suelos a nivel parroquial.

1. Aptitud potencial para pastos

Page 31: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

2. Aptitud potencial para café robusta.

3. Aptitud potencial forestal

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 15: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN

TIPO DE EMPRESA

PRODUCTOS/BIENES SERVICIOS

DESTINO DE AREA DE

NEGOCIO PARROQUIA MERCADO

PLANTA DE LACTEOS

Lumbaquí Asociativa Lácteos Local Lácteos

Agropecuaria y Artesanal Amazónica

Gonzalo Pizarro

Asociativa Acopio y venta de cacao Local Servicio

Faenamiento de peces

Pto. Libre Eviscerado de peces En

proyecto Servicio

Fuente: Base Económica de la Provincia PDOT – GPS, 2009

Es bajo el nivel de desarrollo agroindustrial que posee el cantón Gonzalo Pizarro, la venta de la mayoría de productos es como materia prima en los centro de acopio antes mencionados

Page 32: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos
Page 33: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN LAGO AGRIO

GENERALIDADES.-

Lago Agrio creado el 20 de Junio de 1979, es un cantón ubicada en el centro de la provincia de

Sucumbíos al noroeste de la región amazónica del Ecuador; es confundido habitualmente con la

ciudad Nueva Loja capital de la provincia.

La compañía TEXACO, GULF, había perforado varios pozos, en los cuales se ubicaban torres traídas

desde los EE.UU, la primera de ellas tenía el nombre ROUGT-LAKE, que traducida en castellano

significa (Lago Agrio). Entonces el calificativo se originó por el nombre de la primera torre que por

primera vez extrajo la riqueza de nuestro subsuelo. El primer pozo explotado fue el Lago Agrio 1,

ubicado junto a la refinería. En junio de 1972 llegaron los primeros barriles de petróleo a Puerto

Balao, convirtiéndose Lago Agrio en el centro productor de petróleo del país 1 .

Clima: Ofrece un clima tropical (húmedo) con temperaturas que oscilan entre los 37 a 39 C y

máximas precipitaciones en verano. Dicho clima posibilita una vegetación de selva Ecuatorial,

característica de la Amazonia. El cantón Lago Agrio se encuentra bañado por innumerables ríos en

los cuales se destacan el río Aguarico, El Eno, El Conejo, El Dureno, El Teteye, etc.

Page 34: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El Cantón Lago Agrio se encuentra ubicado en el centro de la provincia de Sucumbíos.

LÍMITES:

NORTE: Con los límites internacionales de Colombia.

SUR: Cantón Shushufindi.

ESTE: Cantones Cuyabeno y Putumayo

OESTE: Cantón Cascales

SUPERFICIE:

3144,91 km2 con una altitud de 300 m.s.n.m.

DIVISIÓN POLÍTICA.-

El cantón Lago Agrio, está conformado por 7 parroquias.

PARROQUIA URBANA: Nueva Loja, con el 50% de la población provincial PARROQUIAS RURALES: Santa Cecilia Dureno El Eno General Farfán Pacayacu Jambelí

POBLACIÓN.-

Su población según el censo del 2001 es de 66.788 habitantes, de los cuales 35.385 son hombres y 31.403 mujeres.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA): 32259 habitantes, el 48,3% de la población total.

CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN

USO ACTUAL DEL SUELO.-

CUADRO 16: Uso actual de la tierra en el cantón Lago Agrio.

PRODUCTO Pastos Cacao Café Maíz Plátano Caña Palma

africana

Ha % ha % ha % Ha % ha % ha % ha %

TOTAL 25880 12,1 990 0,46 14035 6,54 807 0,42 884 0,44 129 0,06 129 0,04

Page 35: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Fuente: III CNA, 2000

La tendencia de ocupación de tierra es dominada por pastos con el 12,1%, seguido por cultivos de café, cacao y maíz, debido al incremento de las zonas de asentamiento humano y por ende la reducción de la frontera agrícola. Sin embargo es el cantón con mayor población bovina de la provincia con un registro de 20347 cabezas de ganado, destinadas en su mayoría a la producción de carne, la producción de leche es de 3,62 l/vaca/día, que está bajo el promedio nacional.

Se considera también el importante crecimiento del rubro piscícola, por las condiciones de relieve y fuentes de agua que facilitan la actividad, con 1093 estanques de tilapia y cachama, con una extensión de 417404,00m2 (el 60,39% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local en su mayoría productores asociados.

USO POTENCIAL DEL SUELO.-

Las condiciones agroecológicas y climáticas favorecen al establecimiento de los siguientes rubros:

CUADRO 17: Uso potencial del suelo del cantón Lago Agrio, por rubros agropecuarios.

LAGO AGRIO ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 125509,50 39,91

314491,05

CACAO 10042,95 66341,91 24,29

CAFÉ 34079,93 42304,93 24,29

CAÑA DE AZUCAR 103594,00 32,94

PALMA AFRICANA 103594,00 32,94

MAÍZ 1619,87 74764,99 24,29

PLATANO 1619,87 70793,86 23,03

YUCA 42125,49 74629,45 37,13

PASTOS 302454,51 96,17

JACARANDA 269039,82 85,55

PISCICOLA cachama 30688,95 36822,02 21,47

Tilapia 30688,95 36822,02 21,47 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 96,17% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 85,55% superficie potencial para bosques maderables, con el 32,94% con potencial para cultivos bioenergéticos. Y buenas condiciones para el cultivo de Yuca, Café y Cacao en grandes extensiones.

Así como hay que resaltar la potencialidad para el rubro piscícola.

GRÁFICO 5: Mapa de Aptitud de suelos a nivel parroquial para cacao, café, pastos, caña, forestal y piscícola.

Page 36: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1. Aptitud potencial para Cacao

2. Aptitud potencial para mezcla forrajera

Page 37: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

3. Aptitud potencial para caña de azúcar.

4. Aptitud potencial forestal

5. Aptitud potencial piscícola

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 17: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA PRODUCTOS/BIENES/SERVICIOS

DESTINO DE

AREA DE NEGOCIO

PARROQUIA MERCADO

FABRICA DE PANELA

SANTA CECILIA

ASOCIATIVA PANELA BLOQUE Y GRANULADA LOCAL Procesamiento

Page 38: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PLANTA DE LACTEOS LA

GODINA

SANTA CECILIA

PRIVADA QUESO, YOGURT LOCAL Procesamiento

ASO. SAN FRANCISCO

LAGO AGRIO

ASOCIATIVA ACEITE ESCENCIAL NACIONAL Procesamiento

CORP. GONZALEZ

LAGO AGRIO

PRIVADA EMBUTIDOS, POLLOS, PECES,

CERDO NACIONAL Cárnicos

INCUBADORA LA GODINA

SANTA CECILIA

PRIVADA POLLOS BROILER, CRIOLLOS LOCAL Cárnicos

FITOFARMACOS FONAKISE

LAGO AGRIO

ASOCIATIVA ESCENCIAS, RESINAS LOCAL Procesamiento

PALOS DE ESCOBAS (6)

LAGO AGRIO

PRIVADA PALOS DE ESCOBA NACIONAL Artesanal

FOPROVIC LAGO AGRIO

ASOCIATIVA ARROZ PILADO LOCAL Servicio

SOL DE ORIENTE

LAGO AGRIO

PRIVADA ARROZ Y CAFÉ REGIONAL Servicio

APROCEL GRAL.

FARFAN ASOCIATIVA CACAO LOCAL Servicio

AGRODUP DURENO ASOCIATIVA CACAO Y CAFÉ LOCAL Servicio

TRES PALMAS DURENO ASOCIATIVA PANELA BLOQUE LOCAL Procesamiento

AROMA AMAZONICO

DURENO, JAMBELÍ,

ENO ASOCIATIVA CACAO, CAFÉ PROVINCIAL Servicio

FOCAP PACAYACU ASOCIATIVA ARROZ PILADO LOCAL Procesamiento

FEDERACIÓN 31 DE OCTUBRE

LAGO AGRIO

ASOCIATIVA ACOPIO CACAO NACIONAL Servicio

CONVENIO INCCA – GPS

LAGO AGRIO

ASOCIATIVA ACOPIO CACAO NACIONAL Servicio

ASO. LAGO AGRIO

JAMBELÍ ASOCIATIVA ACOPIO CACAO LOCAL Servicio

Fuente: Taller de Planificación estratégica, 2010

El centro comercial de la provincia de Sucumbíos es el cantón Lago Agrio, ya que por su infraestructura existente, vías de acceso y afluencia de personas, permite consolidar empresas relacionadas al sector agro productivo, muchas de ellas con años de experiencia y que benefician directamente a las familias campesinas.

Page 39: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos
Page 40: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN PUTUMAYO

GENERALIDADES.-

Putumayo tiene a Puerto El Carmen como cabecera cantonal. Fue credo el 30 de abril de 1969 de acuerdo a la división político – administrativa, el cantón está conformado por 22 comunidades, 4 parroquias rurales y 1 urbana, tres de estas parroquias tienen acceso únicamente fluvial. Las principales actividades económicas y de subsistencia tradicional se basan en la agricultura itinerante de roza y quema en las purinas o huertas de la selva, la caza, la pesca, la recolección, y el intercambio de productos y artesanías. Últimamente han incorporado como nuevas actividades la ganadería y el ecoturismo. Los productos agrícolas más importantes para el autoconsumo y el comercio son plátano, yuca, maíz, naranjilla, palmito, algodón, café y el cacao. Putumayo es un cantón eminentemente agropecuario, 61% de la población trabaja en el sector primario de la economía. Los principales cultivos son el café, arroz, cacao, y pastos para ganado. También se siembra maíz, frejol, plátano, y yuca aunque en menores cantidades. El café robusta fue el cultivo principal desde la década de los 1970, pero desde 1998 la sobreoferta mundial ocasionó un desplome de los precios (en 2001 el precio del café robusta llegó a su punto más bajo en 40 años) que castigó duramente la economía local. La producción ganadera es pequeña y se queda principalmente en la zona. Las vías principales de comunicación con el resto del país son muy malas lo que ha restringido tradicionalmente el comercio de productos agropecuarios. El grueso del comercio se realizaba con Colombia hasta la dolarización del país, esta encareció los productos de la zona, adicionalmente las acciones del Plan Colombia generaron un recrudecida de la inseguridad en el vecino país, por lo que se liquidó este intercambio. Los otros sectores de la economía como el turismo y el comercio tienen un menor grado de desarrollo. En la zona hay varios bloques petroleros de Petroecuador y empresas privadas.

Page 41: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

SUPERFICIE.-

3516,04 km2, altitud de 230 m.s.n.m.

LIMITES: NORTE: Río Putumayo, frontera con Colombia SUR: Cantón Lago Agrio y Cuyabeno. ESTE: Límite internacional con el Perú. OESTE: Colombia y el cantón Lago Agrio

DIVISIÓN POLÍTICA.- Las siguientes parroquias pertenecen al cantón Putumayo: Puerto El Carmen Puerto Rodríguez Santa Elena Puerto Bolívar Palma Roja

POBLACIÓN.-

La población total del cantón es de 61711 habitantes de las cuales el 1515 viven en el área urbana y 4656 en al área rural. Además del total de la población el 19,61% se autodefine indígena, y el 3,68% como negros. Por estar ubicado en la frontera con Colombia, se tiene un alto porcentaje de población colombiana. En el cantón la tasa de mortalidad infantil es 30,44% POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA): El 55,54% de la población económicamente activa se dedica a la agricultura, el 33,34% se dedica al sector terciario, el 2,71% son manufactureros. FUENTE: INFOPLAN v. 2, 2004

CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN

USO ACTUAL DEL SUELO

CUADRO 18: Uso actual de la tierra en el cantón Putumayo.

PRODUCTO Pastos Cacao Café Maíz Plátano

ha % ha % ha % ha % ha %

TOTAL 2841 0,81 624 0,18 1469 0,42 528 0,15 446 0,13 FUENTE: III CNA, 2000

Actualmente las mayores superficies de terreno están destinadas para potreros naturales y pastos cultivados, con 3468 cabezas de ganado doble propósito, la producción de leche es de 3,45 l/vaca/día, por debajo del promedio nacional.

Page 42: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El segundo lugar ocupado por el rubro agrícola en que destacan los cultivos de café, plátano y maíz, con un creciente incremento del cultivo de cacao CCN51 y Nacional gracias al fomento de instituciones públicas.

Se considera también el crecimiento del establecimiento del rubro piscícola, 275 estanques con tilapia y cachama, con una extensión de 31230,00m2 (el 4,5% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local en su mayoría productores individuales.

USO POTENCIAL DEL SUELO.-

CUADRO 19: Uso potencial del suelo del cantón Putumayo, por rubros agropecuarios.

PUTUMAYO ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 1194,83 61714,75 17,89

351604,14

CACAO 31375,57 8,92

CAFÉ 31375,57 8,92

CAÑA DE AZUCAR 83794,00 23,83

PALMA AFRICANA 83794,00 23,83

MAÍZ 7608,71 23766,86 8,92

PLATANO 7608,71 23766,86 8,92

YUCA 50034,96 2973,94 15,08

PASTOS 251482,29 71,52

JACARANDA 241581,61 68,71

PISCICOLA cachama 31375,57 8,92

Tilapia 31375,57 8,92 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 71,52% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 68,71% superficie potencial para bosques maderables, la extensión potencial para cultivos energéticos representa el 23,83%; el Arroz ocupa un espacio de considerable importancia con el 17,89%. Con lo cual el cantón puede direccionarse a las combinaciones Agro-silvo pastoriles como potencial al incluir a la Caña de azúcar y Arroz como cultivo de gran presencia y adaptación a la zona.

GRÁFICO 6: Mapa de Aptitud de suelos a nivel parroquial, para forestal, pastos, cacao y café

Page 43: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 20: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA PRODUCTOS/BIENES/SERVICIOS

DESTINO DE

AREA DE NEGOCIO

PARROQUIA MERCADO

Page 44: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Palma Roja Palma Roja Asociativa Compra venta cacao y café Local Servicios

Empleados Municipio

Palma Roja Asociativa Cría de aves y peces Local Cárnicos

Viveros de plantas Palma Roja Asociativa Plantas frutales Local Servicios

Empleados Municipio

Palma Roja Asociativa Panela en bloque Local Procesamiento

Asociación CECOPAT

Puerto El Carmen

Asociativa Acopio de cacao Local Servicios

Fuente: Taller de Planificación estratégica, 2010

Al igual que en otros cantones fronterizos, el nivel de industrialización de la materia prima es mínimo, dedicándose a elaboración de productos con valor agregado de manera artesanal.

Page 45: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN SUCUMBÍOS

GENERALIDADES.-

Nor Oeste de la provincia de Sucumbíos y al norte del Ecuador. Es el cantón más antiguo de la provincia. Data desde 1920. La temperatura oscila entre 6°C en la noche hasta 25°C al medio día. El cantón cuenta con una variable topografía y diversos pisos climáticos: En la parte alta clima frío húmedo En las estribaciones de la Cordillera templado muy húmedo. En la cuenca amazónica tropical Lluvioso. Horas de sol media al año: 900 - 1400 horas Zona característica de las estribaciones orientales de Los Andes, suelo montañoso con pendientes mayores al 40% con cañones angostos y profundos por donde corren ríos de montaña.

DIVISIÓN POLÍTICA.- La Bonita El Playón de San Francisco, Santa Bárbara, Rosa Florida y La Sofía. SUPERFICIE.- Superficie Cantonal: 1514.96 Km2 (8.13% de la Provincia) En general está localizado entre 820 y 3600 m.s.n.m. LÍMITES: Norte: Frontera Colombia y provincia del Carchi.

Page 46: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Sur: Cantón Gonzalo Pizarro. Este: Cantón Gonzalo Pizarro y Cascales. Oeste: Provincias del Carchi e Imbabura.

POBLACIÓN.-

2836 habitantes, la población económicamente activa es del 54,73% (1552 habitantes) De los cuales el 74,21 se dedica a la agricultura. CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS.-

USO ACTUAL DEL SUELO.-

CUADRO 21: Uso actual de la tierra en el cantón Sucumbíos.

PRODUCTO Papa Pastos Frutales Maíz

ha % Ha % Ha % Ha %

TOTAL 193 2.2 518 6,8 43 0,46 82 0,8 Fuente: III CNA, 2000

El cantón con diferentes pisos climáticos en los que se pueden destacar la superficie destinada a la ganadería y especies menores, 1754 cabezas de ganado en su mayoría para la producción de leche con un rendimiento de 4,46 l/vaca/día el más alto de la provincia. También se destaca el cultivo de papa ocupando el 2,2% de la superficie

USO POTENCIAL.-

CUADRO 22: Uso potencial del suelo del cantón Sucumbíos, por rubros agropecuarios.

SUCUMBIOS ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 1613,66 1,07

151496,36

PAPA 0,00

CAFÉ 1356,97 0,90

MAÍZ 0,00

FRUTALES 0,00

YUCA 1670,40 1,10

PASTOS 2247,15 1,48

HORTALIZAS 0,00

Trucha 281,37 3896,22 2,76 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

El gran potencial del cantón radica en cultivos de altura, como son pastos, los tubérculos como la papa y frutales como tomate de árbol, granadilla y hortalizas.

Page 47: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 23: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA PRODUCTOS/BIENES/SERVICIOS

DESTINO DE

AREA DE NEGOCIO

PARROQUIA MERCADO

Planta procesadora lácteos

El Playón Asociativa Derivados lácteos Local Procesamiento

Criadero de Truchas El Playón Asociativa Trucha fresca Provincial Cárnicos

Productores de Naranjilla y tomate

de árbol La Bonita Asociativa Frutas Provincial Agrícola

Productores de Hortalizas

La Bonita Asociativa Hortalizas Local Agrícola

Crianza de Aves La Bonita Asociativa Cría de aves Local Cárnicos Fuente: Taller de Planificación estratégica, 2010

Al igual que en otros cantones fronterizos, el nivel de industrialización de la materia prima es mínimo, dedicándose a elaboración de productos con valor agregado de manera artesanal.

Page 48: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN SHUSHUFINDI

GENERALIDADES.-

En Shushufindi la producción agropecuaria, con excepción de la palma africana, está en manos de pequeños y medianos productores. La mayoría de campesinos pobres que viven y trabajan en zonas con deficientes vías de comunicación y servicios básicos, reducido acceso a educación y tecnología y muchas veces alrededor de áreas protegidas de interés nacional e internacional.

Page 49: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Las familias agricultoras se concentran mayoritariamente en las zonas de influencia de los centros de acopio de cacao.

LÍMITES: NORTE: Cantón Lago Agrio y Cuyabeno. SUR: Provincia Francisco de Orellana. ESTE: Cantón Cuyabeno OESTE: Cantón Cuyabeno y la Provincia Francisco de Orellana. EXTENSIÓN: 2503,32 Km2 POBLACIÓN:

En Shushufindi existen 46367 habitantes de los cuales 30149 (65,0%) se encuentran en Shushufindi Central, 4258 (9,2%) en 7 de Julio; 3900 (8,4%) Limoncocha, 3348 (7,2%) San Roque, 3384 (7,3%) San Pedro de los Cofanes y 1328 (2,9%) Panacocha.

DIVISIÓN POLÍTICA: Limoncocha. San Roque 7 de Julio San Pedro de los Cofanes Pañacocha. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA): Representada por 31560 habitantes (68,06%) CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL CANTÓN

USO ACTUAL DEL SUELO.-

CUADRO 24: Uso actual de la tierra en el cantón Shushufindi.

PRODUCTO Pastos Cacao Café Palma

Africana Plátano Caña

Ha % ha % ha % Ha % ha % ha %

TOTAL 15185 6,07 1060 0,42 6593 2,63 5614 2,24 1027 0,41 127 0,05 Fuente: III CNA, 2000

De los subsectores considerados dentro del diseño del sistema integral agro productivo, los agricultores de Shushufindi producen cacao 37,3%, ganado bovino de leche 18,9%, ganado bovino de carne 16,0%, porcinos 14,8%, cachama 8,2%, y tilapia 4,9%. Otras producciones de importancia en el área, debido al número de familias involucradas son, café, maíz, plátano, pollos, yuca, y palma africana.

El cantón que cuenta con los mejores suelos para el uso agrícola de rubros altamente rentables,

tales como pastizales cultivados ocupando el 6,07% de la superficie, con un registro de 15857

cabezas de ganado de doble propósito, con un rendimiento de 3,50 l/vaca/día.

Page 50: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El segundo lugar ocupado por el rubro agrícola en que destacan los cultivos de palma africana, café, plátano, con un creciente incremento del cultivo de cacao CCN51 y Nacional gracias al fomento de instituciones públicas.

Se considera también el crecimiento del establecimiento del rubro piscícola, 341 estanques con tilapia, cachama y sábalo, con una extensión de 185803,00m2 (el 19,4% del total de la provincia) de espejos de agua, consideradas para autoconsumo en finca y para la comercialización a nivel local en su mayoría productores individuales.

USO POTENCIAL DEL SUELO.-

CUADRO 25: Uso potencial del suelo del cantón Shushufindi, por rubros agropecuarios.

SHUSHUFINDI ZONAS DE APTITUD (ha) TOTAL

CANTÓN

CULTIVOS APTA Medianamente APTA % (ha)

ARROZ 165059,98 65,94

250332,91

CACAO 59817,47 71728,04 52,55

CAFÉ 65341,72 66203,79 52,55

CAÑA DE AZUCAR 151086,00 60,35

PALMA AFRICANA 151086,00 60,35

MAÍZ 2587,89 128957,62 52,55

PLATANO 2587,89 128853,30 52,51

YUCA 34119,5 129970,14 65,55

PASTOS 183330,75 73,23

JACARANDA 173753,86 69,41

PISCICOLA cachama 65237,40 26,06

Tilapia 65237,40 59185,49 49,70 Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 Sistematización: Equipo técnico

Los resultados obtenidos de la zonificación agroecológica SIGAGRO-CISAS, podemos observar que el 73,23% de la superficie total tiene aptitud para Pastos, seguido por el 69,41% superficie potencial para bosques maderables, con el 60,35% con potencial para cultivos bioenergéticos. Y buenas condiciones para el cultivo de Café y Cacao en grandes extensiones.

Así como hay que resaltar la potencialidad para el rubro piscícola.

GRÁFICO 7: Mapas de Aptitud de suelos a nivel parroquial.

Page 51: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1. Aptitud potencial forestal

2. Aptitud Potencial para pastizales

Page 52: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

3. Aptitud potencial para cacao nacional y café robusta

4. Aptitud potencial para caña de azúcar

5. Aptitud potencial piscícola.

INVENTARIO AGROINDUSTRIAL.-

CUADRO 26: Empresas involucradas al sector agro productivo del cantón.

EMPRESA UBICACIÓN TIPO DE

EMPRESA PRODUCTOS/BIENES/SERVICIOS

DESTINO DE

AREA DE NEGOCIO

PARROQUIA MERCADO

PALMERAS DEL

SAN ROQUE PRIVADA ACEITE CRUDO Y DERIVADOS Nacional Procesadora

Page 53: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ECUADOR

SACHA INCHI

7 DE JULIO PRIVADA ACEITE Nacional Procesadora

FOCASH SHUSHUFINDI

CENTRAL ASOCIATIVA ARROZ PILADO Y MAÍZ Nacional Servicio

AAPROCASH SHUSHUFINDI

CENTRAL ASOCIATIVA CACAO Y CAFÉ Nacional Servicio

Asociación San Jacinto

de Las Mercedes San Roque

ASOCIATIVA CACAO Nacional Servicio

Asociación Lucha para el Progreso San Roque

ASOCIATIVA CACAO Nacional Servicio

Asociación 7 de Julio 7 de Julio

ASOCIATIVA CACAO Nacional Servicio

Asociación Primavera Oriental

SHUSHUFINDI CENTRAL

ASOCIATIVA CACAO Nacional Servicio

TARPUKAMA LIMONCOCHA ASOCIATIVA

BALANCEADOS, PLANTAS ORNAMENTALES

Local Procesamiento

VIVERO EL ROCIO

SHUSHUFINDI CENTRAL PRIVADO Frutales y Ornamentales

Local Servicios

GRANJA PETRO

AMAZONAS LIMONCOCHA

ASOCIATIVA Cría de Aves Local Cárnicos

PISCINAS 7 DE JULIO ASOCIATIVA Cría de Peces Local Cárnicos Fuente: Taller de Planificación estratégica, 2010

El segundo punto comercial de la provincia de Sucumbíos es el cantón Shushufindi, ya que por su infraestructura existente, vías de acceso y afluencia de personas, permite consolidar empresas relacionadas al sector agro productivo, muchas de ellas con años de experiencia y que benefician directamente a las familias campesinas.

Page 54: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos
Page 55: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ANALISIS INTERNO.-

FORTALEZAS Y DEBILIDADES MÁS IMPORTANTES A NIVEL CANTONAL: El análisis interno de una organización evalúa sus fortalezas y debilidades, que son los puntos fuertes y flacos de una organización en dimensiones clave de desempeño y recursos financieros, recursos humanos, instalaciones y capacidad de producción, participación de mercado, percepciones del cliente, calidad y disponibilidad de los productos y comunicación organizacional.

FORTALEZAS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

CANTÓN CASCALES

Existen cultivos comerciales establecidos (café, cacao, maíz, caña)

Cantón cuenta con el apoyo de instituciones: BNF, CISAS, MAE, Plan Ecuador, MAGAP, MIES

Aptitud en producción piscícola (Tilapia y Cachama)

Parte de la Población económicamente activa dispuesta a trabajar en labores agropecuarias.

Procesadoras artesanales de derivados leche con destino de mercado local.

Predisposición a proyectos reforestación a nivel de fincas

Buena producción de caña (miel de panela Y derivados).

CANTÓN SUCUMBÍOS

Clima favorable para la producción agrícola en diferentes pisos altitudinales, como papa, maíz, tomate de árbol, mora, granadilla, yuca, piña, naranjilla.

Page 56: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Zona apta para producción pecuaria, ganadería, peces, cuyes, cerdos y aves.

Fuentes de agua sin contaminación.

Apoyo de instituciones del gobierno seccional

Condiciones para cultivo de tomate de árbol, granadilla, mora.

Territorio ancestral Cofán 35000 ha.

Actividad piscícola en auge.

Predisposición a Proyectos eco turísticos.

CANTÓN LAGO AGRIO

Agricultores optimistas dispuestos a trabajar y producir.

Diversidad de suelos y cultivos con abundante recurso hídrico.

Tenencia de terrenos productivos con vías de acceso.

Apoyo técnico institucional GPS, Municipio, ONG

Clima ideal para el desarrollo de los cultivos, parcelas ya establecidas y en producción de cacao, café, maíz, caña.

Organizaciones de hecho y derecho

Instituciones cuentan con recursos y mercados para el acopio y comercialización de cacao y café en el cantón.

Infraestructuras para el comercio de productos agrícolas, se cuenta con centros de acopio en el cantón.

CANTÓN GONZALO PIZARRO

Diversidad y abundancia de cultivos, flora y fauna

Calidad y cantidad de agua

Diversidad cultural (indígenas y colonos)

Disponen de parque nacional Cayambe-Coca y Sumaco-Napo- Galeras para turismo.

Suelos con aptitud ganadera y forestal

Capacidad del talento humano y vocación para trabajar en el campo.

Asistencia técnica oportuna (CISAS, MAGAP)

Sabiduría ancestral de nacionalidades.

CANTÓN SHUSHUFINDI

Población con Visión productiva micro empresarial.

Conocimientos en la agricultura ancestral por las nacionalidades.

Cantón altamente productivo y apto para el turismo.

Disponen del marco legal para planificar la producción agropecuaria.

Diversidad de cultivos: café, cacao, caña, palma africana, pastizales, maíz, arroz

Zona estratégica del Puerto Providencia para intercambio comercial.

Apoyo del Gobierno seccional al sector agropecuario.

Buenas condiciones agro climáticas para el desarrollo de cultivos tropicales.

Page 57: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Disponen de la reserva biológica Limoncocha - Pañacocha, como atractivo turístico y otros.

CANTÓN PUTUMAYO

Abundante riqueza natural.

Suelos aptos para agricultura y ganadería.

Beneficio por apoyo de INSTITUCIONES en la cadena productiva del maíz y seguridad alimentaria.

Comercialización asociativa.

Apertura a la población indígena en el gobierno municipal.

Buena producción de café, cacao, arroz y maíz.

Transferencia de tecnología.

Crédito ganadero y presencia del banco del estado BNF

Buena coordinación de las juntas parroquiales con líderes comprometidos.

CANTÓN CUYABENO

Existencia de infraestructura para procesos industriales y de acopio.

Apoyo institucional con capacitación técnica y proyectos productivos (CISAS, Municipio)

Condiciones agroecológicas favorables del sector

Zonificación de suelo agroecológico

Posesión de fincas productivas y escrituración

Éxito con cultivos de arroz, maíz, caña, café.

Comercialización asociativa, organizaciones fortalecidas jurídicamente.

Mercado Local con demanda para la comercialización

Acceso a crédito en BNF

Cantón con prioridad ganadera

Bosques de jacarandá para extraer y elaborar celulosa.

DEBILIDADES PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

CANTÓN CASCALES

Falta asesoramiento técnico para los agricultores en planificación de la producción y estudio de mercado.

No existen planes de manejo, conservación y reforestación a nivel de fincas con incentivos.

Alta tasa de desempleo que genera migración hacia empresas petroleras u otras provincias.

Los productos de la zona con precios bajos e inestables, el mercado lo tienen los intermediarios.

Contaminación de ríos y esteros por crecimiento poblacional.

Page 58: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

No hay formación empresarial del agricultor, por lo que temen correr riesgos en nuevos proyectos.

Presencia de plagas y enfermedades en cultivos que inciden en la baja calidad de los productos agrícolas.

Explotación petrolera y minera afecta al medio ambiente y salud de los habitantes.

No cuentan con zonificación agroecológica, por lo que desconocen las potencialidades productivas de sus tierras.

No hay continuidad en el apoyo técnico y recursos por parte de instituciones.

CANTÓN SUCUMBÍOS

Deforestación, contaminación del suelo y agua.

Mal manejo de pastos y baja producción ganadera.

No hay centros de acopio y procesamiento de papa y productos lácteos

Falta de consolidación organizativa (microempresas)

Poco fomento del turismo en reservas ecológicas.

Mal uso de agroquímicos.

Falta de un centro productor de semilla de papa.

CANTÓN LAGO AGRIO

No hay planificación de la producción

Baja productividad y calidad de los productos por desconocimiento de la aptitud de los suelos.

Extracción de madera sin incentivos o leyes para reforestar

Cultivos no tecnificados.

Agricultores con bajo conocimiento en gestión técnica y económica

La formulación de Proyectos productivos no son participativos

No hay empresas agropecuarias de economía mixta que sean sustentables

No hay complejo agroindustrial, ni estudio de mercados, por lo que no se da valor agregado a los productos (celulosa, balanceados)

CANTÓN GONZALO PIZARRO

No existen proyectos agro turísticos sustentables para implementar en el cantón.

Falta de planificación de la producción.

Agricultores sin capacitación, y fortalecimiento de la visión empresarial.

Débil integración social indígena-colonos.

Incidencia de plagas y enfermedades.

Baja calidad de pastos y mal manejo de potreros para ganadería (menor a 0,7 vacas/ha).

Baja productividad agropecuaria, suelos poco fértiles y no aptos para la agricultura en algunas zonas.

Poco apoyo financiero a comunidades indígenas.

Poca organización grupal.

Page 59: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN SHUSHUFINDI

Poca atención de las autoridades al sector agropecuario.

Falta de acopio, procesamiento y mercados seguros, los intermediarios paga precios muy bajos.

Bajos niveles de productividad y calidad de productos agropecuarios.

Inseguridad ciudadana.

Tráfico de combustibles a la frontera norte.

Baja organización en comercialización y agro negocios.

Alto costo y mal uso de insumos agropecuarios.

CANTÓN PUTUMAYO

Falta coordinación interinstitucional para unir esfuerzos y recursos.

Plagas que afectan los cultivos, disminuyen la producción y la calidad.

Falta de cultura del manejo post cosecha del cacao y café.

No hay un mercado seguro para los productos de la zona.

Faltan centros de acopio y comercialización de productos.

CANTÓN CUYABENO

No hay investigación en producción de plantas y semillas de calidad adaptadas a la zona.

Falta de planificación, por lo que la sobreproducción limita los precios en la mayor parte del año.

Uso indiscriminado de productos químicos, crea resistencia en plagas y enfermedades.

No hay suficiente mano de obra capacitada para actividades agrícolas.

No hay venta de productos con valor agregado.

Trabajos aislados entre instituciones relacionadas al agro.

No existe tecnificación en la producción agropecuaria (sembradoras, cosechadoras). Maquinaria no apta para suelos frágiles.

ANALISIS EXTERNO.-

OPORTUNIDADES Y AMENAZAS MÁS IMPORTANTES A NIVEL CANTONAL Dentro de este enfoque metodológico se trata de identificar los factores del entorno externo que pueden influir de manera sustancial la orientación de las actividades e iniciativas de desarrollo agropecuario, agroindustrial, agroforestal, en este caso por tratarse de un sector sensible a cambios que debe manejarse en función de ciertas condiciones económicas con tendencias sociales y dirigido a un grupo importante que gira en torno a este.

OPORTUNIDADES PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

CANTÓN CASCALES

Creación de microempresas que generen fuentes de trabajo.

Interés de mercados para productos elaborados.

Page 60: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Política de incentivos del estado para fomentar cultivos de cacao, café, turismo, piscicultura, biocombustibles.

CANTÓN SUCUMBÍOS

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e internacionales.

Interés de turistas nacionales y extranjeros por conocer más opciones y destinos ecológicos.

Mercados potenciales de Imbabura, Carchi y Colombia

Desarrollo de ciencia y tecnología por parte del estado aplicable a mediano plazo.

Presencia de ONG que apoyan al sector agropecuario con recursos y asistencia técnica.

Condiciones favorables para reforestar.

CANTÓN LAGO AGRIO

Reactivación de microempresas que generen fuentes de trabajo.

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e internacionales.

Presencia del banco del estado que ofrece recursos para proyectos sustentables.

Proyectos petroleros genere consumo de productos propios de la zona y amplíe la cobertura vial del sector.

Nuevos proyectos de capacitación técnica, y producción intensiva de caña de azúcar (biocombustibles y derivados).

CANTÓN GONZALO PIZARRO

Creación de microempresas que generen fuentes de trabajo

Interés de mercados para productos elaborados.

Nuevos proyectos del estado para capacitación técnica.

Interés de turistas nacionales y extranjeros por conocer más opciones de turismo ecológico y alternativas de destinos turísticos.

Programa Forestal "Socio Bosque" incentiva el manejo de áreas de protección y proyectos de reforestación.

Proyecto Coca-Codo-Sinclair genere fuentes de trabajo, turismo y amplíe la cobertura vial del sector.

CANTÓN SHUSHUFINDI

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e internacionales.

Condiciones favorables para reforestar.

Interés de turistas nacionales y extranjeros por conocer más opciones y destinos ecológicos.

Proyecto de la Vía Manta - Manaos.

Desarrollo de ciencia y tecnología por parte del estado aplicable a mediano plazo.

Page 61: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN PUTUMAYO

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e internacionales.

Presencia del banco del estado (BNF) que ofrece recursos para proyectos sustentables.

Nuevos proyectos de capacitación técnica, y producción intensiva de caña de azúcar (biocombustibles y derivados).

Apoyo a la seguridad para fomentar el turismo.

CANTÓN CUYABENO

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e internacionales.

Nuevos proyectos de capacitación técnica, y producción intensiva de caña de azúcar (biocombustibles y derivados).

Obtención de una base de datos productiva para proyectarse a los mercados.

Reactivación de microempresas que generen fuentes de trabajo

Necesidad de celulosa para el mercado nacional del papel.

AMENAZAS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

CANTÓN CASCALES

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos agropecuarios.

Cambio climático afecta la estacionalidad de plagas y enfermedades.

Disminución de agua por cambio climático.

Explotación laboral generalizada por construcción Coca-Codo-Sinclair y otras empresas.

CANTÓN SUCUMBÍOS

Cambio climático afecta a las fuentes de agua y la estacionalidad de plagas y enfermedades.

Sobre producción de papa y leche en las provincias vecinas afecta directamente en los precios.

Presencia de Grupos irregulares colombianos.

Cierre de frontera comercial norte por inestabilidad en relaciones diplomáticas.

CANTÓN LAGO AGRIO

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos.

Migración por falta de trabajo.

Subida de precios en insumos y maquinaria agrícola.

Cambio climático afecta la estacionalidad de plagas y enfermedades.

Favoritismo e interés políticos en proyectos.

Disminución de agua, sequías prolongadas por efectos del cambio climático.

CANTÓN No hay políticas que fijen los precios justos para los productos

Page 62: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

GONZALO PIZARRO

Hidroeléctrica puede ocasionar desplazamiento de la mano de obra agrícola hacia el proyecto energético.

Ministerio del Ambiente no permite ampliar frontera agrícola.

Disminución de agua por cambio climático

Erupción del volcán Reventador.

CANTÓN SHUSHUFINDI

Favoritismo e interés políticos en proyectos

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos

Inestabilidad del mercado por contrabando de productos de la frontera norte

Migración por falta de trabajo

Cambio climático afecta la estacionalidad de plagas y enfermedades

Presencia de grupos irregulares

CANTÓN PUTUMAYO

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos

Inestabilidad del mercado por contrabando de productos de la frontera norte.

Favoritismo e interés políticos en proyectos.

Disminución de agua, sequías prolongadas por efectos del cambio climático

Contaminación de fuentes da agua por hidrocarburos.

Presencia de Grupos irregulares colombianos.

CANTÓN CUYABENO

Migración por falta de trabajo

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos

Inestabilidad del mercado por contrabando de productos de la frontera norte.

Subida de precios en insumos y maquinaria agrícola.

Disminución de agua, sequías prolongadas por efectos del cambio climático

Áreas de Iniciativa Estratégica Ofensiva de la Provincia de Sucumbíos.

ANALISIS ESTRATEGICO: MATRIZ OFENSIVA

La matriz ofensiva cruza las fortalezas contra las oportunidades, estableciendo en cada caso

cómo la fortaleza ayuda a canalizar favorablemente cada oportunidad y determinando el nivel

de relación existente entre ambas.

El siguiente es un ejemplo tomado del cantón Cuyabeno:

Page 63: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Gráfico 8. Focalización de acciones en la Matriz Ofensiva del cantón Cuyabeno, Sucumbíos

2010

Del compendio de matrices ofensivas de los siete cantones, sobresalieron los siguientes éxitos

(fortalezas) y oportunidades.

FORTALEZAS MÁS IMPORTANTES

Clima, recursos hídricos, condiciones agro ecológicas y disponibilidad de suelos favorable

para el establecimiento de productos agropecuarios con demanda a nivel local y nacional.

Talento humano con disponibilidad al trabajo agroproductivo, receptivo a la capacitación

técnica y formación empresarial

Apoyo institucional de entidades gubernamentales y no gubernamentales, empresa

privada, en proyectos de asistencia técnica, dotación de insumos y recursos.

Existe infraestructura para el acopio, procesamiento, y comercialización de la producción

agraria de la provincia.

Disponibilidad de reservas ecológicas, parques nacionales que garantizan la biodiversidad

de la zona y genera atractivos turísticos.

Buena predisposición a proyectos que incentiven la reforestación y el uso responsable del

componente forestal a nivel de fincas productivas.

OPORTUNIDADES MÁS IMPORTANTES

Page 64: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Política de incentivos del estado para fomentar cultivos de cacao, café, turismo,

piscicultura, biocombustibles.

Desarrollo de ciencia y tecnología por parte del estado aplicable a mediano plazo.

Demanda de materia prima y procesada de calidad en mercados nacionales e

internacionales.

Presencia de ONG que apoyan al sector agropecuario con recursos y asistencia técnica.

Presencia del banco del estado que ofrece recursos para proyectos sustentables.

Nuevos proyectos de capacitación técnica, y producción intensiva de caña de azúcar

(biocombustibles y derivados).

Reactivación de microempresas que generen fuentes de trabajo

Interés de turistas nacionales y extranjeros por conocer más opciones y destinos

ecológicos.

Áreas de Iniciativa Estratégica Defensiva de la Provincia de Sucumbíos.

ANALISIS ESTRATEGICO: MATRIZ DEFENSIVA

La matriz defensiva cruza las amenazas contra las debilidades, estableciendo en cada caso la

relación existente y determinando como la amenaza puede verse afectada o maximizada por

la debilidad.

El siguiente es un ejemplo tomado del cantón Lago Agrio:

Page 65: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Gráfico 9. Focalización de acciones en la Matriz Defensiva del cantón Lago Agrio, Sucumbíos 2010

Del compendio de matrices defensivas de los siete cantones, sobresalieron los siguientes

debilidades y amenazas.

DEBILIDADES MÁS IMPORTANTES

Falta asesoramiento técnico para los agricultores en planificación de la producción y

estudio de mercado.

Baja productividad y calidad de los productos por desconocimiento de la aptitud de los

suelos.

No hay complejo agroindustrial, ni estudio de mercados, por lo que no se da valor

agregado a los productos

Baja calidad de pastos y mal manejo de potreros para ganadería (menor a 0,7 vacas/ha).

Falta coordinación interinstitucional para unir esfuerzos y recursos.

No hay investigación en producción de plantas y semillas de calidad adaptadas a la zona.

Page 66: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Uso indiscriminado de productos químicos, crea resistencia en plagas y enfermedades.

No hay investigación en producción de plantas y semillas de calidad adaptadas a la zona.

No cuentan con zonificación agroecológica, por lo que desconocen las potencialidades

productivas de sus tierras.

Falta de consolidación organizativa (microempresas)

Alta tasa de desempleo que genera migración hacia empresas petroleras u otras

provincias.

Poco apoyo financiero a comunidades indígenas.

No existen planes de manejo, conservación y reforestación a nivel de fincas con incentivos.

AMENAZAS MÁS IMPORTANTES

No hay políticas que fijen los precios justos para los productos.

Disminución de agua, sequías prolongadas por efectos del cambio climático.

Inestabilidad del mercado por contrabando de productos de la frontera norte.

Hidroeléctrica puede ocasionar desplazamiento de la mano de obra agrícola hacia el

proyecto energético.

Favoritismo e interés políticos en proyectos.

MISIÓN Promover el desarrollo sustentable bajo una concepción agraria más amplia que involucre el impulso a la producción, la industrialización para dar un valor agregado y la comercialización de productos agropecuarios de calidad, con los cuales satisfacer el mercado local, generando también un excedente de producción para el mercado regional, nacional e internacional contribuyendo al desarrollo del sector agropecuario de la provincia, respetando el medio ambiente, contribuyendo a la seguridad alimentaria, incrementando los ingresos y generando nuevas fuentes de empleo que permitan mejorar la calidad de vida de los productores agropecuarios de la provincia de Sucumbíos. VISIÓN SECTORIAL Al 2020 el sector agropecuario de pequeños y medianos productores de la Provincia de Sucumbíos será productivo agro-exportador competitivo, líder en la producción y exportación de productos innovados y con capacidad para satisfacer a los más exigentes clientes. Se ha diversificado e incrementado la producción; los productores añaden valor agregado a los productos, articulándose al mercado, con capacidad organizativa de comercialización óptima y participan activamente en la definición de políticas que favorezcan al sector.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Una vez que se han definido las fortalezas y debilidades más importantes y trascendentes para maximizar las oportunidades del entorno y disminuir las amenazas existentes resultado de la fase participativa en función del compromiso de los actores involucrados se presenta los objetivos estratégicos concretos.

Page 67: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1. Fortalecimiento organizacional.

Crear programas de capacitación y asistencia técnica que permita el fortalecimiento de las organizaciones agro-productivas y vincular con las potencialidades establecidas en el Plan de Desarrollo, bajo un enfoque empresarial y las oportunidades de negocio existentes a través del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

2. Transformación y valor agregado.

Impulsar los procesos de transformación y agregación de valor a la producción primaria amazónica con criterios de competitividad, equidad social y sustentabilidad ecológica y ambiental, en concordancia con las políticas nacionales y con la participación de todos los actores que hacen parte de las diferentes cadenas productivas.

3. Planificación de producción.

Socializar los resultados de la zonificación agroecológica de la provincia, y fomentar

proyectos productivos en base a las potencialidades identificadas de cada comunidad,

parroquia, cantón o región, integrándose a los proyectos de comercialización organizativa.

Fomento de los cultivos con visión de demanda y de apoyo del estado.

4. Incremento de la productividad.

Mejorar la actividad agro productiva con la finalidad de satisfacer la demanda provincial, en cantidad como en calidad, apoyando sistemas asociativos de producción y comercialización que integren el desarrollo sustentable. Con productos certificados bajo las normas de buenas prácticas agrícolas.

5. Comercialización regional y nacional.

Fortalecer el funcionamiento de organizaciones de productores agropecuarios para fomentar el desarrollo de la infraestructura de mercado y comercialización evitando el acceso de intermediarios y propiciando la venta directa del productor al cliente final, integrándose a una red Provincial de información siempre actualizada.

6. Fortalecimiento sector agro turístico.

Mejorar los niveles de rentabilidad de la producción agropecuaria mediante el aprovechamiento de la diversidad de microclimas existentes, biodiversidad vinculando a las prácticas agropecuarias ancestrales con el agro ecoturismo rural comunitario.

7. Proyectos forestales

Promover la recuperación, conservación y el uso sustentable de los recursos naturales mediante programas de reforestación, sistemas agroforestales e integrales de producción.

Implantación de proyectos de aprovechamiento sostenible de recursos naturales, Flora y Fauna que afirmen la seguridad alimentaria (Biocomercio: conjunto de actividades de recolección, producción, transformación y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa, desarrolladas en conformidad con los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica).

Page 68: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

8. Acceso a crédito.

Buscar ejes dinamizadores del desarrollo local para crear estructuras financieras locales que permitan el acceso a créditos a bajo interés para productores agropecuarios.

9. Apoyo Exterior

Apoyo de organismos internacionales con vasta experiencia en desarrollar el sector agroproductivo.

10. Sanidad

Apoyar al control fitosanitario y sanidad animal para disminuir las perdidas en la producción agropecuaria, mejorando la rentabilidad y logrando un acceso a otros mercados con productos de mejor calidad.

DEFINICION DE ESTRATEGIAS

El planteamiento de las grandes decisiones de desarrollo se concibe en las estrategias de acción

que emprenderá el Sector para el logro de los objetivos. Las estrategias configuran las respuestas

a establecer COMO alcanzar los objetivos y relaciona oportunidades y fortalezas para solucionar

amenazas y debilidades, crea opciones y caminos alternos y analiza la factibilidad del cambio.

Estrategias Objetivo 1.

OBJETIVO 1.

Crear programas de capacitación y asistencia técnica que permita el fortalecimiento de las

organizaciones agro-productivas y vincular con las potencialidades establecidas en el Plan de

desarrollo, bajo un enfoque empresarial y con las oportunidades de negocio existentes a través del

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

ESTRATEGIA 1.1.

Crear programas de formación continua para pequeños y medianos productores,

promotores, facilitadores y técnicos para que mejoren sus conocimientos en la producción

Agropecuaria y agroindustrial con un enfoque empresarial y de competitividad.

ESTRATEGIA 1.2

Establecer como política sectorial la capacitación y transferencia de tecnología integral agropecuaria vinculada a programas y proyectos de desarrollo, mediante alianzas estratégicas que vinculen directamente al Sector Público, Sector Privado y cooperación de organismos internacionales.

ESTRATEGIA 1.3.

Formar el recurso humano en la provincia que aporte con su conocimiento técnico la solución inmediata de las necesidades propias de cada región.

Estrategias Objetivo 2.- OBJETIVO 2. Impulsar los procesos de transformación y agregación de valor a la producción primaria amazónica con criterios de competitividad, equidad social, sustentabilidad ecológica y ambiental, en

Page 69: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

concordancia con las políticas nacionales y con la participación de todos los actores que hacen parte de las diferentes cadenas productivas. ESTRATEGIA 2.1.

Implementación y aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), con enfoque de trazabilidad, manejo orgánico y agricultura limpia, con el fin de aplicar a Certificaciones del orden nacional e internacional.

ESTRATEGIA 2.2.

Estimular la producción y fomento a la inversión productiva con fines comerciales, volúmenes grandes con manejo inicial pos cosecha a nivel de finca.

ESTRATEGIA 2.3.

Implementar programas de desarrollo de tecnología de transformación de materias primas apropiada a la región amazónica, con bajos impactos ambientales.

ESTRATEGIA 2.4.

Apoyo a la conformación de microempresas familiares, comunitarias y asociativas que generen valor agregado y diversifiquen su oferta de productos.

Estrategias Objetivo 3.-

OBJETIVO 3.

Socializar los resultados de la zonificación agroecológica de la provincia, y fomentar proyectos

productivos en base a las potencialidades identificadas de cada comunidad, parroquia, cantón o

región, integrándose a los proyectos de comercialización organizativa. Fomento de los rubros

agropecuarios con visión de demanda y de apoyo del estado, que conlleve a la planificación de la

producción.

ESTRATEGIA 3.1.

Apoyo y fomento estatal a la implementación de actividades agro productivas especializadas según las recomendaciones de zonificación agroecológica de la provincia.

ESTRATEGIA 4.1.

Talleres de inducción de producción agropecuaria recomendada por la zonificación agroecológica a nivel comunitario, parroquial y cantonal.

Estrategias Objetivo 4.- OBJETIVO 4. Mejorar la actividad agro productiva con la finalidad de satisfacer la demanda provincial, en cantidad como en calidad, apoyando sistemas asociativos de producción y comercialización que integren el desarrollo sustentable. Con productos certificados bajo las normas de buenas prácticas agrícolas. ESTRATEGIA 4.1.

Page 70: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Establecer la normativa para comercialización de semillas certificadas, material vegetal adaptado y sistema de control de su propagación.

ESTRATEGIA 4.2.

Implementar programas de diversificación de cultivos de acuerdo a zonificación ecológica. ESTRATEGIA 4.3.

Implementar un programa de agricultura orgánica y recuperación de suelos. ESTRATEGIA 4.4.

Establecer proyectos de control biológico de plagas y enfermedades, fomentando el uso de productos agroquímicos de etiqueta verde.

ESTRATEGIA 4.5.

La capacitación de técnicas de producción sostenibles con un proceso de transición del

sistema convencional del cultivo hacia un sistema de producción intensiva. Manejo

adecuado en post-cosecha.

Estrategias Objetivo 5. OBJETIVO 5. Fortalecer el funcionamiento de organizaciones de productores agropecuarios para fomentar el desarrollo de la infraestructura de mercado y comercialización evitando el exceso de intermediación y propiciando la venta directa del productor al cliente final, integrándose a una red Provincial de información y de negocios siempre actualizada.

ESTRATEGIA 5.1.

Inventariar centros de acopio, procesamiento, comercialización, y mediante un

diagnóstico operativo, aprovechar la infraestructura existente de la provincia, que conlleve

a la inclusión de los pequeños productores en este proceso.

ESTRATEGIA 5.2.

Estudio de mercado para productos materia prima y productos con un primer proceso de

transformación hasta producto terminado.

ESTRATEGIA 5.3.

Fortalecer actividades de biocomercio, con respaldo técnico, financiero por parte de

instituciones públicas y privadas de la provincia.

ESTRATEGIA 5.4.

Crear un centro de información y negociaciones de la comercialización que planifique la producción agropecuaria de la provincia y coordine el destino de venta de los productos amazónicos.

Page 71: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Estrategias Objetivo 6. OBJETIVO 6. Mejorar los niveles de rentabilidad de la producción agropecuaria mediante el aprovechamiento de la diversidad de microclimas existentes, biodiversidad vinculando a las prácticas agropecuarias ancestrales con el agro ecoturismo rural comunitario.

ESTRATEGIA 6.1.

Programas de capacitación en temas relacionados al agro ecoturismo rural comunitario a

comunidades que consideren estratégica esta actividad turística.

ESTRATEGIA 6.2.

Involucrar la actividad agropecuaria con el desarrollo turístico mediante la vinculación de

guías nativos capacitados en zonas de desarrollo agro eco turístico determinadas.

ESTRATEGIA 6.3.

Desarrollar la actividad Fito-farmacéutica, impulsando a las microempresas vinculadas,

con recursos y capacitación en patentes, registros sanitarios y comercialización externa.

Estrategias Objetivo 7. OBJETIVO 7. Promover la recuperación, conservación y el uso sustentable de los recursos naturales mediante programas de reforestación, sistemas agroforestales e integrales de producción. Implantación de proyectos de aprovechamiento sostenible de recursos naturales, Flora y Fauna que afirmen la seguridad alimentaria. (Biocomercio: conjunto de actividades de recolección, producción, transformación y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa, desarrolladas en conformidad con los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica).

ESTRATEGIA 7.1.

Coordinación con la oficina técnica del Ministerio del Ambiente, dirección de educación y/o ONG’s y universidades para el manejo de los recursos naturales.

ESTRATEGIA 7.2.

Buscar financiamiento nacional e internacional para proyectos de manejo y conservación. ESTRATEGIA 7.3.

Impulsar proyectos de producción limpia, Agricultura orgánica y reciclaje de desechos orgánicos uno por cada subregión.

ESTRATEGIA 7.4.

Recuperar y fomentar especies forestales nativas de la Provincia a través de programas de reforestación - revegetación y manejo de cuencas hidrográficas.

Estrategias Objetivo 8.

Page 72: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

OBJETIVO 8. Buscar ejes dinamizadores del desarrollo local para crear estructuras financieras locales que permitan el acceso a créditos a bajo interés para productores agropecuarios. ESTRATEGIA 8.1.

Establecer políticas crediticias de la banca estatal que privilegie al sector agropecuario con control técnico.

ESTRATEGIA 8.2.

Diseñar los sistemas de ahorro y crédito rural solidario. ESTRATEGIA 8.3.

Establecer un programa agresivo de legalización de tierras como requisito para acceder al crédito

Estrategias Objetivo 9. OBJETIVO 9. Apoyo de organismos internacionales con vasta experiencia en desarrollar el sector agro productivo. ESTRATEGIA 9.1.

Crear un banco de datos actualizado de entidades que desarrollan actividades agropecuarias y agroindustriales en la provincia.

ESTRATEGIA 9.2.

Buscar alianzas estratégicas y firma de convenios internacionales e institucionales para el fomento al desarrollo agropecuario.

ESTRATEGIA 9.3.

Fortalecer el sistema organizacional con mecanismos de asociatividad adecuados incorporando al pequeño y mediano productor agropecuario mediante experiencias internacionales aplicables a la región.

ESTRATEGIA 9.4.

Promover encuentros regionales y binacionales, foros, jornadas amazónicas para crear vínculos con financieras de apoyo internacional.

Estrategias Objetivo 10. OBJETIVO 10. Apoyar al control fitosanitario y sanidad animal para disminuir las perdidas en la producción agropecuaria, mejorando la rentabilidad y logrando un acceso a otros mercados con productos de mejor calidad. ESTRATEGIA 10.1.

Creación de puntos de control de sanidad agropecuaria en la provincia, que garanticen el control fitosanitario de la producción pecuaria local.

Page 73: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ESTRATEGIA 10.2.

Promover campañas de concientización, vacunación y erradicación de plagas y enfermedades que más afectan en la región.

ESTRATEGIA 10.2.

Aplicar normas nacionales para el control de calidad y regulación de los productos vegetales y animales.

DEFINICIÓN DE POLÍTICAS

Políticas Sectoriales. Las políticas sectoriales buscan el Fortalecimiento del Sector Agropecuario, orientadas al Plan Nacional del Buen Vivir, guardando concordancia con las políticas y lineamientos Ministeriales, que han sido considerados en el presente estudio, lo cual busca mejorar la productividad, sostenibilidad ambiental, equidad y competitividad en el sector primario articulándolo a diferentes procesos con alto valor agregado, en el nivel provincial. POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL:

1. Fortalecimiento organizacional. Fomentar el fortalecimiento de organizaciones de productores, articuladas a las cadenas

agro productivas con potencialidades y que cumplan con las normas jurídicas de

organizaciones campesinas y de nacionalidades.

Organización de la producción bajo un enfoque de Desarrollo Territorial

Coordinación de entidades públicas y privadas vinculadas al desarrollo del sector

Apoyo internacional Promover la participación de organismos no gubernamentales y la cooperación internacional en el sector agro productivo mediante la apertura política y cogestión del gobierno provincial.

POLÍTICAS DE COMERCIALIZACIÓN

2. Almacenamiento y distribución de la producción

Inclusión a la Red de Almacenamiento Nacional de la infraestructura existente en la

provincia de Sucumbíos y su fortalecimiento al tener como accionistas a los productores

agropecuarios.

3. Precios

Estabilidad de precios que aseguren la adquisición de la canasta básica y generen un

atractivo de rentabilidad para la actividad agropecuaria en la provincia.

Page 74: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

4. Transformación y valor agregado

Favorecer los encadenamientos productivos que permitan dar valor agregado a la producción agropecuaria de la provincia, fortaleciendo también los procesos organizativos y de autogestión Asociativa.

5. Agro comercio Establecer mecanismos que faciliten la comercialización, impulsando el fomento de la producción con potencial de mercados, creando centros de acopio zonales y las actividades de difusión e información de los procesos de comercialización para obtener una red de proveedores y negociadores asociados que cumpla con una producción estable, planificada, sustentable e inocua.

POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD.

6. Planificación de producción Incentivar la producción agropecuaria según las recomendaciones establecidas en la zonificación agro ecológica de la provincia, siguiendo un proceso de difusión y adopción de las recomendaciones del uso del suelo.

7. Incremento de la productividad Elevar la productividad a niveles de competitividad y rentabilidad para mejorar las condiciones de vida de los pueblos de forma sustentable los recursos, con respeto al medio ambiente, ampliar la oferta de empleo, para la generación sostenible de riqueza y prosperidad con enfoque social.

POLÍTICAS AMBIENTALES Y BIODIVERSIDAD

8. Turismo Generar la capacidad institucional y organizacional para la identificación, formulación y gestión de proyectos agro eco turístico de iniciativa comunitaria.

9. Recuperación de Saberes Ancestrales

Documentar y establecer incentivos para la recuperación de actividades en las que involucren la sabiduría ancestral de las nacionalidades que forman parte de la provincia.

10. Forestal Fomentar la conservación de los recursos naturales principalmente del recurso forestal y el agua con la implementación de planes y programas de manejo de micro cuencas y el aprovechamiento y repoblación forestal en la provincia

POLÍTICAS DE ACCESO A FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

11. Crédito Promover y gestionar programas de crédito que eleve la confianza y reactive al sector agropecuario de la provincia.

12. Legalización de Tierras

Page 75: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Establecer la legalización de tierras de productores como prioridad para el acceso a crédito de desarrollo otorgado por organismos nacionales y extranjeros

POLÍTICA DE SALUD, SANIDAD E INOCUIDAD

13. Control fitosanitario y sanidad animal Erradicación de enfermedades que afectan directamente a la producción agropecuaria, limitando la comercialización y desarrollo competitivo del sector. Acceder a certificaciones de buen manejo de la producción para tener demanda de clientes nacionales como internacionales. Apoyo a los procesos de regulación y control de la calidad de los productos alimenticios buscando su inocuidad.

POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN

14. Propiedad intelectual Proteger la actividad investigativa y sus productos Fito-farmacéuticos desarrollados a partir de materia prima nativa de la provincia.

15. Genética y manejo agropecuario Desarrollar material vegetal y animal que obtenga su mejor desempeño y rendimiento en las condiciones agro-climáticas específicas de la provincia amazónica.

16. Tecnología e innovación Apoyo a tecnologías de energía alternativa y limpia como Biocombustibles, energía solar eólica e hídrica que reduzcan los impactos ambientales a los ecosistemas de la región.

LINEA BASE – LINEA META

6.1. Línea Base (Anexo 2)

6.2. Línea Meta (Anexo 2)

OBJETIVOS:

7.1. Objetivos Generales:

7.2. Objetivos Específicos:

7.3. Estructura P-P-P:

El proceso de transformación productiva contempla la formulación de las 3 P: Plan- Programas-

Proyectos.

Page 76: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El Plan de Desarrollo Agropecuario Local Sostenible se trata de un plan sectorial en este caso

relacionado directamente con el Sector Agropecuario de la Provincia de Sucumbíos y es la suma de

Programas los mismos que a su vez se constituyen en un conjunto de proyectos que persiguen los

mismos objetivos.

Las 3P buscan servir como guía básica para establecer y modificar la situación de la realidad, a

través del cumplimiento de los objetivos e intereses específicos del sector; estas han sido

formuladas en base a un proceso participativo y han dado como resultado lo que a continuación se

detalla:

CUADRO 27: Matriz de Ideas Proyectos Agro productivos Identificados para la Provincia de

Sucumbíos, 2010. Anexo 1.

ENCADENAMIENTOS DE PROYECTOS AGROPECUARIOS DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

Se Identificaron los Encadenamientos de Proyectos Agro productivos a nivel provincial, mediante

el análisis de potencialidades, necesidades y lineamientos nacionales; para la reorganización

espacial de la producción y la búsqueda permanente de ventajas comparativas y de competitividad

local.

Ubicar espacialmente las ideas de proyectos a los cantones que identifiquen como prioritarios y mediante evaluación técnica “in situ” generar clúster productivos.

Vincular ideas de proyectos complementarios a las tendencias de grandes proyectos en cada una de las regiones identificadas (unión de dos o más cantones).

La metodología usada, enfrenta la necesidad de los actores agro productivos (Punto de vista de la

Demanda), los lineamientos de los entes rectores y mercados (Punto de vista de la Oferta), y la

aptitud agroecológica potencial de la región (Punto de vista de la Potencialidad) y a continuación

se desarrolló la identificación de encadenamientos con el personal técnico de cada municipio de la

provincia.

PUNTO DE VISTA DE LA OFERTA: Los lineamientos del Ministerio Coordinador de la Producción

establece a las potencialidades identificadas para la zona1 (Esmeraldas, Carchi, Imbabura y

Sucumbíos), mediante las agendas de Transformación Agro productiva, las cuales establecen a

cadenas de negocios en los que se deben especializar las regiones mencionadas. Con la existencia

de recursos y mercados destinados a impulsar estas cadenas de negocios.

PUNTO DE VISTA DE LA DEMANDA: La demanda de proyectos agro-productivos detectados en las

mesas de concertación, es el sentir de las personas que realizan la actividad agropecuaria en la

zona, enfrentando sus fortalezas con las oportunidades existentes, así como las debilidades frente

a las amenazas, se destacan una matriz de ideas de proyectos, las cuales se deben ser orientadas a

encajar y ser parte complementaria de los grandes proyectos emblemáticos que requiere la

provincia.

Page 77: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PUNTO DE VISTA DE LA POTENCIALIDAD DE LA REGIÓN: Se refiere a la capacidad de combinar los

elementos edafológicos, climáticos con el biótico para hacer posible el desarrollo agropecuario del

lugar. De la combinación de estos elementos surgen la especialización agro productiva potencial

de cada cantón, detallados en rubros pertenecientes a la canasta básica y cultivos comerciales

tradicionales. Sistematizados en la zonificación agroecológica a escala 1:50.000 de detalle.

Con estos criterios de priorización se orientan de forma profesional y técnica las ideas de

proyectos hacia los grandes proyectos a ser considerados emblemáticos para la provincia d

Sucumbíos.

OFERTA DE CADENAS.-

El Ministerio de Coordinación de la Producción, empleo y Competitividad tiene el gusto de

presentar a los ciudadanos las Agendas para la Transformación Productiva Territorial. Estas son el

resultado de un proceso de construcción y de dialogo entre diversos actores locales que sueñan

con potenciar la actividad productiva territorial, generar valor agregado a sus productos y buscar

nuevas iniciativas que provoquen un desarrollo endógeno justo, solidario e inclusivo.

Las Agendas presentan un abanico de emprendimientos actuales y potenciales que prometen un

cambio en la matriz productiva de la región y del país y que, por sobre todo surgen como

alternativas válidas para iniciar una etapa de trabajo conjunto y de transformación productiva.

La Agenda para la transformación productiva territorial nace de la convicción de que el dialogo

genera las mejores propuestas y dinamiza las acciones. Es así que este instrumento se hizo a partir

de los 23 diálogos nacionales, 7 regionales y 2 presidenciales, en el que permitieron poner en

relieve los principales desafíos que enfrentan los productores y Mipymes ecuatorianas para

potenciar su competitividad e incrementar los niveles de su productividad.

La Agenda para la Transformación Productiva llegó a consolidarse en una propuesta de políticas

públicas y estrategias que procuran un mayor ecosistema para la iniciativa empresarial, desarrollo

de verdaderas aglomeraciones de innovación y que marcan un camino a recorrer para iniciar un

pacto que genere empleo y transformación productiva.

La Agenda se concreta en los territorios y por eso, finalmente, se han construido para cada una de

las zonas de Planificación del País, Las agendas para la transformación productiva Territorial con

sus hojas de ruta y aporte de los actores en los territorios como: ministerios, Senplades, prefectos,

alcaldes, representantes de las cámaras de la producción, empresarios, agricultores, gremios y

asociaciones que permiten aunar todos los esfuerzos tanto al interior del sector público como

también de éste con los esfuerzos ciudadanos presentes en cada zona de planificación y sus

respectivas provincias.

Todo este esfuerzo conjunto deberá permitir que las fronteras del desarrollo se expandan para

todos y con la participación de todos. El incremento de las acciones de cooperación entre actores

empresariales, el incremento de las relaciones formales entre las empresas; el mayor y más

continúo intercambio de información y aprendizaje conjunto entre las empresas e instituciones

son algunos de los objetivos fundamentales de esta Agenda.

Page 78: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

AGENDAS DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

ZONA 1 - SUCUMBÍOS

Cuadro 1. Agenda de Transformación Productiva para la zona 1.

DEMANDA DE PROYECTOS.-

Page 79: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Se atribuyen como ideas de proyectos, objetos de la necesidad identificada y determinada

territorialmente en cada uno de los cantones, los cuales se presentan en el Anexo 1. Matriz de

ideas de proyectos.

CANTÓN CASCALES

OFERTA: CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADOS.-

1. Trozas madera aserrada y pulpa de papel

2. Ecoturismo y Turismo de Naturaleza

3. Cacao, grano fino de aroma

4. Café robusta.

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

Tecnología Post

cosecha Plantas

Medicinales

Café Orgánico

Amazónico

Fomento Cultivo

de caña de

azúcar

Incentivo a PYMES

Fito farmacéuticas

Fomento al

Cacao

Nacional

Manejo de

Cuencas

Hidrográficas

Elaboración

de compost

Proyecto forestal a

nivel de finca

Acopio y

Procesamiento de

Cacao y Café

Planta

Procesadora de

Caña de Azúcar

PROYECTO AGRÍCOLA

COMERCIAL

Mercado de Materias

Primas Consumidor Final

Page 80: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ARGUMENTO TÉCNICO.-

1. El análisis técnico de las potencialidades identificadas para el cantón Cascales, así como el impulso institucional que se ha brindado para el cultivo de Café, Cacao, Caña de azúcar debe ser el componente inicial para emprender los procesos de estandarización de la calidad de estos productos, en el acopio, fermentación y secado, con estas líneas básicas definidas, se puede tomar las decisiones mediante estudios de factibilidad de vender una excelente materia prima o procesarla localmente.

2. La implementación de una planta procesadora de caña, para la producción de azúcar y etanol, genera una gran expectativa en los productores, los cuales deben ser orientados hacia una producción agrícola sostenible para poder abastecer siempre las necesidades de la planta.

3. Los proyectos que complementan esta iniciativa, se refieren a la innovadora idea de plantas medicinales, o extractos fito-farmaceuticos, ya que existen PYMES trabajando y considerando la cadena priorizada para negocios relacionados a Turismo de salud y ancestral, se debe motivar al crecimiento y fortalecimiento de este rubro.

Figura 1.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agro productivos en el cantón.

CANTÓN CUYABENO

OFERTA: CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADOS.-

1. Trozas madera aserrada y pulpa de papel

2. Ecoturismo y Turismo de Naturaleza

3. Cortes especiales de carne y lácteos con sus derivados.

4. Cacao, grano fino de aroma

5. Café robusta.

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

Page 81: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Mercado de Materias

Primas

Consumidor Final

PROYECTO AGRÍCOLA

COMERCIAL

Fomento cultivo Café

Orgánico.

Procesamiento del

Cacao y Café

Tecnología Post

cosecha Cacao-Café

Cultivos acorde

zonificación

agroecológica

PROYECTO FORESTAL Industria del Papel Artesanos para

elaboración de

Muebles

Fomento Actividad

Ganadera de doble

Propósito

Reforestación con

spp. Nativas y Finas

para madera y

celulosa.

Mejoramiento de

Potreros. Sistemas

Silvopastoriles

Cultivo y Comercio de

Bambú y Guadúa para

construcción y

artesanías

Desarrollo de

Infraestructura

Turística

Manejo de

Cuencas

Hidrográficas

Page 82: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ARGUMENTO TÉCNICO:

1. La posibilidad de aprovechar los proyectos existentes que han venido impulsando el cultivo tecnificado del cacao fino de aroma y el café arábigo, mediante la combinación de esfuerzos interinstitucionales y de cantones aledaños, y poder generar la estandarización de la calidad del producto materia prima, así como incrementar volúmenes aptos para los procesos de industrialización de estos productos.

2. La mayor parte del cantón Cuyabeno está ocupada por la reserva faunística Cuyabeno, un gran atractivo para incentivar el turismo de naturaleza, que sea respaldada por un manejo adecuado del recurso forestal, de cuencas, combinado por la ganadería en las zonas aledañas a la reserva, permitiendo la satisfacción económica de los agricultores y el bienestar ambiental de la región.

Figura 2.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agroproductivos en el cantón.

CANTÓN PUTUMAYO

OFERTA DE CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADOS.-

1. Trozas madera aserrada.

2. Biocombustibles.

3. Cortes especiales de carne y lácteos con sus derivados.

4. Café robusta.

Page 83: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

ARGUMENTO TÉCNICO.-

1. La gran potencialidad del cantón en el rubro Pastos, es conocida por los agricultores que desarrollan sus actividades en la zona, la venta de ganado al peso es la principal actividad económica del cantón.

Figura 3.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agroproductivos en el cantón.

Cultivo de Café

orgánico Amazónico

Mejoramiento de

Potreros. Sistemas

Silvopastoriles

PROYECTO GANADERÍA

Cultivo y Comercio de

Bambú y Guadúa para

construcción y

artesanías

Reforestación con spp.

Nativas para madera y

celulosa.

Impulsar el cultivo

de Cacao Nacional

Fomento de la

Ganadería de doble

propósito.

Biocombustible

y derivados

Manejo de

Residuos

cultivos

bioenergéticos

Tecnología

Post-Cosecha

Mercado de Materias

Primas

Consumidor Final

Page 84: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CANTÓN SHUSHUFINDI

OFERTA: CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADAS.-

1. Trozas madera aserrada y pulpa de papel

2. Biocombustibles (Palma Africana y Caña de Azúcar).

3. Cortes especiales de carne y lácteos con sus derivados.

4. Cacao, grano fino de aroma

5. Café robusta.

6. Turismo, de naturaleza, comunitario.

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

Intensificación de la

producción Ganadera

PROYECTO GANADERÍA DE

CARNE

Recuperación de

Suelos

Mejoramiento de

Potreros. Sistemas

Silvopastoriles

Zonificación

mezclas

forrajeras

Fomento de

Ganadería

especializada en

carne.

Biocombustible

y derivados

Manejo de

Residuos

cultivos

bioenergéticos

Agencia de

Negocios

Mercado de Materias

Primas

Consumidor Final

Zonificación del

cultivo Palma

Africana para

Biodiesel

Complejo Agro

Industrial.

Recuperación de

Suelos

PROYECTO BIOCOMBUSTIBLES

Semillas e insumos de

alto rendimiento

Fomento Cultivo de

Caña para Etanol y

derivados

Manejo de

Cuencas

Hidrográficas

Certificación de

Viveros

Agencia de

Negocios

Mercado de Materias

Primas

Page 85: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ARGUMENTO TÉCNICO:

1. El cantón Shushufindi cuenta con los mejores suelos para la producción agrícola de toda la provincia, por lo que la diversidad de cultivos existente permite potencializar el comercio de la región.

2. Potencializar la infraestructura existente y la aptitud del suelo para cultivos bioenergéticos como caña de azúcar para etanol y palma africana para biodiesel, es la estrategia de inmediata implementación para el cantón, habiendo ya los estudios de factibilidad para la construcción de la planta extractora de etanol, así como los respectivos estudios de impacto ambiental.

3. La ganadería es un rubro que actualmente mueve la economía del cantón, la especialización en razas de alto rendimiento de carne, así como el buen manejo de los potreros ayudará a incrementar los rendimientos, la comercialización se debe canalizar a través de agencias de negocios, que ofrezcan reducir la intermediación a lo mínimo permisible.

4. El fomento e impulso que se ha dado a los cultivos de cacao nacional, café y arroz, por parte de instituciones públicas y privadas, se debe aprovechar y apuntalar o mejorar los procesos desde la pre-producción hasta los mecanismos de post cosecha para la obtención de materia prima con estándares de calidad que permitan acceder a mercados que reconozcan económicamente estos esfuerzos y a largo plazo pensar en su industrialización local.

Estudio de

Mercado

Agencia de

Negocios.

Base de Datos

Productiva

Cultivo de Café

orgánico Amazónico

Tecnología Post

cosecha

Mercado Mayorista y

de Transferencia

Impulsar el cultivo

de Cacao Nacional

Cultivo de Arroz de

variedades

comerciales.

PROYECTO COMERCIAL

AGRÍCOLA

Mercado de Materias

Primas

Consumidor Final

Page 86: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Figura 4.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agro productivos en el cantón.

CANTÓN LAGO AGRIO

OFERTA: CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADOS.-

1. Trozas madera aserrada y pulpa de papel

2. Biocombustibles (Palma Africana y Caña de Azúcar).

3. Cortes especiales de carne y lácteos con sus derivados.

4. Cacao, grano fino de aroma

5. Café robusta.

6. Turismo, de naturaleza, comunitario.

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

Page 87: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Zonificación del

cultivo de Cacao,

Café y Arroz

Reactivación Infraestructura de

Acopio y Procesamiento

Recuperación de

Suelos

PROYECTO AGRÍCOLA COMERCIAL

Semillas e insumos de

alto rendimiento

Tecnología Post

Cosecha Cacao, Café y

Arroz

Manejo de

Cuencas

Hidrográficas

Certificación de

Viveros

Desarrollo Turismo

Comunitario

Reforestación con spp.

Nativas

Agencia de

Negocios

Fomento Cultivo Café

orgánico Amazónico

Mercado de

Materias Primas

Consumidor

Final

Frutos Amazónicos

para elaboración de

pulpas

Impulsar el cultivo

de Cacao Nacional

Mejoramiento de

Potreros. Sistemas

Silvopastoriles

PROYECTO GANADERÍA

Cultivo y Comercio

de Bambú y Guadúa

para construcción y

artesanías Reforestación con

spp. Nativas para

madera y celulosa.

Faenamiento

Certificado Procesamiento

Lácteo

Consumidor Final

Fomento de la

Ganadería de doble

propósito.

Biocombustible

y derivados

Manejo de

Residuos

cultivos

bioenergéticos

Page 88: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ARGUMENTO TÉCNICO.-

1. El cantón Lago Agrio al ser el de mayor asentamiento poblacional de la provincia, cuenta con infraestructura de acopio y procesamiento para arroz, café y cacao, los mismos no se encuentran trabajando en su volumen óptimo de operación, la estrategia inmediata es conformar alianzas entre productores y el Gobierno Autónomo Descentralizado de Sucumbíos para manejar estos centros de acopio y procesamiento, con lo que garantizaría estandarizar la calidad del producto y alcanzar volúmenes que favorezcan las negociaciones con empresas especializadas a la industrialización de materias primas.

2. Se debe dar importancia a la especialización de la producción de buena materia prima, frente al costo y volumen requerido por las plantas procesadoras industriales a implementarse, iniciando verdaderas alianzas regionales parta cubrir volúmenes de operación de industrias ya existentes.

3. El rubro Ganadero forma un atractivo negocio, debido a la potencialidad del cantón, y a la demanda local por productos derivados lácteos y carne bovina. Fortaleciendo el mejoramiento genético de los animales y el buen manejo de los potreros, se pueden alcanzar un incremento en los rendimientos del rubro.

Figura 5.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agro productivos en el cantón.

CANTÓN GONZALO PIZARRO

OFERTA DE CADENAS DE NEGOCIOS PRIORIZADOS.-

1. Trozas madera aserrada y pulpa de papel

2. Biocombustibles.

3. Cortes especiales de carne y lácteos con sus derivados.

4. Cacao, grano fino de aroma

5. Café robusta.

Page 89: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ESQUEMA DE LOS ENCADENAMIENTOS AGROPRODUCTIVOS DEL CANTÓN.-

PROYECTO PISCÍCOLA

Fomento al rubro

Piscícola

Procesamiento y Valor

Agregado

Estudio de

Mercado

Agencia de

Negocios

Recuperación de

Suelos

Mejoramiento de

Potreros. Sistemas

Silvopastoriles

PROYECTO GANADERÍA

LÁCTEOS Y DERIVADOS

Manejo de Cuencas

Hidrográficas

Reforestación con

spp. Nativas para

madera y celulosa.

Manejo de

desechos urbanos

para compost

Estudio de

Mercado

Fomento de la

Ganadería de leche.

Biocombustible

y derivados

Manejo de

Residuos

cultivos

bioenergéticos

Cultivos acorde

zonificación

agroecológica

Cultivo y Post cosecha

de Café (robusta)

Orgánico Amazónico

Semillas de alto

Rendimiento

Mejoramiento

Infraestructura

Turística

Page 90: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

ARGUMENTO TÉCNICO.-

1. El desarrollo actual de actividades para fomentar el valor agregado a la leche, impulsado por el municipio, favorece y coincide con la potencialidad agroecológica del cantón. El complemento forestal y el ganadero constituye la sinergia ideal para la conservación, reducción del impacto a los recursos naturales y el aspecto productivo.

2. El éxito de una cadena agroalimentaria consiste en mantener, ampliar y mejorar de manera sostenida su participación en el mercado, a través de la producción, distribución y venta de bienes y servicios en el tiempo, lugar y forma solicitados, buscando como fin el beneficio de la sociedad.

3. El tema piscícola toma importancia por el incentivo de instituciones públicas, reflejando el interés participativo de los productores, es por tal motivo, que se proyecta la construcción de la planta procesadora de peces y formación de nuevos estanques, en atención a la demanda local y el aprovechamiento de fuentes de agua de buenas características para el desarrollo piscícola. Lo cual ameritaría un estudio para satisfacer el volumen operativo de la planta, con producción de otros cantones.

Figura 6.- Proceso Metodológico de Encadenamientos Agro productivos en el cantón.

Page 91: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

RESULTADOS DE VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN.-

GRAFICO 10.- Mapa Provincial de Superficie real donde se puede desarrollar la actividad

agropecuaria, Sucumbíos 2011.

CADENA AGRÍCOLA COMERCIAL: CACAO Y CAFÉ

CACAO

Cuadro 27.- Superficie Apta potencial para cultivos, en los cantones que se concentrarían las

cadenas Agro productivas Priorizadas, Sucumbíos 2011.

CANTONES

CACAO

SUP.

ACTUAL

(ha)

SUP.

POTENCIAL

APTA (ha)

SUP. POT.

MEDIANAMENTE

APTA (ha)

RENDIMIENTO

(TM/ha/año)

VOLUMEN

PRODUCCIÓN

(TM/año)

Shushufindi 1060* 59.653,44 65.534,60 0,4 26213,78

Lago Agrio 990* 10.135,09 56.128,68 0,4 26505,51

Cascales 147* 18.888,95 0,4 7555,58

Cuyabeno 2.608,91 13.589,57 0,4 6479,39

Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 *III CNA

Page 92: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CAFÉ

Cuadro 28.- Superficie Apta potencial para cultivos, en los cantones que se concentrarían las

cadenas Agro productivas Priorizadas, Sucumbíos 2011.

CANTONES

CAFÉ

SUP.

ACTUAL

(ha)

SUP.

POTENCIAL

APTA (ha)

SUP. POT.

MEDIANAMENTE

APTA (ha)

RENDIMIENTO

(TM/ha/año)

VOLUMEN

PRODUCCIÓN

(TM/año)

Shushufindi 6593* 59.653,44 65.534,60 0,25 31297,01

Lago Agrio 14035* 10.135,09 56.128,68 0,25 66263,77

Cascales 1963* 18.888,95 0,25 4722,23

Cuyabeno 6143* 2.608,91 13.589,57 0,25 4049,62

Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 *III CNA

GRÁFICO 11.- Ubicación geográfica de la superficie apta para cultivos de Cacao y Café, en la

Provincia de Sucumbíos, 2011.

Page 93: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CAÑA DE AZÚCAR:

Cuadro 29.- Superficie Apta potencial para cultivos, en los cantones que se concentrarían las

cadenas Agro productivas Priorizadas, Sucumbíos 2011.

CANTONES

CAÑA DE

AZÚCAR

SUP.

ACTUAL

(ha)

SUP.

POTENCIAL

APTA (ha)

SUP. POT.

MEDIANAMENTE

APTA (ha)

RENDIMIENTO

(TM/ha/año)

VOLUMEN

PRODUCCIÓN

(TM/año)

Shushufindi 127* 103.372,88 51.096,66 75 11´585.215

Lago Agrio 129* 18.314,93 103.258,34 75 9´117.995

Cascales 53* 32.700,42 75 245.253,50

Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 *III CNA

GRÁFICO 12.- Ubicación geográfica de la superficie apta para cultivos de Caña de Azúcar, en la

Provincia de Sucumbíos, 2011.

Page 94: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

MEZCLA FORRAJERA:

Cuadro 30.- Superficie Apta potencial para cultivos, en los cantones que se concentrarían las

cadenas Agro productivas Priorizadas, Sucumbíos 2011.

CANTONES

PASTOS

SUP.

ACTUAL

(ha)

SUP.

POTENCIAL

APTA (ha)

SUP. POT.

MEDIANAMENTE

APTA (ha)

CARGA

ANIMAL

(Un/ha)

Shushufindi 15.185,00* 152.632,32 0,75

Putumayo 2.841,00* 81.822,39 0,63

Lago Agrio 25.880,00* 279.966,18 0,7

Cuyabeno 34.739,41 0,63

Cascales 2.442,00* 73.000,09 0,68

Gonzalo

Pizarro

7.234,00* 40.868,39 0,73

Sucumbíos 518* 23.124,04 0,83

Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 *III CNA

GRÁFICO 13.- Ubicación geográfica de la superficie apta para cultivos de Mezclas Forrajeras, en la

Provincia de Sucumbíos, 2011.

Page 95: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CADENA FORESTAL

Cuadro 31.- Superficie Apta potencial para cultivos, en los cantones que se concentrarían las

cadenas Agro productivas Priorizadas, Sucumbíos 2011.

CANTONES

FORESTAL

SUP.

ACTUAL

(ha)

SUP.

POTENCIAL

APTA (ha)

SUP. POT.

MEDIANAMENTE

APTA (ha)

CAPTURA CO2

(TM/ha/año)

VOLUMEN

PRODUCCIÓN

(TM/año)

Cuyabeno 58.763* 27.873,19 31.642,47 120 7´141.856

Lago Agrio 25.880* 250.111,09 40.555,08 120 34´879.940

Putumayo 2.841* 81.758,97 58.209,72 120 16´796.040

Gonzalo

Pizarro

7.234* 11.072,57 3.160,60 120 1´707.980

Cascales 2.442* 56.684,60 24.000,00 120 9´682.152

Fuente: Zonificación agroecológica de Sucumbíos, SIGAGRO-CISAS 2010 *III CNA

GRÁFICO 14.- Ubicación geográfica de la superficie apta para cultivos Forestales, en la Provincia

de Sucumbíos, 2011.

Page 96: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Paulatinamente, durante los últimos años, el enfoque de cadenas ha venido posicionándose y

siendo utilizado por técnicos, investigadores, funcionarios gubernamentales, empresarios,

docentes y estudiantes en una buena parte de los países de América Latina. En esta forma, se ha

convertido en un tema de actualidad y en diferentes instancias escuchamos sobre la importancia

de “trabajar en cadenas”.

Los alcances del concepto de cadenas son amplios. Además de ser una realidad, puede ser

considerado un enfoque académico para interpretarla, al mismo tiempo que puede verse como un

instrumento metodológico para analizar y organizar el flujo de etapas y relaciones que conlleva el

que un producto de origen agropecuario llegue a un consumidor.

La aplicación del concepto, permite:

• Analizar las características de los diferentes actores y de las relaciones entre ellos, que hacen

posible que un producto de origen agropecuario, llegue en condiciones competitivas, seguras,

accesibles y sostenibles, a un consumidor.

• Planificar la realización de actividades que permitan alcanzar objetivos estratégicos enmarcados

en la visión y la misión compartida por los principales actores de la cadena.

• Facilitar el logro de la competitividad, junto con principios de equidad* (ganar-ganar), seguridad

alimentaria* (garantía de acceso a productos seguros) y de sostenibilidad (uso responsable de los

recursos naturales).

• Motivar la organización de pequeños y medianos productores que entiendan que la

asociatividad es básica para articularse con actores dinámicos de cadenas agro productivas

competitivas.

• El diálogo y la concertación entre diferentes agentes económicos, que tradicionalmente están

enfrentados por aspectos de precios, calidad, formas de pago, incumplimiento de los

compromisos, entre otros y que comienzan a verse y reconocerse como socios y aliados. Para ello

es fundamental crear confianza, que se obtiene luego de procesos de acercamiento regidos por la

transparencia, la tolerancia y el respeto.

• La concertación entre diferentes instancias del sector público y la de ellas con el sector privado,

lo que favorece la formulación, presentación y adopción de instrumentos de política.

Con esos elementos de referencia, en un gran número de países de América Latina se ha venido

promoviendo y aplicando el concepto de cadenas, movimiento impulsado normalmente por los

ministerios de agricultura, al que van sumándose otras instancias del poder público, como los

ministerios de industria y los de comercio, incluidas las entidades encargadas de la promoción de

las exportaciones. En algunos países, para mejorar la coordinación intersectorial que implica su

aplicación se han establecido Consejos Nacionales de Competitividad.

Las zonas delimitadas geográficamente de influencia de las cadenas agro productivas, deben interactuar con las variables sociales, políticas, de infraestructura vial, para tener una visión más aproximada a la realidad.

Page 97: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

EJES DE ACCIÓN PROGRAMAS POR RUBROS PROYECTOS EMBLEMÁTICOS

Proyecto del cultivo de caña de azúcar para la extracción de Etanol.

Proyecto del cultivo de Palma Africana para la extracción de Biodiesel.

Proyecto forestal para conservación y protección de cuencas hidrográficas.

Proyecto forestal para comercialización de madera y extracción de celulosa.

TURISMO PROGRAMA AGROTURÍSTICO Proyecto Agro turístico Comunitario.

Proyecto de Extracción de Pulpas, Harinas, Almidones

AGROFORESTAL

Proyecto Agroindustrial del cultivo de Cacao para la Provincia de Sucumbíos.PROGRAMA DE CACAO

Proyecto Agroindustrial del cultivo de Café para la Provincia de Sucumbíos.PROGRAMA DE CAFÉ

PRODUCTOS FRESCOS Y

ELABORADOS

PROGRAMA DE GANADERÍA LECHERAProyecto de Desarrollo de la Actividad Ganadera Industrial para leche en la Provincia

de Sucumbíos

PROGRAMA DE GANADERÍA DE CARNEProyecto de Desarrollo de la Actividad Ganadera Industrial para carne en la Provincia

de Sucumbíos

Proyecto de Fortalecimiento de Soberanía y Seguridad Alimentaria para la provincia

de Sucumbíos.PROGRAMA DE SOBERANÍA Y

SEGURIDAD ALIMENTARIACOMPLEMENTARIOS

PROGRAMA BIOENERGÉTICO

PROGRAMA FORESTAL

ENERGÍA ALTERNATIVA

Se debe trabajar intensamente en la obtención de una materia prima que cumpla con los requisitos que demandan los mercados especializados en procesar y llegar a los clientes finales.

Los volúmenes de producto deben cuantificarse en el proceso productivo, para identificar si se cuenta con la producción necesaria que cubra los requerimientos de la capacidad instalada y operativa de las plantas de procesamiento que se desean implementar en la provincia.

Hay que identificar posibles alianzas con provincias vecinas que cuenten ya con plantas procesadoras y que necesiten volúmenes de materia prima de otras regiones para operar con utilidades económicas.

Los proyectos basados en las cadenas identificadas deben contener un bien estructurado mecanismo de monitoreo y evaluación durante el tiempo de vida de los proyectos, para poder corregir falencias durante el desarrollo de los mismos.

Cuadro 32. Resultado de la priorización técnica por el grupo de apoyo provincial, y determinación

inicial de proyectos emblemáticos, Sucumbíos 2011

MATRIZ DE PROYECTOS

8.1. Tipo de proyecto: Los proyectos alineados con los objetivos estratégicos del Plan

se presentan a continuación:

Page 98: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Transformación y valor agregado. Impulsar los procesos de transformación y agregación de valor a la producción primaria amazónica con criterios de competitividad, equidad social, sustentabilidad ecológica y ambiental, en concordancia con las políticas nacionales y con la participación de todos los actores que hacen parte de las diferentes cadenas productivas. Planificación de producción. Socializar los resultados de la zonificación agroecológica de la provincia, y fomentar proyectos productivos en base a las potencialidades identificadas de cada comunidad, parroquia, cantón o región, integrándose a los proyectos de comercialización organizativa. Fomento de los cultivos con visión de demanda y de apoyo del estado. Incremento de la productividad. Mejorar la actividad agro productiva con la finalidad de satisfacer la demanda provincial, en cantidad como en calidad, apoyando sistemas asociativos de producción y comercialización que integren el desarrollo sustentable. Con productos certificados bajo las normas de buenas prácticas agrícolas. Comercialización regional y nacional. Fortalecer el funcionamiento de organizaciones de productores agropecuarios para fomentar el desarrollo de la infraestructura de mercado y comercialización evitando el acceso de intermediarios y propiciando la venta directa del productor al cliente final, integrándose a una red Provincial de información siempre actualizada.

CODIGO: Área de gestión Responsable

COD. PROYECTO RESPONSABLE DIRECTO LÍNEA BASE SITUACIÓN ACTUAL DEL

PROYECTO

001-APP11

Proyecto integral para el cultivo, comercialización y procesamiento de cacao fino de aroma en la provincia de Sucumbíos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

Existen 29 centros entre acopio y fermentación de Cacao en toda la provincia, Se necesita realizar un inventario operativo de la infraestructura existente. Se cuenta con el apoyo institucional para fortalecer la cadena Cacao fino de aroma.

En ejecución la fase productiva e inicios de comercialización de la materia prima

002 – APP11

Proyecto integral de reactivación de la producción, comercialización e industrialización de café robusta en la provincia de Sucumbíos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

Se cuenta con 4700 productores dedicados al cultivo de café en la Provincia, la mayoría de cultivares son viejos, los rendimientos son bajos y el grano es de mala calidad, se comercializa sin procesos de transformación a nivel industrial a los intermediarios locales.

Fomento al establecimiento de nuevas plantaciones de café robusta

Page 99: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

005 – APP11

Conformación de una planta agroindustrial para la producción de etanol a partir del fomento de la caña de azúcar para la provincia de Sucumbíos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

La siembra de 100 ha de semilla para ser entregada a las asociaciones de cañicultores, como impulso al desarrollo del cultivo. Y el apoyo institucional para la formación de la planta industrial para Etanol.

En Ejecución la fase de propagación de semilla

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Incremento de la productividad. Mejorar la actividad agro productiva con la finalidad de satisfacer la demanda provincial, en cantidad como en calidad, apoyando sistemas asociativos de producción y comercialización que integren el desarrollo sustentable. Con productos certificados bajo las normas de buenas prácticas agrícolas. Planificación de producción. Socializar los resultados de la zonificación agroecológica de la provincia, y fomentar proyectos productivos en base a las potencialidades identificadas de cada comunidad, parroquia, cantón o región, integrándose a los proyectos de comercialización organizativa. Fomento de los cultivos con visión de demanda y de apoyo del estado.

COD. PROYECTO RESPONSABLE DIRECTO LÍNEA BASE SITUACIÓN ACTUAL DEL

PROYECTO

003 – APP11

Proyecto de productividad, comercialización y sostenibilidad de la actividad ganadera bovina de leche y carne en la provincia de Sucumbíos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

Los esfuerzos institucionales enfocados en el mejoramiento genético, se cuenta con 1500 productores dedicadas al rubro. Existen 3 centros de Procesamiento de leche, su capacidad operativa no abastece a la producción local.

En ejecución proyectos de mejoramiento genético, para elevar el rendimiento de las especies introducidas.

Page 100: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Proyectos forestales • Promover la recuperación, conservación y el uso sustentable de los recursos naturales mediante programas de reforestación, sistemas agroforestales e integrales de producción. • Implantación de proyectos de aprovechamiento sostenible de recursos naturales, Flora y Fauna que afirmen la seguridad alimentaria.

CODIGO Área de gestión responsable

COD. PROYECTO RESPONSABLE DIRECTO LÍNEA BASE SITUACIÓN ACTUAL DEL

PROYECTO

004 – APP11

Reforestación y manejo sustentable de los recursos forestales en la provincia de Sucumbíos

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

El proceso de reforestación se inició con las especies nativas, dedicadas a la protección, conservación y manejo sustentable del recurso madera. Actualmente se cuenta con el fomento de jacaranda, balsa y boya para propósitos de extracción de celulosa y trozas de madera.

Ejecutándose la promoción y difusión de programas de reforestación.

006 – APP11

Proyecto de Fortalecimiento de Seguridad y Soberanía Alimentaria

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS)

Se ha dado un gran impulso al rubro piscícola como alternativo de autoconsumo de las comunidades y para comercio de sus excedentes. Además se cuenta con las zonificaciones agroecológicas y proyectos productivos de rubros de consumo de la canasta básica: arroz, yuca, plátano, maíz, tilapia, cachama, trucha, para garantizar la seguridad alimentaria y la planificación de la producción.

En ejecución

Page 101: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fortalecimiento sector agro turístico. Mejorar los niveles de rentabilidad de la producción agropecuaria mediante el aprovechamiento de la diversidad de microclimas existentes, biodiversidad vinculando a las prácticas agropecuarias ancestrales con el agro ecoturismo rural comunitario.

CODIGO Área de gestión responsable

COD. PROYECTO RESPONSABLE DIRECTO LÍNEA BASE SITUACIÓN ACTUAL DEL

PROYECTO

007 – APP11

Proyecto de Desarrollo de la actividad Agro Turística en la provincia de Sucumbíos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos.

Las Unidades de Manejo y Desarrollo Sustentables de cada municipio han conformado áreas de acción específica para el desarrollo agro turístico de las micro regiones.

Etapas de planificación estratégica para el desarrollo turístico.

8.2. Priorización de proyectos:

Incluye la calificación de cada uno de los proyectos para ordenarlos y los criterios tomados en cuenta son los siguientes:

Factibilidad técnica: podemos arrancar ya.

Conveniencia económica: es rentable.

Sustentabilidad ambiental: afecta al entorno natural de la zona.

Necesidad social: es beneficiosa para el sector agropecuario cantonal. Los proyectos que se priorizaron en su mayoría tienen un componente muy especial por parte de los actores sectoriales, que es, ser coparticipes en todas las actividades.

Page 102: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PROGRAMA 1: DESARROLLO AGRICOLA, INDUSTRIAL Y COMERCIAL PROVINCIAL

PROYECTO FACTIBILIDAD

TÉCNICA CONVENIENCIA

ECONÓMICA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL NECESIDAD SOCIAL

Proyecto integral para el cultivo, comercialización y procesamiento de cacao fino de aroma en la provincia de Sucumbíos.

Las condiciones agroecológicas de los sectores zonificados presentan producciones con rendimientos óptimos, los volúmenes calculados abastecerían una planta de procesamiento de llegarse a concretar el proyecto.

Con el mejoramiento de la calidad de materia prima, se puede acceder a mercados más rentables, mejorando el precio al agricultor, llevando al proceso de generación de valor agregado y posterior comercialización en forma directa.

La renovación de plantaciones inicialmente no genera un impacto ambiental significativo. Las emisiones de gases, descargas y ruidos de la planta procesadora deben ser contempladas en un estudio de mitigación de los impactos. Así como la ampliación del cultivares nuevos.

La propuesta inicial se generó desde la demanda de los actores, habría una buena aceptación si se afirman los compromisos de apoyo técnico y se respetan los precios diferenciados para estimular la cadena de producción.

PROYECTO FACTIBILIDAD

TÉCNICA CONVENIENCIA

ECONÓMICA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL NECESIDAD SOCIAL

Proyecto integral de reactivación de la producción, comercialización e industrialización de café robusta en la provincia de Sucumbíos.

Las condiciones agroecológicas de los sectores zonificados presentan producciones con rendimientos óptimos, siempre que se establezcan material vegetal certificado y aplicar el paquete tecnológico y obtener una materia prima a ser procesada.

La demanda nacional e internacional de productos derivados de las buenas prácticas agrícolas genera ingresos adicionales, y hace partícipe a los actores del proceso productivo y comercial, evitando intermediación y fomentando la competitividad.

La implementación de plantaciones en áreas ocupadas con viejos pastizales, palma en últimas etapas productivas y sectores con pendientes no genera un impacto ambiental significativo. Las emisiones de gases, descargas y ruidos de la planta procesadora deben ser contempladas en un estudio de mitigación de los impactos. Así como la ampliación del cultivares nuevos.

El interés participativo de los actores directos, en toda la cadena de valor de café, genera una expectativa positiva en la consecución de objetivos relacionas al cultivo y procesamiento del grano de café, promoviendo fuentes de trabajo y mejores ingresos a los productores locales.

Page 103: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PROYECTO FACTIBILIDAD

TÉCNICA CONVENIENCIA

ECONÓMICA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL NECESIDAD

SOCIAL

Conformación de una planta agroindustrial para la producción de etanol a partir del fomento de la caña de azúcar para la provincia de Sucumbíos.

Existen las condiciones agro ecológicas para el cultivo de la caña de azúcar y palma africana, con reporte de buenos rendimientos, así como las condiciones para la implementación de la refinería de etanol para uso carburante.

La existencia de un compromiso agricultor-comprador, asegura las relaciones comerciales, generando una estabilidad en los ingresos, permitiendo proyectarse en la tecnificación e intensificación de la producción de caña de azúcar. La demanda insatisfecha de etanol es un atractivo para los inversores.

El establecimiento de las zonas de producción de cultivos bioenergéticas, se contempla en potreros maduros, viejas plantaciones. No promoviendo expansión de frontera agrícola, generando la menor incidencia en el medio ambiente y buscando apaciguar los impactos.

La diversificación de la producción presenta la alternativa de cambiar al sistema de producción de la caña, reduciendo el uso de insumos, además que se genere compromisos de asociatividad y trabajo familiar.

PROGRAMA 2

DESARROLLO GANADERO INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA

PROYECTO FACTIBILIDAD

TÉCNICA CONVENIENCIA

ECONÓMICA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL NECESIDAD SOCIAL

Proyecto de productividad, comercialización y sostenibilidad de la actividad ganadera bovina de leche y carne en la provincia de Sucumbíos.

Las condiciones climáticas favorecen al desarrollo de mezclas forrajeras tropicales, grandes extensiones de pastos naturales ofrecen el potencial manejo de especies ganaderas para leche y carne adaptadas a las condiciones locales.

El rápido crecimiento de la población en la Amazonía demanda de productos lácteos y cárnicos de calidad, que sean competitivos en precios. Lo que se puede conseguir al tener a disposición con una planta industrial de lácteos y faenamiento con certificación de operaciones.

El impacto ambiental es mínimo ya que se pretende mejorar las condiciones de los potreros ya existentes con un buen manejo, utilizando insumos (abonos) generados dentro del proceso productivo pecuario. Este proyecto debe contemplar acciones para mitigar los impactos que se identifiquen del proceso industrial.

La propuesta inicial se generó desde la demanda de los actores, habría una buena aceptación si se afirman los compromisos de apoyo técnico ya que muchas familias dependen de esta actividad que es realizada de manera artesanal y actualmente no son rentables o sustentables.

Page 104: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PROGRAMA 3

CONSERVACIÓN Y MANEJO COMERCIAL SOSTENIBLE DEL RECURSO FORESTAL

PROYECTO FACTIBILIDAD

TÉCNICA CONVENIENCIA

ECONÓMICA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL NECESIDAD SOCIAL

Reforestación y manejo sustentable de los recursos forestales en la provincia de Sucumbíos

Se han identificado grandes zonas marginales que cumplen con los requisitos para plantaciones forestales con destino a la Protección y conservación de micro cuencas, así como, para la actividad comercial de extracción de trozas de madera y celulosa. El rápido desarrollo vegetativo de especies nativas maderables es una fortaleza en la región.

La industria maderera es atractiva para la inversión privada, el generar valor agregado mediante prácticas forestales sostenibles a largo plazo sobreponiendo a la actividad exclusiva extractiva del recurso, representa captar el interés ambiental económico a nivel mundial.

Los proyectos de reforestación a nivel de finca, así como la conservación y manejo de cuencas hidrográficas, contribuyen a fortalecer los compromisos ambientales como la captura de CO2. Se requiere un programa para mitigar los impactos ambientales que se generen de la industria maderera y extractora de celulosa.

La población que aún conserva superficies con bosques en su finca seria motivados a conservarlas y mediante un manejo sustentable, poder aprovechar al máximo este recurso. Los planes de reforestación deben ser dirigidos y muy claros hacia los objetivos de conservación y comercial, para no provocar desvíos en la consecución de los objetivos planteados.

MATRIZ DE METAS DE DESARROLLO

9.1. Metas de desarrollo:

Incluye un cuadro matriz en el constan los indicadores ajustados, bajo el criterio de “lo posible”;

por lo que han sido definidos por los actores sectoriales bajo los lineamientos de las directrices de

desarrollo propuestas para provincia de Sucumbíos. Las metas de desarrollo se incluyen en los

perfiles de proyectos, anexados a la presente Agenda. (Anexo Perfiles Avanzados)

9.2. Beneficiarios:

1) Beneficiarios Directos: Constituyen el conjunto de actores sectoriales a los que está destinado el Plan; es la población objetivo, para efectos de este estudio el número de beneficiarios directos que atenderá el PDAL está determinado en los perfiles de los proyectos.

2) Beneficiarios Indirectos: Son las personas que recibirán los impactos positivos del Plan y que no fueron considerados como la población objetivo.

Page 105: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

Cuadro 33. Resumen de beneficiarios de los proyectos emblemáticos, Sucumbíos 2011

PROYECTO

BENEFICIARIOS

DIRECTOS INDIRECTOS Proyecto integral para el cultivo, comercialización y procesamiento de cacao fino de aroma en la provincia de Sucumbíos.

1500

700

Proyecto integral de reactivación de la producción, comercialización e industrialización de café robusta.

4700

500

Conformación de una planta agroindustrial para la producción de etanol a partir del fomento de la caña de azúcar

500

700

Proyecto de productividad, comercialización y sostenibilidad de la actividad ganadera bovina de leche y carne en la provincia.

1500

1200

Reforestación y manejo sustentable de los recursos forestales en la provincia de Sucumbíos

5000

23490

Proyecto de Fortalecimiento de Soberanía y Seguridad Alimentaria para la provincia de Sucumbíos.

1950

10920

3) Externalidades:

Se identifica aquellos efectos positivos o negativos que en cualquier ámbito físico, económico, social, político pueda generar el plan. El Plan de Desarrollo Agrario Local provoca en su mayor parte efectos positivos como:

Generación de puestos de empleo

Disminución de la tasa de desempleo

Incremento en el ingreso familiar

Diversificación de la producción

Planificación en la producción de acuerdo con un enfoque de la demanda del mercado y las potencialidades de cada cantón.

Mejora en los servicios agropecuarios

Incremento de la infraestructura agro productiva

Unidad sectorial

Fortalecimiento institucional.

Page 106: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

X ETAPAS DE EJECUCIÓN

10.1. ETAPAS.-

El Plan de Desarrollo Agrario Local se formula tanto a nivel de proyectos como de programas y

se considera que todos los proyectos se van a ejecutar desde el primer año de implementación del

mismo en tres etapas:

PRIMERA ETAPA: durante los dos primeros años se hará una evolución y se harán los reajustes correspondientes.

SEGUNDA ETAPA: a partir del tercer año hasta el sexto año y se analizara el avance y se realizaran los ajustes correspondientes.

TERCERA ETAPA: a partir del séptimo año hasta la finalización del APP y se realizará una evaluación final.

XI SUPUESTOS DEL PDAL.-

Es conveniente establecer cuáles son las condiciones externas, no controlables, en las que se propone que se ejecutará el Plan de Desarrollo Agrario Local. Estas condiciones generalmente son factores económicos, sociales, políticos, o físicos que no son controlables por el equipo de ejecución del Plan.

FACTORES ECONOMICOS.- la estabilidad económica pilar fundamental para cumplir los objetivos propuestos es que se mantenga el esquema de la dolarización para tener niveles de inflación de un digito que proyectados para el período de Enero a Junio del 2011 es del 2,99%, lo que significara en teoría que los precios de los insumos y productos no sufrirán mayores cambios en el mediano y largo plazo.

Otro problema relacionado es el de la deuda externa que provoca inestabilidad económica nacional por cuanto el crédito para el gobierno central se restringe y en consecuencia se produce una falta de liquides tanto del sector público como privado.

FACTORES POLITICOS.- la falta de acuerdos nacionales entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial provoca que los gobiernos electos sean inestables, provocando desconcierto en el sector agropecuario y otros; el cambio constante de autoridades que rigen las políticas vinculadas con el desarrollo tiene que ver mucho con el impulso sectorial.

El desatino en la política exterior y de comercio provoca que las negociaciones de acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales se den en desigualdad de condiciones, este es el caso del Tratado de Libre Comercio que afectará al sector agropecuario principalmente por el retiro de las preferencias Arancelarias Andinas ATPDA.

FACTORES SOCIALES.- los paros constantes del sector Indígenas, Sindical y otros o reclamos justos o injustos provocan la paralización del sector productivo produciendo enormes pérdidas irrecuperables a sectores vulnerables como es el sector agropecuario, agroindustrial, etc. Lo que se ve reflejado en el alza de niveles de precios al consumidor.

Page 107: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

XII PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

En el siguiente cuadro se muestra en forma general el Presupuesto y Financiamiento de

todos los proyectos priorizados. Detallado en los perfiles de proyectos (Anexo Perfiles Avanzados)

Cuadro 34. Resumen presupuestario de los proyectos que contiene el PDAL, Sucumbíos 2011

AGENDA PRODUCTIVA PROVINCIAL

X PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

PROGRAMA1. DESARROLLO AGRICOLA, INDUSTRIAL Y COMERCIAL PROVINCIAL

INVERSION

GADPS APORTE

MAG OTROS TOTAL COMUNIDAD

Proyecto integral para el cultivo, comercialización y procesamiento de cacao fino de aroma en la provincia de Sucumbíos.

5.347.960,00 0 0 0 5.347.960,00

Proyecto integral de reactivación de la producción, comercialización e industrialización de café robusta.

4,147,136.00 0 0 0 4,147,136.00

Conformación de una planta agroindustrial para la producción de etanol a partir del fomento de la caña de azúcar

12.989.922,00 0 0 0 12.989.922,00

TOTAL INVERSION P1. 22.485.018,00 0 0,00 0,00 22.485.018,00

PROGRAMA2. DESARROLLO GANADERO INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA

Proyecto de productividad, comercialización y sostenibilidad de la actividad ganadera bovina de leche y carne en la provincia.

4,834,044.00 0 0 0 4,834,044.00

TOTAL INVERSION P2. 4,834,044.00 0 0,00 0,00 4,834,044.00

PROGRAMA3. CONSERVACIÓN Y MANEJO COMERCIAL SOSTENIBLE DEL RECURSO FORESTAL

Reforestación y manejo sustentable de los recursos forestales en la provincia de Sucumbíos

18.705.566,18 0 0 0 18.705.566,18

TOTAL INVERSION P3. 18.705.566,18 0 0,00 0,00 18.705.566,18

PROGRAMA4. SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Proyecto de Fortalecimiento de Soberanía y Seguridad Alimentaria para la provincia de Sucumbíos.

3.819.650,00 0 0 0 3.819.650,00

TOTAL INVERSION P4. 3.819.650,00 0 0,00 0,00 3.819.650,00

INVERSION TOTAL 49.757.640,18 0 0 0 49.757.640,18

Porcentaje de participación en el financiamiento. 100% 0% 0% 0% 100%

XIII IMPACTOS AMBIENTALES

El Plan de Desarrollo Agrario Local debe analizar los elementos imputables al proyecto que son relativos a la protección o degradación ambiental.

Page 108: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El primer elemento que define cómo ha de ser la estructura general de un estudio de impacto ambiental (EIA, en adelante) es el objetivo de dicha EIA. Los objetivos fundamentales de cualquier EIA son:

Describir y analizar el proyecto (tanto en sus contenidos como en su objetivo), dado que se trata de la perturbación que generará el impacto.

Definir y valorar el medio sobre el que va a tener efectos el proyecto, dado que el objetivo de una Evaluación del Impacto Ambiental consiste en minimizar y/o anular las posibles consecuencias ambientales de los proyectos.

Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder juzgar la idoneidad de la obra, así como permitir, o no, su realización en las mejores condiciones posibles de sostenibilidad ambiental.

Determinar medidas mitigantes, correctoras y compensatorias

a. Decisión de realizar el EIA.

Se trata de "descubrir" la necesidad (en general) de realizar una EIA para nuestros proyectos. En esta decisión intervienen los siguientes factores (situados de mayor a menor importancia porcentual en la decisión de los agentes que intervienen a la hora de realizar la EIA):

La legislación vigente Exigencia de una administración. Planificación dentro de otra legislación sectorial. Realización voluntaria. Integración en el proyecto. Integración de Sistemas de Gestión Ambiental dentro de la

empresa y dentro de cada proyecto

En el presente PDAL se realiza un análisis del Impacto ambiental por cada proyecto, proponiendo los temas en los que debe enfocar las acciones específicas. Los EIA requeridos para cada proyecto se detalla en los perfiles de proyectos respectivos (Anexo Perfiles Avanzados)

XIV SOSTENIBILIDAD DEL PDAL.-

El Plan de Desarrollo Agrario Local debe ser sostenible en el tiempo; lo que significa que las variables económicas promuevan un crecimiento y desarrollo económico autosustentable dentro de la zona de influencia de la Agenda.

Como una alternativa para mejorar la calidad de vida del sector dedicado a la actividad agropecuaria para el presente y futuro los actores agro productivos y por iniciativa privada en la provincia,

Para elevar la calidad de vida, mejorar ingresos, crear fuentes de trabajo es indispensable que los indicadores y variables de desarrollo sean favorables, lo que significa que en la zona la estabilidad política, social y económica, brinda la seguridad para invertir en proyectos agro productivos, lo que ha dinamizado la economía de la zona generando una actividad comercial, de servicios y otros; destacándose la presencia de varias Instituciones financieras, las mismas que han generado un movimiento tanto de circulante como de crédito canalizado a los diferentes actores de la cadena agro productiva y comercial de la provincia.

Page 109: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

El crecimiento económico en la Provincia es visible y se pronostica, según los actores del sector, para la presente Agenda un crecimiento de un 3% anual, valor equivalente al Producto Interno Bruto (PIB) Nacional, cifra conservadora y sostenible.

En función de este crecimiento la tasa de desempleo se reducirá a un nivel del 8%, y se espera que el valor agregado para el PEA sea de $25 al año.

En cuanto al crecimiento del Sector agropecuario se puede visualizar que a medida que la transferencia de competencias del Ministerio de Agricultura y Ganadería y sus entidades adscritas al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos; se efectivice, identifique y se transfiera los rubros correspondientes a los recursos materiales, humanos y económicos, los sectores productivos tendrán apoyo para desarrollar las actividades con mayor potencial y seguridad de realizar las inversiones para diversificar la producción agrícola y pecuaria con la seguridad de producir productos destinados a satisfacer el mercado local y el excedente destinar al mercado nacional y de exportación.

XV SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Es fundamental detallar las instancias institucionales o los organismos que se encargarán de realizar el seguimiento y evaluación durante la ejecución de la Agenda Productiva Provincial.

Los actores tanto del sector Público como del Privado que tendrán un papel protagónico e indispensable para que se efectivice el Plan Piloto, tanto del sector agropecuario como agroindustrial de la Provincia, que permita aprovechar las potencialidades, ventajas comparativas y competitivas en busca de días mejores a través del establecimiento de un nuevo modelo de desarrollo, que impulse transformaciones reales en la institucionalidad de los actores sectoriales.

El proceso de modernización que se viene impulsando por parte del Estado a través de la transferencia de competencias del Sector Agropecuario que en el presente caso se busca efectivizar es imperativo la participación integrada de todos los actores involucrados.

A continuación se detalla los organismos que tendrán la dura tarea de poner en marcha la Agenda Productiva Provincial:

SECTOR PUBLICO – Gobiernos Seccionales

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Sucumbíos. Dirección del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Centro de Investigaciones y Servicios Agropecuarios de Sucumbíos (CISAS) Juntas parroquiales. Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. SECTOR PRIVADO

Institutos de Educación Media y Superior

Organizaciones de Segundo Grado

Pre asociación de Productores

Pequeños y medianos productores Sector Agropecuario- Agroindustrial

Page 110: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

PERFILES DE

PROYECTOS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

Nueva Loja, Agosto de 2011

TIPO DE PROYECTO

Page 111: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CÓDIGO 001 APP 11

DESARROLLO AGRICOLA, INDUSTRIAL Y COMERCIAL PROVINCIAL

1.2 UBICACIÓN 1.3 DURACIÓN

País: Ecuador

Provincia: Sucumbíos

Cantones: Shushufindi, Lago Agrio, Cascales

Cuyabeno.

1.4 ANTECEDENTES

NOMBRE DEL PROYECTO:

Proyecto integral para el cultivo, comercialización

y procesamiento de cacao fino de aroma en la

provincia de Sucumbíos.

PROGRAMA:

El Proyecto tendrá una duración de largo plazo esto

es 10 años comprendidos en 5 años para afianzar la

parte productiva y 5 años si se demuestra la

factibilidad para el procesamiento.

El cacao para el Ecuador constituye el producto de mayor incidencia agrícola con connotaciones

sociales, económicas, ambientales y políticas. El prestigio histórico del cacao nacional fino y de aroma

expresados en su sabor insuperable reconocido en el mundo le hizo merecedor de la declaratoria

como Producto Símbolo del Ecuador, mediante Acuerdo Ministerial N°070 del Ministerio de Agricultura

y Ganadería del 22 de julio del 2005. Es el tercer producto agrícola de exportación del Ecuador, su

participación en el año 2008 dentro del PIB total fue del 0,4 % y dentro de PIB agropecuario del 6,7%.

Además, es un importante generador de empleo: se estima que aproximadamente 600.000 personas

de diversas culturas y etnias, se encuentran vinculadas directamente a la actividad. La cadena de cacao

representa el 4 % de la PEA nacional y el 12,5% de la PEA agrícola.

El proceso de fermentación técnicamente realizado es una práctica virtualmente inexistente a nivel de

finca. Un factor que contribuye a este hecho, es que los volúmenes de cacao que se colectan a la vez

son pequeños y no favorecen los procesos que se producen durante la fermentación. Las semillas

cosechadas usualmente se las coloca en saquillos para que se escurran por dos o tres días con lo que se

da un ligero e incompleto proceso de fermentación que en ningún caso contribuirá a resaltar las

características especiales del cacao cosechado. En algunos casos incluso las semillas se las coloca

directamente a secar al sol.

Por otra parte, no en pocas ocasiones, el cacao se lo coloca directamente sobre el asfalto práctica que

degrada la calidad al aportar con el olor del asfalto a las semillas. Sufren además de contaminación. En

los últimos años han surgido por medio de ayudas de proyectos de desarrollo, tendales con cubiertas

de plástico ultravioleta con lo que el proceso se ha facilitado y acelerado

La falta de incentivos por calidad es el factor que determina el trabajo en pos cosecha a nivel de finca

en la Región Amazónica: el sistema de comercialización no determina un diferencial de precios al

productor por algún otro factor de calidad, que no sea la excesiva humedad de las semillas.

El nivel de asociatividad es bajo y limita la calidad, acceso a mercados y aprovechamiento a nivel

internacional de las características del cacao amazónico.

En cuanto a valor agregado, la Amazonía norte es un reflejo del resto de país, con excepción de la

Asociación Kallari que produce chocolates para el mercado interno y externo, prácticamente no existen

iniciativas locales en este sentido.

Si bien la presencia institucional pública es limitada en toda la cadena de valor de la producción del

cacao, en términos de generación de valor agregado su participación es totalmente inexistente. Los

productores individuales y asociados deben recurrir en todos los casos a iniciativas privadas y de la

cooperación para procesar el cacao y producir subproductos.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Sucumbíos

Page 112: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1 2 3 4 5

3.1 Establecimiento del sistema de

trazabilidad del cacao.

3.2 Fortalecimiento de infraestructura

para centros acopio y almacenamiento

certificados.

3.3 Contratación de técnicos de campo.

3.6 Establecimiento de capacidades para

comercialización e industrialización de

cacao.

3.4 Fortalecimiento organizacional de

asociaciones cacaoteras.

3.5 Implementación de buenas prácticas

agrícolas, manejo cosecha y post cosecha

y normativas de calidad del cacao.

R2. Políticas

R3. Servicios

1.1 Certificación del CISAS como centro de

propagación de material vegetativo de

cacao.

1.2 Establecimiento de viveros para

producción de material vegetativo

certificado.

2.1 Establecimiento de la mesa de

concertación del cacao en la provincia de

Sucumbíos.

2.2 Establecimiento de líneas de crédito

adecuadas para la producción.2.3 Establecimiento de incentivos para el

fomento de la producción de cacao

nacional

2.4 Establecimiento de mecanismos de

incentivos a la calidad del cacao

nacional.

1.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AÑOS DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES

R1. Productividad

1.5 OBJETIVO GENERAL 1.6 FINALIDAD DEL PROYECTO

DIRECTOS INDIRECTOS

En el corto plazo En el mediano y largo plazo

1.7 BENEFICIARIOS

1.8 RESULTADOS PREVISTOS

Reactivar la cadena productiva y de

comercialización del cacao nacional en la provincia

de Sucumbíos, considerando factores de

productividad, comercialización, incentivos y

servicios; así como la creación de capacidades

empresariales para su procesamiento.

1. Incrementar los niveles de productividad del

cultivo de cacao.

2. Establecer e implementar al nivel provincial

políticas para el sector cacaotero, así como también

de sus instrumentos de aplicación.

3. Ampliar la cobertura de servicios para el sector

agrícola, especialmente del cultivo de cacao por

parte del Gobierno Provincial de Sucumbíos.

Al finalizar el proyecto se habrán beneficiado 1.500

productores cacaoteros.

Al finalizar el proyecto se habrán rehabilitado

4.150ha, renovado 1.770ha y establecimiento de

2.400ha aproximadamente de cacao nacional.

La cadena de comercialización del cacao fino de

aroma y sus derivados es la principal beneficiaria

indirecta, puesto que reactiva y genera

intercambio comercial, la industria del cacao como

es la elaboración de pasta y de licor, también se

suma a los beneficiarios indirectos, puesto que

esta agroindustria requiere de mano de obra para

sus procesos.

1. Aumenta la productividad del cultivo con la

aplicación de nuevas tecnologías agrícolas,

partiendo de un mejoramiento y

rejuvenecimiento genético del material

vegetativo.

2. Establecimiento de capacidades para

comercialización e industrialización de cacao.

1. Certificación de material de alto rendimiento.

2. Funcionamiento de la mesa de concertación de

cacao para la provincia de Sucumbíos.

3. Incentivos para producción del cacao fino de

aroma.

4. Ampliación de la cobertura de servicios y

mejoramiento de infraestructura.

Page 113: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CÓDIGO 002 APP 11

DESARROLLO AGRICOLA, INDUSTRIAL Y COMERCIAL PROVINCIAL

1.2 UBICACIÓN 1.3 DURACIÓN

País: Ecuador

Provincia: Sucumbíos

Cantones: Shushufindi, Lago Agrio, Cascales

Cuyabeno.

1.4 ANTECEDENTES

En la provincia de Sucumbíos existen 5.919 UPA´s de café robusta (Plan Estratégico Provincial 2005) que

incluyen a 5.919 familias caficultoras de las cuales 5.144 están siendo atendidas por las instituciones

antes indicadas, existiendo un déficit de atención de 845 familias no atendidas.

Considerando los aspectos de sostenibilidad de los proyectos y de sobre manera la sostenibilidad

económica del productor cafetalero, así como la competencia de fomento de la Producción y la

perpetuidad como institución del estado, conviene al Gobierno Provincial planificar y liderar el

desarrollo agropecuario de la provincia de manera particular el desarrollo cafetalero en coordinación

con las demás instituciones dedicadas al sector. En este sentido es necesario que en una primera fase

se atienda las necesidades de asistencia técnica de los 3.000 caficultores que iniciaron con la

renovación de 3.000 hectáreas de café, ejecutado a través del Proyecto Fomento de la cadena de café

robusta en la Provincia de Sucumbíos. El apoyo debe orientarse a mejorar la productividad, la calidad y

competitividad del sector café robusta para hacer frente a las exigencias del mercado internacional y la

demanda nacional de materia prima, aprovechando las condiciones agroecológicas de la provincia y las

capacidades de los productores.

La caficultora en la provincia de Sucumbíos, se desarrolla bajo el sistema tradicional o extensivo,

utilizando plantas de semilla obtenidos por métodos tradicionales en los lugares de origen o

reproducidos en las fincas ocupadas; la semilla de café robusta por su características botánicas, son

híbridas que al utilizar en forma sucesiva se produce segregaciones, por lo que cada planta es un

individuo diferente manifestándose en sus características fenotípicas que finalmente se expresa en la

productividad. La deficiente tecnificación de los cultivos, desorganización de productores, débiles

canales de comercialización, mantiene al sector en situación de crisis permanente; esto sumado a la

ausencia de políticas efectivas para el desarrollo de la caficultora y su sostenibilidad, no ha permitido

aprovechar las épocas de altos precios para la tecnificación de los cultivos.

La crisis de precios del café ocurrida en 1988, ocasionado por la ruptura de los acuerdos de cuotas de

comercialización entre países productores y exportadores, afectó seriamente a los productores

cafetaleros, conduciéndoles a niveles de pobreza altos; ante esta situación, las plantaciones de café

fueron abandonadas o reemplazados por pastos y otros cultivos.

Se reconoce que la caficultora robusta, se convirtió en la principal fuente de ingresos económicos de

las familias rurales campesinas, comerciantes, transportistas, etc., y además en la principal fuente de

empleo, por lo tanto la crisis del café, impactó severamente en la economía de las familias

relacionadas con toda la cadena productiva.

PROGRAMA:

NOMBRE DEL PROYECTO:

Proyecto integral de reactivación de la producción,

comercialización e industrialización de café

robusta en la provincia de Sucumbíos.

El Proyecto tendrá una duración de largo plazo esto

es 10 años comprendidos en 5 años para afianzar la

parte productiva y 5 años si se demuestra la

factibilidad para el procesamiento.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Sucumbíos

Page 114: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1.5 OBJETIVO GENERAL 1.6 FINALIDAD DEL PROYECTO

DIRECTOS INDIRECTOS

En el corto plazo En el mediano y largo plazo

1.8 RESULTADOS PREVISTOS

1. Certificación de material de alto rendimiento.

2. Funcionamiento de la federación de cafetaleros

en la provincia de Sucumbíos.

3. Puesta en marcha del sistema de transferencia

de tecnología.

4. Ampliación de la cobertura de servicios y

mejoramiento de infraestructura.

1. Aumenta la productividad del cultivo con la

aplicación de nuevas tecnologías agrícolas,

partiendo de un mejoramiento y

rejuvenecimiento genético del material

vegetativo.

2. Establecimiento de capacidades para

comercialización e industrialización de café

amazónico.

Reactivar la cadena productiva del café en la

provincia de Sucumbíos mediante el incremento

de los niveles de producción, productividad y

competitividad; así como de la creación de

capacidades empresariales para su procesamiento.

• Mejorar la calidad del grano de café producido en

la provincia de Sucumbíos considerando los

diferentes procesos de la cadena productiva.

• Fortalecer la estructura organizativa de la cadena

productiva del café en la provincia de Sucumbíos.

• Incrementar la capacidad productiva del café en

la provincia de Sucumbíos incluyendo la

industrialización del café amazónico en la región.

• Ampliar la cobertura de servicios que presta el

Gobierno Provincial de Sucumbíos a favor de los

caficultores de la provincia.

1.7 BENEFICIARIOS

A través de las ejecución del presente proyecto se

pretende atender aproximadamente a 4.700

productores cafetaleros de la provincia de

Sucumbíos.

La cadena de comercialización del café amazónico

es la principal beneficiaria indirecta, puesto que

reactiva y genera intercambio comercial, la

industria del café como es la elaboración de café

soluble liofilizado, también se suma a los

beneficiarios indirectos, puesto que esta

agroindustria requiere de mano de obra para sus

procesos.

Al finalizar el proyecto se habrán rehabilitado

2.700ha, renovado 10.200ha y establecimiento de

3.000ha aproximadamente de café robusta de alto

rendimiento.

1 2 3 4 5

R4. Servicios

4.1 Creación del sistema de extensión y

transferencia de tecnología en el cultivo

de café.

4.2 Fomento al acceso de medios de

producción (tierra y crédito)

2.3 Establecimiento de la Federación

Provincial de Caficultores Amazónicos

R3. Productividad e Industrialización

3.1 Incremento de la producción y

productividad de café a nivel provincial.

3.2 Fortalecimiento de infraestructura

para acopio y almacenamiento

3.3 Establecimiento de capacidades para

comercialización e industrialización de

café.

2.2 Fortalecimiento de la visión

empresarial

1.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AÑOS DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES

R1. Mejorar la calidad del grano de café1.1 Establecimiento de viveros para

producción de patrones de alto

rendimiento certificados.

1.2 Establecimiento del sistema de

trazabilidad del café

R2. Fortalecer las organizaciones

2.1 Formación de líderes.

Page 115: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CÓDIGO 003 APP 11

DESARROLLO GANADERO INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA

1.2 UBICACIÓN 1.3 DURACIÓN

País: Ecuador

Provincia: Sucumbíos

Cantones: Shushufindi, Lago Agrio, Cascales

1.4 ANTECEDENTES

Cuyabeno, Putumayo, Sucumbíos,

Gonzalo Pizarro

De la superficie total de suelo estimada en la población, la mayor proporción está destinada a los

pastos, lo cual lo convierte en una región con vocación orientada a la producción de bovinos sea para la

producción de leche, carne o doble propósito. Sigue en orden de importancia las montañas y bosque,

donde se debe tomar medidas para poder conservar lo poco que queda de montaña virgen y esto se

puede lograr mediante el uso de tecnología apropiada para poder desarrollar la producción bovina,

como el uso de cerca eléctrica para la división de potreros, mejoras genéticas con razas que

incrementen la producción de leche y carne y de esta manera el ganadero pueda mejorar sus

condiciones de vida. Los cantones que mas destinan el suelo para la producción bovina son Lago Agrio,

Gonzalo Pizarro y Shushufindi respectivamente.

Al analizar los parámetros zootécnicos, a nivel provincial los parámetros son bajos, esto se debe

principalmente a la falta de asesoría, políticas que ayuden a mejorar la producción bovina, préstamos

debido a lo riesgoso de la actividad.

Los parámetros de producción a nivel provincial son muy bajos como por ejemplo capacidad de carga

esta de 0.65 unidades bovinas adultas por hectáreas, donde lo recomendable es de 2.5, esto se debe

principalmente por la falta de división de potreros y falta de capacitación.

Por otro lado la producción láctea es de 4,16 litros vaca día con una duración de lactancia de apenas 185

días, en comparación a lo recomendable que el periodo de lactancia debe ser de 300 días.

En cuanto a la ganancia de peso es de 280 gramos motivo por el cual los animales salen a la venta a los

33 meses, esto se debe principalmente al mal manejo, falta de alimentación apropiada, un calendario

adecuado de vacunación para controlar las principales enfermedades parasitarias, víricas y bacterianas,

y mejoramiento genético poco, consanguinidad porque no cambian de reproductor cada 2 años el

padre monta a las hijas o entre mismos hermanos o lo que es peor de todo hijos montan a sus mismas

madres.

El parámetro más preocupante es la alta mortalidad en terneros de que fluctúa entre 8 – 19% es

prácticamente dos veces de lo normal y este parámetro tiene relación directa con el destete efectivo,

esto se debe principalmente a que no aplican la vacuna para prevenir la neumoenteritis, no

monitorean constantemente a los animales ya que existe una mayoría de mortalidad a los primeros

días de nacidos, de igual manera existe un % alto de mortalidad en adultos y la principal causa es el

carbunco porque no existe una prevención adecuada.

Los parámetros intervalo entre partos, duración de lactancia, natalidad cruda y la alta mortalidad en

terneros se correlacionan generando bajas probabilidades de crecimiento de la población ganadera en

la provincia al no disponer oportunamente animales de reemplazo, requiriéndose un significativo

aporte tecnológico para superar a mediano plazo estas limitantes.

De igual manera se evidencia baja producción de carne y leche por unidad de superficie cuyos valores

no superan los 500 litros en un promedio a excepción de Gonzalo Pizarro que llega hasta los 712 litros

se diferencia de los demás cantones por varios factores, manejan con cerca eléctrica, pero aun así este

parámetro es bajo.

PROGRAMA:

NOMBRE DEL PROYECTO:

Proyecto de productividad, comercialización y

sostenibilidad de la actividad ganadera bovina de

leche y carne en la provincia de Sucumbíos.

El Proyecto tendrá una duración de largo plazo esto

es 10 años comprendidos en 5 años para afianzar la

parte productiva y 5 años si se demuestra la

factibilidad para el procesamiento.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Sucumbíos

Page 116: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1.5 OBJETIVO GENERAL 1.6 FINALIDAD DEL PROYECTO

DIRECTOS INDIRECTOS

En el corto plazo En el mediano y largo plazo

1.8 RESULTADOS PREVISTOS

Reactivar la actividad ganadera en la provincia de

Sucumbíos, considerando factores de

productividad, comercialización y sostenibilidad;

así como la creación de capacidades empresariales

para su industrialización.

• Incrementar los niveles de productividad de la

ganadería bovina de carne y leche en la provincia.

• Fortalecer e implementar canales de

comercialización adecuados para el sector

ganadero de la provincia, así como la

infraestructura necesaria.

• Fortalecer y establecer capacidades para la

comercialización e industrialización adecuada de

productos y subproductos de la ganadería.

1.7 BENEFICIARIOS

Al finalizar el proyecto se beneficiarán al menos

1.500 ganaderos de la provincia de Sucumbíos.

La cadena de comercialización de carne, leche y

derivados es el principal beneficiario indirecto,

puesto que reactiva y genera intercambio

comercial. La industria cárnica y láctea, también se

suma a los beneficiarios indirectos, puesto que

esta industria requiere de mano de obra local para

sus procesos.

Al finalizar el proyecto se pretende rehabilitar

16.200ha de pastizales.

1. Asociaciones fortalecidas y con capacidades para

la comercialización y industria.

2. Establecimiento de óptimos canales de

comercialización.

3. Puesta en marcha del sistema de enfriamiento

de leche y faenamiento adecuado en los cantones.

1. Aumenta la productividad del rubro ganadero,

llegando a los índices de rendimientos planteados

en el proyecto.

2. Puesta en marcha la industria cárnica y láctea

provincial que satisfaga la demanda local y

regional.

1 2 3 4 5

3.1 Ejecución de talleres de

fortalecimiento organizacional, l iderazgo

y visión empresarial3.2 Conformación de la Federación

Provincial de Ganaderos de Sucumbíos

3.3 Seguimiento a asociaciones

R1. Productividad1.1 Fortalecimiento de capacidades para

el adecuado manejo de forrajes

1.2 Mejoramiento genético

R2. Comercialización2.1 Infraestructura de acopio y

procesamiento de leche y carne.

2.2 Control de ganado en la frontera.

AÑOS DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES

2.3 Establecimiento de canales de

comercialización adecuados.

R3. Formación Empresarial

1.3 Fortalecimiento de capacidades para

el manejo sanitario adecuado

1.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Page 117: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CÓDIGO 004 APP 11

CONSERVACIÓN Y MANEJO COMERCIAL SOSTENIBLE DEL RECURSO FORESTAL

1.2 UBICACIÓN 1.3 DURACIÓN

País: Ecuador

Provincia: Sucumbíos

Cantones: Shushufindi, Lago Agrio, Cascales

1.4 ANTECEDENTES

PROGRAMA:

NOMBRE DEL PROYECTO:Reforestación y manejo sustentable de los

recursos forestales en la provincia de Sucumbíos

El Proyecto tendrá una duración de largo plazo esto

es 17 años comprendidos en 7 años para cultivo de

Jacaranda y su procesamiento y 10 años para

madera fina requerida por la industria nacional.Cuyabeno, Putumayo, Sucumbíos,

Gonzalo PizarroOrganismos como FAO, CLIRSEN y MAE, sostienen que en Ecuador la tasa de deforestación es de

aproximadamente entre 100.000; 165.000; 198.000 ha respectivamente con una sobre explotación de

los recursos forestales que poseen los bosques naturales. Los programas de reforestación apenas

restituyen entre el 3 y 5 % anual de la superficie deforestada; autores como Barrantes 2001, señalan

que Ecuador ha perdido entre el año 1960 y el año 1999 aproximadamente 8 millones de hectáreas de

bosque natural, lo que significa el 50% de su cobertura forestal.

Los últimos años a pesar de que ha existido un esfuerzo por actualizar el marco legal y por establecer

instrumentos de gestión ambiental como la regencia forestal, administración, supervisión forestal y

otras acciones por parte del estado, la tendencia se mantiene y la deforestación continúa con su ritmo

devastador; constituyéndose en uno de los principales problemas ambientales que afronta el país.

Las políticas, estrategias y planes implementados, para incentivar y mejorar el desarrollo forestal, no

han cumplido las expectativas por la cual fueron creadas; haciendo entender que el manejo

sustentable de los bosques naturales y los recursos forestales en general, han quedado en simples

enunciados. Para detener y restituir el proceso de pérdida de estos bosques, necesariamente deben

incorporarse políticas de fomento, que propendan un verdadero manejo sustentable, según las

necesidades de la población involucrada (comunidades rurales, grupos indígenas y colonos), y que esta

población participe de los procesos de planificación, gestión, seguimiento y evaluación de los

diferentes proyectos de manejo de los recursos forestales y naturales; mismos que permitirán

recuperar las tierras de aptitud forestal.

La provincia de Sucumbíos como parte del Estado, está inmersa en esta problemática; a pesar de que

todavía cuenta con recursos naturales y forestales suficientes para implementar acciones de desarrollo

y manejarlos de mejor manera; hasta el momento han existido pocas iniciativas e interés

especialmente de las autoridades para tales acciones. Es preocupante apreciar en la población la

situación socioeconómica, principalmente por la carencia de fuentes de empleo; el poco apoyo del

Estado en cuanto a infraestructura, educación, salud; no satisface las necesidades de la población rural.

Los propietarios de recursos forestales y naturales están realizando una sobre explotación para

obtener ingresos económicos directos y poder subsistir.

Los suelos de la región amazónica y particularmente de Sucumbíos, según algunos entendidos, son

poco aptos para desarrollar actividades agropecuarias, pero la necesidad y formas de sobre vivencia

hizo que los colonos talen montaña y establezcan cultivos agrícolas para poder subsistir, que al

segundo o tercer año ya no producen; teniendo que ser abandonados, para nuevamente desbrozar

montaña e implantar nuevos cultivos; acciones que han permitido la pérdida de la fina capa arable del

suelo y extinción de algunas especies vegetales y animales.

Toda esta problemática socioeconómica y ambiental que sufre la población de la provincia de

Sucumbíos, en especial colonos y nativos que habitan el sector rural, mejoraran en gran medida tal

situación, implementando y ejecutando la presente propuesta de desarrollo; la cual sus actividades

están dirigidas a crear fuentes de empleo, brindar capacitación para aprovechar y manejar de mejor

manera los recursos forestales y mantener una convivencia armónica con la naturaleza.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Sucumbíos

Page 118: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1.5 OBJETIVO GENERAL 1.6 FINALIDAD DEL PROYECTO

DIRECTOS INDIRECTOS

En el corto plazo En el mediano y largo plazo

Establecer plantaciones forestales para el

fortalecimiento de las áreas de conservación y

bosques, preservar cuencas hidrográficas,

abastecer la demanda industrial de madera, y

contribuir a la soberanía alimentaria.

1. Definir zonas de protección, conservación y

aprovechamiento sustentable para el manejo

forestal provincial.

2. Priorización de especies forestales adaptadas a

la zona.

3. Fortalecer organizacionalmente y adopción de

los beneficios de la inversión forestal.

4. Contar con planes de manejo para la

conservación de cuencas Hidrográficas.

1.7 BENEFICIARIOS

Con el proyecto se beneficiarán al menos 5000

personas con la implementación de plantaciones

forestales sociales, de conservación y comerciales.

La conservación del medio ambiente, la población

que rodea las áreas de impulso forestal. Así como

la fauna y flora nativa de la región son los

principales beneficiarios indirectos.

La generación de mano de obra local para la

consecución de los objetivos planteados.Se pretende establecer al menos 18250 has. de

plantaciones forestales con fines de conservación,

agroforestería y comerciales.

1.8 RESULTADOS PREVISTOS

1. Contar con zonas forestales para las diferentes

actividades, delimitadas.

2. Un catalogo de especies nativas para reforestar y

especies finas para el aprovechamiento.

3. Puesta en marcha del plan de manejo de

cuencas hidrográficas a nivel provincial.

1. La adopción de la tecnología y visión empresarial

de los beneficios de la inversión forestal.

2. Contar con plantas de procesamiento sostenible

para el rubro foresta.

1 2 3 4 5 6 7ACTIVIDADES

1.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AÑOS DE EJECUCIÓN

3.1 Establecimiento de plantaciones

forestales de conservación.

3.3 Establecimiento de plantaciones

forestales con fines comerciales.

3.4 Establecimiento de capacidades para

el aprovechamiento de las plantaciones

forestales.

2.3 Certificación del CISAS como centro de

provisión de semillas

2.4 Establecimiento de banco de semillas,

para almacenamiento y comercialización

de semillas forestales procedentes de

árboles semilleros seleccionados

3.2 Establecimiento de plantaciones

agroforestales.

R1. Definición de zonas óptimas y especies

R2. Sistema de transferencia e innovación tecnológica

R3. Establecimiento y aprovechamiento de plantaciones forestales

2.2 Implementación del sistema de

transferencia e innovación tecnológica.

2.5 Establecimiento de parcelas

demostrativas.

1.1 Definición de zonas óptimas para el

establecimiento de plantaciones y

priorización de especies forestales.

1.2 Elaboración de estatutos y

conformación de organismo forestal.

1.4 Socialización de beneficios de los

productos financieros para el sector

forestal.

2.1 Elaboración de sistema de

transferencia e innovación tecnológica

1.3 Elaboración de mecanismos e

instrumentos para financiamiento de

plantaciones.

Page 119: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

CÓDIGO 005 APP 11

1.2 UBICACIÓN 1.3 DURACIÓN

País: Ecuador

Provincia: Sucumbíos

Cantones: Shushufindi, Lago Agrio, Cascales

1.4 ANTECEDENTES

PROGRAMA:

NOMBRE DEL PROYECTO:

CONFORMACIÓN DE UNA PLANTA

AGROINDUSTRIAL PARA LA PRODUCCIÓN DE

ETANOL A PARTIR DEL FOMENTO DE LA CAÑA DE

AZÚCAR PARA LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

El Proyecto tendrá una duración de largo plazo esto

es 10 años comprendidos en 5 años para afianzar la

parte productiva y 5 años si se demuestra la

factibilidad para el procesamiento.

DESARROLLO AGRICOLA, INDUSTRIAL Y COMERCIAL PROVINCIAL - CULTIVOS

BIOENERGÉTICOS

En la Región Amazónica las políticas del gobierno central han sido coordinadas en función de las

necesidades poblacionales lo que ha llevado a limitar o marginar al desarrollo del sector productivo,

que carece de apoyo e incentivo y por ello sus niveles de producción son bajos y poco atractivos que en

gran medida se han convertido en sistemas de subsistencia, no obstante el significativo potencial al ser

aprovechado racionalmente permitirá incrementar el nivel de vida de sus habitantes y generar fuentes

de empleo.

En la provincia de Sucumbíos, uno de los aspectos más importantes de la economía local es el cultivo

de la caña de azúcar fomentando la agroindustria exclusivamente de la caña de azúcar, con sus nuevas

innovaciones de tecnología en cuanto al cultivo y elaboración de panela.

Sin embargo la situación actual ha llevado al campesino a una pobreza crítica que no le permite

solucionar sus necesidades prioritarias que al no poder crear u obtener oportunidades de trabajo

obligándole a la migración de un considerable grupo de productores a otros lugares del país y fuera de

él. La agricultura tradicional, el monocultivo, el envejecimiento de la cepa, han dado paso a que el

cultivo de la caña de azúcar sufra una alteración productiva, y sea susceptible al ataque de plagas y

enfermedades, bajando sus niveles de producción, haciendo de que esta actividad ya no sea rentable

dando paso al abandono del campo.

Por otro lado, el incremento de demanda de etanol carburante a provocado una gran oportunidad para

el fomento del cultivo de caña de azúcar en nuestra zona. Con el mejoramiento e incremento de la

productividad del cultivo, la caña de azúcar se cosechara en mayor número, dando un añadido

económico a la producción de caña.

El desarrollo científico industrial ha dado paso a que se utilice el etanol (alcohol anhidro), obtenido de

la caña de azúcar, que esta siendo utilizado como biocombustible, crea una gran expectativa para el

incrementar los cultivos, con un estudio de factibilidad de esta industria.

Las acciones tendientes ha crear compromisos entre el Gobierno Autónomo de la Provincia de

Sucumbíos, los pequeños y medianos productores de caña de azúcar, a través de organizaciones

vinculadas al cultivo, fortalecerá a la estructura organizativa del sector agropecuario, e iniciará un

proceso de entendimiento entre los organismos seccionales y el agricultor.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Sucumbíos

Page 120: Plan de Fomento Productivo Sucumbíos

1.5 OBJETIVO GENERAL 1.6 FINALIDAD DEL PROYECTO

DIRECTOS INDIRECTOS

En el corto plazo En el mediano y largo plazo

1. Contar con la zonificación para el cultivo de caña

de azúcar, socializada y validada para la provincia.

2. Creación de Asociaciones productoras de la

materia prima.

3. Fomento y créditos para establecer nuevos

cultivos de caña de azúcar con variedades

productivas.

1. Establecimiento de la planta procesadora de

etanol carburante.

2. Puesta en marcha de un plan de capacitación e

innovación tecnológica para el cultivo.

Contribuir al desarrollo de la provincia de

Sucumbíos en base a la generación de alternativas

de producción agrícola campesina, a través de la

producción de materias primas para la generación

de etanol.

• Promover la conformación de la organización

jurídica con propietarios de las tierras para la

producción, capacitación, asistencia técnica,

comercialización y crédito de la implementación

del cultivo de la caña de azúcar.

• Establecer un sistema de financiamiento para el

fomento agrícola de la caña de azúcar.

• Implantar 3.000 has de caña de azúcar con su

respectivo plan de manejo ambiental.

1.7 BENEFICIARIOS

1.8 RESULTADOS PREVISTOS

Se beneficiarán al menos 500 agricultores de la

provincia de Sucumbíos.

Se habrán establecido 3000 ha de caña de azúcar

como materia prima para la producción de etanol.

La cadena de comercialización de la caña de azúcar

y sus derivados es la principal beneficiaria

indirecta, puesto que reactiva y genera

intercambio comercial, la industria del etanol,

como la elaboración de azúcar y panela, también

se suma a los beneficiarios indirectos, puesto que

esta agroindustria requiere de mano de obra para

sus procesos.

1 2 3 4 5

1.2 Fortalecimiento organizacional

1.3 Fomento del cultivo a nivel

comercial

ACTIVIDADES

R1. Determinar zonas de producción

1.1 Elaboración de estudio de

identificación de zonas óptimas para

la producción de caña de azúcar para

generación de etanol.

R3. Plan de capacitación e innovación tecnológica

3.1 Diseñar el plan de capacitación e

innovación tecnológica.

3.2 Contratación de personal técnico

R2. Planta agroindustrial para producción de etanol

2.1 Diseño e implementación de una

planta de etanol anhidro.

2.2 Estudio para organización y

provisión de matera prima.

1.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AÑOS DE EJECUCIÓN