Perú: Compromiso Climático para el

Desarrollo Sostenible

05 de mayo del 2014

Mariano Castro Sánchez-MorenoViceministro de Gestión Ambiental

Ministerio del Ambiente

Contenido

1. El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión

2. Cambio Climático: Estado Actual

3. La nueva Agenda del Cambio Climático

4. Avances en la Gestión del Cambio Climático

5. El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

DESARROLLOcon

INCLUSION

CRECIMIENTO

VERDE

ODS POST 2015

(ODM)

COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA

El debate en contexto: Desarrollo

DESARROLLOcon

INCLUSION

CRECIMIENTO

VERDE

ODS POST 2015

(ODM)

COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA

El debate en contexto: Desarrollo

5

Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Garantizar la sostenibilidad

del medio ambiente

6

ODS el Proceso en Perú

1. Conferencia Río+20: Perú Colombia y Guatemala propuesta de contar con ODS.

 2. Perú y México alternan roles Grupo de Trabajo

Abierto para definir Objetivos de Desarrollo Sostenible (OWG).

 3. En ODS Perú prioriza metas y objetivos precisos,

viene instando mayores resultados en OWG. 4. Perú desde 2013: Proceso de consultas con

sectores públicos y sociedad civil para establecer posiciones nacionales. Fuente: Posición Peruana Ministerio de Relaciones Exteriores 2013

Diversidad y Bosques

Cambio Climático

Océanos y Mares

ODS y Ambiente (OWG)

Ciudades Sostenibles

Adoptar medidas urgentes y significativas para la mitigación

y adaptación al cambio climático

Metas propuestas por OWG Mayo 2013

a. Que la temperatura media global se mantenga por debajo de x°C de conformidad con los acuerdos internacionales

b. Aumentar la resiliencia y capacidad de adaptación en todos los países vulnerables

c. Integrar la adaptación al cambio climático y la reducción de emisiones en los planes de desarrollo y estrategias de reducción de la pobreza

d. introducir instrumentos e incentivos para las inversiones en soluciones de bajo carbono en infraestructura, la industria y otros sectores

e. Mejorar la educación y la concienciación sobre el cambio climático

Agenda Post 2015: Principio X derechos de acceso, información y justicia ambiental

DESARROLLOcon

INCLUSION

CRECIMIENTO

VERDE

ODS POST 2015

(ODM)

COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA

El debate en contexto: Desarrollo

Crecimiento Verde: tres pilares del Desarrollo Sostenible

Fuente: Global Green Growth Institute 2014

DESARROLLOcon

INCLUSIONCRECIMIENT

O VERDE

ODS POST 2015

(ODM)

COP 20 NEGOCIACIÓN CLIMÁTICA

El debate en contexto: Desarrollo

Aumento de temperatura

Incremento o disminución de precipitaciones

Retroceso de glaciares

Deslizamientos y otros eventos extremos

Consecuencias del Cambio Climático

Fuente: “Relación entre Agua, Energía y Cambio Climático: Estudio de alto nivel sobre el impacto económico del cambio climático en la industria minera de Argentina, Chile, Colombia y Perú (2010)

Cambio Climático y Desarrollo con InclusiónCop 20

Negociación climática

COP20 / CMP10

Cop 21 Nuevo Acuerdo climático que reemplace al

Protocolo de Kioto

Afectación al desarrollo:metas sobre Cambio Climático acordadas

internacionalmente no se han logrado

Contenido

1. El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión

2. Cambio Climático: Estado Actual

3. La nueva Agenda del Cambio Climático

4. Avances en la Gestión del Cambio Climático

5. El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

Impactos Observados Vulnerabilidad al Cambio Climático en el Mundo IPPC 2014

confianza en la atribución al cambio

climático

impactos observados atribuidos al cambio climático para

Consecuencias serias en sitios que tienen mayor biodiversidad y glaciares afectando la seguridad alimentaria e hídrica en América Latina y el Caribe.

Cambio Climático: Estado Actual en América Latina y El Caribe

Áreas más vulnerables al

cambio climático

Fuente: CEPAL (2010)

¿Por qué somos vulnerables?

– 90% población vive en zonas secas, donde el porcentaje de agua disponible es de 1.7%

– Esta población se dedica a agricultura, pesca y otras labores afectadas

– Perú: 70% de glaciares tropicales del mundo

– Alto porcentaje de energía proviene de hidroeléctricas

– Instituciones no cuentan con suficientes recursos financieros.

Impactos del Cambio Climático en el Perú

– En los últimos 25 años se ha perdido el 22% de los glaciares.– Al 2025 los glaciares debajo de los 5,500 msnm desaparecerán.– En la última década emergencias por peligros naturales se

incrementaron hasta en 6 veces. El 72% fueron de origen climático.– Niño 1997/1998 ocasionó pérdidas por US 3,500 millones en

infraestructura– 81% de producción agrícola total (a nivel de 8 cultivos) presenta

vulnerabilidad crítica y muy critica ante sequías severas y fuertes.– 21 de las 25 regiones presentan vulnerabilidad agrícola crítica y muy

crítica ante sequías.– En los últimos 10 años por efectos climáticos se han perdido más de

15 mil hectáreas de cultivos.

( Documento MINAM. Adaptándonos al Cambio Climático)

Contenido

1. El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión

2. Cambio Climático: Estado Actual

3. La nueva Agenda del Cambio Climático

4. Avances en la Gestión del Cambio Climático

5. El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

Complejidad de los temas

Financiamiento

Transferencia tecnológica y construcción de capacidades

Acciones de adaptación NAPs

Loss & damageAdaptación

REDD y el rol de los bosques

Mitigación

Mecanismos de mercado

Contribuciones nacionales

Fondo de Adaptación

Fondo Verde - GCFFast Start FundPara la preparación de los Compromisos Nacionales

Compensación por pérdidas y daños

Temas claveHerramientas

MetodologíasMINAM 2014

Nueva Agenda Global del Cambio Climático

PERÚ: Hitos en la Gestión Ambiental y el Cambio Climático en el Perú

Últimos 15 años

DL 1013 2008Creación de OEFA y Ley 29325 2019

SINEFA

Estado soberano y garante de derechos (gobernanza / gobernabilidad)A• Acceso a la Justicia y a la fiscalización ambiental eficaces• Garantizar el dialogo y la concertación preventivos para construir una cultura de paz social• Mejorar el desempeño del Estado en la gestión y regulación ambiental• Generar información ambiental sistémica e integrada para la toma de decisiones• Fortalecer la ciudadanía, la comunicación y la educación ambiental• Construcción de capacidades y profesionalización ambientales

Mejora en la calidad de vida con ambiente sanoB• Garantizar un ambiente sano (agua, aire, suelo, residuos sólidos)

Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los recursos naturalesC• El agua primero• Promoción de inversiones sostenibles en actividades productivas y extractivas• Gestión del territorio y mecanismos para compatibilizar actividades productivas• Actividades productivas y desarrollo con inclusión social

Patrimonio natural saludable• Incorporar la variable climática en las estrategias de desarrollo• Conservación y uso sostenible de la diversidad biológica como oportunidad para el desarrollo

D

EJES ESTRATÉGICOS de la GESTION AMBIENTAL

Aprobado por Consejo de Ministros Oct 2012

Impulsar Políticas Públicas

• Crecimiento Verde

• Contribuciones Nacionales

Temas emblemáticos

• Bosques• Ciudades

Sostenibles• Agua, Montañas y

Glaciares• Energía• Océanos

La nueva Agenda del Cambio Climático en el Perú

2014: “Año de promoción de la industria responsable y compromiso climático”

Iniciativas concretas

Contenido

1. El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión

2. Cambio Climático: Estado Actual

3. La nueva Agenda del Cambio Climático

4. Avances en la Gestión del Cambio Climático

5. El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

Avances en la Política Pública: Nivel Nacional y Subnacional

Ministerio de Economía y Finanzas

Cuenta con una Unidad de CC

Pautas y guías metodológicas del

Sistema Nacional de Inversión Pública

que consideran las medidas de adaptación

Seguro Agrario ante el cambio climático

Ministerio de Agricultura

Grupo Técnico de Trabajo sobre

Seguridad Alimentaria y CC.

“Plan Nacional de Gestión del Riesgo y

Adaptación a los efectos adversos del

CC en el Sector Agrario 2012 –

2021”

Ministerio del Ambiente

Implementa 38 proyectos sobre

Gestión del Cambio Climático

Estructura de financiamiento (PRONAGECC)

PLANCC InterCLIMA

Regiones

11 Estrategias aprobadas

Planes Regionales y Locales de Prevención y Atención de Desastres

Programas y proyectos locales manejo sostenible

de la tierra

Fuente: Minam 2013

Año 2000: 115.3 MTCO2eq

Año 2009: 146.8 MTCO2eq.

Situación de las Emisiones de Gei en el Perú

Sobreexplotación de pesca global se ha estabilizado, pero quedan enormes desafíos para asegurar su sostenibilidad (ODM 2013)

Aumento de temperatura está produciendo deglaciación. Caudales de ríos se eleve rá notoramiente. Pero una vez agotada agua de glaciares habrá drástica disminución de disponibilidad del agua (PRAA 2013)

Ocurrencia de sismo y/o tsunami de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao ocasionaría un costo social (fallecidos y heridos) de 737 124 personas, así como el colapso de 11 hospitales bandera del sistema de salud (PREDES 2009 / SIRAD 2011)

Desde 1990, la deforestación es de 150 mil ha/año (MINAM 2012)

Adaptación y Resiliencia al Cambio Climático en el Perú

Fuente: MINAM(2013)

Mitigación al Cambio Climático en el Perú:Economía Baja en Carbono

Fuente: MINAM(2013)

Año 2000: 115.3 MTCO2eq

Año 2009: 146.8 MTCO2eq.

Proyectos en curso de Cambio Climático en el Perú

Proyectos de Cooperación Internacional

US$ 51.07 millones

AdaptaciónUS$27.38 millones

DesertificaciónUS$15.25 millones

MitigaciónUS$8.04millones

PlanificaciónCambio Climático US$ 0.4 millones

Proyectos de Cooperación (Mill. $)Agentes Cooperantes Monto

BID 2.70

Banco Mundial 3.60

CAF 0.25

COSUDE 5.96

FMA 0.40

Fundación Moore 2.00

GEF-BM 2.90

GEF-PNUD – XTRATA – COSUDE -MM

15.00

PNUD 4.49

PNUD - FAO - OPS - PNUMA3.91

Reino UnidoNo definido aun

RISOE 0.12

Unión Europea 9.71

Total 51.07

Fuente: Minam 2013

Contenido

1. El debate en contexto: Desarrollo con Inclusión

2. Cambio Climático: Estado Actual

3. La nueva Agenda del Cambio Climático

4. Avances en la Gestión del Cambio Climático

5. El Compromiso Climático en la Agenda Post 2015 y Objetivos de Desarrollo Sostenible

Articulación a la Propuesta de Programa CEPAL 2016-2017

Con producción de conocimiento y generación de información de calidad:

- Se debe fortalecer las políticas públicas integradas y su capacidad de gestión pública a nivel nacional y sub nacional para abordar la complejas conexiones entre crecimiento económico, cambio climático, protección ambiental desarrollo urbano y la búsqueda de la inclusión e igualdad social.

- Frenar tendencias insostenibles: deforestación, pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, la contaminación atmosférica y facilitar la diversificación productiva, como parte de los esfuerzos por el desarrollo sostenible en diversas escalas.

Objetivos de Desarrollo Sostenibleinteractuando con la COP 20 de Cambio Climático

(16 Áreas Focales )

Área Focal 10: Ciudades sostenibles y los asentamientos humanos Construir ciudades y asentamientos humanos seguros, sostenibles e inclusivos Área Focal 12: Cambio climático Adoptar medidas urgentes y significativas para la mitigación y adaptación al cambio climático Construir una meta de cambio climático basada en los resultados de COP21 de la UNFCCC  

Área Focal 13 .- Conservación y uso sostenible de los recursos marinos, los océanos y los mares Adoptar medidas urgentes y significativas para la conservación y el uso sostenible de los recursos marinos, los océanos y los mares

Área Focal 14: Los ecosistemas y la biodiversidad Proteger y restaurar los ecosistemas terrestres y detener toda pérdida de biodiversidad. Incluye Bosques

• Urgencia de alcanzar un Acuerdo Global al 2015• Avances en el mecanismo de Reducción de Emisiones por

Deforestación y Degradación REDD+ y toca implementarlo.• Diálogo de Alto Nivel Ministerial sobre el financiamiento

climático• Mandato para que en la COP20 se desarrolle la información

que debe estar contenida en las “contribuciones nacionales” que deben ser presentadas en el primer trimestre de 2015

• Revisión de las guías para la elaboración de los Planes de Adaptación

Hacia un Nuevo Acuerdo climáticoen el 2015

COP20 / CMP10Una responsabilidad, una oportunidadDiciembre 2014

Gracias!!!MINAM

Javier Prado Oeste 1440, San Isidrowww.minam.gob.pe