PIP IIEE 10958 - Caserio Monteseco - Catache - Santa Cruz - Cajamarca
PIP - Santa Rosa de Curban
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PNSR
Consultor:
CONSORCIO
SANEAMIENTO NORTE
ABRIL - 2015
PNSR
Consultor:
CONSORCIO
SANEAMIENTO NORTE
ABRIL - 2015
PERFIL TÉCNICO
CODIGO SNIP:
293937
PROYECTO
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO SANTA
ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO
GRANDE - PIURA - PIURA”
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información GeneralB. Planteamiento del ProyectoC. Determinación de la brecha oferta y demandaD. Análisis técnico del PIPE. Costos del PIPF. Evaluación SocialG. Sostenibilidad del PIPH. Impacto Ambiental I. Plan de ImplementaciónJ. Organización y GestiónK. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES:
2.1 Nombre del proyecto y localización: 2.1.1 Denominación del proyecto 2.1.2 Mapas
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco Referencial:2.3.1 Antecedentes del proyecto2.3.2 Pertinencia del proyecto
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual 3.1.1 Área de influencia y Área de Estudio 3.1.2 Unidad productora de servicios 3.1.3 Involucrados en el PIP
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
4. FORMULACIÓN Y EVALUACION
4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda4.2.1 Análisis de la demanda4.2.2 Análisis de la Oferta4.2.3 Determinación de la Brecha
4.3 Análisis Técnico de Alternativas de Solución4.3.1 Servicios de Agua Potable y de Disposición Sanitaria de Excretas4.3.2 Gestión del Servicio4.3.3 Comunicación y Educación Sanitaria
4.4 Costos a Precios de Mercado
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4.5 Evaluación Social4.5.1 Beneficios Sociales4.5.2 Costos Sociales4.5.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto4.5.4 Análisis de Sensibilidad
4.6 Análisis de Sostenibilidad
4.7 Impacto Ambiental
4.8 Selección de Alternativa
4.9 Plan de Implementación
4.10Organización y Gestión
4.11 Matriz de Marco Lógico del Proyecto
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
Anexo 01 Información u otros estudios Recopilados, Estudio de PoblaciónAnexo 02 Encuestas SocioeconómicasAnexo 03 Estudio de FuentesAnexo 04 Estudio TopográficoAnexo 05 Estudio de Mecánica de SuelosAnexo 06 Constancia de Compromiso de Disponibilidad de TerrenoAnexo 07 Estudio de Impacto AmbientalAnexo 08 Estudio ArqueológicoAnexo 09 Estudio de VulnerabilidadAnexo 10 Ficha de Registro SNIPAnexo 11 Memoria de CálculoAnexo 12 Presupuesto y Costos UnitariosAnexo 13 Estudio de Aprovechamiento HídricoAnexo 14 Intervención SocialAnexo 15 Tramite DIGESAAnexo 16 Análisis de Fuentes de AguaAnexo 17 Panel Fotográfico Anexo 18 Informe Técnico. Anexo 19 Planos
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Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
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IIII ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 Denominación del proyecto
El nombre asignado al presente estudio de Pre inversión es “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE - PIURA - PIURA”
LOCALIZACIÓN
Ubicación:
Departamento : PiuraProvincia : PiuraDistrito : Tambo grandeLocalidades : Santa Elena Yahuar HuacaAltitud : 145 m.s.n.m.Cód. Ubigeo : 2001140008N° Orden : 2063
Ubicación Política
Las localidades a intervenir pertenecen geográfica y políticamente al distrito de Tambo Grande, que es uno de los nueve distritos que conforman la provincia de Piura, en el Departamento de Piura, bajo la administración del Gobierno Regional de Piura, en el Perú. Las instancias Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerárquicamente centralizadas en esta capital.
Ubicación Geográfica
Las localidades a intervenir se encuentran al norte de la capital distrital de Tambo Grande y tienen como coordenadas geográficas las siguientes: Santa Elena Yahuar Huaca: UTM-WGS 84-17S: 564296.00 E; 9466042.00 N
2.1.2 MAPAS
A continuación se presentan los siguientes gráficos que detallan la ubicación nacional, provincia y distrital del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
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MAPA Nº 1 UBICACIÓN NACIONAL
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PROVINCIA DE PIURAPROVINCIA DE PIURA
DISTRITO DE TAMBO GRANDE
DISTRITO DE TAMBO GRANDE
REGION DE PIURAREGION DE PIURA
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MAPA Nº 2 UBICACIÓN DEL CENTRO POBLADO
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Ubicación del Centro Poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, distrito de Tambogrande.
Ubicación del Centro Poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, distrito de Tambogrande.
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MAPA Nº 3 UBICACIÓN NACIONAL MICRILOCALIZACION DEL CC.PP. SANTA ELENA
YAHUAR HUACA EN COORDENADAS UTM – WGS 84
Fuente: INEI.2007
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LA ZONA A INTERVENIR CENTRO POBLADO DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACAN 9466042 – E 564296
LA ZONA A INTERVENIR CENTRO POBLADO DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACAN 9466042 – E 564296
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MAPA Nº 4 UBICACIÓN SATELITAL
ÁREA DE ESTUDIO DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
Fuente: Imagen Satelital UTM – WGS 84
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2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. UNIDAD FORMULADORAUNIDAD FORMULADORA
SECTOR VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
PLIEGOMINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
NOMBREUNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA - UDI
PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA:
UNIDAD DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA – UDI CARLOS ENRIQUE CUEV A PALACIOS
TELÉFONO 418 – 3800
DIRECCIÓNAV. BENAVIDES Nº 395 PISO 11 - MIRAFLORES - LIMA 18 – PERÚ
CORREO ELECTRÓNICO [email protected]
2.2.2. UNIDAD EJECUTORAUNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
SECTOR VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
PLIEGOMINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
NOMBREPROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA
ING. VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER
ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA - UDI
TELÉFONO: 4183800
DIRECCIÓN:AV. BENAVIDES Nº 395 PISO 11 - MIRAFLORES - LIMA 18 – PERU
CORREO ELECTRÓNICO <[email protected]>
El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, siendo de aplicación obligatoria por todas las entidades y empresas del Sector Público no financiero, que ejecuten Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los Gobiernos Regionales y Locales, de conformidad con la Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783.
En ese marco, la Dirección General de Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, prevé la posibilidad de que las Unidades Formuladoras de los Sectores del Gobierno Nacional puedan formular proyectos que sean de competencia municipal exclusiva, siempre y cuando se celebren los Convenios, a que se refiere el artículo 45° de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Es por ello que se firmó el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Tambo Grande de tal manera que quedó expedito la intervención del PNSR en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.
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Por ello, en el marco de las políticas de inclusión social del Gobierno y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), es una prioridad la atención de las poblaciones más pobres y excluidas, con el objeto de mejorar su salud y, en particular, combatir las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y contribuir de esta manera con la reducción de la desnutrición infantil.
Una de las acciones ya emprendidas por el Gobierno para dar cuenta de este compromiso es la creación, en enero de 2012, del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), que busca mejorar el acceso de la población del ámbito rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles.El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ofrece a la población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud a través de la provisión de un servicio integral de agua y saneamiento que les permita contar con un baño digno, agua continua y de calidad, educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención.
El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirán lograr sus objetivos:
Atención Integral en Agua y Saneamiento Rural
La provisión de un servicio integral de agua y saneamiento para el PNSR implica:
La construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la población rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un baño digno. De esta manera, accederán a agua potable o segura y a saneamiento básico de calidad y sostenible.
El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operación y mantenimiento.
Comunicación y educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención para que las familias puedan desarrollar prácticas saludables de higiene, y así mejorar sus condiciones de salud y de vida.
Atención focalizada
El Programa busca atender de manera prioritaria a la población rural más excluida y vulnerable. Para ello, aplica una metodología de focalización a fin de hacer más eficaz y eficiente la inversión en la dotación de servicios integrales de agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y metodología de focalización de las intervenciones del PNSR en los centros poblados rurales.
La norma establece los criterios de focalización y determina el orden de prioridad para los centros poblados rurales con menos de 2,000 y más de 200 habitantes, mientras se diseñan opciones técnicas y modelos sostenibles para trabajar con poblaciones dispersas.
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Sostenibilidad de los servicios
La sostenibilidad de los servicios implica:
Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la asistencia técnica y supervisión de los operadores.
Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios para su eficiente operación y mantenimiento.
Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Promoción de la valoración de los servicios y capacitación de las familias para su cuidado y mantenimiento.
Opciones Técnicas Apropiadas.
Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las opciones técnicas más apropiadas para las diversas características geográficas y culturales del ámbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con una oferta de servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta con una Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del ámbito rural, para atender localidades con población mayor de 200 habitantes y menor de 2,000. Para atender a la población dispersa (localidades con menos de 200 habitantes), el PNSR viene implementando pilotos para identificar nuevas y apropiadas opciones técnicas y modelos de intervención integral.
Articulación intergubernamental, intersectorial e interinstitucional
El PNSR tiene el mandato de establecer vínculos de colaboración y coordinación con el amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que conlleva la provisión de agua y saneamiento en el ámbito rural. Los retos de articulación son de orden:
Intergubernamental, comprometiendo la acción de los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los Ministerios de Economía y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Educación, Ambiente, Agricultura, entre otros; en unos casos, para lograr la simplificación de los procesos de obtención de los permisos y licencias para el desarrollo de las obras de infraestructura; y, en otros, para articular acciones conjuntas para la reducción de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y la Desnutrición Crónica Infantil (DCI).
Interinstitucional, comprometiendo la participación de la sociedad civil y la empresa.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se implementa en 24 departamentos del país y para el 2016 espera atender, con servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles, al 58% de las 11,640 localidades que concentran el 39% de las localidades rurales. La inversión prevista asciende aproximadamente a S./. 12,000 millones de soles, provenientes de recursos ordinarios.EL PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos no reembolsables de la cooperación.
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Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto será, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades del centro poblado y otras organizaciones responsables en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad.Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básico de la Unidad Ejecutora propuestaLa unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el año 2002, cuando implementó el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que participó:
PRONASAR 2002 - 2013Se ejecutó proyectos con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa contempla los ámbitos de: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Áncash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martín e Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran actualmente en ejecución, se calcula que la población beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del ámbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.
PROCOES 2010 - 2015Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la intervención: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La población por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS).
Órgano Técnico de la EntidadEl órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la
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encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los proyectos de inversión pública.
Organización encargada de la Operación y MantenimientoEl Centro Poblado de Santa Elena Yahuar Huaca no contaba con una JASS establecida, en el periodo de formulación del perfil en reuniones con la población se constituyó la JASS; la misma que durante el proceso de implementación del proyecto será parte del proceso de fortalecimiento de capacidades en Administración, Operación y Manteniendo del Sistema de Agua y Saneamiento.
Por otro lado se viene trabajando con la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, para constituir el ATM (Área Técnica Municipal) quien tendrá dentro de sus funciones brindar la asistencia técnica y acompañamiento a la JASS; los documentos de compromiso y de constitución de la JASS y ATM se adjunta en el Anexo N° 14.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.ANTECEDENTES DEL PROYECTO
A NIVEL DEL AGUA POTABLE EXISTENTE:En la actualidad no existe un servicio de abastecimiento de agua potable en la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, este déficit de agua potable es una constante en todas las localidades del Valle de los Incas, distrito de Tambo Grande del cual forma parte la localidad focalizada.
Ante la ausencia de un adecuado sistema de abastecimiento, la población durante años, se ha visto en la necesidad de realizar el acarreo de agua directamente del canal de derivación El Tablazo, aunque este canal es un canal de regadío, concebido para atender la demanda hídrica de los campos de cultivos en todo el Valle de Los Incas.
Por lo anteriormente descrito El canal El Tablazo representa para la población la única y principal fuente de agua, no existiendo alguna otra forma de hacerse de agua para satisfacer su demanda de agua, la población ha implementado dentro de la localidad con cooperación de la municipalidad distrital un medio de almacenamiento de agua proveniente del canal de derivación del canal principal El Tablazo, a manera de una cisterna semienterrada de material noble, que en la localidad se conoce como “NOQUE” de capacidad de 90 m3 y condiciones estructurales normales verificadas durante la visita de campo.
La administración actualmente está a cargo del Comité de desarrollo local (CODELO), entidad local encargada de su control y mantenimiento. La población acarrea desde este “Noque” agua de riego hacia sus viviendas en cilindros dispuestos en carretas , pagando por derecho la cantidad de s/ 0.50 nuevos soles por cada cilindro, este aporte es empleado por la actual administración para dar el respectivo mantenimiento a la estructura existente y trabajos de reparación de averías que pudiera padecer el Noque, monto recaudado que apenas cubre con los gastos realizados por concepto de mantenimiento viéndose constantemente en la necesidad de recurrir a las entidades municipales para cubrir los gastos de operación o adquisidor de los accesorios y/o materiales.
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Cabe mencionar que la junta de regantes del Valle de San Lorenzo regula el consumo de agua para cada localidad del Valle de los Incas, turnos en promedio de 15 días, lo que ocasiona que en el canal no se disponga de agua salvo la almacenada en el Noque. Esta situación es prevista por la población quien almacena en el interior de sus viviendas agua para estos días de escases, en depósitos poco adecuados y expuestos lo que los hacen propensos a contaminación del medio aumentando en índice de enfermedades de origen hídrico
FOTO N.° 1
Fuente: Fotográfia del Noque de Concreto Armado de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013
Los resultados del análisis de agua practicado al canal, detallan que el agua que actualmente consume la población presenta las siguientes características:
Físico – químicas PH = 8.2
Grado de turbidez = 4.84
MICROBIOLOGICOS Coliformes Fecales = 23
Del análisis microbiológico realizado a la muestra de agua de la fuente del canal de riego el Tablazo de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca, se deduce que contiene coliformes fecales los cuales superan los LMP del Reglamento de la calidad de agua para consumo humano DS 031-2010-SA y el ECA categoría A1.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el agua será potabilizada con tratamiento convencional según indica el ECA Categoría A2.
A NIVEL DE LA ELIMINACION DE EXCRETAS EXISTENTE:
En la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, en general no cuenta con un sistema de tratamiento y disposición final de excretas.
En la localidad en el año 2002 ,por presupuesto participativo, herramienta de democracia participativa que permite a la ciudadanía de la localidad incidir en la toma de decisiones referentes a los presupuestos públicos, generalmente
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sobre el presupuesto municipal, fueron implementadas una cantidad de 12 letrinas de tipo hoyo seco ventilado, la disposición y ubicación final de estas se realizó de manera aleatoria y fueron concebidas para brindar servicios de tipo público, debe señalarse que a la fecha estas unidades básicas de saneamiento habrían cumplido su vida útil , dado que desde entonces han transcurrido 12 años.
A la descripción se agrega que actualmente solo están usándose 3 unidades de saneamiento básico en evidentes condiciones de precariedad, habiéndose cumplido ampliamente su periodo de diseño.Las instituciones, como el centro educativo y posta médica existentes en la localidad, cuentan con 2 baños respectivamente, con un sistema de arrastre hidráulico para la disposición final de excretas, que funcionan con agua del canal de riego, para esto se valen de unas pequeñas bombas eléctricas, se almacena el agua en cisternas e impulsa a tanques elevados de 180 l. aprox. Esto con la finalidad de suplir, de alguna manera, la ausencia de un servicio de saneamiento y evitar la proliferación de enfermedades Infecciosas, diarreicas y parasitarias en la población estudiantil y en la población que asiste al centro de salud.
Fotográfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013
En un proceso de consulta y diálogo entre la comunidad y las autoridades, se llegó a la conclusión de que son prioridad de inversión y necesidad.
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Fotográfia de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca Noviembre 2013
CAPI. II - CUADRO N° 1DISPONE DE LETRINAS CON TIEMPO DE VIDA ÚTIL SUPERADO AMPLIAMENTE
CANT
USADAS 3
INEXISTENTES 9
TOTAL 12Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
La información antes descrita refleja la existencia de 3 letrinas que funcionan pese a ya haber superado ampliamente tu periodo de diseño, estas están ubicadas dentro de la localidad y su fin desde un inicio fue el de brindar un servicio comunitario, esto es en el año en que fueron instaladas (2002), se les instalo de forma aleatoria y dispersa buscando beneficiar al mayor número posible de población. Esta realidad local obliga a los miembros de la localidad a realizar sus necesidades fisiológicas en campo abierto, incrementando la contaminación ambiental que afecta como consecuencia la salud de la población en especial de la más vulnerable que es la niñez.
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto
La situación que motivó la propuesta del proyecto es la inexistencia de un servicio de abastecimiento de agua potable y la mala calidad de agua consumida por la población no apta para el consumo humano. Por otro lado, respecto al saneamiento, La población elimina sus excretas a campo abierto, porque sus letrinas con sistema de hoyo seco ventilado se deterioraron y colapsaron tras cumplir con su tiempo de vida útil (periodo de diseño); las 3 unidades que son usados pese a haber superado ampliamente su periodo se encuentran en pésimas condiciones de higiene, generando la contaminación ambiental y trayendo como consecuencia la alta incidencia de enfermedades del sistema respiratorio, infecciones gastrointestinales y parasitarias en la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
El objetivo fundamental del proyecto es aunarnos a los lineamientos del PNSR ya que somos conscientes que el proyecto permitirá mejorar la situación
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sanitaria de los pobladores de Santa Elena Yahuar Huaca y por ende la salud de sus pobladores.
b. Las características del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La falta de infraestructura de captación efectiva y constante, que supla las necesidades de agua potable que padece actualmente la localidad así como para el almacenamiento, tratamiento y distribución, en líneas generales la ausencia de un sistema de abastecimiento de agua y también de un servicio de saneamiento.
c. Las razones por las que es de interés para la localidad los problemas de agua y saneamiento.
Al no contar con un sistema de agua potable y ausencia de un servicio de saneamiento, repercute negativamente en la salud, en las condiciones de vida de los niños y de la población en general.
Con la ejecución del proyecto habrá una disminución de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas.
Es importante señalar que no sólo la implementación de los sistemas de agua potable y saneamiento mejorarán las condiciones sanitarias y de salud, sino los talleres de educación sanitaria, proyecto se brindará además, capacitaciones en educación sanitaria a los pobladores de Santa Elena Yahuar Huaca, lo que es bueno para elevar los estándares de calidad locales, que les permitirán vivir en ambientes limpios y saludables y por ende mejorar su salud y la de sus familias.
FOTO N.° 1
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Canal de regadío “El Tablazo”, a nivel del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
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FIGURA Nº 1.LÍNEA DE TIEMPO PARA EL PROYECTO
Década del 90400 millones de dólares fueron invertidos, para atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural, principalmente en localidades menores de 2,000 habitantes, donde el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido el principal organismo de financiamiento de las inversiones en estos servicios
2002Se creó el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento(MVCS), dentro de cuya estructura orgánica, se encuentra el Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), que a su vez incluye como órganos de línea a la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) y al Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento (PARSSA).
2007
El Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, crea el Programa Agua paraTodos (PAPT) en el Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), del MVCS, como responsable de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y Programas del sector saneamiento
2012Con Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) como programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), bajo el ámbito del Vice ministerio de construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la población del ámbito rural a los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país.
2013
Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA aprueban el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos 04 años.El centro poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca se encuentra dentro del área de influencia de convocatoria de la consultoría para la Elaboración de los Estudios de Pre inversión y Expedientes Técnicos para la “Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Ampliación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de 201 Centros Poblados del Ámbito Rural Grupo N° 01” – Ítem N° 01.
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2.3.2 PERTINENCIA DEL PROYECTO
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA NACIONAL, NIVEL SECTORIAL, PROVINCIAL, DISTRITAL Y LOCAL.
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado
1. PLAN BICENTENARIO: Objetivo Estratégico: Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua
Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.
2. LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO:Objetivo Estratégico: Proteger la salud de la población y del ambiente
Ley Nº 26338 – Declaro los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de interés nacional.
3. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO:Finalidad: facilita el acceso de la población a una vivienda digna y a los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles, en especial aquella rural o de menores recursos, promueve el desarrollo del mercado inmobiliario, la inversión en infraestructura y equipamiento en los centros poblados.
Ley 30156. Ley de organización y funciones del ministerio de vivienda, construcción y saneamiento.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL:
Objetivo Estratégico: Contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades de origen hídrico en la población rural.
Ley Nº 26338 – Declaro los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de interés nacional. Plan de Mediano Plazo 2012- al 2016 del PNSR.
4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2013-2016 DE LA REGION DE PIURAEJE Estratégico -1 .- DESARROLLO HUMANOObjetivo: incrementar el acceso de la población a los servicios de educación básica, salud, agua, saneamiento, electrificación en calidad y cantidad suficiente con énfasis en zonas rurales de expansión urbana y rural
Plan de Desarrollo Concertado.
5. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009-2014 DE LA PROVINCIA DE PIURA
EJE Estratégico -1 .- SANIDAD AMBIENTAL Y PREVENCION DE RIESGOS
OBJETIVO GENERAL: las zonas urbanas y rurales de la provincia de Piura adoptan una cultura de salubridad ambiental
OBJETIVO ESPECIFICO: La provincia de Piura mejora la cobertura del servicio de
Plan de Desarrollo Concertado.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.
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Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado
agua potable, saneamiento básico y electrificación.
6. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDEEJE ESTRATEGICO 2. - DESARROLLO HUMANOOBJETIVO ESTRATEGICO N ° 7Reducir las necesidades básicas insatisfechas en losCentros Poblados del distrito de Tambo Grande para Estimular la generación de microempresas en el sector agricultura, turismo y de servicios a la comunidad.POLITICAS GLOBALES DE DESARROLLO1.-Priorizar en el presupuesto participativo los proyectos de inversión pública que se orientan a cubrir la brecha no atendida de electrificación, agua potable y alcantarillado en el distrito de Tambo Grande.
Plan de Desarrollo Concertado.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.
MARCO LEGAL ASOCIADO AL PROYECTO
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se señalan a continuación:
Constitución Política del Perú 1993. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27792. La Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.
Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
Informe Nº 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de saneamiento Rural.
Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA , publicado en las Normas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 07 de Enero de 2012,Crean el Programa de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.
Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y Metodología de focalización de las intervenciones que el programa Nacional
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de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Resolución Ministerial N°031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos años.
Mediante la Resolución Ministerial Nº 092-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se aprueba el Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), como Órgano de Línea del PNSR es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecución de fichas básicas de diagnóstico, estudios de pre inversión, expedientes técnicos y obras de infraestructura de agua y saneamiento. Está a cargo de un Jefe quien depende jerárquicamente del Director Ejecutivo del PNSR y mantiene relaciones funcionales y de coordinación con los órganos del PNSR.
Mediante la Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA (06.AGO.2012), se aprueban los “Criterios y Metodología de focalización de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice a los centros poblados Rurales” contenidos en el Anexo I que forma parte de dicha resolución.
Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados del Ámbito rural, aprobado con Resolución Ministerial 184-2012-VIVIENDA.
El presente estudio de pre inversión se elabora en cumplimiento de las normas vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 27293 y sus modificatorias (la Resolución Ministerial N° 223-2011-EF/43 y la Resolución Directoral N° 226-2012-EF/43.01).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobación con el Decreto Supremo Nº 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo Nº 038 -2009 –EF. su nuevo Reglamento y la Directiva General del SNIP Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 (09.ABR.2011) y modificada mediante Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre 2013).
1. Certificado de inexistencia de restos arqueológicos (cira)D.S.-054-2013-PCM, D.S.-060-2013-PCM
2. Autorización de ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para obtención de licencia de uso de agua superficial o subterránea Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición Complementaria Final.
(13/03/2008). Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7) y 47º (31/03/2009). Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos
Hídricos, Art. 80º (24/03/2010). Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y
Funciones de la ANA, Art. 38º (08/07/2010). Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y
37º. (11/04/2001). 3. Aprobación de estudios y autorización para la ejecución de obras de
alumbramiento de agua subterránea para la obtención de la licencia de uso de agua subterránea Decreto Legislativo Nº 997, Primera Disposición Complementaria Final.
(13/03/2008). Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, Art. 15º (7), 47º, 108º y 109º
(31/03/2009).
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Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, Art. 227º, inciso e). (24/03/2010).
Decreto Supremo Nº 006-2010-AG, Reglamento de Organización y Funciones de la ANA, Art. 38º (08/07/2010).
Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, Art. 29º y 37º. (11/04/2001).
4. Autorización Sanitaria de Tanque Séptico e infiltración en el terreno. D.S. - Reglamento para el Diseño de Tanques Sépticos, del 07/01/66 Ley N° 26842, Ley General de Salud, Art. 107°, del 20/07/97
5. Autorización Sanitaria de Sistemas de Tratamiento de Agua Potable. D.S. Nº 261-69-AP, del 12/12/69, modificado por D.S. Nº 007- 83-SA. Art.
81º Ley N° 26842, Ley General de Salud, Art. 107°, del 20/07/97
Resolución Ministerial N° 299-2013-VIVIENDA, de fecha 28.11.2013, aprueba
la Ficha Técnica Ambiental - FTA.
Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM, de fecha 15.05.2013, referido al CIRA,
Plan de Monitoreo Arqueológico, la acreditación de disponibilidad hídrica para
el otorgamiento de licencia de uso, entre otros.
LA CADENA FUNCIONAL
Clasificación Funcional – ProgramáticaSegún el anexo SNIP–01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programática:
Función 18: SaneamientoCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
División Funcional 040: SaneamientoConjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural.Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, Ampliación y Mejoramiento es para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.
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IIIIII IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN
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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
A.- DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Área de Influencia del PIPSe ha definido como área de influencia del proyecto a la población que vive en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca del distrito de Tambo Grande Provincia de Piura y departamento de Piura tiene una población aproximada de 438 habitantes, en 111 viviendas que conforman el centro poblado. (Ver herramienta 22 “padrón de viviendas a probado en asamblea” el cual se adjunta en el anexo 14 de intervención social).28.78 ha
CAPI. III - CUADRO N° 1 POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PIP
Población N° Viviendas Densidad (hab/viv.)438 111(*) 3.95
Fuente: Ficha de empadronamiento – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social –Consorcio Saneamiento Norte
(*) La información preliminar se recopilo en octubre del 2013 y se definió en febrero del 2014
El Área de Estudio para el proyecto es el área de influencia más el área donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de impulsión, aducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas. Así mismo es el área donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema de disposición sanitaria de excretas. El área abarca una extensión de 54.65 hectáreas aproximadamente.
Ubicación de la Unidad Productora de los serviciosLa Unidad Productora de los servicios de agua potable actual (componentes tales como: Captación, conducción, almacenamiento, distribución, entre otros) se encuentran en el ámbito del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.
Mapa o esquema del área de estudio y área de influencia.Se aprecia en el siguiente gráfico:
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FIGURA N° 2ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
Área de Estudio = 54.65 haÁrea de Estudio = 54.65 ha
Área de influencia = 28.78 haÁrea de influencia = 28.78 ha
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B.- LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
a) Entorno Geográfico y AmbienteLa localidad de Santa Elena Yahuar Huaca está ubicada a 120 m.s.n.m. en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17S: 563942.11m E; 9465767.30m N, siendo sus límites:
Por el Norte : Localidad de Lloque Yupanqui, distrito de Tambo Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Por el Sur : Localidad de Inca Roca y Valle San Juan, distrito de Tambo Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Por el Este : Localidad de Toparpa y Maran, distrito de Tambo Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Por el Oeste : Localidad de San Pedrillo Hualtaco, distrito de Tambo Grande, Provincia y Departamento de Piura.
Código Ubigeo : 2001140008N° Orden : 2063
MAPA Nº 5 UBICACIÓN NACIONAL MICRILOCALIZACION DEL CC.PP. SANTA
ELENA YAHUAR HUACA EN COORDENADAS UTM – WGS 84
Fuente: INEI.2007
LA ZONA A INTERVENIR CENTRO POBLADO DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACAN 9466042 – E 564296
LA ZONA A INTERVENIR CENTRO POBLADO DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACAN 9466042 – E 564296
Perfil del Proyecto:“Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro PobladoSanta Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura, Departamento de Piura”.
MAPA Nº 6 UBICACIÓN SATELITAL
ÁREA DE ESTUDIO DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
Fuente: Imagen Satelital UTM – WGS 84
CARACTERÍSTICAS DEL AREA DE ESTUDIOS
c.1.- Dinámica de uso y ocupación del territorio
De acuerdo al diagnóstico realizado por el equipo PE-PIP, la localidad de Santa Rosa de Curban tiene una población aproximada de 528 habitantes, en 119 viviendas que conforman el centro poblado.
CAPI. III - CUADRO N° 2POBLACION DE LA LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
Fuente: Censo de población y vivienda – 2007 - INEI
La localidad de Santa Rosa de Curban cuenta con un total de 119 viviendas, 2 locales comunales, 2 Instituciones Educativas (01 IE. Primaria y 01 PRONOEI); con una población de 528 pobladores, por lo que para realizar el presente diagnóstico, se determinó el tamaño de la muestra (número de encuestas), considerando como unidad primaria de muestreo a las viviendas, tomando como base el número de viviendas encontradas en campo.
POBLACIÓN N° VIVIENDASDENSIDAD (HAB/VIV.)
528 119 4.44
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De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamaño de la muestra (n) se determinó usando proporciones correspondientes a una distribución binomial, de acuerdo a la siguiente fórmula:
n =p.q.N.σ²
E² (N-1) + σ².p.q
Dónde:p, q ; Es el número de probabilidades o no que ocurra el evento.N ; Número de viviendas.σ² ; Es el nivel de confianza estándar.E ; Margen de error permitido.
Remplazando los valores: (*) p,q: (0.8, 0.2) ; N: 111; σ= 1.65=90% ; E=0.1Siendo los valores p y q estimaciones estadísticas; siendo p = 1 – q
N = Viviendas 111
Nivel de Confianza 90.0
z = Constante 1.65
e = Error 10.0%
p = Con Característica 0.80
q = Sin Característica 0.20
n = Muestra 31
I = Intervalo 4
Se resalta que el número de muestra será 31 viviendas con un intervalo de 4.
Durante el trabajo se aplicó el cuestionario con conexión y sin conexión:Encuestas con conexión: 0Encuestas sin conexión: 40
Se ha aplicado 9 encuesta adicionales para reducir el margen de error y tener como resultado una información con mayor confiabilidad. Por tal motivo los resultados regirán en base a 40 encuestas aplicadas.
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CAPI. III - CUADRO N° 3 POBLACION Y MUESTRA
LocalidadN° de Viviendas
TotalesNº Viviendas Encuestadas
Santa Elena Yahuar Huaca 111 40 Fuente: Ficha de empadronamiento – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social –Consorcio Saneamiento Norte
(*) La información preliminar se recopilo en octubre del 2013 y se definió en febrero del 2014
En el cuadro siguiente se puede observar que la población de la localidad de Santa Rosa de Curban está poblada en un 49.81% de mujeres y 50.19% del sexo masculino.Dando a conocer que hay una proporción casi pareja.
CAPI. III - CUADRO N° 4POBLACION SEGÚN SEXO
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
HOMBRES 265 50.19%
MUJERES 263 49.81%TOTAL 528 100%
Fuente: Censo de población y vivienda – 2007 - INEI
GRÁFICO N° 1
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
CAPI. III - CUADRO N° 5POBLACION POR GRUPOS ETAREOS
Años Frecuencia Porcentaje
Menores 5 Años 20 11.7%
De 05 a 17 años 49 28.7%
De 18 a 64 años 96 56.1%
De 65 años a mas 6 3.5%
Total Población 171 100.0%
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 30
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GRÁFICO N° 2 POBLACION POR GRUPOS ETARIOS
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
El cuadro anterior demuestra que actualmente se cuenta con un porcentaje mayor de la población adulta (entre 18 y 64 años) en relación a los demás grupos etarios.
Esto forma parte de la evolución de la población en las últimas décadas, donde los hijos de las personas que constituyeron la comunidad formaron sus familias, formándose una pirámide poblacional con una base más reducida de los adultos mayores y un ensanchamiento progresivo del número de población en edad activa.
Este porcentaje alto de la población en edad activa (de 18 a 64 años), representa una fortaleza para el aporte con su mano de obra no calificada, además de la participación en todas las actividades programadas Santa Elena Yahuar Huaca las fases del proyecto de agua y saneamiento.
ACCESIBILIDAD Y VIAS DE COMUNICACIÓNPara llegar a las localidades de influencia del proyecto, se realiza el siguiente recorrido:
CAPI. III - CUADRO N° 6ACCESIBILIDAD Y VÍAS DE COMUNICACIÓN
ACCESIBILIDAD AL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
TRAMO
VIA DE ACCESOTIPO DE
TRANSPORTE
RECORRIDOOBSERVAC
IONESDE ADISTAN
CIA (km)
TIEMPO
Piura Sullana Asfaltada Motorizado 39 35 min.
SullanaTambo Grande
Asfaltada Motorizado 46 42 min
Tambo Grande
Santa Elena Yahuar Huaca
Asfaltada/Trocha Carrozable
Motorizado 55 50 min.
Fuente: Ficha de localidad / Octubre 2013.Elaboración: Equipo Social / Consorcio Saneamiento Norte
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Características Físicas
Topografía existente en la zona de intervenciónLa topografía de la localidad presenta un relieve variable de acuerdo a su textura y relieve, ubicada en la zona baja: Corresponde a la zona aledaña al rio y al área de los Orilleros los suelos son de textura arenoso, pobres en materia orgánica, con un relieve moderado y partes de lomas.La mayor parte de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca está ocupada por plantaciones del poblador en una extensión significativa dificultando el acceso directo a las casas vecinas.
Aspectos hidrográficosLa red Hidrográfica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca está conformada por la Varias quebradas, que al unirse conforman la Quebrada de Chica, que aporta directamente sus aguas al Rio Piura.
El rio Piura, pertenece al sistema hidrográfico del Pacifico, teniendo como nacientes a numerosas quebradas que corren principalmente desde los cerros Jaway, Querpon y Paraton, entre otros, alimentando sus cursos de agua principalmente con las precipitaciones estacionales que ocurren en el flanco occidental de la cordillera de los Andes.
Loa afluentes más importantes del rio Piura son por su margen derecha los ríos Sancor, Yapatera, San Jorge, las gallegas, Bigoe y Pusmalca, entre otros y por su margen izquierda los ríos Seco y Chignia
PrecipitaciónLa precipitación en el área de influencia del proyecto, corresponde a la franja ubicada entre los 80 y 500 msnm, donde las lluvias registradas son del orden de los 100 y 600 mm. Su período de ocurrencia es generalmente de Diciembre- Mayo con características de variabilidad menor que el primer grupo, y siendo en el resto del año significativamente baja llegando inclusive en algunos años a cero (Cuadro siguiente).
CAPI. III - CUADRO N° 7PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (MM) – PROMEDIO MULTIMENSUAL Y
PROMEDIO ANUAL (MM)N° Cuenca Estación Altitud
m.s.n.m.Meses Total
AnualEne Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic1 Piura Miraflores 30 5.9 13.6 33.5 11.8 1.9 0.4 0.1 0.1 0.2 0.8 1.3 9.7 79.3
2 Piura Monte grande 27 6 10.5 9.5 8.3 1.1 0.1 0.1 0.2 0.5 0.5 0.8 0.7 38.3
3 Piura San Miguel 29 8.7 9.7 20.1 7.7 1.5 0.4 0 0.1 0.3 0.9 1 1.3 51.74 Piura Chulucanas 95 20.3 87.2 103.2 29.7 2.6 0.3 0.1 0.3 0.3 1 0.8 1.9 247.75 Piura Morropon 140 23.8 56.5 128.2 40.7 2.8 0.5 0.1 0.4 0.2 1.1 1.1 10.8 266.26 Piura Tejedores 230 20.4 40.5 99.3 34.4 4.8 2 0.3 0.2 0.6 2 1 2.9 208.47 Piura Huamarca 2180 109.3 174.9 241.7 150.7 48.8 17.4 5.9 8.8 15.8 37.7 42 61.3 914.38 Chira La esperanza 12 3.5 7.2 16.1 5 0.4 0.4 0 0.2 0.3 0.3 0.3 0.3 34.09 Chira Mallares 45 4.6 21.5 35.2 15.1 1 0.2 0 0.3 0.3 0.8 0.5 0.9 80.410 Chira Chilaco 90 11.7 42.3 99 35.9 2.9 0.5 0.1 0.2 0.5 0.8 0.8 2.1 196.811 Chira La Tina 427 50.2 102.3 200.8 83.5 11.6 5.3 0.2 1.4 1.6 3.9 3.3 8.5 472.612 Chira Culucan 980 33.6 51.8 67.2 51 18.9 5.7 1.5 2.9 5.4 16.4 13.8 18.7 286.913 Chira Arenales 3010 74.5 112.4 118.6 81.8 32.8 9.3 6.5 9.7 11 35.9 26.6 33.5 552.614 Chira Ayabaca 2700 139.7 218.6 271.7 210.3 80.3 20.7 8 12.6 19.8 50 46.1 86.5 1164.3
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Fuente: Plan de gestión de la oferta de agua en las Cuencas Chira Piura.
Tipo de sueloEl tipo de suelo encontrado dentro de la Localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, se ha encontrado arcillas inorgánicas (CL) y gravas arcillosas (GC).Se realizaron 02 calicatas a cielo abierto distribuidas adecuadamente en toda el área de estudio del presente proyecto, destinadas para las estructuras de agua y saneamiento.Durante los trabajos de excavación de calicatas no se ha observado presencia de agua ni filtración subterránea en las calicatas realizadas. Así mismo en los SEV, realizados el espesor del acuífero varía entre 4.0 m y 8.0 m conforme se señala en el Informe de Prospección Geofísica.
Nivel FreáticoEn las calicatas realizadas en la localidad componente del proyecto no se ha evidenciado la presencia de nivel freático a una profundidad de 1 metro de excavación, en virtud de que se practicó la apertura de calicatas en el interior de la localidad.
De los ensayos realizados, se aprecia que la permeabilidad del suelo es casi uniforme
Observamos que el valor de infiltración de 5 min./cm. (terreno medio). Considerando el resultado más desfavorable, concluimos que estamos frente a un terreno de permeabilidad media.
La capacidad de absorción del suelo calculada es de 60 L/m2xdía (infiltración media).
En las calicatas realizadas, no se ha encontrado la napa freática, ni tampoco presencia de humedad. Adicionalmente se realizaron también estudios de sondajes eléctricos verticales en el cual se evidenció a 45 metros de profundidad se halla la napa freática. (Ver Anexo N° 13 – aprovechamiento hídrico)Además el suelo es de muy poca permeabilidad en determinados sectores
CAPI. III - CUADRO N° 8CLASIFICACIÓN DE SUELOS SEGÚN EL RESULTADO DE ANÁLISIS GRANULOMÉTRICO
COD. COORDENADAS MUESTRA PROF. (m) RET.MALLA PASA.MALLA CLASIFICACIONESTE NORTE No. 4 200 SUCS
C-01 0564402 9466225 M-10.00 - 1.00 - 79.01 CL
C-02 0564562 9465909 M-10.00 - 1.00 2.05 29.77 GC
Fuente: Resultado de calicata - 2014.Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
Calicata N° 01 -Reservorio De 0.00 – 1.00 – Arcilla inorgánica, arcilla arenosa de mediana plasticidad. Suelo de color beige claro. (CL)
Calicata N° 02 –Tanque elevadoDe 0.00 – 1.00 – Gravas Arcillosas, mezcla de gravas, arena y arcilla. Suelo de color beige claro. (GC)
TEST DE PERCOLACION
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Para la determinación de la capacidad de percolación del terreno se realizó un test de percolación. En base a los resultados de esta prueba, podemos clasificar los terrenos en rápidos, medios y lentos tal y como se muestra en la siguiente tabla:
CAPI. III - CUADRO N° 9
Clase de TerrenoTiempo de infiltración para el
descenso de 1 cm.Rápidos de 0 a 4 minutosMedios de 4 a 8 minutosLentos de 8 a 12 minutos
Fuente: Resultado de calicata / Enero 2014.Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
Para el test de percolación se realizaron dos pozos de 60 x 60, en su interior fueron aperturados cuberos de dimensiones 30 x 30 x 35 cm, para la práctica del Test de Percolación para la cuantificación de la velocidad de infiltración en el terreno del agua.
De los tres ensayos realizados, elegimos el resultado más desfavorable:
CAPI. III - CUADRO N° 10RESUMEN
N° DE TESTINFILTRACIÓN
(min./cm.)01 502 503 4
INFILTRACIÓN FINAL 5Fuente: Resultado de test de percolación / Enero 2014.
Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
De los ensayos realizados, se aprecia que la permeabilidad del suelo es casi uniforme. Observamos que el valor de infiltración de 5 min./cm. (terreno medio). Considerando el resultado más desfavorable, concluimos que estamos frente a un terreno de permeabilidad media.
La capacidad de absorción del suelo calculada es de 60 L/m2xdía (infiltración media).
Fuentes de abastecimiento de aguaLa población de esta localidad no cuenta con un sistema de agua potable y su principal fuente de agua con la que cuenta la localidad en la actualidad es el canal El Tablazo, el cual hace su recorrido bordeando la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca. Cabe señalar que no cuentan con sistemas de almacenamiento ni planta de tratamiento, pero tienen una semienterrada llamada, más conocido como en la localidad como Noque, proveniente del canal.
CAPI. III - CUADRO N° 11UBICACIÓN DE FUENTES DE AGUA
Nº FuenteCoordenadas UTM WGS-84 Caudal
(Q = m3/s)Norte Este Cota
01Canal de Riego El
Tablazo946908
8568420 174 13.77
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Fuente: Anexo 3 – Estudio de Fuentes - Noviembre 2013. Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
i) INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA EXISTENTELa localidad de Santa Elena Yahuar Huaca solo cuenta con un Noque de concreto armado que lo utiliza para el almacenamiento de agua, pero no cuenta con infraestructura de Agua Potable.
Almacenamiento
Cuenta con un reservorio artesanal, un Noque de Santa Elena Yahuar Huaca, que capta aguas del canal principal EL TABLAZO por medio de un canal lateral, hasta aquí concurre la población para proveerse de agua, la misma que trasportan a sus casas
Para toda el área de influencia existe actualmente un reservorio “NOQUE”, de aproximadamente 90 m3, a pesar de ello existe un déficit de abastecimiento de la población.
FOTO N.° 2
Noque de Concreto Armado de la localidad de Santa Elena Yahuar HuacaNoviembre 2013
ii) CALIDAD DEL AGUALos resultados obtenidos son comparados con las normas legales de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (ECA) de la categoría 1: Poblacional y Recreacional, El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano que establece los límites máximos permisibles de parámetros de calidad organoléptica y parámetros químicos inorgánicos y Las Normas Internacionales para el agua potable de la OMS.
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CAPI. III - CUADRO N° 12
COMPARACION DE LOS ECAS, LOS LMP DEL REGLAMENTO DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA AGUA
POTABLE (OMS).
Parámetro
Muestra
ECAS
Límite Máximo
Permisible Reglamento de la calidad de agua para
consumo Humano DS 031-2010-SA
Parámetros establecido
s por la OMS para agua para consumo humano.
Unidad
Canal de
Riego el
Tablazo
A1 A2 A3
Agua que pueden
ser potabilizad
as con desinfecci
ón
Agua que pueden
ser potabilizad
as con tratamient
o convencio
nal
Agua que pueden
ser potabilizad
as con tratamient
o avanzado
FISICO-QUIMICOS
pH 8.2 6.5-8.5 5.5-9.0 5.5-9.0 6.5-8.5 6.5-8.5Unidad de
pH
Color 10 15 100 200 15 ….. Hazen
Conductividad Eléctrica 261 1500 1600 ….. 1500 ….. umhos/cm
Nitratos 0.41 10 10 10 50 10 mg/L
Nitritos 0.002 1 1 10.2 E.L-3.0E.C 0.002 mg/L
Sulfatos 33 250 ….. ….. 250 200 mg/LSolidos Totales Disueltos 180 1000 1000 1500 1000 1000 mg/L
Solidos Fijos 190 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L
Solidos Sedimentables <0.1 ….. ….. ….. ….. ….. mg/LSolidos Totales Suspendidos 12 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L
Solidos Volátiles 5 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L
Solidos Totales 196 ….. ….. ….. ….. 1000 mg/L
Cloruros 10.5 250 250 250 250 250 mg/L
Dureza Total 93 500 ….. ….. 500 500 mg/L
Turbidez 4.84 5 100 …… 5 5 NTU
INORGANICOS
Arsénico <0.00
1 0.01 0.01 0.05 0.01 0.05 mg/L
Cadmio <0.00
2 0.003 0.003 0.01 0.003 0.005 mg/L
Hierro 0.14 0.3 1 1 0.3 0.3 mg/L
Manganeso 0.029 0.1 0.4 0.5 0.4 0.1 mg/L
Magnesio 8.732 ….. ….. ….. ….. 150 mg/L
Plomo <0.01 0.01 0.05 0.05 0.01 0.05 mg/L
Potasio 0.905 ….. ….. ….. ….. ….. mg/L
Sodio24.84
3 ….. ….. ….. 200 200 mg/L
MICROBIOLOGICOS
Coliformes Fecales 23 0 2000 20000 < 1.8 0NMP/100
mL
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() 0.2 E.L (Exposición Larga) 3.0 E.C (Exposición Corta)
OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES
El análisis microbiológico realizado a la muestra de agua de la fuente del canal de riego el Tablazo de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca contiene coliformes fecales los cuales superan los LMP del Reglamento de la calidad de agua para consumo humano DS 031-2010-SA y el ECA categoría A1.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que el agua será potabilizada con tratamiento convencional según indica el ECA Categoría A2.
iii)SONDAJE ELÉCTRICO VERTICALES
El análisis e interpretación de los sondajes eléctricos y correlacionados con criterio hidrogeológico, ha permitido arribar a la conclusión que en la zona prospectada el sondaje 1 dio resultados más positivos por su espesor, para la captación de aguas subterráneas. Se recomienda un pozo exploratorio en el sondaje eléctrico número 1, donde tiene mayor espesor, su resistividad es de 2ohm-m donde podría ser agua salobre.
CAPI. III - CUADRO N° 13
Nº de sev Este NorteProfundidad de perforación (m)
Cota de terreno m.s.n.m
Espesor de Acuífero (m)
SEV-1 0564217 9465911 30 160 15
Fuente: Anexo 13 – Estudio de aprovechamiento hídrico - Noviembre 2013. Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
iv)POSIBLES CUERPOS RECEPTORES DE AGUA RESIDUAL TRATADA
Debemos indicar que el centro poblado no contara en la situación con proyecto con un sistema de alcantarillado ni de tratamiento de aguas servidas. En el planteamiento solución se considera la instalación de un sistema de arrastre hidráulico compuesto por biodigestores y un sistema de pozo de percolación.
Según los estudios de sondaje eléctrico realizado por los especialistas de consorcio saneamiento norte, la napa freática está a 30 metros de profundidad y según las normas establecidas por DIGESA la profundidad mínima a la que debe encontrarse el fondo del tanque séptico con respecto a la napa freática es de 2 metros de acuerdo a la NORMA TÉCNICA I.S. 020 por lo tanto no se corre el riesgo de contaminar la fuente de agua.
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE PELIGROS
Se ha identificado antecedentes de peligro significativo relativos a fenómenos naturales de intensidad media como lluvias intensas e inundaciones pero sobre todo el más significativo el Fenómeno del Niño que han venido afectando a la población e años anteriores.
ANÁLISIS DE RIESGOSegún las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados
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por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la que sigue:
Por tanto es necesario analizar los dos componentes:
PELIGROS.Es la probabilidad de que un fenómeno físico se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido (frecuencia). Para realizar este análisis la DGPM a través de las pautas metodológicas para incorporar el análisis de riesgos en los PIP brinda dos formatos que se resumen en el siguiente esquema de identificación de peligros.
CAPI. III - CUADRO N° 14
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL
PROYECTO
Cuadro N° 04: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS - DGPM-2006
PREGUNTAS SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
X
2. ¿Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona de estudió?
X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?
X
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: Frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro durante la vida útil del proyecto?
PELIGROS SI NOFRECUENCIA INTENSIDAD
Bajo Medio Alto Bajo medio Alto
Inundaciones X
Vientos fuertes X X X
Lluvias intensas X X X
Desprendimiento de rocas
X
deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequias X
Huaicos X
Fuente: Anexo 9 – Estudio de vulnerabilidad - Noviembre 2013.Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
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Nota: En la localidad se han identificado como peligro a las lluvias estacionales y los vientos.Cuadro propuesto por la DGPM-2006: “pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos propuesta por el SNIP”
ANÁLISIS Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS EXISTENTES
a) SismoDentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 3 (Ver imagen adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimándose un Peligro Alto.
CAPI. III - CUADRO N° 15ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
Valoración 67%
La valoración del Peligro Sismo en la localidad es de 67%: Peligro alto
MAPA Nº 7
Imagen N° 03: Mapa de Riesgo de SISMO
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ZONA A INTERVENIRLOCALIDAD DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACA
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Fuente: Centro Peruano Japonés de Investigaciones Símicas y Mitigación de Desastres
a) LluviasLas lluvias son fenómenos atmosféricos producidos por la condensación de las nubes. Consiste en la precipitación de gotas de agua líquida, cuyo diámetro es mayor a los 0.5 milímetros. Las lluvias intensas producen un alto riesgo de inundación para la localidad, estas precipitaciones que ocurren en la localidad están acompañadas de vientos fuertes y ocurren entre los meses de diciembre a mayo con una intensidad Media. Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Medio.
CAPI. III - CUADRO N° 16ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
Valoración 55%
La valoración del Peligro lluvias en la localidad es de 55%: Peligro Alto
MAPA Nº 8
Imagen N° 04: Mapa de Riesgo de Lluvias
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ZONA A INTERVENIRLOCALIDAD DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACA
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Fuente: SENAMHI-Precipitaciones
b) VientosSe define como el fenómeno natural que consiste en el movimiento de masas de aire que se encuentra en la atmósfera, y que se desarrolla de manera horizontal (tomando como referencia la corteza terrestre). La intensidad, la dirección y la velocidad de flujo depende de las condiciones climáticas, geográficas y en gran medida de a presión atmosfera del lugar. En la localidad se ha podido determinar vientos de intensidad media en los meses de Agosto a Septiembre generando partículas de polvo de baja intensidad, tornándose inhóspito el lugar.
CAPI. III - CUADRO N° 17ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
Valoración 39%
La valoración del Peligro de vientos en la localidad es de 39 %: Peligro Bajo
MAPA Nº 9
Imagen N° 05: Mapa de Riesgo de VientosFuente: http://www.windaid.com/mapa-de-viento.php
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ZONA A INTERVENIRLOCALIDAD DE SANTA
ELENA YAHUAR HUACA
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d.1. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
El diagnóstico ambiental comprende en este acápite la descripción de la Ecología del área de estudio, así como la descripción de su flora y fauna característica, por lo que para ampliar su detalle se debe ver el Anexo 7: Estudio de Impacto Ambiental.
ECOLOGIALa ecología de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca pertenece a la región Costa, menor a 500 m.s.n.m., de acuerdo con la clasificación por zonas ecológicas, el territorio de Tambo Grande es un bosque seco, subtropical, cuya vegetación natural es del tipo arbórea y arbustiva, características que le confieren alto potencial agrícola a la zona. La presencia de Bosques ecuatoriales con recursos de algarrobo, y especies de aves acuáticas y aves de orilla, biodiversidad y vida salvaje, recursos pesqueros, acuáticos y vegetación ribereña. Tanto la flora y la fauna adaptadas al clima e interactúan armónicamente abarcando gran parte de la zona de estudio. Las condiciones climáticas no son buenas para el sembrío de especies agrícola por la carencia de humedad y falta de agua, sin embargo lo suelos son altamente fértiles para el sembrío de maíz amarillo y otras especies vegetales comestibles.
FLORAEn la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, la flora existente está constituida por una variedad de especies vegetales silvestres que se extienden a lo largo de todo el distrito, entre sus características más sobresalientes tenemos la presencia de bosques tropicales donde aflora el algarrobo, el faique, el palo, el almendro, el polopolo, el frejolillo, el ceibo, el zapote, el hualtaco. Todas estas especies están adaptadas adecuadamente a las condiciones climáticas de la zona. También se observa la presencia de una flora agrícola en terrenos de cultivo extensos. En general en los alrededores de la localidad y en todas las direcciones se observa afloramiento vegetal en Bosques Secos del tipo Sabana y Áreas Cultivadas técnicamente.
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CAPI. III - CUADRO N° 18FLORA SILVESTRE DE LA LOCALIDAD
Nombre Común
Nombre Científico
Usos Imagen
HualtacoLoxopteriginumhu
asango
Árbol nativo con propiedades curativas
AlgarroboCeratonia siliqua Industria Maderera
Cantutaantua cuzcoensis
Flor aromática
De uso medicinal
Faique macracantra Industria maderera
ZapoteQuaribea bicolo
Árbol nativo
Fuente: Anexo 7 – Estudio de impacto ambiental - Noviembre 2013.Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
FAUNAEn la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, la fauna es muy rica en especies representativas del bosque tropical, de zonas áridas y de la cordillera andina. Destacan entre ellas el cóndor andino, el tigrillo, el venado rojo, el sajino, el venado gris y la ardilla de nuca blanca. Entre las aves tenemos al loro cabeza roja, Lechuza, Cernícalo americano, el Pampero peruano, Palomas Torcaza; reptiles como la lagartija de desierto; Arácnidos como la Tarántula y el Ciempiés. Ninguna de estas especies se ha visto amenazada por la presencia del hombre, y por ende no están declaradas en peligro de extinción.
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CAPI. III - CUADRO N° 19FAUNA SILVESTRE O NATIVA
Nombre Común
Nombre Científico
Ubicación Imagen
Lechuza Tyto albaZonas
rocosas, pastizales
Perdiz Alectoris rufa
Partes Altas Montañas
Cóndor Andino
Vultur gryphus
Zonas rocosas y Montes
Lagartija Liolaemus molinai
Zonas rocosas o
zonas espinosas
SajinoTayassu
tajacuMontes y Bosques
Fuente: Anexo 7 – Estudio de impacto ambiental - Noviembre 2013.Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Fuentes de AbastecimientoLa población de esta localidad no cuenta con un sistema de agua potable y su principal fuente de agua con la que cuenta la localidad es el canal El Tablazo, el cual hace su recorrido bordeando la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca. Cabe señalar que no cuentan con sistemas de almacenamiento ni planta de tratamiento, pero tiene una cisterna semienterrada con capacidad
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de 90 m3 (“Noque”) de estanque el cual almacena el agua proveniente del canal.
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA EXISTENTELa localidad de Santa Elena Yahuar Huaca solo cuenta con un noque de concreto armado que lo utiliza para el almacenamiento de agua, pero no cuenta con infraestructura de Agua Potable.
AlmacenamientoCuenta con un Noque (reservorio artesanal), que capta aguas del canal principal EL TABLAZO por medio de un canal lateral, hasta aquí concurre la población para proveerse de agua, la misma que trasportan a sus casas. Para toda el área de influencia existe actualmente un reservorio “NOQUE”, de aproximadamente 90 m3, a pesar de ello existe un déficit de abastecimiento de la población.
FOTO N.° 3
Los pobladores acarrean el agua desde el canal utilizando animales de cargas y recorriendo grandes distancias
IDENTIFICACION DE FUENTES PARA EL PROYECTO Y SU CAUDAL ESTIMADO
Las fuentes de agua existentes en el ámbito de estudio, son fuentes superficiales y subterráneas, siendo las más principales para consumo poblacional la siguiente:
a. Canal de Derivación EL TABLAZOUbicación: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 568420 E, 9469088 N, a una altura de 174 msnm.Aforo: Métodos Usados para el cálculo del caudal del canal el tablazo. Usando H canales
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GRÁFICO N° 3
ENSAYO DE AFORADO: Geometría del canalDatosb= 4.5 mT=7.3mZ= 1y=1.4mAREA= (4.5+7.3)/2*1.4=8.26 m2
Ensayo N° 01Tiempo de recorrido = 40 seg.Espacio recorrido= 60 mV= 1.5 m/seg Q= 8.26 x 1.5 = 12.39 m3/seg
CAPI. III - CUADRO N° 20TIPO DE CALCULO CAUDAL ESTIMADO
Hcanales 15.15 m3/segAFORADO 12.39 m3/seg
Qprom. estimado 13.77 m3/seg
Caudal disponible: El caudal disponible en el canal de Riego El Tablazo es de aproximadamente 13.77 m3/seg, este canal es de forma trapezoidal y de Concreto Armado que pasa por las cercanías de la localidad.
Calidad: La calidad del Agua observada es buena. Según la población ellos se abastecen de este canal, haciendo un pago de 2.50 soles por cada 30 litros de agua.
b. Pozo SubterráneoEn el Área de Influencia del proyecto no existen vestigios de Pozos Abiertos o Pozos Tubulares que capten el agua subterránea; pero con un estudio hidrogeológico se puede tomar como una alternativa la construcción de un Pozo Tubular para captar el agua de origen subterránea y poder abastecer a las localidades de influencia del proyecto. Del diagnóstico realizado en cada fuente de agua, se obtiene el siguiente cuadro resumen de rendimiento.
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CAPI. III - CUADRO N° 21UBICACIÓN DE FUENTES DE AGUA
Nº FuenteCoordenadas UTM WGS-84 Caudal
(Q = m3/s)Norte Este Cota
01Canal de Riego El
Tablazo9469088 568420 174 13.77
Fuente: Anexo 3 – Estudio de suelos - Noviembre 2013Elaboración: Equipo Técnico /Consorcio Saneamiento Norte
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O ALANTARILLADO
La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca no dispone de servicio de saneamiento básico. La mayor parte de la población realiza sus necesidades a campo abierto, mientras existe un 7.5% letrinas de hoyo seco ventilado que la población sigue usando pese a haber superado su periodo de diseño. De un total que se instalaron el año 2002, solo en pie existen estas.
Mayoritariamente la población encuestada carece de unidades básicas de saneamiento, realizando sus necesidades en campo abierto, siendo esto un peligro para las familias especialmente para los niños por lo que están más propensos a contraer enfermedades.
GRÁFICO N° 4SERVICIO PARA LA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS
Fuente: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Diagnóstico DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO
a) Situación financiera
Se ha constituido la JASS en marzo 2014; como organización no cuenta con recursos económicos o medios logísticos; sin embargo los pobladores en los últimos 8 años han estado organizados en el CODELO (Comité de Desarrollo Local), la que tiene reconocimiento Municipal y de otras instancias; a través de la cual los pobladores se han venido organizando; producto del diagnóstico organizacional desarrollado; se pudo conocer que la población tiene muy buena predisposición para aportar ente cualquier necesidad que se presente en la localidad.
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b) Situación económica
La situación económica de la JASS es que por ser actual no cuenta con recursos necesarios para realizar la operación y mantenimiento del proyecto de “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA”
Cabe señalar que el 13 de marzo del 2014, la población en asamblea comunal aprobó la suma de S/. 19.00 nuevos soles como aporte familiar para la operación y mantenimiento del sistema (herramienta 23 / Anexo 14); en el proceso de elaboración de expediente técnico se promoverá en la población la aprobación del fondo de implementación única.
c) Situación administrativaA continuación presentamos los datos de sus dirigentes principales, cargos.
CAPI. III - CUADRO N° 22MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Cargo Nombres y Apellidos DNI
Presidente Oswaldo Suarez Vilchez 02876545
Secretario Alexander Yovera Marcelo 45494187
Tesorero Luis More Yovera 02815709
Vocal 1 Diana Elizabeth Suarez Mechato 44431943
Vocal 2 María Pascuala Adanaque Sandoval 02799645
FiscalHipólito Yovera Silupu (Elegido por un periodo de 3 años, para darle sostenibilidad a la organización)
02698089
Fuente: Acta de asamblea de elección de JASS – Anexo 14 / febrero 2014.Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
Más del 50% de los miembros del Concejo Directivo, elegidos han ocupado cargo anteriormente, tanto como tenientes gobernadores, presidentes de CODELO, presidentas de Vaso de Leche, entre otros.Actualmente la JASS cuenta con los siguientes documentos administrativos:
Libro de actas debidamente legalizados. Padrón de usuarios. Estatutos de la organización debidamente aprobados.
Estos instrumentos permitirán que la organización pueda desarrollar sus funciones y lograr en un mediano plazo una administración eficiente de los servicios de agua y saneamiento.
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ANÁLISIS DE RIESGOEn la localidad se ha identificado antecedentes de los siguientes fenómenos naturales
CAPI. III - CUADRO N° 23Antecedentes de Peligros
Sismo X Inundaciones Aluviones Friaje Huaicos Heladas Granizada Sequias Deslizamiento Otros X
Otros: Vientos fuertes y lluvias estacionales
1.- FRECUENCIACAPI. III - CUADRO N° 24
Probabilidades De Ocurrencia
Probabilidad de ocurrencia
Definición Categoría
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota
Difícil que ocurra D
2.- IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADCAPI. III - CUADRO N° 25
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
CAUSA – INCIDENCIA
Infraestructura que podría ser afectada
Fuentes y Captación
TuberíasPlanta de
TratamientoReservorio
sSaneamiento Letrinas
Peligro
Sismo - - - - - -
Inundaciones - - - - - -
Huaicos - - - - - -
Sequias - - - - - -
Heladas - - - - - -
Deslizamiento - - - - - -
Aluviones - - - - - -
Friaje - - - - - -
Actividad Volcánica
- - - - - -
Granizada - - - - - -
3.- MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
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CAPI. III - CUADRO N° 26Componentes Del Sistema De Agua
INDICADORES CaptaciónConducción impulsión
ReservorioRed de
distribuciónTotal
Estado de conservación 1 - 2 - 3
Tipo de suelo 2 - 1 - 3
Pendiente 2 - 3 - 5
Mantenimiento 2 - 2 - 4
Obras de protección 1 - 2 - 3
Nivel de organización 1 - 1 - 2
Total 9 - 11 - 20
4.- INDICADORES DE MEDICIÓN
CAPI. III - CUADRO N° 27Indicadores De Medición
PASOEstado de conservación
Tipo de suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja2 Regular Medio Media3 Malo Suelo deslizable Alta
5.- CUADRO DE CALIFICACIÓN
CAPI. III - CUADRO N° 28Cuadro De Calificación
PASOMantenimiento de Sistema
Obras de ProtecciónNivel de
Organización1 Bueno Con Obras de Protección Organizados2 Regular Con Obras Insuficientes Poco Organizados3 Malo No Cuenta con Obras Nada Organizados
6.- CUADRO DE CALIFICACIÓNCAPI. III - CUADRO N° 29Por Componente
VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN VALORACIÓN
Alta 1 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 3 0 - 6
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 50
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CAPI. III - CUADRO N° 30Por Sistema
VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN VALORACIÓN
Alta 1 +49
Mediana 2 25 – 48
Baja 3 0 – 24
Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar que acciones son necesarias implementar para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o construirá, como parte del proyecto.
a) Componentes Afectados por los Peligros Identificados:Los componentes afectados según el análisis de riegos realizado son las que se muestran a continuación en las imágenes siguientes.
Imagen N° 06: Se observa la fuente de agua el cual es un peligro en temporada de las precipitaciones, ya que podría desbordarse, causando la inundación afectando así los cultivos, las estructuras de las viviendas y la
salud de los pobladores.
Imagen N° 08: Se observa el reservorio que se encuentra en un estado deteriorado, esto se debe a que no cuenta con un cerco de protección y vulnerable a los peligros que se identificaron, los cuales
generan el deterioro, causando rajaduras, agrietamientos de las estructuras existentes
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b) Resultados obtenidos de inspección
El estado de conservación de la captación es buena, esto se debe a que el suelo no es muy compacto, se encuentra ubicado en una pendiente media, el mantenimiento es regular, cuenta con obras de protección, pero se evidencio que pobladores se encuentran organizados. Por lo tanto este componente presenta mediana vulnerabilidad.
El estado de conservación del reservorio es regular, esto se debe a que el suelo es compacto, se encuentra ubicado en una pendiente alta, el mantenimiento es regular, cuenta con insuficientes obras de protección y se evidencio que pobladores se encuentran organizados. Por lo tanto este componente presenta mediana vulnerabilidad.
El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad baja, debido a que sus componentes presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
En la localidad los peligros identificados se manifiestan entre los meses de verano a marzo, afectando la infraestructura existente.
La comunidad no cuenta con un adecuado sistema de abastecimiento de agua potable y la inadecuada disposición de las excretas, debido a la carencia de un sistema de saneamiento, viene ocasionando la contaminación de los pozos, y el deterioro de la calidad ambiental del cuerpo de agua, que sirve de fuente principal de agua para las distintas actividades cotidianas de la población de la Comunidad Campesina de Santa Elena Yahuar Huaca.
Los Sistemas de agua y saneamiento podrían ser afectados en caso de presentarse lluvias fuertes y duraderas.
Se recomienda el compromiso de los beneficiarios en cuanto al mantenimiento, cuidado y protección de los componentes del sistema de abastecimiento de agua actual para un buen estado de conservación.
En la localidad se ha identificado antecedentes de peligros (vientos y lluvias) que han venido afectando los componentes del sistema existente los mismos que podrían afectar los componentes de los sistemas proyectados para lo cual se recomienda construir los sistemas de seguridad apropiados.
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Imagen N° 08: Vista general del área de influencia, canal de riego el tablazo
Imagen N° 09: Los pobladores acarrean el agua desde el canal utilizando animales de cargas y recorriendo grandes distancias
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Imagen N° 10: Acumulamiento de las aguas del canal el Tablazo.
Imagen N° 11: Reservorio “NOQUE”, de aproximadamente 90 m3
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3.1.3 INVOLUCRADOS EN EL PIP
INTERÉS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
El 30 de enero del 2014, se realizó el taller participativo con los actores claves, en el local de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca; resultados de la cual se adjuntan en el Anexo 14 – Herramienta 29; ahí mismo podemos encontrar las actas de compromiso de los actores participantes.
Foto del taller de involucrados – enero 2014
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS.Para el diagnóstico del proyecto se ha identificado a todos los involucrados, se ha analizado sus intereses, expectativas y compromisos para el presente proyecto; asimismo aprovechar y potenciar el apoyo de estos, con intereses coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposición de involucrados con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los diferentes actores. La participación de las entidades involucradas es imprescindible sobre todo si se trata de elevar el nivel de vida de la población, reduciendo las enfermedades de origen hídrico, teniendo entre una de sus causas una inadecuada prestación de servicios de agua potable y saneamiento básico. Los compromisos asumidos por dichas entidades se encuentran detallados en los anexos 14 (intervención social), anexo 4 (convenios y acuerdos del consejo).
LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACAA través del trabajo de campo efectuado en octubre 2013, la población beneficiaria en general, a través de Asambleas, han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto, en coordinación con sus principales autoridades locales.
Además están predispuestos a reconocer un pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y la reparación de la infraestructura y el tiempo de vida útil de la misma.
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JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO (JASS) DE LA LOCALIDAD DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, El Centro Poblado cuentan con una JASS, recientemente constituida, la Junta administradora del servicio de saneamiento; tiene como función administrar los servicios de agua potable y saneamiento, hacer las cobranzas por concepto de cuota, así como de operar y mantener actualmente el sistema de agua potable en la localidad, percibe como problema la deficiente prestación saneamiento y su interés es la de cumplir con la responsabilidad de brindar los servicios de saneamiento básico de manera integral y con buena calidad, Para coadyuvar en la ejecución del Proyecto; quienes han manifestado su compromiso en los diversos procesos trabajados: Constitución de JASS, Aprobación de Estatutos, aprobación de cuota familiar; entre otros los que pueden visualizarse en las herramientas 18, 19, 22 y 23 del ANEXO 14.
CAPI. III - CUADRO N° 31MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Cargo Nombres y Apellidos DNI
Presidente Oswaldo Suarez Vílchez 02876545
Secretario Alexander Yovera Marcelo 45494187
Tesorero Luis More Yovera 02815709
Vocal 1 Diana Elizabeth Suarez Mechato 44431943
Vocal 2 María Pascuala Adanaque Sandoval 02799645
Fiscal Hipólito YoveraSilupu 02698089
Fuente: Acta de asamblea de elección de JASS / febrero 2014. Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO – PNSR:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, creado mediante Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) orientado a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM Nº 161-2012-VIVIENDA, donde se detallan los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Con Resolución Ministerial Nº 031-2013- VIVIENDA se aprobó el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, con el objetivo de establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos años. Dentro de este marco la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, han sido seleccionadas, comprometiéndose el PNSR a efectuar el financiamiento, en cumplimiento de los objetivos trazados de contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales y de pequeñas ciudades del Perú.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO GRANDE.-
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, que ha visto la necesidad de la ejecución de las obras de construcción de los servicios de agua y saneamiento, a fin de brindar
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mejores condiciones de vida y salud de la población de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca. Asumiendo con este propósito, su compromiso en la Operación y mantenimiento del proyecto, así como su participación durante todo el ciclo del proyecto y de dar el seguimiento y supervisión a la Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto; compromiso que se valida a través de la suscripción de convenio con el PNSR; con Acuerdo de Concejo Nº 060-2013-MDT/MC de fecha 11 de noviembre del 2013, la que se puede ubicar en el anexo 14, herramienta 6.POSTA DE SALUD
La localidad en mención cuentan con un puesto de salud para su atención, cuenta con el P.S. Yahuar Huaca, para la prestación de este servicio los pobladores acuden a los establecimientos de salud más cercanos pertenecientes a la Micro red de Tambo Grande, constituida en la provincia de Piura. Los puestos de Salud de Piura brindan atención preventiva y curativa, limitada por la escasa implementación de medicinas, equipos, personal técnico y profesional.
En cuanto a la organización jerárquica, el Puesto de Salud depende de la Micro red de salud de Piura, y éste de la Red de Salud de Piura Castilla, siendo la encargada de:
Brindar asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud e implementar el programa de vigilancia de la calidad de agua.
Participar a través del personal del Establecimiento de Salud en estrecha coordinación con las áreas técnicas de saneamiento de las municipalidades de su ámbito, en acciones de promoción, higiene y saneamiento a fin de lograr familias y comunidades saludables.
Participar en la organización e implementación de acciones educativo promocionales de carácter masivo, en coordinación con la JASS Y Municipalidad.
CENTROS EDUCATIVOS
En atención a dicha priorización el PMP (Plan de Medio Plazo) a través de la UDI-PNSR, da a conocer los alcances, políticas y estrategias del Programa con el objeto de generar interés en las instituciones públicas, como el sector salud y educación, para brindar apoyo a Municipalidades Provinciales y Distritales, en la sostenibilidad de los proyectos.
Las Instituciones Educativas, también están comprometidas ya que sus alumnos vienen a ser los hijos de los mismos pobladores y ellos son los más vulnerables tanto en la época de estiaje de agua entre los meses de abril a diciembre, así como los efectos por el consumo de la mala calidad del agua, es así que la Institución Educativa compromete su participación en las diferente capacitaciones que se programarán en el proyecto así como en las actividades de sensibilización en temas de educación sanitaria.
CAPI. III - CUADRO N° 32
LOCALIDAD CENTRO EDUCATIVO
Santa Elena Yahuar HuacaSan Martín de Porres (Nivel Primario)
Santa Elena (PRONOEI)
Fuente: Ficha educativa / octubre 2013.Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SECTORGRUPO DE INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESESESTRATEGIAS
PARA RESOLVER PROBLEMAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Ministerio de Vivienda
Construcción y
Saneamiento
Vice Ministerio de Construcción
y Saneamient
o
Escasa intervención en el Departamento de Piura.
Fortalecer las estrategias del sector, para contrarrestar los múltiples casos de enfermedades de origen hídrico en la población, proveyendo una vida digna a través del acceso a viviendas saludables y a los servicios básicos de saneamiento.
Firma del Convenio Interinstitucional.
Efectividad en la conformidad para la ejecución de los proyectos
Destinar los recursos financieros para la implementación del proyecto de agua y saneamiento de acuerdo a los plazos establecidos.
Programa Nacional de Saneamient
o Rural (PNSR)
Carencia de infraestructura de agua y saneamiento.
Elevados niveles de desconfianza ante la intervención por antecedentes de programas anteriores.
Mejorar las condiciones de vida de la población, implementando los servicios de agua potable y saneamiento básico.
Dar sostenibilidad a los servicios de agua potable y saneamiento básico instalados en la localidad.
Implementar planes de capacitación a las JASS, para fortalecer capacidades en administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de la localidad.
Promover la participación activa de la población, durante el desarrollo de los talleres de capacitación, en las fases de ejecución y post ejecución del ciclo proyecto.
Fortalecer capacidades a nivel municipal para garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento, implementados en las localidades beneficiarias.
Capacitar a los pobladores JASS en temas de educación sanitaria, para la adopción de nuevas conductas y hábitos saludables.
Suscripción y cumplimiento del convenio interinstitucional con la Municipalidad Distrital de Tambo Grande.
Instalación de los servicios de agua y saneamiento en la localidad cumpliendo con el cronograma establecido.
Desarrollo del Programa de fortalecimiento de capacidades en AOM dirigido a la JASS, durante el ciclo del proyecto.
Fortalecer las capacidades del capital humano del gobierno local asegurando la supervisión, el monitoreo, el asesoramiento y la asistencia técnica de los servicios de agua y saneamiento de la localidad.
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SECTORGRUPO DE INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESESESTRATEGIAS
PARA RESOLVER PROBLEMAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Población de la Localidad
de Santa Elena
Yahuar Huaca.
No cuentan con un sistema de agua potable que brinde el servicio a cada una de las familias garantizando una salud de calidad en la población.
Consumo de agua de mala calidad obtenida del canal de irrigación.
Deficiente disposición y uso del servicio de saneamiento
Incidencia de enfermedades de origen hídrico, producto de la inadecuada practica de higiene en las familias.
Contaminación del agua del canal, debido a que los agricultores realizan el lavado de los recipientes de productos químicos.
Instalación de un sistema de agua potable en la localidad para garantizar el consumo de agua segura en las familias de la localidad.
Disminuir el índice de enfermedades gastrointestinales e infecciosas mediante el consumo de agua segura y de buena calidad.
Desarrollar adecuadas prácticas de higiene en las familias de la localidad, especialmente las que cuentan con niños menores de cinco años.
Instalación de unidades básicas de saneamiento.
El ahorro del tiempo por motivo del distanciamiento del canal de regadío hasta el domicilio, que recogen agua para los alimentos.
Instalación de medidores en las conexiones domiciliarias.
Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Distrital de Tambo Grande y el Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR para efectivizar la ejecución del proyecto en la localidad.
Implementación de un sistema de agua potable y saneamiento en el cual brinde un servicio de calidad para los beneficiarios del proyecto de la localidad.
Implementación de planes de capacitación en educación sanitaria para incidir constantemente en la adopción de actitudes y prácticas a todos los integrantes de las familias comprometidos con el proyecto.
Promover la participación activa de la población, durante el desarrollo de los talleres de capacitación, en las fases ejecución y post ejecución del proyecto.
Cumplir con los compromisos asumidos.
Participación activas de la familia en las sesiones de capacitación sobre la importancia de consumir agua segura y de calidad.
Asistir a las diferentes actividades de la capacitación programadas de acuerdo a las temáticas correspondiente..
Hacer buen uso del servicio de agua y saneamiento a instalar en nuestro domicilio y dar el adecuado mantenimiento.
Hacer buen uso de las unidades básicas de saneamiento - UBS y de darles el adecuado mantenimiento.
Constituir una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para administrar, operar y mantener el sistema de agua y saneamiento instalados en la localidad.
JASS de la Localidad de Santa Elena
Yahuar Huaca
Escaso conocimiento de los directivos y usuarios en herramientas de gestión para un adecuado funcionamiento de la organización JASS.
Desarrollar compromisos por escrito con los actores involucrados (autoridades, JASS, otros) con la finalidad de sumar esfuerzos para contar con un proyecto de calidad y
Celebración de eventos, talleres y la suscripción de cartas de compromiso con los representantes de cada organización o institución involucrada con el proyecto.
Compromiso por parte de los representantes de cada organización e institución involucrada con el proyecto a la brevedad posible.
Garantizar una gestión adecuada y transparente de los servicios de agua y saneamiento realizando
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SECTORGRUPO DE INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESESESTRATEGIAS
PARA RESOLVER PROBLEMAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Débil empoderamiento de los miembros del Consejo Directivo de la JASS y usuarios del sistema en administración del SAP.
No cuentan con los suficientes instrumentos administrativos para realizar una buena gestión.
Capacitación a grupos organizados seleccionados de todos los usuarios del proyecto en temáticas de AOM de los servicios de saneamiento.
sostenibilidad en el tiempo de manera integral.
Contar con capacidades instaladas con instrumentos de gestión en administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.
Fortalecer capacidades, en temas de organización y liderazgo para desarrollar una adecuada gestión de los servicios de agua y saneamiento.
Capacitación permanente a los miembros del Consejo Directivo y usuarios en manejo administrativo, haciendo uso de herramientas de fácil manejo.
Implementación de instrumentos administrativos y manejo adecuado de los mismos por los directivos de la JASS para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo.
Desarrollar planes de capacitación sobre costos de operación y mantenimiento para el buen funcionamiento y la sostenibilidad de los servicios de agua.
Desarrollar talleres sobre la base legal de los servicios de saneamiento para los integrantes del CD – JASS a fin de dotarles de herramientas para el cumplimiento de sus funciones y hacer cumplir deberes y derechos a los beneficiarios del proyecto.
Realizar pasantías a localidades con administración exitosa de las mismas características de organización en JASS, con la finalidad de que la experiencia percibida se pueda hacer réplica de lo aprestado en la localidad.
Trabajar con entusiasmo y alegría por el beneficio de la localidad.
informes económicos de acuerdo al plan anual de trabajo de la JASS.
Uso y manejo adecuado de los instrumentos de gestión donde participen activamente cada uno de los integrantes del Consejo Directivo de la JASS.
Responsabilizarse de la administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Participar activamente de las los talleres de capacitación y de las sesiones de interaprendizaje en educación sanitaria y administración, operación y mantenimiento (AOM) programadas por el equipo social y técnico de las consultoras del PNSR en coordinación estrecha con los sectores educación y salud y otras organizaciones que operan en la localidad.
Ministerio de Salud
(MINSA)
Puesto de Salud
Elevados índices de enfermedades producidos por la mala calidad del agua para consumo humano e inadecuadas prácticas de higiene en niños menores de cinco (05) años.
Conocer y practicar adecuados hábitos de higiene y desarrollar una adecuada cultura de consumo de agua segura en niños menores de cinco años.
Proveerse de agua segura o agua potable, realizando
Plan de educación sanitaria aplicado con enfoques transversales a padres y madres de familia para disminuir en gran medida los casos de malos hábitos de higiene y mediante el consumo de agua segura en niños menores de cinco
Personal de salud comprometido en participar constantemente en todas las jornadas de capacitación y seguimientos que se desarrollen en la localidad.
Participación activa y permanente durante las actividades del proyecto,
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SECTORGRUPO DE INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESESESTRATEGIAS
PARA RESOLVER PROBLEMAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Constantes casos de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en especial en la población infantil de la localidad ante la carencia de servicios de agua potable y saneamiento básico.
Contaminación del medio ambiente debido a los servicios básicos produciendo malos olores.
una cloración permanente asegurando la calidad del agua que se consume en cada uno de los hogares.
Uso adecuado de las instalaciones sanitarias y realizar el mantenimiento de las mismas.
Disminuir los casos de enfermedades de origen hídrico como EDAs, enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población.
(05) años.
Desarrollar planes de capacitación que fortalezca y desarrolle capacidades en educación sanitaria y administración, operación y mantenimiento.
Programación de actividades conjuntas con los actores involucrados en el proyecto en temas de desinfección y cloración del agua.
Coadyuvar planes de trabajo entre salud y JASS para una cloración permanente del agua.
Brindar información clave a través de trípticos, díptico, folletos y spots radiales con lemas enfocados a concientizar a las familias en salud preventiva, calidad de agua, hábitos de higiene, momentos claves del lavado de manos, entre otros.
especialmente en las actividades de educación sanitaria y consumo de agua segura.
Vigilar, monitorear y controlar periódicamente la calidad del agua para consumo humano, tal como lo establece la normatividad vigente.
La responsable del área de saneamiento básico y ambiental del Establecimiento de Salud de la jurisdicción, hace el acompañamiento y seguimiento respectivo a la JASS en las actividades de cloración.
Ministerio de Educación (MINEDU)
Institución Educativa
La población escolar desconoce la importancia de la salud preventiva.
Desarrollar talleres de capacitación con enfoque de equidad de género impartido a hombres y mujeres tanto en la familia como en la población escolar.
Implementar un piloto de escuelas limpias, seguras y saludables.
Consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitación del PNSR en temas de cultura preventiva, educación sanitaria y adopción de hábitos adecuados de higiene.
Implementar la Estrategia de Movilización de escuelas limpias, seguras y saludables de acuerdo a la normativa del Ministerio de Educación.
Participar activamente de las capacitaciones en educación sanitaria.
Padres, madres e hijos participan activamente de los talleres y sesiones de capacitación impartidos en las IE y talleres y sesiones de capacitación programados de acuerdo al cronograma de plan de trabajo.
Fomentar actividades aplicativas conjuntamente con padres de familia, alumnos y docentes sobre el uso y consumo adecuado del agua.
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SECTORGRUPO DE INVOLUCR
ADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESESESTRATEGIAS
PARA RESOLVER PROBLEMAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Comunidad educativa comprometida en la Implementación de los indicadores de escuelas limpias, seguras y saludables.
Fuente: Sistematización de talleres de actores involucrados febrero 2014, Anexo 14.Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS, SOCIALES, ECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN
a) Dinámica de PoblaciónDe acuerdo al diagnóstico realizado por el consorcio Saneamiento Norte, la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca tiene una población aproximada de 438 habitantes, en 111 viviendas que conforman el centro poblado.
CAPI. III - CUADRO N° 33LOTES Y POBLACION REAL
LOCALIDAD N° VIVIENDASN° INSTITUCIONES y/u
ORGANIZACIONESPOBLACION
SANTA ELENA YAHUAR HUACA
111 05 438
Fuente: Ficha de empadronamiento – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
(*) La información preliminar se recopiló en octubre del 2013 y se definió en febrero del 2014
De acuerdo con la información recopilada en campo (Ficha de Empadronamiento Familiar), la población total del área de influencia es de 438 habitantes, distribuidos en 111 lotes de viviendas y 5 instituciones, las cuales son:
PUESTO DE SALUD COMEDOR VIRGEN DEL CARMEN CAPILLA PRONOEI SANTA ELENA I.E. 20050 SAN MARTIN DE PORRES
CAPI. III - CUADRO N° 34LOTES Y POBLACION PARA MUESTRA
LOCALIDADN° VIVIENDASDE MUESTRA
POBLACION DE MUESTRA
SANTA ELENA YAHUAR HUACA 40 171
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Asimismo, detallamos una de las características demográficas más importantes en la composición de la población de Santa Elena Yahuar Huaca que es la población según el sexo, el cual se demuestra en el siguiente cuadro:
CAPI. III - CUADRO N° 35POBLACION SEGÚN SEXO
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SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
HOMBRES 81 47.4%
MUJERES 90 52.6%
TOTAL 171 100%Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 5POBLACION SEGÚN SEXO
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Según información recopilada en campo, en la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca la población masculina representa el 47.4% y la población femenina el 52.6%. Este resultado refleja un mayor porcentaje de la población femenina, que representa en los últimos años mayor porcentaje de nacimiento de mujeres.
b) Población Afectada
La población afectada constituye el universo de habitantes de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, quienes son vulnerables adquirir enfermedades a causa de la ingesta del agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por la contaminación ambiental por el inadecuado uso de los medios para evacuar las excretas.
De las 40 familias que se tomó de muestra, el total de las familias no cuenta con conexiones domiciliarias de agua. Cabe destacar que la población no tiene un abastecimiento de agua apta para el consumo humano.
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GRÁFICO N° 6POBLACIÓN AFECTADA – AGUA
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Asimismo se muestra el cuadro donde refleja que el 92.5% de la población encuestada no cuenta con letrina.
CAPI. III - CUADRO N° 36DISPONE DE UNA LETRINA
FRECUENCIA PORCENTAJE
SI CUENTA CON LETRINA 3 7.5%
NO CUENTA CON LETRINA 37 92.5%
TOTAL 40 100%
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 7POBLACIÓN CON LETRINA
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Estos resultados demuestran la necesidad de intervenir en dicha localidad, ya que la poblacion afectada de Santa Elena Yahuar Huaca, cuenta con letrinas en situacion de colapso.
c) Tasa de Crecimiento
Para hallar la tasa de crecimiento de la localidad se siguió los siguientes criterios Primer Criterio: Considerar la tasa intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 para la localidad.
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Segundo Criterio: Considerar la tasa que más se acerque a la curva formada por los censos del INEI 1993, 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.Tercer Criterio: Considerar la tasa entre el censo del INEI del 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.Cuarto Criterio: Considerar la tasa de crecimiento intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 del distrito del área rural o considerar la tasa de crecimiento de un centro poblado similar.
Determinamos la tasa de crecimiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, según los censos del INEI de los años 1993, 2007 y la población del 2013 (Padrón Elaborado por el Consorcio Saneamiento Norte), se observa en el cuadro siguiente la población del Centro Poblado en los diferentes años.
A continuación se muestra el cuadro con la proyección de la población estimada:
CAPI. III - CUADRO N° 37Censo Población1993 2022007 3412013 438
Fuente: INEI Censos Nacionales /padrón de viviendas
Basándonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de población con los principales modelos matemáticos, como la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca es una zona rural, su crecimiento de población es bajo al pasar los años y las variaciones de la población en cada año es casi constante, se puede concluir que la curva que más se asemeja a la proyección censal es la generada por el modelo aritmético.
Por lo tanto con el fin de calcular la población futura, se ha recurrido al Método Aritmético.
El crecimiento aritmético se describe a partir de la siguiente ecuación:
Donde:Pi y Pf = Población al inicio y al final del período.t = Tiempo en años, entre Ni y Nf.r = Tasa de crecimiento observado en el período. Y puede medirse a partir de una tasa promedio anual de crecimiento constante del período; y cuya aproximación aritmética sería la siguiente:
Donde:t = Tiempo intercensal.
CAPI. III - CUADRO N° 38Tasa de crecimiento de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca
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CENSO / PADRON(Años)
Tasa de crecimiento
1993 2007 4.92%
1993 – 2007 - 2013 4.92%2007 2013 474%
Fuente: INEI Censos Nacionales /padrón de viviendas
Evaluando los resultados obtenidos vemos que las tasas resultantes son demasiado altas para ser consideradas en la proyección al año 20; por esta razón se procede a tomar el cuarto criterio que es la tasa de crecimiento de una localidad con características similares tales como similitud geográfica, similitud social y similitud económica como la localidad vecina de Lloque Yupanqui
Por este motivo se procederá al análisis del centro poblado vecino de Lloque Yupanqui.
CAPI. III - CUADRO N° 39Evaluación de la Población del Centro Poblado Lloque Yupanqui
Censo Población1993 3132007 380
Fuente: INEI Censos Nacionales Consorcio Saneamiento Norte
CAPI. III - CUADRO N° 40Tasa de crecimiento poblacional
Centro PobladoCensos Tasa de Crecimiento
Anual1993 2007
Lloque Yupanqui 313 380 1.53%
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Finalmente la tasa de crecimiento que se utilizara para la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca es de 1.53% con la cual se determinara la proyección de la población al año 20. (Más información ver anexo 1 – Información u otros estudios recopilados)
Dónde: i = 1.53%, tasa poblacional para la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
n = Número de añosPoblación actual = 438
A continuación se muestra el cuadro con la proyección de la población estimada:
CAPI. III - CUADRO N° 41POBLACIÓN PROYECTADA POR 20 AÑOS
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Población (n) = Población actual (1 + ( x n))
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AÑO POBLACIÓN
2,013 BASE 438
2,014 0 445
2,015 1 451
2,016 2 458
2,017 3 465
2,018 4 472
2,019 5 478
2,020 6 485
2,021 7 492
2,022 8 498
2,023 9 505
2,024 10 512
2,025 11 518
2,026 12 525
2,027 13 532
2,028 14 539
2,029 15 545
2,030 16 552
2,031 17 559
2,032 18 565
2,033 19 572
2,034 20 579
Como se observa el cuadro, al año cero la población es de 445 habitantes, y al final del horizonte al año 2034 será de 579 habitantes. Proyección realizada con una tasa de crecimiento de 1.53%
d) Salud PúblicaLa localidad de Santa Elena Yahuar Huaca cuenta con un puesto de salud para su atención, perteneciente a la Micro red de Tambo Grande, constituida en la provincia de Piura. El puesto de Salud de Yahuar Huaca brinda atención preventiva y curativa, limitada por la escasa implementación de medicinas, equipos, personal técnico y profesional.En cuanto a la organización jerárquica, el Puesto de Salud de Yahuar Huaca depende de la Micro red de salud de Tambo Grande, y éste de la Red de Salud de Ayabaca, siendo la encargada de los siguientes establecimientos de salud en el distrito:
CAPI. III - CUADRO N° 42ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Nº Nombre de Establecimiento de Salud
RED DE SALUD AYABACA
MICRO RED TAMBO GRANDE
DISTRITO TAMBO GRANDE
1 C. S. TAMBO GRANDE2 C.S. SAN ISIDRO3 P.S. LLOQUE YUPANQUI4 P.S CRUCETA5 P.S. TEJEDORES
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 67
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Nº Nombre de Establecimiento de Salud
6 P.S. MALINGAS7 P.S. MALINGUITAS8 P.S. PROGRESO BAJO9 P.S. CP3-SAN MARTIN
10 P.S. CP411 P.S. GUARAGUAUS12 P.S. LA GREDA13 P.S. LA RITA14 P.S. PEDREGAL15 P.S. YAHUAR HUACA16 P.S. EL PORVENIR17 P.S. OCOTO ALTO18 P.S. PAPAYO EL ALGARROBO19 P.S. SANTA ANA20 P.S. LA PEÑITA21 P.S. CHICA ALTA22 P.S. SINCHI ROCA23 P.S. LAS MONICAS24 P.S. PALOMINOS
Fuente: MINSA
Este sistema presta servicios en todos los establecimientos de Salud de cada Comunidad, enfocándose especialmente en los sectores pobres y pobres extremos a través del seguro integral de salud (SIS). A nivel de los tipos de servicio que requiere la población objetivo de este proyecto, que estarán definidas a partir de la Lista Priorizada de Intervenciones Sanitaria garantizadas para la reducción de la desnutrición crónica infantil, cabe considerar las siguientes intervenciones:
Intervenciones Preventivas
Inmunizaciones en niños y gestantes según las normas MINSA. Control de crecimiento y desarrollo. Estimulación Temprana. Control a las gestantes. Suplementación con micronutrientes. Atención de Parto. Atención de Puerperio.
Intervenciones Recuperativas.
Diagnóstico y tratamiento de las infecciones respiratorias agudas y de enfermedades diarreicas agudas y parasitosis del aparato digestivo.
Diagnóstico y tratamiento de las enfermedades carenciales en niños y gestantes: anemia por deficiencia de hierro, desnutrición infantil y de la gestante según las normas MINSA.
Intervenciones Promocionales
Visitas domiciliaria a gestantes y niños menores de 1 año. Conformación de familias saludables.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 68
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
PRINCIPALES ENFERMEDADES
Según el reporte de salud DIRESA, “Yahuar Huaca”, de los tres últimos años 2011, 2012 y 2013, las enfermedades más prevalentes según los grupos etarios son: otras gastroenteritis y colitis no especificada de origen infeccioso, enfermedad diarreica acuosa sin deshidratación y enfermedad diarreica disentérica sin deshidratación. Como bien se observa estas enfermedades en su mayoría es a causa del consumo de agua no tratada, por tanto los más perjudicados son los niños menores de 5 años por ser nuestro enfoque de estudio, conllevando a la disminución de la calidad de vida de los mismos, esta realidad se agrava por la falta de un adecuado tratamiento del agua y saneamiento.
CAPI. III - CUADRO N° 43PRINCIPALES ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES DEL C.P.
Fuente: Reporte DIRESA PIURA 2014Elaboración: Equipo Social Consorcio Saneamiento Norte
De acuerdo a la encuesta socioeconómica realizada en la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, se obtuvo como resultado que existe alta incidencia de enfermedades de origen hídrico tales como enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias; tal como se muestra en el cuadro siguiente:
En la actualidad en la zona existe índices de enfermedades diarreas agudas y parasitosis en la población del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca dando un indicador de diarrea aguda, parasitosis intestinal y, según los informes del sector salud, Santa Elena Yahuar Huaca se obtuvo el informe de enfermedades infecciosas intestinales. Muchos años han resultado insuficientes para superar este problema, esto conlleva a la disminución de la calidad de vida de la población, la realidad se agrava por la falta de un adecuado tratamiento del agua potable con hipoclorito de sodio y por el crecimiento poblacional quienes año tras año vienen enfrentándose a este agudo problema.Las enfermedades causadas por el consumo de agua de mala calidad, así como las que se derivan de la falta de saneamiento son: Enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias.
CAPI. III - CUADRO N° 44PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE EN EL AÑO 2011
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 69
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
N° Código Descripción Casos Porcentaje
TOTAL 59066 100,01 J00-J06 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 15634 26,52 N30 – N 39 Otras Enfermedades del Sistema Urinario 5499 9,33 A00 – A09 Enf. Infecciosas intestinales 4981 8,44 E40 – E46 Desnutrición 3753 6,45 E20 – E35 Trastornos de otras Glándulas Endocrinas 3224 5,56 O20 – O 29 Otros trastornos maternos relaciones principalmente 1871 3,27 J20 – J22 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 1469 2,58 M40– M54 Dorsopatías 1376 2,39 B65 – B83 Helmitiasis 1279 2,210 I10 – I15 Enfermedades Hipertensivas 1174 2,0
Demás Causas 18806 31,8Fuente: Consolidado DIRESA Piura 2011
Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
CAPI. III - CUADRO N° 45PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE EN EL AÑO 2012
N° Código Descripción Casos Porcentaje
TOTAL 53300 100,01 J00-J06 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 15263 28,6
E40 – E46 Desnutrición 4859 9,1N30 – N 39 Otras Enfermedades del Sistema Urinario 4306 8,1A00 – A09 Enf. Infecciosas intestinales 3350 6,3
2 O20 – O 29 Otros trastornos maternos relaciones principalmente 3182 6,03 E65-E68 Obesidad y otros tipos de Hiperalimentación 1489 2,84 A50-A64 Infección con modo de tras. Predominantemente sexual 1350 2,55 B65 – B83 Helmitiasis 1236 2,36 I10 – I15 Enfermedades Hipertensivas 1152 2,27 M40– M54 Dorsopatías 1074 2,08 Demás Causas 16039 30,1
Fuente: Consolidado DIRESA Piura 2012Elaboración: Equipo Social /Consorcio Saneamiento Norte
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CAPI. III - CUADRO N° 46PRINCIPALES ENFERMEDADES SEGÚN LA ENCUESTA
ENFERMEDADES NIÑOS ADULTOS
Diarreicas 22 55.0% 19 47.5%
Infecciones 23 57.5% 22 55.0%
Tuberculosis 0 0.0% 0 0.0%
Parásitos 8 20.0% 4 10.0%
A la piel 0 0.0% 1 2.5%
A los ojos 0 0.0% 0 0.0%
total 40 132.5% 40 115.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre del 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 8INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
Fuente: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Según las encuestas socioeconómicas, se deduce que las principales enfermedades son: las diarreicas, infecciones y parásitos tanto en niños como adultos. Esto demuestra un déficit del cuidado de la salud en la población. Las causas básicamente son por el consumo de agua no tratada y el inadecuado habito de higiene.
V.3.1. Tratamiento de enfermedades
CAPI. III - CUADRO N° 47TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES
Tipo Frecuencia PorcentajePosta médica, hospital o médico particular 34 85.0%Tratamiento casero/hierbas 6 15.0%Total 40 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica– Octubre del 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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GRÁFICO N° 9TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Principales causas de morbilidad infantilAcorde con los datos de salud, las causas principales de morbilidad infantil son otras gastroenteritis y colitis no especificada de origen infeccioso, enfermedad diarreica acuosa sin deshidratación y enfermedad diarreica disentérica sin deshidratación en niños menores, siendo alguno de los factores determinantes para estas incidencias la falta de la higiene en el hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada, inadecuada limpieza y mantenimiento de la letrina y por las precipitaciones entre los meses de diciembre a abril. A todo ello se suma la creciente pobreza de la población que influye negativamente en sus niveles de nutrición creando condiciones para niveles altos de morbilidad infantil.
e) Agua y Saneamiento
Fuentes de abastecimiento de aguaLa población no cuenta con agua potable, se abastecen de agua directamente de un canal el cual pasa por toda la localidad acarreando el agua hasta sus viviendas utilizando depósitos no adecuados como vasijas, bolsas de urea, tinajas, entre otros, poniendo en riesgo su salud ya que estos pueden ser contaminados. También cuentan con una cisterna que capta el agua del canal, pero en la actualidad no se encuentra en buenas condiciones.
CAPI. III - CUADRO N° 48CONEXIÓN DOMICILIARIA DE AGUA
ESTADO FRECUENCIA PORCENTAJE
CON CONEXIÓN DE AGUA POTABLE
0 0.0%
SIN CONEXIÓN DE AGUA POTABLE
40 100.0%
TOTAL 40 100.0%
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 10
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CONEXIÓN DOMICILIARIA DE AGUA
Fuente: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
El total de los encuestados carece de conexión domiciliaria de agua.A pesar de contar con el servicio, la población tiene la necesidad de almacenar para poder abastecerse en su día a día.
A continuación, mostramos el tipo de abastecimiento de agua que dispone la población:
CAPI. III - CUADRO N° 49ABASTECIMIENTO DE AGUA
Tipo de Abastecimiento de Agua
Frecuencia Porcentaje
Red Pública 0 0.0%Acequia 0 0.0%Lluvia 0 0.0%Manantial 0 0.0%Otro 36 90.0%Pileta 0 0.0%Pozo 4 10.0%Rio/Lago 0 0.0%Vecino 0 0.0%TOTALES 40 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Cuando la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca no tiene turno de riego, se abastecen del agua que fue almacenada en el noque (durante los días de irrigación).Por otro lado un 10% de pobladores consume el líquido elemento a través de reservorios de agua particulares o pozos, construidos por ellos mismos, para el riego de sus cultivos, sin duda son habitantes de mayor poder adquisitivo en la zona.
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GRÁFICO N° 11TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Es importante recalcar que la falta de agua potable ha venido siendo un problema fundamental en la mayor parte de las comunidades rurales más alejadas de la ciudad del país. Lo que se busca con el presente proyecto es introducir la participación de la comunidad, teniendo presente la intervención tanto de hombres como de mujeres en la toma de decisiones para la instalación del servicio de agua potable en la localidad. Para así poder contar con un sistema de abastecimiento adecuado, eficiente y continúo, incrementado sustancialmente la calidad de vida de los pobladores.
SaneamientoEl centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca no cuenta con una red de saneamiento, la mayoría de la población realiza la evacuación de las aguas servidas a las calles y patios así como la disposición de las excretas al aire libre o en una minoría en letrinas de hoyo seco, lo cual ocasiona graves problemas en la salud de la población, principalmente por el incremento de los casos de enfermedades gastrointestinales y diarreicas, cuyas consecuencias se vienen manifestando en mayor grado en la población infantil, la desnutrición, el bajo rendimiento de los estudiantes, el bajo rendimiento de las actividades laborales de las personas mayores, el incremento de los gastos en salud de las familias, y en deterioro de la economía local.
GRÁFICO N° 12SERVICIO PARA LA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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El 92.5% de encuestados no dispone de letrina, realizando sus necesidades en campo abierto, siendo esto un peligro para las familias especialmente para los niños por lo que están más propensos a contraer enfermedades.
GRÁFICO N° 13ESTADO DE LAS LETRINAS
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 14DISPOSICIÓN DE MEJORAR O INSTALAR EL SERVICIO SANITARIO
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
El 100.0% de familias está dispuesto a mejorar e instalar el servicio sanitario, que demuestran el anhelo de la población por contar con un servicio sanitario digno y saludable para su familia, de esta manera mejorar su calidad de vida.Condiciones socioeconómicas Ingreso y gasto promedio (per-cápita y por vivienda)
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Los ingresos de las familias son bajos ya que solamente cuentan con el ingreso de sus productos que venden.
CAPI. III - CUADRO N° 50 INGRESO PROMEDIO
Promedio del total de ingreso de la familia mensual (S/.)
381.00
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Las familias encuestadas cuentan con un ingreso promedio mensual de S/. 381.00 nuevos soles.
CAPI. III - CUADRO N° 51NIVEL DE INGRESO
Grupos por Ingreso Mensual por Familia
Frecuencia Porcentaje
Menores a 200 4 10%
Entre 200 - 400 19 47.5%
Mayores 400 17 42.5%
Total 40 100,0%Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 15 NIVEL DE INGRESO
Fuente: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Los ingresos de las familias son bajos ya que solamente cuentan con el ingreso de sus productos que venden. Las familias encuestadas cuentan con un ingreso promedio mensual de S/. 381.00 nuevos soles.
Se observa que los ingresos de las familias son bajos, donde el 47.5% cuenta con un ingreso mensual entre 200-400 nuevos soles. Estos montos son una muestra de los niveles de pobreza con que se encuentran las familias de Santa Elena Yahuar Huaca, donde el gran porcentaje se encuentra en un nivel de pobreza.Es así, que este tipo de proyectos se enfoca a estas poblaciones más desfavorecidas del país, siendo un proyecto de carácter social, donde las
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familias podrán contar con un servicio de agua potable y saneamiento básico que les va permitir mejorar su calidad de vida.
f) Disposición de pago de la cuota familiar
CAPI. III - CUADRO N° 52DISPOSICIÓN DE PAGO POR UN MEJOR SERVICIO
¿Estaría dispuesto a pagar más si le ofrecieran un mejor servicio? Promedio PorcentajeSi 40 100.0%No 0 0.0% Total 40 100.0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 16 DISPOSICIÓN DE PAGO POR UN MEJOR SERVICIO
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Las familias encuestada que no cuentan con el servicio dispondrían a dar una cuota mensual con tal de contar con el servicio de agua potable. Esto demuestra, que dan una prioridad y valor al agua frente al dinero.
CAPI. III - CUADRO N° 53PROMEDIO DE PAGO POR UN SERVICIO DE AGUA POTABLE
SIN CONEXIÓN
¿Cuánto paga por el servicio al mes? 0.00¿Si está dispuesto a pagar, cuánto podría pagar por el servicio al mes? 9.09
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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GRÁFICO N° 17 PROMEDIO DE PAGO POR UN SERVICIO DE AGUA POTABLE
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Las familias están dispuestas a pagar la cuota familiar mensual de S/. 9.09 en promedio. Este resultado demuestra la importancia y necesidad de aquellas personas por contar con una conexión domiciliaria de agua potable, de esta manera tener un cambio más saludable en la vida de sus familias. Es importante señalar que el monto de disposición de pago se estableció en forma definitiva durante la Asamblea General para la Aprobación de la Opción Técnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la Comunidad, desarrollada en marzo del 2014; en este evento se aprobó el monto de S/.19 nuevos soles como cuota familiar mensual por el servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento.*(*) Esta información es sustentada mediante la herramienta 23 del anexo 14
g) OTROS SERVICIOS
Energía Eléctrica
*Electricidad en la localidad de Santa Elena Yahuar HuacaCon respecto a los servicios básicos, el 75.0% de la población cuenta con energía eléctrica y el 25% no ha accedido a este servicio.
GRÁFICO N° 18 ENERGÍA ELÉCTRICA
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 78
S/13.56
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Sobre dicho servicio la población realiza un pago mensual de S/.13.56 que corresponde un promedio al monto de facturación de la vivienda de acuerdo al consumo familiar de cada hogar.
GRÁFICO N° 19GASTO MENSUAL POR EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Transporte y comunicacionesLa localidad no cuenta sistema de telefonía fija, pública e internet, hace uso de teléfonos celulares. Asimismo, al contar con electricidad, algunas familias, cuentan con televisores, donde acceden solo a canales de televisión nacional que se captan, como Tv Perú y América Televisión, ATV, FRECUENCIA LATINA, asimismo cuentan como medios de comunicación con emisoras radiales tales como LA CAMBEÑA, FRECUENCIA 100, RPP y LA PIONERA.
h) Situación de riesgo de desastre o de contaminación ambiental
Residuos Sólidos.
La existencia de la contaminación ambiental por residuos sólidos genera importantes externalidades negativas que afectan directa o indirectamente tanto los ingresos económicos de la población así como su calidad de vida. Si las familias enferman además de ver afectada su bienestar, deben incurrir en costos de tratamiento y en muchos casos pierden días laborables u horas de atención escolar. Además, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas a ambientes insalubres, las personas deben incurrir en mayores costos de prevención. La población dispone de sus residuos sólidos: arrojándolo al campo abierto, enterrándolo en un hueco o quemándolo. Según la información obtenida de las encuestas, las familias encuestadas eliminan sus residuos sólidos de las siguientes formas: lo queman en un 75.0%.
CAPI. III - CUADRO N° 54DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
¿Cómo elimina las basuras? Frecuencia PorcentajeSe la arroja a un botadero 9 22.5%
Se la arroja al rio u otra fuente de agua 0 0.0%Se la entierra 1 2.5%Se la quema 30 75.0%
Se la lleva el recolector municipal 0 0.0%otro 0 0.0%Total 40 100%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 79
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GRÁFICO N° 20DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Respecto a la disposición de aguas grises, según la información obtenida de las encuestas, el 92.5% lo arroja en la calle y el 7.5% arroja al patio de su casa.
CAPI. III - CUADRO N° 55 DISPOSICIÓN DE AGUAS GRISES
¿Cómo elimina sus agua grises? Frecuencia Porcentaje
Las arroja a la calle 37 92.5%
La arroja al patio de la casa 3 7.5%
La arroja a la acequia 0 0.0%
la arroja a la huerta 0 0.0%
Total 40 100%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
i) Conexiones Domiciliarias:
Viviendas sin ConexiónSegún la información obtenida de las encuestas, el total de la población no cuenta con el servicio de agua, por ello la población encuestada y utiliza como fuente de abastecimiento alterna el agua del canal de riego. Por lo que es necesario almacenar el agua para su uso diario.
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GRÁFICO N° 21ACARREO DEL AGUA
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CAPI. III - CUADRO N° 56VOLUMEN DE ACARREO AL DÍASC VOLUMEN
SIN CONEXIÓN 113.0 litros
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CAPI. III - CUADRO N° 57 DISTANCIA Y TIEMPO PROMEDIO DE ACARREO DEL AGUA
Descripción cantidad Unidad
distancia promedio a la fuente de agua 186.0 Metros
cantidad de viajes diarios 3.00 Viajes
volumen de acarreo al día/almacenamiento 113.0 Litros
volumen de acarreo por viaje 28.3 Litros
tiempo promedio a la fuente/día 12.00 minutos
Tiempo total de acarreo/ día 24.00 minutosFuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Las familias para contar con agua para su consumo diario tienen que acarrear desde una distancia aproximada de 186 metros.
CAPI. III - CUADRO N° 58USO DE AGUA POR FAMILIA
Casos Promedio
Beber 12 30.0%
Preparar alimentos 12 30.0%
Lavar ropa 9 22.5%
Higiene personal 6 15.0%
Limpieza de vivienda 1 2.5%
Regar la chacra 0 0.0%
Total 40 100.00%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica– Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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GRÁFICO N° 22USO DE AGUA POR FAMILIA
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Las familias encuestada de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, utilizan el agua para lo siguiente: beber, preparar alimentos, lavar la ropa y otros quehaceres en el hogar. Resultado muy importante para evitar la propagación de enfermedades y dar una mejor calidad de vida a los integrantes de sus familias.
CAPI. III - CUADRO N° 59DISPOSICIÓN DE PAGO POR UN MEJOR SERVICIO
Promedio Porcentaje
Si 40 100.0%
No 0 0.0%
Total 40 100.0%Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte.
j) Manejo y tratamiento del agua en el hogarLas familias al no contar con el servicio de agua, recurren al almacenamiento y acarrean y almacenan en sus viviendas.
CAPI. III - CUADRO N° 60RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DEL AGUA
Recipiente de almacenamiento Cantidad Porcentaje
Balde-Lata 18 45.0%Bidones 1 2.5%Tinaja 11 27.5%
Cilindro 6 15.0%Tanque 3 7.5%Otros 1 2.5%total 40 100%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 82
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GRÁFICO N° 23RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DEL AGUA
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Los baldes son los recipientes más comunes que dispone las familias, además de ser más cómodos para su adquisición.
CAPI. III - CUADRO N° 61ESTADO DEL DEPÓSITO DE ALMACENAMIENTO
Estado de depósito Si No
¿Se encuentran limpios? 82.5% 17.5%
¿Los envases tienen tapa? 85.0% 15.0%
¿Los envases se encuentran dentro de la vivienda?
97.5% 2.5%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
En la visita domiciliaria realizada a las familias para la aplicación de las encuestas se pudo observar que el 82.5% de los depósitos se encuentran limpios, el 85.0% está protegido con tapa y el 97.5% se encuentran dentro de la vivienda.
A pesar de ello aún existe evidencia de la falta de higiene y limpieza en los hogares, generando aún más un agua en condiciones no adecuadas y por ende, un riesgo para su consumo.
CAPI. III - CUADRO N° 62 UTENSILIO USADO PARA SACAR EL AGUA
Estado de depósito frecuencia porcentaje
Vasija con mango largo 9 22.5%
Envase con caño incorporado 7 17.5%
Vasija sin mango, tasa o jarra 22 55.0%
Vertiendo el recipiente 0 0.0%
Otro 2 5.0%
Total 40 100.0%Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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GRÁFICO N° 24UTENSILIO USADO PARA SACAR EL AGUA
EN LOS RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Según la encuesta aplicada a la poblacion de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, el utensilio usado para sacar el agua en los recipientes de almacenamiento es la vasija sin mango, taza o jarra (55.0%).
Los cuadros y gráficos anteriormente señalados reflejan los limitados conocimientos necesarios que permitan poner en práctica la limpieza de los recipientes donde se almacena el agua, así como su utensilio para su extracción. Al estar en malas condiciones los recipientes del agua, este se contamina aún más, generando así un alto riesgo para las familias, puesto que su uso está destinado tanto para la preparación de los alimentos como para la higiene pe
CAPI. III - CUADRO N° 63TRATAMIENTO DEL AGUA
Tipo de tratamiento Frecuencia PorcentajeLa hierve 39 97.5%
cloro 0 0.0%
Le pone lejía 1 2.5%
otro 0 0.0%
ninguno 0 0.0%
total 40 100.0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Enero del 2014Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la población es el tratamiento que se le da en la vivienda, por un lado, se sabe que el agua que consume no es desinfectada con cloro; la población la hierve el agua antes de consumir (97.5%). Sin embargo, se sabe que el agua proviene de un canal que no se encuentra en buenas condiciones.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 84
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
GRÁFICO N° 25TRATAMIENTO DEL AGUA
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
k) Viviendas y sus características.Se cuenta con 111 viviendas en los cuales habitan 438 personas (De acuerdo al Censo efectuado por el Consultor).
Las viviendas de las zonas rurales de la localidad, emplean como materiales los productos de la zona. Las paredes están construidas de quincha y adobe en algunos casos de ladrillo y madera, el material del piso es en su mayoría de tierra, y un pequeño porcentaje tiene su piso de cemento, mientras que los techos son de calamina.
La mayoría de las viviendas son exclusivamente de uso doméstico o vivienda familiar.
CAPI. III - CUADRO N° 64 MATERIAL DE CONSTRUCCION
MATERIAL PREDOMINANTE FRECUENCIA PORCENTAJE
Quincha 6 15.00%
Madera 2 5.00%
Adobe 28 70.00%
Material noble 2 5.00%
Otro 1 2.50%
Estera 1 2.50%TOTAL 40 100.00%
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 85
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
GRÁFICO N° 26 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Se realizó un recorrido con los planos existentes efectuando un levantamiento de información inventariando los lotes en base a encuestas, con el objetivo de conocer la situación socioeconómica de la población y evaluar la problemática. El material predominante utilizado para la construcción de las viviendas es de adobe 70.0%.
Densidad (promedio de familias / personas / vivienda)Según los datos obtenidos en la encuesta socioeconómica en La Localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, predominan las familias de 4 a 5 integrantes en un 37.5%.
CAPI. III - CUADRO N° 65 NÚMERO DE PERSONAS QUE VIVIEN EN LA VIVIENDA
CANTIDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
1-3 personas 14 35.0%
4-5 personas 15 37.5%
6 a mas 11 27.5%
TOTALES 40 100%Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 27 NÚMERO DE PERSONAS QUE VIVIEN EN LA VIVIENDA
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 86
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la Localidad:
CAPI. III - CUADRO N° 66 DENSIDAD (PROMEDIO DE PERSONAS POR FAMILIA Y FAMILIAS POR VIVIENDA)
PROMEDIO
NUMERO DE INTEGRANTES POR FAMILIA 3.7
NUMERO DE FAMILIA POR VIVIENDA 1.2
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
l) Higiene personalCAPI. III - CUADRO N° 67
MOMENTOS CLAVES DEL LAVADO DE MANOS
Momento claves Cantidad de casos Porcentaje
Antes de comer 21 18.3%Después de ir al baño 29 25.2%A cada rato 11 9.6%Antes de cocinar 24 20.9%Cada vez que se ensucia 6 5.2%Al levantarse 24 20.9%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 28EN QUE MOMENTO SE LAVA LAS MANOS
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Una de las cosas más importantes que se puede hacer para evitar la propagación de enfermedades trasmitidas es la práctica del lavado de manos. Solo el 25.2% de la población encuestada afirma lavarse las manos después de ir al baño.
CAPI. III - CUADRO N° 68ELEMENTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS
Promedio Porcentaje
Con jabón 36 90.0%
Con desinfectante 1 2.5%
Solo con agua 1 2.5%
Otro/detergente 2 5.0%
Total 40 100.0% Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 87
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
GRÁFICO N° 29ELEMENTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Otro aspecto que se debe tener presente en el lavado de manos es el elemento que utilizan. La mayor parte de las familias encuestadas, señalaron que se lavan las manos con jabón (90.0%).
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educación sanitaria en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en uno de los principales vehículos de contagio de enfermedades parasitarias, tanto entre adultos como entre adultos y niños, creándose un círculo vicioso que atenta contra el principal impacto del proyecto, orientado a la reducción de la incidencia de las EDAS y otros de origen hídrico, por lo que se enfatiza la necesidad de brindar una educación sanitaria, puesto que se muestran deficiencias en todos los indicadores de educación sanitaria.
m)Educación:La Localidad cuenta con una institución educativa de nivel primario el cual abarca a 55 alumnos y 3 docentes, y otra institución el PRONOEI, el cual abarca a 15 alumnos y 1 docente.
CAPI. III - CUADRO N° 69 CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
NOMBRE PRONOEI "Santa Elena"20050 "San Martin de
Porres"
NIVEL Inicial No Escolarizado Primaria
Nº DE ALUMNOS 19 59
Nº DE DOCENTES 1 3
Nº DE SECCIONES 3 6
DIRECTOR (a)Flores Estrada María Elena
Jacinto Gonzales Flor de María
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACION, Consorcio Saneamiento Norte.
La Localidad cuenta con una institución educativa de nivel primario el cual abarca a 59 alumnos y 3 docentes, y otra institución el PRONOEI, el cual abarca a 14 alumnos y 1 docente.
Niveles de Instrucción logrados por grupos etarios
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 88
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Según la encuesta realizada a la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, se determina que solo el 52.6% cuenta con estudios primarios.
CAPI. III - CUADRO N° 70GRADO DE INSTRUCCIÓN
GRADO DE INSTRUCCIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE
SIN NIVEL 22 12.9%INICIAL 15 8.8%PRIMARIA COMPLETA O INCOMPLETA 90 52.6%SECUNDARIA COMPLETA O INCOMPLETA
39 22.8%
SUPERIOR TECNICA COMPLETA O INCOMPLETA
5 2.9%
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA O INCOMPLETA
0 0.0%
TOTAL GENERAL 171 100.0%Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 30GRADO DE INSTRUCCIÓN
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
Se puede apreciar también que el analfabetismo está en un 21.6%, del total de la población local.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 89
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GRÁFICO N° 31TASA DE ANALFABETISMO
Fuente propia: Ficha de Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social – Consorcio Saneamiento Norte
n) Principales Actividades Económicas del área de influencia del Proyecto
a) Población Económicamente Activa ocupada: Son todas las personas en edad de trabajar (14 años y más) que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados).
b) Población No Económicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo.
CAPI. III - CUADRO N° 71
CATEGORIAS CASOS %PEA 114 66.7%
NO PEA 57 33.3%TOTAL 171 100.0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 32
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 90
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
La principal actividad económica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, es la agricultura, donde se produce los mangos, limones, caña de azúcar, propios del Norte.
c) PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia.
d) PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más que en el periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
CAPI. III - CUADRO N° 72 PARTICIPACION LABORAL
CATEGORIAS CASOS %
PEA ocupada 49 43%
PEA desocupada 65 57%
Total 114 100%Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 33PARTICIPACION LABORAL
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
La principal actividad económica de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, es la agricultura, donde se produce los mangos, limones, caña de azúcar, propios del Norte.7.2. Ingreso promedio (per-cápita y por vivienda)
CAPI. III - CUADRO N° 73 INGRESO PROMEDIOPromedio del total de ingreso de la familia
mensual (S/.)381.00
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013 Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
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CAPI. III - CUADRO N° 74 NIVEL DE INGRESO
Grupos por Ingreso Mensual por Familia
Frecuencia Porcentaje
Menores a 200 4 10%Entre 200 - 400 19 47.5%
Mayores 400 17 42.5%Total 40 100,0%
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 34 NIVEL DE INGRESO
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Los ingresos de las familias son bajos ya que solamente cuentan con el ingreso de sus productos que venden. Las familias encuestadas cuentan con un ingreso promedio mensual de S/. 381.00 nuevos soles.
Se observa que los ingresos de las familias son bajos, donde el 47.5% cuenta con un ingreso mensual entre 200-400 nuevos soles. Estos montos son una muestra de los niveles de pobreza con que se encuentran las familias de Santa Elena Yahuar Huaca, donde el gran porcentaje se encuentra en un nivel de pobreza.
Es así, que este tipo de proyectos se enfoca a estas poblaciones más desfavorecidas del país, siendo un proyecto de carácter social, donde las familias podrán contar con un servicio de agua potable y saneamiento básico que les va permitir mejorar su calidad de vida.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 92
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a) Disposición de pago de la cuota familiar
GRÁFICO N° 35 DISPOSICION DE PAGO PARA UN MEJOR SERVICIO
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013
Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
El 100.0% de las familias encuestadas que no cuentan con conexión estarían dispuestos a pagar más si le ofrecieran un mejor servicio, siendo su disposición de pago de S/. 9.09 nuevos soles.
Esto con la finalidad de mejorar las condiciones de salud de los pobladores de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca a través de una eficiente prestación de los servicios de agua potable y saneamiento, disminuir las enfermedades de origen hídrico que se generan sobre todo en los menores de edad, ocasionando cuadros de enfermedades diarreicas y parasitarias en las familias, que esto conlleva a una desnutrición crónica en los niños, lo cual perjudica las economías de las familias aumentando un gasto económico en la compra de medicamentos; por ello las familias están dispuestas a pagar dicha cuota familiar por el servicio de agua potable con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
GRÁFICO N° 36
Fuente propia: Encuesta Socioeconómica – Octubre 2013Elaboración: Especialista Social - Consorcio Saneamiento Norte
Es importante señalar que el monto de disposición de pago se estableció en forma definitiva durante la Asamblea General para la Aprobación de la Opción
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Técnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la Comunidad, desarrollada en marzo del 2014; en este evento se aprobó el monto de S/.19 nuevos soles como cuota familiar mensual por el servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento.*(*) Esta información es sustentada mediante la herramienta 23 del anexo 14
El proyecto del servicio de agua potable y saneamiento podrá ser sostenible Santa Elena Yahuar Huaca en el periodo para el cual está diseña para funcionar, si se le da una adecuada operación, mantenimiento y administración del servicio. Si bien es cierto, que el proyecto no permitirá generar ingresos orientados al lucro o ganancia, con lo que se obtenga de la cuota mensual por el pago del servicio, podrá sostener y dar un mejor servicio a la población.
Estado actual del saneamiento físico legalLa localidad de Santa Elena Yahuar Huaca se encuentra en proceso de saneamiento por parte de la Municipalidad Distrital de Tambo Grande.
b) Organización Civil
Organizaciones de la Sociedad Civil
1. JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) :
La localidad de Santa Elena Yahuar Huaca cuenta con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) recientemente constituida, cuyos representantes fueron propuestos y elegidos en asamblea general con un promedio de la mitad más uno de asistentes del total de beneficiados de la población para ejercer el servicio por un periodo de 2 años.
Está constituida por los siguientes miembros.
CAPI. III - CUADRO N° 75
MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Cargo Nombres y Apellidos DNI
Presidente Oswaldo Suarez Vílchez 02876545
Secretario Alexander Yovera Marcelo 45494187
Tesorero Luis More Yovera 02815709
Vocal 1 Diana Elizabeth Suarez Mechato 44431943
Vocal 2 María Pascuala Adanaque Sandoval 02799645
Fiscal Hipólito Yovera Silupu 02698089
Debido a su reciente formación cuenta con algunos documentos de gestión como
Libro de actas Estatutos
Está constituida por un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 94
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2. COMITÉ DE DESARROLLO LOCAL (CODELO) :
Es un espacio de coordinación y gestión de todas las organizaciones e instituciones civiles, publicas y privadas en un centro poblado, caserío, pueblo y AA.HH. su objetivo es la ejecución, evaluación de su plan estratégico de desarrollo y el presupuesto participativo, así como promover su desarrollo económico-socio-político, en calidad de ente representativo, ante instituciones locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales.
El CODELO está inscrito en el libro de organizaciones comunales de la municipalidad distrital de Tambo Grande, tiene 02 años de antigüedad
Documentos con los que cuenta la organización:
Libro de actas Padrón de asociados Estatutos Registro ante la Municipalidad Resolución de Alcaldía
3. RONDAS CAMPESINAS:Organización que fue creada hace 13 años la cual cuenta con 60 asociados contando con la participación solo de hombres, es una organización que se encarga de la seguridad de toda la comunidad trabajando en conjunto con otras organizaciones y con los pobladores de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca.
4. COMEDOR: Fue creada hace 15 años, lleva de nombre “Virgen del Carmen” cuenta con un promedio de 35 madres beneficiadas de la localidad quienes reciben el sustento del gobierno regional con alimentos sanos los que son preparados por las madres para su consumo tanto de ellas como de sus niños.
5. SOCIEDAD RELIGIOSA:Se encarga de todas las actividades religiosas de la localidad como misas, liturgias, charlas, etc. Esta información es brindada por el presidente de CODELO y teniente gobernador de la localidad de Santa Helena Yahuar Huaca.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL
El problema central que originó el Proyecto, es la ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA POBLACIÓN DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA.
Para la identificación del problema central se está dando prioridad a la encuesta socioeconómica, que se realizó a la población, el mismo que menciona la incidencia de enfermedades de origen hídrico (enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias), causados por su consumo de agua actual y en otros casos la escasa cobertura del servicio de agua potable; otra razón seria la inadecuada disposición de excretas y aguas residuales por no contar con la infraestructura adecuada para su disposición, también se observa un bajo nivel de educación sanitaria en la población y escaso conocimiento sobre cómo manejar el sistema de agua y saneamiento.El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran parte los antecedentes y la situación actual, presenta en su encuesta socio
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 95
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económica frecuentes casos de enfermedades de origen hídrico como son las enfermedades infecciosas, diarreicas y parasitarias, que afectan particularmente la población infantil. De acuerdo a la encuesta socioeconómica las enfermedades infecciosas afectan en un 55% en niños y un 47.5% en adultos, las enfermedades diarreicas en un 57.5% en niños y en un 55% en adultos y en enfermedades parasitarias afectan un 20% niños y 10% en adultos.
Del cual se identifica el problema central del proyecto que es: “ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN EL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA”
La que se sustenta con la información oficial que se ha recogido de la DIRESA Piura, como fuente base del problema central, la que podrá visualizarse en el Anexo 14 / herramienta 15.
ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:
Causas Directas:
Consumo de Agua de Mala Calidad. Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales. Inadecuados hábitos y prácticas de higiene. Débil gestión del servicio y bajo nivel de respuesta ante un peligro
Causas Indirectas:
Inexistencia de infraestructura de agua para consumo humano. Inexistencia de infraestructura adecuada de disposición sanitaria de excretas
y aguas residuales. Bajos niveles de educación sanitaria. Deficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento.
ANÁLISIS DE EFECTOS:
Efectos Directos:
Incremento de la morbilidad. Incremento de la desnutrición. Incremento de la contaminación ambiental.
Efectos Indirectos:
Incremento de los gastos de atención en salud de la población.
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este CASO ES: “BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA”
GRÁFICO N° 37ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS
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CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 97
CAUSA INDIRECTADeficiente gestión técnica y
administrativa de los servicios de agua y saneamiento
CAUSA INDIRECTADeficiente gestión técnica y
administrativa de los servicios de agua y saneamiento
CAUSA DIRECTADébil gestión del servicio y
bajo nivel de respuesta ante un peligro
CAUSA DIRECTADébil gestión del servicio y
bajo nivel de respuesta ante un peligro
CAUSA INDIRECTAInexistencia de infraestructura
adecuada de disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales.
CAUSA INDIRECTAInexistencia de infraestructura
adecuada de disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales.
CAUSA DIRECTAConsumo de agua de
mala calidad
CAUSA DIRECTAConsumo de agua de
mala calidad
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena,Yahuar Huaca, del Distrito De Tambo Grande, Provincia de Piura, departamento de Piura
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena,Yahuar Huaca, del Distrito De Tambo Grande, Provincia de Piura, departamento de Piura
CAUSA DIRECTAInadecuada disposición
de excretas y aguas residuales
CAUSA DIRECTAInadecuada disposición
de excretas y aguas residuales
CAUSA INDIRECTABajos niveles de
educación sanitaria
CAUSA INDIRECTABajos niveles de
educación sanitaria
CAUSA DIRECTAInadecuados hábitos y
prácticas de higiene
CAUSA DIRECTAInadecuados hábitos y
prácticas de higiene
EFECTO DIRECTOIncremento de la morbilidad
EFECTO DIRECTOIncremento de la morbilidad
EFECTO DIRECTOIncremento de la desnutrición
EFECTO DIRECTOIncremento de la desnutrición
CAUSA INDIRECTAInexistencia de
infraestructura de agua para consumo humano
CAUSA INDIRECTAInexistencia de
infraestructura de agua para consumo humano
EFECTO INDIRECTOIncremento de los gastos de
atención en Salud de la población
EFECTO INDIRECTOIncremento de los gastos de
atención en Salud de la población
EFECTO DIRECTOIncremento de la
Contaminación Ambiental
EFECTO DIRECTOIncremento de la
Contaminación Ambiental
EFECTO FINALBaja calidad de vida de la población de Santa Elena Yahuar Huaca del Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura,
Departamento De Piura”
EFECTO FINALBaja calidad de vida de la población de Santa Elena Yahuar Huaca del Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura,
Departamento De Piura”
Perfil del Proyecto:“Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro PobladoSanta Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambogrande, Provincia de Piura, Departamento de Piura”.
OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3 IDENTIFICACION DEL OBJETIVO CENTRAL
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, ha permitido establecer el problema principal, a partir del cual se determinó el Objetivo Central que es la “DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO EN EL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DEL DISTRITO DE TAMBO GRANDE, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA”
Se podrá revertir la situación negativa a través de un proceso de planificación estratégica, capacidad de organización, capacitación, negociación y trabajo en equipo de la población involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas, autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. Por lo tanto se lograra la Disminución de las incidencias de las enfermedades de origen hídrico de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca”.
ANÁLISIS DE MEDIOS:
Medios de Primer Nivel
Consumo de agua de buena calidad Adecuada disposición de excretas y aguas residuales. Adecuados hábitos y prácticas de higiene. Adecuada gestión de los servicios y un nivel de respuesta adecuado ante los
peligros.
Medios fundamentales
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales Adecuados niveles de educación sanitaria Eficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a
través de la JASS y ATM.
ANÁLISIS DE FINES:
Fines Directos
Problema Central
“Alta Incidencia de enfermedades de origen
hídrico en el centro poblado de Santa Elena, Yahuar Huaca, Del Distrito De
Tambogrande, Provincia De Piura, departamento de
Piura
Problema Central
“Alta Incidencia de enfermedades de origen
hídrico en el centro poblado de Santa Elena, Yahuar Huaca, Del Distrito De
Tambogrande, Provincia De Piura, departamento de
Piura
ProyectoProyecto
Objetivo Central
“Disminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena Del Distrito De Tambogrande, Provincia De Piura, departamento de Piura
Objetivo Central
“Disminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena Del Distrito De Tambogrande, Provincia De Piura, departamento de Piura
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Disminución de la morbilidad. Disminución de la desnutrición. Disminución de la contaminación ambiental.
Fines Indirectos
Menores gastos de atención en salud de la población.
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin último, el cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es "Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca, distrito de Tambo Grande, provincia de Piura, Departamento de Piura".
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 99
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 100
MEDIO FUNDAMENTALEficiente gestión técnica y
administrativa de los servicios de agua, saneamiento a través
de la JASS y ATM
MEDIO FUNDAMENTALEficiente gestión técnica y
administrativa de los servicios de agua, saneamiento a través
de la JASS y ATM
MEDIO 1ERAdecuada gestión de los
servicios y un nivel de respuesta adecuado ante
los peligros.
MEDIO 1ERAdecuada gestión de los
servicios y un nivel de respuesta adecuado ante
los peligros.
MEDIO FUNDAMENTALAdecuada infraestructura de disposición sanitaria
de excretas y aguas residuales
MEDIO FUNDAMENTALAdecuada infraestructura de disposición sanitaria
de excretas y aguas residuales
MEDIO 1ERConsumo de agua de buena calidad
MEDIO 1ERConsumo de agua de buena calidad
OBJETIVO CENTRALDisminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca del distrito de Tambogrande, Provincia de Piura – Departamento de Piura”
OBJETIVO CENTRALDisminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Santa Elena
Yahuar Huaca del distrito de Tambogrande, Provincia de Piura – Departamento de Piura”
FIN FINALMejora de la calidad de vida de la población de la localidad Santa Elena
Yahuar Huaca del distrito de Tambogrande, Provincia de Piura – Departamento de Piura”
FIN FINALMejora de la calidad de vida de la población de la localidad Santa Elena
Yahuar Huaca del distrito de Tambogrande, Provincia de Piura – Departamento de Piura”
MEDIO 1ERAdecuada
disposición de excretas y aguas
residuales
MEDIO 1ERAdecuada
disposición de excretas y aguas
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuados niveles de educación
sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuados niveles de educación
sanitaria
MEDIO 1ERAdecuados hábitos y
prácticas de higiene
MEDIO 1ERAdecuados hábitos y
prácticas de higiene
FIN DIRECTODisminución de la
morbilidad
FIN DIRECTODisminución de la
morbilidad
FIN DIRECTODisminución de la desnutrición
FIN DIRECTODisminución de la desnutrición
FIN INDIRECTOMenores gastos de
atención en salud de la población
FIN INDIRECTOMenores gastos de
atención en salud de la población
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
EFECTO DIRECTODisminución de la
Contaminación Ambiental
EFECTO DIRECTODisminución de la
Contaminación Ambiental
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 101
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALESDel árbol de medio y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Clasificación de los Medios Fundamentales
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo.
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Los Medios Fundamentales 1 y 4 son Independientes Los Medios Fundamentales 2 y 4 son Independientes Los Medios Fundamentales 3 y 4 son Independientes Los Medios Fundamentales 1,2 y 3 son complementarios
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada uno de los Medios Fundamentales.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 102
MEDIO FUNDAMENTAL 4Eficiente gestión
técnica y administrativa de los servicios de
agua, saneamiento a través de la JASS y
ATM
MEDIO FUNDAMENTAL 4Eficiente gestión
técnica y administrativa de los servicios de
agua, saneamiento a través de la JASS y
ATM
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuada infraestructura de
disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuada infraestructura de
disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Adecuados niveles de
educación sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Adecuados niveles de
educación sanitaria
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Análisis de los Medios Fundamentales
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 103
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Cobertura de agua para consumo
humano
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Cobertura de agua para consumo
humano
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficiente infraestructura
adecuada de disposición sanitaria de excretas y
aguas residuales
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Suficiente infraestructura
adecuada de disposición sanitaria de excretas y
aguas residuales
ACCION 1AConstrucción de 01 captación
subterránea de un pozo tipo perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad
ACCION 1BInstalación de la línea de Impulsión
ACCION 1CReservorio apoyado proyectado RAP-
01 V=19 M3.
ACCION 1IConstrucción de una cisterna tipo
embalse de 1800 m3
ACCION 1FInstalación de 114 lavaderos para
viviendas, 06 lavaderos para instituciones educativas y 02
instalaciones de lavadero para el centro de salud
ACCION 1HConstrucción de una captación de
canal de regadío en el canal El Tablazo.
ACCION 1EInstalación de 114 conexiones domiciliarias, 02 conexiones a
Instituciones educativas y 01 conexión al centro de salud
ALTERNATIVA 01
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestión técnica y administrativa de los
servicios de agua, saneamiento a través de
la JASS y ATM
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestión técnica y administrativa de los
servicios de agua, saneamiento a través de
la JASS y ATM
ALTERNATIVA 02
ACCION 1DInstalación de línea de aducción y de red
de distribución de agua.
MEDIO
FUNDAMENTAL
3
Adecuados niveles de educación sanitaria
MEDIO
FUNDAMENTAL
3
Adecuados niveles de educación sanitaria
ACCION 3A
Plan de intervención para el cambio de
conducta en educación sanitaria
ACCION 3A
Plan de intervención para el cambio de
conducta en educación sanitaria
ACCION 2AUBS con arrastre hidráulico
ACCION 2AUBS con arrastre hidráulico
ACCION 2B
Caja de registro.
ACCION 2B
Caja de registro.ACCION 2C
Biodigestor.Construcción de lavaderos
para viviendas.
r prefabricada.
ACCION 2C
Biodigestor.Construcción de lavaderos
para viviendas.
r prefabricada.
ACCION 2D
Pozo de Percolación.
ACCION 2D
Pozo de Percolación.ACCION 2E
Instalaciones Domiciliarias
s
ACCION 2E
Instalaciones Domiciliarias
s
ACCION 1JConstrucción de una planta de
tratamiento de agua potable de filtros lentos.
ACCION 4A
Plan de fortalecimiento de
capacidades dirigido a la JASS y ATM.
ACCION 4A
Plan de fortalecimiento de
capacidades dirigido a la JASS y ATM.
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A continuación se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades para el logro del objetivo principal:
Alternativas
El marco teórico y estudios que sustentan el planteamiento de las alternativas planteadas se basan en las siguientes normativas, trabajos y estudios con información recogida de la fase campo:
Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N° 184-2012-VIVIENDA.
La RM Nº. 201-2012 que modifica la RM Nº. 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los centros poblados del Ámbito Rural.
Reglamento Nacional de Edificaciones:
o II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO o III.3 Instalaciones Sanitarias.o E.030 Diseño Sismo resistente.o E.060 Concreto Armado.
Visita técnica de campo. Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad. Levantamiento topográfico del área del proyecto. Diagnóstico Situacional del sistema existente. Estudio de fuentes. Análisis de la calidad del agua. Identificación de peligros y vulnerabilidad. Análisis de Riesgos. Estudio de Suelos. Test de percolación
A continuación se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades para el logro del objetivo principal.
Alternativa 1
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 104
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COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
Este sistema comprende la construcción de un pozo tubular y una unidad de almacenamiento, con la finalidad de coberturar todo el servicio de agua potable para toda la población ubicada en las partes más alejadas y altas del centro poblado de La Peñita, así como en las nuevas viviendas. Se propone esta como única alternativa.
Comprende las siguientes acciones:
Construcción de 01 captación subterránea de un pozo tipo perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad.
Instalación de 400.60 m línea de Impulsión desde PP-01 a RAP-O1 DN 2" HDPE. Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3. Instalación de 96.70 m de línea de aducción y de 3,469.90 m red de distribución
de agua. Instalación de 114 conexiones domiciliarias, 02 conexión de Institución educativa y
01 conexión al centro de salud; siendo un total de 117 conexiones. Instalación de 114 lavaderos para viviendas, 06 lavaderos para instituciones
educativas y 02 instalación de lavadero para el centro de salud, de acuerdo a los siguientes parámetros de diseño:
CAPI. III - CUADRO N° 76Nombre del parámetro Valor
N° de Lavaderos por vivienda 1N° de Lavaderos por Institución Educativa 3N° de Lavaderos por Centro Salud 2N° de Lavaderos por Organización social 0
Alternativa 2.
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
Se plantea la construcción de una captación de canal de regadío desde donde se bombeara a la planta de tratamiento de agua potable, contará con las siguientes acciones:
Construcción de una captación del canal el tablazo (CANAL DE DERIVACION). Construcción de 01 cisterna tipo embalse de 1800 m3 que contenga agua
derivada del canal el tablazo, lo que prevé que la PTAP cuente con agua para su funcionamiento durante los días en que el canal no tiene agua (15 días en promedio).
Construcción de una planta de tratamiento de agua potable de filtros lentos. Línea de Impulsión desde captación superficial del canal a la cisterna tipo
embalse, DN 3" HDPE de longitud de 33.30 m.Línea de Impulsión de la PTAP al RAP-O1 DN 2" HDPE de longitud de 457.00 m.
Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3. Instalación de 96.70 m de línea de aducción y de 3,469.90 m red de distribución
de agua. Instalación de 114 conexiones domiciliarias, 2 para instituciones educativas y 1
para centro de salud dando un total de 117 conexiones. Construcción de 114 lavaderos para viviendas, 6 para instituciones educativas y 2
para centro de salud dando un total de 122 lavaderos.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 105
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ALTERNATIVA ÚNICA
COMPONENTE 2: adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.
Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento con el sistema de arrastre Hidráulico con Biodigestor mas pozo de percolación.
Se propone la construcción de unidades básicas de saneamiento (UBS) con el sistema de arrastre hidráulico con un sistema de tratamiento primario a través de un Biodigestor más un pozo de percolación. Se contará con los siguientes componentes.- 114 UBS domesticas tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor más Pozo de
percolación).- 6 UBS tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor más Pozo de percolación) para las
Instituciones Educativas.- 2 UBS tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor más Pozo de percolación) para el
Centro de Salud.
CAPI. III - CUADRO N° 77PARÁMETROS PARA DETERMINAR EL TAMAÑO DE UBS
Nombre del parámetro ValorN° de UBS por vivienda 1N° de UBS por Institución Educativa 3N° de UBS por Centro Salud 2N° de UBS por Organización social 0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
UBS con arrastre hidráulico. Caja de registro. Biodigestor. Pozo de Percolación Caja de registro de lodos. Instalaciones domiciliarias.
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria
Plan de intervención para el cambio de conducta en Educación Sanitaria.
Este componente tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades de origen hídrico y prevenir la desnutrición infantil.En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicación y educación sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecución y post ejecución, destinado a crear en la población el deseo de tener sistemas seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo. Esto se logrará mediante la concientización del uso adecuado, conservación y manipulación del agua en el consumidor para conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 106
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El Plan para “mejorar las prácticas y hábitos de higiene en la población” plantea intervenir en las variables básicas que señala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y manipulación de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposición de excretas para contribuir a las disminución a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prácticas.Se realizarán labores de información y talleres de capacitación a la población para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educación sanitaria. Del mismo modo se enseñará buenas prácticas y cultura de uso de los servicios, así como cultura de pago por el servicio de agua potable. Se realizarán jornadas de capacitación a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opción técnica), y reforzarán a través de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en práctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estén presentes el día de la visita al domicilioPara mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarán talleres participativos y organización de la población para la preservación del medio ambiente y así, lograr el cambio de hábitos de higiene de la población.
ÍTEM DESCRIPCIÓN
ETAPA PREPARATORIA
Módulo 1: Sensibilización y Planificación
Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.
Reunión de Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educación, ATM).
Asamblea Informativa Opción Técnica, Alcances de Ejecución de Obra y expediente técnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.Fase ejecución Acciones previas: Asamblea Informativa de Resultados de Línea de Base y Plan de
CapacitaciónMódulo 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene
Sesión Educativa. Actividad de Comunicación Comunitaria Mural.
Módulo 2:Practicas Adecuadas de Tratamiento Manipulación y Almacenamiento de Agua
Actividad Sesión Educativa. Actividad: Visitas Domiciliarias. Actividad: Taller de Evaluación. Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Proyección
de Video EducativoMódulo 3:Cinco Momentos Críticos de lavado de manos
Actividad Sesión educativa. Actividad: Visitas Domiciliarias. Actividad: Taller de Evaluación. Actividad : Spot Radial
Módulo 4: Prácticas saludables: Higiene personal.
Actividad Sesión Educativa. Actividad de Comunicación Comunitaria - Función de Títeres.
Módulo 5: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su
Actividad Sesión educativa. Actividad : Visitas Domiciliarias
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 107
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ÍTEM DESCRIPCIÓN
ETAPA PREPARATORIA
Módulo 1: Sensibilización y Planificación
Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.
Reunión de Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educación, ATM).
Asamblea Informativa Opción Técnica, Alcances de Ejecución de Obra y expediente técnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.mantenimiento y conservación Actividad : Taller de Evaluación
Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Pasacalle "Cuidando el agua"
Actividad : Spot RadialMódulo 6: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Actividad : Sesión Educativa Actividad : Taller de Evaluación de Aportes
Módulo 7: Higiene Comunitaria y Salud Ambiental: "Manejo Adecuado de Residuos Sólidos".
Actividad : Sesión Educativa Actividad : Actividad Deportiva Comunitaria: "COMUNIDAD
SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA" Actividad : Taller de Evaluación
SUBSANACIÓN DE DEFECTOS
Módulo 1: Cinco Momentos Críticos de lavado de manos
Actividad : Sesión Educativa de reforzamiento Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación Actividad : Spot Radial
Módulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento
Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento adecuado Actividad: Sesión Educativa de reforzamiento de usos y cuidados
del agua. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación Actividad: Sesión educativa de reforzamiento para el
almacenamiento y manipulación del agua. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de evaluación Actividad : Spot Radial
Módulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Unidades Básicas de Saneamiento Actividad: Sesión educativa. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación
Módulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises
Sesión educativa Reforzamiento de la disposición de residuos sólidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"
Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Teatro "Comunidad Saludable"
Módulo 5: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Sesión Educativa Reforzamiento de los deberes y derechos de los usuarios en el pago de cuota familiar.
POST EJECUCIÓN
Módulo 1Cinco momentos críticos de lavado de manos
Actividad: Implementación de áreas de aseo en viviendas e instituciones educativas
Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad de comunicación Comunitaria Concurso de Narración
de Cuento "Mis manitos limpias me protegen " - Madres de Familia.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 108
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ÍTEM DESCRIPCIÓN
ETAPA PREPARATORIA
Módulo 1: Sensibilización y Planificación
Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.
Reunión de Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educación, ATM).
Asamblea Informativa Opción Técnica, Alcances de Ejecución de Obra y expediente técnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.
Módulo 2Tratamiento del Agua para su Consumo
Actividad Sesión educativa practica de tratamiento de agua. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Teatro
"Tomando Agua Segura" Actividad : Spot Radial
Módulo 3Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura “Cuidando Mi Baño Digno" - I.E. Primaria
Actividad : Taller de evaluación
Módulo 4Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Actividad Comunicación Comunitaria: "YO PAGO MI CUOTA Y NO PAGO MI CUOTA"
Actividad : Taller de evaluación Actividad: Actividad de Comunicación Comunitaria Mural Mi cuota
es importante.
Módulo 5"Viviendas saludables"
Actividad Comunicación Comunitaria Concurso: "MI VIVIENDA ES SALUDABLE"
Módulo 6"Yo cumplo con mi cuota"
Actividad Comunicación Comunitaria Concurso: "Yo cumplo con mi Cuota"
Módulo 7 Reconocimiento a Promotores
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 109
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COMPONENTE 4: Eficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a través de la JASS y ATM
Plan de fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS y ATM.Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar
Planes de Mantenimiento
Para conseguir “La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación”, tal como lo indica claramente el CME 21, se plantea la implementación de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades para la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del Área Técnica Municipal (ATM) de servicios de saneamiento de la municipalidad distrital de Tambo Grande, que junto con las estrategias de comunicación y educación sanitaria a las familias, constituyen los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos determinados por la “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar del PNSR, la que fue aprobada por la R.M. N° 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, donde se indica que el período de la intervención social es de quince (15) meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecución y seis (06) meses a la fase de post ejecución.
Implementación del programa de fortalecimiento de capacidades en gestión operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Los talleres teóricos – prácticos se desarrollarán en los siguientes temas:
LÍNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
El 31 de Marzo del 2014 a través de ordenanza N° 004-2014/MDT/CM municipal la Municipalidad Distrital de Tambo Grande creó el Área Técnica Municipal cuyo objetivo es el asesoramiento técnico de las JASS y la supervisión y monitoreo de la Administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento básico de las localidades bajo su jurisdicción. La Municipalidad, no cuenta con personal capacitado que garantice la operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento a ser instalados y tampoco cuentan con los recursos financieros para poder capacitarlos, es por ello que firmó el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, donde autoriza al PNSR formular los proyectos de inversión pública de Competencia Municipal Exclusiva, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45º de la Ley de Bases de Descentralización y en el artículo 76º de la Ley Orgánica de Municipalidades, así garantizar el presupuesto para la implementación del Plan de Fortalecimiento de Capacidades dirigido al ATM.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 110
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Con el fortalecimiento del ATM se promoverá que realice el seguimiento y/o apoyo técnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM (Administración, operación y mantenimiento) del sistema de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la cobertura del sistema.La población de la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca se ha organizado para gestionar los servicios de agua potable y saneamiento a través de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, cuyos miembros han sido elegidos el 18 de Marzo del 2014 y reconocidos por la Municipalidad distrital de Tambo Grande a través de Resolución de Alcaldía N° 260-2014-MDT - A. Los conocimientos con los que cuentan son limitados, no cuentan con instrumentos de gestión y no pueden cumplir adecuadamente sus roles y funciones, por lo que se plantea la implementación del Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:En lo Administrativo:Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fácil manejo (libro de actas, padrón de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).
En lo Comercial:Se implementa el almacén y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y materiales que se utilizan en la operación y mantenimiento de los servicios de agua.Se implementa la cuota familiar para la administración, operación, mantenimiento y reposición de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Técnico:Capacitación al personal en operación y mantenimiento del sistema de agua potable.Capacitación en cloración eficiente, desinfección y registro de la calidad de agua de acuerdo a las especificaciones técnicas.
Capacitación de operarios en actividades de gasfitería.
En lo SocialSensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del agua.Coordinar con el ATM de la Municipalidad de Tambo Grande, así mismo con el Centro de Salud de la jurisdicción para articular los trabajos y acciones en la mejora de los servicios y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.
En lo LegalAsesoramiento en la aplicación correcta del estatuto y reglamento de la JASS.Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdicción.
Procedimientos de Cobranza de CuotasEl Concejo Directivo de la JASS electo y la población en general de la localidad de Santa Elena de Yahuarhuaca, en la Asamblea General para la Aprobación de la Opción Técnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar en el mes de marzo del 2014 acordaron y se comprometieron a brindar el aporte mensual de la cuota familiar mensual y el fondo de implementación para la administración, operación y mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento. El monto acordado es S/. 12.00 nuevos soles.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 111
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El cobro de la cuota mensual estará a cargo del Consejo Directivo de la JASS y el aporte de cada familia será registrado por el Luis More Yovera en el libro de caja y se emitirán recibos de pago a las familias.Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses o moras serán parte de la capacitación a los miembros de la JASS se encuentra enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para OperaciónPlan de fortalecimiento de capacidades de la JASSEn el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestión de servicio se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASSÍTEM DESCRIPCIÓN
ETAPA PREPARATORIA Actividades previas: Elaboración de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinación y socialización del plan de capacitación al CD - JASS con actores involucrados.
Asamblea de ratificación o reactivación del CD - JASS y elección de 8 líderes que serán capacitados en AOM
EJECUCIÓN DE LA OBRAMódulo 1: Administración de servicios de saneamiento
Taller Teórico: Administración, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestión.
Taller Teórico: Elaboración del plan de trabajo anual, presupuesto y padrón de usuarios.
Taller Teórico: capacitación Organización, liderazgo, negociación de conflictos y gestión.
Taller Teórico: contabilidad, rendición de cuentas y control de almacén. Taller de Evaluación.
Módulo 2:Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Taller Teórico: Componentes del sistema de agua. Taller Teórico : Componentes de la UBS Taller Teórico Desinfección del sistema y cloración del agua potable. Taller Teórico Técnicas de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable y de las UBS. Taller: Gasfitería básica y reparaciones. Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable.
SUBSANACIÓN DE DEFECTOSMódulo 1: Administración de los servicios de saneamiento
Reforzamiento en administración, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestión.
Seguimiento y reforzamiento en la implementación y manejo de los instrumentos de gestión.
Seguimiento a la recaudación de cuotas familiares. Seguimiento a la implementación, manejo y control de almacén.
Módulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS. Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones.
POST EJECUCIÓNMódulo 1:Administración de los servicios de saneamiento
Seguimiento y reforzamiento en la implementación y manejo de los instrumentos de gestión.
Seguimiento a la recaudación de cuotas familiares. Seguimiento a la implementación, manejo y control de almacén.
Módulo 2:Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS. Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones.
Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 112
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ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
Ítem DescripciónETAPA PREPARATORIA
Socialización y organización del plan de fortalecimiento municipal. Reunión técnica para la conformación de la mesa temática del agua. Actividad Taller “Elaboración del diagnóstico situacional de los servicios de agua y saneamiento a
nivel distrital."FASE EJECUCIÓNActividad Taller 1: Marco legal de agua y saneamiento.Actividad Taller 2: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.Actividad Taller 3: Formulación del POA del ATMActividad Taller 4: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATMActividad Taller 5: Documentos de gestión de la JASS
Actividad Taller 6:Taller: "Enfoques de desarrollo, gestión ambiental e interculturalidad y género en el ciclo del proyecto"
Actividad Taller 7: Taller: "Marco legal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento"Actividad Taller 8: Taller: "Marco legal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento"
Actividad Taller 9:Taller: "Fortalecimiento de la organización comunal para la administración operación y mantenimiento"
Actividad Taller 10: Taller: "Vigilancia de la calidad del agua"
Actividad Taller 11:Taller: Actividad Reunión de acuerdos y compromisos con los actores involucrados y las JASS para la implementación de proyectos de agua y saneamiento.
SUBSANACIÓN DE DEFECTOS
Actividad 1¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento?
Actividad 2Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad 3 Evaluación del proceso de fortalecimiento de la gestión local y gestión comunal.Actividad 4 Prácticas de asistencia técnica y supervisiónPOST EJECUCIÓN
Módulo 1:Pasantía ATM
Actividad 1: Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).Actividad 2: Prácticas de asistencia técnica y supervisión.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 113
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CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 114
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CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 115
IVIV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
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4.1 DEFINICION Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Según los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos son 20 años. Se estima que en el año 2013 se elabora el diseño definitivo para la ejecución de las acciones. Teniendo en cuenta esta consideración y asumiendo que el momento de inversión inicial en el año 2014 (año 0), el inicio de operación del sistema implementado se dé a mediados del año 2015 (Año 1), el horizonte de evaluación del presente se ha considerado en 20 años extendiéndose hasta el año 2034 (Año 20).
CAP. IV - CUADRO 1
ESQUEMA DE FASES DE INVERSIÓN Y ETAPASAño Base / 2013 Año 0 / 2014 Año 01 / 2015 -2034
PRE INVERSIÓNINVERSIÓN ETAPA
Estudios definitivos y ejecución de obra
POST INVERSIÓN
Horizonte de Evaluación (20 años)
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 2DIAGRAMA DE PROYECTO
AÑO 1 AÑO 2 …….. AÑO 20
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 MES 19 MES 20 MES 21 MES 22
Empresa Consultora
UDI del PNSR
UDI del PNSR
UDI del PNSR
Empresa Contratista
UDI del PNSR
Empresa Contratista
Empresa Contratista
Empresa Contratista
Empresa ContratistaJ ASS y UDI del PNSR
J ASS y UDI del PNSR
J ASS y OTMGESTIÓN DEL SERVICIO
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
PLAN DE INTERVENCION PAR A EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACION SANITARIA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL AREA TECNICA MUNICIPAL
CIERRE Y PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA
CIERRE DE PLANES DE CAPACITACION Y LIQUIDACION DEL PIP
SUPERVISIÓN DE OBRAS
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO (INCLUYE ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL)
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES DE EJECUCIÓN DE OBRA
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS
EJECUCIÓN DE OBRAS
2015DESCRIPCIÓN
FASE DE INVERSIÓN P OST INVERSIÓN
ResponsableAÑO
Operación y Mantenimiento del
proyecto
2016
FUENTE: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 116
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4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA DE LA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA:
DEMANDA DE AGUA POTABLE
Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: doméstico, estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecución. La proyección de la demanda de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/día o m3/año) Almacenamiento en m3 Volumen de Aguas residuales
Incluye la proyección de los consumos durante el horizonte de evaluación del proyecto. Variables consideradas para el análisis de la demanda:
Población actual Población futura Tasa de crecimiento anual de la población Densidad por vivienda Consumo por categoría de usuario Aporte de aguas residuales Porcentaje de pérdidas en el sistema Población servida de agua Población servida con UBS.
PARAMETROS DE DISEÑO
Los siguientes criterios están establecidos para proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural:
A. CONSUMO DE AGUA
A. CONSUMO DOMESTICO
El consumo doméstico se determinara en base al tipo de unidad básica de saneamiento a instalar según el siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 3CONSUMOS SEGÚN REGION Y TIPO DE UBS
ZONA
TIPO DE UBS (l/hab.d)UBS Arrastre
Hidráulico UBS ComposteraUBS de Hoyo
seco VentiladoCosta 110 80 60Sierra 100 70 50Selva 120 90 70
Fuente: Consorcio Saneamiento NorteB. CONSUMO ESTATAL
El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:
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CAP. IV - CUADRO 4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ZONAINSTITUCIONES
EDUCATIVAS CONSUMO (l/alumno/día)
Costa, Sierra, Selva
Educación Inicial y primaria 15
Educación Secundaria 20Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
C. CONSUMO SOCIAL
El consumo social para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de la población o presten atención al público, incluida la Posta de Salud, el valor del consumo a usar será estimado por vivienda.
B. FACTORES DE VARIACION DIARIO Y HORARIOSe considerara los siguientes factores:
Factor de máximo diario K1 : 1.3 Factor de máximo horario K2 : 2.0
Para el caudal de bombeo se considerara un valor de 24/N veces el consumo máximo diario, siendo N el número de horas de bombeo.
C. VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
La capacidad de regulación es de 15% a 20% de la demanda promedio anual, para un suministro de agua continuo, si dicho suministro es por bombeo, la capacidad será del 20 a 25% de la demanda promedio anual.Con fines del análisis de la demanda, se considera un consumo de 110 L/hab. /día. El consumo se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas rurales.
Las variables a utilizar se detallan a continuación.
Población al año 2013 (año base) : 438 hab. Tasa Crecim. Poblacional promedio anual : 1.53% anual. Consumo per cápita : 110 l/h/d Habitantes por vivienda : 3.95 hab./vivienda Pérdidas físicas : 25%
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DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE
A. DATOS GENERALESCAP. IV - CUADRO 5
DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO Piura
PROVINCIA Piura
DISTRITO Tambo Grande
LOCALIDAD Santa Elena Yahuar Huaca
Zona Costa
Tipo de Proyecto InstalaciónFuente: Consorcio Saneamiento Norte
B. POBLACIÓN ACTUALLa Población actual es de 438 habitantes (Año Base).
C. TASA DE CRECIMIENTO
Para hallar la tasa de crecimiento de la localidad se siguió los siguientes criterios:
Primer Criterio: Considerar la tasa intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 para la localidad.Segundo Criterio: Considerar la tasa que más se acerque a la curva formada por los censos del INEI 1993, 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.Tercer Criterio: Considerar la tasa entre el censo del INEI del 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.Cuarto Criterio: Considerar la tasa de crecimiento intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 del distrito del área rural o considerar la tasa de crecimiento de un centro poblado similar.
Basándonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de población con los principales modelos matemáticos, como la localidad Santa Elena Yahuar Huaca es una zona rural, su crecimiento de población es bajo al pasar los años y las variaciones de la población en cada año es casi constante, se puede concluir que la curva que más se asemeja a la proyección censal es la generada por el modelo aritmético.
Por lo tanto con el fin de calcular la población futura, se ha recurrido al Método Aritmético.
El crecimiento aritmético se describe a partir de la siguiente ecuación:
Donde:
Pi y Pf = Población al inicio y al final del período.
t = Tiempo en años, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el período.
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Primer Criterio: Considerar la tasa intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 para la localidad.Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se determina que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca es de 4.92%; siendo este valor demasiado elevado para poder ser considerado como válida.
CAP. IV - CUADRO 6Tasa de crecimiento poblacional
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Segundo Criterio: Considerar la tasa que más se acerque a la curva formada por los censos del INEI 1993, 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.
CAP. IV - CUADRO 7Tasa de crecimiento poblacional
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993, 2007 y los datos de padrón (2013) se determina que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca es de 4.92%; siendo este valor aun elevado para poder ser considerado como válido.
Tercer Criterio: Considerar la tasa entre el censo del INEI del 2007 y el padrón de beneficiarios de la localidad.
CAP. IV - CUADRO 8
Evaluando los datos obtenidos de los censos del INEI de 2007 y 2013 se observa que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca resulta 4.74% no resultando una tasa para determinar la proyección de la población debido a que es muy elevada.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 120
Centro PobladoCensos
Tasa de Crecimiento Anual1993 2007Santa Elena Yahuar Huaca 202 341 4.92%
Centro Poblado
Censos Tasa de Crecimiento
Anual1993 2007 2013
Santa Elena Yahuar Huaca
202 341 438 4.92%
Centro PobladoCensos Tasa de Crecimiento
Anual2007 2013Santa Elena Yahuar
Huaca341 438 4.74%
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Cuarto Criterio: Considerar la tasa de crecimiento intercensal entre los censos del INEI de 1993 y 2007 del distrito del área rural o considerar la tasa de crecimiento de un centro poblado similar.
Debido a que la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca y localidad de Lloque Yupanqui tienen características similares como:
Similitud geográfica. Similitud social. Similitud económica.
Por este motivo se procederá al análisis del centro poblado vecino de Lloque Yupanqui.
CAP. IV - CUADRO 9Evaluación de la Población del Centro Poblado Lloque Yupanqui
Censo Población1993 3132007 380
Fuente: INEI Censos Nacionales
Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 10Tasa de crecimiento poblacional
Centro PobladoCensos
Tasa de Crecimiento Anual1993 2007
Lloque Yupanqui 313 380 1.53%
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Según el análisis obtenido se concluye que la tasa de crecimiento para el Centro Poblado Lloque Yupanqui es de 1.53% según el cuadro anterior, cuyo valor se encuentra dentro de un rango permitido por tal motivo se procede a determinar la proyección de la población por 20 años.
Finalmente, de las tasas de crecimiento obtenidas anteriormente para la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca; se debe seleccionar la tasa más adecuada, por lo que se opta por utilizar una tasa de crecimiento de la localidad de Lloque Yupanqui de 1.53%, la cual se considera una tasa de crecimiento mínima para este proyecto y con ella se determina la proyección de la población por 20 años. (Más información ver anexo 1 – Información u otros estudios recopilados).
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Población (n) = Población actual (1 + ( x n))
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Dónde: i = 1.53%, tasa poblacionaln = Número de años.Población actual = 438
CAP. IV - CUADRO 11POBLACIÓN PROYECTADA POR 20 AÑOS
AÑO
PO
BL
AC
IÓN
2,013 BASE 438
2,014 0 445
2,015 1 451
2,016 2 458
2,017 3 465
2,018 4 472
2,019 5 478
2,020 6 485
2,021 7 492
2,022 8 498
2,023 9 505
2,024 10 512
2,025 11 518
2,026 12 525
2,027 13 532
2,028 14 539
2,029 15 545
2,030 16 552
2,031 17 559
2,032 18 565
2,033 19 572
2,034 20 579
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Como se observa el cuadro, al año cero la población es de 445 habitantes, y al final del horizonte al año 2034 será de 579 habitantes. Proyección realizada con una tasa de crecimiento de 1.53%.
D. PERIODO ÓPTIMO DE DISEÑOEl período óptimo de diseño es el número de años durante el cual la capacidad de producción de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 122
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inversión, operación y mantenimiento durante el período de análisis del proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseño propuestos por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:
CAP. IV - CUADRO 12 PERIODOS DE DISEÑO SEGÚN COMPONENTES
UNIDADESPERIODO DE
DISEÑO (Años)
Sistema de Agua Potable 20
Caseta de UBS 20
Zanja o Pozo de Percolación 10
Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural / PNSR
E. DENSIDAD POR VIVIENDALa población es de 438 habitantes en la actualidad, con 111 viviendas, el promedio de miembros de familia es de 3.95 habitantes/viv., a través de la siguiente relación:
Población total = 438 habitantesNúmero de viviendas= 111 viviendas
Con esos datos y aplicando la relación, la densidad por familia será:
Densidad por vivienda = 3.95 hab. / Vivienda.
F. COBERTURA DE AGUA POTABLEEl porcentaje actual de cobertura del servicio de agua por cada caserío o centro poblado se muestra en el siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 13COBERTURA
LOCALIDADCobertura del servicio de agua (sin proyecto)
Cobertura del servicio de agua (con proyecto)
Santa Elena Yahuar Huaca 0% 100%
Desde el año 1 de operación del proyecto se espera abastecer al 100% de la población de la localidad.
G. NÚMERO DE CONEXIONES DE USUARIOS DOMESTICO
CAP. IV - CUADRO 14
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 123
Densidad por familia = Población Proyectada año (n)
Nº viviendas
Número de conexiones= población servida proyectada año
densidad por vivienda
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CAP. IV - CUADRO 15NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO
DetalleSin Proyecto
Con Proyecto
Población actual (hab) 438 451
Población con servicio de agua potable 0 451
N° de Viviendas Total 111 114
N° de Viviendas con conexión domiciliaria 0 114
N° de Viviendas sin conexión domiciliaria 111 0Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
H. CONSUMO DE USUARIOS DOMESTICOLos consumos de usuarios domésticos se establecen en base a los criterios de consumo indicados por el PNSR, para este caso se considera el consumo de 110 l/hab.dia. La proyección de este consumo se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable.
I. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMESTICOSSe estable multiplicando el consumo de los usuarios no domésticos por el número de conexiones año a año, lo que se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable.
J. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLEEl consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios domésticos y usuarios no domésticos. La proyección de este consumo se muestra en el cuadro del ítem P, demanda del servicio de agua potable.
K. PERDIDAS FISICAS DE AGUALa estimación de pérdida de agua potable para la localidad será de 25% de pérdida desde el año 1 (Año 2015) hasta el final del horizonte de estudio.
L. DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLEPara fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de producción obtenido (m3/día) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qp).El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema.
Con el Qp. se obtienen las demandas máxima diaria y horaria, necesarias para el dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.
Teniendo en cuenta la relación mencionada, se tendrá para el año 1 (2015) una demanda promedio de 0.81Lt./Seg., y para el año 2034 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda promedio de 1.05 Lt./Seg.
M. DEMANDA MAXIMA DIARIA, MAXIMA HORARIA Y DE BOMBEO
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a. Demanda máxima diaria (Qmd)Dada las condiciones variables de los días y meses del año y del comportamiento de los usuarios por las estaciones climáticas cambiantes. Se estima así:
Qmd = Qp x F1 ……. en L/segDónde: F1 = 1.3
Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al año 20, Así, para el año 1 (2015) se tendrá una demanda máxima diaria de 1.05 L/seg, y para el final del horizonte, año 20 se tendrá una demanda máxima diaria de 1.37 L/seg.
b. Demanda máxima horaria (Qmh)De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a través del día queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de distribución, se estima así:
Qmh = Qp x F2 ………… en Lt./Seg.Dónde : F2 = 2.0
Teniendo en cuenta la relación mencionada, se tendrá para el año 1 (2015) una demanda máxima horaria de 1.62 Lt./Seg., y para el año 2034 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda máxima horaria de 2.10 Lt./Seg.
c. Demanda de Bombeo (Qb)El caudal de bombeo se estima en función de las horas en que funcionarán los equipos de bombeo. Considerándose un tiempo de bombeo de 12 horas, por lo que el caudal de bombeo se estima de la siguiente manera:
Qb = Qmd x (24/N) ………… en Lt./Seg.Donde: N = 12 horas de bombeo
Teniendo en cuenta la relación mencionada, se tendrá para el año 1 (2015) una demanda de caudal de bombeo de 2.11 Lt./Seg., y para el año 2034 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda caudal de bombeo de 2.73 Lt./Seg.
N. DEMANDA DE ALMACENAMIENTOEl proyecto estima que para el año 2015 (año 1), la demanda de volumen en almacenamiento sea de 14.00 m3/día y para el final del horizonte del proyecto, es decir al año 20 será de 18.14 m3/día.
Para el cálculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera para el caso de suministro de agua continuo un volumen de regulación del 20% de la demanda promedio anual.
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CAP. IV - CUADRO 16DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
AÑO
PO
BL
AC
IÓN
DEMANDA AGUA
Volumen de
Regulación (m3)
Qp (t/seg)
Qp (m3/año)
Qmd (lt/seg)
Qb (lt/seg)
Qmh (lt/seg)
2,013 BASE 438 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00
2,014 0 445 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00
2,015 1 451 0.81 25,544 1.05 2.11 1.62 14.00
2,016 2 458 0.82 25,860 1.07 2.13 1.64 14.17
2,017 3 465 0.84 26,490 1.09 2.18 1.68 14.52
2,018 4 472 0.85 26,806 1.11 2.21 1.70 14.69
2,019 5 478 0.86 27,121 1.12 2.24 1.72 14.86
2,020 6 485 0.87 27,436 1.13 2.26 1.74 15.03
2,021 7 492 0.88 27,752 1.14 2.29 1.76 15.21
2,022 8 498 0.89 28,067 1.16 2.31 1.78 15.38
2,023 9 505 0.90 28,382 1.17 2.34 1.80 15.55
2,024 10 512 0.92 29,013 1.20 2.39 1.84 15.90
2,025 11 518 0.93 29,328 1.21 2.42 1.86 16.07
2,026 12 525 0.95 29,959 1.24 2.47 1.90 16.42
2,027 13 532 0.96 30,275 1.25 2.50 1.92 16.59
2,028 14 539 0.97 30,590 1.26 2.52 1.94 16.76
2,029 15 545 0.98 30,905 1.27 2.55 1.96 16.93
2,030 16 552 0.99 31,221 1.29 2.57 1.98 17.11
2,031 17 559 1.01 31,851 1.31 2.63 2.02 17.45
2,032 18 565 1.03 32,482 1.34 2.68 2.06 17.80
2,033 19 572 1.04 32,797 1.35 2.70 2.08 17.97
2,034 20 579 1.05 33,113 1.37 2.73 2.10 18.14
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
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O. DATOS TECNICOSLos datos técnicos considerados para el diseño se muestran en el siguiente cuadro:
CAP. IV - CUADRO 17DATOS TECNICOS DE SANTA ELENA YAHUAR HUACA
DetalleSin Proyecto Con Proyecto
Población actual (hab) 438 451
Población con servicio de agua potable 0 451
N° de Viviendas Total 111 114
N° de Viviendas con conexión domiciliaria 0 114
N° de Viviendas sin conexión domiciliaria 111 0
Población con servicio de alcantarillado 0 451
N° Usuarios Estatales 0 2
N° Usuarios Sociales 0 3
Densidad poblacional (hab/viv) 3.95 3.95
Consumo Domestica (l/hab/día) 0.00 110
Consumo de pob.no conectada (l/hab/día) 0.0
Consumo Estatal (lt/cnx.día) 0.00 600
Consumo Social (lt/cnx.día) 0.00 622.70
Cobertura Agua Potable% 0.0% 100.0%
% de Regulación 20%
K1 Factor Máximo Diario 1.3
K2 Factor de Máximo Horario 2.0
% Perdidas de Agua 25% 25%
Tasa de crecimiento poblacional 1.53% 1.53%
Nº de horas de servicio 0 24
Nº de horas de bombeo 12Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 18 CONSUMO POR INSTITUCIÓN
USUARIOS PUBLICOS
ConectadosNo
ConectadosTotal
Consumo (l/d) - Sin Proyecto
Consumo (l/d) - Con Proyecto
N° Instituciones Educativas
0 2 2 0 1200
N° Establecimiento de Salud
0 1 1 0 1000
N° organizaciones sociales
0 2 2 0 868
TOTAL 0 5 5 0 3068Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
P. DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLEEn el siguiente cuadro se muestra la demanda del servicio de agua potable:
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CAP. IV - CUADRO 19DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DE SANTA ELENA
COBERTURA (%)
2,013 BASE 438 0.00% 100.00% 0 0 25.00% 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00
2,014 0 445 0.00% 100.00% 0 0 25.00% 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00
2,015 1 451 100.00% 0.00% 451 114 25.00% 114 2 3 119 49,610 1,200 1,868 52,678 0.81 25,544 1.05 2.11 1.62 14.00
2,016 2 458 100.00% 0.00% 458 116 25.00% 116 2 3 121 50,380 1,200 1,868 53,448 0.82 25,860 1.07 2.13 1.64 14.17
2,017 3 465 100.00% 0.00% 465 118 25.00% 118 2 3 123 51,150 1,200 1,868 54,218 0.84 26,490 1.09 2.18 1.68 14.52
2,018 4 472 100.00% 0.00% 472 120 25.00% 120 2 3 125 51,920 1,200 1,868 54,988 0.85 26,806 1.11 2.21 1.70 14.69
2,019 5 478 100.00% 0.00% 478 121 25.00% 121 2 3 126 52,580 1,200 1,868 55,648 0.86 27,121 1.12 2.24 1.72 14.86
2,020 6 485 100.00% 0.00% 485 123 25.00% 123 2 3 128 53,350 1,200 1,868 56,418 0.87 27,436 1.13 2.26 1.74 15.03
2,021 7 492 100.00% 0.00% 492 125 25.00% 125 2 3 130 54,120 1,200 1,868 57,188 0.88 27,752 1.14 2.29 1.76 15.21
2,022 8 498 100.00% 0.00% 498 126 25.00% 126 2 3 131 54,780 1,200 1,868 57,848 0.89 28,067 1.16 2.31 1.78 15.38
2,023 9 505 100.00% 0.00% 505 128 25.00% 128 2 3 133 55,550 1,200 1,868 58,618 0.90 28,382 1.17 2.34 1.80 15.55
2,024 10 512 100.00% 0.00% 512 130 25.00% 130 2 3 135 56,320 1,200 1,868 59,388 0.92 29,013 1.20 2.39 1.84 15.90
2,025 11 518 100.00% 0.00% 518 131 25.00% 131 2 3 136 56,980 1,200 1,868 60,048 0.93 29,328 1.21 2.42 1.86 16.07
2,026 12 525 100.00% 0.00% 525 133 25.00% 133 2 4 139 57,750 1,200 2,491 61,441 0.95 29,959 1.24 2.47 1.90 16.42
2,027 13 532 100.00% 0.00% 532 135 25.00% 135 2 4 141 58,520 1,200 2,491 62,211 0.96 30,275 1.25 2.50 1.92 16.59
2,028 14 539 100.00% 0.00% 539 137 25.00% 137 2 4 143 59,290 1,200 2,491 62,981 0.97 30,590 1.26 2.52 1.94 16.76
2,029 15 545 100.00% 0.00% 545 138 25.00% 138 2 4 144 59,950 1,200 2,491 63,641 0.98 30,905 1.27 2.55 1.96 16.93
2,030 16 552 100.00% 0.00% 552 140 25.00% 140 2 4 146 60,720 1,200 2,491 64,411 0.99 31,221 1.29 2.57 1.98 17.11
2,031 17 559 100.00% 0.00% 559 142 25.00% 142 2 4 148 61,490 1,200 2,491 65,181 1.01 31,851 1.31 2.63 2.02 17.45
2,032 18 565 100.00% 0.00% 565 143 25.00% 143 3 4 150 62,150 1,800 2,491 66,441 1.03 32,482 1.34 2.68 2.06 17.80
2,033 19 572 100.00% 0.00% 572 145 25.00% 145 3 4 152 62,920 1,800 2,491 67,211 1.04 32,797 1.35 2.70 2.08 17.97
2,034 20 579 100.00% 0.00% 579 147 25.00% 147 3 4 154 63,690 1,800 2,491 67,981 1.05 33,113 1.37 2.73 2.10 18.14
Volumen de Regulación (m3)
DEMANDA AGUACONSUMO DE AGUA (l/día)
CO
NSU
MO
E
STA
TA
L
CO
NSU
MO
SO
CIA
L
Qmd (lt /seg)
Qp (m3/año)
CO
NSU
MO
D
OM
EST
ICO
Qb (lt /seg)
Qp (t/seg)
CO
NSU
MO
T
OT
AL
C
ON
EC
TA
DO
OTROS MEDIOS
(*)POB
LA
CIO
N
Qmh (lt /seg)
CONEX.TOTAL
CONEXIONESCONEXIONES DOMESTICO
CONEXIONES ESTATALES
AÑOCONEXIONES
SOCIALES
POBLACION SERVIDA
(hab)
VIVIENDAS SERVIDAS (unidades)
PERDIDAS DE AGUA POTABLE
(%)
TIPO DE CONEXIONES
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 128
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR COMPONENTECAP. IV - CUADRO 20
Demanda: Componente Captación
AñoDemanda
Proyectada Qb (lps)
1 2.11
2 2.13
3 2.18
4 2.21
5 2.24
6 2.26
7 2.29
8 2.31
9 2.34
10 2.39
11 2.42
12 2.47
13 2.50
14 2.52
15 2.55
16 2.57
17 2.63
18 2.68
19 2.70
20 2.73Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
CAP. IV - CUADRO 21Demanda: Componente Línea de Impulsión
AñoDemanda
Proyectada Qb (lps)
1 2.112 2.133 2.184 2.215 2.246 2.267 2.298 2.319 2.3410 2.3911 2.4212 2.4713 2.5014 2.5215 2.5516 2.5717 2.6318 2.6819 2.7020 2.73
Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
CAP. IV - CUADRO 22
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 129
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Demanda: Componente Red de Distribución
AñoDemanda
Proyectada Qmh (lps)
1 1.622 1.643 1.684 1.705 1.726 1.747 1.768 1.789 1.8010 1.8411 1.8612 1.9013 1.9214 1.9415 1.9616 1.9817 2.0218 2.0619 2.0820 2.10
Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
CAP. IV - CUADRO 23Demanda: Componente Sistema de Almacenamiento
AñoDemanda
Proyectada
1 14.00
2 14.17
3 14.52
4 14.69
5 14.86
6 15.03
7 15.21
8 15.38
9 15.55
10 15.90
11 16.07
12 16.42
13 16.59
14 16.76
15 16.93
16 17.11
17 17.45
18 17.80
19 17.97
20 18.14Fuente: CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
DETERMINACION DEL NUMERO DE UNIDAES BASICAS DE SANEAMIENTO
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 130
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Actualmente no cuenta con un sistema de saneamiento básico adecuado, siendo la proyección de su demanda la que se muestra a continuación:
CAP. IV - CUADRO 24DEMANDA DE SANEAMIENTO
AÑO POBLACION
COBERTURA (%)
POBLACION SERVIDA (hab)
VIVIENDAS SERVIDAS (unidades)
UBS
CONEX. OTROS MEDIOS (*)
UBS DOME
UBS ESTAT
UBS SOCIAL
TOTAL DE UBS
2,013 BASE 438 0.00% 100.00% 0 0 0 0 0 02,014 0 445 0.00% 100.00% 0 0 0 0 0 02,015 1 451 100.00% 0.00% 451 114 114 6 2 1222,016 2 458 100.00% 0.00% 458 116 116 6 2 1242,017 3 465 100.00% 0.00% 465 118 118 6 2 1262,018 4 472 100.00% 0.00% 472 120 120 6 2 1282,019 5 478 100.00% 0.00% 478 121 121 6 2 1292,020 6 485 100.00% 0.00% 485 123 123 6 2 1312,021 7 492 100.00% 0.00% 492 125 125 6 2 1332,022 8 498 100.00% 0.00% 498 126 126 6 2 1342,023 9 505 100.00% 0.00% 505 128 128 6 2 1362,024 10 512 100.00% 0.00% 512 130 130 6 2 1382,025 11 518 100.00% 0.00% 518 131 131 6 2 1392,026 12 525 100.00% 0.00% 525 133 133 6 2 1412,027 13 532 100.00% 0.00% 532 135 135 6 2 1432,028 14 539 100.00% 0.00% 539 137 137 6 2 1452,029 15 545 100.00% 0.00% 545 138 138 6 2 1462,030 16 552 100.00% 0.00% 552 140 140 6 2 1482,031 17 559 100.00% 0.00% 559 142 142 6 2 1502,032 18 565 100.00% 0.00% 565 143 143 6 2 1512,033 19 572 100.00% 0.00% 572 145 145 6 2 1532,034 20 579 100.00% 0.00% 579 147 147 6 2 155
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA
OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA
SITUACION SIN PROYECTO
Fuente de Agua Potable La oferta actual para el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca es de cero,
pero se cuenta con fuente potencial el cual brindara un caudal de 2.80 l/s, por lo tanto en la situación con proyecto, la oferta de agua viene a ser representada principalmente por la capacidad de las estructuras proyectadas, lo cual deberá garantizar que puede conducir satisfactoriamente el caudal de demanda de la población.
Línea de ImpulsiónActualmente no se cuenta con una línea de impulsión, por lo cual se considera cero como oferta.
ReservorioActualmente no se cuenta con un reservorio, por lo cual se considera cero como oferta.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 131
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Redes de DistribuciónActualmente no se cuenta con redes de distribución, por lo cual se considera cero como oferta.
SITUACION CON PROYECTOCon la ejecución del proyecto, la fuente prevista para el proyecto será de un nuevo pozo tubular proyectado en las coordenadas E 564217.00; N 9465911.00. Con el proyecto se ofertará la provisión del agua potable de 2.80 l/s.
Asimismo se plantea la construcción de un reservorio de 19 m3, líneas de impulsión y redes de distribución.
SISTEMA DE EVACUACIÓN DE EXCRETAS
SITUACIÓN SIN PROYECTOLa oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de saneamiento. El servicio de disposición sanitaria de excretas es a través de algunas letrinas construidas empíricamente y de emergencia, ya que la comunidad no cuenta con el servicio.
SITUACIÓN CON PROYECTO
Tipo de sistema Saneamiento Básico: UBS tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación.El proyecto de saneamiento lo constituyen la construcción de unidades Básicas de Saneamiento – UBS, tipo arrastre hidráulico con biodigestor y pozo de percolación.La UBS tipo arrastre hidráulico contará con una caseta de muros de ladrillo caravista con cobertura loza aligerada y puerta de madera, en el interior de la caseta se instalara un inodoro, lavatorio y la ducha.El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas residuales, que incluye un proceso de retención de materia suspendida y degradación séptica así como un proceso biológico anaeróbico, el efluente será evacuado a un pozo de percolación en la cual es infiltrado mediante las gravas en el terreno donde termina su tratamiento.
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA
Horizonte del proyecto: Está contemplado para 20 años, vale decir el horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de duración de las fases de pre inversión, y post inversión.
Características de la población objetivo: La población objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 438 habitantes.
a) Sistema de Agua Potable – Sin Proyecto
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CAP. IV - CUADRO 25BALANCE OFERTA - DEMANDA
FUENTE – Sin Proyecto
AñoOferta actual (lps)
Demanda Proyectada
Qb (lps)
Balance Qb (lps)
0 0.00 0.00 0.00
1 0.00 2.11 -2.112 0.00 2.13 -2.133 0.00 2.18 -2.184 0.00 2.21 -2.215 0.00 2.24 -2.246 0.00 2.26 -2.267 0.00 2.29 -2.298 0.00 2.31 -2.319 0.00 2.34 -2.3410 0.00 2.39 -2.3911 0.00 2.42 -2.42
12 0.00 2.47 -2.47
13 0.00 2.50 -2.5014 0.00 2.52 -2.5215 0.00 2.55 -2.5516 0.00 2.57 -2.5717 0.00 2.63 -2.6318 0.00 2.68 -2.6819 0.00 2.70 -2.7020 0.00 2.73 -2.73
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 38
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 133
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CAP. IV - CUADRO 26BALANCE OFERTA - DEMANDA
LINEA DE IMPULSION – Sin Proyecto
Año
Oferta actual
Qb (lps)
Demanda Proyectada
Qb(lps)
Balance Qb(lps)
0 0.00 0.00 0.001 0.00 2.11 -2.112 0.00 2.13 -2.133 0.00 2.18 -2.184 0.00 2.21 -2.215 0.00 2.24 -2.246 0.00 2.26 -2.267 0.00 2.29 -2.298 0.00 2.31 -2.319 0.00 2.34 -2.3410 0.00 2.39 -2.3911 0.00 2.42 -2.4212 0.00 2.47 -2.4713 0.00 2.50 -2.5014 0.00 2.52 -2.5215 0.00 2.55 -2.5516 0.00 2.57 -2.5717 0.00 2.63 -2.6318 0.00 2.68 -2.6819 0.00 2.70 -2.7020 0.00 2.73 -2.73
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 39
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 134
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CAP. IV - CUADRO 27BALANCE OFERTA – DEMANDA
REDES DE DISTRIBUCION – Sin Proyecto
Año
Oferta actual Qmh (lps)
Demanda Proyectada Qmh (lps)
Balance Qmh (lps)
0 0.00 0.00 0.001 0.00 1.62 -1.622 0.00 1.64 -1.643 0.00 1.68 -1.684 0.00 1.70 -1.705 0.00 1.72 -1.726 0.00 1.74 -1.747 0.00 1.76 -1.768 0.00 1.78 -1.789 0.00 1.80 -1.8010 0.00 1.84 -1.8411 0.00 1.86 -1.8612 0.00 1.90 -1.9013 0.00 1.92 -1.9214 0.00 1.94 -1.9415 0.00 1.96 -1.9616 0.00 1.98 -1.9817 0.00 2.02 -2.0218 0.00 2.06 -2.0619 0.00 2.08 -2.0820 0.00 2.10 -2.10
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 40
En el cuadro siguiente, se observa que en la actualidad, la oferta del almacenamiento es cero, por lo que se requiere la instalación de un reservorio para cubrir la demanda de la población total, para tener un balance favorable hasta el final del horizonte del proyecto.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 135
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 28BALANCE OFERTA – DEMANDA
ALMACENAMIENTO – Sin Proyecto
Año Oferta actual
Demanda Proyectada
Balance (m3/día)
0 0 0.00 0.00
1 0 14.00 -14.00
2 0 14.17 -14.17
3 0 14.52 -14.52
4 0 14.69 -14.69
5 0 14.86 -14.86
6 0 15.03 -15.03
7 0 15.21 -15.21
8 0 15.38 -15.38
9 0 15.55 -15.55
10 0 15.90 -15.90
11 0 16.07 -16.07
12 0 16.42 -16.42
13 0 16.59 -16.59
14 0 16.76 -16.76
15 0 16.93 -16.93
16 0 17.11 -17.11
17 0 17.45 -17.45
18 0 17.80 -17.80
19 0 17.97 -17.97
20 0 18.14 -18.14Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 41
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 136
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b) Sistema de Agua Potable – Con Proyecto
CAP. IV - CUADRO 29BALANCE OFERTA - DEMANDA
FUENTE – Con Proyecto
Año Oferta con proyecto (lps)
Demanda Proyectada Qb
(lps)
Balance Qb (lps)
0 2.80 0.00 2.80
1 2.80 2.11 0.69
2 2.80 2.13 0.67
3 2.80 2.18 0.62
4 2.80 2.21 0.59
5 2.80 2.24 0.56
6 2.80 2.26 0.54
7 2.80 2.29 0.51
8 2.80 2.31 0.49
9 2.80 2.34 0.46
10 2.80 2.39 0.41
11 2.80 2.42 0.38
12 2.80 2.47 0.33
13 2.80 2.50 0.30
14 2.80 2.52 0.28
15 2.80 2.55 0.25
16 2.80 2.57 0.23
17 2.80 2.63 0.17
18 2.80 2.68 0.12
19 2.80 2.70 0.10
20 2.80 2.73 0.07Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 42
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 137
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 30BALANCE OFERTA - DEMANDALINEA DE IMPULSION – Con Proyecto
AñoOferta con
proyecto Qb (lps)
Demanda Proyectada Qb
(lps)
Balance Qb (lps)
0 2.80 0.00 2.801 2.80 2.11 0.692 2.80 2.13 0.673 2.80 2.18 0.624 2.80 2.21 0.595 2.80 2.24 0.566 2.80 2.26 0.547 2.80 2.29 0.518 2.80 2.31 0.499 2.80 2.34 0.4610 2.80 2.39 0.4111 2.80 2.42 0.3812 2.80 2.47 0.3313 2.80 2.50 0.3014 2.80 2.52 0.2815 2.80 2.55 0.2516 2.80 2.57 0.2317 2.80 2.63 0.1718 2.80 2.68 0.1219 2.80 2.70 0.1020 2.80 2.73 0.07
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 43
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 138
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CAP. IV - CUADRO 31BALANCE OFERTA – DEMANDA
REDES DE DISTRIBUCION – Con Proyecto
AñoOferta con
proyecto Qmh (lps)
Demanda Proyectada Qmh (lps)
Balance Qmh (lps)
0 2.10 0.00 2.101 2.10 1.62 0.482 2.10 1.64 0.463 2.10 1.68 0.424 2.10 1.70 0.405 2.10 1.72 0.386 2.10 1.74 0.367 2.10 1.76 0.348 2.10 1.78 0.329 2.10 1.80 0.3010 2.10 1.84 0.2611 2.10 1.86 0.2412 2.10 1.90 0.2013 2.10 1.92 0.1814 2.10 1.94 0.1615 2.10 1.96 0.1416 2.10 1.98 0.1217 2.10 2.02 0.0818 2.10 2.06 0.0419 2.10 2.08 0.0220 2.10 2.10 0.00
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 44
Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, se tiene un déficit en volumen y con el abastecimiento de un nuevo reservorio de 19 m3 para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable.
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CAP. IV - CUADRO 32BALANCE OFERTA – DEMANDA
ALMACENAMIENTO – Con Proyecto
Año Oferta con proyecto
Demanda Proyectada
Balance (m3/dia)
1 19 14.00 5.00
2 19 14.17 4.83
3 19 14.52 4.48
4 19 14.69 4.31
5 19 14.86 4.14
6 19 15.03 3.97
7 19 15.21 3.79
8 19 15.38 3.62
9 19 15.55 3.45
10 19 15.90 3.10
11 19 16.07 2.93
12 19 16.42 2.58
13 19 16.59 2.41
14 19 16.76 2.24
15 19 16.93 2.07
16 19 17.11 1.89
17 19 17.45 1.55
18 19 17.80 1.20
19 19 17.97 1.03
20 19 18.14 0.86Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
GRÁFICO N° 45
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c) Saneamiento: Unidades Básicas de Saneamiento – Sin Proyecto
En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento ya que la mayoría de la población cuenta con letrinas de hoyo seco construidas de manera artesanal, las mismas que se encuentran muy deterioradas, mientras que las personas que no cuentan con letrinas, realizan su disposición de excretas a campo abierto, con la consecuente contaminación de las zonas circundantes y un riesgo latente para la salud de la población.
d) Saneamiento: Unidades Básicas de Saneamiento – Con Proyecto
En el Balance Oferta – Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (20 años), se observa que existe un déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.Este desbalance será cubierto por la instalación de 122 UBS proyectadas para un total de 117 lotes servidos en el centro poblado, tal como se plantea en la alternativa de saneamiento básico.
CAP. IV - CUADRO 33BALANCE OFERTA – DEMANDA DE UBS
Año Oferta UBS Demanda UBS
SUPERAVIT /DEFICIT
0 0.00 0.00 0.00
1 0.00 122.00 -122.00
2 0.00 124.00 -124.00
3 0.00 126.00 -126.00
4 0.00 128.00 -128.00
5 0.00 129.00 -129.00
6 0.00 131.00 -131.00
7 0.00 133.00 -133.00
8 0.00 134.00 -134.00
9 0.00 136.00 -136.00
10 0.00 138.00 -138.00
11 0.00 139.00 -139.00
12 0.00 141.00 -141.00
13 0.00 143.00 -143.00
14 0.00 145.00 -145.00
15 0.00 146.00 -146.00
16 0.00 148.00 -148.00
17 0.00 150.00 -150.00
18 0.00 154.00 -154.00
19 0.00 156.00 -156.00
20 0.00 158.00 -158.00Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
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4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento, se ha tenido en consideración las siguientes premisas:
Utilización de las fuentes existentes en la zona del proyecto. Se realizó un exhaustivo estudio sobre la disponibilidad de fuentes de agua en la localidad encontrándose como fuente la presencia de agua subterránea y como fuente superficial la presencia del canal El Tablazo. Por lo que se consideró como primera alternativa la captación de agua subterránea mediante la perforación de un pozo perforado y segunda alternativa de una captación de canal de regadío “El Tablazo” Se realizó mediante sondajes eléctricos la identificación y el diagnóstico para determinar la mejor ubicación para la construcción del pozo perforado, evaluando su ubicación topográfica, y disponibilidad de fuente.Según la Guía de Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados del Ámbito Rural, las opciones técnicas para abastecimiento de agua potable están definidas principalmente por la ubicación, el tipo y calidad.
CAP. IV - CUADRO 34
Ubicación de la Fuente
Tipo de Fuente Opción Técnica
Sistemas por Gravedad
Agua Subterránea (manantiales) Sistemas por Gravedad Sin Tratamiento (SGST)
Agua Superficial (rio, acequias, lagunas, otros)
Sistemas por Gravedad Con Tratamiento (SGCT)
Sistema por Bombeo
Agua Subterránea (pozos) Sistemas por Bombeo Sin Tratamiento (SBST)
Agua Superficial (rio, acequias, lagunas, otros)
Sistemas por Bombeo Con Tratamiento (SBCT)
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la población beneficiada del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito Tambo Grande - Provincia de Piura – Región Piura.
Los estudios de base realizados como el Estudio de fuentes, Estudio Topográfico y otros.
Evaluando las premisas presentadas anteriormente, se ha considerado dos alternativas para el sistema de Agua Potable de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca. La primera, basada en un sistema de abastecimiento por bombeo sin tratamiento - SBST y la segunda en un sistema de abastecimiento por bombeo con tratamiento – SBCT.
En la localidad, se ha identificado una fuente (agua subterránea) el cual cubriría la demanda poblacional de UBS con arrastre hidráulico y conexiones para el total de viviendas. (Para ello es necesario ejecutar la perforación de un pozo exploratorio y realizar pruebas de bombeo).
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4.3.1. SERVICIOS DE AGUA Y DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETASSISTEMA DE AGUA
COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano
A. ALTERNATIVA 1:
El Sistema de Agua Potable propuesto para el proyecto, prevé la construcción de un pozo perforado desde donde se bombeará al reservorio apoyado proyectado RAP - 01, valiéndose de un sistema de bombeo que alterne su fuente energética de funcionamiento entre energía eléctrica y energía solar fotovoltaica. La perforación del pozo se efectúa teniendo en consideración los resultados obtenidos de la fase exploratoria; es decir, los resultados del pozo exploratorio, resultados del sondaje eléctrico y la prueba de pozo).
Pozo Exploratorio
Con la finalidad de tener una aproximación del rendimiento del pozo y la calidad del agua del mismo, se efectúa una prueba de bombeo preliminar a nivel exploratorio.
Bajo condiciones de extracción de un pozo, la carga hidráulica inicial en cualquier punto del acuífero cambia. Entonces, en condiciones de extracción de un pozo, la distancia vertical entre la carga hidráulica inicial en un punto en el acuífero y la posición baja de la carga hidráulica para el mismo punto es llamado abatimiento. Es decir, el abatimiento se refiere a la reducción del nivel del agua en un pozo debido a una extracción sostenida. Al efectuarse la extracción del agua de un pozo de bombeo, ocurre un abatimiento de la superficie libre del agua, deteniéndose hasta que ocurra el equilibrio con la aportación de los mantos acuíferos. En el subsuelo que rodea al pozo, debido al escurrimiento del agua hacia el mismo se provoca una depresión cónica denominada “Cono de abatimiento”, cuya influencia se deja sentir según el caudal extraído y la clase de material que rodea al pozo.
Por lo tanto, esta prueba de pozo se realiza para determinar las propiedades hidráulicas de un acuífero, y pronosticar su comportamiento posterior bajo situaciones diversas, así como evaluar la disponibilidad de recursos de agua subterránea.
Energía eléctrica y energía solar fotovoltaica.
Actualmente los sistemas de bombeo solar utilizados, han probado ser soluciones económicas, confiables y duraderas en situaciones donde el agua se encuentra a grandes distancias, y los costos de combustible son elevados.Se plantea de esta manera una opción en costo beneficio a largo plazo, además de los equipos que funcionan con energía solar cuentan con la ventaja de ser modulables, adaptándose a las más diversas necesidades y condiciones de instalación.
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GRÁFICO N° 1
A. ASPECTOS TÉCNICOS
Análisis y selección de tecnología.
La opción técnica planteada para el proyecto es un sistema que utiliza como fuente hídrica un pozo perforado proyectado ubicado en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.
La necesidad de ejecutar el proyecto se debe a la mala calidad del agua consumida por acarreo por la población del canal El Tablazo. A ello se agrega a que en épocas de estiaje la producción de agua disminuye notablemente.
El sustento técnico para optar por un pozo perforado, como fuente hídrica del sistema de abastecimiento se basa en los sondeos eléctricos verticales practicados en el centro poblado:
De acuerdo a lo programado, la operación de campo consistió en la ejecución de 2 sondajes eléctricos verticales (SEV).
CAP. IV - CUADRO 35
Centro poblado SEV Este(m) Norte(m) Altura(m)
Santa Elena Yahuar Huaca
1 0564217 9465911 160
2 0564365 9466212 155Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
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De los que se obtuvieron los siguientes resultados, producto de la interpretación de los diferentes horizontes geo eléctricos.
CAP. IV - CUADRO 36
Sondaje Horiz. R 1 R 2 R 3 R 4
SEV- 1 ρ(Ω-m) 23 2 2 3
E (m) 2 6 15 X
Σ (m) 2 8 23 --
SEV- 2 ρ(Ω-m) 18 2.5 1 4
E (m) 1 3 8 X
Σ (m) 1 4 12 --
Donde:
P: resistividad eléctrica en ohm-m
E: espesor del horizonte geoeléctrico en metros.
R: horizonte geoeléctrico en metros.
El análisis e interpretación de los sondajes eléctricos y correlacionados con criterio hidrogeológico, ha permitido arribar a la conclusión que en la zona prospectada se ha identificado la presencia de agua subterránea y el sondaje N° 1 reúne mucho mejores condiciones geo eléctricas para la captación de agua subterránea.
CAP. IV - CUADRO 37
Nº de sev Este NorteProfundidad de
perforación
SEV-1 0564217 9465911 30 m
La opción técnica planteada propone que para el funcionamiento del sistema de bombeo además de proponer como fuente de funcionamiento a una energía tipo eléctrica convencional, busca alternar su funcionamiento con energía solar fotovoltaica y reducir así los costos por uso de energía eléctrica en el centro poblado, representando un beneficio a largo plazo.
El sustento técnico para optar por un sistema energético no convencional como lo es la energía solar fotovoltaica en la zona de Valle de los Incas, se desarrollan a continuación:
La producción de energía eléctrica por parte de una célula FV (fotovoltaica), a partir de luz solar, depende de la radiación solar, es la base del proceso mediante el cual una célula FV convierte la luz solar en electricidad.
La radiación solar a su depende de múltiples factores de dinámica atmosférica:
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Posición geográfica del lugar La hora del día La época del año El estado del tiempo Angulo de inclinación solar
GRÁFICO N° 2RADIACIÓN SOLAR DIARIA: PIURA
Fuente: UNP, Facultad de Ciencias.Elaborado por: A. More M.
GRÁFICO N° 3
Fuente: UNP, Facultad de Ciencias.Elaborado por: A. More M.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 146
Radiación solar en w/m2 en Piura
20100180260340420500580660740820900
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
hrasrad
iació
n s
ola
r(W
/m2)
w/m2
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Fuente: UNP, Facultad de Ciencias.Elaborado por: A. More M.
La cantidad de horas de sol en la región es determinante para los fenómenos de conducción, convección del recurso. Para efectos del centro poblado focalizada es de 8 el número de horas sol, lo que es bueno para nuestros propósitos.
EFECTO FOTOVOLTAICO ( FV)
- Partes
Capas de semiconductores, donde se crea la corriente de electrones. Dos capas tipo p y tipo n para formar un campo eléctrico, positivo en una parte positiva y otra negativa.
- Proceso
La luz solar al incidir en la célula se libera electrones que pueden ser atrapados por el campo eléctrico, formando una corriente eléctrica. Los materiales semiconductores actúan como aislantes a bajas temperaturas y como conductores cuando se aumenta la energía.
Los generadores o módulos fotovoltaicos producen corriente continua (DC) y pueden ser conectados en serie y/o paralelo para producir cualquier combinación de corriente y tensión.
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GRÁFICO N° 4COMPONENTES DE UN SISTEMA FOTOVOLTAICO
El sistema fotovoltaico se conectara a un equipo eléctrico según el tipo de aplicación, trabajando durante 6 horas desde las 9 horas hasta las 15 horas del día.
- Implementación de la alternativa técnica
Por lo anteriormente, se optó como solución, la implementación de la alternativa técnica N°1, en la que se prevé proyectar la construcción de un pozo perforado en el centro poblado (La perforación debe ejecutarse con máquina perforadora tipo percusión o rotativa).
Análisis y selección del tamaño.
La opción técnica planteada para el proyecto es un sistema de abastecimiento que utiliza como fuente hídrica un pozo perforado, por tal motivo para determinar el tamaño de las unidades a proyectar se ha realizado la proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 38PARÁMETROS DE DISEÑO
Nombre del parámetro Valor
Volumen de regulación 20% del promedio de consumo diario
Consumo 110 l/hab.d
Presión de servicio en la red 10 metros de columna de aguaFactores de variaciones de consumo: Máximo anual de la demanda diaria 1.3Máximo anual de la demanda horaria 2.0Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la elaboración de estudios
de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.
El tamaño del sistema de agua potable es: 69,984 litros de agua potable producida por día.
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B. METAS FÍSICAS PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE.
CAP. IV - CUADRO 39 METAS FÍSICAS PARA LA ALTERNATIVA 1 – SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DETALLE
CAPTACIÓNConstrucción de 01 captación subterránea de un pozo tipo perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad.
IMPULSIÓNInstalación de 400.60 m línea de Impulsión desde PP-01 a RAP-O1 DN 2" HDPE.
ALMACENAMIENTO Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3.
DISTRIBUCIÓNInstalación de 96.70 m de línea de aducción y de 3,469.90 m red de distribución de agua.
INSTALACIÓN DOMICILIARIA
Instalación de:114 Conexiones a viviendas2 Conexiones a instituciones educativos1 Conexiones a centro de saludTotal: 117
LAVADEROS
Construcción de:114 Lavaderos para viviendas6 Lavaderos a instituciones educativos2 Lavaderos a centro de saludTotal: 122
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
C. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA POR COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Este sistema comprende la instalación de una infraestructura nueva de los componentes hidráulicos proyectados, con la finalidad de cobertura todo el servicio de agua potable para toda la población del centro poblado e inclusive de la población ubicada en las partes más alejadas y altas del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, así como en las nuevas viviendas.
CAP. IV - CUADRO 40
DATOS DE DISEÑO SISTEMA DE AGUA POTABLE
Sistema de Agua Potable
Años 20
Descripción Qp (lt/seg)QMD
(lt/seg)QMH
(lt/seg)QB
(lt/seg)
Santa Elena Yahuar Huaca 1.05 1.37 2.10 2.73
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Los requerimientos de infraestructura del proyecto son:
c.1.- Construcción de una captación tipo pozo perforado
Se proyecta realizar la construcción de una captación tipo pozo perforado, de 30 metros de profundidad aproximadamente y se considerará un cerco perimétrico de alambre con púas.
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(El pozo proyectado se encuentra ubicado en las coordenadas UTM –WGS84 (564217.00E, 9465911.00N; el cual cuenta con Certificado de Libre Disponibilidad de Terreno para su construcción, firmado por los representantes de la localidad). Dicha construcción se realizará según la prospección geofísica, el cual se encuentra detallado en el Anexo – Estudio de Aprovechamiento Hídrico.)
El agua reunida se impulsara con una línea de impulsión a reservorio apoyado proyectado de 19 m3.
Se instalará una estación de bombeo con 01 bomba sumergible, los cuales permitirán bombear un caudal de bombeo de 2.80 l/s.
CAP. IV - CUADRO 41METRADO DE EQUIPAMIENTO
ESTRUCTURA
Impulsa aQb
Total (lps)
Qb por Equipo
(lps)HDT
Potencia
TIPO DE BOMBA
FUENTE ENERGETICA
Pozo Perforado
Reservorio apoyado
Proyectado
2.80 2.80 62.26 5.5 Hp01 BOMBA
TIPO SUMERGIBLE
ELECTRICIDADENERGIA
SOLAR FOTOVOLTAICA
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Se realizó la prospección geofísica mediante sondajes eléctricos, la cual es una actividad que se realiza en todo estudio hidrogeológico, cuyo resultado permite conocer en forma indirecta las condiciones eléctricas de los componentes del subsuelo en el área.
El análisis e interpretación de los sondajes eléctricos y correlacionados con criterio hidrogeológico, ha permitido arribar a la conclusión que en la zona prospectada el sondaje Nº1 dio resultados más positivos para la ubicación de perforación de un pozo tubular de 30 m de profundidad.
En el esquema siguiente se muestra el corte geo eléctrico del punto favorable para la perforación de un pozo tubular.
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Corte Geo eléctrico Esquemático
Esquema Pozo Perforado
c.2.- Caseta de bombeo
Se prevé el emplazamiento de una caseta de bombeo con su respectiva protección, cerco perimétrico con púas. El sistema de bombeo será eléctrico y alternará con un sistema a base de energía solar fotovoltaica. La bomba impulsará agua del pozo a reservorio apoyado proyectado.
Dicha caseta es de dimensiones 4 x 4 mt, muros de ladrillo, techo removible y cemento pulido.
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c.3.- Línea de Impulsión
Se instalará 400.60 m. de DN 2” HDPE de línea de impulsión proyectada desde la captación Pozo Perforado con una cota de terreno 160.00 m. al RAP- 01.
CAP. IV - CUADRO 42METRADO DE LÍNEAS DE IMPULSIÓN
COMPONENTE UND.CANTID. TOTAL
Línea de Impulsión desde Pozo PP-01 al reservorio apoyado proyectado DN 2" HDPE PN 12.5
m 400.60
Válvula de Aire de DN 1” Und 1.00
Válvula de Purga de DN 1” Und 1.00
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.4.- Panel Solar
Para la producción de la energía se va considerar la implementación de paneles solares los cuales presentan las siguientes características:
Características de los elementos de los sistemas contemplados: Módulo fv Potencia nominal (W) 190 Tensión en circuito abierto (V) 45.3 Intensidad en corto circuito (A) 5.54 Tensión en el punto de máxima potencia (V) 37.9 Intensidad en el punto de máxima potencia (A) 5.01 Co-eficiente Potencia-Temperatura (%/ºC) -0.42 NOCT (ºC) 46
Batería propósito solar Tecnología AGM-Ciclo_Profundo Prof. De Descarga máx 65% Rendimiento electroquímico
80% 80%
Inversor
Rendimiento 85%
Regulador de Carga Rendimiento 95%
Siendo la dimensión de cada panel solar de 1580x808x40 mm.
CAP. IV - CUADRO 43ESPECIFICACIONES DE PANEL SOLAR
Potencia Nominal de Bomba (Hp)
Horas de funcionamiento
Energía diaria requerida
(Kwh)
Potencia FV requerida (Wp)
Nro de Modulos
Irradiación (kwh/m2/día)
Área (m2)
5.50 12 49.21 14762.88 78.00 4 100
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Esquema Panel Solar
c.5.- Reservorio y caseta de válvulas
Se proyecta, la construcción de un reservorio apoyado proyectado de 19 m³ de capacidad (en las coordenadas UTM –WGS84 (564564.22E, 9465898.11N), el cual cuenta con Certificado de Libre Disponibilidad de Terreno para su construcción, firmado por los representantes de la localidad), el cual se complementará con las obras civiles e hidráulicas de una caseta de válvulas, de un cerco perimétrico de alambre con púas y la implementación de un sistema de desinfección por goteo, que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua.
CAP. IV - CUADRO 44
DATOS DE DISEÑO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO
Descripción
Volumen Demanda Volumen Oferta (m3)
Volumen Requerido
(m3)Vol. Reg. (m3)Vol. Res.
(m3)Vol. Contra Incen. (m3)
Vol. Total (m3)
RAP - 01 18.14 0 0 18.14 0 -18.14
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.6.- Línea de Aducción
En la situación con proyecto se proyectara la instalación de una línea de aducción compuesta por tuberías PVC de 2” de diámetro clase 10.
CAP. IV - CUADRO 45METRADO DE LÍNEAS DE ADUCCIÓN
COMPONENTE UND.CANTID. TOTAL
Línea de Aducción desde el RAP – 01 hasta la Red Principal DN 2” PVC.
m 96.70
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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c.7.- Redes de distribución
Se tiene proyectado la instalación de redes de distribución de agua potable en el área de estudio según el siguiente metrado:
CAP. IV - CUADRO 46METRADO DE REDES DE DISTRIBUCIÓN PROYECTADOS
Componente Unidad Metrado
Red Matriz Proyectada
Tubería de PVC-UF PN 10 DN 2" m 2,279.30
Red Secundaria Proyectada
Tubería de PVC-SP PN 10 DN 1 1/2" m 1,190.60
Total m. 3,469.90
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Asimismo, de acuerdo con la modelación hidráulica se plantea la instalación de los siguientes componentes: válvulas de aire y válvulas de purga.
CAP. IV - CUADRO 47METRADO DE VALVULAS
Componente Unidad Metrado
Válvulas de aire de DN 1” und 1.00Válvulas de purga de DN 1” und 9.00
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.8.- Conexiones de agua potable
Se proyecta la instalación de 114 conexiones para viviendas, 2 para institución educativa y 1 para centro de salud.
CAP. IV - CUADRO 48
Componente Unidad Metrado
ConexionesInstalación de conexiones domiciliarias DN 15 mm PVC terreno normal
und 114
Instalación de conexiones a institución educativa DN 25 mm PVC terreno normal
und 2
Instalación de conexiones a centro de salud DN 25 mm PVC terreno normal
und 1
LavaderosInstalación de Lavadero a viviendas unid 114
Instalación de Lavadero a Instituciones Educativas und 6
Instalación de Lavadero a centro de salud unid 2Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 155
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ESQUEMA PROYECTADO DE LA ALTERNATIVA 1
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B. ALTERNATIVA 2:COMPONENTE 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humanoEl Sistema de Agua Potable propuesto para el proyecto, consiste en la construcción de una captación superficial de un canal de regadío desde donde se bombeará primero a una cisterna tipo embalse, atendiendo al hecho que son 15 días en promedio en los que el canal no tiene agua. Y a partir del cual el agua pasa a una planta de tratamiento de agua potable (PTAP) para finalmente tener lugar a un segundo bombeo a un reservorio apoyado proyectado (RAP-01).
A. ASPECTOS TÉCNICOS
Análisis y selección de tecnología.
La segunda opción técnica planteada para el proyecto es un sistema que utiliza como fuente hídrica el Canal de regadío “El Tablazo” ubicado en el centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca.La necesidad de ejecutar el proyecto se debe a que actualmente la población acarrea agua del canal El Tablazo, la misma que es de mala calidad. A ello se agrega a que en épocas de estiaje la producción de agua disminuye notablemente por periodos de 15 días en promedio.De lo descrito son razones por las cuales se optó como alternativa N°2 para proyectar la construcción de una captación de canal de regadío.
Análisis y selección del tamaño.
Para la determinación del tamaño se ha realizado la proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 49PARÁMETROS DE DISEÑO
Nombre del parámetro Valor
Volumen de regulación 20% del promedio de consumo diario
Consumo110 l/hab.d
Presión de servicio en la red 10 metros de columna de agua
Factores de variaciones de consumo: Máximo anual de la demanda diaria 1.30Máximo anual de la demanda horaria 2.00
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la elaboración de estudios de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.
El tamaño del sistema de agua potable es: 69,984 litros de agua potable producida por día.
B. METAS FÍSICAS PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE
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Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 50METAS FÍSICAS PARA LA ALTERNATIVA 2 – SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DETALLE
CAPTACIÓNConstrucción de 01 captación de canal de regadío en el Canal El Tablazo (CANAL DE DERIVACION).
CISTERNA EMBALSE
Construcción de 01 cisterna tipo embalse de 1800 m3 que contenga agua derivada del canal el tablazo, lo que prevé que la PTAP cuente con agua para su funcionamiento durante los días en que el canal no tiene agua (15 días en promedio).
PTAPConstrucción de una planta de tratamiento de agua potable de filtros lentos.
IMPULSIÓN
Línea de Impulsión desde captación superficial del canal a la cisterna tipo embalse, DN 3" HDPE de longitud de 33.30 m.Línea de Impulsión de la PTAP al RAP-O1 DN 2" HDPE de longitud de 457.00 m.
ALMACENAMIENTO Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3.
DISTRIBUCIÓNInstalación de 96.70 m de línea de aducción y de 3,469.90 m red de distribución de agua.
INSTALACIÓN DOMICILIARIA
Instalación de:114 Conexiones a viviendas2 Conexiones a instituciones educativos1 Conexiones a centro de saludTotal: 117
LAVADEROS
Construcción de:114 Lavaderos para viviendas6 Lavaderos a instituciones educativos2 Lavaderos a centro de saludTotal: 122
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
C. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA POR COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Este sistema comprende la instalación de una infraestructura nueva de los componentes hidráulicos proyectados, con la finalidad de cobertura todo el servicio de agua potable para toda la población del centro poblado e inclusive de la población ubicada en las partes más alejadas y altas del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, así como en las nuevas viviendas.
CAP. IV - CUADRO 51 DATOS DE DISEÑO SISTEMA DE AGUA POTABLE
Sistema de Agua Potable
Años 20
Descripción Qp (lt/seg)QMD
(lt/seg)QMH
(lt/seg)QB
(lt/seg)
Santa Elena Yahuar Huaca 1.05 1.37 2.10 2.73
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Los requerimientos de infraestructura del proyecto son:
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c.1.- Construcción de una captación de canal de regadío
Se proyecta realizar la construcción de una captación del canal de regadío, se considerará un cerco perimétrico de alambre con púas como obra de protección. El agua reunida en una cisterna tipo embalse se conducirá a la planta de tratamiento de agua potable. Para luego impulsar de una cisterna por medio de una línea de impulsión hacia el reservorio apoyado proyectado de 19 m3.Se instalará una estación de bombeo con 02 bombas centrifugas (01 en funcionamiento y 01 de reserva), los cuales permitirán bombear un caudal de bombeo de 4.70 l/s.
CAP. IV - CUADRO 52METRADO DE EQUIPAMIENTO
ESTRUCTURA Impulsa aQb
Total (lps)
Qb por Equipo
(lps)HDT Potencia
TIPO DE BOMBA
FUENTE ENERGETICA
Captación de Canal de Regadío
A cisterna tipo
embalse4.70 4.70 13.40 1.90 Hp
02 BOMBA TIPO CENTRIFUGA
ELECTRICIDAD
ENERGIA SOLAR
FOTOVOLTAICA
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Esquema Captación Pozo tipo Caisson
c.2.- Cisterna tipo embalse
Se proyecta construir una cisterna tipo embalse el cual almacenará el volumen de agua necesario para abastecer a la población del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca durante los días en que el canal no cuenta con agua.El agua reunida en una cisterna rectangular de 25m x 24m y 3m de profundidad se conducirá a la planta de tratamiento de agua potable.
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c.3.- Planta de Tratamiento de Agua Potable
Se propone la construcción de una (01) planta de tratamiento de agua que tenga las siguientes componentes:
Cisterna tipo embalse V= 1800 m3 Sedimentador Unidad de pre filtro de grava Unidad de Filtros Lentos Cámara de contacto de cloro – Cisterna de 10 m3
En la cámara de bombeo se instalarán 02 bombas tipo centrifugas de 5.70 HP (01 en funcionamiento y 01 de reserva).
El sistema comprende una cisterna tipo embalse de 1800 m3 donde llega el agua impulsada de la captación del canal, un sedimentador, un pre filtro de grava, dos cámaras de filtración y una cisterna de 10 m3 que se utilizará como cámara de contacto de cloro, para luego ser bombeada el agua tratada al reservorio apoyado proyectado RAP-01.
La Planta de Tratamiento de Agua Potable ha sido diseñada siguiendo los lineamientos del CEPIS para plantas de agua potable de filtros lentos. La planta ha sido diseñada para un caudal de 1.43l/s; el cual corresponde el Qmd más un 5%, para tratar el agua superficial captada del canal de regadío, cabe indicar que el sistema de tratamiento propuesto es acorde con los resultados obtenidos en laboratorio. (Ver anexo 16 Análisis de agua).
La planta de tratamiento de agua potable ha sido diseñada para que sirva de abastecimiento las 24 horas del día.
En la unidad de sedimentación se remueven partículas de diámetros mayores a los 0.2mm.
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Unidad de filtración Para un caudal de 1.43 l/s se ha diseñado 2 filtros, el área de cada filtro es igual a 12.38 m2, siendo el largo de 4.10 m y el ancho de 3.10 m.
Con esta información se procede a determinar la altura del medio filtrante, teniendo altura igual a 1.05 m de material filtrante.
Altura y granulometría del lecho filtrante
Lecho de arena 0.80 m
Grava (3 - 9.5mm) 0.05 m
Grava (9.5 - 19mm) 0.05 m
Grava (19 - 31.5mm) 0.05 m
Grava (31.5 - 50mm) 0.10 m
Altura del lecho filtrante1.05 m
Altura de viguetas prefabricadas 0.2 m
Altura de canal de drenaje 0.4 m
Altura de agua 1m
Borde libre 0.25m
Altura total del filtro 2.90m
Unidad de cloraciónEl sistema de cloración será mediante difusión por goteo, dicho sistema se implementará sobre la estructura de la cisterna V=10m3, la caseta de dimensiones de 3.30 x 2.00 m donde estará el tanque de disolución para el
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hipoclorito de calcio al 70% y posterior la solución alimentara al dosificador mediante una tubería de ½” y este clorará al reservorio por goteo.
Nuestro sistema de cloración está diseñada para una dosis promedio de 0.0025 kg/m3, de Hipoclorito de calcio.
Las dimensiones aproximadas de la caseta de cloración son: Largo : 3.30 m Ancho : 2.00 m Alto : 2.00 m
CAP. IV - CUADRO 53METRADO DE EQUIPAMIENTO
ESTRUCTURA Impulsa aQb
Total (lps)
Qb por Equipo
(lps)HDT Potencia
TIPO DE BOMBA
FUENTE ENERGETICA
Planta de Tratamiento de Agua Potable
RAP - 01 2.80 2.80 45.92 5.7 Hp02 BOMBA TIPO
CENTRIFUGAELECTRICIDAD
ENERGIA SOLAR
FOTOVOLTAICA
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.4.- Línea de Impulsión
Se instalará 33.30 m. de DN 3” HDPE de línea de impulsión proyectada desde la captación superficial del canal “El Tablazo” a la cisterna tipo embalse. Y otra línea de impulsión de la planta de tratamiento de filtros lentos hasta RAP- 01 DN 2” HDPE de longitud de 457.00 m.
CAP. IV - CUADRO 54METRADO DE LÍNEAS DE IMPULSIÓN
COMPONENTE UND.CANTID. TOTAL
Línea de Impulsión desde captación superficial del canal proyectada a la cisterna tipo embalse DN 3" HDPE PN 10
m 33.30
Línea de Impulsión desde la PTAP al reservorio RAP-01 DN 2" HDPE PN 10 m 457.00
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.5.- Panel Solar
Para la producción de la energía se va considerar la implementación de paneles solares los cuales presentan las siguientes características:
Características de los elementos de los sistemas contemplados: Módulo fv Potencia nominal (W) 190 Tensión en circuito abierto (V) 45.3 Intensidad en corto circuito (A) 5.54 Tensión en el punto de máxima potencia (V) 37.9 Intensidad en el punto de máxima potencia (A) 5.01 Co-eficiente Potencia-Temperatura (%/ºC) -0.42 NOCT (ºC) 46
Batería propósito solar Tecnología AGM-Ciclo_Profundo Prof. De Descarga máx 65%
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Rendimiento electroquímico
80% 80%
Inversor
Rendimiento 85%
Regulador de Carga Rendimiento 95%
Siendo la dimensión de cada panel solar de 1580x808x40 mm.
Esquema Panel Solar
CAP. IV - CUADRO 55ESPECIFICACIONES DE PANEL SOLAR
Potencia Nominal de Bomba (Hp)
Horas de funcionamiento
Energía diaria requerida
(Kwh)
Potencia FV requerida (Wp)
Nro. de Módulos
Irradiación (kwh/m2/día)
Área (m2)
1.90 12 17.00 5099.90 27.00 4 34
5.70 12 51.00 15299.71 81.00 4 103
c.6.- Reservorio y caseta de válvulas:
Se proyecta, la construcción de un reservorio apoyado proyectado de 19 m³ de capacidad, el cual se complementará con las obras civiles e hidráulicas de una caseta de válvulas, de un cerco perimétrico de alambre con púas, que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua.
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CAP. IV - CUADRO 56
DATOS DE DISEÑO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO
Descripción
Volumen DemandaVolumen
Oferta (m3)
Volumen Requerid
o (m3)Vol. Reg.
(m3)Vol. Res.
(m3)Vol. Contra Incen. (m3)
Vol. Total (m3)
RAP - 01 18.14 0 0 18.14 0 -18.14
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
c.7.- Línea de Aducción
En la situación con proyecto se proyectara la instalación de una línea de aducción compuesta por tuberías PVC de 2” de diámetro clase 10, el tipo de terreno que atravesara la línea de aducción es normal.
CAP. IV - CUADRO 57METRADO DE LÍNEAS DE ADUCCIÓN
COMPONENTE UND.CANTID. TOTAL
Línea de Aducción desde el RAP – 01 hasta la Red Principal DN 2” PVC.
m 96.70
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014c.8.- Redes de distribución
Se tiene proyectado la instalación de redes de distribución de agua potable en el área de estudio según el siguiente metrado:
CAP. IV - CUADRO 58METRADO DE REDES DE DISTRIBUCIÓN PROYECTADOS
Componente Unidad Metrado
Red Matriz Proyectada
Tubería de PVC-UF PN 10 DN 2" m 2,279.30
Red Secundaria Proyectada
Tubería de PVC-SP PN 10 DN 1 1/2" m 1,190.60
Total m. 3,469.90
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Asimismo, de acuerdo con la modelación hidráulica se plantea la instalación de los siguientes componentes: válvulas de aire y válvulas de purga.
CAP. IV - CUADRO 59METRADO DE VALVULAS
Componente Unidad Metrado
Válvulas de aire de DN 1” und 1.00
Válvulas de purga de DN 1” und 9.00
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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c.9.- Conexiones de agua potable
Se proyecta la instalación de 114 conexiones para viviendas, 2 para institución educativa y 1 para centro de salud.
CAP. IV - CUADRO 60
Componente Unidad Metrado
ConexionesInstalación de conexiones domiciliarias DN 15 mm PVC terreno normal
und 114
Instalación de conexiones a institución educativa DN 25 mm PVC terreno normal
und 2
Instalación de conexiones a centro de salud DN 25 mm PVC terreno normal
und 1
LavaderosInstalación de Lavadero a viviendas und 114
Instalación de Lavadero a Instituciones Educativas und 6
Instalación de Lavadero a centro de salud und 2Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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ESQUEMA PROYECTADO DE LA ALTERNATIVA 2
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4.3.1.1 SISTEMA DE SANEAMIENTO:
COMPONENTE 2: adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.
A. ALTERNATIVA ÚNICA
Consiste en:
Instalación de UBS con Arrastre hidráulico con Biodigestor más Pozo de percolación (114 casetas para viviendas incluido biodigestores de 1600 Lt. de capacidad, 6 casetas para Instituciones Educativas incluido biodigestores de 5000 Lt. de capacidad y 2 casetas para Centro de Salud incluido un biodigestor de 1600 Lt. de capacidad)
A. ASPECTOS TÉCNICOS: Análisis y selección de tecnología
Dadas las diversas características climatológicas del Perú (Costa, Sierra y Selva), será factible que la UBS-Biodigestor, cuente con variantes que posibiliten su acondicionamiento a las características de las zonas de intervención:
Capacidad de Percolación del Terreno Nivel Freático Distribución de las Viviendas Área Disponible por Vivienda Aceptación de la Población
Entre los requisitos deseables que deben reunir las UBS para ser consideradas apropiadas, podemos mencionar:
Son aplicables en zonas con suelos permeables. Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidráulico. No deben contaminar las aguas subterráneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la población. No debe contaminar las aguas superficiales. Libre de olores y de la presencia de insectos. Segura y situada en las cercanías de la vivienda.
Para el sistema de disposición de las aguas residuales se considera un sistema de arrastre hidráulico compuesto por biodigestores y un sistema de pozo de percolación.Se propone la construcción de unidades básicas de saneamiento (UBS) con el sistema de arrastre hidráulico, contará con los siguientes componentes:
UBS con arrastre hidráulico. Caja de registro.
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Biodigestor. Pozo de Percolación Caja de registro de lodos. Instalaciones domiciliarias.
La Unidad Básica de Saneamiento de Arrastre Hidráulico con Biodigestor, está compuesta por un baño completo (inodoro, lavatorio y ducha), con su propio sistema de tratamiento y disposición final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las aguas residuales deberá contar con un sistema de tratamiento primario: Biodigestor. El cual tendrá un sistema de infiltración (Pozo de percolación).
El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidráulico que impide paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre de las heces hasta el biodigestor.
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GRÁFICO N° 5
Análisis y selección del tamaño
Para la determinación del tamaño se ha realizado la proyección de la demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 61PARÁMETROS PARA DETERMINAR EL TAMAÑO
Nombre del parámetro Valor
N° de UBS por vivienda 1
N° de UBS por Institución Educativa 3
N° de UBS por Centro Salud 2
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
B. METAS FÍSICAS PARA EL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
CAP. IV - CUADRO 62 METAS FÍSICAS – SERVICIO DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
COMPONENTES DETALLE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS
114 UBS domesticas tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor de 1600 Lt. más Pozo de percolación).6 UBS tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor de 5000 Lt. más Pozo de percolación) para las Instituciones Educativas.2 UBS tipo Arrastre Hidráulico (Biodigestor de 1600 Lt. más Pozo de percolación) para el Centro de Salud.TOTAL: 122 UBS tipo Arrastre Hidráulico.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014
C. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
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La alternativa de solución es única, por lo que las metas del sistema de saneamiento son como se indica a continuación:
La UBS-AH, está compuesto de: 1) Caseta con tubería de ventilación, 2) Biodigestor, 3) Tuberías de evacuación, 4) Caja de registro, 5) Pozo de percolación y 6) Aparatos sanitarios.
c.1.- Caseta
Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la intemperie en el momento de uso. El área interna deberá ser adecuada para la disposición de la ducha, lavatorio e inodoro.El material para la construcción de la caseta será de material noble con tarrajeo interno y para resistir las condiciones de humedad que se puedan generar a causa de los aparatos sanitarios (ducha, lavatorio) y procurar una larga vida útil ya que esta UBS cuenta con un sistema de tratamiento primario.La caseta de la UBS con arrastre hidráulico debe reunir ciertos requisitos deseables como: el tamaño, el cual deberá ser el adecuado para la disposición de los aparatos sanitarios: inodoro, lavatorio y ducha; la ventilación; iluminación y facilidad de limpieza.
Las dimensiones internas que tendrá esta caseta serán de 2.00m x 1.20m, donde sus muros son de amarre entre ladrillo y ladrillo, consta de 2 columnas.
La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una inclinación mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa.Su recubrimiento interior será de cemento pulido con zócalos de cemento de 0.10m, el piso será de concreto con espesor de 0.10m, con acabado de cemento pulido y zócalos sanitarios de 0.10m, evitando formación de esquina de 90° con el piso, que permita la correcta higienización de las superficies revestidas.
Sello hidráulico
Dispositivo ubicado en el aparato sanitario-inodoro, que evita el ingreso de los gases al interior de la caseta procedentes de la evacuación del desagüe, sin que afecte la descarga de los sólidos.
Arrastre hidráulico
Fuerza de tracción que produce el agua para la evacuación de las excretas desde el aparato sanitario hasta el biodigestor.
Tubería de ventilación
Tiene como función permitir la salida de los gases generados en los aparatos sanitarios, mantener la presión atmosférica en todo momento y proteger el sello de agua de cada una de las unidades del sistema.
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La tubería de ventilación será una tubería de PVC SAL, Ø 2” como mínimo, instalada en el interior de la caseta, incluye sombrero de ventilación de PVC.
c.2.- Biodigestor
Unidad de tratamiento primario, en la que los desechos son sometidos a un proceso de descomposición natural, separando y filtrando el líquido a través de un filtro biológico anaeróbico. Este atrapa la materia orgánica y deja pasar únicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor hacia un pozo de percolación, tras la descomposición de la materia orgánica generada por el biodigestor, se genera un lodo que debe ser retirado periódicamente y puede dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.Es una estructura de forma cilíndrica, con dispositivo de entrada y salida, que permite el tratamiento de las aguas residuales similar al tanque séptico.Está compuesta por:
Tubería de entrada de PVC. Filtros y aros. Tubería de salida PVC. Válvula para extracción de lodos. Tubería de evacuación de lodos. Tapa hermética.
c.3.- Tuberías de evacuación
Conjunto de tuberías que transportan los desagües, desde el aparato sanitario hasta el biodigestor y posteriormente a un pozo de percolación.Tuberías de PVC SAL Ø 4”, instaladas con pendiente mínima de S=1% y pendientes menores de Smax=3%, longitudes variables en función a la disponibilidad del terreno; sin embargo, entre la salida del biodigestor y la zanja de percolación la distancia mínima será de 1.50m.
c.4.- Caja de Registro.
Las cajas de registro sirven como recolectores de aguas residuales con lo que se facilita su mantenimiento y limpieza, permite la conexión con el biodigestor; sus dimensiones serán de 0.30 x 0.60m.También se instalarán cajas de registro de lodos, lo cual facilita la evacuación de lodos proveniente del biodigestor, estos lodos serán evacuados con un periodo de dos años.
c.5.- Pozo de percolación
Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminación y daños a la salud pública.El pozo de percolación deberá contar con una tapa de concreto, con relleno de grava alrededor del pozo, sin mortero; las paredes de su alrededor serán de ladrillo o piedra pegadas en seco, dejando aberturas para facilitar la filtración del afluente que viene del biodigestor.
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c.6.- Aparatos Sanitarios
Los aparatos sanitarios que conformaran esta UBS son: Inodoro, lavatorio y ducha.
COMPONENTE 3: Adecuados niveles de educación sanitaria
3A. Plan de intervención para el cambio de conducta en Educación Sanitaria.
Este componente tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la valoración y buen uso de los servicios, involucrando la participación y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las enfermedades de origen hídrico y prevenir la desnutrición infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicación y educación sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecución y post ejecución, destinado a crear en la población el deseo de tener sistemas seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo. Esto se logrará mediante la concientización del uso adecuado, conservación y manipulación del agua en el consumidor para conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
El Plan para “mejorar las prácticas y hábitos de higiene en la población” plantea intervenir en las variables básicas que señala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y manipulación de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposición de excretas para contribuir a las disminución a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prácticas.
Se realizarán labores de información y talleres de capacitación a la población para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educación sanitaria. Del mismo modo se enseñará buenas prácticas y cultura de uso de los servicios, así como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Se realizarán jornadas de capacitación a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opción técnica), y reforzarán a través de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en práctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estén presentes el día de la visita al domicilio
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarán talleres participativos y organización de la población para la preservación del medio ambiente y así, lograr el cambio de hábitos de higiene de la población.
Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
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La educación sanitaria no solamente se da en las escuelas o talleres educativos, sino durante la interacción de las personas en su vida cotidiana, su permanente dialogo y comunicación. Educación sanitaria no solo son charlas, demostraciones, o mensajes diseminados a la población, sino procesos participativos donde las personas podrán reflexionar, cuestionar, argumentar y motivarse a realizar prácticas que les permitan mejorar su salud y sus condiciones de vida.
La educación sanitaria permitirá.
Identificar, desarrollar y fortalecer sus comportamientos saludables y de higiene. Conocer los riesgos de salud relacionados al consumo de agua no potable y la
falta de prácticas de higiene, sus causas y consecuencias. Garantizar el uso y mantenimiento adecuado de los servicios de agua y
saneamiento. Promover el nivel de organización comunal, la participación activa en las
iniciativas de desarrollo, la gestión local de servicios básicos y en el cuidado de la salud.
Elaborar y desarrollar propuestas institucionales tomando en cuenta las experiencias y conocimientos locales.
Promover el cumplimiento de los compromisos de uso y mantenimiento adecuado de los servicios.
Ampliar, desarrollar y fortalecer la relación de la comunidad con los servicios públicos
Conocer bien su situación y sus necesidades específicas de agua y saneamiento a nivel individual y de su comunidad.
La intervención está orientada a promocionar en la población la valoración de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento BUSCANDO CAMBIAR LA CONDUCTA.
INDICADORES Y METAS EN EDUCACIÓN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
Nº Indicador familiasMetas ejecución
Meta post ejecución
01 Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baños Dignos. 40% 60%
02 Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baños Dignos. 80% 60%
03 Familias saben cómo hacer el uso racional del agua. 60%
04 Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada. 80% 100%
05 Familias hierven el agua que es para consumo humano. 40% 60%
06 Familias realizan práctica de lavado de manos con agua y jabón. 40%
07 Familias se lavan las manos de forma correcta (técnica del lavado de manos). 40%
08 Familias hacen uso racional del agua. 70%
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Nº Indicador familiasMetas ejecución
Meta post ejecución
09 Familias mantienen sus baños/ UBS limpios. 50%
10 Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada. 80%
Fuente: PNSR. “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014.
ACCIONES DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
Ítem DescripciónETAPA PREPARATORIA
Módulo 1: Sensibilización y Planificación
Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.
Reunión de Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educación, ATM).
Asamblea Informativa Opción Técnica, Alcances de Ejecución de Obra y expediente técnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.Fase ejecución Acciones previas: Asamblea Informativa de Resultados de Línea de Base y
Plan de CapacitaciónMódulo 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene
Sesión Educativa. Actividad de Comunicación Comunitaria Mural.
Módulo 2:Practicas Adecuadas de Tratamiento Manipulación y Almacenamiento de Agua
Actividad Sesión Educativa. Actividad: Visitas Domiciliarias. Actividad: Taller de Evaluación. Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria -
Proyección de Video EducativoMódulo 3:Cinco Momentos Críticos de lavado de manos
Actividad Sesión educativa. Actividad: Visitas Domiciliarias. Actividad: Taller de Evaluación. Actividad : Spot Radial
Módulo 4: Prácticas saludables: Higiene personal.
Actividad Sesión Educativa. Actividad de Comunicación Comunitaria - Función de
Títeres.Módulo 5: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su mantenimiento y conservación
Actividad Sesión educativa. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria -
Pasacalle "Cuidando el agua" Actividad : Spot Radial
Módulo 6: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Actividad : Sesión Educativa Actividad : Taller de Evaluación de Aportes
Módulo 7: Higiene Comunitaria y Salud Ambiental: "Manejo Adecuado de Residuos Sólidos".
Actividad : Sesión Educativa Actividad : Actividad Deportiva Comunitaria:
"COMUNIDAD SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA" Actividad : Taller de Evaluación
SUBSANACION DE DEFECTOSMódulo 1: Cinco Momentos Críticos de lavado de manos
Actividad : Sesión Educativa de reforzamiento Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación Actividad : Spot Radial
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Ítem DescripciónETAPA PREPARATORIA
Módulo 1: Sensibilización y Planificación
Elaboración de cronograma de intervención y reproducción del Plan de Capacitación.
Reunión de Coordinación y socialización del plan de capacitación con actores involucrados (Directiva JASS, salud, educación, ATM).
Asamblea Informativa Opción Técnica, Alcances de Ejecución de Obra y expediente técnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.Módulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento
Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento adecuado
Actividad: Sesión Educativa de reforzamiento de usos y cuidados del agua.
Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación Actividad: Sesión educativa de reforzamiento para el
almacenamiento y manipulación del agua. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de evaluación Actividad : Spot Radial
Módulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Unidades Básicas de Saneamiento Actividad: Sesión educativa. Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Taller de Evaluación
Módulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises
Sesión educativa Reforzamiento de la disposición de residuos sólidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"
Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Teatro "Comunidad Saludable"
Módulo 5: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Sesión Educativa Reforzamiento de los deberes y derechos de los usuarios en el pago de cuota familiar.
POST EJECUCION
Módulo 1Cinco momentos críticos de lavado de manos
Actividad: Implementación de áreas de aseo en viviendas e instituciones educativas
Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad de comunicación Comunitaria Concurso de
Narración de Cuento "Mis manitos limpias me protegen " - Madres de Familia.
Módulo 2Tratamiento del Agua para su Consumo
Actividad Sesión educativa practica de tratamiento de agua.
Actividad : Visitas Domiciliarias Actividad : Actividad de Comunicación Comunitaria - Teatro
"Tomando Agua Segura" Actividad : Spot Radial
Módulo 3Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura “Cuidando Mi Baño Digno" - I.E. Primaria
Actividad : Taller de evaluación
Módulo 4Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del Servicio
Actividad Comunicación Comunitaria: "YO PAGO MI CUOTA Y NO PAGO MI CUOTA"
Actividad : Taller de evaluación Actividad: Actividad de Comunicación Comunitaria Mural Mi
cuota es importante.Módulo 5"Viviendas saludables"
Actividad Comunicación Comunitaria Concurso: "MI VIVIENDA ES SALUDABLE"
Módulo 6"Yo cumplo con mi cuota"
Actividad Comunicación Comunitaria Concurso: "Yo cumplo con mi Cuota"
Módulo 7 Reconocimiento a Promotores
Metodología de capacitación
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 175
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Para el logro de los cambios de comportamiento en la población requiere se hará uso de diversos de medios, canales y espacios de comunicación, de acuerdo a las necesidades, escenarios y características del público objetivo, para lo cual se tendrá en cuenta los siguientes escenarios:
Primero: Se utilizará medios, canales y espacios de comunicación que promuevan la valoración de los servicios, la adopción de prácticas saludables, el uso y mantenimiento adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:
Comunicación interpersonal. Los mecanismos de participación y movilización comunitaria. Emitir mensajes en medios de comunicación a nivel local. El entretenimiento y los materiales de comunicación para facilitar los procesos
educativos.Segundo: Es necesario una combinación de medios y canales que incluya la problemática del agua y saneamiento rural en entornos de decisión e influencia y que posicione al PNSR.
ACTORES CLAVE EN LA GESTIÓN DEL SERVICIO
Fuente: PNSR. Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar. Enero 2014.
Si la población no está adecuadamente informada, educada, movilizada se corre el riesgo de que el proyecto no sea sostenible en el tiempo, el cambio de comportamiento es un proceso y no un acto; la comunicación es clave para promover un desarrollo sostenible.
Se aplicará la metodología de educación de adultos, activa – participativa, que se caracteriza por el recojo de saberes previos de la población objetivo, los cuales son el producto del cúmulo de experiencias y conocimientos adquiridos de generación en generación.
Teniendo en cuenta la población objetivo, se tendrá presente las características de aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:
Deben participar activamente antes durante y después de la capacitación.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 176
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Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos importantes.
Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relación de lo aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus problemas de manera práctica.
Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades para su satisfacción personal.
Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y enseña a otros).
En este marco la metodología de capacitación determinado para este proceso es el “Activo Participativo-Constructivista” que consiste en establecer con ellas un ambiente de confraternidad que favorezca la comunicación e interrelación para la toma de decisiones, rescatando los saberes previos de los participantes a partir de los cuales reforzar y construir nuevos aprendizajes para aplicar lo aprendido en el taller, los mismos que se desarrollarán bajo los siguientes principios:
Propiciar en todo momento la participación activa de la población en la programación y desarrollo de las actividades de capacitación y educación sanitaria.
Los contenidos, metodologías y materiales educativos responderán a las características, condiciones socioculturales, demandas y necesidades de la población.
En el desarrollo de los temas y contenidos, estará presente la integración de los enfoques interculturalidad, equidad de género y comunicación para el desarrollo) propuestos por el proyecto.
Se usarán métodos participativos y de experiencia directa (práctica), de manera que facilite el aprendizaje de la población.
Los talleres de capacitación a la JASS así como el de educación sanitaria contarán con un sistema o mecanismos de evaluación objetiva y transparente, que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se espera alcanzar con su aplicación.
Las fechas y horarios de los eventos de capacitación serán en función a los tiempos y horarios disponibles de los participantes.
Se utilizarán materiales educativos como: audiovisuales, láminas, afiches y guías de capacitación. Así mismo, en los trabajos grupales se identificarán a los participantes con mejor desempeño en el tema tratado con la finalidad de compartir lo aprendido con sus pares.
El facilitador durante el proceso irá identificando las debilidades y fortalezas de los mismos y antes de finalizar realizará el reforzamiento sobre las debilidades encontradas.
Requerimientos de recursos para comunicación y educación sanitaria
Para la ejecución del plan de comunicación y educación sanitaria, cuyo objetivo principal es garantizar la inversión del estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la población, el Programa Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar consultores especializados y con experiencia en gestión social, así como de los materiales e insumos necesarios:
Recursos humanos
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ProfesionalPorcentaje que se
carga al presupuesto
Número de Profesionales
Tiempo de Participación
MesesEspecialista en Comunicación y Educación Sanitaria
0.04 1 15
Gestor Social 0.25 1 15
Especialista en Comunicación y Educación Sanitaria
Profesional de las Ciencias de la Comunicación o Ciencias sociales, con especialidad y experiencia en la implementación de enfoques de Comunicación para el Desarrollo indicara los lineamientos para la implementación de la estrategia comunicacional, será el responsable de capacitar y dirigir a los gestores sociales.
Gestor Social
El Gestor Social deberá ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la salud, con experiencia en Educación Sanitaria, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de comunicación y educación sanitaria. Trabajará en función de la identificación de necesidades y resolución de problemas de la localidad, para el cambio de conducta en los pobladores promocionando la valoración de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento adecuado; así como la práctica de hábitos de higiene saludables.
El personal requerido durante la fase de ejecución y post ejecución, se indica a continuación:
Recursos materiales
Para comunicación y educación sanitaria se requiere de la producción de material educativo que va desde la diagramación, validación, producción hasta la distribución.
En el diseño deberá participar el equipo de profesionales de Comunicación Educación Sanitaria, quienes elaborarán (según los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material, pudiendo ser gráficos (afiches, gigantografías, folletos, manuales, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
De esta manera se contará con material de difusión a educativo para poder orientar, sensibilizar educar a la población en general y reforzar las recomendaciones tanto en el buen uso de los servicios como en las gestiones operativas que los pobladores tengan que realizar con el PNSR.; lo que permitirá facilitar y mejorar las relaciones JASS – usuario, brindar continua y fluida información educativa que contribuya a los fines del presente Plan.
Estos materiales educativos deberán responder a los intereses y expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y prácticos para el uso en las Sesiones de capacitación y fuera de ellas; los mismos que serán de manejo del Gestor Social.
Se utilizarán los siguientes medios materiales educativos:
Módulos: Comunicación y Educación Sanitaria.
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Cuento sobre Lavado de Manos
Spot Radiales
Presentaciones Teatrales.
Presentación de Títeres.
Proyección de Videos Educativos.
Juegos Educativos: Ruleta, Memoria, Mundo Laptop y proyector multimedia.
Cámara fotográfica y cámara de vídeo.
Rotafolios.
Afiches para familias
Presentaciones PowerPoint
Material de escritorio
Otros.
4.3.1. Gestión del servicioCOMPONENTE 4: Eficiente gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a través de la JASS y ATMMetas de instrumentos de gestión a formular o mejorar
Planes de Mantenimiento
Para conseguir “La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación”, tal como lo indica claramente el CME 21, se plantea la implementación de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades para la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del Área Técnica Municipal (ATM) de servicios de saneamiento de la municipalidad distrital de Tambo Grande, que junto con las estrategias de comunicación y educación sanitaria a las familias, constituyen los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos determinados por la “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar del PNSR, la que fue aprobada por la R.M. N° 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, donde se indica que el período de la intervención social es de quince (15) meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecución y seis (06) meses a la fase de post ejecución.
LÍNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL
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El 31 de Marzo del 2014 a través de ordenanza municipal la Municipalidad Distrital de Tambo Grande creó el Área Técnica Municipal cuyo objetivo es el asesoramiento técnico de las JASS y la supervisión y monitoreo de la Administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento básico de las localidades bajo su jurisdicción. La Municipalidad, no cuenta con personal capacitado que garantice la operación y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento a ser instalados y tampoco cuentan con los recursos financieros para poder capacitarlos, es por ello que firmó el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, donde autoriza al PNSR formular los proyectos de inversión pública de Competencia Municipal Exclusiva, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45º de la Ley de Bases de Descentralización y en el artículo 76º de la Ley Orgánica de Municipalidades, así garantizar el presupuesto para la implementación del Plan de Fortalecimiento de Capacidades dirigido al ATM.
Con el fortalecimiento del ATM se promoverá que realice el seguimiento y/o apoyo técnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM (Administración, operación y mantenimiento) del sistema de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la cobertura del sistema.
La población de la localidad de Santa Elena Yahuar Huaca se ha organizado para gestionar los servicios de agua potable y saneamiento a través de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, cuyos miembros han sido elegidos el 18 de marzo del 2014 y reconocidos por la Municipalidad distrital de Tambogrande a través de Resolución de Alcaldía N° 260-2014-MDT-A. Los conocimientos con los que cuentan son limitados, no cuentan con instrumentos de gestión y no pueden cumplir adecuadamente sus roles y funciones, por lo que se plantea la implementación del Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:
En lo Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fácil manejo (libro de actas, padrón de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).
En lo Comercial:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 180
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Se implementa el almacén y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y materiales que se utilizan en la operación y mantenimiento de los servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administración, operación, mantenimiento y reposición de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Técnico:
Capacitación al personal en operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Capacitación en cloración eficiente, desinfección y registro de la calidad de agua de acuerdo a las especificaciones técnicas.
Capacitación de operarios en actividades de gasfitería.
En lo Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del agua.
Coordinar con el ATM de la Municipalidad de Tambo Grande, así mismo con el Centro de Salud de la jurisdicción para articular los trabajos y acciones en la mejora de los servicios y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.
En lo Legal
Asesoramiento en la aplicación correcta del estatuto y reglamento de la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdicción.
Procedimientos de Cobranza de Cuotas
El Concejo Directivo de la JASS electo y la población en general de la localidad Santa Elena Yahuar Huaca, en la Asamblea General para la Aprobación de la Opción Técnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de Fecha 13 de marzo del 2014 acordaron y se comprometieron a brindar el aporte mensual de la cuota familiar mensual y el fondo de implementación para la administración, operación y mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento. El monto acordado es S/. 12.00 nuevos soles.
El cobro de la cuota mensual estará a cargo del Consejo Directivo de la JASS y el aporte de cada familia será registrado por el Tesorero Luis More Yovera en el libro de caja y se emitirán recibos de pago a las familias.
Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses o moras serán parte de la capacitación a los miembros de la JASS se encuentra enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para Operación
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 181
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En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestión de servicio se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
Ítem DescripciónETAPA PREPARATORIA Actividades previas:
Elaboración de cronograma de actividades del CD - JASS Coordinación y socialización del plan de capacitación al CD - JASS con actores
involucrados. Asamblea de ratificación o reactivación del CD - JASS y elección de 8 líderes
que serán capacitados en AOMEJECUCIÓN DE LA OBRAMódulo 1: Administración de servicios de saneamiento
Taller Teórico: Administración, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestión.
Taller Teórico: Elaboración del plan de trabajo anual, presupuesto y padrón de usuarios.
Taller Teórico: capacitación Organización, liderazgo, negociación de conflictos y gestión.
Taller Teórico: contabilidad, rendición de cuentas y control de almacén. Taller de Evaluación.
Módulo 2:Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Taller Teórico: Componentes del sistema de agua. Taller Teórico : Componentes de la UBS Taller Teórico Desinfección del sistema y cloración del agua potable. Taller Teórico Técnicas de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable y de las UBS. Taller: Gasfitería básica y reparaciones. Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable.
SUBSANACION DE DEFECTOSMódulo 1: Administración de los servicios de saneamiento
Reforzamiento en administración, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestión.
Seguimiento y reforzamiento en la implementación y manejo de los instrumentos de gestión.
Seguimiento a la recaudación de cuotas familiares. Seguimiento a la implementación, manejo y control de almacén.
Módulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS. Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones.
POST EJECUCIONMódulo 1:Administración de los servicios de saneamiento
Seguimiento y reforzamiento en la implementación y manejo de los instrumentos de gestión.
Seguimiento a la recaudación de cuotas familiares. Seguimiento a la implementación, manejo y control de almacén.
Módulo 2:Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Prácticas de desinfección y cloración del sistema de agua potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable. Prácticas de actividades de operación y mantenimiento de la UBS. Reforzamiento en gasfitería básica y reparaciones.
Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
Ítem DescripciónETAPA PREPARATORIA
Socialización y organización del plan de fortalecimiento municipal. Reunión técnica para la conformación de la mesa temática del agua. Actividad Taller “Elaboración del diagnóstico situacional de los servicios de agua y
saneamiento a nivel distrital."FASE EJECUCIÓNActividad Taller 1: Marco legal de agua y saneamiento.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 182
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Actividad Taller 2: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.
Actividad Taller 3: Formulación del POA del ATM
Actividad Taller 4: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATM
Actividad Taller 5: Documentos de gestión de la JASS
Actividad Taller 6: Taller: "Enfoques de desarrollo, gestión ambiental e interculturalidad y género en el ciclo del proyecto"
Actividad Taller 7: Taller: "Marco legal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento"
Actividad Taller 8: Taller: "Marco legal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento"
Actividad Taller 9: Taller: "Fortalecimiento de la organización comunal para la administración operación y mantenimiento"
Actividad Taller 10: Taller: "Vigilancia de la calidad del agua"Actividad Taller 11: Taller: Actividad Reunión de acuerdos y compromisos con los actores
involucrados y las JASS para la implementación de proyectos de agua y saneamiento.
SUBSANACION DE DEFECTOS
Actividad 1¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento?
Actividad 2Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad 3Evaluación del proceso de fortalecimiento de la gestión local y gestión comunal.
Actividad 4 Prácticas de asistencia técnica y supervisiónPOST EJECUCIÓN
Módulo 1:Pasantía ATM
Actividad 1: Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).Actividad 2: Prácticas de asistencia técnica y supervisión.
Metas de Capacitación al operador de servicios
Las metas, indicadores y acciones orientadas al operador de los servicios durante la fase de ejecución y post ejecución del proyecto se indica en el siguiente cuadro:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 183
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INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA JASS
Nº Indicadores JASSMetas ejecución
Meta post ejecución
01JASS convoca a la comunidad para que participen en las actividades promovidas por el Programa.
80% 100%
02JASS tiene reuniones periódicas de trabajo (para coordinar, programar actividades, elaborar documentos y propuestas)
80% 100%
03JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia del cumplimiento de obra.
100%
04 JASS capacitada en AOM de los servicios. 100%
05JASS capacitada en higiene y prácticas saludables para la promoción y vigilancia ciudadana.
80% 100%
06 JASS cuenta con Padrón de Usuarios al día 100% 100%
07 JASS cuenta con Libro de Actas al día 100% 100%
08JASS cuenta con Plan Anual de Trabajo presupuestado
100% 100%
09 JASS cuenta con Libro de Caja al día 100% 100%
10JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea general.
100%
11JASS cuenta con reglamento aprobado en asamblea general.
100%
12 JASS recauda la Cuota de Reserva 80% 100%
13JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en coordinación con el ATM.
100%
14 JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo 100%
15 JASS clora periódicamente el agua 100%
16 JASS controla la calidad del agua 100%
17JASS hace seguimiento a través de visitas domiciliarias a las prácticas de higiene saludables y al buen uso y mantenimiento los SAS.
100%
18 JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo 100%
19JASS realiza actividades para promover las prácticas de higiene saludables y el buen uso y mantenimiento de los servicios.
100%
Fuente: PNSR. “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014.
Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el ATM
Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecución y post ejecución del proyecto
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 184
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Nº Indicadores área técnica municipalMetas ejecución de obra
Meta post ejecución
01 ATM ha sido capacitada en gestión y AOM de SAS. 70% 100%
02ATM cuenta con Plan de supervisión y asistencia técnica a las JASS (incluye cronograma).
100%
03ATM ejecuta el Plan de supervisión y asistencia técnica a las JASS.
80%
04ATM consigna en cuaderno de registro la supervisión y asistencia técnica a las JASS y visita a los sistemas construidos o mejorados por el PNSR.
100%
05ATM en coordinación con la JASS y autoridad comunal realiza visita a localidades para verificar el avance la obra.
100%
06ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las JASS y usuarios.
100% 100%
07 ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.
08ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde no interviene el PNSR.
100%
09ATM cuenta con diagnóstico de necesidades de agua y saneamiento de localidades de su jurisdicción.
100%
10ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con intervención del PNSR.
100%
11ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin intervención del PNSR.
100%
12 ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR. 100%
13ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin intervención del PNSR.
100%
Fuente: PNSR. “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”. Mayo 2014.
Las metas e indicadores de fortalecimiento de capacidades a la JASS y ATM así como de comunicación y educación sanitaria están enmarcadas en la R.M. N° 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, mediante la cual se aprueba la “Estrategia de comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio, buen uso y prácticas saludables y de la higiene familiar”.
Requerimientos de recursos para la fase de inversión y post inversión (administración, operación y mantenimiento)
Para la ejecución de los Planes cuyo objetivo principal es garantizar la inversión del estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la población, el Programa Nacional de Saneamiento Rural contratara consultores especializados y con experiencia en gestión social, gestión municipal y en saneamiento debido al número de intervenciones que viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo que se contrataría a dos empresas especializadas y con experiencia en temas sociales una realizaría la implementación de los planes de capacitación orientados en la población a un cambio de conducta y en los integrantes de la JASS y ATM a un fortalecimiento de capacidades y la segunda empresa supervisaría la ejecución de los planes y el cumplimiento de lo planificado:
Recursos humanos
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 185
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ProfesionalPorcentaje que se carga al presupuesto
Número de Profesionales
Tiempo de Participación Meses
Especialista en Gestión del Servicio ATM y JASS 0.04
1 15
Gestor Social 0.25 1 15Gestor Municipal 0.04 1 15Ingeniero Civil 0.25 1 4
Especialista en Gestión del Servicio ATM y JASS
Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con especialidad y experiencia en Gestión Municipal en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargará de la organización, planificación delos planes de fortalecimiento de capacidades dirigido al ATM y la JASS, será el responsable de capacitar y dirigir al Gestor Municipal.
Gestor Social
Profesional de las ciencias sociales, ciencias de la salud y educación con experiencia en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS.
Trabajará en función de la identificación de necesidades y resolución de problemas de organización comunal a fin de que estén en condiciones de asumir directamente la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.
Gestor Municipal
Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con experiencia en Gestión Municipal y en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargará de la organización, planificación y ejecución del plan de fortalecimiento de capacidades del ATM.
Será el responsable de fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a su rol y responsabilidades, es decir; capacitará para que puedan brindar asistencia técnica, supervisión y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento de su jurisdicción. Asimismo, promoverá la articulación del ATM con la JASS.
Ingeniero Civil
Se encargará de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto a operación y mantenimiento del sistema de agua potable, así en la operación y mantenimiento de las UBS, cloración del agua y gasfitería.
Recursos materiales
Para el fortalecimiento de capacidades en la gestión del servicio de agua y saneamiento se requiere de la producción de material educativo que va desde la diagramación, validación, producción hasta la distribución.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 186
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
En el diseño deberá participar el equipo de profesionales responsables de este campo, quienes elaborarán (según los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material, pudiendo ser gráficos (afiches, gigantografías, folletos, manuales, trípticos, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
Estos materiales educativos deberán responder al proyecto y a los intereses y expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y prácticos para el uso en las Sesiones de capacitación y fuera de ellas.
Se utilizarán:
Manuales de Administración Operación y Mantenimiento para Instalaciones de Agua y UBS
Manuales de Capacitación de Fortalecimiento Municipal. Manuales de Capacitación de Administración Operación y Mantenimiento Laptop y proyector multimedia. Cámara fotográfica y cámara de vídeo. Kit de herramientas. Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua. Rotafolios. Maquetas: UBS (Arrastre hidráulico) Afiches para familias Otros.
MITIGACIÓN AMBIENTAL
Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar producto de las actividades propias de la construcción, que se detalla a continuación.
CAP. IV - CUADRO 63MEDIDAS DE MITIGACION
MEDIDAS DE MITIGACION
LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA
REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS Y ZONAS DESLIZABLES
CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS
EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION AMBIENTAL
CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
BOLETINES INFORMATIVOS
MEDIDAS DE PREVENCION
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS
MEDIDAS DE CONTROL
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 187
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MEDIDAS DE MITIGACION
LETRINAS SANITARIA
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
SEÑALIZACION
SEÑALIZACIONES EN OBRA
POSTE PARA SEÑALIZACION
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICOSe propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueológico que comprende: Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimización de los sistemas de agua potable y UBS.Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueológico fortuito o inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado por las obras de ingeniería. - Identificar, durante los trabajos de ingeniería, los componentes culturales y
arquitectónicos de origen arqueológico que pudieran encontrarse en el subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, según el caso, se procederá a realizar excavaciones con fines de diagnóstico de la evidencia arqueológica, delimitación de monumentos arqueológicos o la excavación de rescate de restos aislados.
- Si durante el Monitoreo Arqueológico, se identificara evidencias de mayor envergadura, previa coordinación con el Supervisor del INC, se procederá a solicitar la autorización respectiva para los trabajos de rescate con fines de liberación arqueológica, según lo dispuesto en la normatividad vigente.
- Realizar el análisis respectivo del material arqueológico que pudiera recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueológico.
4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADOLos costos se determinan por cada alternativa de solución, tanto a precios privados como a precios sociales y están dados por:
Costos de estudios de pre-inversión futuros (factibilidad, si fuera el caso). Costos de inversión (expediente técnico, obras civiles, equipamiento, terrenos,
supervisión, capacitación de personal, educación sanitaria). Costos de operación y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos
que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que sí dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluación son sólo los incrementales, es decir aquellos que resultan de comparar las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”. Por tanto, define primero la situación base de comparación o situación “sin proyecto”.
COSTOS A PRECIO DE MERCADOLos costos se determinan por cada alternativa de solución, tanto a precios privados como a precios sociales y están dados por:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 188
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Costos de estudios de pre-inversión futuros (factibilidad, si fuera el caso). Costos de inversión (expediente técnico, obras civiles, equipamiento, terrenos,
supervisión, capacitación de personal, educación sanitaria). Costos de operación y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos
que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que sí dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluación son sólo los incrementales, es decir aquellos que resultan de comparar las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”. Por tanto, define primero la situación base de comparación o situación “sin proyecto”.
Costos en la situación “sin proyecto” a precios de mercado
a) Costos de Inversión
Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos programados, presupuestados o en ejecución para la instalación del sistema de agua potable en el centro poblado, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, Municipalidad Local u otros organismos de desarrollo; en la actualidad no se cuenta con ninguno de éstos, de manera que son equivalentes a cero.
a) Costos de Operación y Mantenimiento
En la situación sin Proyecto, no se cuenta con un servicio de agua potable adecuado en el área de estudio por lo que los costos de operación y mantenimiento son igual a cero.
Costos en la situación con proyecto a precios de mercadoa) Inversiones
Los costos de inversión, reinversiones así como las de operaciones y mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios.El año 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte de evaluación de 20 años (2,014 al 2034). Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial y las inversiones futuras para el normal funcionamiento del sistema, considerando la vida económica de los equipos y máquinas propuestos y la ampliación del sistema según el crecimiento poblacional. Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y máquinas con impuestos. Los costos indirectos, incluyen gastos generales (12%) y utilidad (8%), supervisión, estudio definitivo, se consideran impuestos (18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de ejecución por contrato. El sustento de los costos indirectos se presenta en el Anexo 12.
CAP. IV - CUADRO 64
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 189
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 1: ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios de
mercado) – ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 65COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 1: ADECUADO SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios de mercado) – ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 190
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 66COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES (a precios de mercado) – ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 67COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN
SANITARIA (a precios de mercado) – ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 68COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA Y
ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVÉS DE LA JASS Y ATM (a precios de mercado) – ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 191
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 69COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO (a precios de mercado) – ALTERNATIVA 1
IGV
18%
1.00 AGUA POTABLE 887,442.26 1,064,930.71 191,687.53 1,256,618.24
1.01 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD GLB 1.00 28,706.73 34,448.08 6,200.65 40,648.73
1.02 CAPTACION UND 1.00 436,666.20 523,999.44 94,319.90 618,319.34
1.03 LINEA DE IMPULSION ML 400.60 28,763.38 34,516.06 6,212.89 40,728.95
1.04 ALMACENAMIENTO UND 1.00 21,466.06 25,759.27 4,636.67 30,395.94
1.05 LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA ML 3566.60 179,138.62 214,966.34 38,693.94 253,660.29
1.06 INSTALACION DE CONEXIONES DE AGUA DOMICILIARIA UND 117.00 46,637.37 55,964.84 10,073.67 66,038.52
1.07 CONEXIONES INTRADOMICILIARIA (LAVADEROS) UND 122.00 56,897.14 68,276.57 12,289.78 80,566.35
1.08 FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 1.00 75,178.82 90,214.58 16,238.63 106,453.21
1.09 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 13,987.94 16,785.53 3,021.40 19,806.92
2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 1,608,967.32 1,930,760.78 347,536.94 2,278,297.73
2.10 CASETA DE UBS UND 122.00 847,483.98 1,016,980.78 183,056.54 1,200,037.32
2.20 BIODIGESTOR UND 117.00 386,072.86 463,287.43 83,391.74 546,679.17
2.30 POZO DE PERCOLACION UND 117.00 210,277.55 252,333.06 45,419.95 297,753.01
2.40 FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 1.00 139,227.89 167,073.47 30,073.22 197,146.69
2.50 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 25,905.04 31,086.05 5,595.49 36,681.54
TOTAL COSTO DIRECTO 2,496,409.58 2,995,691.50 539,224.47 3,534,915.97
GASTOS GENERALES 12% 299,569.15
UTILIDAD 8% 199,712.77
SUB TOTAL 2,995,691.50
3.00 ADECUADO NIVELES DE EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 113,618.20 113,618.20 20,451.28 134,069.47
4.00 GLB 1.00 20,845.31 20,845.31 3,752.16 24,597.46
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) GLB 1.00 239,655.32 239,655.32 43,137.96 282,793.28
MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 1.00 93,800.00 93,800.00 16,884.00 110,684.00
SUMINISTRO ELECTRICO GLB 1.00 675.00 675.00 121.50 796.50
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1.00 33,344.15 33,344.15 6,001.95 39,346.10
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO GLB 1.00 16,672.08 16,672.08 3,000.97 19,673.05
POZO EXPLORATORIO ML 30.00 53,389.83 53,389.83 9,610.17 63,000.00
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL GLB 1.00 39,150.00 39,150.00 7,047.00 46,197.00
EVALUACION EX POST GLB 1.00 55,400.00 55,400.00 9,972.00 65,372.00
TOTAL COSTO INDIRECTO 666,549.88 666,549.88 119,978.98 786,528.86
INVERSION TOTAL 3,662,241.38 659,203.45 4,321,444.83
EFICIENTE GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVES DE LA JASS Y ATM
ITEM DESCRIPCIÓNUNIDAD DE
MEDIDACANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL TOTAL
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 192
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CAP. IV - CUADRO 70COSTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO (a precios de mercado) – ALTERNATIVA 2
IGV
18%
1.00 AGUA POTABLE 2,446,607.62 2,935,929.14 528,467.25 3,464,396.39
1.01 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD GLB 1.00 28,706.73 34,448.08 6,200.65 40,648.73
1.02 CAPTACION UND 1.00 179,025.53 214,830.64 38,669.51 253,500.15
1.03 LINEA DE IMPULSION ML 490.30 35,229.60 42,275.52 7,609.59 49,885.11
1.04 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE UND 1.00 540,094.45 648,113.34 116,660.40 764,773.74
1.04 ALMACENAMIENTO UND 2.00 1,030,083.55 1,236,100.26 222,498.05 1,458,598.31
1.05 LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA ML 3566.60 179,138.62 214,966.34 38,693.94 253,660.29
1.06 INSTALACION DE CONEXIONES DE AGUA DOMICILIARIA UND 117.00 46,637.37 55,964.84 10,073.67 66,038.52
1.07 CONEXIONES INTRADOMICILIARIA (LAVADEROS) UND 122.00 56,897.14 68,276.57 12,289.78 80,566.35
1.08 FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 1.00 336,734.93 404,081.92 72,734.74 476,816.66
1.09 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 14,059.70 16,871.64 3,036.90 19,908.54
2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 1,608,967.32 1,930,760.78 347,536.94 2,278,297.73
2.10 CASETA DE UBS UND 122.00 847,483.98 1,016,980.78 183,056.54 1,200,037.32
2.20 BIODIGESTOR UND 117.00 386,072.86 463,287.43 83,391.74 546,679.17
2.30 POZO DE PERCOLACION UND 117.00 210,277.55 252,333.06 45,419.95 297,753.01
2.40 FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 1.00 139,227.89 167,073.47 30,073.22 197,146.69
2.50 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL GLB 1.00 25,905.04 31,086.05 5,595.49 36,681.54
TOTAL COSTO DIRECTO 4,055,574.94 4,866,689.93 876,004.19 5,742,694.12
GASTOS GENERALES 12% 486,668.99
UTILIDAD 8% 324,446.00
SUB TOTAL 4,866,689.93
3.00 ADECUADO NIVELES DE EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 113,618.20 113,618.20 20,451.28 134,069.47
4.00 GLB 1.00 20,845.31 20,845.31 3,752.16 24,597.46
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) GLB 1.00 389,335.19 389,335.19 70,080.33 459,415.53
MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 1.00 93,800.00 93,800.00 16,884.00 110,684.00
SUMINISTRO ELECTRICO GLB 1.00 675.00 675.00 121.50 796.50
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1.00 33,344.15 33,344.15 6,001.95 39,346.10
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO GLB 1.00 16,672.08 16,672.08 3,000.97 19,673.05
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL GLB 1.00 39,150.00 39,150.00 7,047.00 46,197.00
EVALUACION EX POST GLB 1.00 55,400.00 55,400.00 9,972.00 65,372.00
TOTAL COSTO INDIRECTO 762,839.93 762,839.93 137,311.19 900,151.11
TOTAL 4,818,414.87 5,629,529.86 1,013,315.37 6,642,845.23
EFICIENTE GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVES DE LA JASS Y ATM
ITEM DESCRIPCIÓNUNIDAD DE
MEDIDACANTIDAD PARCIAL SUB TOTAL TOTAL
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 193
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CAP. IV - CUADRO 71COSTOS DE REPOSICIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE
MERCADO - ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 72COSTOS DE REPOSICIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE
MERCADO - ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
a) Costos de Operación y MantenimientoA continuación se presenta la estimación de los costos de operación y mantenimiento, en los cuadros siguientes se presenta el cálculo de los costos fijos de operación y mantenimiento que se incurrirá para operación el sistema de agua potable para cada alternativa. Entre estos costos de operación se ha considerado, el costo de Mano de Obra (administración y operación), y los costos de operación de las herramientas que se utilizaran para la operación del sistema de agua potable. En el cuadro siguiente se presenta el cálculo de los costos variables (requerimiento de insumos químicos, cloro).
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 194
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CAP. IV - CUADRO 73COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE –
ALTERNATIVA 1
RUBROS Unidad Cantidad Precio de Mercado
(S/. / Mes)
Precio de Mercado
(S/. / Año)
Costos de Administración y Operación 8,027.50
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 250.00 3,000.00
Herramientas glb 1.00 30.00 360.00
Papelería y útiles escritorio (Admin adm.) cnx 114.00 0.5 684.00
Energía Eléctrica mes 1.00 331.96 3,983.50
Costos de Mantenimiento 480.00
Accesorios glb 1.00 40.00 480.00
TOTAL ANUAL 8,507.50
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 74OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE – ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 195
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CAP. IV - CUADRO 75COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE –
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 76COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA
2
RUBROS Unidad CantidadPrecio de Mercado
(S/. / Mes)
Precio de Mercado
(S/. / Año)
Costos de Administración y Operación 12,548.47
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 2.00 250.00 6,000.00
Herramientas glb 1.00 30.00 360.00
Papelería y útiles escritorio (Admin adm.) cnx 114.00 0.5 684.00
Energía Eléctrica mes 1.00 458.71 5,504.47
Costos de Mantenimiento 480.00
Accesorios glb 1.00 40.00 480.00
TOTAL ANUAL 13,028.47Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 196
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CAP. IV - CUADRO 77OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE – ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025Precio del hipoclorito Soles por Kg 16.9Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3 0.04225
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 197
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CAP. IV - CUADRO 78COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Como actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto es cero. Los costos de operación y mantenimiento para la situación con proyecto se describen en el siguiente cuadro:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 198
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CAP. IV - CUADRO 79COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 80COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 199
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Flujo de costos incrementales a precios de mercadoLos costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos en la situación sin proyecto y los costos en la situación con proyecto.
CAP. IV - CUADRO 81COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 82COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 200
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CAP. IV - CUADRO 83COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
4.5. EVALUACION SOCIAL4.5.1 Beneficios sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deducción de los respectivos costos sociales) están asociados a:a) La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el
proyecto tenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del servicio público.
b) Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada a través de la máxima disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Según la teoría del comportamiento del consumidor esta máxima disposición a pagar se puede aproximar por el área bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin proyecto.
a) Sistema de agua potableLos beneficios se miden a través del ahorro de recursos y la disposición a pagar por el mayor consumo de agua que permita la implementación del proyecto.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 201
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Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los resultados de las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de demanda correspondiente.
CAP. IV - CUADRO 84DATOS DE ACARREO PARA OBTENCIÓN DE AGUA
Fuente: Encuesta Socioeconómica - Consorcio Saneamiento Norte. Octubre, 2013.
CAP. IV - CUADRO 85VALOR SOCIAL DEL AGUA
Valor de 1 hora proposito laboral S/hora (*) 4.31Factor de correccion proposito no laboral: Adulto 0.30
Menores 0.15Valor de 1 hora proposito no laboral S/hora Adulto 1.293
Menores 0.647(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo Modificado por RD 002-2013-EF/63.01
Anexo SNIP 10 Area rural
CAP. IV - CUADRO 86VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DE LOS NO CONECTADOS
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 87DETERMINACIÓN DEL VOLUMEN DE ACARREO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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CAP. IV - CUADRO 88COSTO ECONÓMICO DE LOS NO CONECTADOS
Costo total por mes (S/mes) 46.55Consumo promedio de la viv (m3/mes) 3.39Valor del acarreo (S/m3) 13.73
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los nuevos usuario.
CAP. IV - CUADRO 89CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONÓMICOS PARA LOS NUEVOS
USUARIOS
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Ecuación de demanda
Q = 13.02 -0.70 P
Donde:Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexión)P = Precio del agua (S/.m3)
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Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
a. Beneficios por recursos liberados 46.55 (S/. / fam/mes) b. Beneficios por incremento del consumo de agua 66.13 (S/. / fam/mes) c. Beneficios brutos totales 112.67 (S/. / fam/mes)
Beneficios IncrementalesLos beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los beneficios con proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales a los beneficios con proyecto, por cuanto los beneficios en la situación sin proyecto son nulos.
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CAP. IV - CUADRO 90FLUJO DE BENEFICIOS
1 2 3 3a 3b 3c 4a 4b 4c
AñosPoblación
Total
Población Conectada
(%)
Nº Familias Conectadas al Servicio Beneficios Brutos (S/.año)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 1 451 100.0% 0 114 114 0 154,138 154,1382 458 100.0% 0 116 116 0 156,842 156,8423 465 100.0% 0 118 118 0 159,546 159,5464 472 100.0% 0 120 120 0 162,250 162,2505 478 100.0% 0 121 121 0 163,602 163,6026 485 100.0% 0 123 123 0 166,306 166,3067 492 100.0% 0 125 125 0 169,011 169,0118 498 100.0% 0 126 126 0 170,363 170,3639 505 100.0% 0 128 128 0 173,067 173,067
10 512 100.0% 0 130 130 0 175,771 175,77111 518 100.0% 0 131 131 0 177,123 177,12312 525 100.0% 0 133 133 0 179,827 179,82713 532 100.0% 0 135 135 0 182,532 182,53214 539 100.0% 0 137 137 0 185,236 185,23615 545 100.0% 0 138 138 0 186,588 186,58816 552 100.0% 0 140 140 0 189,292 189,29217 559 100.0% 0 142 142 0 191,996 191,99618 565 100.0% 0 143 143 0 193,348 193,34819 572 100.0% 0 145 145 0 196,052 196,05220 579 100.0% 0 147 147 0 198,757 198,757
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
Como se aprecia en el cuadro anterior se muestran los beneficios brutos al año que resultan de la multiplicación del número de familias por los beneficios brutos totales resultantes al mes de la curva de demanda por doce meses. (Ver anexo 11 – Memoria de Calculo)
b)Sistema de SaneamientoEn la actualidad existen problemas referidos a la salud de la población debido a que la población a no contar con sistemas adecuados de disposicion de excretas generan focos infecciosos por lo tanto se generan problemas de salud en la población especialmente en los niños, por lo tanto la alternativa planteada disminuira esta situacion permitiendo aumentar la calidad de vida de la población de este centro poblado.
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4.5.2 Costos Sociales
El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se detalla a continuación:
Bienes Transables. Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD
PSD = Precio social de la divisa = 1.08
% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento = 5.5%Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867
Factor = 0.867
Bienes no Transables. Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84 Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847 Factor = 0.847
Mano de Obra Precio Social = Precio de Mercado * 0.909 Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909 Factor = 0.909
Mano de Obra No CalificadaRegión Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86
Resto de Costa: Zona Urbana = 0.68 Zona Rural = 0.57
Sierra: Zona Urbana = 0.60 Zona Rural = 0.41
Selva: Zona Urbana = 0.63 Zona Rural = 0.49
Precio Social del combustiblePara la corrección del precio social de combustible se utilizara el factor de corrección al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66
Valor social del tiempoEl valor social del tiempo para propósitos laborales viene a ser: Área Rural, el valor del tiempo es de 4.31 S/. Hora.
Para propósitos no laborales tenemos que aplicar un factor de corrección a los valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.
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CAP. IV - CUADRO 91FACTORES DE CONVERSIÓN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES - INVERSIÓN
ComponenteFactor de
CorrecciónPlanta de Tratamiento de Agua Potable 0.797Línea de agua potable 0.802Obras civiles estructuras 0.759Equipamiento en instalaciones hidráulicas 0.838Líneas de desagüe 0.772Planta de Tratamiento de Desagüe 0.785
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF.
CAP. IV - CUADRO 92FACTORES DE CONVERSIÓN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Precio BásicoFactor de
CorrecciónBienes No Transables 0.847Bienes Transables 0.867Mano de Obra Calificada 0.909Mano de Obra No Calificada
Costa 0.57Sierra 0.41Selva 0.49
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF.
a) Costos de Inversión a Precios SocialesEn base a los costos de mercado y a los factores de conversión se ha procedido a determinar los costos sociales del proyecto:
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CAP. IV - CUADRO 93COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 1: ADECUADO SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios sociales) – ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 94COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 1: ADECUADO SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (a precios sociales) – ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
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CAP. IV - CUADRO 95COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES (a precios sociales) –
ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 96COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACIÓN
SANITARIA (a precios sociales) – ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 97COSTO DE INVERSIÓN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA Y
ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVÉS DE LA JASS Y ATM (a precios sociales) – ALTERNATIVA ÚNICA
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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CAP. IV - CUADRO 98 COSTOS DE REPOSICIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES -
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 99 COSTOS DE REPOSICIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS SOCIALES -
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 201
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios SocialesEn base a los costos de mercado y a los factores de conversión se ha procedido a determinar los costos de operación y mantenimiento sociales del proyecto:
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CAP. IV - CUADRO 100COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE –
ALTERNATIVA 1
RUBROS Unidad Cantidad
Precio de
Mercado (S/. / Mes)
Precio de
Mercado (S/. / Año)
FC
Precio Social (S/. / Año)
Costos de Administración y Operación 8,027.50 6,985.29Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1.00 250.00 3,000.00 0.909 2,727.00Herramientas glb 1.00 30.00 360.00 0.847 304.92Papelería y útiles escritorio (Admin adm.) cnx 114.00 0.5 684.00 0.847 579.35Energía Eléctrica mes 1.00 331.96 3,983.50 0.847 3,374.02
Costos de Mantenimiento 480.00 406.56Accesorios glb 1.00 40.00 480.00 0.847 406.56
TOTAL ANUAL 8,507.50 7,391.85
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 101OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE – ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg 16.9
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.04225
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CAP. IV - CUADRO 102COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE –
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 103COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE – ALTERNATIVA
2
RUBROS Unidad Cantidad
Precio de
Mercado (S/. / Mes)
Precio de Mercado (S/. / Año)
FCPrecio Social
(S/. / Año)
Costos de Administración y Operación 12,548.47 11,000.55Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 2.00 250.00 6,000.00 0.909 5,454.00Herramientas glb 1.00 30.00 360.00 0.847 304.92Papelería y útiles escritorio (Admin adm.) cnx 114.00 0.5 684.00 0.847 579.35Energía Eléctrica mes 1.00 458.71 5,504.47 0.847 4,662.29
Costos de Mantenimiento 480.00 406.56Accesorios glb 1.00 40.00 480.00 0.847 406.56
TOTAL ANUAL 13,028.47 11,407.11Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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CAP. IV - CUADRO 104OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE – ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
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CAP. IV - CUADRO 105COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE –
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
CAP. IV - CUADRO 106COSTO FIJO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO
RUBROSUnida
dCantida
dPrecio
Precio Privado Anual
FCPrecio Social Anual
Costos de Operación 5.28 3.95Recurso Humano no calificado h.h 1.00 1.88 1.88 0.57 1.07Cal kg 4.00 0.85 3.40 0.847 2.88Mantenimiento (cada año) 20.47 15.62Recurso Humano no calificado h.h 4.00 1.88 7.52 0.57 4.29Recurso Humano calificado h.h 2.00 2.92 5.84 0.909 5.31Herramientas y accesorios Glb 1.00 7.11 7.11 0.847 6.02
Total Anual (S./) 25.75 19.57Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.
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CAP. IV - CUADRO 107COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
b) Flujo de Costos Incrementales a Precios SocialesEn el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a precios sociales:
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CAP. IV - CUADRO 108COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
CAP. IV - CUADRO 109COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
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CAP. IV - CUADRO 110COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte 2014
4.5.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
a) Sistema de Agua Potable
Para evaluar económicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la metodología COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%) siendo el año 0, el 2,014. La tasa de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 20 años (2014-2034). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el año 2,014, inversiones necesarias para asegurar la prestación del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluación del Proyecto.
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Por temas de evaluación se ha sub-dividido los montos de inversión en sistema de agua y sistema de saneamiento donde incluyen los montos de fortalecimiento de capacitación prorrateados en los dos sistemas. (ver anexo 11 – memoria de cálculo, resumen de inversión)A continuación se muestran los cuadros que servirán para la evaluación del sistema de agua y saneamiento.
CAP. IV - CUADRO 111COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 1
DescripciónUnidad de
Medida Total Presupuesto GG + Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.)Total a Precios de
Mercado (S/.) FCTotal a Precios Sociales (S/.)
20.0% 18.0%SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD GLB 28,706.73 5,741.35 34,448.08 6,200.65 40,648.73 0.759 30,852.39 CAPTACION UND 436,666.20 87,333.24 523,999.44 94,319.90 618,319.34 0.759 469,304.38 LINEA DE IMPULSION ML 28,763.38 5,752.68 34,516.06 6,212.89 40,728.95 0.802 32,664.61 ALMACENAMIENTO (19 m3) UND 21,466.06 4,293.21 25,759.27 4,636.67 30,395.94 0.759 23,070.52 LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA ML 179,138.62 35,827.72 214,966.34 38,693.94 253,660.29 0.802 203,435.55 CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA UND 46,637.37 9,327.47 55,964.84 10,073.67 66,038.52 0.802 52,962.89 CONEXION INTRADOMICILIARIA DE AGUA (LAVADEROS) UND 56,897.14 11,379.43 68,276.57 12,289.78 80,566.35 0.759 61,149.86 PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL GLB 13,987.94 2,797.59 16,785.53 3,021.40 19,806.92 0.847 16,776.46 FLETE TERRESTRE, FLUVIAL Y RURAL GLB 75,178.82 15,035.76 90,214.58 16,238.63 106,453.21 0.847 90,165.87
TOTAL COSTO DIRECTO 887,442.26 177,488.45 1,064,930.71 191,687.53 1,256,618.24 980,382.53
EXPEDIENTE TECNICO GLB 9,877.86 1,975.57 11,853.43 2,133.62 13,987.04 0.847 11,847.03 SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 4,938.93 987.79 5,926.71 1,066.81 6,993.52 0.847 5,923.51 SUPERVISION DE OBRA GLB 70,995.38 14,199.08 85,194.46 15,335.00 100,529.46 0.847 85,148.45 MEJORA DE LA EDUCACIÓN SANITARIA GLB 33,658.20 6,731.64 40,389.84 7,270.17 47,660.01 0.847 40,368.03 MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETASGLB 6,175.20 1,235.04 7,410.25 1,333.84 8,744.09 0.847 7,406.24 SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL GLB 13,917.33 13,917.33 2,505.12 16,422.45 0.847 13,909.82 MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 27,787.27 5,557.45 33,344.72 6,002.05 39,346.77 0.847 33,326.72 EVALUACION EX POST GLB 19,694.00 19,694.00 3,544.92 23,238.93 0.847 19,683.37
SUMINISTRO ELECTRICO GLB 562.50 112.50 675.00 121.50 796.50 0.847 674.64
POZO EXPLORATORIO GLB 53,389.83 53,389.83 9,610.17 63,000.00 0.759 47,817.00
GLB - - - - COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1,128,438.77 1,577,337.02 1,246,487.34
Fuente: Anexo 11- Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014
CAP. IV - CUADRO 112COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA 2
DescripciónUnidad de
MedidaTotal
Presupuesto GG + Utilidad Sub Total (S/.) IGV. (S/.)Total a Precios de
Mercado (S/.) FCTotal a Precios Sociales (S/.)
20.0% 18.0%SISTEMA DE AGUA POTABLE OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD GLB 28,706.73 5,741.35 34,448.08 6,200.65 40,648.73 0.759 30,852.39 CAPTACION UND 179,025.53 35,805.11 214,830.64 38,669.51 253,500.15 0.759 192,406.61 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE UND 540,094.45 108,018.89 648,113.34 116,660.40 764,773.74 0.797 609,524.67 LINEA DE IMPULSION M 35,229.60 7,045.92 42,275.52 7,609.59 49,885.11 0.802 40,007.86 ALMACENAMIENTO (19 m3) UND 1,030,083.55 206,016.71 1,236,100.26 222,498.05 1,458,598.31 0.759 1,107,076.11 LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA M 179,138.62 35,827.72 214,966.34 38,693.94 253,660.29 0.802 203,435.55 CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA UND 46,637.37 9,327.47 55,964.84 10,073.67 66,038.52 0.802 52,962.89 CONEXION INTRADOMICILIARIA DE AGUA (LAVADEROS) UND 56,897.14 11,379.43 68,276.57 12,289.78 80,566.35 0.759 61,149.86 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 14,059.70 2,811.94 16,871.64 3,036.90 19,908.54 0.847 16,862.53 FLETE TERRESTRE, FLUVIAL Y RURAL GLB 336,734.93 67,346.99 404,081.92 72,734.74 476,816.66 0.847 403,863.71
TOTAL COSTO DIRECTO 2,446,607.62 489,321.52 2,935,929.14 528,467.25 3,464,396.39 2,718,142.19
EXPEDIENTE TECNICO DOC 9,877.86 1,975.57 11,853.43 2,133.62 13,987.04 0.847 11,847.03 SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 4,938.93 987.79 5,926.71 1,066.81 6,993.52 0.847 5,923.51 SUPERVISION DE OBRA GLB 195,728.61 39,145.72 234,874.33 42,277.38 277,151.71 0.847 234,747.50 MEJORA DE LA EDUCACIÓN SANITARIA GLB 33,658.20 6,731.64 40,389.84 7,270.17 47,660.01 0.847 40,368.03 MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETASGLB 6,175.20 1,235.04 7,410.25 1,333.84 8,744.09 0.847 7,406.24 SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL GLB 13,917.33 13,917.33 2,505.12 16,422.45 0.847 13,909.82 MONITOREO ARQUEOLOGICO DURANTE LA OBRA GLB 27,787.27 5,557.45 33,344.72 6,002.05 39,346.77 0.847 33,326.72 EVALUACION EX POST GLB 19,694.00 19,694.00 3,544.92 23,238.93 0.847 19,683.37
SUMINISTRO ELECTRICO GLB 562.50 112.50 675.00 121.50 796.50 0.847 674.64 COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2,758,947.53 3,898,737.42 3,086,029.04
Fuente: Anexo 11- Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 219
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CAP. IV - CUADRO 113EVALUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 220
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CAP. IV - CUADRO 114EVALUACIÓN ECONÓMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 221
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a) Sistema de SaneamientoLa metodología empleada para efectuar la evaluación social, consiste en: a) La evaluación se desarrollará por el componente de Saneamiento, comparando los costos incrementales de inversión y la población Beneficiaria en todo el horizonte del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de corrección establecidos por el SNIP 10 c) Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual, e) obtener los indicadores de costo./efectividad.
Por lo tanto para esta evaluación se usara el costo per cápita en soles:
CAP. IV - CUADRO 115
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014
Considerando los valores referenciales del Anexo SNIP 09 se menciona lo siguiente:
Que el costo per cápita obtenido para la UBS de nuestro ejemplo supera el valor referencial establecido. Esto se debe entre otros aspectos al hecho que la UBS del presente proyecto incluye características en concordancia a los lineamientos establecidos en la Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA y la Resolución Ministerial N° 184-2012- VIVIENDA. Las resoluciones mencionadas fueron aprobadas en fecha posterior a la publicación de dichos valores referenciales por parte de la DGPI – MEF.
Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas – Metodología Costo Efectividad
La metodología empleada para efectuar la evaluación social, consiste en: a) La evaluación se desarrollará por el componente de Saneamiento, comparando los costos incrementales de inversión y la población Beneficiaria en todo el horizonte del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de corrección establecidos por el SNIP 10 c) Determinar el valor actual de costo d) Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual, e) obtener los indicadores de costo./efectividad.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 222
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Por temas de evaluación se ha sub-dividido los montos de inversión en sistema de agua y sistema de saneamiento donde incluyen los montos de fortalecimiento de capacitación prorrateados en los dos sistemas. (ver anexo 11 – memoria de cálculo, resumen de inversión)
A continuación se muestra el cuadro que servirá para la evaluación del sistema de saneamiento
CAP. IV - CUADRO 116COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
GG + Utilidad IGV. (S/.)FC
Total a Precios Sociales (S/.)
20% 18%SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALESCASETA DE UBS UND 847,483.98 169,496.80 1,016,980.78 183,056.54 1,200,037.32 0.847 1,016,431.61 BIODIGESTOR UND 386,072.86 77,214.57 463,287.43 83,391.74 546,679.17 0.847 463,037.26 POZO DE PERCOLACION UND 210,277.55 42,055.51 252,333.06 45,419.95 297,753.01 0.847 252,196.80 PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 25,905.04 5,181.01 31,086.05 5,595.49 36,681.54 0.847 31,069.26 FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 139,227.89 27,845.58 167,073.47 30,073.22 197,146.69 0.847 166,983.25
TOTAL COSTO DIRECTO 1,608,967.32 321,793.46 1,930,760.78 347,536.94 2,278,297.73 1,929,718.17
EXPEDIENTE TECNICO GLB 17,908.94 3,581.79 21,490.72 3,868.33 25,359.06 0.847 21,479.12 SUPERVISION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 8,954.47 1,790.89 10,745.36 1,934.17 12,679.53 0.847 10,739.56 SUPERVISION DE OBRA GLB 128,717.39 25,743.48 154,460.86 27,802.96 182,263.82 0.847 154,377.45 MEJORA DE LA EDUCACIÓN SANITARIA GLB 61,023.63 12,204.73 73,228.35 13,181.10 86,409.46 0.847 73,188.81 MEJORA EN LA GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETASGLB 11,195.89 2,239.18 13,435.06 2,418.31 15,853.37 0.847 13,427.81 SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL GLB 25,232.67 25,232.67 4,541.88 29,774.55 0.847 25,219.04
MONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 50,379.40 10,075.88 60,455.28 10,881.95 71,337.23 0.847 60,422.63 EVALUACION EX POST GLB 35,706.00 35,706.00 6,427.08 42,133.07 0.847 35,686.71
GLB - - - 0.847 - COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1,948,085.69 2,744,107.81 2,324,259.31
Total Presupuesto Sub Total (S/.) Total a Precios de Mercado (S/.)
DescripciónUnidad de
Medida
Fuente: Anexo 11- Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
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CAP. IV - CUADRO 117Índice costo efectividad del componente de saneamiento
Alternativa de solución única.(a precios sociales)
AñosINVERSION
TOTAL
Costos Incrementales Operación y
Mantenimiento (S/.)
TOTAL COSTOS
( S/.)
Población Beneficiada
Incrementada
Población Beneficiada Total
0 2,324,259
.31 2,324,259.3 445
1 2,387.4 2,387.4 6 451
2 2,426.5 2,426.5 7 458
3 2,465.6 2,465.6 7 465
4 2,504.8 2,504.8 7 472
5 2,524.3 2,524.3 6 478
6 2,563.5 2,563.5 7 485
7 2,602.6 2,602.6 7 492
8 2,622.2 2,622.2 6 498
9 2,661.3 2,661.3 7 505
10 2,700.5 2,700.5 7 512
11 2,720.0 2,720.0 6 518
12 2,759.2 2,759.2 7 525
13 2,798.3 2,798.3 7 532
14 2,837.4 2,837.4 7 539
15 2,857.0 2,857.0 6 545
16 2,896.1 2,896.1 7 552
17 2,935.3 2,935.3 7 559
18 2,954.8 2,954.8 6 565
19 2,994.0 2,994.0 7 572
20 3,033.1 3,033.1 7 579
VAC SOCIAL = 2,348,184
PROMEDIO POBL. BENEFICIADA = 515
S./poblador beneficiado ICE = 4,559.6
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4.5.4 Análisis de SensibilidadPara este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones en las variables más importantes, para el componente del sistema de agua se procede analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la inversión, incremento en los costos de operación y mantenimiento y por la reducción porcentual de los beneficios.
CAP. IV - CUADRO 118 INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
Del análisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversión pueden aumentar en la alternativa 1 hasta en un 18.02% manteniéndose todavía rentable el proyecto y en la alternativa 2 hasta en un -53.54%; por lo tanto, la alternativa 1 tiene una mayor capacidad para enfrentar los incrementos de los costos de inversión.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 225
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CAP. IV - CUADRO 119 DISMINUCIÓN DE BENEFICIOS
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
Del análisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la alternativa 1 hasta en un 14.51% manteniéndose todavía rentable el proyecto y en la alternativa 2 hasta en un -106.84%; por lo tanto, la alternativa 1 tiene una mayor capacidad para enfrentar la disminución de los beneficios.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 226
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CAP. IV - CUADRO 120 INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
ALTERNATIVA 2
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
Del análisis de sensibilidad tenemos que los costos de operación y mantenimiento pueden aumentar en la alternativa 1 hasta en un 294.21% manteniéndose todavía rentable el proyecto y en la alternativa 2 hasta en un -1465.24%; por lo tanto, la alternativa 1 tiene una mayor capacidad para enfrentar los incrementos de los costos de operación y mantenimiento.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 227
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4.6. ANALISIS DE SOSTENIBILIDADLa sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida. Se realiza en siguiente análisis referente a:Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y pre-operación del proyecto.El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento de las obras proyectadas y supervisará la ejecución del proyecto, en la etapa pre-operativa.La JASS del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca. Se encargará de la Operación y Mantenimiento del Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos institucionales:
CAP. IV - CUADRO 121ARREGLOS INSTITUCIONALES
INSTITUCION FUNCION COMPROMISO DOCUMENTO ADSCRITO
JASS
Asegurar la prestación de los servicios de agua y saneamiento
Asistencia Técnica en Operación y Mantenimiento del sistema. La Resolución Municipal de
reconocimiento del CD de la JASS N°260-2014/MDT.operación y mantenimiento de
los sistemas a implementarAdministración eficiente de los fondos recaudados.
PNSR
Organismo Público que se encarga de financiar y promover proyectos de infraestructura en agua y saneamiento
Financiamiento de las obras (100%) Convenios suscrito, con los
medios siguientes: Acta de sesión ordinaria N° 035
del 08/11/2013 Acuerdo de consejo número 060-
2013 – MDT-CM, del 11/11/2013Supervisión durante la ejecución del proyecto.
BENEFICIARIOS
Pago de la cuota mensual establecida.Ceder terrenos para la ejecución de los componentes.
Pago puntual por el servicio prestado.
Acta de Asamblea General de Aprobación y Compromiso. Ver Anexo Nº 14
Compromiso de pago de cuotas. Acta de Disponibilidad de terreno
para la ubicación de la infraestructura proyectada: Coordenadas E 564217.00 – N 9465911.00 del pozo proyectado, E 564564.22 – N 9465898.11 del reservorio proyectado y E 564223.95 – N 9465916.08 de la planta desalinizadora si fuera necesario implementarla. (mayor información ver Anexo 06)
Limpieza y buen uso del sistema.
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL - ATM
Asistencia Técnica a los pobladores del Centro Poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
Seguimiento al proyecto de infraestructura para su sostenibilidad durante la etapa de inversión y post inversión.
Ordenanza Municipal N° 004-2014-MDT/CM de fecha 31 de marzo del 2014.
Autoridad Local del Agua y/o Autoridad Nacional del Agua
Otorgar licencias para el usoAdecuado del agua a nivel local o nacional.
Solicitud de presentación de Autorización de ejecución de estudio de aprovechamiento hídrico Anexo 13: Aprobación de estudios de aprovechamiento hídrico.
Ministerio deCultura
Velar por la conservación del patrimonio nacional.
Solicitud de presentación de Autorización del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA. Anexo 08: Constancia de inexistencia de restos arqueológico.
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de Inversión y Operación
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La Organización encargada de la Ejecución del Proyecto en la etapa de inversión será el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural – PNSR, la conducción del programa estará a cargo de la UDI, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances del programa y evaluar y monitorear la ejecución de cada uno de los componentes del programa. La Organización encargada de la operación y mantenimiento del Proyecto será la JASS del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca.
La disponibilidad de recursosCon la ejecución del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los ingresos por venta del servicio, supera los costos por operación y mantenimiento, lo cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles y para qué serían los aportes de las partes interesadas
La operación y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento está a cargo de la JASS Santa Elena Yahuar Huaca, quien administrará los ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación y mantenimiento del sistema. Se coordinará con el sector salud para su periódica supervisión y control sanitario.
La participación de los beneficiariosLos beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.Dado que el proyecto en el primer año beneficiará con conexiones domiciliarias de agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras sanitarias.
Capacidad de PagoLa capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5% del ingreso familiar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población.
Estimación de la Capacidad de PagoA través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias en este centro poblado es en promedio S/. 381.00/mes y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso que se debería destinar al pago de los servicios de agua potable y saneamiento, se determinó que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 19.05 mensual por familia.
El monto de disposición de pago se estableció durante la Asamblea General para la Aprobación de la Opción Técnica y Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de la Comunidad, realizada el día 13 de marzo del 2014; evento en la que después de sensibilizar a la población se aprobó el monto de S/.19 nuevos soles como cuota familiar mensual por el servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento. (Más detalle ver herramienta – Acta de aprobación de la cuota familiar y opción técnica, del Anexo 14).
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CAP. IV - CUADRO 122CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
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CAP. IV - CUADRO 123CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO – AGUA POTABLE
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 231
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CAP. IV - CUADRO 124 CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO – SANEAMIENTO
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 232
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CAP. IV - CUADRO 125ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO TOTAL AGUA Y SANEAMIENTO
Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 126ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO – AGUA POTABLE
Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte
CAP. IV - CUADRO 127ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO – SANEAMIENTO
Elaboración: Consorcio Saneamiento Norte
4.7. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos PositivosLa Impactos PositivosLa población en estudio consumirá agua de buena calidad y en forma permanente durante todo el año, favoreciendo la disminución de enfermedades de origen hídrico.Se evitará la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se contará con un servicio de saneamiento.Se dotará de capacidades a la JASS para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios.Concientización de la población en la práctica de adecuados hábitos de higiene que permita mejorar la calidad de vida con la disminución de los niveles de pobreza y la degradación del medio ambiente.
Impactos NegativosSe presenta en siguiente cuadro donde se aprecian los impactos identificados según actividades a desarrollar:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 233
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CAP. IV - CUADRO 128
IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL MEDIO
ETAPAS DEL
PROYECTO
ACTIVIDADES
IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO
FISICO BIOLOGICO SOCIAL
EJECUCIÓN
Movimiento de tierras
Excavación de zanjas para líneas de impulsión
Contaminación de suelos por materiales con combustibles, etc.
Excavación de zanjas para obras no lineales (cámaras para válvulas)
Erosión, alteración de la estructura del suelo (material propio de excavación)
Afectación leve y temporal de la fauna (aves, animales, etc.).
Riesgos de accidentes.
Excavción de zanjas para redes de agua y de saneamiento
Emisión de ruidos, vibraciones, gases y olores debido al movimiento de tierras y flujo vehicular.
Afectación leve y temporal de áreas verdes.
Molestia a los vecinos por ruidos, vibraciones y olores.
Suministro e instalación de tubería. Alteración temporal del paisaje
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otros.
Instalación de accesorios y válvulas Refine, nivelación y cama de arena. Relleno compactado de zanjas.
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Riesgos de salud para el operador, riesgos para población cercana por mala operación de los sistemas de desinfección.
Capacitar permanentemente a los operadores de la planta sobre la manipulación adecuada del gas cloro, riesgos.
Degradación de la calidad por falta de limpieza y desinfección de los dispositivos de almacenamiento.
Establecer un programa de limpieza y desinfección. Realizar un monitoreo continuo de la calidad del agua a efectos de ver su evolución.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 234
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4.8. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Como resultado del estudio practicado a través de sus diferentes temas, hemos llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisión respecto a la alternativa solución más conveniente a escoger, el mismo que redundará en beneficio de la economía en su conjunto y particularmente de los beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.A continuación resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores calculados
CAP. IV - CUADRO 129RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
Evaluación Social de Agua potable
Sistema de Agua Potable ProyectadaRentable en Términos
SocialesRentable en Términos
Sociales
VAN (S/.) 225,596 -1,660,591
TIR % 11.33% 0.46%
Análisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversión 18.02% -53.54%
Disminución de los Beneficios 14.51% -106.84%
Incremento de los Costos OyM 294.21% -1465.24%
Evaluación Social de Saneamiento Rentable en Términos Sociales
Valor Actual de Costos (S/.) 2,340,184
Promedio Población Beneficiaria 515
Costo Per Capita4,513.50
(S/. / Poblador Beneficiario)
Sostenibilidad del Proyecto Asegurada Asegurada
Impacto Ambiental Mitigable Mitigable
Selección de Alternativas Alternativa 1
Fuente: Anexo 11 – Memoria de Cálculo.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
La alternativa seleccionada es la alternativa 1 por presentar mejores valores de rentabilidad y ser más sostenible en el tiempo.Concluyéndose que la alternativa seleccionada presenta resultado que son rentables desde el punto de vista social, técnicamente y económico.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 235
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4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIONEl plan de implementación se presenta a continuación:
AÑO 1 AÑO 2 …….. AÑO 20
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 MES 19 MES 20 MES 21 MES 22
Empresa Consultora
UDI del PNSR
UDI del PNSR
UDI del PNSR
Empresa Contratista
UDI del PNSR
Empresa Contratista
Empresa Contratista
Empresa Contratista
Empresa ContratistaJ ASS y UDI del PNSR
J ASS y UDI del PNSR
J ASS y OTMGESTIÓN DEL SERVICIO
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
PLAN DE INTERVENCION PAR A EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACION SANITARIA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL AREA TECNICA MUNICIPAL
CIERRE Y PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA
CIERRE DE PLANES DE CAPACITACION Y LIQUIDACION DEL PIP
SUPERVISIÓN DE OBRAS
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO (INCLUYE ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL)
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES DE EJECUCIÓN DE OBRA
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS
EJECUCIÓN DE OBRAS
2015DESCRIPCIÓN
FASE DE INVERSIÓN P OST INVERSIÓN
ResponsableAÑO
Operación y Mantenimiento del
proyecto
2016
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 236
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CAP. IV - CUADRO 130CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS
PLAZO: 22 MESES
660 DIAS CALENDARIOS
ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL MES 01 MES 02 MES 03MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15
1.00
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO (INCLUYE ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL)
39,346.10
11,803.83
15,738.44
11,803.83
30% 40% 30%
1.01
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO 19,673.05
5,901.92
7,869.22
5,901.92
30% 40% 30%
1.02
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
1.03
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES DE EJECUCIÓN DE OBRA
1.04
LICITACIÓN PÚBLICA, CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS
1.00
COMPONENTE 01: AGUA POTABLE
1,256,618.24
288,064.60
549,117.17
178,125.56
217,207.93
24,102.97
1.01
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
40,648.73
10,162.18
10,162.18
10,162.18
10,162.18
-
25% 25% 25% 25%
1.02
CAPTACION 618,319.34
247,327.74
370,991.60
40% 60%
1.03
LINEA DE IMPULSION 40,728.95
12,218.68
12,218.68
16,291.58
30% 30% 40%
1.04
ALMACENAMIENTO 30,395.94
9,118.78
9,118.78
12,158.38
30% 30% 40%
1.08
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA
253,660.29
-
76,098.09
76,098.09
101,464.11
-
30% 30% 40%
1.06
CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA
66,038.52
19,811.55
19,811.55
26,415.41
-
30% 30% 40%
1.07
LAVADEROS 80,566.35
20,141.59
20,141.59
20,141.59
20,141.59
25% 25% 25% 25%
1.08
FLETE TERRESTRE Y RURAL 106,453.21
26,613.30
26,613.30
26,613.30
26,613.30
25% 25% 25% 25%
1.06
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL 19,806.92
3,961.38
3,961.38
3,961.38
3,961.38
3,961.38
20% 20% 20% 20% 20%
2.00
COMPONENTE 02 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
2,278,297.73
56,622.98
567,740.35
567,740.35
567,740.35
518,453.68
2.10
CASETA DE UBS 1,200,037.32
300,009.33
300,009.33
300,009.33
300,009.33
25% 25% 25% 25%
2.20
BIODIGESTOR 546,679.17
136,669.79
136,669.79
136,669.79
136,669.79
25% 25% 25% 25%
2.30
POZO DE PERCOLACION
297,753.01
74,438.25
74,438.25
74,438.25
74,438.25
25% 25% 25% 25%
2.40
FLETE TERRESTRE Y RURAL 197,146.69
49,286.67
49,286.67
49,286.67
49,286.67
-
25% 25% 25% 25%
2.50
PROGRAMA DE MITIGACIÓN E IMPACTO AMBIENTAL
36,681.54
7,336.31
7,336.31
7,336.31
7,336.31
7,336.31
20% 20% 20% 20% 20%
TOTAL COSTO DIRECTO 3,534,915.97
344,687.59
1,116,857.52
745,865.92
784,948.29
542,556.65
% AVANCE PARCIAL 10% 32% 21% 22% 15%
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 237
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
PLAZO: 22 MESES
660 DIAS CALENDARIOS
ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL MES 01 MES 02 MES 03MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15
% AVANCE ACUMULADO 10% 41% 62% 85% 100%
1.00
COSTOS INDIRECTOS 727,509.71
127,848.78
125,825.88
96,146.55
99,273.14
79,881.81
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
77,663.84
3.00
ADECUADO NIVELES DE EDUCACION SANITARIA 134,069.47
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
9,384.86
8,044.17
8,044.17
8,044.17
8,044.17
8,044.17
7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%
4.00
EFICIENTE GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVES DE LA JASS Y ATM
24,597.46
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,721.82
1,475.85
1,475.85
1,475.85
1,475.85
1,475.85
7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%
1.01
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO) 282,793.28
27,575.01
89,348.60
59,669.27
62,795.86
43,404.53
10% 32% 21% 22% 15%
1.02
MONITOREO ARQUEOLOGICO 110,684.00
22,136.80
22,136.80
22,136.80
22,136.80
22,136.80
20% 20% 20% 20% 20%
1.03
SUMINISTRO ELECTRICO 796.50
796.50
-
-
-
-
100%
1.04
POZO EXPLORATORIO 63,000.00
63,000.00
-
-
-
-
100%
1.05
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL 46,197.00
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
3,233.79
2,771.82
2,771.82
2,771.82
2,771.82
2,771.82
7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 6% 6% 6% 6% 6%
1.06
EVALUACION EX POST 65,372.00
65,372.00
100%
TOTAL COSTO INDIRECTO
727,509.71
127,848.78
125,825.88
96,146.55
99,273.14
79,881.81
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
77,663.84
% AVANCE PARCIAL 18% 17% 13% 14% 11% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 11%
% AVANCE ACUMULADO 18% 35% 48% 62% 73% 75% 77% 79% 81% 83% 84% 86% 88% 89% 100%
COSTO TOTAL
4,321,444.83
17,705.75
23,607.66
17,705.75
-
-
-
-
472,536.37
1,242,683.40
842,012.47
884,221.43
622,438.46
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
14,340.48
12,291.84
12,291.84
12,291.84
12,291.84
77,663.84
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 238
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
4.10.ORGANIZACIÓN Y GESTIONEtapa de InversiónEl Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, en su calidad de unidad ejecutora, cuenta con la debida experiencia para realizar los procesos de contrataciones para la ejecución de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de similares componentes.
Etapa de OperaciónMediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital se conforma el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Públicos como responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).Asimismo, el Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)”.La JASS del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca, es la encargada de la operación y mantenimiento una vez que el proyecto se haya concluido y este en marcha.La junta administradora de servicios la cual ha sido creada recientemente en el mes de enero del presente año está conformada por los siguientes:
CAP. IV - CUADRO 131MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS VIGENTE PARA EL PERIODO
DE 2014 AL 2016
Cargo Nombres y Apellidos DNI
Presidente Oswaldo Suarez Vílchez 02876545
Secretario Alexander Yovera Marcelo 45494187
Tesorero Luis More Yovera 02815709
Vocal 1 Diana Elizabeth Suarez Mechato 444431943
Vocal 2 Maria Pascuala Adanaque Sandoval 02799645
Fiscal Hipólito Yovera Silupu 02698089
Fuente: Anexo 14 – Intervención Social.Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
El proyecto contempla la capacitación de la JASS y lo que se plantea se muestra a continuación:
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 239
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
MODELO DE ESTRUCTURA EMPRESARIAL SUGERIDOHabiéndose constituido el Comité del Servicio de Saneamiento del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca constituyéndose como una asociación civil de derecho privado que se rige por las normas y leyes nacionales.Para lograr sus objetivos debe adecuarse y funcionar bajo los lineamientos de una empresa privada, en este sentido se sugiere, que funcione como un Organización Funcional por Áreas.Este modelo de organización empresarial responde perfectamente las actividades de organizaciones que elaboran un solo producto, en este caso Agua Potable.
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y RESPONSABILIDADESEstructura OrgánicaConforme a lo sugerido la estructura funcional por áreas es la siguiente:
Comité Directivo de la JASS Área de Operaciones Área de Comercialización
Estructura Funcional de la JASS del centro poblado de Santa Elena Yahuar Huaca
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
Funciones y responsabilidadesÁrea de Operaciones
Está a cargo de un miembro de la comunidad que cuente con conocimiento del sistema y que será capacitado para esta labor en el marco del desarrollo del proyecto.
A cargo de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de Agua Potable y en caso de complicaciones de los Biodigestores.
Es responsable de la calidad del agua potable, desde que sale de la fuente, llega al reservorio hasta la distribución domiciliaria, debiendo tomar las medidas necesarias para el análisis químico bacteriológico del agua, en forma esporádica.
Es responsable de las herramientas a su cargo que sirven para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Es responsable de la seguridad de los equipos, del reservorio y de toda la infraestructura del proyecto.
Lleva un registro diario de sus actividades.
Área de Comercialización
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 240
COMITÉ DIRECTIVO DE LA JASS DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
COMITÉ DIRECTIVO DE LA JASS DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
COMITÉ DIRECTIVO DE LA JASS DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
COMITÉ DIRECTIVO DE LA JASS DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ELENA
YAHUAR HUACA
AREA DE OPERACIONES
AREA DE OPERACIONES
AREA DE OPERACIONES
AREA DE OPERACIONES
AREA DE COMERCIALIZACION
AREA DE COMERCIALIZACION
AREA DE COMERCIALIZACION
AREA DE COMERCIALIZACION
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Estará a cargo de miembro de la comunidad que cuente con conocimiento del sistema y experiencia en el cargo.
Es responsable de la caja. Es responsable de la cobranza de la cuota por el servicio de agua potable, que
cubran por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Es el responsable de establecer contacto con los usuarios. Lleva al día los cargos y libros de contabilidad necesario de la JASS.
4.11.MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTOEn el desarrollo y ejecución de la matriz definitiva del marco lógico del proyecto, se ha considerado los parámetros necesarios para un adecuado planteamiento de la misma. Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realización de este proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto desde la etapa de su concepción.
Planteamiento de los indicadores a considerarse, La forma y medios de verificación Y supuestos considerados para cada actividad.
Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto respectivo, en los cuales se pueden enumerar:
Los fines y propósito del proyecto Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento de
agua potable y a la evacuación de aguas servidas. Y Las acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados
previstos.
Línea Base para Matriz de Marco Lógico
Se ha considerado como línea base para poder realizar las verificaciones de los indicadores de la Matriz de Marco Lógico, los resultado obtenidos de la encuesta socioeconómica y de información obtenida en el diagnostico técnico.
Fin: Mejora de la calidad de vida de la población del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca
Propósito: Disminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado Santa Elana Yahuar Huaca.
En el cuadro siguiente, se aprecia la Matriz del Marco Lógico.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 241
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CAP. IV - CUADRO 132MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Resumen de objetivos Indicadores y Metas Medios de Verificación Supuestos
FIN Mejora de la calidad de vida de la población del centro poblado Santa Elena Yahuar Huaca.
100% de la población satisfecha con servicios de agua y saneamiento al 1er año de ejecutado el proyecto.
- Encuestas de opinión a la población beneficiaria
PROPOSITO Disminución de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado Santa Elana Yahuar Huaca.
Reducción de enfermedades de origen hídrico en un 20% al quinto año de ejecución del proyecto.
- Reporte de la Dirección Regional de Salud, así como del establecimiento de salud cercano del área de estudio.
- Encuesta social a pobladores beneficiarios
- Políticas gubernamentales de apoyo a sectores en pobreza extrema, favorecen el incremento de bienestar económico en el área rural.
COMPONENTES
1. Adecuado sistema de abastecimiento de agua para consumo humano.
2. Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.
3. Adecuados niveles de educación sanitaria.4. Eficiente gestión técnica y administrativa de los
servicios de agua y saneamiento a través de la JASS y ATM.
1- A partir del año 1 se contará con el servicio de Agua potable las 24 horas al día.
2- Instalación de un sistema para el abastecimiento de agua potable con una capacidad de producción de 25,544 m3/año para que al año 1 la captación y reservorio apoyado abastezcan al 100% de las viviendas.
3- Se contará con un adecuado sistema de abastecimiento de agua a partir del año 1.
4- Instalación de 114 conexiones domiciliarias (01 por cada vivienda), 2 conexiones para instituciones educativas – I.E. (01 por cada I.E.) y 1 conexión para centro de salud (01 por cada C.S.)
5- Instalación de 114 lavaderos domiciliarios (01 por cada vivienda), 6 lavaderos en instituciones educativas (03 por cada I.E.) y 2 lavaderos para centro de salud (02 por cada C.S.)
6- Instalación de 122 UBS en total. 114 para viviendas (01 por cada vivienda), 6 UBS para instituciones educativas (03 por cada I.E.) y 2 para establecimientos de salud. La UBS será tipo Arrastre Hidráulico más pozo de percolación, para que al año 1 el 100% de la población dispondrá de UBS en sus viviendas y en las respectivas instituciones educativas y sociales.
7- 114 Familias con conocimiento en el buen uso de agua y buenas prácticas sanitarias, para que al año 1 el 90% de la población ha recibido la capacitación en educación sanitaria.
8- Creación de una JASS con capacidades y competencias para administrar y operar el servicio, para que al año 1 la administración de los servicios de agua y saneamiento sea eficiente.
- Registro de avance físico – financiero de la obra del proyecto
- Informe Técnico económico de la supervisión
- Informe y/o acta de entrega de obra de los sistemas de agua y saneamiento al PNSR.
- Informe de los agentes de capacitación sobre Educación Sanitaria
- Informe de Fortalecimiento de Gestión de la JASS
- Financiamiento oportuno para la ejecución de las obras por parte del PNSR
- Población comprometida en participar en todas las etapas del proyecto
- Población es receptiva a la capacitación en educación sanitaria
- Existe interés de los integrantes de la JASS en capacitarse
ACCIONES
A. Ejecución de las obras del sistema de agua potable
- Construcción de 01 captación subterránea de un pozo tipo perforado (2.80 l/s) de 30 m de profundidad.
- Instalación de 400.60 m línea de Impulsión desde PP-01 a RAP-O1 DN 2" HDPE.
- Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V=19 M3.- Instalación de 96.70 m de línea de aducción y de
A. Obras del sistema de agua potableSe realizaran en un plazo de 5 meses con un costo de S/. 1, 480, 370.27
Cuaderno de obra.Informe de valorización,Liquidación de la obra. (Facturas, Boletas, Cuaderno de obras).
Participación activa de la población.
Desembolso oportunos para el cumplimiento el cronograma de actividades.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 242
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Resumen de objetivos Indicadores y Metas Medios de Verificación Supuestos
3,469.90 m red de distribución de agua.- Instalación de:
114 Conexiones a viviendas 2 Conexiones a instituciones educativos 1 Conexiones a centro de salud
- Construcción de: 114 Lavaderos para viviendas 6 Lavaderos a instituciones educativos 2 Lavaderos a centro de salud
ACCIONES
B. Ejecución de las obras de saneamiento (UBS) UBS con arrastre hidráulico Caja de Registro Biodigestor Pozo de Percolación caja de registro de lodos Instalaciones domiciliarias de desagüe
Siendo un total de 122
B. Obras de saneamiento (UBS)Se realizaran en un plazo de 5 meses con un costo de S/. 2, 568, 303.31
Cuaderno de obra.Informe de valorización,Liquidación de la obra. (Facturas, Boletas, Cuaderno de obras).
Participación activa de la población.
Desembolso oportunos para el cumplimiento el cronograma de actividades.
ACCIONES C Capacitación en educación SanitariaPlan de intervención para el cambio de conducta en educación sanitaria Constituido por 19 módulos en las siguientes fases:Fase preparatoria: Módulo 1: Sensibilización y PlanificaciónFase ejecución: Módulo 1: Identificación y Prevención de enfermedades relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higieneMódulo 2: Practicas Adecuadas de Tratamiento Manipulación y Almacenamiento de AguaMódulo 3: Cinco Momentos Críticos de lavado de manosMódulo 4: Prácticas saludables: Higiene personal.Módulo 5: Valoración de los servicios de agua potable y saneamiento para su mantenimiento y conservaciónMódulo 6: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del ServicioMódulo 7: Higiene Comunitaria y Salud Ambiental: "Manejo Adecuado de Residuos Sólidos".Subsanación de defectos Módulo 1: Cinco Momentos Críticos de lavado de manosMódulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamientoMódulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBSMódulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises
C. Plan de Educación SanitariaSe realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/. 230, 484.68
Cuaderno de obra.Informe de valorización,Liquidación de la obra. (Facturas, Boletas, Cuaderno de obras).
Participación activa de la población.
Desembolso oportunos para el cumplimiento el cronograma de actividades.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 243
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Resumen de objetivos Indicadores y Metas Medios de Verificación Supuestos
Módulo 5: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del ServicioPost Ejecución Módulo 1: Cinco momentos críticos de lavado de manosMódulo 2: Tratamiento del Agua para su Consumo Módulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBSMódulo 4: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota Familiar para la Sostenibilidad del ServicioMódulo 5: "Viviendas saludables"
Módulo 6: "Yo cumplo con mi cuota"ACCIONES D Fortalecimiento de la JASS y ATM
Fortalecimiento de la JASS estará conformado por 6 módulos. En las siguientes fases.Ejecución de la obra Módulo 1: Administración de servicios de saneamientoMódulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento Subsanación De Defectos Módulo 1: Administración de los servicios de saneamientoMódulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamientoPost Ejecución Módulo 1: Administración de los servicios de saneamientoMódulo 2: Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de la ATM estará conformado por 11 talleres, 4 actividades y 1 modulo. En las siguientes fases:Fase Ejecución Taller 1: Marco legal de agua y saneamiento.Taller 2: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.Taller 3: Formulación del POA del ATMTaller 4: Formulación del plan operativo y presupuesto del ATMTaller 5: Documentos de gestión de la JASSTaller 6: "Enfoques de desarrollo, gestión ambiental e interculturalidad y género en el ciclo del proyecto"Taller 7: "Marco legal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento"Taller 8: "Marco legal para la gestión de los servicios de
D. Fortalecimiento de la JASS y ATMSe realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/. 42, 286.57
Así mismo se tienen los siguientes costos indirectos en el proyecto:
En total la inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 4, 321, 444.83 y será ejecutado en un plazo de 15 meses.
Cuaderno de obra.Informe de valorización,Liquidación de la obra. (Facturas, Boletas, Cuaderno de obras).
Participación activa de la población.
Desembolso oportunos para el cumplimiento el cronograma de actividades.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 244
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Resumen de objetivos Indicadores y Metas Medios de Verificación Supuestos
agua y saneamiento"Taller 9: "Fortalecimiento de la organización comunal para la administración operación y mantenimiento"Taller 10: "Vigilancia de la calidad del agua"Taller 11: Actividad Reunión de acuerdos y compromisos con los actores involucrados y las JASS para la implementación de proyectos de agua y saneamiento.Subsanación de Defectos Actividad 1: ¿Cómo se hace la supervisión? ¿Cómo se brinda asistencia técnica en AOM? ¿Cómo y cuándo hacer seguimiento?Actividad 2: Acompañamiento al responsable del ATM en la supervisión y asistencia técnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).Actividad 3: Evaluación del proceso de fortalecimiento de la gestión local y gestión comunal.Actividad 4: Prácticas de asistencia técnica y supervisiónPost Ejecución Módulo 1: Pasantía ATM
Elaborado por: Consorcio Saneamiento Norte, 2014.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 245
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 246
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CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:
Del análisis realizado en el desarrollo del presente estudio, el proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO SANTA ELENA YAHUAR HUACA, DISTRITO DE TAMBO GRANDE - PIURA - PIURA” es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y ambiental, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios sociales) del servicio de agua que percibirán los usuarios son mayores a los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento (también a precios sociales), siendo los valores evaluativos: VAN(s) S/. S/. 225,596 y TIR(s) de 11.33%.
La implementación del presente proyecto permitirá la solución de la problemática de alta incidencia de enfermedades de origen hídrico en la localidad, permitiendo que sus pobladores tengan una mejor calidad de vida.
Se propone como Alternativa Solución al año 1 la instalación de un Sistema por bombeo sin Tratamiento; 114 conexiones para viviendas, 02 conexión para Instituciones de la educativa (pronoei y primaria) y 01 conexión al centro de salud; siendo un total de 117 conexiones de agua potable.
Se ha proyectado 114 UBS con arrastre hidráulico para las viviendas y 06 UBS con Arrastre Hidráulico para las instituciones educativas y 02 para el centro de salud.
La alternativa única de Saneamiento resulta viable, pese a que el valor unitario de inversión inicial per cápita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa planteada contempla los contenidos mínimos que la Ley establece en la Resolución Ministerial 201-2012, razón por la cual las instalaciones intentan ser similares a los de la zona urbana; a la vez, desde el punto de vista técnico y ambiental, la implementación del sistema de disposición sanitaria de excretas en el Centro Poblado de Santa Elena de Yahuarhuaca, trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la población, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutrición sobre todo en la población de niños y adolescentes; erradicando los focos infecciosos existentes debido a las aguas residuales vertidos a los patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada disposición de residuos fecales. En consecuencia, la implementación del Proyecto contribuirá a mitigar la inadecuada disposición de residuos fecales y preservará el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de este sector. Resulta con un ICE de S/. 4,559.60 por poblador beneficiado. El valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita es de S/. 4,513 por poblador beneficiado.
Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y disposición de excretas a un total de 451 pobladores que habitaran en 114 viviendas al primer año de funcionamiento del proyecto, así mismo se atenderá a 02 instituciones educativas y 01 centro de salud, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores del Centro Poblado Santa Elena de Yahuar Huaca.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 247
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Los actores involucrados en el proyecto: Municipalidad Distrital y Población intervenida carecen de organización, capacidad técnica y financiera para poder ejecutar el proyecto y realizar el fortalecimiento de capacidades para la operación y el mantenimiento de los sistemas a implementar por lo que resulta oportuna la intervención del PNSR.
El costo de inversión del proyecto del sistema de agua potable y saneamiento básico a precios de mercado asciende a S/. 4,321,444.83 y de S/. 3,570,746.65 nuevos soles a precios sociales (todos con IGV).
Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la etapa de construcción, para lo cual, se ha contemplado un estudio de impacto ambiental que permita mitigar los impactos causados.
El proyecto se ejecutara en 15 meses de acuerdo al cronograma de ejecución hasta la puesta en marcha de la obra.
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable y saneamiento se basa en una cuota de S/. 8.10 /mes por vivienda para usuarios que acceden a conexiones domiciliarias, el mismo que cubre los costos de operación y mantenimiento de dichos sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago de la población (S/. 19.05/mes por familia), en consecuencia, garantiza la operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.
Para la sostenibilidad del proyecto existe un compromiso de los beneficiarios de aportar la cuota de S/. 19.00 nuevos soles por el servicio de agua que consumirán mensualmente.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto se mitigan los impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la implementación del proyecto de disposición sanitaria de excretas.
Se recomienda lo siguiente:
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión al nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente a nivel de abastecimiento de agua y técnica y socialmente a nivel de saneamiento, además se recomienda que el proyecto se viabilice para generar una mejor calidad de vida en los pobladores.
Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversión, por los organismos pertinentes que conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, se continúe con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.
Se recomienda la ejecución de obras en los meses de menor precipitación pluvial.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 248
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de fortalecimiento de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el plan de educación sanitaria para la población con enfoque de comunicación para el desarrollo, para garantizar la inversión que el estado realizará en la implementación de los sistemas de agua potable y saneamiento en la localidad ya que la población adoptara conductas que apoyarán al mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 249
Perfil del Proyecto«Instalación del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del Centro Poblado Santa Elena Yahuar Huaca, Distrito de Tambo Grande – Piura - Piura»
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE 250
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