Plan de acción 1999 - 2002 - SENA

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Servicio Nacional de Aprendizaje Dir ección General Contribución del SENA a la ............ la co titividad y el llo tecnológico roductivo

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Servicio Nacional de Aprendizaje

Dirección General

Contribución del SENA a la .· ............ la co titividad y el llo tecnológico roductivo

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~ 1 1 Plan tiene por finalidad, a corto

y mediano plazo. ubicar a la

Entidad en el papel que el

sector productivo y el país le

reclaman de contribuir

efectivamente y conforme a su

misión, a la solución de los

problemas que afectan la

productividad y competitividad

de las organizaciones

generadoras de empleo y

riqueza.

El diseño y formulación del Plan

se fundamentan, en primer

lugar. en el reconocimiento de

que la Formación Profesional

recobra sentido, mantiene su

vigencia y tiende a consolidarse,

cuando se integra al mundo

empresarial, a su dinámica

productiva y al conocimiento

predictivo y prospectivo sobre

las transformaciones que

permanentemente se dan en los

mercados de factores y

productos, tanto en la

organización empresarial como

en la innovación y el desarrollo

tecnológico.

En segundo lugar. en la

convicción de que la Formación

Profesional es el medio por

excelencia para transferir al

sector productivo el

conocimiento técnico, las

innovaciones y el desarrollo

tecnológico, factores esenciales

de la competitividad. como

premisa para la inserción y

permanencia en mercados

abiertos y globalizados.

Al articular la Formación

Profesional a programas de

innovación y desarrollo

tecnológico empresarial se evita

caer en la rutina de la formación

transmisora de información que

rápidamente se desactualiza y,

por contraste, se desarrollan

capacidades y actitudes de

cambio y los programas se

mantienen vigentes toda vez

que se actualizan y que se

enriquecen con los nuevos

hallazgos y desarrollos.

Como la Formación Profesional

no se puede concebir

aisladamente de los procesos de

innovación y de creación de

base tecnológica. la articulación

del SENA con el Sistema

Nacional de Ciencia y

Tecnología y con el de

Normalización, Certificación y

Metrología, se fundamenta en la

utilización eficiente de los

recursos técnicos, humanos y

financieros con que cuenta la

Entidad a través de la ejecucion

de proyectos conjuntos con los

sectores productivo y académico.

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a contribución del SENA a la

competitividad y el desarrollo

tecnológico del país se

materializa en cinco estrategias

que se desarrollan en once

programas nacionales,

buscando con ello focalizar los

recursos humanos, técnicos y financieros en un proceso

ordenado. dirigido y

coordinado por la Dirección

General de SENA a través de la

Secretaría Técnica para la

Ciencia y la Tecnología. A

continuación se define cada una

de las estrategias y los

programas que componen el

Plan de Acción 1999 - 2002.

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Para su desarrollo se

implementarán los siguientes

programas:

Programa Nacional para el Fortalecimiento de Centros de Desarrollo Tecnológico del Sistema de Ciencia y Tecnología

Con este programa se busca

la vinculación eficaz del

SENA con centros de

desarrollo tecnológico a

través, por una parte1 de la

financiación de proyectos de

transferencia de tecnología,

investigación aplicada y

servicios tecnológicos, y por

otra , de la participación del

SENA como socio y miembro

de sus juntas directivas.

adoptando mecanismos de

cooperación pública y

privada. En los próximos dos

años habrá en este campo

una articulación concreta con

quince CDT's en todo el país.

Los proyectos de

investigación aplicada que se

ejecutarán por los Centros de

Desarrollo Tecnológico

deberán garantizar la

transferencia de sus

resultados a los Centros

Nacionales del SENA, para su

aplicación en la renovación

de los contenidos y métodos

de la formación profesional y

en la determinación de la

nueva oferta de capacitación

requerida por el sector

productivo. En 1999 se

estima realizar una inversión

de 9.000 millones de pesos

en este programa.

Programa Nacional para el Fortalecimiento de Centros de Productividad Regional y Parques Tecnológicos

Mediante este programa el

SENA busca apoyar

iniciativas multisectoriales

para la conformación de

conglomerados tecnológicos

y empresariales orientados a

consolidar ventajas

competitivas regionales y a

fomentar la cultura de la

innovación y la productividad.

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En desarrollo del programa

se prevé. por una parte.

apoyar la gestion del Centro

de Productividad del Pacífico

y del Centro de Productividad

del Tolima, de los cuales el

SENA hace parte orgánica en

calidad de socio fundador; y

por otra parte, apoyar la

conformación de otros

centros de productividad

regional que se vienen

impulsando en el marco de la

pohtica de ciencia y

tecnología. tales como el

Centro Regional de

Productividad e Innovación

de la Costa Caribe. el Centro

Regional de Productividad del

Eje Cafetero. el Centro

Regional de Productividad del

Nororiente y el Centro de

Ciencia y Tecnología de

Antioquia. Se estudiará

además la posibilidad de

apoyar otras iniciativas

regionales. como los parques

industriales y tecnológicos.

Entre el año 2000 y el 2002

se realizará una inversion de

9.000 millones de pesos.

, Programa Nacional para la Creacion y Fortalecimiento de Incubadoras de Empresas de Base Tecnologica

El SENA busca a través de

este programa brindar un

apoyo integral a iniciativas

productivas para preincubar e

incubar empresas y. a la vez,

reorientar las acciones de los

centros de formacion y de los

programas de desarrollo

empresarial del SENA.

Aprovechando los desarrollos

conceptuales, metodológicos

y técnicos adquiridos en el

marco del Convenio de

Cooperación con Mondragon

Corporación Cooperativa de

Espana, se fortalecerán tres

incubadoras ya constituidas

en Bogotá (INNOVAR).

Medelhn (Incubadora de

empresas de base

tecnológica de Antioquia). y

Bucaramanga (Bucaramanga

Emprendedora). participando

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también como socios en sus

Juntas Directivas.

Adicionalmente, se apoyarán

las iniciativas de creación de

nuevas incubadoras en

ciudades de concentración

industrial.

Para el desarrollo de este

programa el SENA hará una

inversión de 1 .500 millones

de pesos en l 999.

Reconversion de

algunos Centros de Formación del SENA en

Centros de Desarrollo Tecnológico

Para optimizar la capacidad

técnica, humana y de

infraestructura con que

cuenta el SENA para realizar

actividades y funciones

propias de un centro de

desarrollo tecnológico, a

partir de 1999 se consolidará

el proceso de reconversión

de los centros Colombo -

Italiano de Bogotá y ASTIN

de Cali como CDT's.

Para 1999 se cuenta con el

presupuesto regular de

dichos centros, el cual

permitirá la iniciación de los

proyectos definidos en sus

planes estratégicos que

abarcan un período de cuatro

años. Entre el 2000 y el 2002

se estima una inversión

adicional de 9.000 millones

de pesos.

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A continuación se enuncian

los programas a desarrollar

durante los próximos años en

el marco de esta estrategia:

Programa Nacional de Aseguramiento y Certificación de la Calidad (PNAC)

A través de este programa el

SENA brindará la

capacitación y asistencia

técnica para que empresas

exportadoras o

potencialmente exportadoras.

implementen y certifiquen

sistemas de calidad,

condición necesaria, aunque

no suficiente, para acceder a

mercados externos y de esta

manera contribuir de forma

directa a la competitividad

del sector productivo

colombiano.

En la primera etapa de este

programa ( 1999 - 2000) se

espera que 300 empresas en

ciudades de concentración

industrial se certifiquen en

normas técnicas

internacionales.

En 1999 se está ejecutando

un presupuesto de 5.000

millones de pesos en este

programa.

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Programa Nacional de Mejoramiento Continuo en Empresas del Sector Productivo

Este programa busca generar

un cambio organizacional

enfocado hacia el

mejoramiento continuo de la

gestión y los procesos

productivos, desarrollando

una nueva cultura

empresarial orientada a la

dinámica permanente para la

innovación e involucrando

todos los niveles de las

organizaciones. Se dará

especial atencion a las

empresas que pertenezcan a

las cadenas productivas de

los sectores estratégicos con

alto potencial de

competitividad.

La inversión en este

programa alcanzará los 5.000

millones de pesos en 1999.

Programas de apoyo al Fondo Nacional de Productividad

Mediante esta estrategia se

realiLarán acciones conjuntas

con el FNP para apoyar el

mejoramiento de la

productividad, el desarrollo

de la innovación y la

competitividad de empresas

exportadoras o

potencialmente exportadoras,

de manera directa o

indirecta. En 1999 se

destinarán para estos efectos

tres mil millones de pesos.

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Programa Nacional para la Implantación de Sistemas de Código de Barras

El desarrollo de este

programa permitirá que las

empresas optimicen y

agilicen sus procesos de

identificación, recibo,

almacenamiento, selección y

despacho de productos y

mercancías a través de

sistemas de código de

barras, tecnologías de

intercambio electrónico de

datos (EDI) y aplicación de la

Informática a la cadena de

valor, logrando con ello elevar

las condiciones competitivas

para el ingreso y

participación en mercados

organiLados, a la vez que se

incrementan los niveles de

productividad.

Con el fin de ampliar la

cobertura del programa y

contar con una nueva oferta

en servicios de capacitación y

asesoría en la entidad, se

capacitarán funcionarios del

SENA y asesores externos en

tecnologías de codificación

para la identificación de

productos y en sistemas de

transmisión electrónica de

datos.

Para la ejecución de este

programa se cuenta con un

presupuesto de 2.000

millones de pesos en 1999.

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APOYO AL StCTOQ AGQOPECUADIO

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Para el desarrollo de esta

estrategia se implementará el:

Programa Nacional de Competitividad y Desarrollo Tecnológico para el Sector Agropecuario

El objetivo de este programa

es mejorar la productividad

en cadenas estratégicas del

sector, desarrollando

alternativas de producción

sostenible y de

diversificación, en

cooperación interi nstituciona 1

con empresas públicas y

privadas, mediante acciones

de transferencia de

tecnología que apoyen

procesos de producción.

manejo de post-cosecha y

comercialización, que den

respuesta a necesidades de

empresas, gremios y

asociaciones.

Este programa cuenta con un

presupuesto de 5.000

millones de pesos en 1999.

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AQ ULACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN, CERTIFICACIÓN Y METROLOGÍA (SNNCM)

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Dentro de esta estrategia se

desarrollará el programa:

Programa Nacional de Acreditacion de Laboratorios de Metrología y Ensayos del SENA

A través de este programa se

adecuarán y

complementarán los

laboratorios de metrología y

ensayos que cumplan los

requisitos exigidos por la SIC

para acreditación, de tal

forma que el SENA preste

servicios reconocidos por el

Sistema Nacional de

Normalización, Certificación y

Metrología. fortaleciendo así

la infraestructura técnica y

tecnológica del país.

Para el primer semestre del

año 2000 se espera tener

acreditados ante la SIC

quince laboratorios de

ensayos y cinco de

metrología. La inversión que

se realizará en este programa

será de 2.000 millones de

pesos en 1999 y de 1.500

millones más en el año 2000.

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COMPETITMDAD

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En este campo se ejecutará

el siguiente programa:

Desarrollo de acciones de Formacion Profesional Continua para los trabajadores vinculados

A través de este programa se

mejorarán las competencias

y calificaciones de los

trabajadores ocupados. de tal

forma que se pueda

compatibilizar la mayor

competitividad de las

empresas con la promoción

social, profesional y personal

de los trabajadores.

Se estableceran alianzas con

las empresas y las

organizaciones empresariales

y convenios especiales de

capacitacion para el

desarrollo de acciones con

empresas individuales y

grupos de empresas de los

mismos sectores o inter -

sectoriales. Así mismo se

mejorará la oferta de cursos

cortos que realiza

directamente la Institución.

Para la financiación de este

programa se realizarán en

1999 inversiones por valor de

10.000 millones de pesos.

Dada su importancia como

instrumento para garantizar

una respuesta pertinente,

oportuna y de calidad a las

necesidades de capacitación

y de actualización de los

recursos humanos vinculados

a las empresas. Para el

desarrollo de este programa

se tiene previsto destinar

partidas significativas en el

resto del cuatrienio.

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