Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 · Responsabilitat social corporativa 3. Organització...

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015

Índex

1. Presentació 2. Dades de la ciutat 3. Situació econòmica 4. Una proposta de valors: el Pla d’Actuació Municipal 5. Objectius 6. Accions del PAM

Serveis a les persones

1. Serveis socials, Salut i Convivència 2. Equitat, Gent gran, Infància i Adolescència

3. Joventut 4. Esports

5. Participació ciutadana i qualitat democràtica

6. Xarxa de Centres Cívics i equipaments municipals

7. Les entitats i les associacions

8. Cooperació i solidaritat

9. Agermanaments

10. Seguretat i protecció ciutadana

Societat del coneixement

1. Ensenyament 2. Formació per a l’ocupació 3. Escoles municipals 4. Tecnologies de la informació

5. Neàpolis

Pàgina 2


Promoció de la ciutat, Cultura i Comunicació 1. Promoció econòmica 2. Cultura 3. Comunicació

Serveis a la ciutat i Medi ambient 1. Manteniment de ciutat 2. Via pública i mobilitat 3. Urbanisme i obres 4. Oficina Local Habitatge 5. Llicències urbanístiques, d’activitats, disciplina urbanística 6. Actuacions al Nucli Antic 7. Medi ambient

Organització municipal i Hisenda 1. Oficina d’Atenció Ciutadana 2. Responsabilitat social corporativa 3. Organització interna i Recursos humans 4. Hisenda, contractació, tributació i taxes

Pàgina 3


Presentació

Vivim moments difícils, molt difícils. Uns temps marcats per una crisi social i econòmica que feia dècades que no coneixíem. Davant d’aquesta situació, el Govern de Vilanova i la Geltrú vol apostar per la col·laboració entre el món privat i el món públic, per donar suport a les empreses i els emprenedors, per facilitar des de l’administració municipal les gestions que siguin necessàries per donar impuls al sector econòmic. Només amb aquesta complicitat, amb aquesta cooperació pública–privada serà possible. Aquesta complicitat en els temes econòmics va acompanyada per una aposta molt ferma en el sector públic com a garantia dels drets i deures de la ciutadania, una aposta per la societat, per una Vilanova i la Geltrú justa, responsable i solidària que prefereix l’esforç i el treball, que és capaç d’incloure totes les idees i les opinions i en la qual prima el diàleg i la col·laboració; tenim present que els eixos d’una societat madura són l’educació, la cultura i els valors morals. El Pla d’Actuació Municipal fa especial incidència en l’activitat econòmica de la ciutat, i creiem que Vilanova i la Geltrú ha de tenir una activitat econòmica pròpia, competitiva, potent i important, que sigui generadora d’ocupació i de benestar per a les famílies i les persones. Creiem en aquesta aposta i ho farem de forma conjunta. La indústria, el turisme i el comerç són tres sectors econòmics que tindrem molt presents, són tres sectors que han de treballar i desenvolupar-se conjuntament. Volem desenvolupar una política econòmica orientada a la indústria perquè continua sent una de les principals font de riquesa; al comerç, trobant un equilibri en totes les seves formes; al turisme, perquè és un dels principals sectors de creixement de les economies actuals. Ho farem tot aprofitant al màxim les oportunitats que ens donen les noves tecnologies. El Pla d’Actuació Municipal també posa especial èmfasi en les polítiques relacionades amb l’ocupació, i aquesta serà una de les principals prioritats d’aquest govern, una ocupació que volem que sigui de qualitat i estable. Per això també apostarem per l’educació i el coneixement, que són pilars bàsics d’una societat avançada. Vilanova i la Geltrú ha d’augmentar la seva projecció a Catalunya i al món. Tenim prou potencial per ser una ciutat atractiva i de referència. Els nostres costums i la nostra cultura han de jugar un paper important en aquesta projecció de ciutat. Tenim una ciutat històrica, amb un important llegat arquitectònic dels indians, les masies, els camins, els museus, la gastronomia, la cultura popular, les nostres festes que, conjuntament amb les platges i una àmplia oferta d’activitats nàutiques i marineres, són actius que sumen i hem de potenciar. Volem una ciutat amb un model de creixement sostenible, un model de desenvolupament que integri el creixement econòmic, el progrés social i la protecció del medi ambient. Una ciutat que es doti d’una xarxa d’infraestructures com a instrument bàsic per a l’equilibri i el seu desenvolupament econòmic i social.

Pàgina 4


Una altra de les prioritats d’aquest mandat serà tenir una xarxa de serveis a les persones diversa, de qualitat i que doni resposta a totes les seves necessitats perquè volem una ciutat socialment cohesionada, conscient dels drets i dels deures i que faci seves actituds com la tenacitat, la superació, el sacrifici i el treball en equip. També treballarem per un ajuntament ben gestionat, sanejat i al servei de tots els ciutadans i ciutadanes. Un ajuntament que tingui com a valors la transparència i l’eficàcia, que aprofiti al màxim els seus recursos. Estem convençuts que amb una bona gestió podem afrontar aquesta difícil etapa seguint prestant els serveis necessaris. Implantarem una gestió basada en l’excel·lència, en programes de treball ben definits i en aconseguir el millor encaix entre els treballadors i treballadores municipals i les tasques que realitzen. Vetllarem perquè la institució municipal sigui un exemple de responsabilitat social, perquè l’Ajuntament protegeixi, respecti i s’impliqui, més enllà del que marquen lleis i normes, en la defensa dels drets humans, dels drets laborals, en el control del subministrament, de la subcontractació, del medi ambient i de la corrupció. Des del Govern volem ser valents i apostar per implicar tota la ciutadania. Volem fer un plantejament participatiu, involucrant tots els actors socials perquè són la clau de l’èxit d’aquest projecte. Volem construir consensos amb la societat civil, difondre al màxim i fer arribar la informació perquè tothom qui vulgui conegui i es pugui formar la seva opinió. Volem treballar conjuntament. En les diferents accions proposades trobareu la creació de diferents taules i pactes globals de treball conjunt, perquè creiem en aquesta aposta, creiem en la ciutadania perquè és “experta” en l’ús de la ciutat, en el que vol, necessita i pot aportar. I també creiem en els professionals, en els emprenedors i en les empreses, perquè ells són coneixedors de la seva realitat i són qui ens pot donar elements per interpretar i reflexionar sobre el que és més adequat per a la ciutat. Tenim el convenciment, la confiança i la il·lusió que junts, Ajuntament i societat civil, podem fer realitat totes aquestes propostes que Vilanova i la Geltrú necessita per fer front als seus reptes, tant presents com futurs. Volem una ciutat segura de sí mateixa, del que és avui i del que vol ser demà. Una ciutat com sempre ha estat, amb les idees clares, capdavantera i pròspera, una Vilanova i la Geltrú que sàpiga qui és i cap a on va. Neus Lloveras i Massana, Alcaldessa de Vilanova i la Geltrú Gener de 2012

Pàgina 5

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Dades de la ciutat

Dades de la ciutat

Evo Vilanpositicreixeespanpassa

Les dades que incloem a continuació s’han obtingut de les següents fonts: • Diagnosi de l’exclusió i vulnerabilitat social a Vilanova i la Geltrú. Àrea de Serveis

a les Persones, Serveis socials: evolució demogràfica, piràmide poblacional, nacionalitat de la població, principals nacionalitats per grans zones, envelliment i sobreenvelliment, renda familiar disponible i habitatge a Vilanova i la Geltrú.

• Institut Municipal d’Educació: Escolarització, Oficina Municipal d’Escolarització, taxa

d’alumnat estranger, escolarització a batxillerat i altres ensenyaments.

• Mancomunitat Penedès-Garraf, Informe sobre el Mercat de Treball, Vilanova i la Geltrú, desembre 2011: atur registrat, contractació i autònoms, assalariats i empreses.

lució demogràfica

ova i la Geltrú té actualment 66.905 habitants. L’evolució demogràfica ha seguit una tendència va des de començaments del s. XX fins a l’actualitat. Històricament hi ha dos moments d’especial ment: entre 1950 i 1980, com a conseqüència de l’onada migratòria procedent d’altres comunitats yoles, i la dècada dels 90, quan la població torna a augmentar. Concretament, Vilanova i la Geltrú de tenir 45.883 habitants el 1991, a 53.421 l’any 2001, fet que suposa un increment del 16%.

Evolució demogràfica de VNG (1900 - 2010)

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Pàgina 6


Piràmide poblacional Piràmide poblacional de VNG de 2000 i 2009

3500 2500 1500 500 500 1500 2500 3500

De 0 a 4 anys

De 5 a 9 anys

De 10 a 14 anys

De 15 a 19 anys

De 20 a 24 anys

De 25 a 29 anys

De 30 a 34 anys

De 35 a 39 anys

De 40 a 44 anys

De 45 a 49 anys

De 50 a 54 anys

De 55 a 59 anys

De 60 a 64 anys

De 65 a 69 anys

de 70 a 74 anys

De 75 a 79 anys

De 80 a 84 anys

De 85 anys i més

Homes Dones Homes.00 Dones.00

Taxa d’estrangeria L’any 2010 hi ha 9.471 persones amb nacionalitat estrangera, fet que suposa un 14,2% de la població total del municipi, que representa la taxa d’estrangeria global.

Taxa estrangeria global 2010

7,8%11,1%

14,2% 14,5% 15,0%17,5%

19,2%

25,7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Canyelles Cubelles Vilanova i

la Geltrú

Catalunya Sant Pere

de Ribes

Barcelona Olivella Sitges

Pàgina 7


Principals nacionalitats per grans zones

Població empadronada. Principals nacionalitats (per grans zones). VNG 2010

Altres

14,24%

Amèrica Llatina

4,17%Àfrica

0,20%

Altres

0,24%

Europa Occidental

2,29%

Europa Oriental

3,37%

El Magreb

3,65%

Total Espanyols

85,76%

Xina

0,31%

Envelliment i sobreenvelliment Podem observar que el col·lectiu major de 64 anys cada vegada té més pes demogràfic, tot i que l’índex d’envelliment l’any 2010 no arriba al valor 100 (és de 95,9), fet que vol dir que encara hi ha més població menor de 15 anys que major de 65.

Índex envelliment (%)

70% 79% 84% 86% 94%

95%113% 125% 127%

136%

82%

96%104% 106%

115%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

Garraf Vilanova i

la Geltrú

Prov.

Barcelona

Catalunya* España**

homes dones TOTAL

Pàgina 8


Renda familiar disponible La renda bruta familiar disponible (RBFD) mesura els ingressos de què disposen els residents d'un territori per destinar-los al consum o a l'estalvi. L’any 2008, la RFBD a Vilanova i la Geltrú va ser de 16.200 € per habitant. Si comparem amb els territoris de referència, observem que Vilanova i la Geltrú, tot i ser capital de comarca, no te la RFBD més alta del Garraf, ja que és tres mil euros inferior a la de Sitges (19.400 €).

RFBD per habitant. Comarca del Garraf 2008

88,693,6

114,8

95,4 97,5

15 15,919,4

16,2 16,5

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

Cubelles Sant Pere de

Ribes

Sitges Vilanova i la

Geltrú

Garraf

índe

x C

atal

un

ya=1

00

0

5

10

15

20

25

mile

rs d

'eu

ros

índex Catalunya=100 milers d'euros

L’habitatge a Vilanova i la Geltrú Vilanova i la Geltrú no ha quedat al marge de la conjuntura nacional i mundial. Si analitzem l’antiguitat dels habitatges de la nostra ciutat, podem veure que gairebé un terç han estat construïts a la dècada del 2000 (29%) i un 15% a la dels 90. És a dir, que gairebé la meitat d’habitatges de la nostra ciutat no té més de 20 anys, període que coincideix amb l’expansió demogràfica de la ciutat i també amb els anys del boom del mercat immobiliari al nostre país.

Antiguitat de les construccions

4%

10%

26%

15% 15%

25%

20%19%

30%

11% 11%

8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Abans de 1960 60's 70's 80's 90's 2000's

Vilanova i la Geltru Barcelona

Pàgina 9


Educació Dades educatives de Vilanova i la Geltrú per al curs 2011-2012, desglossades en els següents apartats: escolarització, Oficina de Matriculació Escolar, taxa d’alumnat estranger, escolarització a batxillerat i dades d’altres ensenyaments (alumnat dels ensenyaments impartits al pla de transició al treball, l’IMET, l’Escola Municipal d’Art i Disseny, l’Escola i Conservatori Municipal de Música Mestre Montserrat, l’Escola d’Adults Teresa Mañé i l’Escola Oficial d’Idiomes Garraf). 1. Escolarització A la ciutat tenim un total de 9.310 alumnes, des de P3 fins a 4t d’ESO, en són 155 més que el curs passat. D’aquests, el 69,38% estan escolaritzats a l’escola pública i el 30,62% a l’escola privada concertada.

INFANTIL I PRIMÀRIA Escola pública

Escola concertada

TOTAL

Alumnat P3 525 229 754

Alumnat de P4 a 6è 3.875 1.830 5.705

Total infantil i primària 4.400 2.059 6.459

SECUNDÀRIA OBLIGATÒRIA Escola pública

Escola concertada

TOTAL

Alumnat 1r d’ESO 486 271 757

Alumnat de 2n a 4t d’ESO 1.299 795 2.094

Total ESO 1.785 1.066 2.851

2. Oficina Municipal d’Escolarització Matrícules en període formal:

2008/09 2009/10 2010/11 2011/12

• recollides a l’OME 185 235 228 250 • recollides escoles 1.172 1.151 1.158 1.264 • Total curs 1.357 1.386 1.386 1.514

3. Taxa d’alumnat estranger La taxa d’alumnes estrangers en el curs 2011-2012 és molt similar a la del curs passat i se situa en un 12,95%. El curs passat va ser d’un 12,57% i fa dos cursos, d’un 13,61%. Els percentatges més elevats de procedència d’aquests alumnes són:

• Àfrica: 42,54 % • Amèrica centre/sud: 28,52 % • Europa: 23,05 % • Àsia: 5,89 %

Pàgina 10


4. Escolarització a batxillerat A la ciutat 877 alumnes cursen les diverses modalitats de batxillerat durant el curs 2011-2012, 50 més que el curs passat. D’aquests, el 94,53% estan escolaritzats a instituts públics i el 5,47% a un centre privat concertat. Total d’alumnes distribuïts per modalitats:

• Modalitat de ciències i tecnologia: 382 alumnes • Modalitat d’humanitats i ciències socials: 382 alumnes • Modalitat artístic: 113 alumnes

5. Altres ensenyaments La taula següent ens mostra les dades dels alumnes matriculats en altres ensenyaments postobligatoris impartits a la ciutat. A la darrera columna de la taula podrem veure el total d’alumnes per cada centre, així com la quantitat d’alumnes matriculats el curs anterior en el mateix ensenyament i centre.

CENTRE ALUMNES

PLA DE TRANSICIÓ AL TREBALL (PTT-PQPI) 30 (curs 10/11 = 28)

IMET - PROGRAMA DE QUALIFICACIÓ PROFESSIONAL 36 (curs 10/11 = 67)

ESCOLA MUNICIPAL D'ART I DISSENY 427 (curs 10/11 = 403)

ESCOLA I CONSERVATORI MUNICIPAL DE MÚSICA MESTRE MONTSERRAT 584

ESCOLA D'ADULTS TERESA MAÑÉ 749 (curs 10/11 = 705)

ESCOLA OFICIAL D'IDIOMES GARRAF 729 (curs 10/11 = 674)

Tot aquest conjunt de dades sobre l’educació deixen veure clarament com hi ha un creixement en el nombre d’alumnes de totes les etapes educatives obligatòries i postobligatòries, que ve donat per un creixement natural de població, així com pel moment econòmic que estem passant. Aquest segon factor influeix en què la població triï els estudis davant d’una baixa oferta laboral.

Pàgina 11


Mercat de treball Atur registrat

Nota: les dades d’atur han estat actualitzades d’acord amb la població activa local estimada de 2010.

Pàgina 12


Contractació

Pàgina 13


Autònoms, assalariats i empreses

Pàgina 14


Pàgina 15

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Situació econòmica

Situació econòmica

El marc general de crisi econòmica repercuteix greument en les finances municipals, per una banda mitjançant la disminució de les bases fiscals i les transferències que arriben d’altres administracions, i per altra, per l’urgència de donar resposta a les noves necessitats socials provocades per l’efecte de la crisi. Aquest marc general, a més a més, s’agreuja en el cas de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú per la difícil situació financera de partida, que es pot sintetitzar en tres aspectes: despeses realitzades sense comptabilitzar, projectes d’inversió engegats sense un finançament complet i greus tensions de tresoreria que es tradueixen en l’allargament dels terminis de pagament a contractistes i proveïdors. En aquest sentit, el deteriorament de les condicions financeres de l’Ajuntament amb els proveïdors (molt sovint locals) està suposant un problema econòmic afegit per a la pròpia ciutat. Tot això fa que la necessitat de sanejar l’administració sigui prioritària i el marge de maniobra de la institució sigui limitat a curt termini. Per aquest motiu, l’estudi i racionalització de cada servei públic, la contenció i disciplina de la despesa i, en definitiva, l’articulació de propostes imaginatives d’austeritat i d’eficàcia, seran la dedicació preferent del Govern municipal durant els primers mesos del mandat per tal de continuar, en una segona fase més sanejada econòmicament, amb els projectes d’inversió que demanda la ciutat. És una aposta realista, vist el marc econòmic general i la situació financera particular de la institució, que ha de permetre establir unes bases sòlides per tal que l’Ajuntament deixi de ser un element negatiu per a l’economia de la ciutat i n’esdevingui un factor dinàmic.

Pàgina 16

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Una proposta de valors

Una proposta de valors: el Pla d’Actuació Municipal

Volem que Vilanova i la Geltrú sigui una ciutat de referència en el context del nostre país per la diversitat d’oportunitats que ofereix i per la seva bona qualitat de vida. Així, des de l’Ajuntament volem donar resposta a les necessitats de la ciutadania potenciant i millorant els serveis i programes a les persones, fent l’esforç que calgui per fomentar la promoció econòmica de la ciutat, garantint un creixement urbanístic equilibrat i sostenible, millorant l’entorn urbà i fent-ho des d’una gestió municipal transparent, eficient i cercant l’excel·lència. Per aquestes raons, el Govern municipal vol posar a l’abast de tota la ciutadania el Pla d’Actuació Municipal (PAM). Un document que representa el compromís d’aquest govern davant els ciutadans i ciutadanes per al període 2011–2015. Aquest document és l’aposta política i el resultat de què farem, per què ho farem, per a qui ho farem, amb qui ho farem i com ho farem. Un document que dóna resposta a les necessitats i a les inquietuds que en aquests moments tenen la ciutat i els seus habitants i que té l’objectiu final de millorar la seva qualitat de vida. El PAM és un document estratègic, un instrument de planificació que defineix quins són els objectius, les línies a seguir, les intencions i les accions més rellevants que configuraran l’acció del Govern municipal per aquest mandat. I per això posa un èmfasi especial en l’àmbit de la sostenibilitat econòmica, en la cohesió social i en l’equilibri territorial. Però també volem donar especial rellevància a com ho farem, quins valors ens mouran en la realització de les accions o en el disseny de les línies i programes a desenvolupar. Aquest govern aposta i apostarà per posar en valor el seu compromís irrenunciable amb el nostre país i amb les persones. Aquest compromís es farà present posant en relleu una nova manera de fer, mostrant una manera de ser diferent. Així, treballarem amb transparència, amb proximitat, amb austeritat, potenciant la cultura de l’esforç, la creativitat, la innovació, l’emprenedoria, el coneixement... I aquests valors, aquesta forma de fer, marcaran el nostre treball dia a dia, seran la nostra senya d’identitat. Aquest govern aposta i apostarà pel consens, pel diàleg, pel debat, per la implicació de tothom en aquest projecte comú que és Vilanova i la Geltrú. Assumirem el lideratge, assumirem la responsabilitat de fer-ho i ho farem sumant, incorporant, afegint, integrant perquè ningú se senti exclòs en aquest projecte engrescador que és participar en la millora de la nostra ciutat.

Pàgina 17

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Objectius del PAM

Objectius

1. Ser una ciutat socialment cohesionada, generadora de valors i respectuosa amb la diversitat. Una ciutat generadora de serveis a les persones, prestant especial atenció als infants, els joves i la gent gran.

Una ciutat cohesionada i propera.

2. Potenciar totes les oportunitats que Vilanova i la Geltrú ofereix per generar riquesa

i llocs de treball.

Una ciutat pròspera i competitiva.

3. Treballar per tenir uns serveis sanitaris de qualitat.

Una ciutat amb una sanitat pública de qualitat.

4. Fer de Vilanova i la Geltrú una ciutat de referència en l’àmbit de l’ensenyament, el coneixement i la innovació.

Una ciutat per l’educació.

5. Garantir un creixement urbanístic equilibrat i sostenible i realitzar intervencions a

l’entorn urbà que en millorin la funcionalitat i l’estètica i solucionin els problemes de mobilitat que pateix la ciutat.

Una ciutat equilibrada i sostenible.

6. Potenciar la cultura i el patrimoni com a element identitari i de dinamització econòmica.

Una ciutat amb identitat cultural.

7. Garantir que Vilanova i la Geltrú sigui una ciutat segura i de convivència.

Una ciutat segura, cívica i tolerant.

8. Potenciar l’esport perquè esdevingui un moviment social transmissor de valors, lleure

i salut.

Una ciutat esportiva.

9. Construir una administració moderna, accessible i propera a la ciutadania, de qualitat i eficient, basada en la transparència i en criteris de responsabilitat social.

Una ciutat amb una administració moderna i propera a la ciutadania.

10. Exercir la capitalitat i potenciar la posició estratègica de la ciutat en el territori i el

conjunt del país. Una ciutat que exerceix capitalitat.

Pàgina 18


Accions del Pla d’Actuació Municipal

Pàgina 19

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Serveis a les persones

Serveis a les persones

El model de ciutat cohesionada, equilibrada i sostenible és una prioritat irrenunciable. Però treballar per la qualitat de vida de les persones, treballar per la inclusió i la cohesió social són aspectes de la màxima prioritat per construir una societat i una ciutat. Per fer-ho possible cal treballar conjuntament amb tots els agents que conformen la ciutat, perquè només des del consens, des la implicació de tothom, podem arribar a compartir aquest projecte comú basat en la justícia social que va més enllà de les normes establertes. Cal ser valents, fer front a totes les situacions que obstaculitzin el progrés social i treballar per una ciutat cohesionada on tothom assumeixi deures de convivència i de respecte a la llibertat, la dignitat i els drets dels altres. Cal fomentar aquesta consciència cívica i de corresponsabilitat. Cal treballar per la inclusió, en polítiques públiqueciutadanes, d’abast per a tota la ciutadania de Vilseu ventall de possibilitats, cal fer polítiques de pqualsevol tipus de discriminació, sigui pel motiu q L’administració té l’obligació de fer arribar els sermolts casos significa la prestació d’aquests servefamílies, perquè aquests són drets fonamentals pe Volem incidir en l’esport, un camp de referència pmoviment de valors, de lleure i de salut. Hem de per afrontar els problemes d’aquests temps difíequip... i aquests valors també comporten una acom a persones i com a societat. Així, l’esport és una escola de vida molt imporcompromís, que avui dia manquen. Per això, l’espque tots els vilanovins i vilanovines, tinguin l’edat En els àmbits de la gent gran, la infància, l’adtreballant en la promoció de l’envelliment saludables edats. Seguim potenciant el desenvolupamenfomentin la creativitat, l’esperit crític, els valociutadana, i mantenir com a objectiu cabdal la prhomes i l’eradicació de qualsevol tipus de discrimi També mereixen especial atenció les polítiquecomplementària i integradora, un marc que trotransició. Veiem els joves des d’una vessant multiper tal de reforçar la seva autonomia i l’empodera Aquesta voluntat, aquests principis que hem expMunicipal, els hem de construir des de la participa Però no podem només mirar de portes cap endinpresent que vivim en un sol món i que hem de tsuport als països en via de desenvolupament perha de ser un principi irrenunciable.

s per una de sanitat de qualitat i al servei dels ciutadans i anova i la Geltrú. També cal potenciar l’educació en tot el rotecció dels infants, la gent jove i la gent gran i eradicar ue sigui.

veis a tothom. S’ha de treballar perquè la despesa que en is recaigui, la major part, en el sector públic i no en les r a tothom en una societat avançada.

er a la ciutadania. Per aquest motiu, l’esport ha de ser un tenir present que els valors esportius poden ser un model cils: la tenacitat, la superació, el sacrifici, el treball en ctitud vital molt necessària per assolir els reptes marcats

tant i una eina útil per construir hàbits saludables i de ort és una línia estratègica d’especial transcendència i cal que tinguin, puguin practicar-ne.

olescència i l’equitat, volem aconseguir que es continuï le i actiu a la ciutat, poder gaudir d’una ciutat per a totes t integral de l’infant i l’adolescent mitjançant accions que rs ètics i cívics, els hàbits saludables i la participació omoció de la igualtat d’oportunitats entre les dones i els nació per raó de sexe.

s de joventut, que desenvoluparem des d’una visió barà l’equilibri entre les polítiques afirmatives i les de dimensional, contemplant-los com a ciutadans de ple dret ment per arribar a una transició efectiva.

ressat i que expressarem al llarg d’aquest Pla d’Actuació ció, des del consens amb tots els agents socials.

s, mirar-nos a nosaltres mateixos, cal que tinguem molt reballar i fer els esforços que siguin necessaris per donar dignificar la vida de les persones d’arreu, aquest també

Pàgina 20


1. Serveis socials, Salut i Convivència El nostre objectiu és treballar per assolir una major qualitat de vida de les persones al llarg de les diferents etapes del cicle vital, generant polítiques que promoguin la inclusió social d'aquells ciutadans i ciutadanes que s’han vist exclosos en algun àmbit de la seva vida, i promovent hàbits saludables per assolir un major nivell de salut en la seva concepció més global, tant a nivell individual com col·lectiu. A la vegada, promoure la convivència a la ciutat i fer efectives les accions en favor de la inclusió i la cohesió, juntament amb els agents i les entitats que operen a la ciutat de Vilanova i la Geltrú.

Millorar l’eficiència a partir de l’adaptació a la realitat canviant, la redistribució dels recursos i la redefinició dels processos de treball.

Accions:

a) Garantirem la qualitat dels serveis que prestem a partir de l’elaboració d’un Pla de Qualitat, en el qual avaluarem el grau de satisfacció de les persones usuàries.

b) Iniciarem els passos per certificar la qualitat dels procediments del Servei de control

de la higiene alimentària, servei que té l’objectiu de vetllar per la qualitat dels aliments elaborats i consumits en establiments d’hostaleria i menjadors col·lectius de la ciutat.

c) Revisarem el catàleg de serveis, tot avaluant-los i redefinint-los. d) Garantirem els drets de la ciutadania a partir dels següents documents:

• Reglament del Servei d’atenció domiciliària. • Reglament d’Ajuts econòmics d’urgència.

e) Garantirem un temps d’espera màxim per a la primera visita als serveis socials de

15 dies. f) Garantirem un temps d’espera màxim per al Servei d’atenció domiciliària de 5 dies. g) Garantirem un temps màxim d’espera per a la primera atenció del Servei de

mediació en 10 dies. h) Mantindrem el termini màxim per a l’expedició de propostes d’informes

d’arrelament en 15 dies. i) Garantirem el temps màxim d’espera per a la primera atenció del Servei de

convivència en 7 dies. j) Agilitarem els tràmits i la comunicació amb els i les professionals a través de

l’atenció telefònica i de la utilització de les noves tecnologies. k) Crearem un grup de treball específic amb tots els grups municipals per intentar

millorar el model impositiu per a les persones amb risc d’exclusió social.

Mesures de caire intern:

a) Incrementarem el nombre de protocols dels procediments de Salut i Serveis socials. b) Consolidarem el procés de digitalització dels expedients de Serveis socials.

c) Mantindrem la supervisió tècnica als professionals de Serveis socials.

d) Facilitarem i promourem la formació continuada per als professionals.

Pàgina 21


Incrementar la informació sobre prestacions i serveis i millorar la comunicació amb el conjunt de la ciutadania.

Accions:

a) Incrementarem la informació dels serveis i prestacions a través dels mitjans de comunicació.

b) Reformularem els continguts en el web municipal per facilitar les consultes de la

ciutadania i mantindrem el seu contingut actualitzat.

c) Crearem la web de VNG Inclusió, que contindrà un mapa de recursos de la ciutat.

d) Crearem el blog El Sentir de la Ciutat.

e) Utilitzarem les xarxes socials per fer difusió de les actuacions. Mesures de caire intern:

a) Reforçarem l’equip d’informadors/es en l’àmbit social com a professionals que

donen informació sobre els recursos i prestacions dels serveis socials.

Mantenir els recursos que afavoreixen l’equitat, la igualtat d’oportunitats, la convivència i la qualitat de vida de les persones.

Accions:

a) Garantirem una cobertura del Servei d’atenció domiciliària no inferior al 2% de les persones de 65 anys i més (atenció aproximada de 280 persones).

b) Garantirem una cobertura de l’atenció dels Serveis socials bàsics no inferior a l’11%

de la població de VNG (atenció del voltant de 7.318 persones).

c) Assegurarem una cobertura del servei de teleassistència no inferior al 12% de la població de 65 anys i més (aproximadament unes 1.260 persones).

d) Mantindrem o incrementarem els ajuts econòmics en funció de les necessitats

detectades.

e) Consolidarem el sistema d’atenció a les dependències i desenvoluparem el nivell d’atenció de les persones valorades amb un Grau 1.

f) Formularem un model d’atenció a la infància i l’adolescència en risc a través de

serveis d’atenció en el temps de lleure.

g) Facilitarem la integració dels infants i adolescents amb discapacitat a les activitats de lleure.

h) Donarem continuïtat i incrementarem el treball amb la comunitat a través de grups

de persones amb una situació similar, posant l’individu en el centre del seu procés:

• Grups d’ajuda mútua per a cuidadors/es de persones en situació de dependència.

• Grups d’informació i d’acollida. • Grups de pares i mares. • Grups de persones amb necessitats i situacions compartides.

→

Pàgina 22


i) Promourem el treball comunitari a partir de facilitar i canalitzar que les persones

s’organitzin per trobar respostes globals a necessitats compartides.

j) Promourem, a través del treball conjunt en les polítiques de promoció laboral i amb les entitats, l’increment de la integració laboral de les persones excloses.

k) Promourem, a través del treball conjunt en les polítiques d'habitatge i amb les

entitats, l'increment de recursos en habitatge socials.

l) Promourem, a través del treball conjunt en les polítiques dirigides al segment de població jove, la igualtat d’oportunitats i la seva inclusió social.

m) Crearem el servei de menjador social a La Plataforma Centre Multiserveis.

n) Mantindrem, malgrat la crisi econòmica actual, les ràtios de personal dels Serveis

socials bàsics segons la normativa vigent.

Fomentar la participació del tercer sector, el treball en xarxa i la transversalitat en les polítiques socials i de salut.

Accions:

a) Promourem i participarem en la Taula comarcal per a la prevenció i l’atenció de la infància i l’adolescència en risc.

b) Elaborarem i farem el seguiment del protocol per a la lluita contra la mutilació

genital femenina.

c) Crearem el Consell Local de Serveis Socials com a eina de participació ciutadana.

d) Mantindrem el Consell Ciutadà per a la Convivència com a eina de participació ciutadana.

e) Treballarem conjuntament amb les entitats per incrementar la participació de la

ciutadania en el teixit associatiu, promovent la diversitat dels seus membres.

f) Consolidarem i promourem el creixement en nombre de membres i activitats de la Mesa d'entitats socials de Vilanova i la Geltrú.

g) Fomentarem el reconeixement a les entitats i departaments que col·laboren en el

catàleg de places que s’ofereixen des de les entitats per desenvolupar el Servei de Mesures alternatives per comportament incívics o penes dictades pels jutges.

h) Establirem mecanismes i circuits de col·laboració entre l’Ajuntament i el

Departament de Justícia Juvenil de la Generalitat de Catalunya.

i) Col·laborarem en la consolidació del nou protocol de lluita contra l'absentisme escolar, liderat per la Regidoria d’Educació.

j) Millorarem la coordinació amb els serveis d’atenció primària de salut i amb el

Programa d’atenció a la salut sexual i reproductiva.

k) Crearem una ponència tècnica de salut i medi que analitzarà i atendrà aquelles situacions mediambientals o que estiguin vinculades a la salut de les persones.

l) Treballarem per tenir un nou conveni amb l’Agència de Salut Pública amb l’objectiu

de treballar conjuntament per millorar les actuacions al municipi. →

Pàgina 23


m) Presentarem la diagnosi sobre l'exclusió-inclusió social a Vilanova i la Geltrú i

establirem un pla d'acció per promoure la inclusió social des de totes les àrees municipals implicades i les entitats i agents socials.

n) Crearem un observatori sobre la inclusió social que permeti l'actualització de la

diagnosi al llarg del temps.

o) Farem del Consorci de Serveis a les Persones una eina principal de l’acció social a Vilanova i la Geltrú, però amb vocació comarcal i en l’àmbit del Penedès.

Crear coneixement i fomentar la recerca en els àmbits social i de la salut.

Accions:

a) Avaluarem, consolidarem i promourem l’extensió del model d'atenció primària integrada social i de salut (CAPI de Baix-a-mar).

b) Avaluarem i consolidarem el model d’atenció socioeducativa.

c) Promourem la innovació i la creació de coneixement entorn del fenomen de

l'exclusió social.

d) Establirem un pol d'activitats de recerca en l'àmbit social, de la salut i de la dependència a partir de projectes comuns amb les universitats, la Fundació Hospital Sant Antoni Abat, el Consorci de Serveis a les Persones i el Consorci Sanitari del Garraf.

Fomentar la convivència i la cohesió social.

Accions:

a) Facilitarem el coneixement, el respecte, la relació i l’intercanvi entre la ciutadania a través de:

• L’impuls de la realització de tallers de sensibilització adreçats a la ciutadania

al voltant de la diversitat, els prejudicis, la discriminació i el coneixement d’altres cultures, i la continuïtat als que es realitzen en el marc del Pla d’Animació Educativa (PAE) adreçats a l’alumnat de secundària.

• La continuïtat de l’organització periòdica del taller Dona, Identitat i Diversitat (DID), espai de trobada per a dones de diferents orígens i edats i l’impuls d’un espai de trobada posterior.

• La reactivació del programa Ciutat i diversitat, amb l’organització d’activitats de sensibilització, coneixement i intercanvi, especialment al voltant de la diversitat social, cultural i religiosa.

b) Fomentarem la consciència cívica i el valor de corresponsabilitat a l’espai públic a

partir de:

• La continuïtat del taller de sensibilització al voltant del civisme i la convivència adreçat a l’alumnat de secundària.

• L’elaboració de material didàctic complementari al taller. • Crearem l’ordenança de civisme, com a eina central en la millora de la

convivència a la nostra ciutat. • El disseny de campanyes de sensibilització en les zones que siguin

considerades focus de conflicte.

→

Pàgina 24


c)

d)

e)

f)

Vetllar per la salut pública de tots els ciutadans i ciutadanes de Vilanova i la Geltrú i promoure l’adopció d’estils de vida saludables.

Accions:

a) Treballarem per avançar i assolir el nou hospital. b) Crearem els següents instruments de control sanitari:

• Cens dels establiments públics susceptibles de control sanitari. • Cens i control de la legionel·losi de les instal·lacions de baix risc públiques

i manteniment del cens de totes les instal·lacions d’alt risc. • Control sanitari dels mercats públics. • Control sanitari dels mercats ambulants i les fires. • Cens i control dels establiments oberts al públic de tatuatges, pírcings

i micropigmentacions. • Realització de cursos d’higiene alimentària.

c) Identificarem i farem públics el conjunt dels establiments amb activitats

alimentàries que compleixen uns estàndards de qualitat basats en l’avaluació del risc.

d) Consolidarem el servei d’assessorament en temes de protecció de la salut on la

competència és municipal.

Ampliarem les accions educatives amb els joves que infringeixen les ordenances per afavorir la seva integració i la no reincidència de determinats actes que malmeten la convivència.

Afavorirem l’arrelament a la ciutat de les persones d’altres procedències a través de:

• Convertir el programa La ciutat t’acull en un programa de coneixement i reconeixement mutu entre nouvinguts i la xarxa social i cívica de la ciutat.

• El treball conjunt amb els diferents centres educatius on es du a terme l’acollida familiar a les escoles per tal d’ampliar el ventall d’activitats i el nombre de persones participants tant autòctones com d’altres procedències, i generar vincles entre elles.

• La continuïtat de la Xarxa d’espais per la llengua.

Potenciarem, des de la laïcitat, el respecte a les diferents opcions davant del fet religiós a partir de:

• L’obertura d’un espai de reflexió al voltant de la llibertat de consciència i el pluralisme religiós.

• Donar un impuls a la realització del taller En què creiem? La llibertat de consciència i el pluralisme religiós.

• L’elaboració del mapa d’espais de culte de la ciutat.

Promourem la cultura del diàleg i la mediació com a mètode de gestió de conflictes a partir de:

• El manteniment del Servei de mediació per donar suport a la ciutadania en la

resolució de conflictes. • L’increment de la difusió de la cultura del diàleg i la mediació a través de

xerrades i tallers adreçats a la ciutadania en general i la continuïtat de la realització de tallers de mediació per a l’alumnat de secundària, en el marc del Pla d’Animació Educativa.

→

Pàgina 25


e) Iniciarem el treball de promoció de la salut a les llars d’infants, fent accions

dirigides tant als professionals com als pares i mares. f) Iniciarem un programa de promoció de la salut adreçat a gent gran. g) Establirem un programa de promoció de la salut mental en els centres educatius. h) Consolidarem el Programa d’educació per a la salut en els centres educatius.

• Ampliació del nombre d’escoles amb la distinció ECPAM–Escola amb cuina

promotora de l’alimentació mediterrània. • Increment del nombre de menús escolars que es revisen. • Creació d’un telèfon de salut per a professionals de l’educació. • Increment del nombre de tallers del Programa d’educació per a la salut que

es realitzen als centres educatius. • Creació del Butlletí de salut en format electrònic com a eina de comunicació

amb les famílies. • Increment del nombre de xerrades sobre temes de salut adreçades a pares i

mares.

i) Promourem la promoció de la salut entre la població jove:

• Increment del nombre de consultes que es fan a l’Assessoria de salut de l’Oficina Jove.

• Incorporació de les noves tecnologies per comunicar-nos amb els joves. • Consolidació del Punt de salut als festivals, envelat i festes on hi hagi públic

jove. • Formació de joves com a agents de salut. • Ampliació dels punts del Programa Màquina (millora de l’accessibilitat als

preservatius). • Ampliació de la col·laboració amb l’Institut Guttman per a la prevenció dels

accidents de trànsit.

j) Consolidarem els serveis que s’estan prestant en l’àmbit de la prevenció en el consum de drogues.

• Ampliació de les consultes de l’Assessoria sobre drogues de l’Oficina Jove. • Ampliació del nombre de consultes del Servei d’Assessorament Familiar sobre

Drogues (SAFAD).

k) Ampliació del nombre de tallers del Programa de prevenció de les drogues en població de risc.

Pàgina 26


2. Equitat, Gent gran, Infància i Adolescència Volem una ciutat cohesionada, que potenciï la participació activa i la qualitat de vida de la gent gran, que vetlli i promocioni el desenvolupament global de l’infant, que doni resposta a la conciliació de la vida familiar, laboral, personal i que assoleixi una igualtat real d’oportunitats entre dones i homes, respectant la seva diferència.

Potenciar la participació activa i la qualitat de vida de la gent gran. Accions:

a) Potenciarem que la gent gran disposi de més espais i equipaments. b) Consolidarem la Mesa de la Gent Gran com a espai de debat i participació i donarem

la millor resposta possible als temes que es consensuïn.

c) Signarem un conveni amb la Creu Roja perquè les persones amb mobilitat reduïda puguin participar en activitats per evitar el seu aïllament social.

d) Visualitzarem la participació social de la gent gran mitjançant programes a Canal

Blau.

e) Programarem activitats culturals, de lleure, de salut, etc. adreçades a la gent gran.

f) Millorarem els descomptes i les bonificacions en els serveis municipals per a persones grans.

g) Fomentarem l’ús del Carnet Actiu amb descomptes associats en àmbits com, entre

d’altres, el cultural, la mobilitat, establiments comercials.

h) Continuarem i fomentarem les accions intergeneracionals de trobada entre les persones grans i els infants i joves amb el programa Les missives entre generacions, el concurs Moments viscuts amb els nostres grans.

i) Continuarem i fomentarem la recuperació de la memòria col·lectiva de la ciutat

mitjançant el taller La Història a les nostres mans i el programa La memòria del futur.

j) Continuarem organitzant i realitzant tallers de transmissió de la memòria històrica

local a les escoles i instituts en el marc del Pla d’Animació Educativa.

k) Participarem en la Comissió de la Memòria.

l) Promocionarem l’ús de les tecnololgies de la informació i la comunicació (TIC) en l’àmbit de la gent gran.

m) Donarem suport a les entitats de gent gran de la ciutat mitjançant convenis i

subvencions.

Treballar per una igualtat d’oportunitats real entre homes i dones respectant la diferència.

Accions:

a) Desenvoluparem i aplicarem el Pla d’igualtat intern a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

b) Participarem en el desenvolupament i aplicació del protocol contra l’assetjament

sexual i per raó de sexe a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú. →

Pàgina 27


c) Participarem en els treballs de redacció i implementació del Protocol de prevenció i

atenció a les mutilacions genitals femenines.

d) Continuarem potenciant el Servei d’atenció i informació a la dona, en especial els serveis d’assessoria jurídica i atenció psicològica individual i grupal. Especialment a les dones víctimes de violència masclista i als homes víctimes de les seves parelles.

e) Fomentarem l’empoderament de les dones que han utilitzat els espais terapèutics

de l’Espai d’Equitat i els donarem espai per difondre la seva experiència.

f) Continuarem potenciant el treball en xarxa dels agents de la ciutat que participen en la comissió de seguiment del Protocol Municipal d’Accions Contra la Violència de Gènere i farem difusió del seu treball.

g) Continuarem fent formació en matèria de violència de gènere.

h) Continuarem fem difusió de la targeta de suport que conté els números de telèfon

dels serveis més importants en situació de violència de gènere.

i) Farem atenció als infants que han patit violència de gènere a les seves llars.

j) Realitzarem accions de sensibillització i prevenció en el marc educatiu mitjançant el Pla d’Animació Educativa (PAE).

k) Realitzarem accions de sensibilització dirigits a la ciutadania mitjançant la

programació de l’Àgora de l’Equitat, entre d’altres, dins les quals se celebraran les jornades commemoratives.

l) Continuarem realitzant accions formatives tant en l’àmbit d’habilitats directives per

a dones com per donar a conèixer el pensament i l’obra de les dones al llarg de la història.

m) Promocionarem el fons documental especialitzat en temes de gènere i en farem

difusió.

n) Millorarem l’Observatori d’Equitat al web municipal.

o) Potenciarem la figura de les persones voluntàries col·laboradores amb el Servei d’Equitat.

p) Donarem suport a les entitats que treballen per eradicar les discriminacions per raó

de gènere i orientació sexual.

Potenciar el desenvolupament global de l’infant i l’adoslescent mitjançant accions que fomentin la creativitat, l’esperit crític, els valors ètics i cívics, els hàbits saludables i la participació ciutadana. Accions:

a) Fomentarem i farem difusió de l’ús de les ludoteques, espais de lleure i conciliació i

Minuts menuts.

b) Participarem en el Pla d’absentisme escolar. c) Donarem suport (difusió, recomanacions, ajuts) a les activitats d’estiu: casals,

colònies, campaments, activitats esportives. →

Pàgina 28


d) Potenciarem programes de participació dels infants i adolescents.

e) Potenciarem la participació dels infants i adolescents en programes

intergeneracionals com la Memòria del futur. f) Promocionarem els drets dels infants programant diferents activitats de

sensibilització.

g) Donarem suport als esplais de la ciutat mitjançant convenis i subvencions, així com suport logístic i organitzatiu.

3. Joventut Entenem les polítiques de joventut transversalment i donant una resposta simultània i coordinada des dels diferents àmbits, a la diversitat d’interessos i necessitats dels i les joves. Aquesta resposta només serà adequada, positiva i assolirà els objectius, si des de l’Ajuntament tenim present que les polítiques actuals de joventut s’han d’abordar des de la diversitat i la complexitat, tenint en compte les diferents franges d’edat que coexisteixen dins del propi concepte de joventut. Només si tenim present aquesta atenció a la diversitat podrem crear les oportunitats que el jovent necessita. Continuarem treballant per posar al seu abast aquells serveis, equipaments i recursos orientats a les seves necessitats i interessos, de manera que puguin desenvolupar les seves aptituds amb igualtat d’oportunitats per fer una transició efectiva i satisfactòria cap a l’autonomia pròpia de l’estadi adult. Això suposa entendre les polítiques de joventut com a polítiques de ciutadania i veure els joves com a ciutadans de ple dret, oferint-los la possibilitat de dialogar, de ser actius en el desenvolupament de les pròpies polítiques, posant en relleu davant la resta de la ciutadania els valors positius que aporten a la societat, potenciant els aspectes relacionals per assolir una autonomia amb vincles a la comunitat.

Reconèixer la plena ciutadania dels i les joves. Afirmació i empoderament del jovent.

Accions: a) Elaborarem el nou Pla Local de Joventut 2012-2015 com a eina estratègica de les

polítiques de joventut de la ciutat. b) Impulsarem la construcció d’un equipament juvenil multifuncional.

c) Facilitarem i donarem suport a la constitució del Consell de joves de VNG.

d) Potenciarem i utilitzarem els mecanismes de comunicació 2.0.

e) Donarem suport a les entitats i associacions juvenils a través de la signatura de

convenis i l’atorgament de subvencions. f) Donarem suport a les accions que posin en relleu la creativitat del jovent davant la

ciutadania.

Pàgina 29


Fomentar l’autonomia i l’emancipació dels i les joves.

Accions:

a) Continuarem oferint els serveis d’orientació i assessorament a l’Oficina Jove en àmbits com l’accés a la informació útil, l’educació i la formació, el treball i l’emprenedoria, la salut, l’habitatge i d’altres que es considerin oportuns, com a base per capacitar els i les joves en el seu procés d’autonomia.

b) Continuarem potenciant l’atenció personalitzada i de qualitat en tots els serveis de

l’Oficina Jove Garraf.

c) Farem de l’Oficina Jove el referent dels joves i l’eix central de les polítiques de joventut de la ciutat.

d) Continuarem treballant la descentralització dels serveis de dinamització i informació

de l’Oficina Jove als centres d’educació secundària de la ciutat.

e) Continuarem donant suport i afavorint programes i actuacions en l’àmbit de la prevenció, especialment de la salut dels i les joves.

f) Fomentarem i donar suport al programa d’oci autogestionat i constructiu dels joves.

g) Posarem a l’abast de les entitats i associacions juvenils un banc de recursos per al

desenvolupament de les seves activitats autogestionades.

Fomentar la cohesió social.

Accions:

a) Oferirem possibilitats i marcs adequats per mostrar a la ciutadania els valors positius i la creativitat juvenils.

b) Potenciarem les iniciatives que facilitin l’intercanvi entre les diferents generacions.

c) Potenciarem i donarem suport als programes que facilitin la capacitació i l’equitat social dels joves amb risc d’exclusió social.

4. Esports Treballarem pel foment de la pràctica esportiva en totes les edats i facilitant-ne l’accés a tota la ciutadania i en totes les seves vessants: escolar, de base i formació, de lleure, de salut, de cohesió, de competició i espectacle, de gent gran i per a persones amb discapacitat. Volem una ciutat per l’esport, el lleure i la salut, perquè l’esport no és únicament sinònim de qualitat de vida, sinó que també millora la salut i fomenta els valors de la participació, l’esforç i el treball en equip.

Establir un pacte per l’esport a Vilanova i la Geltrú. Acció:

Treballarem per establir un gran pacte entre entitats, clubs, esportistes, AMPA, associacions esportives escolars i l’Ajuntament de la ciutat per convertir l’esport en un moviment social de valors, lleure i salut.

Pàgina 30


Promocionar i fomentar la pràctica esportiva entre tots els nens i nenes en edat escolar de la nostra ciutat.

Accions: a) Treballarem en el marc del programa del Pla català d’esport a l’escola.

• Treballarem coordinadament amb les associacions de mares i pares d’alumnes i

les associacions esportives escolars per tal que l’esport d’iniciació pugui ser practicat a les escoles.

• Treballarem amb les associacions de mares i pares d’alumnes i associacions esportives escolars en els centres de secundària per tal de motivar els seus alumnes en la pràctica esportiva.

• Potenciarem la pràctica de l’esport adaptat a nivell escolar dins i fora de l’horari lectiu.

b) Continuarem col·laborant amb el Pla d’Animació Educativa incorporant activitats

esportives que es puguin realitzar a la ciutat. c) Introduirem programes per motivar la pràctica esportiva en l’alumnat de

secundària.

d) Potenciarem i promocionarem l’ús de les instal·lacions esportives dels centres escolars de primària i secundària.

e) Establirem un programa d’arranjament dels espais esportius escolars.

f) Establirem i potenciarem el programa de formació d’entrenadors i monitors.

• Potenciarem l’esport a l’escola amb entrenadors altament qualificats i recomanats pels clubs o borsa de treball del Consell Esportiu del Garraf, garantint la continuïtat entre la iniciació a l’esport a l’escola i la pràctica posterior de l’esport al club.

• Potenciarem la formació tècnica d’entrenadors i monitors per tal de poder millorar la seva qualificació esportiva.

• Donarem continuïtat a la realització de Ciates. g) Realitzarem un programa de xerrades i conferències adreçades bàsicament als pares i mares, per tal de conscienciar-los en els valors que aporta l’esport per als seus fills i filles. h) Confeccionarem la guia d’esports en edat escolar practicables a Vilanova i la Geltrú. i) Renovarem els convenis vigents amb els instituts de la ciutat per utilitzar les seves instal·lacions esportives. j) Donarem suport als cicles formatius de l’institut de Manuel Cabanyes i al Curs tècnic esportiu d’activitats nàutiques, nivells I, II i III.

Pàgina 31


Promoure l’activitat física com a forma de millora de la nostra salut. Accions:

a) Promourem el programa de salut: Programa d’Educació Física.

• Facilitarem i promourem les revisions mèdiques prèvies a la pràctica esportiva. • Elaborarem protocols de prescripció de fer exercici físic per a la millora de la

salut. • Crearem grups en funció de les seves patologies. • Les sessions seran realitzades per un llicenciat en educació física. • Controlarem l’estat de salut i l’evolució de la persona.

b) Promourem programes d’activitat física per a poblacions especials.

c) Realitzarem el programa Activa’t amb l’esport i Mou-te, adreçat principalment a la gent gran.

d) Realitzarem el programa A cent cap als cent, caminades adreçades bàsicament a la gent gran i amb la col·laboració de l’AE Talaia.

e) Fomentarem els esports a l’aire lliure i muntanya creant un circuit permanent de running, caminades, espais de gimnàstica de manteniment i esports a la platja.

f) Fomentarem l’esport adaptat perquè totes les persones amb discapacitat tinguin accés a les instal·lacions esportives municipals.

g) Renovarem els convenis vigents amb les associacions locals de fibromiàlgia, Parkinson i esclerosi múltiple.

h) Continuarem amb el treball amb persones amb discapacitats físiques i psíquiques, incorporant-les a la pràctica de l’esport, donant suport al Club Esportiu Alfa, l’Associació de Familiars i Amics de Malalts Mentals i el Club Tegar.

Facilitar l’accés a l’esport a tots els ciutadans i ciutadanes en totes les seves disciplines i modalitats. Accions:

a) Donarem continuïtat al programa Ara’munt, adreçat a joves amb risc d’exclusió

social, conjuntament amb Serveis socials.

b) Donarem suport i continuïtat a les lligues d’esport de lleure amb la col·laboració del Consell Esportiu del Garraf. Lliga de Futbol-7, Lliga de Futbol sala i Trofeu primavera (Futbol-11).

c) Continuarem donant suport al programa d’esport a la platja en disciplines com el

futbol, el bàsquet, l’handbol, el vòlei, el tennis, el korfbal, el tamborí, el rugbi, etc.

d) Continuarem i potenciarem les activitats de bàsquet 3x3, Cursa Talaia, Festa de l’esport, Cursa BTT.

e) Potenciarem els ajuts econòmics i les beques a famílies amb necessitats per tal de

facilitar l’accés la pràctica esportiva.

f) Continuarem subvencionant els cursets de natació escolars.

g) Realitzarem un conveni amb el Consorci Sanitari del Garraf per proveir de suport logístic i presència de mitjans sanitaris en competicions esportives i en el programa Salut i esport.

Pàgina 32


Facilitar i donar suport a l’esport federat col·laborant amb les entitats esportives i clubs en el foment de l’esport tant formatiu com de competició. Accions:

a) Establirem convenis de col·laboració amb les entitats esportives i clubs per regular

l’ús en la cessió d’instal·lacions i les aportacions econòmiques anuals (subvencions). b) Establirem un programa de suport per a la formació de tècnics esportius.

Potenciar la formació en tots els seus àmbits. Accions:

a) Continuarem potenciant i realitzant els cursos de socorrisme aquàtic amb la

Diputació de Barcelona. b) Continuarem desenvolupant els cursos de Suport Vital Bàsic i DESA.

c) Programarem cursos de Ciate amb el Consell Esportiu del Garraf.

d) Programarem xerrades i conferències adreçades als pares i mares d’esportistes.

Donar suport i reconeixement als esportistes, clubs i entitats de la ciutat. Acció:

Donarem continuïtat a la Nit de l’Esport, com a reconeixement anual als i les esportistes, clubs i entitats de la ciutat.

Crear, millorar i mantenir les diferents instal·lacions esportives de la ciutat.

Accions: a) Projectarem i construirem un nou pavelló esportiu que englobarà els projectes del

Pavelló Isaac Gálvez i l’annex al Pavelló Poliesportiu del Garraf, adaptant-los a les necessitats i possibilitats actuals de la ciutat. Desenvoluparem les infraestructures que estan en fase de projecte: centre d’esports nàutics Trajo de Garbí, circuit de ciclisme. Impulsarem el projecte de pavelló de l’escola l’Arjau.

b) Adaptarem i millorarem les instal·lacions dels equipaments esportius existents.

c) Donarem suport als clubs i entitats que vulguin construir noves instal·lacions

esportives.

d) Farem normatives d’ús de les instal·lacions esportives amb l’objectiu de regular l’accés de noves entitats a aquestes instal·lacions donada la seva saturació.

Pàgina 33


Fomentar la pràctica esportiva en els espais públics i en els espais naturals.

Accions:

a) Fomentarem l’ús dels espais esportius a la via pública: Skate park, Cruyff Court,

pista del Fondo Somella, pistes de barri, circuits de running, espais lúdics per a la gent gran.

b) Farem un estudi per continuar creant zones esportives a la via pública per

respondre a les demandes de la ciutadania.

Organitzar i donar suport a competicions esportives rellevants per situar la nostra ciutat dins el mapa esportiu del país.

Acció:

Continuarem donant suport i organitzant competicions esportives com: mitja marató, triatló, travessa de natació, competicions de caiac mar... i altres esdeveniments d’alt nivell.

Convertir Vilanova i la Geltrú en ciutat referent en turisme esportiu i d’activitats nàutiques.

Accions: a) Establirem convenis amb les entitats nàutiques existents: Club Nàutic Vilanova,

Club de Mar, Club piragüisme Inuit i Roc Roi.

b) Promourem competicions nàutiques de nivell: entre d’altres, vela, caiac, patí català.

c) Treballarem per tal d’oferir paquets de turisme esportiu, aprofitant les instal·lacions esportives de què disposem i en col·laboració amb la Regidoria de Promoció econòmica.

Pàgina 34


5. Participació ciutadana i qualitat democràtica Entenem la participació com el dret de la ciutadania a implicar-se en allò que representi un interès col·lectiu i potenciarem el dret dels ciutadans i les ciutadanes a participar en els assumptes públics directament, o a través dels seus representants. Per això des de l’Ajuntament promourem les condicions perquè la llibertat i la igualtat siguin efectives i facilitarem la més àmplia participació ciutadana en la vida política, econòmica, cultural i social de la ciutat. Continuarem impulsant el treball amb la ciutadania, impulsarem el diàleg i el consens des de la idea del projecte comú i de la suma de diferents visions.

Avançar i millorar la comunicació dels assumptes públics a la ciutadania: informació i transparència.

Accions: a) Treballarem conjuntament amb l’Oficina d’Atenció Ciutadana (OAC) per potenciar la

informació i la transparència.

b) Treballarem conjuntament amb la Regidoria de Comunicació perquè la comunicació externa sigui una peça clau.

Promoure una àmplia participació ciutadana en els assumptes públics. Accions:

a) Iniciarem un debat amb la ciutadania organitzada o no, els polítics, tècnics i entitats

de la ciutat, sobre el Reglament de participació ciutadana, aprovat l’any 2000, partint de l’experiència de 10 anys de funcionament.

b) Avaluarem i farem un estudi dels òrgans de participació impulsats des de

l’Administració els últims anys, per tal de poder valorar-ne el funcionament, l’eficàcia i l’eficiència (consells sectorials, consells territorials...).

c) Impulsarem espais de relació i de debat on els ciutadans i les ciutadanes puguin

esdevenir agents actius en els processos de presa de decisions polítiques i en el seguiment d’accions de govern.

d) Promourem el treball comunitari i l’impuls de la participació ciutadana amb les

associacions veïnals a través de la Xarxa de Centres Cívics Municipals.

e) Continuarem donant suport a les entitats veïnals de la ciutat.

f) Millorarem el format del programa d’animació educativa Coneix el nostre Ajuntament, adreçat a infants de primària, per tal que puguin experimentar i conèixer el funcionament de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

g) Continuarem donant suport a l’Oficina del Defensor de la Ciutadania.

Pàgina 35


6. Xarxa de Centres Cívics i equipaments municipals Potenciarem aquests equipaments perquè esdevinguin espais públics que ofereixin serveis socials i culturals amb la pretensió de desenvolupar de manera integral la persona, fomentar la convivència i potenciar la participació ciutadana a la vida de la ciutat. Així, doncs, els entenem com a servei públic municipal, orientats a la ciutadania i a les entitats o col·lectius, amb la finalitat d’impulsar el teixit associatiu i incrementar la participació i la dinamització ciutadana. Espais físics polivalents on es materialitzen activitats i serveis adreçats a les entitats i la ciutadania, i on les accions són tant d’iniciativa municipal com col·lectiva o individual.

Accions:

a) Mantindrem i potenciarem el treball en xarxa dels centres cívics. b) Avançarem en la creació d’una normativa d’ús conjunt per a tots els equipaments

(centres cívics, Toc i Espai d’Entitats del carrer de Sant Pau). c) Continuarem el treball de proximitat impulsant, des de la direcció dels centres

cívics, treballs comunitaris on puguin participar tots els agents que formin part del territori.

d) Posarem en marxa els bucs d’assaig musical del Centre Cívic Molí de Vent. e) Farem dels equipaments municipals espais de referència per a les entitats,

associacions i col·lectius de la ciutat. f) Impulsarem, conjuntament amb d’altres regidories, un catàleg d’espais municipals

on quedi recollida la normativa de cessió a les entitats per tal de fer el tràmit més fàcil.

7. Les entitats i les associacions Volem potenciar i donar suport al teixit associatiu de la ciutat perquè entenem que la seva aportació és imprescindible per construir una societat més justa, més oberta i amb més progrés i, alhora, enriqueix i potencia valors mitjançant les seves activitats i les seves inquietuds. Disposem d’un teixit associatiu molt dinàmic, que fa que gaudim d’una ciutat promotora de nombroses iniciatives que arriben a tot tipus de sectors i inquietuds de la nostra societat. Per això, els donarem suport amb els recursos i la infraestructura necessària perquè aquest motor social no s’aturi. Accions:

a) Potenciarem i donarem suport a totes aquelles accions promogudes per les entitats

de la ciutat que potenciïn la cohesió social. b) Farem del Portal d’entitats un espai web referent per a totes les entitats i

associacions de la ciutat.

c) Mantindrem la línia de convenis i subvencions oberta a totes les entitats i associacions de la ciutat degudament inscrites en el Registre Municipal d’Entitats i Associacions.

→

Pàgina 36


d) Mantindrem el suport des de totes les àrees de l’Ajuntament per tal que les entitats

puguin continuar realitzant les seves activitats a l’espai públic i en els equipaments municipals.

e) Iniciarem una línia de suport i formació per a les entitats.

f) Revisarem i actualitzarem el Registre Municipal d’Entitats i Associacions.

8. Cooperació i solidaritat Volem una ciutat compromesa amb el desenvolupament humà i els drets humans, volem una ciutat solidària i compromesa davant la desigualtat existent entre els pobles. Per això, mantindrem el compromís amb la promoció de la solidaritat activa de la ciutadania i de les entitats locals que treballen per la cooperació i la sensibilització ciutadana mitjançant diferents programes i pel foment de la pau. Volem que l’Ajuntament sigui un referent de solidaritat i donarà suport a projectes de cooperació internacional als països en vies de desenvolupament tendents a la dignificació de la vida de les persones. Aquest esforç col·lectiu, de ciutat, comporta donar suport a les entitats i ONGD compromeses amb la solidaritat i la cooperació transformadora i que realitzen actuacions per fomentar els valors de la solidaritat ciutadana en relació amb els desequilibris internacionals i en especial amb la transformació positiva del món.

Mantenir el compromís amb el desenvolupament humà i sostenible de pobles i comunitats. Accions:

a) Donarem suport a projectes de cooperació internacional al desenvolupament a

través de les convocatòries de subvencions. b) Continuarem destinant l’1% dels ingressos propis de l’Ajuntament de Vilanova i la

Geltrú a cooperació.

Sensibilitzar i fomentar el compromís de la ciutadania envers la defensa dels drets humans i el desenvolupament humà sostenible. Accions:

a) Donarem a conèixer les entitats de la ciutat, els seus projectes de cooperació i les seves activitats a través de la Mostra d’entitats de cooperació.

b) Promourem el coneixement i el respecte dels drets humans i el foment de la pau (Dia dels Drets Humans).

c) Donarem a conèixer la Convenció dels drets dels infants entre els més menuts.

d) Programarem un pla d’acció i tallers de sensibilització per a la promoció dels valors de la cooperació, la defensa dels drets humans i el foment de la pau, als centres educatius per promoure una cooperació al desenvolupament transformadora entre els i les joves.

e) Continuarem programant conjuntament amb la Xarxa de Centres Cívics i els equipaments municipals programes que potenciïn la sensibilització entorn a la cooperació al desenvolupament.

Pàgina 37


Crear una línia d’ajuts, suport i participació a les entitats solidàries i ONGD en temes de sensibilització. Accions:

a) Crearem una línia d’ajuts i suport a les entitats solidàries i ONGD de la ciutat que cerquin formes de sensibilització i vetllin per l’educació pel desenvolupament.

b) Promourem espais per a la formació de les entitats i la ciutadania en temes específics relacionats amb la cooperació.

c) Farem una proposta innovadora de relació de les entitats de cooperació al desenvolupament amb l’administració, revisant el Consell Municipal de Cooperació i les comissions tècniques existents.

d) Continuarem col·laborant amb el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament i d’altres organismes, tant pel que fa a situacions d’emergència com a projectes de cooperació.

Participar en xarxes supramunicipals. Acció:

Continuarem participant en les xarxes de cooperació supramunicipal com la Xarxa de Municipis Solidaris de la Diputació de Barcelona, el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, l’Associació Mundial de Ciutats i Governs Locals Units, així com el Consell Comarcal del Garraf.

9. Agermanaments Continuarem apostant pels agermanaments com una eina adequada per establir lligams oficials amb altres ciutats i d’aposta per una cooperació mútua, per compartir experiències, per millorar l’ajuda mútua, per aprofundir en el coneixement d’altres cultures, d’altres formes de fer i ser.

Amb aquesta voluntat mantindrem els agermanaments amb Vila–real, iniciat el 1984, amb Mérignac (França), des de 1987, i amb Matanzas (Cuba), des de 1998.

També impulsarem una política activa amb altres ciutats i pobles per afavorir el contacte entre les persones, l’intercanvi d’idees i fomentar una cultura cívica de tolerància horitzontal.

Accions:

a) Continuar la promoció d’intercanvis juvenils i/o escolars entre les ciutats agermanades.

b) Continuar realitzant accions de cooperació al desenvolupament entre les ciutats

agermanades.

Pàgina 38


10. Seguretat i protecció ciutadana Entenem la seguretat i la protecció ciutadana des de l’obligació de participar en el disseny i el seguiment de les polítiques locals de seguretat i en l’execució de les competències pròpies de l’Ajuntament en aquest àmbit, per mitjà dels serveis municipals i especialment de la Policia local. És una prioritat fomentar la convivència i la cohesió social amb l’aplicació d’iniciatives i polítiques transversals que, des del respecte als valors de la democràcia i la llibertat, garanteixin la seguretat de les persones i els seus béns. En aquesta línia, fonamentarem les polítiques de seguretat envers la prevenció, la participació i la implicació dels diferents serveis públics i de la societat civil. Volem aconseguir una millora de la qualitat de vida i les relacions de convivència ciutadana, en els àmbits de la seguretat pública, així com garantir l’exercici dels drets i les llibertats, orientant el servei de la policia al model de policia de proximitat, caracteritzada per la integració del policia en el territori, l’anàlisi intensiva dels problemes a solucionar, el desenvolupament d’objectius definits i realistes, la utilització dels mitjans efectius i necessaris per a la resolució dels conflictes i per la implicació de la ciutadania en l’àmbit de la seguretat. També volem treballar per estructurar les funcions que els cossos policials realitzen al terme municipal de Vilanova i la Geltrú, en congruència amb els principis que inspiren el sistema de seguretat al conjunt del país, per tal de contribuir a la vertebració del territori i a la cohesió social. Per això, totes les iniciatives i activitats policials s’han de basar en uns principis generals d’intervenció que estableixin el marc comú de responsabilitats i permetin el desenvolupament coherent de les funcions que corresponen a cada cos.

Cal treballar també per crear una nova cultura de conducció, circulació i mobilitat que contribueixi a un augment de la seguretat viària del municipi. Volem treballar per potenciar i facilitar les accions destinades a protegir les persones, els béns i el medi ambient davant situacions de greu risc col·lectiu, de catàstrofes i de calamitats públiques.

Potenciar la Policia local com a policia de proximitat.

Accions:

a) Propiciarem el reconeixement social de la Policia local com un servei a les persones i potenciarem la imatge i projecció del cos.

b) Incrementarem les relacions amb la comunitat (associacions de veïns, comerciants,

empreses, entitats, organismes...), establint compromisos.

c) Dotarem la Policia local dels efectius necessaris per poder garantir una eficàcia policial fonamentada en el compromís de la prevenció i d’una major presència policial.

d) Planificarem la sectorització del territori, per augmentar l’eficàcia del servei policial,

de la prevenció i del temps de resposta.

e) Millorarem la qualitat dels serveis, definint uns objectius clars i dissenyant i mantenint actualitzats els protocols normalitzats de treball i de serveis.

f) Dotarem la Policia local dels equipaments i recursos necessaris per oferir un servei

de qualitat a la ciutadania i, alhora que propiciï als professionals unes instal·lacions còmodes i funcionals per desenvolupar el treball.

g) Fomentarem la participació ciutadana en el sistema de seguretat local, potenciant

activitats, definint objectius comuns i interaccionant en la seva consecució.

→

Pàgina 39


h) Impulsarem una atenció més personalitzada amb la ciutadania, entitats i qualsevol

destinatari del servei policial. i) Optimitzarem els sistemes de gestió del servei de policia mitjançant l’adhesió a

l’aplicatiu SIPCAT i la integració a la xarxa de comunicacions RESCAT i al GIS de la ciutat, que facilitin la recollida i l’anàlisi de dades, la definició d’objectius, la planificació i l’avaluació i seguiment dels resultats.

j) Completarem el marc normatiu necessari per al bon desenvolupament de les

funcions de la policia municipal, actualitzant les ordenances municipals existents i creant-ne de noves, com ara l’Ordenança de convivència i civisme.

k) Potenciarem el paper de la mediació en les actuacions policials, com a eina bàsica

en la resolució de conflictes.

l) Aprovarem la Carta de serveis de seguretat del municipi, on s’especifiquin les funcions dels principals operadors de la seguretat, els serveis, els compromisos explícits i públics de l’organització amb la ciutadania, els nivells de qualitat del servei, establiment indicadors d’eficàcia, etc.

Millorar la coordinació policial. Accions:

a) Potenciarem la Junta local de seguretat com el marc on es determinen les prioritats, les accions especials i les campanyes de prevenció i on, a partir del diagnòstic de l’estat de la seguretat pública en el municipi, s’orienten les activitats i l’acció policial i la seva coordinació amb tots els serveis públics que operen en el municipi.

b) Ampliarem la presència de tots els grups polítics amb representació municipal a les

juntes locals de seguretat.

c) Garantirem la celebració en sessió ordinària de la Junta local de seguretat, de forma trimestral.

d) Propiciarem la celebració anual en sessió plenària de la Junta local de seguretat,

amb representants de la Judicatura i la Fiscalia, així com de les associacions veïnals i entitats del municipi.

e) Fomentarem la Mesa de coordinació operativa com a òrgan permanent i estable de

coordinació i de cooperació dels diversos cossos i serveis de seguretat al municipi.

f) Instarem a la realització de planificacions conjuntes de serveis que garanteixin una millora del servei a la ciutadania.

Millorar la seguretat viària a la ciutat. Accions:

a) Revisarem i actualitzarem el Pla Local de Seguretat Viària del municipi.

b) Crearem un grup de seguiment del desenvolupament del Pla Local de Seguretat

Viària amb la participació de representants polítics i tècnics, Policia local i altres persones clau en el seu cas.

→

Pàgina 40


c) Definirem els objectius i les àrees d’actuació del Pla Local de Seguretat Viària

d’acord amb els criteris propis i en funció dels problemes detectats en el diagnòstic de l’accidentalitat local.

d) Millorarem l’ordenació i incrementarem el control del trànsit en les vies urbanes de

titularitat municipal, així com la vigilància en aquestes vies per mitjà d’agents propis.

e) Potenciarem i dissenyarem campanyes d’educació viària en els centres escolars i

entre la gent gran per tal d’incidir, des de la prevenció, en aquelles situacions i persones amb major risc.

f) Col·laborarem activament amb el Servei Català de Trànsit en la realització de

campanyes coordinades orientades a la reducció de l’accidentalitat.

Millorar i potenciar la protecció civil. Accions:

a) Elaborarem els plans d’autoprotecció d’àmbit municipal, tant d’activitats com

d’instal·lacions pròpies. b) Redactarem els plans específics municipals sobre els Tres Tombs i sobre la

Cavalcada de Reis i Fira de Nadal. c) Actualitzarem els plans d’emergència aprovats i homologats. d) Realitzarem simulacres i implantacions dels plans. e) Facilitarem la gestió administrativa dels plans d’autoprotecció municipals d’àmbit

privat. f) Elaborarem un pla específic municipal per disminuir els riscos generats pel transport

de mercaderies perilloses al municipi. g) Crearem la Comissió de protecció civil municipal.

Pàgina 41

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Societat del coneixement

Societat del coneixement

El Pla d’Actuació Municipal d’aquest gran àmbit de la Societat del coneixement per al mandat corporatiu 2011-2015 ha de basar la seva estratègia global en la idea i l’objectiu que Vilanova i la Geltrú esdevingui una ciutat “campus del coneixement amb segell universitari”. Això implica que el coneixement, la innovació i el talent, històricament característiques de la identitat de la nostra ciutat, han de ser en el futur immediat un plus afegit que posicioni Vilanova i la Geltrú en una millor situació econòmica i de benestar.

Així vetllarem per tenir un ensenyament de qualitels màxims recursos que ens ajudin a aconseguciutat universitària que és. Sempre tenint preseinserció laboral, coordinant tots els serveis relacio També vetllarem per potenciar la formació d’adultuna ciutat sense exclusions, per potenciar la fornous reptes i noves situacions, i potenciarem l’Municipal de Música Mestre Montserrat, escoles posició de capitalitat. La regidoria TIC vol treballar en un model basat el’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, és a dir, un mbeneficiï el conjunt de la ciutadania i les entitats pde serveis que garanteixin la interoperabilitat delfer més eficaç, econòmic i transparent l’oferimenrelacionades amb la gestió de l’Ajuntament, és pr

També ens proposem fer que Neàpolis sigui el ceComunicació a Vilanova i la Geltrú i el seu territorinnovació entre la ciutadania i les empreses. El sper a la innovació social, empresarial, científica permeti als creadors i emprenedors de la properase en les millors condicions per continuar a coneixement.

at en totes les etapes educatives i treballarem per obtenir ir aquest objectiu, posicionar Vilanova i la Geltrú com la nt el lligam i l’objectiu d’oferir formació orientada a la nats amb l’augment de l’ocupació.

s com a garantia a l’accés de coneixements bàsics per fer mació permanent com una millora necessària per assolir Escola Municipal d’Art i Disseny i l’Escola i Conservatori fortament lligades a la ciutat i que refermen la nostra

n una visió integrada de totes les entitats i organismes de odel de corporació en què el desenvolupament electrònic

úbliques locals. La posada a disposició d’infraestructures i s sistemes d’informació i que facin possible el seu ús per t de serveis als ciutadans i ciutadanes i a les empreses

imordial.

ntre catalitzador de les Tecnologies de la Informació i la i d’influència. Un espai on expressar i des d’on impulsar la eu objectiu és convertir-se en la plataforma de referència i cultural. Neàpolis ha de convertir-se en el clúster que generació de productes i serveis digitals, desenvolupar-l’avantguarda dels sectors punters de l’economia del

Pàgina 42


1. Ensenyament Volem una ciutat de referència en l’àmbit de l’ensenyament, volem una ciutat universitària que vehiculi el seu futur en base a una economia del coneixement, del talent i de la innovació. Capitalitzarem el coneixement en quatre àrees que per a nosaltres són clau: disseny, ferrocarril, tecnologies del mar i TIC. Entenem l’educació com un bé irrenunciable i de la qual depèn el present i futur de la nostra societat. Volem que la ciutat tingui un sistema educatiu de la màxima qualitat i que es faci present en totes les etapes educatives: universitat, educació reglada, formació contínua i formació d’adults.

Assolir que Vilanova i la Geltrú sigui una ciutat-campus del coneixement.

Disseny: a) Donarem suport als estudis universitaris que imparteix l’Escola Politècnica Superior

d’Enginyeria de Vilanova i la Geltrú (UPC) de disseny industrial. b) Donarem suport als estudis de disseny en entorns virtuals que ofereix l’Escola

Municipal d’Art i Disseny.

c) Projectarem Vilanova i la Geltrú com a ciutat amb “marca” de disseny industrial.

d) Promourem programes per atraure noves empreses basades en el disseny industrial.

Ferrocarril:

a) Treballarem per assolir la capitalitat nacional quant a les iniciatives d’ensenyament

ferroviari. b) Donarem suport al Màster Ferroviari que s’imparteix des de l’Escola Politècnica

Superior d’Enginyeria de Vilanova i la Geltrú (UPC) i treballarem per tal que arribi a ser de preu públic.

c) Treballarem per la implantació de cicles formatius de grau mitjà i superior lligats al

sector ferroviari.

TIC: a) Promourem programes per atraure grups de recerca i empreses intensives en talent

al món Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC).

b) Crearem les infraestructures necessàries per facilitar la creació de llocs de treball vinculats a les Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC).

Tecnologies del mar:

a) Facilitarem la creació, conjuntament amb la l’Escola Politècnica Superior

d’Enginyeria de Vilanova i la Geltrú (UPC), d’un centre de recerca en tecnologies marines.

b) Treballarem perquè la recerca en l’àmbit de les tecnologies del mar a Vilanova i la

Geltrú es pugui fer dignament, aprofitant el desplegament del pla de detall del port de Vilanova i la Geltrú.

c) Consolidarem el projecte OBSEA a la nostra ciutat com a observatori submarí de

referència en relació als estudis del medi marí i el canvi climàtic a la nostra àrea. Test-site de la instrumentació i les tecnologies marines.

d) Donarem suport a les iniciatives de crear un cicle formatiu en esports nàutics.

Pàgina 43


Treballar conjuntament amb l’Escola Politècnica Superior d’Enginyeria de Vilanova i la Geltrú (UPC) per consolidar Vilanova i la Geltrú com a ciutat universitària.

Accions: a) Treballarem per crear una gran zona del coneixement que integri: Casa Museu

Balaguer – avinguda de Víctor Balaguer – jardins del museu – UPC – estació del ferrocarril – Museu del Ferrocarril – Neàpolis – Biblioteca de la UPC - Centre Tecnològic.

b) Establirem un conveni global entre l’Escola Politècnica Superior d’Enginyeria de

Vilanova i la Geltrú (UPC) i l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

c) Definirem i treballarem la marca Vilanova i la Geltrú com a ciutat universitària.

d) Treballarem per compartir espais i facilitar-ne l’ús: entre d’altres, biblioteca UPC, vestíbul per a exposicions, sala d’actes.

e) Incorporarem el Museu Cucurella com a museu de ciutat i l’incorporarem a la llista

de museus de la ciutat.

f) Facilitarem el coneixement i la senyalització del campus universitari.

g) Facilitarem la creació de la Universitat d’estiu de l’Escola Politècnica Superior

d’Enginyeria de Vilanova i la Geltrú (UPC), redefinint els cursos del Campus Universitari de la Mediterrània (CUM).

Treballar perquè Vilanova i la Geltrú tingui un sistema educatiu de la màxima qualitat en

totes les seves etapes educatives.

Accions: a) Treballarem perquè el Departament d’Ensenyament contempli com a prioritat

l’edifici de l’escola Pasífae.

b) Implantarem el Pla contra l’absentisme escolar.

c) Potenciarem la Fira de l’ensenyament (zona e-educació).

d) Disposarem d’una unitat d’escolarització externa perquè els infants i adolescents que queden fora del sistema educatiu puguin continuar la seva formació reglada.

e) Realitzarem un quadre de necessitats amb priorització, periodització i cos

d’actuacions als centres docents.

f) Vetllarem perquè les infraestructures de secundària siguin les adequades.

g) Treballarem per planificar i projectar una nova llar d’infants a la ciutat.

h) Donarem suport als centres educatius que vulguin oferir una formació professional adequada a les necessitats laborals del territori.

i) Potenciarem el programa d’ús de les biblioteques per part dels alumnes.

j) Mantindrem el projecte de la cultura de l’emprenedoria.

→

Pàgina 44


k) Revisarem i adequarem l’estructura del Pla d’Animació Educativa a les noves

necessitats i demandes de la ciutat.

l) Crearem un consell de suport i coordinació amb les associacions de mares i pares d’alumnes.

Aprofitar les instal·lacions de les escoles municipals de primària fora de l’horari lectiu.

Accions:

a) Donarem continuïtat i potenciarem el projecte Pati obert, que permet la utilització de les pistes de les escoles fora de l’horari lectiu.

b) Donarem continuïtat i potenciarem la utilització de les instal·lacions esportives de

les escoles per fomentar l’esport a la ciutat.

2. Formació per l’ocupació Entenem que la formació en totes les seves vessants és un dret que tenen tots els ciutadans i ciutadanes de la ciutat per garantir l’accés als coneixements bàsics, per fer una ciutat sense exclusions i per assolir una millora en la formació tant des d’un àmbit individual com col·lectiu. Entenem que la formació per a l’ocupació és una de les eines més importants per fer front a la forta crisi actual marcada, entre d’altres, per la falta de feina i un atur cada cop més important. Per això, aquest aspecte serà un dels paràmetres fonamentals i una prioritat en les polítiques municipals per aquesta legislatura. Volem donar suport i potenciar tots els recursos, totes les idees i tots els programes que serveixin per fer una formació per l’ocupació de qualitat perquè pensem que és una eina fonamental per a la integració social i la inserció laboral.

Potenciar l’Institut Municipal d’Educació i Treball com a centre d’inserció laboral i punt neuràlgic de coordinació de tots els serveis relacionats amb l’orientació, la formació i l’ocupació.

Accions:

a) Valorarem les necessitats del territori per poder adequar la formació a les demandes reals.

b) Potenciarem el treball entre diferents regidories i organismes públics per fer una

planificació conjunta en ocupació + emprenedoria + autoocupació + promoció.

c) Revisarem i redefinirem l’Institut Municipal d’Educació i Treball, adequant-lo als nous reptes socials.

d) Treballarem per centralitzar totes les ofertes educatives de la ciutat i fer-ne difusió

entre la ciutadania.

e) Treballarem per a l’obtenció de més Programes de Qualificació Professional Inicial (PQPI).

f) Vetllarem perquè els alumnes que no acabin l’ESO s’incorporin a l’ensenyament

ocupacional i fomentarem les pràctiques a les empreses. →

Pàgina 45


g) Liderarem els processos de col·locació de la comarca:

• Consolidar el fet de ser agència local de col·locació. • Ser referent per les empreses per la intermediació i selecció de personal. • Treballar de forma coordinada amb altres agències de col·locació de la

comarca. • Potenciar el diàleg social amb els agent socioeconòmics.

h) Cercarem una línia de finançament específica per l’escola de formació aeronàutica

de Vilanova i la Geltrú.

i) Establirem un conveni amb l’Escola Oficial d’Idiomes.

j) Treballarem conjuntament amb la Generalitat de Catalunya per a la millora de les condicions d’espai de l’Escola Oficial d’Idiomes.

k) Donarem suport i impulsarem l’Escola d’Adults Teresa Mañé com a eina en la lluita

contra l’abandonament escolar.

Vetllar perquè les persones que temporalment o definitivament tenen un grau de

discapacitat tinguin les oportunitats que mereixen.

Accions: a) Ampliarem, amb el suport de la Generalitat de Catalunya, les dependències del

Centre de Formació Ocupacional de Vilanova i la Geltrú. b) Potenciarem i donarem suport als projectes i accions que sorgeixin del Centre

Tegar.

c) Potenciarem i donarem suport als projectes i accions de l’Associació Alfa.

d) Donarem suport als projectes Timol i Matí, que volen aconseguir la inserció laboral de persones amb discapacitat intel·lectual en qualsevol empresa de la ciutat o de la comarca.

3. Escoles municipals

Continuarem donant suport a l’Escola i Conservatori Municipal de Música Mestre Montserrat i a l’Escola Municipal d’Art i Disseny, buscant la màxima implicació d’aquests dos centres amb la ciutat i fent-ne un referent de capitalitat.

Continuar donant suport a les escoles municipals.

Accions: a) Articularem la realització de projectes docents d’ambdós centres buscant que

tinguin una clara repercussió en la ciutat.

b) Iniciarem projectes docents de col·laboració entre aquestes escoles i altres institucions culturals de la ciutat.

→

Pàgina 46


c) Treballarem una interrelació activa d’ambdós centres a través de projectes docents artístics compartits susceptibles d’incorporar vessants musicals, de disseny i d’art visual alhora.

d) Treballarem conjuntament amb l’equip directiu de l’Escola i Conservatori Municipal

de Música i de l’Escola Municipal d’Art i Disseny per adequar-les al màxim a les necessitats que una escola d’aquest tipus requereix, degut a la singularitat de les disciplines que s’hi s’imparteixen.

e) Treballarem conjuntament amb la direcció de l’Escola Municipal d’Art i Disseny i la

Conselleria per tal de poder consolidar el Cicle Formatiu de Grau Superior en il·lustració (videojocs i mitjans audiovisuals) que s‘està impartint de manera experimental amb gran èxit i també de manera exclusiva a la nostra ciutat, i qualsevol altre que pugui sorgir.

f) Potenciarem la creació i/o consolidació dels grups instrumentals de l’Escola

Conservatori Municipal de Música. g) Incorporarem en les programacions culturals estables de la ciutat un cicle

d’activitats artístiques acadèmiques en els equipaments municipals per tal d’incentivar l’alumnat de l’Escola Municipal Art i Disseny i de l’Escola i Conservatori Municipal de Música a proposar i oferir al públic de la ciutat una mostra dels resultats dels seus aprenentatges artístics de manera que sigui una motivació per a ells i així poder oferir-los una primera oportunitat d’enfrontar-se amb el públic.

h) Treballarem conjuntament amb el professorat de les escoles municipals per

promocionar aquells professors que realitzin activitat professional més enllà de Vilanova i la Geltrú i puguin esdevenir referent de les nostres escoles municipals. En aquest sentit, també s’establirà una línia de col·laboració per tal que les seves propostes artístiques puguin formar part de l’oferta cultural de la ciutat.

4. Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC)

Volem un model basat en una visió integrada de totes les entitats i organismes de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, és a dir, un model de corporació en què el desenvolupament electrònic beneficiï el conjunt de la ciutadania i de les entitats públiques locals i es basi en elements comuns. Les Tecnologies de la Informació i la Comunicació són eines absoluntament estratègiques per a la transformació de processos, tant interns com externs, de l’administració, per fer-los més accessibles, eficients, efectius i transparents.

Facilitar l’accés a l’administració de la ciutadania i fer-ho d’una forma més àgil, simple i transparent.

Accions:

a) Potenciarem la seu electrònica de l’Ajuntament i la Carpeta ciutadana per prestar

serveis, difondre informació i augmentar el nombre de tràmits que els ciutadans puguin realitzar electrònicament.

b) Crearem el servei de Tauler electrònic d’anuncis i edictes municipals (e-tauler), per

gestionar les evidències electròniques del procés de publicació, per tal de garantir els temps d’exposició i la integritat de la informació.

→

Pàgina 47


c) Posarem en funcionament el nou perfil del contractant a la Seu electrònica de l’Ajuntament, com a espai únic d’informació global per a la difusió de la informació de l’activitat contractual.

d) Llançarem el portal e.fac per a la recepció de factures electròniques per posar a

disposició de tots els proveïdors de l’Ajuntament un sistema de recepció de factures electròniques que comporti els beneficis lligats als procediments de facturació: estalvi de costos, agilitació i homogeneïtzació de processos.

e) Llançarem el portal e-NOTUM per realitzar notificacions d’actes administratius via

electrònica amb totes les pautes jurídiques que estableix la normativa vigent.

f) Crearem un programari d’atenció integral a la ciutadania per tenir una visió global i detallada de l’atenció que es realitza en totes les oficines municipals.

g) Implantarem el nou gestor d’Incidències a la via pública que unificarà tots els

canals d’entrada d’incidències i oferirà diferents entorns d’ús.

Millorar els serveis i els programes interns en el camp de les tecnologies de la informació per a una gestió més àgil, eficaç i ràpida i que repercuteixi directament en la ciutadania.

Accions:

a) Posarem en funcionament l’iArxiu, un nou servei de preservació i arxiu electrònic que garanteix que els expedients es mantinguin íntegres, fiables, autèntics i accessibles durant tot el seu cicle de vida.

b) Impulsarem el nou programari del registre d’entrada i sortida de l’Ajuntament i

empreses municipals.

c) Renovarem el programari del padró municipal d’habitants i seguiment dels expedients administratius.

d) Farem l’auditoria de la protecció de dades per garantir i verificar que les dades de

caràcter personal de la ciutadania emmagatzemades en els fitxers de l’Ajuntament són tractades segons estableix la llei orgànica 15/1999.

e) Impulsarem la tramitació electrònica dels expedients i la gestió documental d’actes

de Govern i Plens per augmentar el número de tràmits gestionats informàticament i documentalment i estendre a tota la corporació la tramitació electrònica amb signatura digital.

f) Ampliarem els mapes temàtics amb nous ítems i millorarem el mapa guia de la

ciutat, el mapa de mobilitat, el mapa de conèixer el municipi i el mapa acústic.

g) Implantarem un programari per a la gestió del patrimoni municipal, una eina que faciliti la conservació i protecció dels béns públics, així com una catalogació ordenada i valorada.

h) Ampliarem i gestionarem la Xarxa Corporativa Telecomunicacions (XCT) de la fibra

òptica i Wimax. i) Millorarem i ampliarem els serveis de telefonia IP.

→

Pàgina 48


j) Farem la nova sala de servidors i comunicacions (CPD). k) Millorarem la xarxa wifi municipal segons els dictàmens de la Comissió del Mercat

de Telecomunicacions i l’ampliarem als equipaments culturals i altres equipaments públics de la ciutat.

l) Ampliarem i oferirem els serveis de correu electrònic i serveis d’hostatge de pàgines

web a altres organismes municipals.

m) Posarem en marxa la nova intranet i nous espais col·laboratius per a l’administració municipal.

n) Implementarem un nou sistema de formació virtual, E-learning. Moodle.

o) Realitzarem el Catàleg de serveis TIC.

5. Neàpolis Volem que Neàpolis sigui el centre catalitzador, bàsicament orientat a les tecnologies TIC, i que esdevingui llavor de creació d’empreses tecnològiques i institucions públiques que puguin gaudir de condicions idònies per crèixer i implantar-se a Vilanova i la Geltrú.

Accions:

a) Consolidarem la zona compresa entre Masia Nova–Industrial Roquetes I i II-

Torrent de Santa Magdalena–Sínia de les Vaques com a àrea de creixement industrial TIC de futur tipus “22 @” i com a seu de les empreses que es consolidin a partir de projectes endegats.

b) Contribuirem al desenvolupament de la societat de la informació i al creixement

del sector de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació (TIC).

c) Retindrem i fomentarem el talent emprenedor, la generació de nous empresaris i creació de llocs de treball d’alt valor afegit.

d) Durem a terme les tasques pròpies d’un parc d’innovació adreçat a la comunitat

universitària, a les empreses, organitzacions, institucions i ciutadania en general.

e) Atraurem inversions empresarials de base tecnològica a Vilanova i la Geltrú.

f) Promourem el concepte de ciutat intel·ligent que generi una millor eficiència en la gestió municipal i una millora en la qualitat de vida de la ciutadania.

g) Construirem i desplegarem les xarxes de telecomunicacions de gran ample de

banda (fibra òptica, xarxa sense fils) que permetin el desenvolupament econòmic, social, cultural i tecnològic de la ciutat i el seu territori:

→

Pàgina 49


• Redactarem el Pla Integral de Comunicacions Electròniques. • Potenciarem la connectivitat amb l’anella sanitària, educativa, judicial,

industrial i interadministrativa. • Inicarem el desplegament de fibra fins a la llar a la ciutat, que assolirem per

fases i oportunitat. • Promourem el pla especial de desplegament de fibra òptica i d’una

ordenança associada. • Promourem la incorporació de la fibra òptica a tots els polígons d’activitat

econòmica de la ciutat.

h) Promourem la creació i la consolidació d’un pol d’innovació relacionat amb la tecnologia mòbil, formant part d’estratègies a nivell nacional en l’àmbit dels smartphones i dispositius mòbils (Mobile World Congress).

i) Ens incorporarem en el Pol d’Innovació i Creativitat que organitza i impulsa la

Generalitat de Catalunya.

j) Promourem la relació entre la indústria creativa i de continguts amb les tecnologies de la informació.

k) Treballarem en la línia d’investigar com aplicar les noves Tecnologies de la

Informació i la Comunicació, en especial la fibra òptica, per tal de convertir les estructures del edificis en “intel·ligents” amb l’objecte de facilitar i optimitzar el manteniment dels edificis.

l) Participarem en el posicionament Vilanova i la Geltrú a l’avantguarda dels sectors

amb més potencial de futur per orientar-la estratègicament.

m) Liderarem la implantació de la xarxa de telefonia mòbil avançada a tota la ciutat.

n) Impulsarem jornades, congressos i concursos relacionats amb el sector de la mobilitat i els videojocs com el Genmob, el BlancLab, la Blackberry Development Challenge, etc.

o) Crearem l’Agència Local de Comunicacions Electròniques per planificar i ordenar

les telecomunicacions a la ciutat com a factor estratègic per a l’activitat econòmica i farem especial incidència a les possibilitats de fibra òptica, wimax i 4G.

p) Ens incorporarem a les grans xarxes internacionals del coneixement i de la

innovació en consorcis globals per aprofitar les sinergies de formar part d’aquests grups i porposarem la creació d’una oficina de projectes europeus que organitzi, aglutini, coordini i doni resposta a totes les convocatòries, xarxes i finançament que s’estableixin des dels organismes europeus, en tots els àmbits estructurals de l’Ajuntament i la ciutat.

Pàgina 50

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Ciutat, Cultura i Comunicació

GL

Promoció de Ciutat, Cultura i Comunicació

Volem posar en valor tots els actius i potencialitat que té Vilanova i la Geltrú des del punt de vista econòmic i cultural per tal de generar activitat econòmica en el conjunt de la ciutat. La dinamització de l’economia local en els marcs del comerç, el turisme, la restauració, la indústria, l’I+D i l’atracció de noves empreses i inversions aniran acompanyats de l’arribada de visitants que gaudeixin de l’oferta global de la ciutat. Com ja hem explicat, generar activitat econòmica és prioritari i posarem en marxa diferents projectes que ens ajudin a concretar aquesta voluntat. Així donarem tot el nostre suport al NODE Garraf, una agència de desenvolula comarca, la Cambra de Comerç, l’ADEG i els sitambé posarem en marxa l’oficina d’atenció a l’eagilitzar-los i escurçar els terminis, per tal quenecessari. Així mateix, treballarem per impulsar un recinte 12x1 i que cada mes la ciutat de Vilanova i la Gel’iniciativa privada conjuntament amb l’Ajuntamen Vilanova i la Geltrú està integrada per diversos agben diferents, que conjuntament amb el nostre pdir, que entre tots fan cultura i entre tots fan ciutaen un sistema cultural vist com un tot a partir dsigui efectiva en benefici del tot, cal la creaciód’estructuració i de lideratge del sistema sota la re Per altra banda, la dinàmica cultural de Vilanova i tot l’any i ha de tenir vida pròpia. Cal garantir la cpolítiques concretes que es deriven de cada mandi és per això que cal dotar la ciutat d’organisminiciatives, el patrimoni i l’oferta i, en aquest sentcanals de participació i de diàleg entre els agents cles administracions ha de ser propiciar i procurar lal seu desenvolupament i impulsar les polítiquesciutat. El gran esforç polític i econòmic que en els datradicional i popular a través de la participació garantir que l’alt grau de participació assolit –que el que les transforma en allò que més ens idenconsolidades i, sense baixar la guàrdia, podemconeixement i la creació, potser aquella part de laindubtablement necessària i que ens ha d’ajudar cultural. Així mateix, cal tenir en compte que Vilanova i lacapitalitat econòmica i cultural creant àmbits de pa Oferirem a la ciutadania una programació cultural l’oferta per atraure visitants a la ciutat i que tambtant des del punt de vista d’indústria cultural com També volem una política de comunicació i difusióeconòmica i cultural local.

pament publica-privada, formada pels sis ajuntaments de ndicats de CCOO i UGT, per fer més competitiu el Garraf; mprenedor amb la voluntat de simplificar els tràmits per les noves iniciatives empresarials tinguin tot el suport

firal a la ciutat que possibiliti la realització del programa ltrú tingui una activitat firal organitzada principalment per t.

ents culturals públics i privats, amb realitats i necessitats atrimoni conformen la realitat cultural de la ciutat. Volem t. Aquesta realitat cultural compartida ens porta a pensar e la suma de les parts implicades. Perquè aquesta suma d’àmbits de comunicació, d’intercanvi, de participació, sponsabilitat de l’Ajuntament en última instància.

la Geltrú s’ha de normalitzar en el seu dia a dia al llarg de ontinuïtat normalitzada de la vida cultural més enllà de les at. Aquest és el gran objectiu que englobarà tots els altres es autònoms capaços de gestionar els equipaments, les it, impulsar nous mecanismes de coordinació facilitant els ulturals i entre aquests agents i l’Ajuntament. El paper de

’accés dels ciutadans a la cultura com a bé social bàsic per culturals del municipi procurant la total implicació de la

rrers temps s’ha fet per a la consolidació de la cultura ciutadana ha estat màximament eficient i, per tant, cal en definitiva és la base i l’essència de la tradició i la festa i tifica- no reculi i continuï. La festa i les tradicions estan començar a enfocar l’esforç polític i econòmic cap al cultura menys participativa i per tant menys visible però a la construcció i al creixement de la Vilanova i la Geltrú

Geltrú és capital de comarca i com a tal ha d’exercir la rticipació i de comunicació també a nivell comarcal.

estable i de qualitat que serveixi alhora per complementar é sigui generadora d’activitat econòmica i llocs de treball, des del punt de vista de promoció econòmica de la ciutat.

que actuï de pol d’atracció i de dinamització de l’activitat

Pàgina 51


1. Promoció econòmica Volem potenciar i facilitar les iniciatives que generin llocs de treball, volem ser impulsors i donar suport a qualsevol iniciativa que permeti generar activitat econòmica i per això la nostra voluntat és permeabilitzar el concepte de promoció econòmica, fent-lo present en el treball i les accions del conjunt de les regidories que conformen l’organització municipal. Impulsarem programes i accions que potenciïn i enforteixin el teixit econòmic i social existent, que atreguin noves aportacions que enriqueixen aquest teixit i potenciant la qualitat com a fet identificatiu. Vetllarem per endegar línies estratègiques de cooperació amb els agents econòmics i socials, que potenciïn la recerca del coneixement col·lectiu, de l’aplicació de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació, de suport al talent i l’emprenedoria, de suport al teixit econòmic existent, d’impuls a la innovació en gestió i en coneixement, d’identificació de clústers i d’impuls de xarxes econòmiques i empresarials, tot reforçant la nostra capitalitat.

Suport a noves iniciatives empresarials o comercials.

Acció:

Crearem un servei especialitzat d’atenció per a la creació i de suport a les noves iniciatives empresarials o comercials, amb la voluntat de simplificar els tràmits per agilitar-los i escurçar els terminis.

- PROMOCIÓ DE LA CIUTAT I COMUNICACIÓ

Aconseguir un posicionament de ciutat que assoleixi una identificació positiva de la ciutadania amb Vilanova i la Geltrú, la qual ha de ser una ciutat de referència en el context català. Accions:

a) Elaborarem un full de ruta que marqui el que tenim, on som i on volem anar a 10 anys vista.

b) Elaborarem una marca de ciutat.

c) Elaborarem un pla de màrqueting que identifiqui els millors canals on publicitar i

difondre tot allò que Vilanova i la Geltrú ofereix per atraure més gent que vingui a invertir i fer les seves estades a la ciutat.

d) Farem campanyes de difusió a nivell nacional i als territoris més propers.

e) Potenciarem i farem servir les eines 2.0 per promocionar la ciutat.

Pàgina 52


- TURISME I COMERÇ

Aconseguir un posicionament de ciutat que permeti atendre les demandes i treballar conjuntament per uns serveis de qualitat i incrementar la perspectiva de referència com a ciutat de turisme, comerç i oci tot l’any.

Aconse

Accions: a) Promocionarem Vilanova i la Geltrú com a ciutat turística i comercial de qualitat:

• Accions de comunicació al voltant de les ciutats de l’Eix Diagonal. • La presència en fires d’àmbit nacional ja sigui sols, amb la comarca o dins

la marca Costa Barcelona. • Potenciarem la presència en fires internacionals amb la marca Estació

Nàutica o Costa Barcelona. b) Estudiarem la creació de l’Escola de Comerç i Turisme i avaluarem amb els sectors

professionals les seves possibilitats d’implicació.

c) Donarem impuls a la Taula de Turisme i Comerç i implicarem els agents del sector per elaborar, prendre i impulsar estratègies, accions i decisions conjuntes.

d) Facilitarem la creació de noves places hoteleres fent presentacions en fires

especialitzades, donant suport a l’agilitació administrativa i elaborant dossiers de ciutat on es recullin les possibilitats de creació d’aquestes places hoteleres.

e) Treballarem les certificacions de qualitat i imatge de la ciutat en els àmbits de

turisme, comerç i platges.

f) Millorarem la senyalització de la ciutat per facilitar la informació als visitants en temes com la senyalització de rutes comercials, les zones d’interès comercial i turística i els accessos als diferents pàrquings de la ciutat.

g) Coordinarem les actuacions urbanístiques i de manteniment de la via pública en

àmbits com l’aparcament i les senyalitzacions per absorbir els visitants i turistes.

guir un posicionament de la ciutat com a referent turístic.

Accions:

a) Treballarem per impulsar la creació d’un recinte firal a la ciutat.

b) Millorarem els portals web de la ciutat per tal de dotar-los de nous continguts i renovar-ne la imatge.

c) Crearem noves oficines de turisme a l’estació de ferrocarrils i al far Vilanova.

d) Reubicarem La Botiga VNG a la plaça de la Vila.

e) Potenciarem VNG com a referent del món del cavall i l’hípica:

• Impulsarem i informarem de les rutes a cavall del territori. • Donarem suport a la presència de les propostes hípiques a les fires de

turisme. • Potenciarem la presència de grups escolars a les activitats hípiques.

→

Pàgina 53


f)

g)

h)

i)

Aconseguir un posicionament de la ciutat com a referent comercial.

Accions:

a) Impulsarem la creació d’una imatge de marca conjuntament amb la Taula de Comerç i Turisme.

b) Reforçarem i col·laborarem amb les accions associatives del comerç.

c) Farem una política d’ajuts als comerciants afectats per les obres a la via pública.

d) Fomentarem la participació i assistència dels comerciants a cursos de formació per

la innovació i la modernització.

e) Donarem suport al producte identitari local mitjançant campanyes al mercat, mitjançant el Pla gastronòmic o el suport a la Confraria en la promoció del peix.

f) Impulsarem noves centralitats a la zona de l’eixample de Mar i l’eixample Sant

Jordi.

g) Realitzarem campanyes promocionals i comunicatives comarcals i d’àmbit general associades a esdeveniments de la ciutat, temporades, etc.

h) Farem i potenciarem la senyalització del comerç.

i) Farem una ordenació dels mercadals de la ciutat: reordenació del mercadal del

dissabte al centre ciutat, la reubicació del mercadal de la Collada i la creació d’un nou mercadal el dimecres.

- PROMOCIÓ INDUSTRIAL

Col·laborar en el manteniment i en la regeneració del teixit productiu local, potenciar l’activitat industrial i empresarial existent, atraure emprenedors i iniciatives empresarials

Accions: a) Potenciarem l’activitat existent amb identificació de clústers i estudis i tendències

de mercat: →

Promocionarem VNG com a ciutat d’oci elaborant un pla d’oci que defineixi les zones i potenciant una oferta de qualitat destinada a totes les franges d’edat sostinguda tot l’any.

Potenciarem el turisme gastronòmic, esportiu, familiar i cultural, impulsant programes com el Festival del xató i la cuina d’hivern, les activitats gastronòmiques a la Setmana del Mar, la fira del vi o el Festival d’Hivern de la Cervesa, entre d’altres.

Aplicarem les TIC en el posicionament de la ciutat aprofitant les aplicacions per a telèfons mòbils o l’aplicació de codis QR.

Elaborarem un pla de marxandatge amb productes i esponsorització, realitzant un protocol de criteris per a aquests productes.

Pàgina 54


• Actualització de les altes d’empreses locals.

• Participació amb les accions del NODE Garraf. • Elaboració d’un catàleg d’empreses, clústers i activitats motors.

b) Actuarem com a agent actiu anant a cercar noves inversions relacionades

principalment amb els àmbits de la tecnologia mòbil, les activitats marines i les activitats logístiques.

c) Donarem suport a les iniciatives d’economia social.

d) Donarem suport a les iniciatives cooperatives com a fórmula per crear ocupació.

e) Impulsarem les iniciatives emprenedores mitjançant l’acolliment al projecte

coworking i generarem altres espais d’acollida per a iniciatives d’empreses no tecnològiques.

f) Aplicarem l’estratègia de smart city per atraure nous inversors.

g) Promocionarem VNG com a ciutat portuària:

• Farem campanyes de promoció del peix (activitat pesquera). • Iniciarem contacte amb línies de creuers amb parada a VNG i mantindrem

l’impuls de les activitats comercials (activitat comercial). • Potenciarem l’esbarjo.

h) Donarem suport als programes consensuats en l’Agència de desenvolupament

econòmic del Garraf: espai únic de Can Giró i campanyes de promoció d’àmbit comarcal.

- FIRES I MERCATS

Accions: a) Impulsarem el programa 12x1, cada mes una activitat firal organitzada

prioritàriament per la iniciativa privada i amb suport de l’Ajuntament en temes de difusió i publicitat.

b) Redefinirem la Fira de Novembre cercant la possibilitat de nous espais, com a

mostra dels actius de la ciutat i potenciant els encontres empresarials amb delegacions d’altres territoris.

c) Potenciarem la imatge identitària dels mercats: producte de proximitat i qualitat

amb campanyes per productes de temporada als mercats i als mitjans de comunicació.

d) Vetllarem per la qualitat dels serveis, equipaments i productes.

Promocionar Vilanova i la Geltrú com a ciutat de fires i mercats.

Pàgina 55


- OFICINA MUNICIPAL D’INFORMACIÓ AL CONSUMIDOR

Proporcionar informació, educació i suport en matèria de consum. 2. Cultu La cultura écreences i cconeixemen Potenciaremimpulsaremvariats, popatrimoni d Sense perdd’actuació patrimonial Aquests àm

• L’àmpavllarde Mund’ex

• L’àm

Víctajuciut

• L’àm

la Tla Lplatesdrep

Acció:

Posarem en marxa aquells mecanismes que situïn VNG com a referent en el comerç de qualitat i protecció al consumidor a través de campanyes de sensibilització, d’informació, editant materials informatius o realitzant alertes en casos excepcionals.

ra

s el desenvolupament intel·lectual i/o artístic del conjunt de valors, d’idees, d’experiències, de ostums que conforma la manera de ser d’un col·lectiu i el cohesiona socialment. Promoure’n el t, preservar-la i dinamitzar-la és una prioritat, com a pilar fonamental de la nostra civilització.

aquesta idea a la nostra ciutat, farem que la cultura tingui una presència en el dia a dia, una nova forma de gestionar-la, potenciarem els equipaments culturals, que són molts i tenciarem les programacions estables d’arts escèniques, visuals i musicals, vetllarem pel e la ciutat, per les festes tradicionals i la cultura popular, rica i diversa.

re de vista aquesta intenció, la política cultural de la ciutat treballarà a partir de tres àmbits que, interrelacionats entre sí, convertiran Vilanova i la Geltrú en un pol d’atracció cultural i que col·laborarà, indubtablement, a la promoció econòmica de la ciutat.

bits són:

bit de la creació i l’exhibició al voltant de la plaça de les Casernes amb la rehabilitació del elló de la plaça de les Casernes com a centre d’aquest projecte. Aquesta és una transformació a g termini que donarà suport a la creació i l’exhibició, conjuntament amb els altres equipaments la ciutat que se situen al seu entorn, com l’Auditori Eduard Toldrà, l’Escola i Conservatori icipal de Música Mestre Montserrat, l’EMAID, La Sala, la Casa Papiol, amb la seva sala posicions, i el Teatre Principal.

bit del coneixement al voltant de la plaça d’Eduard Maristany i l’estació: la Biblioteca Museu or Balaguer, el Museu del Ferrocarril, la UPC i Neàpolis com a equipaments de referència que din a visualitzar aquest àmbit, conjuntament amb la xarxa de biblioteques municipals de la at.

bit de la mar, amb el port com a centre i amb el far, el Museu del Mar, el Museu Roig Toqués, orre Blava, les Calderes del Tint, el Molí de Mar, l’escultura Pasífae, l’escultura Ariadna, el Pòsit, lotja, conjuntament amb la resta d’elements arquitectònics mariners, dels festivals, de les ges, de l’Estació Nàutica... que construeixin el discurs cultural i patrimonial al seu entorn i evinguin elements i equipaments de referència per visualitzar globalment la mar i el que resenta culturalment per a la ciutat.

Pàgina 56


Accions:

a) Replantejarem el format dels festivals FIMPT i Trapezi per integrar-los dins la temporada estable de programació i sense renunciar a bona part de la seva presència en el carrer, vinculant-la als cicles festius del municipi: Tres Tombs, Carnaval, Setmana Santa, Sant Jordi, Festa Major, la Fira i Nadal.

b) Integrarem els festivals professionals organitzats des de la iniciativa privada i les

entitats sense ànim de lucre, com el Faraday, el Nowa Reggae i l’Altaveu, a l’oferta cultural del municipi.

c) Acollirem les iniciatives privades de la ciutat i comarca i hi establirem convenis de

col·laboració.

d) Consolidarem el projecte de l’Orquestra de Cambra del Garraf com a eina bàsica de la comarca al servei de la pedagogia, la divulgació, la producció i l’exhibició de la música.

e) Iniciarem una línia de convenis de col·laboració amb altres municipis per fer el

màxim de rendibles les produccions culturals i els equipaments culturals.

f) Exercirem de capitalitat cultural mitjançant una programació estable d’oferta cultural i de col·laboració amb tots els municipis de la comarca.

g) Diferenciarem els cicles professionals, amateurs i acadèmics dins de l’oferta

cultural.

h) Mantindrem l’oferta d’abonaments i descomptes per a col·lectius, amb l’objectiu de potenciar i promocionar la cultura i les programacions.

Augmentar la presència de la cultura en el dia a dia de la ciutat i prioritzar les temporades de programació estable d’arts escèniques i visuals al llarg de tot l’any.

Desenvolupar estructures sòlides de gestió de les arts escèniques i visuals a través d’organismes autònoms que permetin garantir la continuïtat de la dinàmica cultural, creativa i d’exhibició, a més a més de la difusió i la producció.

Accions:

a) Crearem un òrgan de gestió i articulació dels equipaments i dels serveis artístics i escènics de la ciutat amb la corresponent direcció artística.

b) Desenvoluparem, mitjançant aquest òrgan de gestió, el sector de les arts

escèniques i visuals de la ciutat i plantejarem de manera clara les funcions de cadascun dels espais escènics, tot garantint l’accés de la ciutadania als equipaments artístics i a la seva programació. També fomentarem la creació i la producció locals.

c) Farem una programació estable a la ciutat de nou mesos de durada, consolidarem

programacions i vetllarem per incrementar el públic assistent, així com la rendibilitat dels equipaments.

d) Establirem un treball transversal amb tots els serveis i departaments municipals,

especialment amb la Regidoria de Comunicació, Promoció econòmica i Educació.

e) Establirem, a nivell d’assessorament, mecanismes de participació ciutadana com agarantia de representativitat del món cultural.

Pàgina 57


Estudiar i completar el Pla d’equipaments culturals i escènics, contemplant la construcció d’un gran espai per a la creació i l’exhibició.

Accions:

a) Estudiarem la viabilitat de la transformació del pavelló municipal de la plaça de les Casernes en un espai per a la creació i l’exhibició que pugui acollir els creadors de la comarca i també grans produccions.

b) Valorarem la viabilitat o no, conjuntament amb la Generalitat de Catalunya, de

l’equipament La Vela i el projecte implícit de país de ser el Centre de creació i producció de circ i arts de carrer.

c) Posarem a disposició pública un catàleg d’equipaments culturals i/o escènics tant

públics com privats, i susceptibles d’ésser usats per la ciutadania, que expliciti les característiques i condicions d’ús de cadascun d’ells.

Mantenir la gestió del patrimoni públic municipal a través del Patronat de l’Organisme Autònom de Patrimoni Víctor Balaguer en base al Pla de Patrimoni 2010 aprovat per aquest organisme i ratificat pel Ple Municipal, adoptant les mesures necessàries per a la millora en l’organització, el funcionament i la representativitat de la institució a través del treball en xarxa amb el sector privat.

Vetllar per la conservació, promoció i divulgació d’aquest patrimoni. També, vetllar per la conservació i en el seu cas divulgació i promoció de la resta de patrimoni de la ciutat, sigui quina sigui la seva titularitat.

Accions:

a) Portarem a terme les propostes d’actuació consensuades per la Junta de Patrons de l’Organisme Autònom de Patrimoni Víctor Balaguer el febrer de 2011, posant especial èmfasi en la consolidació de les polítiques de recerca, difusió i coneixement.

b) Potenciarem la recerca i el coneixement del conjunt patrimonial documental vilanoví i

el seu posicionament dins el programa del patrimoni cultural català: Arxiu Comarcal, les col·leccions de la Biblioteca Víctor Balaguer, la biblioteca del Museu Romàntic Can Papiol i la Masia Cabanyes.

c) Acollirem el llegat de la Biblioteca Joaquim Molas sota la tutela de la Biblioteca Víctor Balaguer.

d) Estudiarem conjuntament amb la Generalitat de Catalunya la possibilitat de creació d’un institut de recerca de la història cultural de Catalunya, en base als continguts dels fons documentals patrimonials de la ciutat.

e) Cercarem recursos per a la conservació i millora dels equipaments patrimonials de la ciutat: Biblioteca-Museu Víctor Balaguer, Museu Romàntic Casa Papiol, Torre Blava, Masia Nova, Jaciment Ibèric de Darró, Museu del Ferrocarril, Museu del Mar, Museu de Curiositats Marineres Roig Toqués i l’antiga capella del Convent dels Pares Carmelites Descalços (els Josepets).

f) Col·laborarem amb el Museu del Ferrocarril per la implementació d’un nou model de gestió més integrador del museu en el territori, amb la implicació de les institucions públiques de la ciutat i del país i, també, de privades.

→

Pàgina 58


g) Donarem suport al projecte de l’Associació Cultural Armand Cardona Torrandell

d’obrir i mantenir un espai d’exposició permanent de l’obra de l’artista a la Biblioteca Armand Cardona i Torrandell.

h) Proposarem dissenyar l’espai del Far com a centre d’acollida de visitants i, alhora,

com a seu del Museu del Mar i del Museu de Curiositats Marineres Roig Toqués.

i) Treballarem per a la recuperació de les Calderes del Tint com exemple d’arqueologia industrial.

j) Estudiarem, donarem suport i facilitarem la ubicació d’un museu permanent de la

moto a la ciutat.

k) Establirem una Xarxa de museus d’àmbit de ciutat amb estreta relació entre ells i altres agents culturals i promocionals de la ciutat.

l) Establirem convenis de col·laboració amb els municipis de la comarca i de les

comarques veïnes per tal d’elaborar promocions conjuntes de turisme cultural a partir del seu patrimoni.

m) Potenciarem els circuits arquitectònics i històrics de la ciutat i comarca, fent-ne

pedagogia.

Vetllar per mantenir el patrimoni festiu, tradicional i immaterial com a element identitari i promocionar-lo, també, com a element de dinamització econòmica i turística de la ciutat.

Accions:

a) Farem un programa específic del patrimoni cultural immaterial i en aquest sentit valorarem els objectius de la Comissió de la Casa de la Festa.

b) Donarem suport a la comissió ciutadana Prodeclaració de les Comparses com a

Patrimoni de la Humanitat per la UNESCO.

c) Continuarem donant suport logístic i infraestructural a totes aquelles entitats organitzadores que gestionen els esdeveniments festius i populars amb l’avinentesa que són elles qui els organitzen.

d) Treballarem per la millora del funcionament del sistema de Pabordes en

l’organització de la Festa Major, procurant que no es perdi l’element participatiu i representatiu que la caracteritza.

e) Convertirem tots els esdeveniments festius i tradicionals emblemàtics en

referència turística i, per tant, generadora d’activitat econòmica.

Pàgina 59


Impulsar programes de suport i reconeixement al treball creatiu i intel·lectual, no només des de la seva vessant artística, sinó també científica i d’investigació i la seva divulgació.

Accions:

a) Donarem continuïtat i màxima difusió al Premi Llimona com a element d’incentiu a

la creació literària.

b) Consolidarem el Premi Francesc Roig Toqués de reconeixement a la dedicació d’un projecte cívic, cultural o científic que hagi contribuït al coneixement i divulgació d’aspectes relatius a la mar.

c) Donarem continuïtat i suport al Concurs de fotografia del patrimoni cultural de

Vilanova i la Geltrú, organitzat des de l’Organisme Autònom de Patrimoni Víctor Balaguer.

d) Impulsarem la producció i edició d’una història de Vilanova i la Geltrú actualitzada

fins al segle XX.

e) Donarem continuïtat i consolidarem el Concurs de relat curt NegrOliva.

f) Donarem continuïtat i consolidarem el premi d’investigació Armand Cardona Torrandell.

g) Dinamitzarem l’edició de publicacions municipals.

h) Recuperarem la comissió de la memòria històrica.

i) Dins del conveni amb l’Escola Politècnica Superior d’Enginyeria de Vilanova i la

Geltrú, inclourem el projecte The European Project Semester per implantar uns punts d’informació tàctils de la programació cultural en diversos punts de la ciutat i donarem continuïtat a la col·laboració amb el projecte.

j) Posarem en marxa el programa Tesi, perquè les persones que han realitzat la tesi

doctoral puguin explicar-la en una conferència i posar-la a disposició pública, tot creant un espai d’interrelació entre elles, les institucions i el sector empresarial.

k) Crearem circuits pedagògics a través dels edificis on han nascut, viscut o

desenvolupat la seva tasca il·lustres vilanovins i vilanovines, els quals acolliran una placa commemorativa del fet.

Recuperar la dinàmica de publicacions municipals amb una clara voluntat de divulgar les singularitats de la ciutat pel que fa a la seva història, patrimoni, cultura, política, personalitats...

Accions:

a) Reprendrem la col·laboració amb el sector editorial de la ciutat amb l’objectiu de

recuperar la tasca de la Biblioteca Antina i donar-li continuïtat a través d’un adequat marc de col·laboració.

b) Plantejarem la reedició i donarem continuïtat i difusió a la col·lecció Retrats.

Pàgina 60


Donar impuls al foment de la lectura i treballar per millorar l’accés a tots els fons bibliogràfics i documentals de la ciutat a través d’un portal únic.

Accions:

a) Estudiarem la viabilitat de fer servir part de les instal·lacions d’alguns centres cívics com a punt d’accés a les biblioteques públiques i també com a aules d’estudi.

b) Donarem suport i assessorament des de les biblioteques públiques a la resta de

biblioteques municipals, potenciant i promocionant la xarxa de biblioteques i les seves activitats.

c) Potenciarem la col·lecció local (recull els documents d’obres d’autors de Vilanova i

la Geltrú i aquells que fan referència a la ciutat), catalogant-los sigui quin sigui el seu suport i digitalitzant-los per tal de fer aquest fons més accessible i garantir-ne la conservació.

Continuar treballant en la normalització lingüística del català en tots els àmbits socials de la ciutat.

Accions:

a) Treballarem amb estreta col·laboració amb tots els agents implicats en la promoció de l’ús de la nostra llengua a la ciutat i molt especialment amb el Centre de Normalització Lingüística Alt Penedès Garraf (CNLAPG) i amb el programa Voluntaris per la llengua.

b) Implementarem el Reglament per a l’ús de la llengua catalana a l’Ajuntament de

Vilanova i la Geltrú, aprovat el gener del 2009.

c) Impulsarem i acollirem campanyes per al foment d’ús social del català.

d) Prioritzarem la programació del cinema en català quan sigui viable.

e) Farem de la llengua i la cultura catalanes les principals eines per a l’acollida i la integració dels nouvinguts.

Seguir millorant els mecanismes de comunicació, difusió i promoció de l’oferta i dels esdeveniments culturals de la ciutat.

Accions: a) Utilitzarem el projecte Semester com a eina de comunicació i relació.

b) Forçarem més la presència de l’oferta i dels esdeveniments culturals en els mitjans

de comunicació.

Pàgina 61


3. Comunicació

Volem millorar i actualitzar la comunicació de l’Ajuntament amb la ciutadania, tenint en compte tots els canals i agents que intervenen en el procés de la comunicació. Treballar per millorar el flux directe entre l’Ajuntament i els ciutadans i ciutadanes, per estendre l’ús de nous canals i noves formes de comunicar, i per tenir una relació fluida i positiva amb altres agents de la comunicació que ajudin a construir sinèrgies i reforçar i consolidar la cohesió social. Les noves tecnologies i la crisi econòmica estan construint un nou sistema comunicatiu de les administracions amb la ciutadania, perquè els mitjans tradicionals estan en crisi i perquè existeixen nous canals, més horitzontals, on la comunicació és instantània, molt més espontània i informal i amb una capacitat de circulació molt ràpida. La tasca que hem de dur a terme és la de facilitar l’accés als dispositius que permetin la connexió (smartphones) i la creació de continguts per tal posar-los a disposició de la ciutadania. L’Ajuntament s’ha de consolidar i créixer com a agent emissor d’informació a les xarxes socials, intentant donar resposta a les múltiples necessitats dels usuaris i generar noves dinàmiques en d’altres àmbits més enllà de la comunicació, com són l’activitat econòmica, social i cultural. Esdevé prioritari en aquest mandat augmentar i millorar la difusió de la imatge de la ciutat més enllà de l’espai local-comarcal, treballant amb nous agents que contribueixin a difondre tots els missatges estratègics fixats. Aquesta missió ha d’anar acompanyada d’una millora de l’organització comunicativa de l’Ajuntament, en tots els seus àmbits, optimitzant recursos i creant canals més fluids per tal de millorar l’eficàcia de l’administració.

Aprofundir les relacions amb els mitjans de comunicació i els principals agents de la comunicació local per tenir un contacte fluït i positiu, que ajudi a construir sinèrgies i reforçar i consolidar la cohesió social, aportant-los tots els elements necessaris per al desenvolupament de les seves tasques.

Consespecialml’accés d

Accions: a) Mantindrem els convenis de col·laboració i els acords fixats en matèria publicitària

per reforçar l’estabilitat de les empreses comunicatives de la ciutat.

b) Adaptarem els continguts de la comunicació municipal a les necessitats i els suports dels mitjans de comunicació local i proveir-los d’informació, fotografies, enllaços, contactes, documentació, vídeo i àudio, per tal que desenvolupin la seva activitat amb les màximes facilitats possibles.

c) Estabilitzarem un contacte personal periòdic periodistes-polítics en l’àmbit informal,

per tal de generar un grup cohesionat que treballi en favor de la imatge de la ciutat.

d) Crearem xarxes, dinàmiques positives, amb individus i col·lectius que generen informació i opinió que modula la imatge de Vilanova i la Geltrú.

olidar la comunicació municipal a les xarxes socials i expandir-la, treballant ent la presència en les diferents aplicacions i dispositius que han de fer possible

e la ciutadania a aquests continguts.

Pàgina 62


Accions:

a) Reforçarem el treball de comunity manager a l’organització, gestionant els comptes

de facebook, twitter, linkedin, flickr, foursquare i d’altres xarxes que prenguin força, incorporant de mica en mica la comunicació 2.0 a totes les accions comunicatives de la casa.

b) Reconvertirem i modernitzarem www.vilanova.cat per tal d’evolucionar els

continguts, l’estructura i la permeabilitat amb les xarxes socials de l’actual web; i així, potenciar-ne tant el ressò (“compartir”, “m’agrada”), com el contingut audiovisual.

c) Detectarem nous emissors d’informació sobre la ciutat, ja siguin usuaris individuals

i col·lectius de les xarxes socials o nous mitjans de comunicació, i els facilitarem tot allò que els calgui per tal que duguin a terme la seva tasca de la manera més positiva possible, afavorint sempre la cohesió social i el dinamisme econòmic i cultural de la ciutat.

Treballar perquè l’Ajuntament sigui present en les comunicacions mòbils i facilitar l’accés als dispositius que permetin la connexió mòbil a Internet (smartphones, tablets) i al coneixement necessari per tal d’utilitzar-los, i crear continguts i posar-los a disposició de la ciutadania per tal que tingui la informació que necessita en el lloc i el moment oportú. Accions:

a) Crearem una aplicació mòbil sobre la ciutat per posicionar Vilanova i la Geltrú a les

plataformes mòbils majoritàries: Apple, Android, Blackberry... amb informació de la ciutat i de serveis, adreçada a dos públics: la ciutadania i els visitants.

b) Promourem els punts wifi de lliure accés a Internet a l’Ajuntament, als equipaments

municipals i en espais públics de la ciutat.

Millorar la comunicació interna de l’Ajuntament i la projecció de la imatge de l’administració per tal de crear una organització més eficaç i més moderna.

Accions:

a) Incrementarem el treball conjunt amb cadascuna de les regidories per planificar la

comunicació dels aspectes relacionats amb cada àmbit. Incorporarem els nous elements comunicatius en les planificacions (Internet, xarxes socials...) i criteris de màrqueting i promoció de la ciutat, d’acord amb la línia estratègica marcada des de la Regidoria de Promoció Econòmica.

b) Elaborarem un pla de comunicació interna per millorar els circuits a l’administració,

fer circular la informació de forma eficient per millorar la cohesió, l’eficàcia i la coherència del treball.

c) Seguirem supervisant la correcta implementació de la imatge corporativa de

l’Ajuntament en totes les aplicacions possibles, sobretot en aquelles que es duen a terme conjuntament amb altres institucions, entitats o empreses.

d) Redactarem plans o protocols de comunicació específics per a necessitats especials

o per àmbits concrets.

Pàgina 63


Dissenyar i difondre un discurs de promoció de la ciutat a nivell nacional, d’acord amb el programa 12x1 dissenyat des de la Regidoria de Promoció Econòmica i basat en una nova marca de ciutat, tenint com a objectiu principal la creació d’activitat econòmica.

Accions: a) Elaborarem i durem a terme un pla de màrqueting amb la voluntat de prioritzar i de

fer promoció exterior d’esdeveniments que es duen a terme a la ciutat, creant campanyes comunicatives al voltant dels moments que siguin estratègics per la promoció de Vilanova i la Geltrú.

b) Dissenyarem una marca promocional de la ciutat que reculli els valors i els

elements estratègics escollits. Aplicarem aquesta marca a les accions comunicatives que tinguin relació amb la promoció de la ciutat.

c) Articularem campanyes de promoció exterior de la ciutat en els mitjans de

comunicació de difusió nacional, creant una nova xarxa de contactes més enllà dels mitjans del territori.

Pàgina 64

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Serveis a la ciutat i Medi ambient

Serveis a la ciutat i Medi ambient

Hem insistit que volíem una ciutat que apostés per la qualitat de vida de les persones, que treballés per la inclusió i la cohesió social. Aquesta aposta per les persones va íntimament lligada, en el nostre cas, a un model de ciutat que faci de Vilanova i la Geltrú una ciutat mediterrània que integri el creixement econòmic, l’avanç social i la protecció del medi ambient; un model que ha de garantir la qualitat de vida dels seus ciutadans i ciutadanes i la defensa de l’economia productiva. Aquesta aposta de ciutat va més enllà de políques sectorials, restrictives o d’un àmbit d’acconsens social i que tots els àmbits implicats trebde ser un model que permeti a les generacions fuquè ho hem fet nosaltres. Tenim diferents reptes, i per això cal abordar un da l’habitatge. Poder accedir a un habitatge és unaixò, les administracions públiques hem de vetllarcal continuar i esmerçar el treball que calgui per a Hem de tenir molt present que una ciutat tamexternes adequades perquè són un element essesocial. Treballarem per seguir millorant les infrasti el mobiliari urbà estigui en bones condicions i l’espai públic i de relació és fonamental per a la co Pel que fa al medi ambient, farem una aposta deconservació del medi costaner i marí. També tindde ser transversals i posarem especial atenció el’aigua, els residus, la mobilitat, l’energia, els soro

tuació; és un compromís de tothom i necessita un ampli allin conjuntament per aquest objectiu comú. Perquè ha tures poder seguir vivint amb la qualitat i la dignitat amb

els principals problemes que té la nostra societat: l’accés a necessitat, una prioritat i un dret que té tothom, per perquè sigui factible. És cert que s’han fet esforços, però ssolir-ho.

bé s’ha de dotar d’una xarxa d’infraestructes internes i ncial en la vertebració de l’equilibri territorial i la cohesió ructures, però també per tenir una ciutat on l’espai públic que no pateixi degradació, ja que una bona qualitat de hesió social.

cidida per protegir el nostre litoral, per fer una política de rem molt present que les polítiques mediambientals han

n àmbits, entre d’altres, com el medi natural, el cicle de lls, i sempre amb criteris de sostenibilitat.

Pàgina 65


1. Manteniment de la ciutat Volem una ciutat on l’espai públic, les infraestructures i el mobiliari urbà estiguin en bones condicions i que no pateixi degradació, perquè la qualitat de l’espai públic i de relació és fonamental per a la cohesió social de la ciutat. L’espai públic és de tots i totes i el compromís de la ciutadania i el comportament cívic són necessaris per construir una ciutat compartida amb drets i deures.

Revisar i modificar les normatives actuals.

Mante

Accions:

a) Redactarem una nova ordenança dels espais verds. b) Redactarem i aprovarem una ordenança de terrasses, tendals i ocupació de via

pública.

c) Establirem una normativa i protocols d’actuació en els talls de trànsit i de les ocupacions de via pública.

d) Aprovarem una nova ordenança de neteja i recollida de residus.

e) Revisarem l’ordenança municipal sobre la qualitat de les obres a la via pública.

nir l’espai públic.

Accions:

a) Vetllarem perquè els operadors en l’espai públic compleixen les normatives vigents.

b) Millorarem la comunicació i la informació sobre les obres a la via pública.

c) Realitzarem un Pla de manteniment i de conservació de voreres i mobiliari urbà.

d) Establirem un Pla de manteniment d’asfaltat de carrers.

e) Treballarem conjuntament amb Ports de la Generalitat de Catalunya per millorar la façana marítima de la ciutat.

f) Establirem una senyalització de sensibilització i cura de l’espai públic.

g) Millorarem la gestió i el reg dels espais verds.

h) Farem campanyes de sensibilització i conscienciació ciutadana.

i) Consensuarem amb les empreses de manteniment un pla de rehabilitació eficient

que permeti la renovació de clavegueram, llum, aigua, gas.

j) Realitzarem un protocol de coordinació per a les obres de la via pública.

k) Millorarem les nostres platges i mantindrem els estàndards de qualitat.

Pàgina 66


Millorar els serveis destinats al manteniment de l’espai públic.

Accions:

a) Farem una nova organització del servei per agilitar els processos i donar una resposta més ràpida.

b) Posarem en marxa la Ponència tècnica de manteniment per prioritzar les

actuacions.

c) Reduirem els terminis en la resolució d’incidències a la via pública.

d) Donarem suport a la comissió interdepartamental que faci compatible el desenvolupament econòmic i l’oci amb el descans.

Promoure la disminució dels residus i facilitar-ne la separació.

2. Via p Volem unaimplicats. una ciutatde transpo Avançaremmodel que

Revis

Accions:

a) Millorarem el sistema de recollida de residus. b) Farem campanyes per fomentar la conscienciació de la separació de residus.

c) Fomentarem acords amb tots els agents implicats i la ciutadania per aconseguir

millores en la disminució de residus, la separació i la recollida.

ública i mobilitat

ciutat endreçada i prestarem especial atenció a les polítiques que millorin els serveis municipals Volem que la mobilitat respongui als criteris de seguretat, sostenibilitat i accessibilitat. Volem amb un transport públic de qualitat i que sigui impulsora d’accions que fomentin l’ús dels mitjans rt sostenibles.

cap a polítiques que potenciïn aquest model de transport més sostenible ambientalment, un implica tothom, ciutadania i govern.

ar i adequar ordenances i normatives.

Accions:

a) Revisarem l’ordenança municipal de circulació. b) Elaborarem el Pla municipal de mobilitat. c) Redefinirem i potenciarem el Fòrum de la mobilitat com a eina participativa.

Pàgina 67


Millorar el transport públic i promoure els transports sostenibles.

Accions:

a) Potenciarem el servei de transport de viatgers i els mitjans de transport sostenibles.

b) Fomentarem l’ús del transport públic com a mesura de sostenibilitat.

c) Estudiarem fer aparcaments dissuasoris a les entrades de la ciutat.

d) Actualitzarem el Pla de millores del servei de bus urbà.

e) Millorarem l’accessibilitat en les parades de bus urbà.

f) Millorarem l’actual parada de taxis i en crearem d’altres.

g) Millorarem la xarxa de carril bici tot prioritzant les connexions entre trams.

Millorar la mobilitat a la ciutat.

3. Urban Volem unasostenible cohesió soc

Exercir

desenvolu

Accions:

a) Revisarem el pla d’aparcament i zones blaves a la ciutat.

b) Revisarem i millorarem les zones de càrrega i descàrrega.

c) Impulsarem un pla de senyalització per a vianants i vehicles.

d) Potenciarem i ampliarem els aparcaments per motos i bicicletes.

e) Establirem els criteris de gestió de les càmeres de vigilància.

f) Estudiarem retornar la bidireccionalitat a la rambla de Joan Baptista Pirelli entre el passeig Marítim i la rambla de Salvador Samà.

isme i obres

Vilanova i la Geltrú que segueixi un model de ciutat mediterrània, compacta, que sigui i que incorpori les diferents funcionalitats. Amb un urbanisme que tingui com a prioritat la ial, que faciliti ser una ciutat viva i que respecti la diversitat i els seus trets d’identitat.

les competències urbanístiques en el sentit de flexibilitzar i potenciar el pament econòmic de la ciutat.

Accions:

a) Farem modificacions estratègiques puntuals del Planejament Urbanístic per tal de desencallar o afavorir temes d’interès per a la ciutat.

b) Prestarem especial atenció a aquelles actuacions que comportin o no modificacions

urbanístiques orientades a facilitar la implantació hotelera.

→

Pàgina 68


c) Adaptarem sòl industrial existent a nous usos. Ampliarem els usos admesos possibles a les diferents zones industrials per tal de facilitar i impulsar la implantació del màxim nombre d’activitats econòmiques possibles.

d) Reforçarem en el desenvolupament urbanístic de la ciutat l’oferta de l’ús comercial.

a) Col·laborarem amb Ports de la Generalitat per la dinamització del port cap a activitats que generin la major repercussió econòmica possible sobre la ciutat i que generi la major activitat subsidiària possible.

b) Vincularem el desenvolupament urbanístic de l’Eixample Nord amb l’atracció de

noves inversions relacionades amb l’activitat econòmica i tecnològica.

Millorar l’espai públic de la ciutat. Accions:

a) Impulsarem aquelles actuacions urbanístiques que comportin la transformació i

millora dels itineraris d’accessos a la ciutat, com la carretera vella de Sitges, el tram final de la carretera de l’Arboç o la segona fase de millora de l’avinguda de Vilafranca.

b) Projectarem el passeig Marítim en el tram comprès entre la rambla de Joan Baptista

Pirelli i la ronda d’Europa i ho executarem en funció dels condicionants econòmics.

c) Mantindrem net i endreçat el pas sota la via del carrer de la Llibertat. En farem un projecte de transformació radical, cap a un pas més còmode i ampli, i en programarem l’execució en funció dels condicionants econòmics.

d) Farem una actuació d’adequació i millora dels espais esportius i d’esbarjo del parc

de Ribes Roges.

e) Prolongarem el carrer del Doctor Zamenhof fins al passeig de Ribes Roges.

f) Projectarem, en la mesura de les possibilitats, la zona esportiva del barri de Santa Maria.

Vetllar pel patrimoni arquitectònic i la qualitat arquitectònica de la ciutat. Accions:

a) Retocarem i aprovarem el nou Pla Especial i Catàleg del Patrimoni Històric-Artístic i

Natural, per tal de garantir la preservació d’elements del patrimoni arqueològic, arquitectònic i natural que conformen un patrimoni cultural important.

b) Impulsarem actuacions de millora de paisatge urbà, entre elles la conscienciació

que és una tasca col·lectiva.

c) Mantindrem i impulsarem la Comissió del patrimoni que ha d’assessorar l’Ajuntament per a l’aplicació i compliment del Pla Especial i Catàleg del Patrimoni Històric-Artístic i Natural.

d) Treballarem amb rigor per la qualitat arquitectònica de les actuacions sobre

l’edificació existent o la de nova planta.

Pàgina 69


Fer microactuacions estratègiques a la ciutat.

Accions:

a) Farem microactuacions que tinguin repercussió qualitativa en el lloc on s’actuï.

b) Eliminarem progressivament les barreres arquitectòniques (obstacles físics que

limiten la llibertat de moviment de les persones en els espais) que encara existeixen a la ciutat.

c) Afavorirem els espais de trobada i eliminarem progressivament els espais residuals i

degradats.

d) Mantindrem i generarem els espais de trobada i relació a la via pública i suprimirem progressivament els espais residuals i degradats.

Vetllar per la qualitat de l’obra pública.

4. Ofic L’habitatgels seus dfan que lcreixents i d’altra, la causa d És per aqvagi mésproblemàt També fahabitatgesoferint denecessiti amb el se

Finali

A

Acció: Aixecarem el nivell de rigor en el control de la qualitat d’execució de l’obra pública.

ina Local d’Habitatge

e juga un paper molt important en el cicle vital de les persones i en el desenvolupament de tots rets de ciutadania. En els darrers anys, s’han produït dos fenòmens molt vinculats entre sí, que ’habitatge esdevingui un àmbit fonamental en l’actuació pública municipal: d’una banda, les dificultats per accedir a un habitatge digne i a un preu assequible per bona part de la ciutadania; ’increment de casos de pèrdua de l’habitatge, per desnonaments i execucions hipotecàries, sovint el sobreendeutament de les famílies.

uest motiu que volem fer una política municipal d’habitatge que sigui enèrgica, proactiva i que enllà d’actuacions puntuals, perquè hem d’afrontar amb eficàcia i coherència aquesta ica social.

rem polítiques actives per conscienciar la ciutadania sobre la necessitat de mantenir els seus en bon estat de conservació, i evitar riscos innecessaris i costoses despeses, i continuarem s de l’Oficina Local d’Habitatge (OLH) tots els serveis i tràmits disponibles perquè tothom qui ho disposi d’una oficina de referència al municipi on adreçar-se per qualsevol matèria relacionada u habitatge.

tzar el Pla Local de l’Habitatge.

ccions: a) Crearem una comissió interdepartamental per debatre i redactar les línies

estratègiques en política d’habitatge, que donaran coherència i continuïtat a totes les polítiques d’habitatge dels propers 6 anys.

b) Acabarem, al llarg del 2012, la redacció del document del Pla Local d’Habitatge

amb el programa d’accions a dur a terme entre el 2013 i el 2018.

c) Sotmetrem el document del Pla Local d’Habitatge a diversos processos de participació interna i de participació ciutadana a partir del segon trimestre de l’any 2012.

→

Pàgina 70


d) Presentarem a aprovació del Ple municipal el document final del Pla Local de l’Habitatge abans del desembre de 2012.

e) Constituirem la comissió de seguiment que gestionarà i vetllarà per l’execució del

Pla en els propers 6 anys.

Promoure l’accés a l’habitatge i oferir a la ciutadania tots els tràmits reglats en matèria d’habitatge a través de l’OLH.

Accions: a) Gestionarem el servei de mediació en lloguer (borsa de lloguer social), per tal que

els habitatges de titularitat privada que actualment estan buits o desocupats al municipi es destinin a lloguer social.

b) Informarem dels ajuts per al pagament del lloguer de la Generalitat de Catalunya i

en tramitarem la documentació quan s’obrin les convocatòries. c) Informarem dels ajuts d’urgència per al pagament del lloguer que es tramiten des

dels serveis socials municipals i mantindrem una estreta col·laboració amb serveis socials per a una millor atenció a la ciutadania que es trobi en situació de risc d’exclusió social per motius residencials.

d) Orientarem a la ciutadania en totes les matèries relacionades amb l’habitatge

d’acord amb el desplegament de la Llei del Dret a l’Habitatge.

e) Reforçarem la coordinació de l’OLH amb el servei d’Ofideute de la Generalitat, adreçat a persones amb risc de pèrdua del seu habitatge a causa de no poder fer front a l’hipoteca, i farem un seguiment i acompanyament dels casos d’execucions hipotecàries que es detectin al nostre municipi.

f) Tramitarem ajuts per a l’adquisició d’habitatge, tant en règim de protecció oficial,

com habitatge lliure usat.

g) Continuarem gestionant les inscripcions en el Registre de sol·licitants d’habitatge de protecció oficial, com a eina per:

• Conèixer quina és la situació real de demanda d’habitatge protegit al nostre

municipi: perfil del sol·licitant i tipologia d’habitatge demandada. • Impulsar l’adjudicació d’habitatges de protecció oficial, tant de lloguer com

de compra i planificar actuacions en matèria d’habitatge protegit que calgui realitzar al nostre municipi en el marc del Pla Local de l’Habitatge.

• Adjudicar els habitatges protegits disponibles al nostre municipi.

h) Continuarem oferint a la ciutadania la resta de tràmits de l’Oficina Local d’Habitatge.

• Cèdules d’habitabilitat. • Informes de disponibilitat d’habitatge per a reagrupament familiar. • Tramitacions vinculades a la protecció oficial: subsidiacions de préstecs

hipotecaris, desqualificacions, etc.

Pàgina 71


Potenciar la rehabilitació d’habitatges a través de l’OLH. Accions:

a) Farem un control de patologies i habitabilitat, en col·laboració amb el departament

de disciplina urbanística, per detectar situacions de risc i situacions anòmales d’infrahabitatge.

b) Promourem una política activa de rehabilitació a través de l’assessorament proactiu

a les comunitats de propietaris dels edificis on es detecti la necessitat de rehabilitació a curt i mig termini.

c) Programarem accions divulgatives adreçades als propietaris d’immobles sobre la

necessitat de mantenir els seus habitatges en bon estat de conservació: xerrades a les entitats veïnals, edició de fulletons i articles en mitjans de comunicació local i comarcal, etc.

d) Millorarem la coordinació de l’Oficina Local d’Habitatge amb els serveis d’informació

i mediació veïnal de l’Ajuntament.

e) Informarem dels ajuts a la rehabilitació d’edificis i habitatges de la Generalitat de Catalunya i en tramitarem la documentació, quan s’obrin les convocatòries.

d) Estudiarem vies alternatives per ajudar i fomentar la rehabilitació dels habitatges.

Conèixer el parc d’habitatges existent per dinamitzar i potenciar-ne l’accés.

5. Llic Farem uque els complimles seveciutat. Pel que les consagrícole

Agil

Accions:

a) Completarem l’estudi del parc d’habitatges existent a la ciutat, efectuant un bolcat de dades en un programa informàtic que es vincularà a l’anàlisi i diagnosi de dades del Pla Local de l’Habitatge.

b) Definirem una metodologia per actualitzar periòdicament la base de dades del parc d’habitatges de la ciutat.

ències urbanístiques, d’activitats, disciplina urbanística

na política de seguiment per garantir que les obres que es realitzen compleixin amb la normativa és d’aplicació, a efectes de garantir la seguretat i la qualitat arquitectònica. Comprovarem el ent de les normes tècniques establertes per a les activitats, per garantir un funcionament segur de s instal·lacions, vetllant per fer compatible l’activitat amb el desenvolupament habitual de la nostra

fa a les actuacions de disciplina urbanística, desplegarem un seguit d’actuacions per garantir que truccions s’ajustin a la normativa i evitar el creixement d’agrupacions d’habitatges en zones

s i sòls protegits paisatgísticament.

itar els tràmits municipals per generar activitat econòmica.

Pàgina 72


Accions:

a) Crearem un servei d’informació que ajudi i faciliti al nou emprenedor els tràmits de llicència amb la màxima agilitat i celeritat.

b) Modificarem l’ordenança de pública concurrència per simplificar i agilitar la

tramitació administrativa, adaptant-la a l’actual normativa.

c) Simplificarem el tràmit de comunicació prèvia a les activitats innòcues.

Vetllar per la qualitat de l’espai públic.

Accions:

a) Crearem, conjuntament amb altres regidories municipals, l’ordenança sobre l’espai públic.

b) Desplegarem i ampliarem, si escau, la regulació sobre l’ús de l’espai públic.

Desplegar una disciplina urbanística en les zones periurbanes. Accions:

a) Evitarem la progressiva edificació dels nuclis no legalitzables. b) Mantindrem els habitatges consolidats i serem estrictes amb les noves

construccions.

6. Actuacions al Nucli Antic Mantindrem les polítiques d’actuació al Nucli Antic que revaloritzen la seva identitat i el seu patrimoni històric, lluitarem contra la degradació urbanística i socioeconòmica, adequant-lo a les necessitats de la població resident, millorant i adaptant les infraestructures i equipaments, incrementant l'atractiu com a lloc de residència, d’activitat econòmica i cultural, al servei dels veïns i de tota la població de Vilanova i la Geltrú. Accions:

a) Prioritzarem el desenvolupament d’una política promocional del Nucli Antic i del

conjunt històric de la ciutat.

b) Desplegarem la gestió urbanística del Pla de Millora Urbana del Nucli Antic, que afronta la problemàtica urbanística existent, orienta el procés de renovació urbana i és una bona pràctica d’urbanisme que no crea nou sòl urbà però que millora les dotacions i sistemes existents en el sòl urbà més antic de la ciutat.

c) Tramitarem, aprovarem i divulgarem la Carta de Colors dels Nuclis Antics de

Vilanova i la Geltrú per establir unes pautes per a la tutela i foment de la rehabilitació de les façanes històriques.

d) Estudiarem la possibilitat de restaurar i conservar els refugis antiaeris situats al

Nucli Antic de la ciutat.

Pàgina 73


7. Medi ambient Farem una política transversal i dirigirem les actuacions en medi ambient als àmbits d’entorn natural, indústria i empresa, cicle de l’aigua, residus, atmosfera, mobilitat, energia, sorolls i vibracions, i horts urbans i ecològics, amb criteris de sostenibilitat. Utilitzarem totes les eines creades en l’àmbit municipal i comarcal, com l’Agència Local de l’Energia, l’Agenda 21, el Centre de Recursos i Informació Ambiental (CRIA), el fons documental, les ordenances municipals, el Mapa de Capacitat Acústica, i en crearem de noves si així ho recomanés el desenvolupament de les necessitats de regulació i acció ambiental. Conscients que som una ciutat del litoral de la Mediterrània, posarem el màxim d’atenció en la conservació del medi costaner i marí, orientant la nostra tasca en l’ús sostenible de les platges. Farem previsió amb actuacions per tal d’ajudar a recuperar els medis naturals malmesos, com poden ser la conservació i desenvolupament de les praderies de posidònia o la recuperació de zones dunars per crear dipòsits de sorra natural que compensin els temporals marítims. Afavorirem els programes de recerca marina i litoral que porta a terme la UPC. Informarem adequadament la ciutadania en matèria de medi ambient, i portarem a terme els programes d’educació i formació ambiental escaients per a una justa comprensió i aplicació de la política ambiental a la ciutat.

Preservar el medi natural de la Platja Llarga. Acció:

Continuarem amb la vigilància i el sanejament de l’espai protegit de la Platja Llarga.

Vetllar per l’estalvi energètic.

Pote

Pote

Accions:

a) Desenvoluparem i impulsarem el programa específic de l’Agència Local de l’Energia.

b) Promourem l’aplicació de mesures d’eficiència energètica a tots els edificis de titularitat municipal.

nciar l’educació ambiental.

nciar la mobilitat sostenible.

Accions:

a) Potenciarem i desenvoluparem la xarxa de camins pedalables al municipi i la seva interconnectivitat a la resta de xarxes de Catalunya, estatals i europees.

b) Potenciarem l’ús de la flota interna de bicicletes municipals.

Acció:

Crearem el nou programa d’Educació Ambiental i Centre de Recursos i Informació Ambiental (CRIA) que engloba l’anterior Agenda 21.

Pàgina 74


Vetllar pel medi natural.

Reaurbans.

Pote

Pote

Accions:

a) Cogestionarem l’àmbit del Parc Natural del Garraf al nostre municipi a través de la Diputació de Barcelona.

b) Cogestionarem l’àmbit deltaic, costaner i marítim del Consorci del Colls i Miralpeix–Costa del Garraf al nostre municipi.

c) Cogestionarem els vigilants forestals, guaites forestals i informadors del Parc Natural del Garraf i del Pla de vigilància contra els incendis forestals al nostre municipi, a través de la renovació anual dels convenis amb la Diputació de Barcelona.

d) Cogestionarem l’Agrupació de Defensa Forestal (ADF) intermunicipal “Puig de l’Àliga”, en la vigilància i informació estacional i prevenció d’incendis de la zona forestal, i en l’arranjament i manteniment anual de les pistes forestals, amb subvencions de la Diputació de Barcelona.

litzar campanyes de bones pràctiques ciutadanes en recollida selectiva i residus sòlids

Accions:

a) Desenvoluparem i impulsarem, conjuntament amb la Regidoria de Serveis Viaris, un programa de campanyes ciutadanes adreçades a les bones pràctiques en la recollida selectiva de les diverses fraccions dels residus sòlids urbans.

b) Continuarem impulsant la implantació del sistema de soterrament de contenidors.

c) Treballarem per a la millora de la recuperació de les cinc fraccions de residus sòlids urbans amb la recollida selectiva.

nciar els mercats sostenibles.

Acció:

Reeditarem trimestralment el Mercat d’Intercanvi, en col·laboració amb la Regidoria de Promoció econòmica.

nciar la gestió del Pla de camins de la xarxa bàsica de prevenció d’incendis.

Acció:

Mantindrem i actualitzarem la xarxa bàsica de pistes forestals en la prevenció d’incendis forestals, a través de subvencions anuals de la Diputació de Barcelona i/o PUOSC (Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya) del Consell Comarcal del Garraf.

Pàgina 75


Potenciar els convenis d’investigació administració–universitat–empresa.

Pote

Redi

Fomcompan

Acció:

Promourem nous projectes sobre investigació aplicada en l’àmbit del medi natural i del medi ambient del nostre municipi.

nciar el Pla d’acció ambiental de VNG.

Accions:

a) Crearem l’Agència Local del Canvi Climàtic. b) Revisarem i actualitzarem els indicadors ambientals a través de l’Agència Local de

l’Energia, el Centre de Recursos i Informació Ambiental i l’Agència Local del Canvi Climàtic o Oficina Local del Canvi Climàtic.

c) Portarem a terme mesures específiques de lluita contra la contaminació acústica i

lumínica.

ssenyar i actualitzar el web de Medi ambient.

entar polítiques de sensibilització i control dels cens per a animals domèstics de yia.

Acció:

Impulsarem la creació d’una base de dades més completa i actualitzada, en col·laboració amb el CAAD de la Mancomunitat Penedès–Garraf.

Pàgina 76

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 Organitz. municipal i Hisenda

Organització municipal i Hisenda

Per assolir el model de ciutat que queda reflectit en aquest PAM hem de prioritzar dos aspectes fonamentals. D’un costat, implantar polítiques fiscals que afavoreixin les famílies en qualsevol de les seves formes, que donin suport a la petita i mitjana empresa, que cerquin la inversió i la creació d’ocupació; i de l’altre, modernitzar l’administració municipal, responent a criteris de gestió que tinguin com a eixos la transparència, la proximitat, l’austeritat, l’eficàcia i l’eficiència. Vilanova i la Geltrú no és aliena a la greu crisi econòmica que es pateix actualment al món i que repercuteix fortament en les finances munimpulsi la contenció de la despesa, que incideixi petites o insignificants, per tal de poder establir upossible, que l’administració municipal pugui fer adrets fonamentals en una societat avançada. Cal, doncs, adequar l’administració als nostres temillori els seus recursos tecnològics per augmentde costos, que implementi plans de qualitat padministració que millorarà dia a dia i que podalhora, prioritzar els serveis que són més necessa L’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú vol incorestratègica en la seva gestió, que l’ha d’ajudar accessible, transparent, propera, de qualitat i méprincipals, la definició i l’aplicació de polítiqueAquestes polítiques han de ser necessàriament incorporem clarament en el Pla d’Actuació Municiconsensuar i debatre de la mà de tots i cadascun Així mateix, l’Oficina d’Atenció Ciutadana serà unés, en molts casos, la primera connexió que tenenUna relació que s’ha de basar en la proximitat, coprocediments administratius per fer que la tramita

icipals. Per aquest motiu, cal realitzar una política que en l’austeritat, fins i tot en despeses que puguin semblar nes bases sòlides que afavoreixin, en el termini més curt rribar els serveis a tothom, els quals en molts casos són

mps, cal que es doti de professionals ben formats, que ar la seva capacitat de resposta, que introdueixi l’anàlisi er ser un referent de la ciutadania. Així, tindrem una rà donar resposta a les noves exigències de qualitat i, ris, tot adequant els mecanismes.

porar la Responsabilitat Social Corporativa com a eina a transformar-se vers una administració més moderna, s eficient. També ha de contribuir a establir, com a eixos s socialment justes i mediambientalment sostenibles. tranversals a tota l’organització municipal i per això les pal, amb objectius i accions concrets que caldrà treballar, dels agents implicats, a través d’un diàleg permanent.

instrument clau en la relació amb la ciutadania, perquè els ciutadans i ciutadanes amb l’administració municipal. njuntament amb un treball important de simplificació dels ció sigui el més àgil possible.

Pàgina 77


1. Oficina d’Atenció Ciutadana (OAC) Volem que l’OAC sigui un referent per a la ciutadania com a primera connexió amb l’administració municipal i ho volem fer des de la proximitat, la senzillesa i l’ús d’una comunicació entenedora i fàcil. L’oficina té com a valor fonamental la col·laboració i la coordinació entre les diferents regidories i departaments de l’Ajuntament. L’OAC és un servei integral de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú i el seu objectiu és resoldre les necessitats d’informació, gestió, orientació, tramitació i relació que té la ciutadania amb l’administració municipal. L’OAC es basa en criteris d’eficàcia, qualitat i transparència i en un tracte totalment personalitzat i proper.

Assolir una administració més accessible i propera a la ciutadania.

Accions:

a) Donarem resposta a les noves exigències de qualitat i eficàcia que demanda

la ciutadania.

b) Farem una formació especialitzada i específica per a les persones que treballen a l’OAC.

c) Prioritzarem els serveis més necessaris i més demandats per la ciutadania.

d) Agilitarem la tramitació administrativa i revisarem el temps de resposta.

e) Millorarem els recursos tant tecnològics com d’infraestructura de l’OAC.

f) Incorporarem nous tràmits i serveis a l’oficina.

g) Realitzarem el catàleg de serveis de l’OAC i implantarem un pla de qualitat.

h) Realitzarem enquestes de satisfacció per fer una avaluació contínua dels serveis

que s’hi ofereixen.

i) Potenciarem la Carpeta Ciutadana com a eina de relació amb la ciutadania.

j) Potenciarem i millorarem el servei 010.

k) Farem edicions de materials de difusió per facilitar la informació a la ciutadania.

l) Crearem conjuntament amb altres regidories un espai de documentació municipal fàcilment accessible.

m) Adequarem els horaris de l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania a les necessitats de la

ciutadania per donar un millor servei.

Pàgina 78


2. Responsabilitat Social Corporativa Si en els darrers anys els vilanovins i les vilanovines s’han anat conscienciant cada cop més de la necessitat de defensar un desenvolupament sostenible, de lluitar per una major justícia social o de la preservació del medi, l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, que no és sinó el garant de l’interès general, no pot quedar-se enrere i ha d’assumir el seu paper en tota la seva dimensió pública. És doncs per aquest motiu que des de l’Ajuntament s’impulsaran polítiques de responsabilitat social corporativa (RSC), no només internament sinó també en una dimensió més externa. Ser socialment responsables significa no només complir plenament les obligacions jurídiques, sinó també anar més enllà del seu compliment, involucrant-se en la defensa de l’entorn i augmentant la transparència, el compromís i les relacions amb la ciutadania i la comunitat.

Establir i anar implementant paulatinament una política de RSC a l’Ajuntament de Vilanova i

la Geltrú i a tots els seus organismes i empreses públiques vinculades. Accions:

a) Redactarem un document base inicial que reculli els principis, els eixos i els

objectius d’una política de RSC a l’Ajuntament i el consensuarem amb tots els grups d’interès.

b) Crearem una comissió tècnica que vetlli pel desplegament d’aquestes polítiques des

d’una perspectiva transversal i de diàleg permanent.

c) Estudiarem la possibilitat de redactar un codi d’ètica, bon govern i bones pràctiques a l’Ajuntament.

d) Promourem la participació i implicació de l’Ajuntament en les xarxes de RSC

existents i, si cal, en promourem de noves.

Fomentar la participació, la responsabilitat i el compromís de tots els treballadors i treballadores en l’organització.

Identifl’Ajuntame

Accions:

a) Revisarem i actualitzarem el pla d’acollida del nou personal amb la perspectiva de laRSC.

b) Incorporarem la RSC en el pla anual de formació municipal.

c) Facilitarem la participació i la implicació voluntària del personal municipal en el

teixit associatiu de la ciutat.

icar, recollir i difondre les bones pràctiques en RSC que s’estan duen a terme a nt i fomentar-ne de noves.
Accions:
a) Farem un treball d’identificació i recollida de les bones pràctiques en RSC que ja s’estan duent a terme a l’Ajuntament.

b) Crearem un apartat de Responsabilitat Social Corporativa al web municipal per fer-

ne difusió així com les bones pràctiques.

c) Elaborarem uns criteris per a l’optimització de recursos i consum responsable dins l’Ajuntament.

Pàgina 79


Incorporar de forma progressiva clàusules socials i mediambientals en els processos de

contractació municipals.

Accions:

a) Redactarem i aprovarem un plec de clàusules administratives generals per a la inclusió de clàusules socials i mediambientals per als diferents contractes municipals.

b) Promourem la incorporació de clàusules socials i mediambientals en alguns dels

contractes a realitzar.

Estudiar la possibilitat de crear una mesa de treball per a la creació d’un Territori Socialment Responsable de la mà dels agents econòmics i socials de la ciutat.

3. Orga Volem undespesa, recursos h Volem treactuals i fde transvtècnic, retreballado Per tot aracionalitz

Racio

Acció:

Iniciarem els treballs per a la constitució d’una mesa de debat per a la creació d’un Territori Socialment Responsable, de la mà dels diferents agents econòmics i socials de la ciutat.

nització interna i Recursos humans

ajuntament eficient, on es prioritzaran els serveis a les persones i la racionalització de la reforçarem la progressivitat tributària, l’ús de les economies d’escala i l’aprofitament dels umans de l’Ajuntament per tenir uns serveis de qualitat.

ballar i avançar cap a una administració municipal moderna, que respongui a les necessitats utures. Un ajuntament que sigui transparent, proper, auster, eficaç i eficient i fer-ho amb criteris ersalitat i de treball en equip. Per tot això, organitzarem l’Ajuntament amb un consell de direcció definirem les unitats administratives, farem programes de formació dels treballadors i res adequats a les noves necessitats i millorarem els recursos tecnològics.

ixò exposat impulsarem i treballarem per tenir un ajuntament eficient, on es prioritzarà la ació de la despesa en una estructura organitzativa gerencial i transversal i de treball en equip.

Accions:

a) Estudiarem la reubicació d’algunes dependències municipals en règim de lloguer a immobles de propietat municipal, com a mesura d’estalvi municipal.

b) Impulsarem mesures d’estalvi que racionalitzin les despeses corrents de les

dependències municipals.

nalitzar les dependències municipals.

Pàgina 80


Accions:

a) Racionalitzarem l’actual organització i organigrama de l’Ajuntament per tal d’adequar-lo a les necessitats actuals i futures.

• Definirem l’estructura organitzativa municipal. Explorarem la possibilitat de fer una organització gerencial, definirem les unitats administratives i les rendibilitats internes de cada unitat.

• Incorporarem la cultura de la transversalitat i del treball en equip. • Cercarem el millor ajust entre persona/lloc, en funció del perfil professional i

les necessitats del lloc. • Planificarem i dissenyarem la carrera administrativa i l’escalat salarial.

b) Incidirem en la motivació del personal per millorar-ne l’eficiència.

c) Realitzarem un pla de formació corporativa planificat per àrees.

d) Racionalitzarem la cobertura de places vacants de funcionaris i/o personal laboral

per ajustar la despesa.

e) Crearem una borsa interna circulant de professionals polivalents, per tal de resituar-los en regidories o departaments deficitaris.

f) Impulsarem un sistema CRM entre les diferents àrees, regidories i departaments

amb l’objectiu de coordinar, enllaçar i unificar.

g) Realitzarem una auditoria externa per regidoria per revisar els processos i millorar-los.

h) Treballarem per un pla integral de prevenció de riscos laborals i la seva planificació i

adequació a les necessitats.

i) Establirem canals de comunicació bilateral, fluida i ràpida amb els sindicats, per tal de tenir en compte les seves aportacions.

j) Racionalitzarem l’organització i els organigrames dels organismes autònoms i les

societats anònimes municipals, seguint criteris similars als de l’Ajuntament.

Estudiar i racionalitzar l’actual estructura organitzativa de l’Ajuntament, els organismes autònoms i les societats anònimes municipals.

Impulsar un pla de qualitat a l’Ajuntament de la ciutat.

Accions:

a) Impulsarem un pla de qualitat a l’Ajuntament per fer una administració més moderna, més propera, de més qualitat, més eficient i transparent.

b) Crearem el catàleg de serveis municipals.

c) Elaborarem un sistema d’indicadors municipals que donin informació sobre els

serveis municipals i ajudin a adoptar decisions.

d) Elaborarem enquestes de satisfacció dels serveis municipals i es faran públiques.

Pàgina 81


4. Hisenda, contractació, tributació i taxes Volem un ajuntament eficient, en què el control pressupostari i la tresoreria es converteixin en eines de control intern, utilitzant mesures que derivin en l’ús de les economies d’escala per racionalitzar la despesa corrent i la inversió.

Accions:

a) Elaborarem un pla anual de tresoreria, d’acord amb les previsions de fons, distingint les obligacions ordinàries i les despeses d’inversió.

b) Racionalitzarem les despeses i les despeses corrents per alliberar recursos per als

serveis a les persones.

c) Farem servir recursos propis per prestar serveis quan això sigui possible: entre d’altres, servei de reprografia interna, servei de manteniment d’edificis.

d) Impulsarem mitjans telemàtics en la gestió de diferents processos de la hisenda

municipal: e-factura.

e) Potenciarem el Departament de Compres i Contractació.

f) Treballarem per reduir el termini de pagament a les empreses contractades.

g) Potenciarem i dissenyarem un sistema d’elaboració dels pressupostos municipals que comporti defugir de fer pressupostos instrumentalistes i amb inèrcia de despesa.

Impulsar mesures d’estalvi i eficiència per reduir la despesa municipal. - TRIBUTACIÓ I TAXES

Introduirem la progressivitat tributària fiscal, una hisenda més propera al ciutadà i més justa socialment.

Accions: a) Crearem el Departament d’Inspecció de Tributs.

b) Farem una revisió i una anàlisi d’impostos cedits i taxes per millorar-ne el control.

c) Agilitarem els tràmits tributaris, realitzant acords amb el Registre de la Propietat, la

Diputació de Barcelona, etc.

d) Realitzarem un acord de reserva administrativa amb la Diputació de Barcelona per facilitar-ne el procediment de recaptació.

e) Implantarem la taxa de domini públic per a les companyies de telefonia mòbil.

f) Redefinirem la gestió de tributs perquè la major part es puguin fer per via

telemàtica.

Pàgina 82

Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 · Responsabilitat social corporativa 3. Organització...

Documents

Transcript of Pla d’Actuació Municipal 2011-2015 · Responsabilitat social corporativa 3. Organització...