Factores A Tomar En Cuenta Antes De Comprar Su Terreno En Peru - Parte 1
Peru Experiencia de Cuenta
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PERU: EXPERIENCIA DE CUENTA SATELITE DE TURISMO
San Isidro, septiembre de 2010
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ANTECEDENTES
La Organizacin Mundial de Turismo OMT, impulsa la Cuenta Satlite de Turismo - CST permitiendo conocer la incidencia del turismo en las economas nacionales con datos fiables y comparables, haciendo posible la determinacin del volumen y valor de las transacciones econmicas de la actividad turstica.
En 1989 se realiz la primera experiencia de medicin del impacto del turismo en la economa, con apoyo de CAN.
A partir del ao 1992 la OMT impulsa la realizacin de la CST en los pases a fin de estandarizar metodologas y hacer comparables las estadsticas y los resultados.
El MINCETUR, es el rgano responsable de la elaboracin de la Cuenta Satlite de Turismo del Per, en el marco de las Cuentas Nacionales y en concordancia con las Recomendaciones de Estadsticas de Turismo de la OMT.
Con fecha 28 de setiembre de 2008, mediante Resolucin Ministerial N 304-2008-PCM, se constituye el Grupo de Trabajo Multisectorial, encargado de prestar asesoramiento, proporcionar informacin, evaluar y validar los resultados de la Cuenta Satlite de Turismo, cuyo perodo de vigencia fue de 12 meses.
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LA CST EN EL MARCO DEL PROYECTO DE CST REGIONAL PARA LA COMUNIDAD ANDINA
Este proyecto fue aprobado en el marco del Comit Andino de Autoridades de Turismo CAATUR el 26 de marzo de 2007.
Se trata de un proyecto en 3 etapas a cumplirse en un total de 3aos, que inici en julio del 2008, con un primer taller.
La 2ra. etapa tiene una duracin de 25 meses y comprende 4 talleres, 2 asistencias tcnicas presenciales y 2 asistencias tcnicas visuales.
La 3ra. etapa tendr una duracin de 3 meses, hasta junio 2011. En setiembre de 2008 se realiz la 1ra Asistencia Tcnica del INE
de Espaa para realizar el Diagnstico Situacional de las Estadsticas Bsicas de Turismo en el Per.
En Julio 2010 se espera de la 2da. Asistencia Tcnica del INE de Espaa.
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MARCO LEGAL
Ley General de TurismoPlan Estratgico Nacional de TurismoSistema de Informacin de Estadstica de Turismo
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GRUPO DE TRABAJO MULTISECTORIAL DE LA CST
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Banco Central de Reserva del Per - BCRP Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo -
PROMPER Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial -CORPAC Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Secretara de
Descentralizacin Cmara Nacional de Turismo - CANATUR
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MARCO CONCEPTUAL
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MARCOCENTRAL
SCN1993
4. Cuentassatlites
2. Cuentasregionales
1. Matrices decontabilidad
social
3. Cuentastrimestrales
ExtensionesExtensiones
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES-SCN(Organizacin de las Naciones Unidas)
El SCN es una representacin completa de la economa de un pas. Es un mtodo de registro sistemtico, coherente, total de las transacciones que realizan los agentes econmicos. Describe en forma cuantitativa las caractersticas de la estructura y evolucin de la economa.
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Educacin
SaludTurismo
Ambiente
POR QU CUENTA SATELITE?
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
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Estn alrededor del marco central de las cuentas nacionales.
Son un conjunto de cuadros y tablas que describen la estructura y comportamiento de ciertas reas o campos socio-econmicos especficos (p.e. Turismo).
Pueden utilizar conceptos complementarios (demanda turstica).
Incluyen elementos monetarios y fsicos (no monetarios: nmero de visitantes; nmero de habitaciones y plazas disponibles y ocupadas; nmero de agencias de viaje; etc.).
Son el marco de referencia para la creacin y desarrollo de un sistema de estadsticas de base (p.e. tursticas).
Su denominacin se debe a:
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CUENTA SATLITE DE TURISMO Ao de Evaluacin 2002
San Isidro, septiembre de 2010
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QU ES EL TURISMO?
Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno habitual por un periodo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado.
Per: Cuenta Satlite de Turismo
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EL TURISMO
El turismo no es una industria en el sentido tradicional por lo que no figura como tal en las clasificaciones utilizadas en la elaboracin de las Cuentas Nacionales.
Es una amalgama de actividades tales como alojamiento, servicios de alimentacin y bebidas, transportes, agencias de viaje, actividades recreativas y de esparcimiento, etc.
El turismo est determinado por la demanda y se define por el consumidor o visitante, pero tiene implicancias en la oferta de bienes y servicios para satisfacer esta demanda.
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IMPORTANCIA DE MEDIR EL TURISMO
Conjunto de actividades que cada da se tornan ms importantes en la economa, por su enorme capacidad para generar bienes y servicios, empleo, divisas, impuestos, etc.
Las estadsticas tradicionales no proporcionan informacinpara medir el aporte del turismo en la economa, es decir Cul es su participacin en el Producto Bruto Interno, en la generacin de empleo, en la inversin, etc.?.
Por lo tanto,Su medicin se torna imprescindible para conocer las fortalezas y debilidades de los sectores que lo conforman y sustentar los cambios que se requieren para impulsar su desarrollo.
Per: Cuenta Satlite de Turismo
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Es un instrumento estadstico diseado para identificar y medir todos los actores que intervienen en el turismo, de acuerdo con normas internacionales sobre conceptos, clasificaciones y definiciones, que permitir establecer comparaciones vlidas con otras industrias y entre pases.
Esta medicin se hace en el marco de las Cuentas Nacionales:
Sistema de Cuentas
Nacionales
Ofrece un marco global e integrado para la estimacin de la produccin, consumo, inversin de capital, renta, existencias y flujos riqueza financiera y no financiera, entre otros.
CUENTA SATLITE DE TURISMO
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EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES (SCN), COMO MARCO DE REFERENCIA
Proporciona conceptos, definiciones, clasificaciones, reglas contables, cuentas y cuadros para ofrecer un marco global e integrado para la estimacin de la produccin, el consumo, la inversin, la renta, y otras variables econmicas relacionadas.
Representacin completa de las transacciones econmicas de un pas.
Sugiere el uso de una llamada cuenta satlite, anexa al ncleo del SCN, que comparte con el sistema central sus conceptos bsicos, definiciones y clasificaciones.
Al igual que el SCN, la CST utiliza matrices para registrar sistemticamente las interacciones entre la produccin, el ingreso, el consumo y la inversin.
Per: Cuenta Satlite de Turismo
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TABLA INSUMO PRODUCTO (TIP) DE CUENTAS NACIONALES
De la TIP se obtiene el PBI por los tres mtodos: Produccin, Gasto e Ingreso
Es el registro sistemtico de las transacciones econmicas realizadas entre los sectores productivos para satisfacer la demanda intermedia y final, expresadas a travs de matrices de Oferta y Utilizacin.
MATRIZ DE
OFERTA
MATRIZ DE DEMANDA
INTERMEDIAMATRIZ DE DEMANDA
FINAL
MATRIZ DE VALOR
AGREGADO
MATRIZ DE
OFERTA
MATRIZ DE DEMANDA
INTERMEDIAMATRIZ DE DEMANDA
FINAL
MATRIZ DE VALOR
AGREGADO
Matrices de Utilizacin
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1. La contribucin del turismo al Producto Bruto Interno (PBI).
2. El consumo turstico y como ste es satisfecho por la oferta interior y las importaciones.
3. El empleo directo generado por el turismo en la economa del pas.
4. La posicin del turismo en comparacin con otros sectores econmicos.
5. La recaudacin de impuestos generados por las industrias tursticas.
6. La inversin realizada en la actividad turstica.
QU SE MIDE CON LA CST?
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Medir el impacto del Turismo en la economa a travs de:
OBJETIVO DE LA CST
PBI Turstico
Consumo Turstico
Empleo Turstico
Otra informacin estadstica de turismo
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Instituciones Fuentes Qu se Mide con la C.S.T.?Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (MINCETUR)EE HH, EEA, ENVIR (Turismo
Interno), Otros
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
TIP Ctas. Nac., EEA, ENAHO, otras
Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN)
Flujos de Visitantes (Receptivo, Emisivo)
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
(PROMPER)
Perfil del Turista Extranjero (Turismo Receptivo) y Perfil del
VacacionistaContribucin del turismo al PBI
Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
Indicadores Econmicos (Turismo Emisivo) Posicin del turismo vs. otros sectores econmicos
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Transporte Pasajeros: Areo, Terrestre y Martimo: Directorios
Consumo turstico y como ste es satisfecho por la oferta interior y las importaciones
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC)
Movimiento Aeroportuario a nivel nacional Empleo directo e indirecto generado por el turismo
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)
Niveles de Empleo, Remuneraciones, Otros
Caractersticas de los recursos humanos del turismo
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Directorios Inversin realizada en la actividad turstica
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Secretara de
DescentralizacinInformacin Nacional Incidencia del turismo en la balanza de pagos del pas
Cmara Nacional de Turismo (CANATUR) Directorio de agremiados
Recaudacin de impuestos generados por las industrias tursticas
Intituto Nacional de Cultura (INC) Museos y Sitios Tursticos
Ministerio de Ambiente (MINAM) - SERNANP ANP y Sitios Tursticos
Otras Instituciones Pblicas y Privadas relacionadas al turismo (DIRCETUR,
Municipalidades, Universidades y otros)
Sitios turisticos, ANP, Feriado largo, Otros
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Fuentes de informacin utilizadas para elaborar la CST
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EstructuralEstructural
Productividad Productividad EspecializaciEspecializacin n
ENFOQUE DE LA OFERTA
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TABLAS DE LA CST 2002Tabla 0.1 Aporte del turismo a la economa nacional
Tabla 0.2.1 Relaciones del Consumo turstico con el PBI
Tabla 0.2.2 Saldo de flujos tursticos con el Resto del Mundo Tabla 0.3 Consumo Turstico, (Tabla Resumen)Tabla 0.4 Producto Bruto Interno Turstico (PBIT), por tipo de actividad
Tabla 0.5.1 Oferta de la produccin turstica por tipo de producto
Tabla 0.5.2 Oferta de la produccin turstica por principales productosTabla 1. Consumo turstico receptivo por productos y categoras de visitantesTabla 2. Consumo turstico interno por productos y grupos de visitantes residentes
Tabla 3. Consumo turstico emisivo por productos y categoras de visitantesTabla 4. Consumo turstico interior por productos y tipos de turismoTabla 5. Cuenta de Produccin de las ramas de actividad tursticaTabla 6. Oferta y Consumo Turstico interior por productos Tabla 7. Empleo en las ramas de actividad caractersticas Tabla 8. Formacin bruta de capital fijo*
Tabla 10a. Indicadores Fsicos (flujo, oferta, pernoctaciones, etc.)Tabla 11. Cuenta Produccin de las Actividades TursticasTabla 12. Balance de Oferta y Utilizacin de los productos tursticosTabla 13. Consumo de bienes y servicios tursticos
OMT
Tabla 9. Consumo Colectivo Turstico
Per: Cuenta Satlite de Turismo
* No calculada
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ACTIVIDADES TURISTICAS EVALUADAS EN LA CST, 2002
No Especfica (equipos de campamento, combustibles y comunicaciones)
Conexa (transporte urbano, enseanza, serv. gubernamentales, cmaras y asociaciones,)
- Produccin de artesana
- Servicios financieros y seguros (cambio de divisas, tarjetas de crdito y seguros)
- Serv. culturales y de entretenimiento (museos, teatros, discotecas, casinos, centros deport.)
- Agencias de viaje y similares (agencias, tour operadores y guas)
- Transporte de pasajeros (carretera, ferrocarril, areo, acutico, serv. conexos y alq. vehc.)
- Restaurantes y similares
- Segundas viviendas en propiedad
- Hoteles y similares
Caracterstica
Actividad econmica
Elaboracin: OMT
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Pernocta en el lugar visitado, como mnimo una noche (24 h.) pero menos de un ao.
No pernocta en el lugar visitado.
Turista Excursionista
VISITANTE
Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual, por una duracin inferior a doces meses, y cuya finalidad principal del viaje no es la de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado (NN.UU. y OMT).
Clasificacin de visitantes, segn su estancia:
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ReceptivoReceptivo
Visitantes no residentes que viajan dentro del territorio econmico del pas
InternoInterno
Visitantes residentes que viajan dentro del territorio econmico del pas
EmisivoEmisivo
Visitantes residentes que viajan fuera del territorio econmico del pas de referencia.
InteriorInterior
Incluye: turismo interno y turismo receptivo
InternacionalInternacional
Incluye: turismo receptivo y turismo emisivo
NacionalNacional
Incluye: turismo interno y turismo emisivo
Tipos de
Turismo
mbito donde se realiza la actividad
FORMAS DE TURISMO
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PRODUCCIN TURSTICA
-
MTODOS DE CLCULO DEL PBI
MTODO DE LA PRODUCCIN: Suma de aportes de produccin de las actividades econmicas, que es el valor agregado bruto (VAB), los derechos de importacin (DM) y de los otros impuestos a los productos (OIP).
MTODO DEL GASTO: Suma del gastos en consumo de hogares (Ch), consumo de gobierno (Cg), formacin bruta de capital fijo (FBKF), exportaciones (X), variacin de stock (VE) menos las importaciones (M).
MTODO DEL INGRESO: Suma de remuneraciones (Re), otros impuestos a la produccin (OI), consumo de capital fijo (CKF), excedente de explotacin (EE), derechos de importacin (DM) e impuestos (Imp.).
PBI = VAB + DM + OIP
PBI = Ch + Cg + FBKF + X + VE - M
PBI = Rem. + OI + CKF + EE + DM + Imp.
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PRODUCTO BRUTO INTERNO TURSTICO (Millones de nuevos soles)
Descripcin 2001 2002
Producto Bruto Interno del pas 187 251 199 937
PRODUCTO BRUTO INTERNO TURSTICO 6 146 7 188
Valor Agregado 5 846 6 842
Actividades caractersticas del turismo 5 269 6 129
Actividades conexas al turismo 503 623
Actividades no especficas del turismo 74 90
Impuestos a los productos 289 329
Impuestos sobre las importaciones 11 17
Porcentaje respecto al Producto Bruto Interno del pas (%) 3,3 3,6
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
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PARTICIPACIN DEL PBI TURSTICO EN LA ECONOMA PERUANA, 2002
Manufactura 20,5%
Otros Servicios38,2%
Comercio 13,4%
Agropec. 6,6%
Minera 5,8%
Construc. 5,7%
Pesca0,9%
Elect y Agua 2,9% TURISMO
3,6%
Financ. y Seg.2,4%
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Otros servicios: Educacin, salud, serv. prestados a empresas, serv. prestados a hogares, serv. gubernamentales
Nota: Para efectos de comparabilidad, se han asignado los impuestos correspondientes a cada sector econmico.
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PBI TURSTICO, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA, 2002(Estructura porcentual)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
4,8
0,5
3,4
4,2
5,1
9,9
12,3
15,5
20,0
24,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Impuestos y derechos import.
Serv. Financ.y seguros
Seg. viviendas en propiedad
Prod. de artesana
Agenc. de viaje y similares
Otras actividades
Serv. Cult. y de entretenim.
Hoteles y similares
Restaurantes y similares
Transporte de pasajeros
%
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VALOR BRUTO DE PRODUCCIN TURSTICA Y LAS CUENTAS NACIONALES, 2002(Participacin porcentual)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
96,13,9100,0Produccin de artesana
99,20,8100,0Servicios financieros y seguros
64,235,8100,0Serv. culturales y de entretenimiento
0,0100,0100,0Agencias de viaje y similares
69,230,8100,0Transporte de pasajeros
79,520,5100,0Restaurantes y similares
96,13,9100,0Segundas viviendas en propiedad
12,287,8100,0Hoteles y similares
No TursticoTurstico
Total NacionalActividad econmica
-
CONSUMO TURSTICO
-
- Servicios de alojamiento
- Servicios de provisin de alimentacin y bebidas
- Servicios de transporte de pasajeros
- Agencias de viajes
- Servicios culturales
- Servicios recreativos y otros de esparcimiento
- Servicios tursticos diversos
- Productos de artesana
PRODUCTOS CARACTERSTICOS DEL CONSUMO TURSTICO
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Descripcin 2001 2002Producto Bruto Interno del pas 187 251 199 937
Consumo Turstico Interior 11 122 13 440
Consumo Turstico Receptivo 2 673 2 941
Consumo Turstico Interno 7 519 9 511
Consumo Turstico Emisivo(componente interno-Per) 248 237
Otros componentes del consumo del visitante (Operaciones No Monetarias) 683 751
Porcentaje respecto al Producto Bruto Interno del pas (%) 5,9 6,7
APORTE DEL CONSUMO TURSTICO A LA ECONOMA NACIONAL (Millones de nuevos soles)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
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EMPLEO TURSTICO TOTAL, 2002(Miles)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
235Empleo Indirecto
290Empleo Directo
525Total
Personal ocupadoRubro
Empleo Indirecto
44,8%
Empleo Directo 55,2%
Para determinar el empleo total se utiliz el multiplicador del turismo.
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EMPLEO TURSTICO DIRECTO, 2002(Estructura porcentual)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
8,5
0,2
2,4
9,5
10,9
11,3
15,1
42,1
0,0 9,0 18,0 27,0 36,0 45,0
Otras actividades
Servicios f inancieros y seguros
Agencias de viaje y similares
Hoteles y similares
Produccin de artesana
Transporte de pasajeros
Serv. culturales y de entretenimiento
Restaurantes y similares
%
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AGREGADOS MACROECONMICOS Y COMPARABILIDAD INTERNACIONAL
-
AGREGADOS MACROECONMICOS TURSTICOS, 2002 (Porcentaje)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
3,5Empleo turstico directo
3,6PBI Turstico
3,7Valor Agregado Bruto Turstico
6,7Consumo Turstico Interior
%Descripcin
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TURISMO RECEPTIVO Y LAS EXPORTACIONES, 2002
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Turismo receptivo
9,1%
Resto Exportacio
nes90,9%
Turismo receptivo
10,8%
Resto Export. Bienes89,2%
Resto Export.
Servicios42,5%
Turismo receptivo
57,5%
Turismo y exportaciones totales
Turismo y exportacin de bienes
Turismo y exportacin de servicios
-
TURISMO RECEPTIVO Y LAS EXPORTACIONES TRADICIONALES, 2002 (Millones US$)
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
3 809
892 837451 216
M ineros Pesqueros TurismoReceptivo
Petr leoCrudo yDeriv.
Agrco las
-
8,4
4,43,6
3,02,0 1,9
0,0
2,5
5,0
7,5
10,0
Mxico Ecuador Per Chile Brasil Colombia
%
COMPARABILIDAD INTERNACIONAL
3,6Per2002
8,4Mxico2001
4,4Ecuador2001
1,9Colombia2000
3,0Chile2003
2,0Brasil1999
PBI Turstico (%)PasAo
PBI Turstico
Elaboracin: MINCETUR/OGEE/Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
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SISTEMA DE INFORMACIN ESTADISTICA DE TURISMO
-
INFORMACIN QUE BRINDAR EL SIGTUR
Flujo Turstico (Movimiento Migratorio)
(Avance 70%)
Cuenta Satlite
Oferta Turstica
Consumo Turstico
Informe Gerencial
SISTEMA DE INFORMACIN DE GESTIN TURSTICA - SIGTUR
OGIFT
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Busca ser una herramienta que facilite y brinde a las autoridades de gobierno y a los prestadores de servicios tursticos, los indicadores de soporte para la toma de decisiones del sector tales como:
Flujos de Turismo Receptivo y EmisivoIngresos, Egresos y Saldos de Divisas por TurismoMovimiento de Flujos en el Territorio NacionalCuenta Satlite de Turismo entre otros
El SIGTUR generar un conjunto de estadsticas confiables que proporcionen informacin oportuna y precisa en cada una de las unidades relacionadas.
SISTEMA DE INFORMACIN DE GESTIN TURSTICA-SIGTUR
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QU SE ESPERA DE LA CST
Fortalecer y mejorar las estadsticas bsicas del turismo. Mejorar los directorios usados como marco. Identificar los detalles y especificaciones de las actividades
econmicas relacionadas a la CST, en el marco de las Cuentas Nacionales.
Establecer el perodo de referencia (perodo base), para mediante procesos de extrapolacin obtener indicadores para los aos 2003, 2004, 2005 y 2006.
Prximo calculo completo de CST seria para el ao 2007 coincidiendo con el cambio de ao base de las Cuentas Nacionales.
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ESTABLECER ESTRATEGIAS PARA OBTENER ESTADSTICAS EN FORMA
SOSTENIBLE
-
INFORMACIN CONFIABLE ES FUNDAMENTAL PARA EL XITO DE LOS
PROYECTOS DE DESARROLLO
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Econ. Alberto Enrique Espinola Marios