PERFIL DE MERCADO lABORAL - … Sindical Danés de Cooperación Internacional para el Desarrollo...

PERFIL DE MERCADO LABORAL

2016 HONDURAS

Consejo Sindical Danés de la LO/FTF, Unidad Analítica

Copenhague, Dinamarca

Consejo Sindical Danés de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Perfil del Mercado Laboral 2016

Honduras 2016 Página ii

PREFACIO El Consejo de la LO/FTF es el Consejo Sindical Danés

de cooperación internacional para el desarrollo. Fue

establecido en 1987 bajo un nombre ligeramente

distinto por las dos confederaciones danesas más

grandes, la Confederación de Sindicatos Daneses (LO)

y la Confederación de Empleados Asalariados y

Funcionarios Públicos (FTF). Las actividades de la

organización están relacionadas con: i) apoyar el

desarrollo democrático de los movimientos sindicales en

África, Medio Oriente, Asia y América Latina; y ii)

contribuir al desarrollo democrático en las sociedades

donde operan los sindicatos

El Consejo de la LO/FTF presenta este Perfil de

Mercado Laboral (PML) como un informe anual

actualizado que ofrece un panorama general de la

situación del mercado laboral. Este perfil de país

presenta los principales avances recientes y no

constituye un análisis profundo. Muestra una amplia

gama de datos en un estilo accesible al lector mediante

gráficas y tablas. El Resumen Ejecutivo contiene ciertos

hallazgos clave de este informe.

Este informe está dividido en 11 secciones temáticas,

las cuales incluyen sindicatos, organizaciones de

empleadores, estructuras tripartitas, leyes laborales

nacionales, violaciones de derechos sindicales,

condiciones laborales, situación de la fuerza laboral

(con subsecciones tales como desempleo, empleo

sectorial, inmigración, economía informal, trabajo

infantil, género y juventud), educación (con una

subsección de capacitación vocacional), protección

social, desempeño económico general, y comercio.

Adicionalmente, el lector puede encontrar un anexo que

incluye una lista de los sindicatos que incluye del Sector

Maquila y Contratos Colectivos, leyes relacionas con el

trabajo así como los Convenios de la OIT que han sido

ratificados.

El informe está determinado por una selección de datos

estadísticos de bancos de datos internacionales,

encuestas e informes de la Organización Internacional

del Trabajo (OIT), la Confederación Sindical

Internacional (CSI), el Banco Mundial, los Informes

Anuales de País sobre Prácticas de Derechos Humanos

del Departamento de Estado de E.U.A., la Fundación

WageIndicator, así como de instituciones de estadísticas

nacionales y ministerios, y otras. Asimismo, se recogen

insumos narrativos de fuentes internacionales de noticias

(p.ej. The Economist, British Broadcasting Corporation

(BBC), LabourStart, The Guardian, etc.) juntamente con

fuentes locales tales como centrales sindicales, ONGs,

noticias locales, la Oficina Sub-Regional del Consejo de

la LO/FTF, entre otras.

Este informe recoge asimismo referencias de varios

índices, p. ej. Índice de Derechos Globales, Doing

Business Index, Indicadores de Gobernabilidad, y el

Índice de Desarrollo Humano. Los sitios web de las

fuentes pueden dar seguimiento a las metodologías de

los índices y la calidad de los datos.

Todas las fuentes, así como los indicadores y/o los

insumos narrativos que se usan están disponibles en

enlaces a través de notas a pie de página.

El PML fue publicado a través nuestro sitio web en

Enero 2017.

RECONOCIMIENTO Este Perfil de Mercado Laboral es preparado por la

Unidad Analítica del Consejo Sindical Danés de la

LO/FTF en Copenhague con apoyo de la Oficina Sub-

Regional en América Latina. Asimismo, se implementó

una consultoría con visitas de campo de John

Koldegaard – y la colaboración de las contrapartes

locales – con el objeto de mejorar la recolección de

datos sobre temas sindicales.

Todos los demás perfiles de mercado laboral de los

países donde opera el Consejo de la LO/FTF Council

están disponibles en nuestro sitio web:

http://www.ulandssekretariatet.dk/content/landeanaly

ser

Para cualquier aclaración sobre los perfiles, sírvanse

ponerse en contacto con Kasper Andersen

([email protected]), Gerente de la Unidad Analítica.

Fotografía de la Portada: Carsten Snejbjerg

http://www.ulandssekretariatet.dk/content/landeanalyser

http://www.ulandssekretariatet.dk/content/landeanalyser

mailto:[email protected]



Honduras 2016 Página iii

RESUMEN EJECUTIVO

a República de Honduras ha experimentado un

modesto crecimiento económico en años recientes.

Esto se ha relacionado con la reducción de las remesas,

la inversión pública y las exportaciones. El número de

trabajadores pobres estaba disminuyendo en la

década del 2000 pero comenzó a elevarse

nuevamente en 2009 debido a la agitación política y

el impacto de la crisis financiera de 2007-2008. La

evolución de la clase media se detuvo. Y la distribución

del ingreso es aun extremadamente desigual. La

clasificación del país bajó en el Doing Business Index

(Índice de Hacer Negocios) y el Índice de Desarrollo

Humano.

En los últimos tres años solo se han promulgado unos

pocos segmentos nuevos o modificados de la legislación

del mercado laboral. Las leyes tienen defectos y el

gobierno no vela por el cumplimiento efectivo de las

mismas. Honduras ha clasificado como un país donde se

violan sistemáticamente los derechos sindicales

cubriendo varios casos, tales como el asesinato de

líderes sindicales, la tortura y los secuestros. Honduras

tiene tres casos activos de Quejas ante la Organización

Internacional del Trabajo (OIT).

Algunas instituciones tripartitas realizan un trabajo

efectivo, p. ej., la Comisión Nacional del Salario Mínimo

estableció los salarios mínimos actuales. Se ha

observado un sesgo contra los trabajadores de parte

la estructura de mediación y arbitraje judicial. El

diálogo social se ha visto afectado por el ambiente casi

siempre conflictivo entre empleadores y sindicatos, el

cual es frágil y no ha contribuido a la aplicación de los

contratos colectivos.

La tasa de participación de la fuerza laboral en

Honduras cayó estrepitosamente en los comienzos de la

Década del 2000, lo cual se relacionó con una

emigración elevada. Actualmente, la dependencia del

país en las remesas es muy fuerte. Una ola de

deportaciones de hondureños por los Estados Unidos ha

creado cambios en el país, reflejados en un crecimiento

positivo de la tasa de participación total desde 2005.

Esto incluye una recuperación de la tasa de

participación de los jóvenes, pero aun así sigue siendo

más baja que en 2000. Se observan profundas brechas

de género en la fuerza laboral que favorecen a los

hombres, es decir, la tasa NINI (o sea, jóvenes que no

están en un empleo, ni en educación o capacitación) se

estimó en 68% para las mujeres y en 16% para los

hombres.

El desempleo es relativamente bajo en Honduras. Esto

no se debe a la creación de un número suficiente de

nuevos empleos en el sector formal sino a que muchos

trabajadores no tienen la opción de estar

desempleados. Encuentran actividades en la economía

informal, y esta informalización está creciendo en

Honduras. Es igualmente importante notar que el

mercado laboral ha pasado por alguna transformación

del desempleo a través del nivel de educación

adquirida en la Década del 2000: Una mayoría de

personas con poca educación que estaba en el

desempleo se convirtió en una mayoría de personas con

mayor educación en el desempleo. Estas son un impacto

de la tendencia marginalmente declinante de jornaleros

y asalariados, especialmente el empleo del sector

industrial. La productividad laboral se ha detenido y se

mantiene muy por debajo del promedio

centroamericano, lo cual indica que la economía y el

mercado laboral no se mueven hacia un patrón más

fuerte que crea mayor bienestar y que los empleos

decentes así como la formalización de la economía

afrontan desafíos.

De igual forma, el sistema de educación de Honduras

no ha aumentado la inscripción en educación en años

recientes. Uno de los problemas es el acceso limitado

de un gran segmento de la población joven al sistema.

En el lado positivo, el sistema de capacitación

vocacional tiene una cobertura relativamente alta en

comparación con el promedio en la región.

En Honduras, el sistema de protección es débil ya que

su cobertura de protección social es muy baja.

Asimismo, la cobertura de los planes de pensión es

insuficiente. Esto tiene que ver con la capacidad

financiera institucionalmente insuficiente, la eficiencia

cuestionable de los sistemas y los escándalos de la

corrupción.

En Honduras, el movimiento sindical es relativamente

fuerte y las Centrales Sindicales están trabajando

sobre una organización conjunta. La membresía sindical

está siendo confrontada por la creciente aplicación de

contratos temporales, el empleo de medio tiempo y el

despido de trabajadores de instituciones públicas. La

densidad sindical se estima en 15% de la fuerza

laboral total y 35% de jornaleros y asalariados.

L



Honduras 2016 Página iv

TABLA DE CONTENIDO

PREFACIO ................................................................................................................................................................... II

RECONOCIMIENTO .................................................................................................................................................... II

RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................................ III

MAPA DEL PAÍS ......................................................................................................................................................... VI

SINDICATOS ............................................................................................................................................................... 1

ORGANIZACIONES DE LOS EMPLEADORES ............................................................................................................... 2

ESTRUCTURAS CENTRALES BI- / TRIPARTITAS ........................................................................................................... 2

LEGISLACIÓN LABORAL NACIONAL .......................................................................................................................... 3

Observaciones sobre la legislación laboral ....................................................................................................................................... 4

Convenios de la OIT ratificados ............................................................................................................................................................ 4

VIOLACIONES DE LOS DERECHOS SINDICALES .......................................................................................................... 5

CONDICIONES DE TRABAJO ...................................................................................................................................... 6

FUERZA LABORAL...................................................................................................................................................... 7

Desempleo y Subempleo ......................................................................................................................................................................... 8

Empleo Sectorial ....................................................................................................................................................................................... 9

Migración ..................................................................................................................................................................................................11

Economía Informal ...................................................................................................................................................................................12

Trabajo Infantil ........................................................................................................................................................................................13

Género ......................................................................................................................................................................................................14

Juventud ....................................................................................................................................................................................................15

EDUCACIÓN ............................................................................................................................................................. 16

Capacitación Vocacional.......................................................................................................................................................................18

PROTECCIÓN SOCIAL ............................................................................................................................................... 19

DESEMPEÑO ECONÓMICO GENERAL ...................................................................................................................... 20

COMERCIO ............................................................................................................................................................... 23

Tratados de Comercio ...........................................................................................................................................................................24

Zonas Francas Industriales (EPZ) ..........................................................................................................................................................25

ANEXO: DATOS ADICIONALES ................................................................................................................................ 26

Estatus de los Sindicatos en Honduras, 2015 ...................................................................................................................................26

Lista de leyes relacionadas con el trabajo que fueron aprobadas en Honduras, 2014-2016 ...........................................27

Convenciones de la OIT ratificadas en Honduras, 2016 ...............................................................................................................28

Honduras Sindicatos del Sector Maquila y Contratos Colectivos.................................................................................................29

REFERENCIAS ........................................................................................................................................................... 30



Honduras 2016 Página v

TABLAS

Tabla 1: Panorama general del estatus de los Sindicatos en Honduras, 2015 ................................................................................................................ 1

Tabla 2: Estatus de las Centrales Sindicales en Honduras, 2015 ........................................................................................................................................ 2 Tabla 3: Estatus de los Contratos Colectivos (CCs) en Honduras, 2015 ............................................................................................................................. 3

Tabla 4: Estatus de las leyes nacionales relacionadas con trabajo, seguridad social y derechos humanos en Honduras ......................................... 4

Tabla 5: Índice de Derechos Globales, clasificación de Honduras, 2014-2016 .............................................................................................................. 5

Tabla 6: Casos de Libertad de Asociación en Honduras, 2016 .......................................................................................................................................... 6 Tabla 7: Salarios y Remuneraciones en Honduras ................................................................................................................................................................. 6

Tabla 8: Condiciones de Trabajo en Honduras ...................................................................................................................................................................... 7

Tabla 9: Proporción de empleo-población en Honduras y Centroamérica (CA) .............................................................................................................. 7 Tabla 10: Tasa de inactividad en Honduras, 2016 .............................................................................................................................................................. 8

Tabla 11: Desempleo y Subempleo en Honduras, Año y % ................................................................................................................................................ 8

Tabla 12: Empleo total por sector, cuota de empleo por sector y proporción de hombres en empleos por sector en Honduras, 2013 ................ 9 Tabla 13: Honduras, participación sectorial en el PIB, 2015, % y por trabajador ....................................................................................................... 10

Tabla 14: Factores de la Migración en Honduras ............................................................................................................................................................... 11

Tabla 15: El empleo en la economía informal ...................................................................................................................................................................... 12

Tabla 16: Estatus del trabajo infantil .................................................................................................................................................................................... 14 Tabla 17: Nivel más alto adquirido y años de estudio en la población ......................................................................................................................... 16

Tabla 18: Estatus de la capacitación vocacional, 2014 ..................................................................................................................................................... 18

Tabla 19: Gasto público en planes de protección social, 2010 ........................................................................................................................................ 19 Tabla 20: Cobertura de IHSS y otros planes en Honduras ................................................................................................................................................ 19

Tabla 21: Beneficios, cobertura y contribuciones a los planes de pensión, 2009-2010 ............................................................................................... 20

Tabla 22: Factores Económicos Clave 2015 ......................................................................................................................................................................... 20 Tabla 23: Facilidad de Hacer Negocios en Honduras 2016/2017 ................................................................................................................................. 22

Tabla 24: Indicadores de Gobernabilidad de Honduras ................................................................................................................................................... 23

Tabla 25: Comercio e Inversión Extranjera Directa (FDI), 2015 ........................................................................................................................................ 23

Tabla 26: Estatus de los Sindicatos en Honduras, 2015 ..................................................................................................................................................... 26 Tabla 27: Lista de leyes relacionadas con el trabajo que fueron aprobadas en Honduras, 2014-2016 ................................................................. 27

Tabla 28: Convenciones de la OIT ratificadas en Honduras, 2016.................................................................................................................................. 28

Table 29: Honduras Sindicatos del Sector Maquila y Contratos Colectivos .................................................................................................................... 29

GRÁFICAS

Figura 1: Tendencias salariales en Honduras, Lempira, 2007-2016 .................................................................................................................................. 6

Figure 2: Tasa de participación de la fuerza laboral en Honduras y Centroamérica (CA), 1995-2016, % ............................................................. 8 Figura 3: Tendencia del desempleo en Honduras y Centroamérica, 2007-2016, % ...................................................................................................... 8

Figura 4: Subempleo ‘invisible’ en Honduras, 2001-2012, % ............................................................................................................................................. 9

Figura 5: Empleo por sector agregado en Honduras, 1980-2013, % ............................................................................................................................. 10

Figura 6: Estatus del empleo en Honduras, 1991-2010, % ............................................................................................................................................... 10 Figura 7: Cuota del PIB de los Sectores en Honduras y América Latina y El Caribe (ALC), 2006-2015 ................................................................... 11

Figura 8: Tendencia de la productividad laboral, 2007-2016 ........................................................................................................................................ 11

Figura 9: Migración neta y tendencias de las remesas en Honduras, 2002-2015 ........................................................................................................ 12 Figura 10: Empleo informal en Honduras, 1990-2013, % ................................................................................................................................................. 12

Figura 11: Empleo en la economía informal en ALC, 2006-2009 .................................................................................................................................... 13

Figura 12: Estatus del empleo en Honduras por sexo, 1995-2010, % ............................................................................................................................ 15 Figura 13: Las Mujeres en Dirección y Propiedad ............................................................................................................................................................... 15

Figura 14: Honduras: Tendencia del desempleo juvenil, 2007-2016, % ........................................................................................................................ 15

Figura 15: La tasa NINI en Honduras .................................................................................................................................................................................... 16

Figura 16: Desempleo por nivel de adquisición educativa en Honduras, 1998-2011, % ............................................................................................ 17 Figura 17: Inscripción en Educación Primaria, Secundaria y Terciaria ............................................................................................................................. 17

Figura 18: Número de participantes y cursos en el INFOP 2002-2013 .......................................................................................................................... 18

Figura 19: Gasto de atención en salud no financiado con desembolsos personales de las familias, 1995-2011.................................................... 20 Figura 20: crecimiento del PIB per cápita, 2006-2015, % ................................................................................................................................................ 21

Figura 21: Crecimiento del PIB per cápita (PPP) en US$ e Índice Gini (%) ..................................................................................................................... 21

Figura 22: Tendencias de los trabajadores pobres en el empleo total, 1995-2013, % .............................................................................................. 21 Figura 23: Tendencias de la clase media en el empleo total, 1995-2013, % ............................................................................................................... 22

Figura 24: Tendencia de la inflación, 2006-2015, % ........................................................................................................................................................ 22

Figura 25: Formación Bruta de Capital Fijo, % del PIB ...................................................................................................................................................... 22

Figura 26: Exportaciones, Importaciones e Inversión Extranjera Directa (FDI), 2006-2015 ......................................................................................... 23 Figura 27: Cuota de exportación de los productos principales de Honduras, 2013 ..................................................................................................... 23

Figura 28: Principales mercados de exportación de Honduras, 2015 ............................................................................................................................. 24



Honduras 2016 Página vi

MAPA DEL PAÍS

Fuente: Google



Honduras 2016 Página 1

SINDICATOS

El Código Laboral establece el derecho de los

trabajadores a formar y unirse a los sindicatos de su

elección, negociar colectivamente, e ir a la huelga.

Prohíbe el castigo del empleador por la participación

en actividades sindicales. Sin embargo, se han

registrado varias restricciones de estos derechos. Entre

otras, la ley requiere 30 o más trabajadores para

constituir un sindicato, prohíbe a los extranjeros

desempeñar cargos sindicales, y requiere que los

funcionarios sindicales estén empleados en la actividad

económica del negocio que representa el sindicato (ver

más en la sección: Legislación Laboral Nacional). Según

las fuentes, el gobierno no ha velado por el

cumplimiento de las leyes aplicables de forma

efectiva.1

En la práctica, los trabajadores tienen dificultad con los

derechos de formar sindicatos y asociarse a los mismos

así como de participar en negociaciones colectivas. Los

sindicalistas del sector público plantean inquietudes con

respecto a la interferencia del gobierno en las

actividades sindicales, incluyendo la congelación de los

contratos colectivos y el despido de sindicalistas y

líderes sindicales. Otros casos indican que pareciera

que los inspectores de la Secretaría de Trabajo y

Seguridad Social (STSS) facilitan a las empresas el

despido de los trabajadores que tratan de

sindicalizarse antes de que hayan obtenido protección

legal contra el despido. Asimismo, es común que los

empleadores amenacen con cerrar las fábricas

sindicalizadas y acosen o despidan a los trabajadores

que buscan sindicalizarse.2

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), en

particular, expresó su malestar con respecto a las

restricciones en una amplia gama de sectores para ir a

la huelga así como por la autoridad del gobierno para

dar por terminadas las disputas ya que dichas

disposiciones se prestan al abuso.

Los sindicatos son independientes del gobierno, pero

algunos están estrechamente alineados con los partidos

políticos. Algunas empresas se han demorado en

nombrar o no han nombrado representantes para la

mediación requerida que conduce la STSS, una práctica

que alarga e impide el proceso de mediación y el

derecho a la huelga, de acuerdo con las fuentes.3

El diálogo social es frágil y los sindicatos son más

débiles en el sector privado y en las Zonas Francas

Industriales (EPZ). Las fuentes observaron que los

funcionarios públicos suelen participar en paros

laborales ilegales sin sufrir ningún castigo.4

Las centrales sindicales en Honduras cubren a múltiples

sectores de la economía nacional, pero las más fuertes

están concentradas entre funcionarios públicos,

maestros y campesinos. El movimiento sindical es

relativamente resistente.

Hay 250 sindicatos inscritos en Honduras con un total

de 502,000 miembros. La densidad sindical se ha

calculado en 15% de la fuerza laboral y 35% de

jornaleros y trabajadores asalariados (Tabla 1). La

Tabla 26 muestra un estatus actualizado de los

sindicatos inscritos.

Tabla 1: Panorama general del estatus de los Sindicatos en Honduras, 2015

Número de sindicatos 250

Cuota (estándar) (FITH) 60 Lempiras

por mes

Miembros de sindicatos 502,000

Afiliados como cuota de la fuerza laboral

15 %

De afiliados a asalariados 35 %

Mujeres afiliadas como cuota de los sindicatos (CUTH)

47 %

Miembros de sindicatos afiliados de la economía informal

55,046

Fuente: Investigación del Consejo de la LO/FTF

Existe información limitada sobre las cuotas sindicales

en Honduras. Según los datos disponibles, éstas se

dividen en tres niveles: i) la cuota que paga el

trabajador al sindicato; ii) la cuota que paga el

sindicato a la federación; y iii) la cuota que la

federación paga a la central/confederación sindical.

La cuota normal es 1% del salario base. Por ejemplo,

en una de las centrales sindicales el sindicato paga 1%,

de las cuotas que reciben de los trabajadores a la

federación, y la federación paga 1% de lo que recibe

de los sindicatos a la central/confederación sindical. En

otra central sindical, el sindicato paga 2 Lempiras/mes

por afiliado a la federación, y la federación paga 0.5

Lempiras/mes por afiliado a la central/confederación

sindical. Se ha observado que el gobierno trata de

debilitar a los sindicatos de maestros negándose a

retener las cuotas sindicales del salario de los maestros,

tal como se acostumbraba. Algunos maestros han

estado pagando a su sindicato una cuota sindical

mensual hasta del 4% de su salario base.




Tabla 2 a continuación ofrece un panorama general

del estatus de tres centrales sindicales en Honduras.

Debe mencionarse que las centrales también afilian a

pequeños finqueros, grupos residentes y pueblos

indígenas que inflan sus cifras de afiliados (ver más en

la Tabla 26). En general, el Código Laboral establece

que las federaciones y las confederaciones no pueden

convocar a la huelga. CGT, CTH y CUTH, son afiliados

a la Confederación Sindical Internacional (CSI)

Tabla 2: Estatus de las Centrales Sindicales en Honduras, 2015

Central Sindical Total

Miembros No. de

CCs

CUTH - Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras

221,000 45

CGT - Central General de Trabajadores

250,000 13

CTH - Confederación de Trabajadores de Honduras

55,000 23

Nota: Todas las centrales sindicales están afiliadas a CSI. Fuente: Investigación del Consejo de la LO/FTF

Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH)

CUTH es una organización sindical que fue fundada en

1992. Actualmente consiste de 16 federaciones

sindicales en el país: sectoriales, sociales y populares

con alrededor de 221,000 trabajadores. Su propósito

principal es incidir por los derechos e intereses de la

clase trabajadora y contribuir a la unidad e

integración del movimiento popular de trabajadores

hondureños para promover las transformaciones

económicas, políticas y sociales necesarias para el

bienestar de la población hondureña. Central General de Trabajadores (CGT)

CGT fue formada por los demócrata-cristianos en

1970. CGT consta de 250,000 trabajadores afiliados.

Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH)

CTH es la central sindical más antigua de Honduras. Fue

fundada en 1964 por organizaciones campesinas. CTH,

cuya base de afiliados es aún considerable entre los

campesinos, era la central sindical más grande. Sin

embargo, la membresía ha bajado a cerca de 55,000.

ORGANIZACIONES DE LOS EMPLEADORES

Consejo Hondureño de Empresas Privadas5 (COHEP)

COHEP es la principal organización de patronos.

COHEP fue fundada en 1967, y su misión es contribuir

al desarrollo económico nacional a través del

fortalecimiento de la libre empresa.

COHEP tiene 72 organizaciones afiliadas, tales como

asociaciones, organizaciones de patronos, y cámaras

de comercio. COHEP conduce las actividades de

Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y tiene un

Centro de Investigación Económica y Social que

produce publicaciones, documentos y propuestas.

COHEP ha afirmado por muchos años que existe la

necesidad de una reforma integral de la seguridad

social y un reacondicionamiento completo del sistema

de seguridad social.

A pesar de que las empresas pequeñas y medianas

(PYMEs) reciben algún apoyo, incluyendo por ley el que

está dirigido a esta sección, éste es insuficiente ya que,

según COHEP, son muchos los desafíos. Como parte de

una estrategia, la organización ha apoyado el

establecimiento de seis centros para las PYMEs como

parte de una estructura privada- pública.6

El 1º de diciembre 2015, COHEP firmó su adhesión al

Compacto Global de Naciones Unidas. Esta es una

iniciativa voluntaria a través de la cual las compañías

se comprometen a alinear sus operaciones y estrategias

con los principios universalmente aceptados de anti-

corrupción, entorno de derechos humanos y estándares

laborales.

En el transcurso de 2016, COHEP ha exhortado al

gobierno a establecer una oficina para la creación de

empleos, específicamente a raíz del comienzo de una

ola de deportaciones de ciudadanos hondureños por

Estados Unidos, quienes regresan a Honduras (ver

también la sección: Migración).

ESTRUCTURAS CENTRALES BI- / TRIPARTITAS

Negociación Colectiva

La ley demanda que un patrón comience con la

negociación colectiva una vez que los trabajadores han

establecido un sindicato y especifica que, si existe más

de un sindicato, el patrono debe negociar con el

sindicato más grande en la compañía. Según las

fuentes, algunas compañías no nombran o se demoran

en nombrar a los representantes para la mediación

requerida dirigida por la STSS. En la práctica, esto

queda demostrado al alargar e impedir el proceso de

mediación y el derecho a la huelga. Las compañías

http://www.cohep.com/




usan otros métodos, tales como pactos colectivos, los

cuales permiten contratos colectivos sin la presencia de

un sindicato. También bloquean la formación de un

sindicato.7

Las tres Centrales sindicales han registrado 81

Contratos Colectivos (CCs). Actualmente, 12 CCs están

funcionando en la práctica que garantizan un

incremento anual del salario por CC de 0 a 19.5%.

Con base en la limitada disponibilidad de datos,

alrededor de 30,000 trabajadores estaban cubiertos

por CCs, lo que equivale a una cuota de jornaleros y

empleados asalariados del 2.0% (Tabla 3).

Tabla 3: Estatus de los Contratos Colectivos (CCs) en Honduras, 2015

Número de CCs 81

Incremento anual del salario por CC 0-19.5%

Trabajadores cubiertos por CCs8 (2005) 29,259

Cuota de jornaleros cubiertos por un CC 2 %

Fuente: WageIndicator Foundation, Perfil de País Honduras, Mayo 2016; WageIndicator Foundation, Los convenios colectivos de Honduras; y la investigación del Consejo de la LO/FTF.

La cobertura relativamente baja de los CCs está

relacionada con el diálogo social ineficiente antes

mencionado, p. ej. algunos empleadores se rehúsan

impunemente a participar en la contratación colectiva

con los sindicatos u obstaculizan su participación en las

negociaciones. Por ejemplo, en junio 2014, los contratos

colectivos de SITRAINCHSA, SITRAIHNFA,

SITRAEPSOTRAVI y SITRAHONDUCOR habían sido

congelados por decreto. Es de hacer notar que,

aproximadamente 144,000 empleados trabajan en las

compañías de las Zonas Francas Industriales (EPZs), las

cuales están cubiertas por un acuerdo tripartito firmado

en diciembre 2014 (ver más en la Table 29).

Mediación y Arbitraje Como primer paso, debe intentarse resolver las

disputas laborales entre el patrono y tres

representantes sindicales empleados. De ahí en

adelante, un mediador nombrado por el estado trata

de resolver la disputa. Si eso falla, la disputa es

referida a una junta conciliatoria. Los patronos y los

trabajadores pueden también referir la disputa para

arbitraje a un juzgado de trabajo.

De acuerdo con la Confederación Sindical Internacional

(CSI), el poder judicial ha mostrado un sesgo en contra

de los trabajadores y su inclinación a confabular con el

poder ejecutivo. Se tomó nota que los juzgados

dictaron sentencia en contra de los trabajadores en

casos donde los sindicalistas habían sido detenidos sin

cargos. Asimismo, dejaron de ordenar la reinstalación

de los empleados sindicalizados que habían sido

injustamente despedidos de varias instituciones.

Comisión Nacional del Salario Mínimo

Tal como lo manda la constitución, el salario mínimo es

revisado periódicamente por la Comisión Nacional del

Salario Mínimo. La Comisión está compuesta por el

Inspector General de Trabajo, el Director General de

Censos y Estadísticas, y un representante de cada una

de las siguientes entidades: Consejo Económico

Nacional, sindicatos y patronos – asociaciones de

agricultores, industria o cámaras de comercio.

El salario mínimo para 2016 se fijó con base en

acuerdos de la Comisión. No obstante la oposición de

algunos negocios al aumento, la STSS confirmó un

incremento entre 5.5- y 8% en las diferentes categorías

del salario mínimo (ver también la sección: Condiciones

de Trabajo).

Consejo Económico y Social (CES)

El CES es una institución que realiza análisis e informes

sobre temas del mercado laboral para promover el

diálogo social. Una estructura organizativa del CES fue

aprobada por ley en enero 2014, aclarando que la

organización funciona independientemente; emite

opiniones sobre anteproyectos de leyes del mercado

laboral, e incluye al vicepresidente y al Consejo

Consultivo.

Otros órganos bi-/ tripartitos9

Instituto Hondureño de Seguridad Social

Instituto de Formación Profesional

Régimen de Aportaciones Privadas

Programa Solidario de Vivienda

Comisión Bi- y Tripartita de la Maquila

LEGISLACIÓN LABORAL NACIONAL

Constitución10

La Constitución es de 1982 y ha sido modificada varias

veces. La última modificación tuvo lugar en 2005. En

2009, el entonces presidente Manuel Zelaya planeaba

conducir una asamblea constitucional para reescribir la

constitución, y las controversias resultantes llevaron al

golpe de 2009 que mandó a Zelaya al exilio. La

constitución establece derechos tales como un trabajo

máximo de 8 horas por día, 44 horas por semana,

derecho a un salario mínimo, salud y seguridad

ocupacional, vacaciones anuales pagadas, licencia de

http://www.tusalario.org/honduras/portada/ley-laboral/convenios-colectivos-base-de-datos

http://www.tusalario.org/honduras/portada/ley-laboral/convenios-colectivos-base-de-datos




maternidad, seguridad social y la huelga. Prohíbe el

empleo de niños menores de 16 años, excepto cuando

es esencial para su supervivencia o la de su familia.

Código del Trabajo11

El Código Laboral de 1959 regula desde contratos de

trabajo, tipos específicos de trabajo, licencias,

descansos, salarios, y protección de los trabajadores,

disputas laborales colectivas, sindicatos y

organizaciones de patronos. Establece además los

juzgados de trabajo. El gobierno modificó el código

varias veces y por último en 2010 para permitir a los

patronos contratar hasta el 40% de su fuerza laboral

bajo contratos temporales o de medio tiempo para

labores que son por su naturaleza trabajos

permanentes de tiempo completo.

Código de Empleos por Hora

El código de 2010 establece un programa especial

para emergencias de carácter temporal hasta

noviembre 2013. Fue la primera base legal del país

para contratar empleados sobre una base temporal

bajo el programa piloto. En 2012, el Congreso lo

transformó en ley para quitar la fecha de expiración y

dio carácter permanente al código. Sin embargo, la ley

ha provocado la oposición de los gremios laborales

que llamaron a actuar para su derogación. Los

sindicatos creen que la regla viola el Código Laboral y

coarta los derechos de los trabajadores. Por otro lado,

los patronos han solicitado que la ley temporal se

convierta en permanente.

Otras leyes del mercado laboral

Existen otras leyes que regulan y fijan normas y

restricciones para el mercado laboral en Honduras. La

OIT registró un total de 259 leyes nacionales

relacionadas con el trabajo, la seguridad social y los

derechos humanos.12

Muy pocas reformas legales han sido aprobadas en los

últimos años. Se registró que solo cinco piezas de

legislación nueva/modificada fueron aprobadas entre

2014 y 2016 en los temas siguientes: disposiciones

generales, consultas tripartitas, condiciones del empleo

y acuerdos internacionales (ver más en la Tabla 4 y el

Anexo Tabla 27).

Tabla 4: Estatus de las leyes nacionales relacionadas con trabajo, seguridad social y derechos humanos en Honduras

2014 2015 2016

Número de leyes nuevas

/modificadas 4 1 0

Fuente: OIT, NATLEX, Honduras

Se ha progresado en la elaboración de reformas con

referencia al marco estructural del código de

protección social así como a los procesos laborales y la

ley de inspecciones laborales.

Observaciones sobre la legislación laboral

La Confederación Sindical Internacional (CSI) tiene

algunas observaciones sobre las leyes del mercado

laboral, especialmente con referencia a la libertad de

asociación y los derechos de huelga, por ejemplo13

Representación excesiva o número mínimo de

miembros requeridos para establecer un sindicato.

Un sistema sindical único impuesto por ley y/o un

sistema que prohíbe o limita organizarse a cierto

nivel.

Restricciones del derecho a elegir representantes y

auto-administrar en plena libertad.

Los trabajadores en empresas agrícolas y fincas que

no emplean permanentemente a más de diez

trabajadores son excluidos del rango de aplicación

del Código Laboral.

El Código Laboral establece que los empleados de

una empresa que es propiedad del Estado, la cual

también se considera como empresa de servicios de

utilidad pública, debe notificar con seis meses de

anticipación o tener la aprobación del gobierno

antes de ir a la huelga.

Obligación de observar un quorum excesivo o de

obtener una mayoría excesiva de votos para

convocar a huelga.

Recurso de arbitraje mandatorio o procedimientos

de conciliación y mediación muy largos y complejos

antes ir a la huelga.

El Departamento de Trabajo de E.U.A. planteó serias

inquietudes con respecto a la protección y promoción

de los derechos laborales internacionalmente

reconocidos en Honduras, incluyendo lo concerniente a

la obligación del Gobierno de Honduras de velar por

el cumplimiento de sus leyes laborales, bajo el capítulo

laboral del Acuerdo de Libre Comercio de la República

Dominicana-Centroamérica (CAFTA-DR) (ver también la

sub-sección: Acuerdos Comerciales).14

Convenios de la OIT ratificados

Con referencia a la ratificación por Honduras de las

normas laborales internacionales, se ha ratificado un

total de 26 Convenciones de la OIT (ver también el

Anexo Tabla 28):15

Convenciones Fundamentales: 8 de 8.

http://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.countrySubjects?p_lang=en&p_country=HND




Convenciones de Gobernabilidad (Prioridad): 3 de

4

Convenciones Técnicas: 15 de 177.

De las 26 Convenciones ratificadas por Honduras,

de las cuales 25 están vigentes, no se ha

denunciado ninguna Convención; una ha sido

ratificada en los últimos 12 meses, es decir, la

Convención del Trabajo Marítimo, 2006 (MLC,

2006) en junio 2016.

Los requisitos para la elaboración de informes en el

artículo 22 de las consultas tripartitas de la Constitución

de OIT estuvieron muy activos en 2016 por las

centrales sindicales CUTH y CGT, COHEP e ITUC.16

VIOLACIONES DE LOS DERECHOS SINDICALES

En 2016, Honduras ocupó el cuarto lugar entre cinco en

el Índice de Derechos Globales de ITUC con violaciones

sistemáticas de los derechos, es decir “[el gobierno y/o

las compañías intervienen en esfuerzos serios para

aplastar la voz colectiva de los trabajadores, poniendo

en riesgo los derechos fundamentales.”17 El país ha

permanecido en esa clasificación en los últimos tres

años (Tabla 5).

Tabla 5: Índice de Derechos Globales, clasificación de Honduras, 2014-2016

2014 2015 2016

Clasificación en el Índice

Global de Derechos 4 4 4

Nota: Cinco grupos en total con clasificaciones de 1 a 5. Se asigna a

un país la clasificación 5+ por default cuando se ha roto totalmente

el estado de derecho

Fuente: CSI, Índice Global de Derechos

En el período comprendido entre 2015 y 2016, CSI ha

registrado cinco casos de violaciones sistemáticas de los

derechos sindicales en Honduras. Estos casos se

relacionan con:18

Prácticas anti-sindicales en plantaciones y los trabajadores

llevaron a la corte a la compañía por falta de pago de las

compensaciones laborales que se les debían.

Un líder sindical universitario fue asesinado. (De 2009 a

2016 al menos 31 líderes sindicales y sindicalistas

han sido asesinados).

El Gobierno de Honduras realiza consultas pero

finalmente toma sus propias decisiones sin incluir las

contribuciones de las organizaciones sindicales.

Violaciones de los derechos de niños y adolescentes

migrantes de Honduras.

Desaparición forzosa de líder sindical universitario.

Una fábrica de ropa ubicada en la zona franca de

Búfalo lanzó una ofensiva contra los representantes

sindicales recientemente electos, ofreciéndoles una

suma de dinero tres veces más elevada que la

indemnización por despido legalmente establecida

a cambio de sus renuncias.

Asimismo, el Informe Anual de País de E.U.A. sobre

Prácticas de Derechos Humanos 2015 reportó que hubo

varios incidentes de interferencia del gobierno en la

actividad sindical: 19

La discriminación anti-sindical continuó siendo un

problema serio, p.ej. en los casos donde las

autoridades imponen multas por violaciones,

muchas compañías pagaron la multa y continuaron

violando la ley. Es común que los patronos

amenacen con cerrar las fábricas sindicalizadas o

acosen o despidan a los trabajadores que buscan

sindicalizarse. También despidieron a líderes

impunemente, para prevenir el funcionamiento del

sindicato.

Los patronos complicaron aún más las cosas al

restringir continuamente la entrada a los

inspectores de la STSS para entregar documentos

de protección sindical.

Algunos patronos de la industria manufacturera

continúan impunemente poniendo en la lista negra

a los empleados que buscan forman sindicatos.

También se han registrado muchos actos de intento de

asesinato, tortura, secuestros, intrusiones y amenazas de

muerte relacionadas con la libertad de asociación.

Otras organizaciones como el Centro de Solidaridad

continuaron reportando una amplia gama de

violaciones sindicales del 2015 al 2016.20

Hay reportes de trabajo forzado, lo que ocurre en el

sector agrícola, ventas ambulatorias, servicio doméstico,

y actividades criminales. En la mayoría de los casos, las

víctimas suelen ser personas pobres tanto del área rural

como urbana.

La OIT tiene tres casos activos de Libertad de

Asociación. Uno es de 2013 donde las organizaciones

querellantes alegan una amplia gama de temas, p. ej.

El asesinato de una activista sindical, la institución de

procedimientos criminales, la detención de activistas

sindicales, la declaración de una huelga como ilegal

por la autoridad administrativa, despidos masivos por

participación en movimientos de protesta, restricciones

del derecho a la huelga y licencia sindical, y otros actos




anti-sindicales. Los otros dos casos son de 2015 y están

clasificados como ‘confidenciales’; las organizaciones

querellantes son CUTH y el Sindicato de Trabajadores

Hondureños de Correos (SITRAHONDUCOR),

respectivamente.

Tabla 6: Casos de Libertad de Asociación en Honduras,

2016

Procedimiento de Quejas de la OIT Número de

casos

Activos 3

En seguimiento 1

Cerrados 40

Fuente: OIT, NORMLEX, Normas Laborales Internacionales perfil de

país, Honduras

CONDICIONES DE TRABAJO

El salario mínimo está establecido en 42 categorías y

fijado por negociación tripartita para el período de

tres años 2014-2016. Los salarios mínimos por mes

oscilan de 5,682 lempira (US$250) en el sector

agrícola a 9,593 lempira (US$423) en el sector de

finanzas y bienes raíces en 2016 (Tabla 7). El salario

promedio en los CCs se estimó en 8,473 lempiras

(US$400) en 2015.

Tabla 7: Salarios y Remuneraciones en Honduras Salarios mínimos mensuales promedio, medio y legal

Actual Lempira

Actual US$

Salario promedio (2010)

7,125 352

Salario medio (2010)

4,030 213

Salario mínimo (2016) (promedio)

7,637 * 319

Crecimiento del salario promedio real (2001-2010)

8 %

Crecimiento del salario medio real (2001-2010)

8 %

Crecimiento del salario mínimo real (2007-2016)

19 %

* El salario mínimo se basa en el promedio entre los salarios mínimos más altos y los más bajos. Fuente: OIT, Base Global de Datos 2012/13 y La Gaceta, Acuerdo Tripartito sobre la Revisión del Salario Mínimo para los Años 2014-2015-2016, y OIT, Base de Datos de Salarios Globales

En 2009, el salario mínimo fue incrementado en 145%.

A esto le siguió un golpe de Estado y una crisis política.

El crecimiento salarial fue frenado dos años después.

Los salarios mínimos comenzaron a aumentar de nuevo -

5.6% anual en promedio - (Figura 1) después de 2001.

Una de las razones por las que el salario medio está

cerca del salario mínimo tiene relación con las grandes

diferencias salariales entre el área rural y el área

urbana, así como otros sectores.

Figura 1: Tendencias salariales en Honduras, Lempira, 2007-2016

Fuente: La Gaceta, Acuerdo Tripartito sobre la Revisión del Salario

Mínimo para los Años 2014-2015-2016 y OIT, Base Global de Datos

de Salarios

De acuerdo con las fuentes, la Secretaría de Trabajo y

Seguridad Social (STSS) no exige de forma efectiva el

cumplimiento de las leyes del salario mínimo y las horas

de trabajo. En la práctica, es raro que el salario mínimo

se pague en el sector agrícola mientras que en otros

sectores no se paga consistentemente.21

Con base en los estimados del Instituto Nacional de

Estadísticas, el costo mínimo de vida para una familia

de cinco era 2,681 lempiras (US$142) en el área

urbana y 1,424 lempiras (US$75) para una familia de

seis en el área rural. Casi un tercio de los empleados a

tiempo completo (unas 370,000 personas) ganan menos

del salario mínimo. La situación es peor en el sector

rural.22

El promedio nominal bruto de los salarios mensuales

entre hombres y mujeres es casi igual; es decir, las

remuneraciones de las mujeres son 2.4 puntos

porcentuales más altos que los de los hombres.23 El

salario de las trabajadoras domésticas en Honduras es

en promedio alrededor del 64% de los salarios de

todos los empleados pagados, la cual es una tasa

bastante alta en comparación con muchos otros

países.24

Los sindicatos han expresado su preocupación sobre el

uso de contratos temporales así como del trabajo de

medio tiempo ya que estas prácticas se han visto como

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Salario Mínimo Salario Mínimo Real

Salario medio real Salario real Promedio

http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:11110:0::NO:11110:P11110_COUNTRY_ID:103324


http://www.ilo.org/travail/areasofwork/WCMS_142568/lang--en/index.htm

http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/leyes_vigentes/12-2-2014%20Acuerdo%20tripartito%20Revisi%C3%B3n%20del%20Salario%20M%C3%ADnimo.pdf



http://ilo.org/travail/areasofwork/wages-and-income/WCMS_142568/lang--en/index.htm








intentos para evitar la formación de sindicatos o el

pago de todas las prestaciones.

La STSS contrató a 135 inspectores de trabajo para

todo el país. Estos inspectores cubren 1 por 26,785

trabajadores de la fuerza laboral. La OIT recomienda

1 inspector por 40,000 trabajadores en los países

menos desarrollados y 1 por 20,000 trabajadores en

las economías en transición.25 Los datos indican que las

inspecciones van en aumento, es decir, el número de

inspecciones subió de 14,897 inspecciones entre enero

y agosto de 2014 a 17,361 inspecciones en 2015. Sin

embargo, los inspectores de trabajo continúan siendo

concentrados en Tegucigalpa y San Pedro Sula.26

Se ha observado asimismo que las autoridades no han

hecho cumplir las normas de seguridad del trabajador

de forma efectiva, particularmente en los sectores de la

construcción, la maquila, y la agricultura. Los informes

continúan dando pruebas de la violación de las leyes

de salud y seguridad ocupacional.27

La

Tabla 8 abajo da una idea breve del reglamento de

las condiciones de trabajo Honduras. Por ejemplo, en

Honduras el número máximo de horas de trabajo por

semana es 60, lo cual es alto pero similar a los

estándares de Costa Rica y Guatemala.

En contraste, la remuneración de horas extra en

Honduras es baja con un aumento de 25%, mientras

que en la mayoría de los países de América Latina y El

Caribe este aumento es de 50%.

Tabla 8: Condiciones de Trabajo en Honduras

Límite Horas Semanales

Normales 44

Límite Horas Extra 4 horas

Límite Horas Semanales Max. 60

Min. Horas Ex. Obligatorias

premium/tiempo libre en lugar

de pago Horas Extra

Aumento 25%; no

derecho nacional

universal a tiempo libre

compesatorio

Min. Vacaciones Anuales 8 Días

Duración de Beneficios por

Licencia de Maternidad 10 días

Monto de Prestaciones por

Licencia de Maternidad 100% por 84 días

Fuente de Prestaciones por

Licencia de Maternidad

Combinado (seguro

paga dos tercios y

patrono paga un tercio)

Fuente: OIT, Informe Ley Condiciones de Trabajo 2012

FUERZA LABORAL

En 2016, la población total se estima en 8.9 millones y

la fuerza laboral en 3.7 millones de trabajadores. La

tasa total de empleo-a-población de 63% es

ligeramente más alta que el promedio de 60% en

Centroamérica (CA). En Honduras, las tasas de empleo-

a-población para las mujeres son considerablemente

más bajas que para los hombres. En especial para

hombres jóvenes, la tasa es relativamente alta, el 68%,

mientras que la para las mujeres jóvenes es 29%

(Tabla 9).

Tabla 9: Proporción de empleo-población en Honduras y Centroamérica (CA) 2016, Distribución por Edad y Sexo

Sexo Edad Honduras CA

Total

Total 15+ 63 % 60 %

Joven 15-24 49 % 44 %

Adult. 25+ 70 % 65 %

Hombres

Total 15+ 82 % 77 %

Joven 15-24 68 % 57 %

Adult. 25+ 88 % 84 %

Mujeres

Total 15+ 45 % 44 %

Joven 15-24 29 % 30 %

Adult. 25+ 52 % 48 %

Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral

(KILM), 9a. Edición

La tasa de empleo sufrió una caída a principios de la

Década del 2000, colocándose por debajo del

promedio de Centroamérica en 2005. La tendencia se

revirtió en 2005, y se relacionó con la ola de

deportaciones de ciudadanos hondureños por los

Estados Unidos, tal como se mencionó anteriormente. La

tasa total de participación continuó creciendo de 59%

en 2005 a 66% en 2016. La tasa de empleo de los

jóvenes aumentó de 48% a 52% durante el mismo

período, pero aún no ha llegado a 58%, su tasa pico

2000. Actualmente, las tasas en Honduras se mantienen

por encima del promedio en Centroamérica. Asimismo,

la tendencia del empleo para los jóvenes en el país

contrasta con la tendencia declinante en la región

(Figure 2).

http://www.google.dk/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB8QFjAA&url=http%3A%2F%2Fapirnet.ilo.org%2Fresources%2Fworking-conditions-laws-2012%2Fat_download%2Ffile1&ei=e38jVd6yJIaUsgHp-YLgDg&usg=AFQjCNEISXe8eCRL9DEg1z2wxot-3mJvNQ&bvm=bv.89947451,d.bGg

http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/research-and-databases/kilm/lang--en/index.htm





Figure 2: Tasa de participación de la fuerza laboral en Honduras y Centroamérica (CA), 1995-2016, %

Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral (KILM), 9a.

Edición

Inactividad

Una de tres personas (34%) de la población en edad

de trabajar (WAP, 15+) y casi una de dos personas

(48%) de la población joven (15-24 años) están

inactivas (es decir, no trabajan ni estudian) en el

mercado laboral; y con brechas profundas entre

hombres y mujeres (Tabla 10).

Tabla 10: Tasa de inactividad en Honduras, 2016

Total Hombres Mujeres

Tasa de inactividad 34 % 16 % 53 %

Tasa de inactividad,

jóvenes 48 % 28 % 68 %

Nota: La tasa de inactividad es una medida de la proporción de la

población en edad de trabajar de un país que no participa activamente

en el mercado laboral, ya sea trabajando o buscando trabajo.


Edición

Desempleo y Subempleo

En 2016, la tasa de desempleo se estima en 3.9% y la

tasa de desempleo de los jóvenes en 7.1%. Hay que

destacar que existen brechas de género relativamente

profundas en estas tasas, p. ej., el desempleo de

hombres jóvenes es de 5.5% y de mujeres jóvenes de

11% (Tabla 11). Las tasas de desempleo y desempleo

juvenil son ligeramente más bajas que los promedios en

Centroamérica, los cuales se miden en 4.3% y 8.7%,

respectivamente.

Tabla 11: Desempleo y Subempleo en Honduras, Año y %

Año Total Homb

res Mujeres

Tasa de desempleo

2016 3.9 % 3.3 % 4.8 %

Desempleo jóvenes

2016 7.1 % 5.5 % 11 %

Cuota de jóvenes desempleados del total de desempleados

2016 46 % 46 % 47 %

Cuota de subempleo del empleo

2010 14 % 12 % 16 %

Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral (KILM),

9a. Edición

Las tasas de desempleo aumentaron en la Década del

2000 y llegaron a su máximo en 2010, con 4.3% de

desempleo total y 8.7% de desempleo juvenil. El

aumento se relacionó con el golpe político de 2009, el

impacto de la crisis financiera nivel global 2007-2008,

y altos niveles de crimen y violencia (ver también la

sección: Desempeño Económico General). Más adelante,

ambas tendencias entraron a una fase descendente

pero se quedaron fijas desde 2012 (Figura 3). Existe

evidencia que el gobierno despidió a 10,000

trabajadores en varias instituciones públicas en 2015.

El desempleo de Honduras se ha mantenido por debajo

de los promedios de Centroamérica.

Figura 3: Tendencia del desempleo en Honduras y Centroamérica, 2007-2016, %


Edición

En los países pobres son pocos los trabajadores que

tienen la opción de estar en el desempleo. La

Interpretación de las tasas de desempleo abierto y de

empleo como indicadores de un mercado laboral que

funciona relativamente bien es problemática en los

países en desarrollo. Cuando el desempleo no es una

opción en la que una persona puede sobrevivir, hay

40

45

50

55

60

65

70

1995 2000 2005 2010 2016

Total - Honduras Jóvenes - Honduras

Total - CA Jóvenes- CA

0

2

4

6

8

10

12

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total - Honduras Jóvenes - HondurasTotal - CA Jóvenes - CA












que encontrar alguna clase de trabajo, frecuentemente

un trabajo casual e informal. El desempleo debe ser,

por consiguiente, entendido con relación a la cobertura

de redes de seguridad social, la prevalencia del

empleo informal, y que tanto del empleo informal es

subempleo debido a las pocas posibilidades de

empleo formal.28

El desempleo puede realmente esconderse como

subempleo en Honduras. Los estimados indican que

alrededor de 14% de los empleados están

subempleados, lo que está relacionado con aquellos

que trabajan involuntariamente menos de lo que

desean (Tabla 11). Con base en los datos disponibles

que son limitados, cerca del 23% son trabajadores de

medio tiempo, voluntariamente o no; y la mayoría son

mujeres. Por otro lado, prevalece la sub-utilización e

inseguridad en el trabajo.

En cuanto a lo que se conoce como subempleo ‘invisible’

(es decir, el porcentaje de trabajadores con empleos

de tiempo completo que ganan menos del salario

mínimo), éste se ha estimado en 44%, y la tendencia

continúa en aumento (Figura 4). Un factor que

probablemente contribuye a esta situación es la Ley

de Empleos por Hora, emitido en 2010, que ya se

mencionó anteriormente, el cual ha hecho aún más fácil

conseguir trabajadores bajo contratos de trabajo de

medio tiempo o temporal.

Figura 4: Subempleo ‘invisible’ en Honduras, 2001-2012, %

Fuente: CEPR, Honduras Desde el Golpe: Efectos Económicos y Sociales, Noviembre 2013

Empleo Sectorial

En Honduras, alrededor del 36% del total de

empleados trabaja en el sector agrícola. Entre los

principales sectores se encuentran: el comercio y

hoteles/restaurantes (24%), administración pública

(15%), y manufactura (13%). Los hombres dominan en

el empleo total (64%), en especial, en el sector

agrícola (90%) y en proporciones igualmente altas en

el sector minero (81%), el sector de electricidad, gas y

agua (75%), el sector de la construcción (98%), el

sector de transporte y comunicación (90%), y el sector

de servicios financieros y comerciales (63%) (Tabla 12).

Las mujeres que están empleadas tienden a trabajar

afuera del sector agrícola, especialmente en servicios

comunitarios, sociales y personales y, en alguna

medida, en el comercio al por mayor y al menudeo y

en el sector de restaurantes/hoteles, así como en el

sector de la manufactura. Por el lado negativo, este

último sector ha experimentado un impacto negativo

debido a los shocks de intercambio relacionados con

China en Honduras, los cuales han detenido la evolución

del sector industrial y el crecimiento de jornaleros y

trabajadores asalariados.29

Tabla 12: Empleo total por sector, cuota de empleo por sector y proporción de hombres en empleos por sector en Honduras, 2013

Sector Empleo total

por sector

Cuota de empleo

por sector %

Proporción de hombres en empleos por

sector, %

Agricultura 1,247,679 36 % 90 %

Minería & canteras

9,431 0.3 % 81 %

Manufactura 443,406 13 % 47 %

Electricidad, gas & agua

16,599 0.5 % 75 %

Construcción 184,651 5.3 % 98 %

Comercio, restaurantes & hoteles

841,656 24 % 42 %

Transporte, almacenamiento & comunicación

117,986 3.4 % 90 %

Finanzas, bienes raíces & servicios comerciales

104,944 3.0 % 63 %

Comunidad, servicios sociales y personales

518,582 15 % 33 %

Otras fuentes * 2,076 0.1 % 50 %

Total 3,487,010 100 % 64 %

* Actividades no definidas adecuadamente.


Edición

La participación de los hombres en el mercado laboral

está particularmente relacionada con un alto segmento

de jóvenes y de adultos mayores de 65 años. Lo

anterior ha estado interconectado con una cobertura

relativamente más baja de la matrícula escolar en los

niveles de educación secundaria y terciaria, lo cual

lleva a los jóvenes a entrar al mercado laboral a

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012% de la Población Económicamente…

http://www.cepr.net/documents/publications/Honduras-2013-11-final.pdf

http://www.cepr.net/documents/publications/Honduras-2013-11-final.pdf






temprana edad en lugar de construir capital humano

(ver también la sección: Educación). También está

vinculado con la baja cobertura de seguridad social

que impide a los adultos mayores obtener prestaciones

de jubilación (ver también la sección: Protección

Social).30

Como se menciona anteriormente, el sector agrícola

emplea el 36% del total de los trabajadores

empleados que contribuyen el 13% del Producto

Interno Bruto (PIB). Esto equivale a una cuota del PIB de

US$2,102 por trabajadores por año. Una vasta

mayoría de campesinos carece de educación de

calidad y de acceso a capital, además de tener baja

productividad laboral. Asimismo, el sector de comercio

y hoteles/restaurantes tiene una cuota relativamente

baja de 17% del PIB además de contribuir con 24%

del empleo total que equivale a US$4,075 por

trabajadores por año. Algunas estimaciones

contundentes muestran que el altamente restringido

sector financiero con 3.0% de la cuota del empleo total

tiene una cuota muy alta del PIB por trabajadores de

US$32,683 por trabajador por año, de acuerdo con

los datos disponibles (ver más estimaciones en la Tabla

13).

Tabla 13: Honduras, participación sectorial en el PIB, 2015, % y por trabajador

Sector Cuota PIB por sector,

%

Cuota PIB por sector por

trabajador, US$

Agricultura 13 % 2,102

Minería & canteras 0.7 % 14,975

Manufactura 18 % 8,190

Electricidad, gas & agua 2.3 % 27,956

Construcción 5.4 % 5,900

Comercio, restaurantes & hoteles

17 % 4,075

Transporte, almacenamiento & comunicación

7.7 % 13,167

Finanzas, bienes raíces & servicios comerciales

17 % 32,683

Comunidad, servicios sociales y personales

20 % 7,781

Otras fuentes 0 % 0

* Actividades no definidas adecuadamente: Cuota del PIB por sector

por trabajador es calculada por el PIB total (US$ actuales) dividida por

la cuota del PIB por sector de origen, la cual se divide entre el número

trabajadores por sector.


Edición; y CEPAL, Honduras: Perfil Nacional Económico

Cabe destacar que en Honduras la cuota de empleo en

el sector de servicios se expandió de 33% en 1990 a

45% en 2013, con un crecimiento lento en la Década

del 2000. El sector de la industria declinó ligeramente

de 22% en 2001 a 19% en 2013, y el sector agrícola

básicamente ha permanecido en un crecimiento

uniforme del 37%, respectivamente (Figura 5).

Figura 5: Empleo por sector agregado en Honduras, 1980-2013, %


Edición

También se ha observado una tendencia marginalmente

declinante del empleo total en el segmento de

trabajadores por jornal y asalariados, de 48% en

2001 a 46% en 2010, pero se mantiene en el grupo

más alto. El número de trabajadores por cuenta propia

aumentó en tres puntos porcentuales, de 35% a 38%,

mientras que el incremento de parientes contribuyentes

se ha mantenido uniforme (Figura 6).

Figura 6: Estatus del empleo en Honduras, 1991-2010, %


Edición

La cuota del PIB en el sector agrícola del país se

mantiene más alta en comparación con el promedio en

América Latina y El Caribe (ALC). En Honduras, la cuota

59 50

37 39 38 36

17

17

22 21 19 19

25 33

41 40 43 45

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1980 1990 2001 2005 2010 2013Agricultura Industria Servicios

50 49 48 49 46

0,0 5,4 3,8 2,7 2,7

37 35 35 37 38

11 10 13 12 13

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1991 1995 2001 2005 2010

Trabajadores Familiares no remunerados Trabajadores por Cuenta Propia

Empleadores Trabajadores asalariados



http://interwp.cepal.org/cepalstat/Perfil_Nacional_Economico.html?pais=COL&idioma=spanish








del PIB de este sector ha permanecido básicamente en

un crecimiento uniforme desde 2005. El sector industrial

en Honduras ha experimentado una caída marginal de

29% en 2006 a 27% en 2015. En ALC esta tendencia

también ha declinado lentamente, alcanzando la cuota

de Honduras en 2015. También el sector de servicios

ha mantenido una cuota estable del PIB, 59% en

promedio, durante la última década. El país no ha

seguido la tendencia del promedio creciente de ALC

(Figura 7).

Figura 7: Cuota del PIB de los Sectores en Honduras y América Latina y El Caribe (ALC), 2006-2015

Fuente: Banco Mundial, Indicadores de Desarrollo Mundial

La productividad laboral de Honduras creció

lentamente en los comienzos de la Década del 2000

pero empezó a bajar después de 2008, alcanzando su

nivel de hace una década. La productividad laboral se

detuvo desde 2012. La productividad en el país se

mantiene más baja que los promedios de ALC y los

promedios mundiales. No hay indicios de que las

brechas en Honduras fueran a estrecharse en los

próximos años (Figura 8).

Figura 8: Tendencia de la productividad laboral, 2007-2016

Nota: La productividad laboral es definida como producto por

trabajador (es decir, PIB 2011 constante, US$ internacionales en

Paridad del Poder Adquisitivo (PPP)); y año indexado 2000 (=100).


Edición

Migración

La migración neta ha permanecido en una tendencia

decadente de 2002 a 2012. La proporción migración

neta- población promedio parece ser mucho más alta

que el promedio de ALC.

En los inicios de la Década del 2000 hubo un influjo de

remesas en Honduras que crecía rápidamente y llegó a

su punto máximo en 2006, 22% del PIB. En 2012 cayó

en picada a 16% pero la tendencia se revirtió

lentamente y las remesas han seguido aumentando

desde entonces hasta alcanzar un promedio de 17% en

el período comprendido entre 2012 y 2015. El país

recibe remesas por una cantidad diez veces mayor que

el promedio de ALC, estimado en 1.2%. Puede decirse

que Honduras es uno de los países del mundo que

recibe la mayor cantidad de remesas. 31 Estos datos

muestran además que las remesas de los migrantes son

el motor esencial de la economía. Lo anterior explica

cómo la reducción significativa de los flujos de remesas

después de 2006 ha afectado a la economía (Tabla

14 & Figura 9; ver también la sección: Desempeño

Económico General). El impacto de las elecciones

presidenciales de noviembre 2016 en Estados Unidos

probablemente afectará negativamente el flujo de

remesas y habrá cambios en las tendencias migratorias

en Honduras.

Tabla 14: Factores de la Migración en Honduras

Migración neta (2008-2012)

Honduras - 80,000

Migración neta a población promedio por año (2008-2012)

Honduras - 1 : 469

Habitantes

América Latina & El Caribe

- 1 : 1,438 Habitantes

Remesas recibidas, % del PIB (2012-2015, promedio)

Honduras 17 %

América Latina & El Caribe

1.2 %

Nota: La tasa de migración neta es la diferencia entre inmigrantes y emigrantes en cinco años. Un valor positivo representa que más personas entran al país que las que salen, mientras que un valor negativo significa que mas personas se van del país que las que entran. Fuente: Banco Mundial, Indicadores de Desarrollo Mundial

0

50

100

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Agricultura - Honduras Industria - Honduras

Servicios - Honduras Agricultura - ALC

Industria - ALC Servicios- ALC

0

50

100

150

0

10000

20000

30000

40000

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

Honduras América CentralMundial Honduras, año 2000 (=100)

http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=world-development-indicators







Figura 9: Migración neta y tendencias de las remesas en Honduras, 2002-2015


Se estima que 60% de los migrantes son jóvenes, la

cual es una cuota relativamente grande.32 Muchos de

ellos han tenido poco acceso a la educación formal y

no son calificados. Aun así, tratan de encontrar trabajo

en sus países de destino en niveles de habilidad por

debajo de los que ya poseen por su educación. El

factor económico, la probabilidad de un ingreso y la

falta de creación de empleos son razones poderosas

para la migración en Honduras.33

Se ha estimado el número de emigrantes en

aproximadamente un millón, lo cual hubiera sido

equivalente en 2010 a casi un cuarto de la población

económicamente activa34 Los destinos preferidos por los

migrantes hondureños son Estados Unidos, España y

Nicaragua. Honduras es además un país de mucho

tránsito para los migrantes latinoamericanos que

buscan entrar a Estados Unidos.35 En 2014, el gobierno

creó un Grupo de Trabajo Criminal para investigar y

perseguir el tráfico humano y el tráfico de jóvenes

migrantes no acompañados.

Un estudio mostró que un incremento del 10% en la

emigración desde Honduras aumentó hasta en 11% los

salarios en Honduras. Se argumentó que el impacto de

la emigración era dirigida por las mujeres y las

regiones urbanas.36

En Honduras ha habido además una migración de lo

rural a lo urbano para apoyar al sector industrial

urbano. Este fue un impacto generado por un mayor

enfoque en la inversión extranjera que promovió el

alejamiento de los trabajadores de los negocios

pequeños.

Las remesas y los retornados traen capital a la

economía hondureña, pero la dependencia en la

inmigración ilegal también deja a muchas familias

endeudadas con los coyotes - es decir traficantes de

seres humanos - fortaleciendo así el poder y la

influencia del crimen organizado.37

Economía Informal

Las estimaciones de 2013 indican que el empleo

informal constituye el 73% del empleo total en el sector

no agrícola de Honduras. Existe una delgada brecha

de género con los hombres del 71% y con las mujeres

del 76%, respectivamente. La economía informal

empleó al 60% del empleo total. La economía informal

en Honduras es mucho más grande que el promedio en

ALC (Tabla 15).

Tabla 15: El empleo en la economía informal

Total de empleados informalmente en empleos no agrícolas

Honduras (2013) 73 %

LAC (2010) 50 %

Ocupación en el sector informal en empleos no agrícolas

Honduras (2013) 60 %

LAC (2010) 32 %

Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral

(KILM), 9a. Edición

La Figura 10 a continuación demuestra que el empleo

informal creció en la Década del 2000 y se mantiene

por encima del 70% en cuanto a personas en empleos

informales en 2010, hasta ahora. El mercado laboral

ha sido afectado por los desafíos de hacer negocios, el

ambiente de la gobernabilidad y la debilidad en

hacer cumplir el código laboral. La causa principal del

empleo informal de los trabajadores asalariados en las

compañías formales es la falta de cumplimiento con el

marco regulador.

Figura 10: Empleo informal en Honduras, 1990-2013, %


Edición

-149999

-99997

-80000

0

5

10

15

20

25

-160000

-140000

-120000

-100000

-80000

-60000

-40000

-20000

0

Migración Neta, número de personas

Remesas Personales, % del PIB

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2002 2003 2008 2009 2010 2011 2012 2013Personas en empleo informal del total del empleo no agrícola

Personas empleadas en el Sector informal del total del empleo no agrícola

Personas en empleo informal fuera del sector informal









Otros datos comparativos demuestran que el mercado

laboral en Honduras está fragmentado en un sector

formal relativamente estrecho que está abrazado por

una economía informal dominante. Y está más presente

en Honduras que en otros países en LAC (Figura 11).

Figura 11: Empleo en la economía informal en ALC, 2006-2009

Fuente: OIT, Mujeres y Hombres en la Economía Informal: Un Cuadro Estadístico, 2014

Ya que la mayoría de trabajadores está en la

economía informal, este segmento está sufriendo

debido a las condiciones precarias de trabajo en

cuanto a ingresos, salud y seguridad ocupacional, y

cobertura social.

En general, la economía informal es heterogénea y

corresponde a micro empresas con trabajadores por

cuenta propia y micro negocios informales no

registrados. En resumen, el trabajo en la economía

informal se da predominantemente en pequeños

negocios familiares, ventas ambulatorias, a través de

servicios, y venta de alimentos al por menor.

Uno de los principales problemas es la falta de capital

y las operaciones a menor escala que hacen difícil

alcanzar suficientes niveles de productividad para

cubrir el costo de volverse formal. Con respecto a los

niveles de capacitación en este ‘sector’, muchos de los

trabajadores carecen de capacitación y tampoco

existen programas de capacitación en el sector.

En la encuesta de WageIndicator, que tuvo lugar en

2012, se clasificó a los trabajadores en una escala de

informalidad de 1 a 5. En la categoría 1 están los

trabajadores sin derecho a prestaciones sociales,

quienes ni contribuyen a la seguridad social ni tienen un

contrato. La encuesta mostró que 37% está en la

categoría más informal y 30% en la más formal. Ésta

es la encuesta más informal entre otras similares que ha

realizado WageIndicator.org.38

La encuesta mostró asimismo que el índice de

informalidad se correlaciona positivamente con el nivel

salarial. Por ejemplo solo el 50% de los empleados en

la categoría más informal gana salarios por encima del

nivel del salario mínimo. Es además más probable

encontrar a menores de 29 años en empleos informales

que a personas entre 30 y 39 años.

El gobierno ha comenzado un programa para mejorar

los controles de planillas realizando auditorias en

instituciones públicas para identificar y retirar a los

trabajadores irregulares. En 2015, la Dirección

General de Rentas (DEI) implementó un nuevo sistema

de facturación, el cual adolece de varios problemas y

aumentó los costos de los negocios pequeños y la

economía informal, según las fuentes.39 Entre otros,

iniciar un negocio y pagar impuestos es un desafío. En

la práctica, el nuevo esquema de impuestos obligará a

las compañías a exigir a sus distribuidores (p.ej. de la

economía informal) que se inscriban y cumplan con los

reglamentos porque de lo contrario afrontarán un

aumento de impuestos y no podrán respaldar los gastos

con los recibos correspondientes.

Trabajo Infantil

La ley regula el trabajo infantil y establece 14 años

como la edad mínima para trabajar. Los niños entre 14

y 18 años deben contar con un permiso especial de la

STSS para trabajar. Sin embargo, la vasta mayoría de

los niños que trabajan carecen de permisos de la STSS.

Los niños entre 14 y 16 años pueden trabajar un

máximo de cuatro horas diarias, y aquellos entre 16 y

18 años hasta seis horas diarias.40 En 2015, la U.S.

Office of Trade and Labour Affairs (Oficina de

Comercio y Trabajo de E.U.A.) encontró evidencias de

que el gobierno no exigió el cumplimiento de las leyes

laborales relacionadas con la edad mínima para el

empleo infantil.41

Los datos indican que 11% de los niños hondureños

participan en el trabajo infantil, lo cual se acerca al

promedio de ALC, el 10%. También muestran que hay

más probabilidad de que los niños se involucren en el

trabajo infantil en el área rural (14%) que en el área

urbana (6%), y los niños (18%) más que las niñas (4%).

También se ha observado que es más probable que los

niños trabajen cuando tienen más edad, por ejemplo,

75%

60%

74%

66%

71%

56% 52% 52%

58% 54%

38% 41%

24%

9%

17% 15%

33%

18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Bolivia Colombia Honduras Nicaragua Paraguay LAC

Empleo Informal

Empleo en el Sector Informal

Empleo Informal fuera del sector Informal

http://www.ilo.org/stat/Publications/WCMS_234413/lang--en/index.htm

http://www.ilo.org/stat/Publications/WCMS_234413/lang--en/index.htm




9% de niños entre 7-14 años vs. 33% de niños entre

15-17 años están trabajando.

Tabla 16: Estatus del trabajo infantil Proporción de todos los niños por grupo etario

Región Edad Tipo Proporción

Honduras (2007)

7-14 Niños empleados

8.7 %

5-17 Trabajo Infantil 11 %

14-17 Trabajo peligroso

25 %

América Latina y El Caribe (2008)

5-17

Niños empleados

13 %

Niños peones 10 %

Trabajo peligroso

6.7 %

Nota: Entre los niños que trabajan se incluye a todos los niños en alguna clase de trabajo, mientras que la palabra ‘peones’ es un término más estrecho que no implica formas suaves de trabajo. Trabajo peligroso es la peor forma de trabajo infantil, tal como la define el Convenio 182 de la OIT. Fuente: Entendiendo el Trabajo Infantil, Tendencias del empleo de niños y el trabajo infantil en la región de América Latina y El Caribe: informe de país para Honduras, 2010 & OIT, Aceleración de la acción contra el trabajo infantil, Conferencia Internacional del Trabajo, Sesión 99 - 2010.

Tres de cuatro niños entre 7 y 14 años trabajan como

ayudantes no pagados (74%) y muchos también son

jornaleros (23%). La semana promedio para los niños

que solo trabajan es de 35 horas; los niños que

también van a la escuela trabajan un promedio de 17

horas. La tasa de niños empleados ha cambiado un

poco, de 11% en 2000 a 6.8% en 2002 a 8.7% en

2007.

Es en el área rural donde se da más el trabajo infantil.

Los niños suelen trabajar al lado de sus parientes en el

sector agrícola y otros sectores, tales como: pesca,

construcción, transporte, y negocios pequeños.

En 2014, el gobierno en Honduras estableció la

Dirección de la Niñez, Adolescencia y Familia (DINAF).

Tiene como propósito monitorear los derechos de la

niñez e implementar los planes nacionales relacionados

con la niñez y sus familias. Tal como se ha mencionado,

las medidas del gobierno para hacer cumplir las leyes

de trabajo infantil no disuaden a los patronos de usar

el trabajo infantil. Como señalado en este informe, los

inspectores de trabajo carecen de los recursos

necesarios para ejecutar sus mandatos con efectividad.

En mayo 2015, El Comité de los Derechos del Niño

(Naciones Unidas) revisó los informes de Honduras y

expresó su preocupación sobre la capacidad de las

instituciones para implementar con efectividad las

reformas y proporcionar una inversión sostenida en

educación, salud y desarrollo de la niñez.42

Género

De acuerdo con el Índice Global de la Brecha de

Género (IGBG) 2016, Honduras ocupa el lugar 78

entre 144 países (1 es el más alto). Este IGBG se

enfoca en medir brechas en lugar de niveles; brechas

en variables de efectos en lugar de brechas en

variables de insumos, y clasifica a los países

atendiendo a la igualdad de género y no al

empoderamiento de la mujer.

La clasificación del país es extremadamente alta (1) en

cuanto al nivel educativo (ver también la sección:

Educación); a nivel intermedio en salud & supervivencia

(59) y empoderamiento político (75) mientras que la

participación y la oportunidad económica son

relativamente bajas, 96 entre 144 países.43

El Instituto Nacional de la Mujer desarrolla la política

del gobierno para la mujer y el género. Asimismo, el

Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Género,

avalado a nivel nacional, continúa sus esfuerzos para

lograr la equidad de género. La transición lenta de las

mujeres del trabajo no pagado al trabajo pagado es

un paso en la dirección correcta hacia la igualdad. Sin

embargo, aún hay contiendas para lograr igual

remuneración e iguales empleos, así como igual

tratamiento.

La igualdad de género tiene específicamente algunos

desafíos relacionados con las normas patriarcales de la

sociedad, la pobreza, la seguridad humana, y la

corrupción. Aunque la sociedad civil y los movimientos

sociales han jugado un papel central en llevar al primer

plano los temas de género en décadas pasadas, la

crisis política ha creado rupturas entre los activistas y

las organizaciones de la sociedad civil, aun dentro del

movimiento de las mujeres.44

Tal como se menciona en alguna parte de este informe:

La tasa de empleo para las mujeres es

considerablemente más baja que para los hombres, y

ellas tienen mayor probabilidad de ser afectadas por

el desempleo o el subempleo. Pocas mujeres trabajan

en la agricultura, siendo más común que encuentren

trabajo en la manufactura, el comercio y los servicios

sociales. Las mujeres han experimentado una baja

significativa como jornaleras y trabajadoras

asalariadas de 53% en 2005 a 41% en 2010,

mientras que los hombres de 49% y 46%,

http://www.ucw-project.org/Pages/bib_details.aspx?id=12253&Pag=0&Year=-1&Country=96&Author=-1



http://www.ilo.org/global/resources/WCMS_126752/lang--en/index.htm






respectivamente; y revertida por segmentos cada vez

mayores de trabajadores por cuenta propia, lo cual es

un indicador representativo que apunta a una

economía informal creciente (Figura 12).

Figura 12: Estatus del empleo en Honduras por sexo, 1995-2010, %


Edición

Alrededor de 8.7% de los empleados a tiempo

completo eran mujeres, que es un promedio mucho

menor que el de ALC, el 14%.45 Lo que es más,

mientras 15% de las mujeres tienen una cuenta en una

institución financiera formal, 26% de los hombres tienen

cuentas similares.46 Una Encuesta de Empresas reporta

que 43% de firmas hondureñas contaba con la

participación de las mujeres como propietarias en

comparación con el promedio de ALC, en 42% (Figura

13).

Figura 13: Las Mujeres en Dirección y Propiedad

Fuente: Banco Mundial, Encuesta de Empresas, Perfil de País Honduras

2010

Juventud

Tal como ya se ha mostrado, el desempleo juvenil

(personas entre 15 y 24 años de edad) casi duplica la

tasa de desempleo total y el desempleo de las jóvenes

es dos veces mayor que el de los hombres (Figura 14I.

La cuota de jóvenes desempleados es 46% con una

tendencia a la baja, lo cual está relacionado con las

crecientes tasas de inscripción escolar y el estatus de la

migración. Es interesante observar que la tasa de

desempleo de los jóvenes hondureños es dos puntos

porcentuales más baja que el promedio en

Centroamérica, pero la brecha es muy limitada entre

las mujeres hondureñas y las mujeres de la región

(Figura 14).

Figura 14: Honduras: Tendencia del desempleo juvenil, 2007-2016, %


Edición

El desempleo es un factor relevante en la exclusión

social de la juventud, es un impacto generado por la

ausencia de condiciones socioeconómicas y de trabajo

relacionada con la baja productividad, la inestabilidad

laboral y hasta la migración internacional irregular que

se da como una forma de salir de estos problemas.

Estos aspectos, que están interrelacionados con las

esferas de educación, participación ciudadana y

situaciones de riesgo social, afectan el proceso de

construcción y expansión de la ciudadanía e influencian

los niveles de desarrollo humano.

Se han implementado algunos programas juveniles,

incluso para desanimar el éxodo de los jóvenes del

área rural a través de promover las redes sociales y el

espíritu de empresa y así mejorar sus oportunidades de

entrar al mercado laboral. Las prioridades del

programa son desarrollo rural y seguridad alimentaria

con equidad y sostenibilidad. El dirigirse a las cadenas

0

10

20

30

40

50

60

1995 2001 2005 2010

Trabajadores asalariados - Hombres

Trabajadores por Cuenta Propia - Hombres

Trabajadores no remunerados - Hombres

Trabajadoras Asalariadas - Mujeres

Trabajadoras por Cuenta Propia - Mujeres

Trabajadoras familiares no reuneradas- Mujeres

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Firms with women top manager Firms with women participationin ownership

Honduras ALC Países de Ingreso Medio Bajo

51 50

51 51

50

49

48

47

46

46

42

44

46

48

50

52

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Hombres - HondurasMujeres - HondurasHombres - CAMujeres- CAYouth unemployed in total unemployed



http://www.enterprisesurveys.org/~/media/GIAWB/EnterpriseSurveys/Documents/Profiles/English/honduras-2010.pdf

http://www.enterprisesurveys.org/~/media/GIAWB/EnterpriseSurveys/Documents/Profiles/English/honduras-2010.pdf






que podrían generar empleo decente en combinación

con la creación de sociedades más sólidas con

instituciones locales, negocios y centros educativos, hizo

posible ampliar la identidad nacional y las conexiones

locales.47

Honduras tiene uno de los problemas de pandillas más

serios de Centroamérica y una de las tasas más altas

de homicidios en el mundo. Se ha estimado que en

Honduras más de 4,700 niños y jóvenes pertenecen a

las pandillas.48 La exclusión social y la falta de

oportunidades son algunos de los factores que los

llevan a unirse a estos grupos peligrosos. Mientras el

gobierno promovía un sistema de línea dura para

hacer cumplir la ley, el enfoque no pudo reducir la

creciente tasa de crimen y ha tenido consecuencias

negativas. Entre otras, debido a restricciones

presupuestarias el gobierno ha dejado en alguna

medida la mayoría de los programas de prevención y

rehabilitación de las pandillas a iglesias y ONGs.49 En

2015, se creó un movimiento juvenil en Honduras a

través de las redes sociales, cuyos participantes

inundaron las calles con marchas de antorchas contra la

corrupción y la impunidad.

Uno de cuatro (25%) jóvenes hondureños ni estudia ni

trabaja y tiene pocas posibilidades de incorporarse en

programas de capacitación vocacional flexibles. Es

alarmante observar que más de 750,000 jóvenes

hondureños ni estudian ni trabajan. El grupo de jóvenes

hondureños que estudia y trabaja constituye una

minoría por debajo de uno de diez.

Otro punto clave es que la proporción de jóvenes que

no tienen empleo, estudios o capacitación (es decir, la

tasa NINI) ha sido mucho más alta entre las mujeres que

entre los hombres (Figura 15). Esta brecha también está

relacionada con divergencias culturales que tienen

deficiencias entre la población indígena en el mercado

laboral (ver también la sección: Educación).

Figura 15: La tasa NINI en Honduras

Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral (KILM), 9ª. Edición

Tal como se describió anteriormente en este informe, el

crecimiento económico no ha derivado en la creación

de muchos trabajos nuevos en el sector formal y, por

consiguiente, el subempleo invisible de los jóvenes

hondureños continúa siendo muy elevado y ellos

trabajan en la economía informal.

De acuerdo con las fuentes, la falta de empleo decente

y la precariedad de empleo existente, la búsqueda de

mejores oportunidades de trabajo y la posibilidad de

enviar remesas a la familia son factores fundamentales

que ayudan a comprender el magnetismo que tiene la

migración internacional para la juventud.50

EDUCACIÓN

Honduras tiene un nivel de educación relativamente

bueno en comparación con otros países

centroamericanos. Alrededor de 19% de la población

carece de educación; la diferencia de género en

cuanto a nivel de educación es bastante bajo, siendo el

promedio de estudios 5.5 años (Tabla 17).

Tabla 17: Nivel más alto adquirido y años de estudio en la población 2010, % de la Población 25+, Hombres y Mujeres

Se ha observado un cambio en cuanto a adquisición de

educación y desempleo. Ante todo, la población

desempleada en Honduras con menos que primaria

bajó de 9% en 1998 a 4% en 2011. De igual forma,

el desempleo del segmento con educación primaria

cayó de 63% a 31%, respectivamente. Segundo, y en

contraste, el desempleo del segmento que adquirió

educación secundaria y terciaria creció rápidamente de

0%

20%

40%

60%

80%

Hombres Mujeres2009 2010

Nivel Más Alto adquirido Hombres Mujeres

Sin Estudios 19 % 19 %

Primaria Empezada 54 % 53 %

Completada 27 % 25 %

Secundaria Empezada 24 % 23 %

Completada 15 % 15 %

Terciaria Comenzada 5.4 % 4.9 %

Completada 3.7 % 3.2 %

Años promedio de educación total

5.8 años 5.5 años

Nota: Primaria, secundaria y terciaria es la distinción internacionalmente definida de la educación. En Dinamarca, éstas corresponden a grundskole, gymnasium & university. Fuente: Barro, Robert and Jong-Wha Lee, Abril 2010, "A New Data Set of Educational Attainment in the World, 1950-2010." NBER Documento de Discusión No. 15902


http://www.barrolee.com/






22% a 47%, así como de 6% a 9%, respectivamente

(Figura 16).

Figura 16: Desempleo por nivel de adquisición educativa en Honduras, 1998-2011, %


Edición

En Honduras, las tasas de inscripción escolar de las

mujeres en todos los niveles se mantienen por encima de

las tasas de los hombres, lo cual es una tendencia

regional similar en América Latina y El Caribe (Figura

17). La inscripción escolar neta en Honduras permanece

más alta que el promedio de la región, aunque el país

sufrió una caída en 2013-2014. La educación

secundaria y terciaria en Honduras muestra tasas de

inscripción por debajo del promedio regional así como

tasas decrecientes, especialmente con respecto a la

inscripción escolar de las mujeres en educación

secundaria (Figura 17).

Figura 17: Inscripción en Educación Primaria, Secundaria y Terciaria 2003-2014, Hombres y Mujeres, Honduras y América Latina & El Caribe (LAC), %

Nota: Inscripción neta es la proporción entre los niños en la edad

escolar oficial que están inscritos en la escuela y la población en la edad

escolar oficial correspondiente. Inscripción bruta es la proporción entre

la inscripción total - independientemente de la edad - y la población en

la edad escolar oficial correspondiente.

Fuente: Banco Mundial, Estadísticas de Educación

Un desafío clave en Honduras es que

aproximadamente 10% de la población entre 5 y 17

años no tiene acceso al sistema educativo. Tres de

cuatro (75%) de estos niños viven en el área rural.

Entre otras cosas, la infraestructura del transporte es

débil. En el lado positivo, el Congreso Hondureño

aprobó la Ley de Educación Básica en 2012, que

apoya a las familias pobres, proporciona fondos para

la educación bilingüe, establece nuevos requisitos para

la educación docente, y ofrece una educación gratis y

obligatoria hasta la secundaria. No se tiene aún una

evaluación del impacto de esta ley pero, tal como

indicado, la inscripción escolar en todos los niveles no

ha aumentado.

El gobierno fortalece la educación secundaria

proporcionando materiales, zapatos y uniformes para

las familias de escasos recursos e iniciará la

capacitación de maestros bilingües

Español/Inglés. Asimismo, todos los maestros deben

tener grados universitarios en 2018. Las estimaciones

indican que gobierno necesitará contratar a 15,000

0

10

20

30

40

50

60

70

Primaria nocompleta

Primaria Secundaria Terciaria

1998 2011

84

86

88

90

92

94

96

98

100

Net enrolment in primary school

Hombres-Honduras

Mujeres -Honduras

Hombres-ALC

Mujeres -ALC

40

50

60

70

80

90

100

200620072008200920102011201220132014

Inscripción bruta en la escuela secundaria

Hombres-Honduras

Mujeres-Honduras

Hombres -ALC

Mujeres-ALC

0

10

20

30

40

50

60Inscripción bruta en la escuela terciaria

Hombres-Honduras

Mujeres -Honduras

Hombres -ALC

Mujeres -ALC



http://data.worldbank.org/data-catalog/world-development-indicators




nuevos maestros de secundaria y capacitor a 5,000

maestros para las clases bilingües.51

Capacitación Vocacional

Según las fuentes, se ha estimado que la oferta de

servicios de capacitación y formación de capacidad

vocacional es muy baja, dejando pocas oportunidades

para la inclusión de los jóvenes hondureños que no

estudian ni trabajan. Esto ha generado un impacto

tanto en el sector urbano como en el rural. La falta de

capacitación técnica vocacional tiene un efecto más

fuerte entre los jóvenes de escasos recursos que en

aquellos de nivel socioeconómico intermedio o alto. La

brecha entre los índices socioeconómicos bajo y alto es

significativa, con un diferencial de 29%.52

Los datos muestran una inscripción en programas

técnicos/vocacionales considerablemente más alta en

Honduras que en el promedio de la región. En números,

la proporción entre alumnos en capacitación vocacional

y todos los alumnos en educación secundaria se estima

en 32%, mientras que es de 10% en el promedio de

LAC. Uno de dos (51%) alumnos en capacitación

vocacional es una mujer (Tabla 18). Se estima que en la

actualidad el 34% de las firmas del sector privado en

Honduras ofrece capacitación formal.53

Tabla 18: Estatus de la capacitación vocacional, 2014

Alumnos en capacitación vocacional

Honduras 197,208

Educación secundaria, alumnos vocacionales (% mujeres)

Honduras 51 %

LAC 52 %

Proporción entre alumnos en capacitación vocacional y todos los alumnos en educación secundaria

Honduras 32 %

LAC 10 %

Proporción entre alumnos de 15 a 24 años en capacitación vocacional

Honduras 11 %

LAC 5.8 %

Fuente: Banco Mundial, Estadísticas de Educación

El Instituto Nacional Hondureño de Capacitación

Vocacional (INFOP) ofrece una capacitación vocacional

muy variada a los trabajadores. Aunque es

independiente, la institución colabora con el gobierno y

el sector comercial para contribuir al crecimiento de la

productividad nacional. La institución opera con una

amplia gama de programas que han experimentado un

aumento rápido al igual que la tasa de inscripción de

los participantes (Figura 18).

Figura 18: Número de participantes y cursos en el INFOP 2002-2013

Nota: El número registrado de participantes en el INFOP diverge de la

Tabla 18, que está relacionada con fuentes de información distintas.

Fuente: INFOP, Cifras Estadísticas 2013

Se implementan nuevos programas para promocionar

la capacitación vocacional no formal. Entre otros, un

programa que se lanzó en 2013, el cual seleccionó a

instituciones de capacitación vocacional no formal que

ofrecen mayor número de opciones de educación

adaptadas a las necesidades actuales. El grupo

objetivo consiste de hombres y mujeres entrenados en el

sistema de cualificación vocacional no formal,

juntamente con personas que buscan trabajo o jóvenes

subempleados de ambos sexos que pertenecen a

grupos de la población pobre o de escasos recursos. Se

ha argumentado asimismo que el sistema de

capacitación vocacional no formal no está orientado a

las necesidades actuales y presenta obstáculos para

mejorar la situación laboral para los jóvenes.54

Cabe mencionar que no se han reconocido los múltiples

aprendizajes de la economía informal y que las

competencias adquiridas informalmente aún no están

registradas ni documentadas ni certificadas.

Durante la implementación de los programas de

secundaria TVET se identificaron ciertos problemas,

tales como, ausencia de normas de desempeño

institucional, personal de mala calidad, falta de

objetivos de desempeño estudiantil, refuerzo de los

estereotipos de género, mala calidad de la educación,

poca pertinencia del aprendizaje, tasas elevadas de

repetición y abandono escolar, mal desempeño, y bajo

rendimiento académico.

6000

7000

8000

9000

10000

11000

12000

13000

0

50000

100000

150000

200000

250000

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Participantes Inscritos

Participantes aprobados

Coursos iniciados


http://infop.hn/wp-content/uploads/2014/10/CifrasEstadisticas2013_Infop.pdf




PROTECCIÓN SOCIAL La protección social en Honduras opera en tres áreas:

salud, seguro social, y bienestar social. La seguridad

social contributiva cubre un pequeño porcentaje de la

población trabajadora, con no más de

aproximadamente 20%, del cual 12% están en

atención en salud. Este último es mucho más bajo que el

promedio de ALC, estimado en 82% (Tabla 19). Las

personas que participan en el trabajo informal y tienen

bajos ingresos suelen estar cubiertos inadecuadamente

pese al sinnúmero de programas de bienestar social

que son implementados actualmente.

En años recientes se ha incrementado el gasto social en

general, reforzado en gran medida por donantes

internacionales. El gobierno ha promovida un Plan

Estratégico Inter-Agencia para la Política de Protección

Social 2012–2016, y tiene planes para reformar los

sistemas de pensión y atención en salud con el objeto

de moverse gradual y progresivamente hacia la

jubilación universal y la cobertura de atención en salud.

La política tiene un rango limitado debido a recursos

disponibles y objetivos fiscales rigurosos. En 2015,

COHEP expresó sus inquietudes acerca de algunas

disposiciones de la reforma relacionadas con el hecho

de que los ingresos de los trabajadores y la débil

sostenibilidad de las empresas podrían incentivar la

informalidad.55

Tabla 19: Gasto público en planes de protección social, 2010

Indicador Medida Honduras LAC

Gasto total en

protección social % of PIB 4.4 % 14 %

Gasto en atención en

salud pública % of PIB 3.5 % 4.0 %

Cobertura de salud y

protección social

% de

población

total

12 % 82 %

Tendencias del gasto

del gobierno en salud

% cambio

por año 3.1 % N/a

Fuente: OIT, Protección Social, Estadísticas e Indicadores

Tal como se indicó, los trabajadores en Honduras tienen

un sinnúmero de planes de seguridad social en los

sectores formales tanto públicos como privados, p. ej. el

sistema de salud comprende servicios públicos y

privados (Tabla 20). Siete organizaciones forman el

sistema de bienestar social, que implementan 22

programas de bienestar social diferentes.

Tabla 20: Cobertura de IHSS y otros planes en Honduras

E-M IVM RP Otros

Población 17 % 17 % 7.4 % 3.3 %

Población económicamente activa

19 % 16 % 18 % 5 %

Trabajadores asalariados

48 % 39 % 46 % 11 %

Nota: IHSS tiene tres sistemas: Enfermedad-Maternidad (E-M) proporciona servicios médicos en las clínicas de IHSS, licencia por enfermedad y prestaciones de maternidad. Invalidez, Vejez Y Muerte (IVM) proporciona pensiones por invalidez, vejez y supervivencia. Riesgo Profesional (RP) cubre riesgos y daños profesionales. Fuente: IHSS, Estadística, IHSS en Cifras 2012 & OIT, GESS, Perfiles de País

El sistema más grande es el Instituto Hondureño de

Seguridad Social (IHSS), que proporciona la cobertura

de las pensiones del sector privado y es un proveedor

importante de atención en salud en el país. Los

trabajadores por cuenta propia, así como del sector

doméstico y agrícola y los temporales están excluidos

de daños en el trabajo, prestaciones de maternidad y

licencia por enfermedad, pero los trabajadores por

cuenta propia y los del sector doméstico pueden entrar

al plan de Invalidez, Vejez Y Muerte (IVM) y a la parte

de servicios médicos de Enfermedad-Maternidad (E-M)

por un total de 13% del ingreso mensual.56 En general,

IHSS asegura a unos 1.6 millones de habitantes, cerca

del19% de la población total.57 Pero la institución ha

sido perseguida por escándalos de corrupción masiva

en años recientes, poniendo en riesgo la confianza en el

sistema.

La OIT ha argumentado que el bienestar social en

Honduras está limitado por tasas de financiamiento

comparativamente bajas y una eficiencia cuestionable

en la práctica, entre otras cosas, debido a excesivos

costos de operación, tasas lentas y desenfocadas de

implementación y valoraciones de impacto

superficiales.58 Sin embargo, el gobierno prevé

proteger los recientes incrementos del gasto social

manteniendo los gastos generales bajo los principales

programas sociales en 1.6% del PIB, conforme el

acuerdo vigente con el Fondo Monetario Internacional

(FMI). Podría además sugerir que el crecimiento del

gasto en atención en salud no financiado con pagos del

bolsillo familiar no romperá la tendencia lentamente

declinante que inició en la Década del 2010 (

Figura 19).

http://www.social-protection.org/gimi/gess/ShowTheme.do?tid=10

http://www.ihss.hn/estadisticas/Paginas/EstadisticasIHSS.aspx

http://www.social-protection.org/gimi/gess/ShowCountryProfiles.do?ctx=0





Figura 19: Gasto de atención en salud no financiado con desembolsos personales de las familias, 1995-2011

Fuente: OIT, Abordaje de la Crisis Global de Salud: Políticas

Universales de Protección Sanitaria, 2014

En septiembre 2015, se aprobó una nueva Lay de

Protección Social que introdujo un paquete de

reformas. La ley establece cuentas individuales de

jubilación para los empleados que ganan por lo menos

el doble del salario mínimo; obliga a los patronos a

contribuir a un nuevo fondo de indemnización por

despido; privatiza parcialmente el sistema de salud

pública, y extiende la cobertura de las prestaciones de

seguridad social (actualmente solo 5% de la fuerza

laboral es elegible para recibir una pensión de vejez

de la seguridad social). De la misma forma, los

patronos deben depositar al menos 50% del pago por

despido, al cual tiene derecho un empleado, en una

cuenta de banco a nombre del empleado. Según las

fuentes, esta disposición fue suspendida hasta que no se

resuelvan algunas acciones legales y se haga una

aclaración más amplia de cómo funcionaría el

proceso.59

Los funcionarios públicos permanentes, los maestros, los

empleados de las universidades y el ejército tienen sus

propios programas de protección social. En total, estos

programas cubren aproximadamente a 267,600

afiliados y a los miembros de sus familias.60

Actualmente se implementa la reforma del fondo de

pensiones de empleados públicos que fue promulgada

en 2014.

Por otro lado, la cobertura de vejez como una

proporción de los ancianos en Honduras es muy baja en comparación con el promedio de LAC, 8.4% vs.

56%, respectivamente (Tabla 21). Esta cobertura

confronta una brecha de género en Honduras de 14%

para los hombres y 5.8% para mujeres. También está

presente esta brecha de género entre los

contribuyentes activos de un plan de pensiones de la

población en edad de trabajar (15-64 años) de 13% y

9.6%, respectivamente; pero, en contraste, se revierte

entre la fuerza laboral (15 años o más) en 14% y

21%, respectivamente (ver más en la Tabla 21).

Tabla 21: Beneficios, cobertura y contribuciones a los planes de pensión, 2009-2010

Tema Medida Honduras LAC

Beneficios sociales por

edad activa (2010) % del PIB 0.2 % 2.0 %

Edad de jubilación

recibiendo una pensión

de vejez (edad 65+

hombres, 60; mujeres)

(2009)

Proporción

del total 8.4 % 56 %

Contribuyentes activos

de un plan de pensión

(2007)

Edad 15+ 17 % 38 %

Contribuyentes activos

de un plan de pensión

(2007)

15-64

años 11 % 28 %

Fuente: OIT, Protección Social, Estadísticas e indicadores

DESEMPEÑO ECONÓMICO GENERAL

Honduras es un país con un nivel de ingresos mediano -

bajo. El país sufre de una distribución altamente

desigual del ingreso y ha confrontado dificultades

políticas y económicas a este respecto. El desarrollo

humano ha experimentado una tendencia declinante

(Tabla 22).

Tabla 22: Factores Económicos Clave 2015

PIB US$ 20.2 Millardos

Crecimiento real del PIB 3.6 %

Haciendo Negocios * (2017)

-4 cambio en clasificación

101 de 190 países

Índice de Desarrollo

Humano **

-4 cambio de clasificación

131 de 188 países

Índice Gini ***

(2014)

50.6

8 of 145 países

* Una clasificación alta en el Índice Haciendo Negocios (Doing

Business) significa que en entorno regulador es más conducente a

la puesta en marcha y operación de una firma local.61 La

clasificación cambia en el período 2016-2017.

** El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide el promedio de una

vida larga y saludable, acceso a conocimientos, y un estándar

decente de vida. La clasificación de IDH cambia en el período

2009-2014.

*** Un coeficiente Gini de 1 (o 100 por ciento) expresa

desigualdad máxima entre valores. Este Índice Gini clasifica al

primer país con la desigualdad más alta mientras que el número

145 tiene la igualdad más alta.

Fuente: CIA, The World Factbook, Honduras; Banco Mundial,

Indicadores Mundiales de Desasrrollo; Banco Mundial & IFC,

Facilidad de Hacer Negocios 2016/2017 en Honduras; y PNUD,

tendencias del Índice de Desarrollo Humano

40%

50%

60%

70%

80%

1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Bolivia Guatemala HondurasNicaragua Paraguay

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---soc_sec/documents/publication/wcms_325647.pdf

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---soc_sec/documents/publication/wcms_325647.pdf

http://www.social-protection.org/gimi/gess/ShowTheme.do?tid=10

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ho.html

http://data.worldbank.org/

http://data.worldbank.org/

http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/honduras


http://hdr.undp.org/en/content/human-development-index-hdi

http://hdr.undp.org/en/content/human-development-index-hdi




El crecimiento del PIB per cápita pasó por una recesión

económica en 2008-2009, la cual se relacionó con el

golpe militar de 2009. Durante este período, la

comunidad internacional retiró su apoyo financiero y

político, y la crisis financiera global (2007-2008)

también afectó al sector de la exportación. El

crecimiento se recuperó en 2010, y ha permanecido en

2.0% en promedio durante el período 2011-2015,

manteniéndose por encima del promedio de LAC, en

0.9% (Figura 20).

Figura 20: crecimiento del PIB per cápita, 2006-2015, %

Fuente: Banco Mundial, Indicadores del Desarrollo Mundial

En términos del PIB per cápita medido en Paridad del

Poder Adquisitivo (PPP), Honduras se encuentra muy

por debajo de la cobertura de LAC con una

clasificación de 167 entre 229 países (1 es lo más

alto). La desigualdad de la distribución del ingreso

familiar es extremadamente alta en Honduras, pero ha

experimentado una tendencia a la baja en años

recientes, de 57% en 2011-2012 a 51% en 2014. Se

ha relacionado esto con los salarios más altos en

Honduras (volver a la Figura 1). Honduras está

clasificado en el lugar 8 entre 145 países, seguido por

Zambia y Namibia (Tabla 22 & Figura 21).

Figura 21: Crecimiento del PIB per cápita (PPP) en US$ e Índice Gini (%)

Nota: Un coeficiente Gini de 1 (o 100 por ciento) expresa desigualdad

máxima entre valores.


El número de trabajadores en extrema pobreza

(>US$1.9 por día) en Honduras ha experimentado una

tendencia fluctuante y en 2013 permanecía en la

misma clasificación que en 2001, de 15%. El número de

trabajadores moderadamente pobres (≥US$1.90 &

<US$3.10) experimentó un cambio mínimo de 12% en

2001 a 13% en 2013. En general, el número de

trabajadores pobres que vive por debajo de US$3.1

diarios creció en seis puntos porcentuales entre 2009 y

2013. Los trabajadores pobres del país se mantienen

por encima del promedio de la región (Figura 22).

Figura 22: Tendencias de los trabajadores pobres en el empleo total, 1995-2013, %

Nota: ‘Trabajadores pobres’ es la proporción de personas que viven con

sus familias por debajo de la línea de pobreza en línea con la

distribución total del empleo a través de las clases económicas.


Edición

La evolución de una clase media enfrenta desafíos. La

clase media baja (es decir, casi pobres (≥US$3.10 &

<US$5) ha permanecido básicamente en un desarrollo

limitado. La tendencia aumentó solo ligeramente en

años recientes. El promedio de la región se ha

mantenido en una tendencia decreciente desde 2001, y

Honduras permanece por encima de la misma. La clase

media en desarrollo (es decir, ≥US$5 & <US$13)

experimentó un rápido ascenso en la Década de 2000,

moviéndose hacia el promedio de la región. La tasa

llegó al máximo de 38% en 2009, pero luego fue

revertida llegando a 35% en 2013. La clase media

desarrollada y más allá (es decir, ≥US$13) también

llegó a su tope de 24% en 2009, cayendo a 19% en

2013, lo que contrasta con el promedio de la región

que continuó en una tendencia creciente del 25% en

2001 a 43% en 2013 (Figura 23).

-6

-4

-2

0

2

4

6

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Honduras ALC

57

56 56

52

53

57 57

54

51

46

48

50

52

54

56

58

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Honduras ALC Indice de Gini- Honduras

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Honduras - US$1.9 Hnduras - US$3.1

ALC - US$1.9 ALC - US$3.1


http://databank.worldbank.org/data/home.aspx






Figura 23: Tendencias de la clase media en el empleo total, 1995-2013, %


Edición

La inflación ha sido estable, 3.2% en 2015, debido

principalmente a una combinación de políticas

monetarias y fiscales, así como a los precios bajos de

los combustibles (Figura 24).

Figura 24: Tendencia de la inflación, 2006-2015, %


La formación de capital fijo se derrumbó de 34% del

PIB en 2008 a 22% en 2009 y se ha mantenido por

debajo del 25% desde entonces, aunque permanece

más alta que el promedio en la región (Figura 25).

Figura 25: Formación Bruta de Capital Fijo, % del PIB


En el Índice Doing Business, Honduras obtuvo el puesto

101 entre 190 países en 2017, y está por encima de

la clasificación promedio de Nicaragua y de la región.

Esta clasificación cayó cuatro puestos desde 2016. De

los diez indicadores, la clasificación más alta del país

es por obtener crédito (7 de 190 países) seguido por

negociar licencias de construcción (84) y registrar

propiedades (85). La mayoría de los otros indicadores

tienen clasificaciones más bajas, p.ej. empezar un

negocio (148), exigir el cumplimiento de contratos

(151) y pagar impuestos (152) ().

Tabla 23: Facilidad de Hacer Negocios en Honduras 2016/2017

Tópicos 2017 2016 Cambio

Comenzar un Negocio 148 138 -10

Negociar Permisos de Construcción

84 89 5

Obtener Electricidad 144 146 2

Registrar Propiedades 85 86 1

Obtener Crédito 7 7 Ningún cambio

Proteger a los Inversores 132 129 -3

Pagar Impuestos 152 152 Ningún cambio

Comercio a través de Fronteras 109 100 -9

Hacer cumplir los Contratos 151 150 -1

Resolver la Insolvencia 139 138 -1

Nota: Los indicadores Doing Business 2017 están clasificando de 1 (tope) a 190 (fondo) entre otros países. Las clasificaciones dicen mucho sobre el ambiente comercial pero no miden todos los aspectos circundantes que son importantes para las firmas y los inversores y afectan la competitividad de la economía. Sin embargo, una clasificación alta no significa que el gobierno ha creado un entorno regulador conducente para la operación de un negocio. Nota: Este Índice ha sido controversial debido a datos defectuosos, especialmente en cuanto a la flexibilidad del mercado laboral y el pago subvaluado de impuestos. Sin embargo, la tabla aún puede usarse con reserva como una medida indicativa.62 Fuente: Banco Mundial & IFC, Doing Business 2017, Perfil de la Economía: Honduras

En el período 2010-2015, los elementos políticos que

rodean a Honduras han sufrido algunos cambios

divergentes en términos de Indicadores de

Gobernabilidad. Tres de los seis indicadores con

tendencia a descender son los relacionados con

Efectividad del Gobierno, Calidad Regulatoria y

Estado de Derecho. Este último tiene además la

clasificación más baja, de 17%. Por otro lado, se han

observado mejorías mínimas en Voz &

Responsabilidad y la Estabilidad Política. Es importante

mencionar que el Control de la Corrupción ha mejorado

significativamente (Tabla 26).

0

10

20

30

40

50

Honduras - US$3.1-5 Hnduras - US$5-13

Honduras - ≥US$13 ALC - US$3.1-5

ALC - US$5-13 ALC - ≥US$13

0

2

4

6

8

10

12

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Honduras America Latina y el Caribe

0

10

20

30

40

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Honduras America Latina y el Caribe





http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/nicaragua/#dealing-with-construction-permits

http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/nicaragua/#dealing-with-construction-permits

http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/nicaragua/#registering-property

http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/nicaragua/#protecting-investors

http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/nicaragua/#paying-taxes






Se dice que Honduras confronta serios desafíos para

restaurar la fe del público en su propio gobierno. Los

escándalos de corrupción rampante, el volátil

crecimiento económico y la violencia persistente han

generado pesimismo y negatividad hacia las iniciativas

gubernamentales.63

Tabla 24: Indicadores de Gobernabilidad de Honduras 2010-2015, Puntuación & percentiles, y cambio

Indicador 2010 2015 Cambio

Voz & Rendición

de Cuentas -0.52/ 31% -0.45/ 32%

Estabilidad

Política -0.54/ 27% -0.51 / 28%

Efectividad del

Gobierno -0.65/ 30% -0.82 / 20%

Calidad

Regulatoria -0.20/ 46% -0.40 / 39%

Estado de

Derecho -0.88/ 21% -0.95 / 17%

Control de la

Corrupción -0.86/ 20% -0.57 / 35%

Nota: Los Indicadores de Gobernabilidad califican de ‐2.5 a 2.5

mientras que los percentiles clasifican de 0 (lo más bajo) a 100 (lo

más alto).64

Fuente: Banco Mundial, Indicadores Mundiales de Gobernabilidad

COMERCIO

Las exportaciones forman una parte significativa de la

economía de Honduras, aunque las importaciones

siguen siendo más elevadas creando una brecha

considerable en la balanza comercial. La tasa de los

flujos de Inversión Extranjera Directa (FDI) al PIB

también es relativamente alta. Hubo una caída drástica

en 2009 como impacto de la turbulencia económica y

política pero se ha recuperado un poco desde entonces

(Tabla 25 & Figura 26).

Tabla 25: Comercio e Inversión Extranjera Directa (FDI), 2015

Exportaciones US$9.1 millardos

45 % del PIB

Importaciones US$12.9 millardos

64 % del PIB

Flujo FDI US$1.3 millardos

6.5 % del PIB

Acciones FDI (2012) US$9.0 millardos

48 % del PIB


Figura 26: Exportaciones, Importaciones e Inversión Extranjera Directa (FDI), 2006-2015


La elevada tasa de exportaciones y FDI es atribuida

principalmente a las importantes Zonas Francas (EPZ).65

Honduras ha dependido tradicionalmente de la

exportación de banano y café pero ha diversificado su

base de exportaciones para incluir ropa y cable

aislado (Figura 27).

Figura 27: Cuota de exportación de los productos principales de Honduras, 2013

Fuente: El Observatorio de Complejidad Económica, Perfiles: Honduras

Estados Unidos (EEUU) es el socio de exportación más

grande, seguida de la Unión Europea (UE) (Figura 28),

la cual es también la mayor fuente de FDI de Honduras.

0

20

40

60

80

100

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportaciones - HondurasImportaciones - HondurasFDI- HondurasExportaciones - LAC

Café; 10%

Camisetas de punto; 9%

Suéteres de punto; 11%

Cables aislados;

7,6%

Banano; 2,9% Aceite de

palma; 3,2% Crustaceos; 3,2%

Otros; 53%

http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#reports



http://atlas.media.mit.edu/profile/country/hnd/




Figura 28: Principales mercados de exportación de Honduras, 2015

Fuente: Comisión Europea, COMERCIO DG, Relaciones Bilaterales,

Estadísticas

Tratados de Comercio

Honduras tiene tratados de comercio bilaterales con

Costa Rica, México, Guatemala, Panamá, y Taiwán.

Entre otros, el Protocolo de Apoyo a la Integración

Aduanal entre Honduras y Guatemala entró en vigor

en mayo 2016.

Honduras es además parte del Sistema de Integración

Centroamericano, que incluye el Mercado Común

Centroamericano (MERCOMUN) y tiene un Consejo

Consultivo que abarca el trabajo y las obras para

uniformar los sistemas de educación.66

Honduras es miembro del Tratado de Libre Comercio

de República Dominicana-Centroamérica-Estados

Unidos (DR- CAFTA), que inició en 2002. Es un tratado

entre Estados Unidos y los estados centroamericanos

cuya meta es establecer un área de libre comercio.

Exige a los países acatar los cuatro pilares de trabajo

de la OIT y establecer condiciones de trabajo

aceptables de manera que no afecten el comercio.

Establece además un mecanismo de monitoreo.67 El

CAFTA ha sido controversial en Estados Unidos por no

incluir suficientes requisitos laborales y ambientales.68

También lo ha sido en los países centroamericanos por

intentar liberar empresas que son propiedad del

estado y abrir mercados para subsidiar los productos

agrícolas de Estados Unidos.69

En 2012, veintiséis sindicatos hondureños, juntamente

con la Federación Americana del Trabajo y el

Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO),

presentaron una solicitud al Departamento de Trabajo

de E.U.A. con cargos de violación del DR-CAFTA de

parte del Gobierno de Honduras. La petición citaba

ejemplos alegando que el Ministerio de Trabajo no

aplicaba las leyes laborales como, por ejemplo, el

derecho a formar sindicatos, negociar colectivamente y

a ser reinstalado cuando el despido era injusto y

obedecía a la participación del empleado en

actividades de organización sindical.70 Un informe del

Departamento de Trabajo de E.U.A. planteó serias

inquietudes con respecto al cumplimiento efectivo de

las leyes laborales en Honduras según lo requerido por

la sección laboral del DR-CAFTA-. Las autoridades de

E.U.A. revisarán los avances logrados para abordar las

inquietudes identificadas en el informe en un período

de doce meses o considerar otra acción apropiada de

conformidad con el DR-CAFTA-.71

En diciembre 2015, E.U.A. y Honduras firmaron un plan

de trabajo cuyo fin es mejorar una amplia gama de

condiciones de trabajo en Centroamérica. El trato crea

un marco estructural para el monitoreo integrado de las

prácticas laborales para abordar las brechas que

existen en cuanto a hacer cumplir las leyes laborales

hondureñas bajo el DR-CAFTA.

Honduras se beneficia del arreglo unilateral de

incentivos especiales del GPS+ de la UE que permite el

acceso de la mayoría de sus productos libre de

impuestos y cuotas. Para que a un país se le conceda el

GSP+ y se le continúe concediendo, éste debe ratificar

e implementar efectivamente las convenciones de

derechos humanos y ambientales, así como las ocho

Convenciones Fundamentales de la OIT. El Parlamento

Europeo y el Consejo Europeo examinarán a cada

beneficiario cada dos años.72 El GSP+ es ciertamente

una continuación del arreglo especial para combatir la

producción y el tráfico de drogas, del cual se ha

beneficiado Honduras desde antes de 2005.

Juntamente con los otros cinco países centroamericanos,

Honduras ha suscrito un acuerdo de relación

cooperación con la UE. Dicho acuerdo tiene como

objeto fortalecer la integración regional entre los

países centroamericanos, incluyendo cooperación,

armonización y mejoría del mercado laboral. A su vez,

la UE proporcionará beneficios comerciales.73

En Agosto 2015 se publicó un Decreto para

implementar el Tratado de Libre Comercio juntamente

con un Acuerdo de Cooperación Laboral entre Canadá

y Honduras.

EEUU; 36%

Unión Europea;

24%

El Salvador;

9%

Guatemala; 6%

Nicaragua; 6%

Costa Rica;

3%

México; 2%

Otros; 15%

http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/statistics/

http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/statistics/




Zonas Francas Industriales (EPZ)

Honduras estableció su primera EPZ, o maquila, en

1976. En 1998, todo el país fue declarado ‘zona de

libre comercio’.74 Las compañías que operan en las EPZs

están exentas del pago de impuestos de importación y

otros cargos sobre bienes de capital. La producción y

venta de bienes en las EPZ están exentas del pago de

impuestos sobre la renta - municipales y estatales -

durante los primeros diez años de operación. A las

compañías que operan en una EPZ se les permite la

repatriación de ganancias y capital sin ninguna

restricción y tienen acceso a las instalaciones aduanales

sobre el terreno. Existen 102 EPZs y 19 parques

industriales. Se permiten las huelgas si éstas no

interfieren con el funcionamiento de la planta.

En 2006 había aproximadamente 354,000

trabajadores en las maquilas, 75% mujeres. Las

exportaciones de maquila constituían el 61% de las

exportaciones totales que se iban principalmente a

Estados Unidos: textiles calzado, servicios, aparatos

electrónicos, montaje de equipo y procesamiento de

alimentos.75La desaceleración política y económica de

finales de la Década de 2000 afectó igualmente a las

EPZs en Honduras, lo cual se reflejó en la reducción de

pedidos de E.U.A. y la eliminación de empleos en las

EPZs hondureñas: 15,000 en 2008 y 4,000 entre enero

y marzo de 2009. En Honduras hay actualmente 262

compañías EPZ registradas con un número de

empleados estimado en 144,000, quienes trabajan en

las compañías de estas zonas. Dichos empleados están

cubiertos por un acuerdo tripartito firmado en

diciembre 2014.

El Ministerio de Trabajo ha registrado 23 sindicatos en

las maquilas con un total 28 Contratos Colectivos en

2014 (Anexo Table 29). Algunas compañías

instituyeron asociaciones de solidaridad que en alguna

medida funcionaban como gremios de la compañía

para el propósito de fijar salarios y negociar

condiciones de trabajo.76

En muchos casos, los trabajadores tienen que trabajar

12 horas diarias de seis a siete días por semana para

llenar las elevadas cuotas de producción. Suelen no

pagarse las tarifas de seguridad social, y las protestas

se responden con despidos y la inclusión en listas

negras.77 Se reportaron actividades anti-sindicatos por

patronos y contratistas internacionales.78

Un estudio de la OIT registró muchas compañías en las

EPZs han recurrido a iniciativas de Responsabilidad

Social Corporativa (CSR) para desviar la crítica de su

actividad anti-sindical. A pesar de que existen leyes

que protegen el derecho a la sindicalización, los

sindicatos de escasos recursos y la agresiva dirección

antisindical así como un pobre mecanismo legal para

aplicar efectivamente la ley garantizan que el proceso

sea extremadamente difícil, sino imposible.79 AFL-CIO

publicó un informe en 2013, en el cual se critica a las

ONGs que controlan la responsabilidad social

corporativa, usando otros ejemplos de fábricas en las

EPZs de Honduras.80

La ley permite las huelgas de trabajadores en las EPZs

y separa a las zonas libres de las compañías que

proporcionan servicios a los parques industriales. Sin

embargo, requiere que las huelgas no impidan el

funcionamiento de otras fábricas en los parques

industriales.81




ANEXO: DATOS ADICIONALES

Tabla 26: Estatus de los Sindicatos en Honduras, 2015 Miembros, Convenios Colectivos (CBA) y comités de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO)

Sindicatos y Asociaciones Sindicales Afiliación nacional

Total Miembros

Mujeres Miembros

No. of CBAs

Trabajadores cubiertos por CBAs

No. de comités de

SSO en lugares de

trabajo

COLPEDAGOGOSH Colegio de Pedagogos de Honduras

CUTH 8,600 60% 1 8,600 -

COPEMH Colegio de Profesores de Educación Media de Honduras

CUTH 24,000 60% 1 - -

COLPROSUMAH Colegio Profesional Superación Magisterial de Honduras

CUTH 32,000 60% 1 32,000 -

COPRUMLH Colegio Profesional de Unión Magisterial de Honduras

CUTH 22,000 60 % 1 22,000 -

CPEH Colegio Profesional de Enfermeras de Honduras

CUTH 2,200 98% 1 2,200 -

FESTAGRO Federación de Trabajadores de Agro-industria

CUTH 3,840 50% 5 - -

FITH Federación Independiente de Trabajadores de Honduras

CUTH 17.320 60 % 14 24,600 -

FOTSSIEH Federación de Trabajadores del Sector Socia le Informal de la Economía de Honduras

CUTH 32,000 50 % - - -

FUTH Federación Unitaria de Trabajadores de Honduras

CUTH 27,000 15 % 22 - -

FASH Federación Auténtica Sindical de Honduras

CGT 13,550 40% - - -

FENATRAH Federación Nacional de Trabajadores de Honduras

CGT 13,123 41% - - -

FENTAEH Federación Nacional de Trabajadores Autónomos de la Economía de Honduras

CGT 39,841 42% - - -

FESITRAMEX Federación de Sindicatos de Trabajadores Textiles Maquila y Similares de Honduras

CGT 14,046 71% 8 13,765 14

FESISUR Federación Sindical del Sur CGT 3,157 40% - - - PRICPHMA Primer Colegio Profesional Hondureño de Maestros

CGT 21,580 57% - - -

SINPRODOH Sindicato Profesional de Docentes Hondureños

CGT 18,062 41% 1 18,062 -

ANACH Asociación Nacional de Campesinos de Honduras

CTH 20,000 40% - - -

ANAVI Asociación de Vendedores Independientes

CTH 6,000 70% - - -

ANDEP Asociación Nacional de Empleados Públicos

CTH 35,000 35% - - -

ANFEP Asociación Nacional de Funcionarios y Empleados Públicos

CTH 4,000 35% - - -

ANVBLU Asociación Nacional de Vendedores de Lotería Unidas de Honduras

CTH 2,000 40% - - -

APROCAGUA Asociación de Productores y Proveedores de las Carnes de Guaimaga

CTH 1,000 20% - - -

FECESITLI Federación de Sindicatos Libres de Honduras

CTH 20,000 60% - - -

FESITRANH Federación Sindical de Trabajadores Nacionales de Honduras

CTH 40,000 60% - - -

FOVEMERH Federación de Organizaciones de Vendedores de Mercados de Honduras

CTH 6,000 - - - -

SINAMEQUIP Sindicato de Motoristas de Equipo Pesado

CTH 2,000 0% - - -

Farmers without status as labour unions

CNT Central Nacional de Trabajadores del Campo

CUTH 14,000 30% - - -




CODIMCA Consejo para el Desarrollo Integral de la Mujer Campesina

CUTH 8,000 100 % - - -

OCH Organización Campesina de Honduras CUTH 4,000 20% UCDAH Unión Campesina para el Desarrollo Agrícola/Agraria de Honduras

CUTH - - - -

UTC Unión de Trabajadores del Campo CUTH 6,000 25% - -

ANAMUCH Asociación Nacional de Campesinos de Honduras

CGT 4,880 100% - - -

ALCONH Alianza Campesina de Organizaciones Nacionales de Honduras

CGT 4,882 35% - - -

CENACH Central Nacional de Campesinos de Honduras

CGT 8,001 22% - - -

FECADH Federación de Comités Agropecuarios Diversificados de Honduras

CGT 8,968 27% - - -

FEHMUC Federación Hondureño de Mujeres Campesinas

CGT 6,058 100% - - -

UNC Unión Nacional de Campesinos CGT 23,232 26% - - -

ACAN Organización Campesina Nacional CTH 3,000 35% - - - UNCAH Unión Nacional de Campesinos de Honduras

CTH 3,000 35% - - -

Grupos Residentes

FEPANAP Federación de Patronatos del Parque Nacional Pico Pijol

CUTH 2,000 25% - - -

FPNH Federación de Pobladores del Norte de Honduras

CUTH 11,000 55% - - -

CONAPH Consejo Nacional de Pobladores de Honduras

CGT 33,482 48% - - -

FEPAYIN Federación de Patronatos Independientes

CTH 5,000 30% - - -

FOMUR Federación Orlanchana de Mujeres Urbanas y Rurales

CTH 4,000 100% - - -

Pueblos Indígenas

FETRILMH Federación de Tribus Lencas y Mayas

CUTH 1,600 25% - - -

ONIL Organización Nacional Lenca CUTH 3,000 - - - - Fuente: Consejo de la LO/FTF, CUTH 2013, y CSI, Lista de organizaciones afiliadas, 2012

Tabla 27: Lista de leyes relacionadas con el trabajo que fueron aprobadas en Honduras, 2014-2016

Tipo de legislación Legislación

2014

Disposiciones generales Decreto núm. 292-2013 que dicta la Ley del Consejo Económico y Social

Consultas Tripartitas Decreto núm. 292-2013 que dicta la Ley del Consejo Económico y Social

Condiciones de empleo Decreto núm. 354-2013 que dicta la Ley de empleo por hora

Acuerdos internacionales Canadá-Honduras Ley de Crecimiento Económico y Prosperidad (S.C. 2014, c. 14)

2015

Condiciones de empleo Acuerdo núm. STSS-141-2015, de 7 de abril, que aprueba el "Reglamento para el

Funcionamiento de las Agencias de Empleo Privadas y Servicios Conexos"

2016

N/a N/a

Fuente: OIT, NATLEX, Perfil de País Honduras, Leyes Básicas

http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/no_03_-_list_affiliates_--_010213.pdf





Tabla 28: Convenciones de la OIT ratificadas en Honduras, 2016

Tema y /o derecho Convención Fecha de

Ratificación

Convenciones Fundamentales

Libertad de asociación y negociación colectiva

C087 – Libertad de Asociación y Protección del Derecho a Organizarse, 1948 1956

C098 – Convención sobre el Derecho a Organizarse y Negociación Colectiva, 1949

1956

Eliminación de todas las formas de trabajo forzado

C029 – Convención sobre el Trabajo Forzado, 1930 1957

C105 – Convención sobre la Abolición del Trabajo Forzado, 1957 1958

Abolición efectiva del trabajo infantil

C138 – Convención sobre la Edad Mínima, 1973 1980

C182 – Convención sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999 2001

Eliminación de la discriminación en el empleo

C100 – Convención sobre Igual Remuneración, 1951 1956

C111 – Convención sobre Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958 1960

Convenciones de Gobernabilidad

Inspección laboral C081 – Convención sobre Inspección Laboral, 1947 1983

C129 – Convención sobre Inspección Laboral (Agricultura), 1969 No ratificada

Política de empleo C122 – Convención sobre Política del Empleo, 1964 1980

Tripartidismo C144 – Convención sobre Consulta Tripartita (Normas Internacionales de

Trabajo), 1976 2012

Convenciones Actualizadas

Horas de trabajo C014 – Convención sobre Descanso Semanal (Industria), 1921 1964

C106 – Convención sobre Descanso Semanal (Comercio y Oficinas), 1957 1960

Eliminación del trabajo infantil y protección de personas jóvenes

C078 – Convención sobre Exámenes Médicos de Personas Jóvenes (Ocupaciones No Industriales), 1946 1960

Salarios C095 – Convención sobre Protección de Salarios, 1949 1960

Seguridad social C102 – Convención sobre Seguridad Social (Estándares Mínimos), 1952 2012

Salud y Seguridad Ocupacional C127 – Convención sobre Peso Máximo, 1967 2012

Pueblos indígenas y tribales C169 – Convención sobre Pueblos Indígenas y Tribales, 1989 1995

Disposiciones generales MLC – Convención sobre Trabajo Marítimo 2006 2016

Nota: Las Convenciones Fundamentales son las ocho convenciones más importantes de la OIT que cubren cuatro principios y derechos fundamentales del trabajo. Equivalente a los derechos humanos básicos en el trabajo. Las Convenciones de Gobernabilidad son cuatro convenciones que la OIT ha designado como importantes para formar instituciones nacionales y capacidades que sirvan para promover el empleo. En otras palabras, las convenciones que promueven un mercado laboral bien reglamentado y de buen funcionamiento. Adicionalmente, hay 71 convenciones que la OIT considera “actualizadas " y promueve activamente. Fuente: OIT, NORMLEX, Perfiles de País, Honduras





Table 29: Honduras Sindicatos del Sector Maquila y Contratos Colectivos

Sindicato Siglas Contratos Colectivos

Sindicato de Trabajadores de la Empresa STRETCHLINE Central América, S. de RL de C.V. SITRASTRETCHLINE

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Gildan ACTIVEWEAR Villanueva, S.A. SITRAGAVSA

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Gildan ACTIVEWEAR San Miguel, S.A. SITRAGSAM

Sindicato de Trabajadores de la Empresa COATS Honduras, S.A. SITRACOATS

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Gildan ACTIVEWEAR San Antonio, S.A. SITRAGSA

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Génesis Apparel, S. de RL de C.V. SITRAGENESIS

Sindicato de la Empresa Delta Apparel Honduras, S.A. SITRADAHSA 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa New Holland Lingerie de Honduras, S.A. SITRANEWHOLLAND 1

Sindicatode Trabajadores de la Empresa SOUTHERN APPAREL CONTRACTORS, S.A. SITRASOACON 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa STAR, S.A. SITRASTAR 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa PETRALEX SITRAPETRALEX

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Jerzees Nuevo Día, S. de R.L. SITRAJEERZEESND 2

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Jerzees Buena Vist, S. de R.L. SITRAJERZEESBV 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa ELCATEX S. de R.L. de CV SITRAELCATEX 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa VFI de Honduras S.A. SITRAVFI 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Delta Cortés, S.A SITRADELCORSA 1

Sindicato de Trabajadores de la Empresa PINEHURST MANUFACTURING (HND) GMBH SITRAPINEHURST 2

Sindicato de Trabajadores de la Industria del Tabajo de Danlí SITRAITAD 1

Sindicato de Trabajadores de la Industria del Tabaco de Oriente SITRAITO

Sindicato de Trabajadores de Servicios Múltiples Sula SITRASENSU

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Manufacturas Villanueva S. de R.L SITRAMAVI 1

Sindicato de Trabajadores Unificados de la Industria del Tabaco de Oriente SITRAUITAO

Sindicato de Trabajadores de la Empresa Honduras Electrical Distribution Systems S de R.L. Kyungshin-Lear

SITRAKYUNGSHINLEAR 14

Fuente: Sindicatos de la Maquila (CGT-CTH-CUTH); Ministerio de Trabajo registros de Contratos colectivos 2014 a Junio 2016.




REFERENCIAS

1 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 2 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 3 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 4 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2014 5 http://www.cohep.com/ 6 COHEP, Boletín Mensual, Agosto 2014 7 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 8 ILO, Decent Work Country Program, 2008-2011, 2007 9 LO/FTF Council 10 ILO, NATLEX, Decreto núm. 31, de la Asamblea Nacional Constituyente, por el que se dicta Constitución de la República. 11 ILO, NATLEX, Decreto núm. 189, que promulga el Código del Trabajo 12 ILO, NATLEX, Country Profile Honduras, Basic Laws 13 ITUC, Survey of violations of trade union rights, Honduras 14 U.S. Department of Labor, Department of Labor issues report on worker rights concerns in Honduras, Honduras pledges to work closely with the United States, February 27, 2015 15 ILO, NATLEX, Country Profile, Ratifications for Honduras 16 ILO, NORMLEX, Observations made by employers' and workers' organizations of Honduras, Article 22, 2016 17 ITUC, Global Rights Index 2016 18 ITUC, Survey of violations of trade union rights, Honduras 19 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, Honduras, 2015 20 Solidarity Center, Honduras 21 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, Honduras, 2015 22 ILO, Coordinating social protection and employment policies: experiences from Burkina Faso, Cambodia and Honduras, 2013 23 ILO, Global Wage Database 24 ILO, Domestic workers across the world: Global and regional statistics and the extent of legal protection, 2013 25 ILO, Press Release, ILO calls for strengthening labour inspection worldwide, 16 November 2006 26 U.S. Department of State, Annual Country Reports on

Human Rights Practices, 2015 27 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 28 Kucera D. & Roncolato L. (2008), Informal Employment: Two contested policy issues, International Labour Review, Vol. 147 (2008). No. 4 29 World Bank, The Rise of China and Labor Market Adjustments in Latin America, Policy Research Working Paper 7155, 2015 30 ILO, Coordinating social protection and employment policies: experiences from Burkina Faso, Cambodia and Honduras, 2013 31 World Bank, Migration and Remittances Factbook 2011 32 ILO, Promoción del Empleo Juvenil en América Latina, Honduras, 2012 33 IOM, Perfil Migratorio de Honduras, 2012 34 ILO, Coordinating social protection and employment policies: experiences from Burkina Faso, Cambodia and Honduras, 2013 35 IOM, Where We Work, Honduras

36 OECD, “Quédate con nosotros”? The Impact of Emigration

on Wages in Honduras 37 MPI, Honduras: The Perils of Remittance Dependence and

Clandestine Migration, April 11, 2013 38 Wage Indicator, Tijdens & Wambugu, Wages in Honduras, Wage Indicator survey 2012 39 The Canal, Honduran Taxes Prey on the Least Among Us,

July 6, 2015 40 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 41 U.S. Department of Labor, Public Report of Review of U.S.

Submission 2012-01 (Honduras), February 2015 42 UN Human Rights Office of the High Commissioner,

Committee on the Rights of the Child reviews the reports of

Honduras, May 21, 2015 43 World Economic Forum, Insight Report, The Global Gender Gap Report 2016 44 USAID, Gender in Honduras: Effectively Integrating Gender into Civil Society, Gender Assessment Report, February 2013 45 World Bank, Honduras Enterprise Survey, 2010 46 WEF, Inside Report, The Global Gender Gap Report 2013 47 FOA, Gender and Rural Youth, Junior Farmer Field and Living Schools: Providing continuity to rural societies through youth involvement 48 UNICEF, UNICEF-supported study sheds light on gangs in Honduras, July 2, 2012 49 The Law Library of Congress, Honduras Gang Violence, February 2013 50 UNDP, Human Development Report Honduras 2008/2009: From social exclusion to a youth citizenship, 2009 51 ED News, New Honduran law provides free secondary education, January 25, 2012 52 UNDP, Human Development Report Honduras 2008/2009: From social exclusion to a youth citizenship, 2009 53 World Bank, World Development Indicators 54 GIZ, PROMOTING NON-FORMAL VOCATIONAL TRAINING, 2013 55 CENTRALAMERICADATA.COM, HONDURAS: LAW ON SOCIAL PROTECTION THREATENS COMPETITIVENESS, FEBRUARY 2, 2015 56 ISSA, Country profiles 57 IHSS, Estadística, IHSS en Cifras Serie 2003 2011 58 ILO, Coordinating social protection and employment policies: experiences from Burkina Faso, Cambodia and Honduras, 2013 59 U.S. Department of State, Annual Country Reports on Human Rights Practices, 2015 60 ILO, GESS, Country Profiles 61 World Bank & IFC, Doing Business, Methodology 62 ITUC, WORLD BANK’S DOING BUSINESS MAKES UNSUBSTANTIATED ASSERTIONS, REWARDS COUNTRIES THAT HAVE NOT RATIFIED ILO CONVENTIONS, SEPTEMBER 10, 2008 & ILO, DEREGULATION LABOUR MARKETS: HOW ROBUST IS THE ANALYSIS OF RECENT IMF WORKING PAPERS?, CONDITIONS OF WORK AND EMPLOYMENT SERIES NO. 47, 2014 63 The Dialogue, Corruption, Violence & Reform: Honduras’ Struggle for Democratic Governance, October 15, 2015 64 World Bank, The Worldwide Governance Indicators,

Methodology and Analytical Issues, Policy Research Working

Paper 5430, 2010 65 World Bank, Globalization Wages and the Quality of Jobs: Five Country Studies, 2009 66 http://www.sica.int

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