Perspectiva actual para el desarrollo del Sur-Sureste de México

Héctor Ferreira,Construir las Regiones, A.C.

Seminario de Economía Urbana y Regional (SEUR)

México, D.F., 02 de octubre de 2014

Dos acotaciones

1. La materia de la presentación: más que el desarrollo del Sur-Sureste, la planeación y la gestión regional del desarrollo del Sur-Sureste

2. Perspectiva actual: cómo se perciben en la actualidad las perspectivas de la planeación regional del desarrollo del Sur-Sureste

Contenido

1. Antecedentes2. Parámetros de la actual experiencia de

planeación regional del desarrollo del Sur-Sureste

3. Descripción del proceso de planeación y de gestión regional emprendido

4. Rasgos básicos de la Estrategia Nacional en su versión definitiva

5. Perspectivas

1. ANTECEDENTES

1. Antecedentes

1. La planeación y la gestión regional del desarrollo:

a) En el gobierno de Miguel De La Madridb) En el gobierno de Vicente Fox

2. La CONAGOa) Las comisiones de la Conagob) La Comisión Sur-Sureste

2. PARÁMETROS DE LA ACTUAL EXPERIENCIA DE PLANEACIÓN REGIONAL DEL DESARROLLO DEL

SUR-SURESTE

2. Parámetros…

1. El Sur-Sureste en el Pacto por México2. El Sur-Sureste en el PND 2013-20183. La política regional en el actual periodo de

gobierno4. El Fondo Sur-Sureste (FONSUR)5. Comisión Sur-Sureste de la CONAGO

3. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PLANEACIÓN Y DE GESTIÓN EMPRENDIDO

3. Descripción del proceso (I)

• Una nueva coordinación y vice-coordinación de la Comisión

• Documento orientador de las actividades de la Comisión• Instalación de la Comisión SSE (6 de agosto 2013,

Villahermosa)• Reunión de gabinete en el gobierno de Tabasco• Impasse derivada de la falta de nombramiento de

representantes estatales ante grupos de trabajo• Esfuerzo conjunto de la Comisión con SEDATU para la

elaboración de la Estrategia Nacional• Estrategia Nacional y Programa Regional de Desarrollo • Documento base de la Estrategia Nacional generado por

SEDATU

3. Descripción del proceso (II)

• Gira de la Coordinación Técnica de la Comisión SSE por los otros ocho estados

• La segunda reunión de la Comisión Ejecutiva (21 de febrero 2014, Oaxaca)

• Proyectos de alcance regional consensuados por el gobernador de Tabasco con sus homólogos

• Instalación de la Comisión Técnica SSE• Ruta crítica para el desahogo de los acuerdos de

la segunda reunión de la comisión ejecutiva• Gestión de los siete proyectos de alcance

regional consensuados por los gobernadores

3. Descripción del proceso (III)

• Cartera ampliada de proyectos de alcance regional

• Marco estratégico para la identificación de proyectos

• Proyectos estratégicos y estudios de apoyo

• Presentación de la cartera de proyectos y estudios de apoyo a la UPCP de la SHCP

• Balance de la experiencia

3. Descripción del proceso (IV)

• El Programa Regional de Desarrollo del Sur-Sureste, su formulación y publicación

• Elaboración de la segunda versión de la Estrategia Nacional

• Presentaciones ante la Comisión Técnica y grupos temáticos regionales

• Elaboración de un borrador del documento • Revisión y validación del borrador por parte

del gobernador de Tabasco• Revisión y observación del documento por

parte de SEDATU

3. Descripción del proceso (V)

=> Versión definitiva de la Estrategia Nacional

• Tercera reunión de la Comisión Ejecutiva para el Desarrollo Integral del Sur-Sureste (Veracruz, 26 de agosto 2014)

4. RASGOS BÁSICOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL EN SU VERSIÓN DEFINITIVA

4. Rasgos básicos de la EN

1. Propósitos y alcances2. Estructura y contenido

a) Introducciónb) Orientaciones generalesc) Líneas de acción temáticasd) Líneas de acción subregionalese) Agenda de coordinación intergubernamental

Líneas de acción temáticas

1. Desarrollo económico y competitividad2. Inclusión social del desarrollo3. Sustentabilidad ambiental del desarrollo4. Desarrollo urbano5. Desarrollo Rural6. Infraestructuras y servicios de enlace

territorial

Orientaciones temáticasArticulación de las dimensiones temáticas de la estrategia: hacia una planeación y gestión integrada del desarrollo regional

Subregionalización para la acción conjunta de los estados

Subregiones que vinculen

Objetivos estratégicos / instrumentación de la estrategia

• Grupos temáticos regionales=> Convenios de coordinación

intergubernamental por ámbitos temáticos para la instrumentación de la Estrategia Nacional y del Programa Regional

• Grupos de coordinación intersectorial en el nivel subregional

• Comisión Ejecutiva SSE de la CONAGO => Coordinación Ejecutiva (gobernadores con el

Presidente de la República)

5. PERSPECTIVAS

5. Perspectivas

1. Solicitud de reunión al Presidente de la República para la presentación por parte de los gobernadores de la Estrategia Nacional

2. Gestión de recursos ante la SHCP para la implementación de la Estrategia Nacional

3. Despliegue de los grupos de trabajo temáticos regionales y de coordinación intersectorial en el nivel subregional

4. Rediseño de FIDESUR