PDGRD Norte de Santander

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Plan Departamental para la Gestión del Riesgo Estrategia de Respuesta a Emergencias PDGRD - EDRE

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Plan Departamental para la

Gestión del Riesgo

Estrategia de Respuesta a

Emergencias

PDGRD - EDRE

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Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

CONSEJO DEPARTAMENTAL

PARA LA GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

EDGAR JESÚS DIAZ CONTRERAS

Gobernador

NORELA ARENAS VALENCIA

Coordinadora CDGRD

JAVIER ORLANDO PRIETO PEÑA

Director Instituto Departamental de Salud

VÍCTOR OLIVERIO PEÑA MALDONADO

Secretario de Infraestructura

LUIS JAIRO MENDOZA FERREIRA

Secretario de Agua Potable y Saneamiento Básico

LUIS LIZCANO CONTRERAS

Director Corporación Autónoma Regional de Norte de Santander (CORPONOR).

T.C. FERNANDO SANDOVAL SÁNCHEZ

Director Defensa Civil Colombiana – Seccional Norte de Santander

JOSÉ ANTONIO MENDOZA ACEVEDO

Director Ejecutivo Cruz Roja Colombiana – Seccional Norte de Santander

CABO OMAR ALONSO SANTIAGO SANTIAGO

Delegado Departamental del Cuerpo de Bomberos

Coronel ELIÉCER CAMACHO GIMÉNEZ

Comandante del Departamento de Policía Norte de Santander

Coronel RODOLFO IBARRA PEÑALOZA

Comandante Trigésima Brigada - Cúcuta

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Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

CONTENIDO DOCUMENTO

PDGRD

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

PRESENTACIÓN E INTRODUCCIÓN

1. DESCRIPCIÓN DEL DEPARTAMENTO Y SU ENTORNO

• Ubicación geográfica, extensión, límites

• Creación y conformación de la división política actual

• Distribución de la población actual

• Cuencas hidrográficas y principales ríos

• Regiones geográficas, precipitación y pisos térmicos

• Conectividad externa e interna

• Aspectos socioeconómicos

• Actividades económicas principales en el área urbana y rural

2. IDENTIFICACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO

• Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y

el ambiente.

• Identificación de los Escenarios de Riesgos más característicos presentes en el Departamento.

• Priorización de Escenarios de Riesgo

3. CARACTERIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

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Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Aspectos relevantes DESCRIPCIÓN DEL DEPARTAMENTO Y SU

ENTORNO

PDGRD

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ASPECTOS

RELEVANTES

Distribución de la población actual

La población del Norte de

Santander para el año 2012 es de

1´320.724 (DANE).

El 62.4% de esta población se

concentra en el área metropolitana

de Cúcuta, donde habitan 823.992

personas.

Page 6: PDGRD Norte de Santander

Población

% participación

depto. Población % Población %

Abrego 36.929 2,80% 16.205 43,88% 20.724 56,12%

Arboledas 9.036 0,68% 2.442 27,03% 6.594 72,97%

Bochalema 6.849 0,52% 2.464 35,98% 4.385 64,02%

Bucarasica 4.565 0,35% 581 12,73% 3.984 87,27%

Cáchira 10.856 0,82% 1.649 15,19% 9.207 84,81%

Cácota 2.101 0,16% 614 29,22% 1.487 70,78%

Chinácota 15.858 1,20% 10.618 66,96% 5.240 33,04%

Chitagá 10.317 0,78% 3.589 34,79% 6.728 65,21%

Convención 14.393 1,09% 5.430 37,73% 8.963 62,27%

Cúcuta 630.971 47,77% 609.656 96,62% 21.315 3,38%

Cucutilla 7.882 0,60% 1.241 15,74% 6.641 84,26%

Durania 3.889 0,29% 1.842 47,36% 2.047 52,64%

El Carmen 14.675 1,11% 2.436 16,60% 12.239 83,40%

El Tarra 10.881 0,82% 4.291 39,44% 6.590 60,56%

El Zulia 22.040 1,67% 12.944 58,73% 9.096 41,27%

Gramalote 5.779 0,44% 2.826 48,90% 2.953 51,10%

Hacarí 10.473 0,79% 1.182 11,29% 9.291 88,71%

Herrán 4.176 0,32% 1.057 25,31% 3.119 74,69%

La Esperanza 11.674 0,88% 1.610 13,79% 10.064 86,21%

La Playa 8.516 0,64% 645 7,57% 7.871 92,43%

Labateca 5.848 0,44% 1.382 23,63% 4.466 76,37%

Los Patios 73.701 5,58% 71.483 96,99% 2.218 3,01%

Lourdes 3.383 0,26% 1.221 36,09% 2.162 63,91%

Mutiscua 3.800 0,29% 551 14,50% 3.249 85,50%

Ocaña 95.958 7,27% 86.193 89,82% 9.765 10,18%

Pamplona 56.153 4,25% 52.848 94,11% 3.305 5,89%

Pamplonita 4.892 0,37% 882 18,03% 4.010 81,97%

Puerto Santander 9.767 0,74% 9.054 92,70% 713 7,30%

Ragonvalia 6.869 0,52% 2.868 41,75% 4.001 58,25%

Salazar 9.082 0,69% 3.723 40,99% 5.359 59,01%

San Calixto 13.187 1,00% 2.054 15,58% 11.133 84,42%

San Cayetano 5.116 0,39% 1.938 37,88% 3.178 62,12%

Santiago 2.783 0,21% 1.311 47,11% 1.472 52,89%

Sardinata 22.666 1,72% 9.046 39,91% 13.620 60,09%

Silos 4.706 0,36% 976 20,74% 3.730 79,26%

Teorama 20.216 1,53% 2.544 12,58% 17.672 87,42%

Tibú 35.909 2,72% 13.005 36,22% 22.904 63,78%

Toledo 17.279 1,31% 4.410 25,52% 12.869 74,48%

Villa Caro 5.152 0,39% 1.914 37,15% 3.238 62,85%

Villa del Rosario 82.450 6,24% 78.869 95,66% 3.581 4,34%

TOTAL 1.320.777 100,00% 1.029.594 77,95% 291.183 22,05%

MUNICIPIO

TOTAL CABECERA RESTO

En Cúcuta, se concentra el 47.77% de la

población, le siguen: Ocaña, Villa del

Rosario, Los Patios, Pamplona, Abrego y

Tibú.

La mayor concentración urbana se

presenta en Los Patios, seguido por

Cúcuta, Villa del Rosario, Pamplona y

Puerto Santander. El municipio más rural

es La Playa, seguido por Hacarí, Teorama,

Bucarasica y La Esperanza.

La población urbana que residía en el destruido

casco urbano de Gramalote se encuentra

habitando temporalmente en otros municipios.

ASPECTOS

RELEVANTES Distribución de la población actual

Page 7: PDGRD Norte de Santander

Centros

Poblados

Cabeceras

CorregimentalesCaserios

Asentamientos

Indígenas

Ábrego 1 7 120 0 0 0 0

Arboledas 1  0 49 2 0 0 0

Bochalema 1  0 24 1 0 0 0

Bucarasica 1  0 27 2 0 0 0

Cáchira 1  0 59 3 0 1 0

Cácota 1  0 17 0 0 0 0

Chinácota 1  0 23 2 0 0 0

Chitagá 1  0 42 0 0 0 0

Convención 1 9 75 4 3 1 4

Cúcuta 1 10 0 6 5 24 0

Cucutilla 1  0 27 2 0 1 0

Durania 1  0 18 0 0 0 0

El Carmen 1 3 87 1 0 0 7

El Tarra 1 4 60 2 0 3 1

El Zulia 1  0 26 0 0 3 0

Gramalote 1  0 24 0 0 0 0

Hacarí 1 6 52 3 0 0 0

Herrán 1  0 15 0 0 0 0

La Esperanza 1 5 61 4 0 1 0

La Playa 1 3 45 2 0 0 0

Labateca 1  0 32 0 0 0 0

Los Patios 1  0 11 2 0 2 0

Lourdes 1  0 17 0 0 0 0

Mutiscua 1  0 14 1 0 0 0

Ocaña 1 18 106 5 0 0 0

Pamplona 1  0 35 0 0 0 0

Pamplonita 1  0 22 1 0 0 0

Puerto Santander 1  0 2 0 0 0 0

Ragonvalia 1  0 14 0 0 0 0

Salazar 1  0 50 3 0 0 0

San Calixto 1  0 63 4 0 0 0

San Cayetano 1  0 10 2 0 0 0

Santiago 1  0 13 0 0 0 0

Sardinata 1 6 122 5 0 0 0

Silos 1  0 18 5 0 0 0

Teorama 1 6 85 1 0 2 7

Tibú 1 4 130 4 0 0 5

Toledo 1 11 87 3 0 0 0

Villa del Rosario 1  0 5 1 0 0 0

Villacaro 1 4 32 0 0 0 0

TOTALES 40 96 1.719 71 8 38 24

Casco

Urbano

Asentamientos humanos

Veredas

Área Rural

MunicipioCorregimientos

En la zona rural, de acuerdo a los Planes,

Planes Básicos y Esquemas de

Ordenamiento Territorial de los

municipios, en el Departamento existen

133 asentamientos humanos de diferentes

categorías.

La mayor complejidad en las zonas rurales

la presenta el municipio de Cúcuta

dividido en 10 corregimientos, no dividido

cartográficamente en veredas, área en

donde se localizan 31 asentamientos

humanos.

ASPECTOS

RELEVANTES Distribución político-administrativa

intra-municipal

Page 8: PDGRD Norte de Santander

La conexión terrestre del Norte de Santander descansa

principalmente en los ejes primarios Cúcuta –

Pamplona – Cuesta Boba y Cúcuta – Sardinata - Ocaña,

los cuales permiten la conexión de la mayoría de

municipios del Departamento con Cúcuta, su área

metropolitana y la zona de frontera

Las posibilidades de conectividad del Norte de

Santander son múltiples: salida natural al Lago de

Maracaibo, ubicación de Cúcuta sobre la carretera

Panamericana que nos conecta hacia el nororiente con el

interior de Venezuela y hacia el suroccidente con el

interior de Colombia y la posibilidad de atravesar la

Cordillera Oriental nos permite comunicarnos hacia el río

Magdalena y los Llanos Orientales.

ASPECTOS

RELEVANTES

Conectividad

Page 9: PDGRD Norte de Santander

VERTIENTE CUENCA MAYOR CUENCAS AREA

(Km2)

AREA

(%)

CARIBE

Rio Catatumbo Rio Zulia 4,8328 21,77

Rio Catatumbo Rio Sardinata 3,4550 15,56

Rio Catatumbo Rio Tarra 1,7721 7,98

Rio Catatumbo Rio Catatumbo 2,2060 9,94

Rio Catatumbo Rio Socuavo 0,9209 4,15

Rio Catatumbo Rio Loro y directos

del Catatumbo

1,3103 5,90

Rio Catatumbo Rio de Oro 1,8611 8,38

MAGDALENA

Magdalena Rio Lebrija 1,4357 6,47

Magdalena Rio Lebrija-Regidor 0,7247 3.366

Magdalena Rio Lebrija-Regidor 0,5113 2,30

ORINOCO

Rio Arauca Rio Chitagá 0,9624 4,33

Rio Arauca Rio Margua 1,7433 7,85

Rio Arauca Rio Cubugón 0,6894 3,10

Rio Arauca Rio Apure 0,2665 1,20

22,2028 100,00

El río Zulia, el río Pamplonita, el río Sardinata, el río Catatumbo, el río Cáchira del Espíritu Santo, el río Marguay el río Táchira.

ASPECTOS

RELEVANTES

CUENCAS Y PRINCIPALES RIOS

Page 10: PDGRD Norte de Santander

Norte de Santander tiene una

geografía variada compuesta

por serranías, páramos,

mesetas, llanuras y cerros,

con municipios de diferentes

alturas, diversidad de

paisajes y climas.

En el departamento se

destacan tres regiones

geográficas diferentes: la

Serranía de los Motilones, el

ramal que se desprende del

nudo de Santurbán y la

vertiente y valle del

Catatumbo.

ASPECTOS

RELEVANTES

Relieve y clima

Page 11: PDGRD Norte de Santander

El departamento presenta una variada cobertura y usos del suelo, distribuida en un 63% en bosque natural primario y secundario, 22,4% tierras agropecuarias mixtas, un 5,21% eriales y el 9,39% en vegetación de páramo, áreas urbanas, áreas agrícolas entre otras.

ASPECTOS

RELEVANTES

Cobertura y uso del suelo

Page 12: PDGRD Norte de Santander

Fuente: PAAEME 2010-2011, CORPONOR

Norte de Santander fue uno de los

departamentos más afectados con el fenómeno

de la niña que incrementó el régimen de lluvias

a finales del año 2010 y comienzos del 2011,

numerosos deslizamientos e inundaciones

dejaron 27.506 familias con pérdidas parciales o

totales, 9.041 viviendas averiadas o destruidas,

afectaciones en el 80% de la infraestructura vial,

en 37 sistemas de agua potable y saneamiento

básico, en 252 sedes educativas, 7 instalaciones

de salud con daños en sus infraestructuras…

incluso la destrucción total del casco urbano del

municipio de Gramalote.

ASPECTOS

RELEVANTES

Antecedentes

Page 13: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Aspectos relevantesIDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN

ESCENARIOS DE RIESGO

PDGRD

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Page 14: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

PDGRD

1. Remoción en Masa

2. Inundaciones

3. Incendios Forestales

4. Sequías

5. Vendavales

6. Derrames (por factores naturales o antrópicos no intencionales)

7. Sismos

Page 15: PDGRD Norte de Santander

PARA CADA ESCENARIO SE DETERMINÓ:

1. Descripción del escenario de riesgo:

Concepto, Clases, Factores y Causas

2. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Caracterización del Departamento y Antecedentes

3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención

Acciones de Prevención y Control

Page 16: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

REMOCIÓN

EN MASA

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Las condiciones morfológicas y

climáticas del territorio, hacen que

Norte de Santander esté altamente

expuesto a estos procesos.

Es el desplazamiento o deslizamiento hacia

abajo, vertical o inclinado en dirección al pie

de una ladera, de un volumen cualquiera de

material litológico, en el cual el principal

agente es la gravedad.

1

Page 17: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

CLASES

Para la clasificación de los deslizamientos de suelo se consideran dos

elementos: el tipo de movimiento y el tipo de material que se mueve.

En cuanto al tipo de movimiento son básicamente 6: caída, volcamiento,

deslizamiento, flujo, reptación y subsidencia.

En cuanto al tipo de material consideran dos tipos: rocas y suelos, estos

últimos subdivididos en detritos y tierras, según predominen materiales más

gruesos o más finos que el tamaño de la arena, respectivamente.

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

REMOCIÓN EN

MASA

Page 18: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

REMOCIÓN EN

MASA

FACTORES Y CAUSAS

La estabilidad de taludes y laderas es gobernada por un conjunto de variables

topográficas, geológicas, ambientales y antrópicas que determinan la

posibilidad de los materiales a movilizarse; los procesos de inestabilidad se

presentan tan pronto como las fuerzas desestabilizantes debidas

principalmente a la gravedad superan la resistencia de los materiales a

desplazarse o ser arrastrados.

En los procesos de inestabilidad intervienen dos tipos de factores: los

inherentes al suelo o internos y los externos o desencadenantes.

Page 19: PDGRD Norte de Santander

Remoción en masa

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Teniendo en cuenta el mapa de

categorías de amenaza relativa por

movimientos en masa para Colombia

elaborado por el INGEOMINAS (Instituto

Colombiano de Geología y Minería, hoy

Servicio Geológico Colombiano) en el

Departamento están presentes todos los

niveles de amenaza, desde Amenaza

Muy Alta hasta Amenaza Baja

Page 20: PDGRD Norte de Santander

POT´S municipales, 2001-2003

Remoción en masa

Planes de ordenamiento de cuencas hidrográficas, CORPONOR

Análisis espacial deslizamientos, 2011 CORPONOR

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Page 21: PDGRD Norte de Santander

Remoción en masa

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO VEREDA

HERRÁNCorrales, El Ramal, Pabellón, El Molino, La

Teja, Pamplonita, zona urbana.

RAGONVALIACañuelaL, Santa Bárbara, Babilonia, Progreso,

San José, Tachirita, Sombrerito, Agualinda

CÚCUTACgto. San Faustino, Ricaurte, Buena

Esperanza, Aguaclara

BOCHALEMA La Selva

ALTA

MUNICIPIO VEREDA

CUCUTILLA

San Miguel, Guayabito, Confines, Camacho,

Cuesta Rica, Meseta, Eccehomo, Cuchilla,

Peñoncito, Alrededor, Santa Teresita,

Cucutillita, Llanadas, Carrizal, Morquecha.

ARBOLEDAS

Los Almendros, peñón, Caney, Egredo,

Aguadas, Mohán, media libra, helechal alto,

San Onofre, Peñitas, San Joaquín, Chicagua

alto, Chicagua bajo, Siravita, Potreros.

SALAZAR

Carmen de Nazareth, Cajamarca, La Potrera,

Alto arenal, Bellavista, Betania, La Patilla,

Carrizal, Alto de los Sanchez, La Patilla, Las

Flores, La Victoria, Buenavista.

GRAMALOTE

Villanueva, Fátima, El Triunfo, San Isidro, El

Mirador, Piedecuesta, El Silencio, Sta.

Teresita, Brisas del Peralonso, Monguí, San

José, Sta. Bárbara, Boyacá, Violetas, La

Garza, Miraflores, Valderrama, Sta. Anita,

Rosario y Teherán, Ricaurte, Fátima, San

Isidro, y El Mirador.

SANTIAGOLa Amarilla (alto los compadres), Quebrada

seca.

SAN CAYETANO Ayacucho.

EL ZULIASanta Rosa, Cerro León, Gratamira, Campo

Alicia, Pan de Azúcar, y Encerraderos

Amenazas alta por fenómenos de remoción en masa en la Cuenca del río Zulia

Amenazas por fenómenos de remoción en masa en la Cuenca del río Pamplonita.

Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010

Fuente: POMCH Zulia, CORPONOR, 2009-2010

MUNICIPIOÁREA BAJO AMENAZA (Ha)

No hay Baja Media Alta Muy Alta Área Total

Ábrego 10.6 4.7 30.9 59.3 32.8 138.2

Arboledas 0.7 2.3 15.0 14.3 13.7 45.9

Bochalema 0.6 0.4 3.4 8.1 4.9 17.5

Bucarasica 0.2 0.8 5.1 7.0 14.0 27.0

Cáchira 2.1 2.9 12.0 22.0 22.6 61.7

Cácota 0.3 0.3 1.8 6.9 4.6 13.9

Chinácota 1.7 1.1 4.1 7.6 2.2 16.8

Chitagá 3.9 16.1 52.3 33.1 13.0 118.4

Convención 9.7 20.8 32.8 21.7 9.5 94.5

Cúcuta 66.9 8.5 20.9 15.2 2.2 113.6

Cucutilla 0.8 3.8 13.1 11.0 8.2 36.9

Durania 0.9 1.0 3.3 8.9 3.6 17.7

El Carmen 8.0 28.9 62.2 44.8 24.5 168.4

El tarra 14.6 11.8 19.0 20.4 4.6 70.4

El Zulia 14.6 4.3 14.4 12.7 5.5 51.6

Gramalote 0.4 0.4 1.2 7.3 6.0 15.0

Hacarí 1.4 3.6 15.3 14.3 7.3 41.9

Herrán 0.8 1.4 2.6 4.7 1.2 10.8

La Esperanza 31.3 1.2 7.9 16.8 9.8 67.0

La Playa 1.3 0.9 5.1 12.9 4.1 24.2

Labateca 0.7 2.3 7.6 10.2 4.8 25.6

Los Patios 3.2 2.1 4.3 2.9 0.2 12.7

Lourdes 0.1 0.3 0.8 4.3 3.3 8.9

Mutiscua 0.4 2.5 5.0 5.8 2.2 16.0

Ocaña 3.4 0.8 7.9 23.9 16.4 52.3

Pamplona 0.9 1.1 5.6 14.9 7.5 29.9

Pamplonita 0.4 0.6 3.0 7.8 5.2 17.0

Puerto Santander 4.4 0.1 0.0 0.0 0.0 4.4

Ragonvalia 0.5 0.6 2.3 4.8 1.6 9.8

Salazar 1.2 3.3 17.4 14.5 12.9 49.3

San Calixto 0.9 2.2 11.4 17.4 7.9 39.7

San Cayetano 4.8 3.0 2.3 3.1 0.7 13.8

Santiago 1.5 0.6 3.7 6.8 4.5 17.2

Sardinata 26.7 18.1 34.3 40.1 26.5 145.7

Silos 3.8 5.8 6.4 9.9 5.8 31.7

Teorama 6.4 15.4 34.1 23.6 13.2 92.7

Tibú 166.8 35.6 37.6 22.7 3.1 265.7

Toledo 11.2 26.1 65.4 38.0 7.1 147.7

Villacaro 0.9 2.5 8.6 11.1 16.7 39.8

Villa del Rosario 3.4 0.8 1.9 2.4 0.6 9.1

Total General 412.4 238.9 582.1 613.2 334.5 2,180.4

Posibles Áreas de Amenaza por deslizamiento o remoción en masa

Fuente: CORPONOR, 2011

Page 22: PDGRD Norte de Santander

Remoción en masa (Ejemplo de información extraída de los PMGRD)

ANTECEDENTES

Abrego: Sectores de las veredas La Vuelta de María, El Tarra, El Uvito parte Alta, Brisas del Tarra, San

Luis, Remolinos, Los Cedros, La Sierra, Pavés, Palmira, El Guamal, Casa de Teja, Oroque, Oroque parte

Alta, Potrero Nuevo, La Aguada, Los Osos, San Vicente, Capitanlargo, Río Frio, San Javier, El Tabaco,

Canutillo, El Páramo y Los Asientos.

Arboledas: Suelo rural, no definen áreas específicas.

Bochalema: En el casco urbano, barrios Cristo Rey, Divino Niño y Las Palmas; en la zona rural, en el

centro poblado La Donjuana, la vereda La Selva (por fallas del terreno), La Colonia (por falla geológica

acrecentada por prácticas culturales irresponsables y tala indiscriminada de bosques), Aguablanca (por

remoción en masa por sobrecarga hídrica en falla geológica que atraviesa la vereda, el sitio La Calera (por

falla geológica y tala indiscriminada de bosques) y pérdidas de calzada y cultivos en las veredas

Buenavista, Calaluna y Peñaviva.

Bucarasica: Sector sureste: veredas La Fortuna, La Provincia, Santa Rita, San Pablo, Nuevo Mundo, La

Miel, El Carmen, El Helechal y parte del Casco Urbano; sector noroeste: veredas El Espejo, El Silencio, La

Ciénaga, La Curva, Las Indias, Planadas, El Paraíso, Aguablanca, El Mosquito; y en menor proporción la

Azulita ocasionando grandes afectaciones en cultivos, pérdidas económicas y desempleo rural. Además,

por el hundimiento de la banca y desprendimiento del talud superior se ocasionan graves afectaciones en la

vía que del corregimiento de La Sanjuana conducen al municipio de Ocaña y al casco urbano y sobre las

vías terciarias del municipio, afectando el traslado de los productos agrícolas y la movilización de sus

habitantes.

Page 23: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS PRIORIZADOS

INUDACIONES

Es un fenómeno

hidro-meteorológico

originado por la

ocupación temporal

de zonas de tierra

que habitualmente

están libres de esta,

bien por el

desbordamiento de

cauces de escorrentía

y cuerpos de agua

(ríos, quebradas,

cañadas, lagos,

lagunas, pantanos)

principalmente a

causa de las lluvias…2

Page 24: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

CLASES

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

INUNDACIÓN

Las inundaciones pueden clasificarse según su origen o por las características de ocupación del territorio

y el caudal o masa de agua por unidad de tiempo involucrado. Según su origen pueden ser pluviales o

costeras y en función de su caudal y velocidad de ocurrencia pueden ser avenidas o crecientes.

Las inundaciones pluviales son consecuencia de periodos de fuertes o prolongadas precipitaciones o

lluvias que luego, como escorrentía, incrementan los volúmenes contenidos en cauces de corrientes

superficiales y cuerpos de agua hasta superar su capacidad natural y desbordarse ocupando áreas hasta

ese entonces secas.

Una creciente se da por el aumento de manera progresiva del caudal de una corriente superficial de

agua con la consecuente elevación del nivel del curso de agua significativamente mayor que el flujo

medio de éste; alcanzando tales proporciones que el lecho o cauce natural resulta insuficiente para

contenerlo y el agua lo desborda e invade el lecho mayor, también llamado llanura aluvial.

Una avenida o riada, ocurre cuando el incremento del caudal de un río, además de considerable, se da

en un lapso de tiempo relativamente corto, causando inundaciones súbitas con gran energía cinética y

momento lineal que arrastran (arrasan) lo que se encuentre a su paso.

Page 25: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

INUNDACIÓN

FACTORES Y CAUSAS

La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser la caída de lluvias intensas que se precipitan sobre una cuenca

hidrográfica, o parte de ella, que se producen en función de diversos factores meteorológicos… Las causas de lluvias

torrenciales son diversas: está el fenómeno conocido como de la gota fría en las zonas mediterráneas que es un

embolsamiento de aire a muy baja temperatura en las capas medias y altas de la atmósfera que al chocar con el aire cálido

y húmedo que asciende provoca intensas precipitaciones y la posterior inundación; las tormentas tropicales y su mayor

expresión, los huracanes, suelen causar lluvias muy fuertes que afectan territorios del interior; la alteración de la

temperatura de corrientes submarinas es la que origina fenómenos como La Niña.

Entre los factores que agravan la magnitud y efectos de las crecidas se encuentran: Las características del suelo de la

cuenca, su grado de impermeabilidad unido a fuertes pendientes y a la falta de vegetación (que determinan el Coeficiente

de Escorrentía) hacen que el agua discurra velozmente y no se infiltre; lo que también sucede en lechos estrechos y con

pendientes muy acentuadas; la existencia de confluencias muy próximas de unas a otras.

La gravedad de la inundación depende de las características de la región; la topografía plana las favorece, la deforestación

inapropiada de riberas y zonas de influencia y la reactivación de cauces olvidados. Entre las causas artificiales se

encuentra la expansión urbana desmesurada que altera la topografía y la calidad del suelo; la insuficiente infraestructura

de colectores, desagües y defensas; la supresión de cauces; los rellenos ribereños con escombros y basuras; las obras de

infraestructura y edificaciones que no satisfacen los requerimientos y normas exigidas. Factores humanos que influyen en

gran medida son la pérdida de temor al río; las acciones aisladas y sin coordinación; y el poco conocimiento y difusión de

normas.

Page 26: PDGRD Norte de Santander

POT´S municipales, 2001-2003

Inundaciones

Planes de ordenamiento de cuencas hidrográficas, CORPONOR

Análisis espacial deslizamientos, 2011 CORPONOR

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Page 27: PDGRD Norte de Santander

Inundaciones

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO VEREDA

CÚCUTA

Corregimiento Puerto Villamizar, Aguasclaras,

Guaramito, San Faustino, San Pedro-El Pórtico,

zona urbana.

PUERTO SANTANDER Vegas del Pamplonita, El Dave, zona urbana

LOS PATIOS Zona urbana, Los Vados

BOCHALEMA Peñaviva

Áreas con amenaza alta por inundación de la cuenca del río Pamplonita.

Fuente: POMCH Pamplonita, CORPONOR, 2010

MunicipioÁrea Inundación

(Ha)

Área Total

(Ha)

Porcentaje en

Riesgo

Puerto Santander 4,447 4,447 100.00%

Cúcuta 41,595 113,609 36.61%

Tibú 72,618 265,686 27.33%

San Cayetano 3,328 13,841 24.04%

El Zulia 9,614 51,567 18.64%

La Esperanza 7,932 67,048 11.83%

El Tarra 8,287 70,408 11.77%

Villa del rosario 1,043 9,126 11.43%

Los patios 961 12,721 7.55%

Sardinata 10,743 145,697 7.37%

Convención 3,556 94,482 3.76%

Santiago 543 17,171 3.16%

Toledo 3,709 147,741 2.51%

Ábrego 3,19 138,166 2.31%

Teorama 1,736 92,663 1.87%

Durania 315 17,65 1.78%

Chinácota 294 16,783 1.75%

Ocaña 780 52,282 1.49%

El Carmen 2,31 168,38 1.37%

Bochalema 236 17,452 1.35%

La Playa 282 24,224 1.16%

Pamplonita 184 17,024 1.08%

Ragonvalia 102 9,754 1.05%

Cáchira 537 61,662 0.87%

Hacarí 363 41,876 0.87%

Salazar 406 49,292 0.82%

Herrán 87 10,771 0.81%

Labateca 156 25,567 0.61%

San Calixto 170 39,725 0.43%

Cucutilla 140 36,927 0.38%

Pamplona 110 29,92 0.37%

Silos 104 31,669 0.33%

Arboledas 126 45,857 0.27%

Área Total 180,485 2,180,130 8.28%

Áreas de Amenaza por Municipio según Mapa de Posibles Áreas de Inundación

Fuente: CORPONOR, 2011

Page 28: PDGRD Norte de Santander

INUNDACIONES(Ejemplo de información extraída de los PMGRD)

ANTECEDENTES

Pamplona: Avenidas torrenciales del río Pamplonita en su paso por el casco urbano.

Pamplonita: Ribera del río Pamplonita y micro-cuenca La Colonia en el sector denominado La Estación – Tescua en límites con

el Municipio Bochalema.

Puerto Santander: Zonas inundables y represamiento por la acción de los ríos Pamplonita, Zulia y La Grita, este último

proveniente de Venezuela,

Ragonvalia: El casco urbano por el paso de las quebradas que lo atraviesan de oriente a occidente (Agua Blanca y la Unión de

las quebradas Jerónima y Tomas Hernández), barrio El Carmen.

Salazar: Dentro de las susceptibilidades de amenazas hidro-meteorológicas en el municipio se presenta casos aislados de

inundaciones, represamientos e incrementos del nivel del agua en las principales quebradas y caños, que en épocas de altas

precipitaciones pueden llegar a ser riesgo potencial en el área de influencia. Registran avalancha en la quebrada La Belencita.

San Cayetano: Áreas próximas al río Zulia (afectando los barrios Llano de la Horca y La Playa del casco urbano) y el río

Peralonso (afectando el sector de Cornejo y la vereda Santa Rosa); la quebrada La Tablona (afectando el barrio San Eduardo

del casco urbano); la quebrada Guaduas en las veredas Guaduas y La Florida; la quebrada Tonchalá en la vereda San Isidro y

la quebrada Potosí en el centro poblado de Cornejo.

Santiago: Desbordamientos del río Peralonso y las quebrada La Hedionda y La Amarilla.

Silos: Desbordamiento quebrada Miracielo en el C.P. Bábega, río Cáraba por socavación produce deslizamientos en varios

sectores del área rural y se pueden presentar avenidas torrenciales en la vereda Belén. Mata de Lata y el sector de Entrada el

Agua en la zona rural.

Tibú: Presentan problemas de inundación las partes bajas de los ríos Catatumbo, Río de Oro, Tibú, Sardinata y Nuevo

Presidente; además, se encuentran áreas de vivienda muy cercanas a las rondas de los ríos sin la distancia requerida para el

aislamiento en el barrio Kennedy (Río Tibú) y Campo Dos (río Tres Bocas y Presidente).

Page 29: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

INCENDIOS

FORESTALES

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Fuegos no programados o no controlados, iniciados

de manera intencional o no, que afectan de diversas

formas a tierras, terrenos zonas o medios forestales,

entendido éstos como recursos relativos a bosques

protectores, económicos o recreativos.

Entre los efectos adversos de los incendios forestales se

encuentran el daño a maderables de tamaño comercial o a

árboles jóvenes: daños al suelo, especialmente a sus propiedades

físicas por la disminución de contenido de la capa orgánica y de

las propiedades hídricas de las capas superiores, favoreciendo el

inicio y avance de la erosión; daños a la capacidad productiva del

bosque y reducción de la densidad del bosque; degradación de la

flora, daños al pastoreo y a la fauna silvestre; daños al efecto

protector del bosque y menoscabo a sus valores recreativos.

Page 30: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

INCENDIOS

FORESTALES

CLASES

Los incendios forestales se clasifican por donde se propagan o por el tamaño del área afectada.

En el primer caso pueden ser de tres tipos: superficiales o de superficie, donde el fuego se propaga por

el combustible que encontramos sobre el suelo, incluye la hojarasca, hierbas, arbustos y madera caída

pero no inmersa en la hojarasca en descomposición, aéreos o de copa, cuando el fuego avanza por la

copa de los árboles a su vez se divide en antorcheo que es el paso de fuego de superficie a fuego de

copas, pero solo en forma puntual a poca distancia (1 ó 2 metros), copas pasivo que avanza por las copas

de los árboles acoplado y dependiente de un fuego de superficie, si se extingue éste se detiene el de

copas, y de copas activo que avanza por las coronas de los árboles independientemente de la superficie;

y de suelo o subsuelo que se propaga por la materia orgánica en descomposición y las raíces, que casi

siempre se queman despacio y en combustión incandescente (poca o ausencia de llama) al no disponer de

suficiente oxígeno.

En los siniestros por incendio forestal se distingue entre conatos, menores de 1 hectárea, e

incendios, propiamente dichos, cuando la superficie es igual o superior a 1 hectárea; los

Grandes Incendios son aquellos que superan las 500 hectáreas.

Page 31: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

INCENDIOS

FORESTALES

FACTORES Y CAUSAS

Un incendio forestal se produce cuando se juntan tres elementos: combustible, oxígeno y calor.

Existencia de grandes masas de vegetación en concurrencia con periodos más o menos prolongados de

sequía, en períodos de altas temperaturas y vientos fuertes o moderados, la posibilidad de que una simple

chispa provoque un incendio se vuelven significativa.

Hay que destacar que en la gran mayoría de los casos no son causas naturales las que provocan el

fuego sino la acción humana. El uso de las zonas forestales o de sus cercanías como lugar de trabajo

(ganadería, agricultura y labores forestales), así como lugar de ocio y recreación, hacen que el principal

generador de incendios forestales sean los seres humanos, ya sea provocados por negligencia,

accidentes o de manera intencional.

Page 32: PDGRD Norte de Santander

INCENDIOS FORESTALES

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Page 33: PDGRD Norte de Santander

INCENDIOS FORESTALES

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

MES CANTIDAD

Marzo 771

Febrero 600

Agosto 561

Septiembre 264

Julio 171

Enero 160

Abril 81

Junio 70

Octubre 68

Diciembre 42

Mayo 39

Noviembre 19

TOTAL 2846

AÑO CANTIDAD

2003 619

2007 419

2004 339

2010 290

2006 239

2009 231

2008 218

2005 213

2002 158

2001 120

TOTAL 2846

MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD

Tibú 636 Toledo 60 San Cayetano 16

Sardinata 299 Cáchira 51 La Playa 15

El Carmen 290 Hacarí 40 Bochalema 12

Cúcuta 257 Durania 32 Villa del Rosario 10

El Tarra 185 Salazar 29 Ragonvalia 8

El Zulia 177 Bucarasica 26 Pamplonita 7

Abrego 92 Cucutilla 23 Chinácota 6

Teorama 89 San Calixto 22 Gramalote 5

Convención 86 Arboledas 21 Silos 5

Chitagá 72 Los Patios 19 Puerto Santander 3

La Esperanza 65 Pamplona 19 Cácota 2

Ocaña 64 Villacaro 19 Lourdes 2

Santiago 63 Labateca 17 Mutiscua 2

MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD

Tibú 636 Toledo 60 San Cayetano 16

Sardinata 299 Cáchira 51 La Playa 15

El Carmen 290 Hacarí 40 Bochalema 12

Cúcuta 257 Durania 32 Villa del Rosario 10

El Tarra 185 Salazar 29 Ragonvalia 8

El Zulia 177 Bucarasica 26 Pamplonita 7

Abrego 92 Cucutilla 23 Chinácota 6

Teorama 89 San Calixto 22 Gramalote 5

Convención 86 Arboledas 21 Silos 5

Chitagá 72 Los Patios 19 Puerto Santander 3

La Esperanza 65 Pamplona 19 Cácota 2

Ocaña 64 Villacaro 19 Lourdes 2

Santiago 63 Labateca 17 Mutiscua 2

MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD MUNICIPIO CANTIDAD

Tibú 636 Toledo 60 San Cayetano 16

Sardinata 299 Cáchira 51 La Playa 15

El Carmen 290 Hacarí 40 Bochalema 12

Cúcuta 257 Durania 32 Villa del Rosario 10

El Tarra 185 Salazar 29 Ragonvalia 8

El Zulia 177 Bucarasica 26 Pamplonita 7

Abrego 92 Cucutilla 23 Chinácota 6

Teorama 89 San Calixto 22 Gramalote 5

Convención 86 Arboledas 21 Silos 5

Chitagá 72 Los Patios 19 Puerto Santander 3

La Esperanza 65 Pamplona 19 Cácota 2

Ocaña 64 Villacaro 19 Lourdes 2

Santiago 63 Labateca 17 Mutiscua 2

La información obtenida de esta fuente permitió evaluar que durante los años 2003, 2007, 2004 y 2010 fue cuando ocurrieron

el mayor número de incendios forestales en el Departamento, coincidiendo con los años de menor precipitación en la zona, y

también, con los meses más secos del año (marzo, febrero y agosto).

La cobertura vegetal donde más se han presentado incendios corresponde a las áreas de cultivos.

Por municipio afectado, los eventos son más repetitivos en Tibú, Sardinata, El Carmen, Cúcuta, El Tarra y El Zulia.

.

Fuente: CORPONOR, 2010.

Número de incendios municipio afectadoNúmero de incendios por año y mes

Page 34: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS PRIORIZADOS

SEQUIAS

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Estado de períodos secos

prolongados dentro o fuera de

los ciclos climáticos naturales

normales, caracterizados por

la escaza disponibilidad de

agua, situándose el recurso

hídrico por debajo de los

requerimientos de un área

geográfica determinada debido

principalmente al déficit de

lluvias en relación con la

media estadística multianual

de la región en cuestión.

El fenómeno se asocia con la

ausencia de agua en sus

distintas facetas: falta de

lluvias, carencia de humedad

del suelo, disminución de

reservas en embalses y

acuíferos, etcétera.

Page 35: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

SEQUIAS

CLASES

Se tiende a diferenciar la sequía en tres formas principales:

• Sequía meteorológica. Es definida usualmente comparando la ocurrencia de lluvia del

momento (días, meses e incluso años) de una zona específica con el registro histórico

de la lluvia media para esa zona o región.

• Sequía hidrológica. Está asociada con los efectos de los periodos de baja lluvia sobre

el abastecimiento de aguas superficiales o subterráneas; la frecuencia y severidad de

esta sequía es a menudo definida por el nivel de los ríos y quebradas.

• Sequía agrícola. Se presenta cuando el agua con la que se cuenta, ya sea por lluvia o

por almacenamiento en el suelo o en los diferentes cuerpos de agua, no es suficiente

para que los cultivos puedan crecer y desarrollarse de manera adecuada porque la

humedad transmitida del suelo no es suficiente para producir la cosecha.

Page 36: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

SEQUIAS

FACTORES Y CAUSAS

La causa principal de toda sequía es la escasez o falta de lluvias o precipitaciones en un determinado

lugar, es decir se inicia como una sequía meteorológica y si perdura deriva en una sequía hidrológica

caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad natural de agua y las demandas naturales de

agua, lo que produce una sequía agrícola. En casos extremos una sequía puede llegar a la aridez.

Es un fenómeno natural que ocurre de manera recurrente y está influenciada por factores climáticos

como temperaturas altas, vientos fuertes y humedad relativa baja. Actualmente se sugiere como

responsable de la mayor ocurrencia y severidad de las sequías al hombre y sus actividades y se ha

concluido que este fenómeno resulta de la interacción de una gran cantidad de variables, las dos

principales son el denominado fenómeno de El Niño y la presión atmosférica alta.

• El fenómeno de El Niño, es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que consiste en un cambio en los patrones

de movimiento de las corrientes marinas en la zona intertropical provocando, en consecuencia, una superposición de

aguas cálidas procedentes de la zona del hemisferio norte inmediatamente al norte del ecuador sobre las aguas de

emersión muy frías que caracterizan la corriente de Humboldt o del Perú.

• Presión atmosférica alta, ocasionada por el movimiento de la superficie del aire que da como resultado presión alta

o calentamiento por compresión lo cual inhibe la formación de nubes y esto genera una baja humedad relativa y una

disminución de la precipitación.

Page 37: PDGRD Norte de Santander

SEQUIAS

CARACTERIZACIÓN

El IDEAM Los escenarios de cambio climático elaborados por el IDEAM para Colombia, indican que una gran parte del

territorio nacional, incluidas la mayoría de las zonas que han sido fuertemente afectadas por inundaciones en las pasadas

temporadas invernales, van a ser en un futuro escenarios de reducción de la pluviosidad e incremento de temperatura.

CLIMA PRESENTE

Fuente: IDEAM

CLIMA FUTURO (Año 2040)

Page 38: PDGRD Norte de Santander

SEQUIAS

CARACTERIZACIÓN

MAPA DE FRAGILIDAD BIOFÍSICA MAPA DE DESERTIFICACIÓN

Page 39: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

VENDAVALES

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Viento fuerte que no llega a ser temporal, o tipo

de viento más fuerte que la brisa pero más suave

que un huracán…

Viento es el movimiento en masa del aire de la

atmósfera debido a la compensación de la

diferencia de presión entre dos puntos en

sentido horizontal, con un componente vertical

o no.

El viento solar es el movimiento de gases o

partículas cargadas del Sol a través del

espacio, mientras que el viento planetario es la

desgasificación de elementos químicos ligeros

de la atmósfera de un planeta hacia el espacio

Page 40: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

VENDAVALES

CLASES

El viento se produce en diversas escalas: desde flujos tormentosos que duran decenas de

minutos hasta brisas locales que duran varias horas, e incluso globales fruto de la diferencia

de absorción de energía solar entre las distintas zonas geo-astronómicas del planeta Tierra.

Los vientos se diferencian según la dirección de donde proceden por lo que normalmente

llevan el nombre del sector geográfico concreto desde donde soplan o bien se les da un

nombre propio específico.

Se suelen denominar según su fuerza:

• Los aumentos repentinos de la velocidad del viento durante tiempos cortos se

denominan ráfagas

• Los vientos fuertes de duración intermedia (alrededor de un minuto) se llaman

turbonadas

• Los vientos de larga duración se clasifican según su fuerza, del más suave ascendiendo

en fuerza, pueden ser brisas, vendavales, temporales, tormentas o ciclones,

también conocidos como huracanes o tifones según la zona geográfica donde ocurra

Page 41: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

VENDAVALES

FACTORES Y CAUSAS

Las dos causas principales de la circulación atmosférica a gran escala (viento) son el

calentamiento diferencial de la superficie terrestre según la latitud, y la inercia y fuerza

centrífuga producidas por la rotación del planeta.

En los trópicos, la circulación de depresiones térmicas por encima del terreno y de las

mesetas elevadas puede impulsar la circulación de monzones.

En las áreas costeras, el ciclo brisa marina/brisa terrestre puede definir los vientos locales,

mientras que en las zonas con relieve variado las brisas de valle y montaña pueden dominar

los vientos locales

En realidad se producen cuando ondas tropicales que son impulsadas por los vientos

alisios, que soplan constantemente en época de verano en el hemisferio norte, en

lugar de seguir hacia el mar Caribe o el golfo de México, se desvían hacia el

continente, para tocar principalmente departamentos de la costa y sus vecinos hacia

el interior. Otros vientos que impulsan vendavales en el interior llegan desde Brasil.

Page 42: PDGRD Norte de Santander

VENDAVALES

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Mapa de Velocidad Media del VientoMapa de Densidad de Energía Eólica

Fuente: IDEAM.

Page 43: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

DERRAMES

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

En esencia hay dos tipos de derrames de carácter

peligroso por los riesgos que implican para las

personas, los bienes y el medio ambiente; ellos son

los derrames de petróleo y de sustancias químicas.

Este fenómeno está asociado con la operación de

grandes obras de explotación y transporte de

petróleo crudo o de sus derivados, así como de las

plantas de producción de químicos tales como

ácidos, compuestos con cloro u otro elementos que al

ser expuestos al ambiente pueden generar riesgos en

el medio circundante.

La situación de derrames de productos químicos

poco es similar a la de un derrame de crudo, tanto en

efectos como en sus medidas de prevención y

control. En el caso de sustancias químicas sus

efectos pueden diferir según el tipo de compuesto

derramado.

Page 44: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

DERRAMES

FACTORES Y CAUSAS

La mayoría de los derrames tiene su origen en actos humanos, bien sea

por error, accidente o de modo intencional (actos terroristas) aunque la

acción de los fenómenos naturales también puede provocar eventos

de emergencia: deslizamientos, terremotos y tormentas han

ocasionado grandes derrames. Por otra parte, hay una serie de

factores que pueden causar derrames: una pieza de equipo primario o

secundario defectuoso o en mal estado, la deficiente operación de

equipos; un accidente automovilístico o ferroviario; elementos de

seguridad que fallan, entre otros.

Page 45: PDGRD Norte de Santander

DERRAMES

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

El territorio norte santandereano es

atravesado por grandes obras de

infraestructura que pueden verse

afectadas por acción antrópica o natural

(deslizamientos, fallas geológicas y

sismos especialmente), cuyos daños,

dependiendo del tipo de obra y su

magnitud, pueden afectar no solo el

área inmediata donde se localiza la

infraestructura sino zonas extensas del

territorio y a sus habitantes. Entre tipo

de obras encontramos el oleoducto

Caño Limón-Coveñas, el oleoducto Río

Zulia – Ayacucho, el gasoducto de

Gases del Oriente, los campos de gas y

de petróleo; y en un futuro, cuando

estén funcionando el gasoducto del

Gibraltar y el oleoducto Bicentenario.

Page 46: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS PRIORIZADOS

SISMOSUn sismo puede definirse

como el movimiento o

sacudida brusca y pasajera

de la corteza terrestre,

causado por una liberación

repentina de energía en

forma de ondas sísmicas,

energía que hasta ese

momento se había

acumulado por la fricción en

el borde de encuentro de

placas tectónicas o

litosféricas de la Tierra, o

por las rupturas generadas

por la deformación de la

corteza terrestre en las

zonas de fallas geológicas,

o por procesos volcánicos e

incluso ser producidos por

el hombre como efecto de

detonaciones nucleares

subterráneas.

Page 47: PDGRD Norte de Santander

ESCENARIOS

PRIORIZADOS

SISMOS

CLASES

Los sismos se pueden clasificar por la magnitud de la energía liberada, su duración y, por

ende, por su capacidad destructiva; por el tipo de movimiento existente entre las fronteras

de las placas tectónicas donde sucede la liberación de energía; por la ubicación del

hipocentro respecto a la superficie; y por el tipo de onda con que se propagan.

Por su magnitud pueden ser temblores o terremotos

Por el movimiento de las fronteras de las placas, convergentes, de transformación o

divergentes

Por el lugar del hipocentro, marinos o terrestres; y por las ondas de propagación,

longitudinales, transversales o superficiales.

Si un terremoto sucede en el mar entonces adquiere el nombre de maremoto y si además

es fuerte y sus ondas de propagación transversales puede dar origen a las olas gigantes

llamadas tsunamis.

Page 48: PDGRD Norte de Santander

Al norte del país se

encuentra el bloque'

triangular de

Maracaibo limitado

por tres grandes

fallas de rumbo: Oca

de dirección EW,

Santa Marta-

Bucaramanga de

dirección NNW y

Boconó de azimut

NE. El movimiento

conjugado de estas

dos fallas genera la

extrusión relativa del

bloque de Maracaibo

hacia el norte.

Norte de Santander se encuentra en la esquina sur de este bloque

caracterizado por una deformación compresiva que se absorbe, en

particular, a lo largo del Macizo de Santander, donde se han

localizado los epicentros de dos grandes sismos históricos que

destruyeron sucesivamente las poblaciones de Pamplona (1644,

I=IX) y Cúcuta (1875, I=X), o generaron grandes daños en las

poblaciones de Arboledas, Salazar y Cucutilla (1950, I=IX).

SISMOS

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Page 49: PDGRD Norte de Santander

SISMOS

CARACTERIZACIÓN

DEPARTAMENTO

Una de las zonas con

mayor actividad

sísmica de Colombia

se localiza en el

departamento

Santander,

demostrado por ser

éste el que mayor

número de sismos

registra junto con

Nariño, Norte de

Santander, Caldas,

Quindío y Chocó. En

varios sectores de

estos departamentos

la tierra se nueve con

mucha frecuencia.

Las zonas menos

sísmicas del país son

la Amazonia y la

Orinoquia.

Page 50: PDGRD Norte de Santander

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA A

EMERGENCIAS

EDRE

Aspectos generales: ubicación

geográfica, extensión y límites.

Page 51: PDGRD Norte de Santander

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

EDRE

• COMPONENTES DEL SISTEMA

• FUNCIONES DE CADA UNO DE LOS COMPONENTES DEL

SISTEMA

• AREAS FUNCIONALES

• RECURSOS Y PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN PARA CADA

ESCENARIO (En construcción)

Page 52: PDGRD Norte de Santander

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

EDRE

•Integrantes:

I.Las entidades públicas.

II.Entidades privadas con o sin ánimo de lucro.

III.La comunidad.

•Instancias de Orientación y Control

I.Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres.

II.Comité Departamental para el Conocimiento del Riesgo.

III.Comité Departamental para la Reducción del Riesgo.

IV.Comité Departamental para el Manejo de Desastres.

Page 53: PDGRD Norte de Santander

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

EDRE

Por tanto los objetivos de la EDRE son optimizar:

• La prestación de servicios básicos a los cuerpos de atención y socorro durante

la respuesta como accesibilidad, transporte y comunicaciones.

• Los procesos de evaluación de daños y análisis de necesidades.

• El cubrimiento de los aspectos de salud y saneamiento básico, búsqueda y

rescate, extinción de incendios, disposición de cadáveres y manejo de

materiales peligrosos.

• La designación y operación de albergues, alimentación, seguridad y

convivencia.

• El restablecimiento de los servicios públicos.

• Y el manejo general de la respuesta, aspectos financieros y legales,

información pública, información geográfica y definición de estados de alerta,

entre otros.

Page 54: PDGRD Norte de Santander

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

EDRE

Para lo anterior y de manera previa se debe:

• Conocer los responsables de los diferentes niveles de actuación del SNGRD

para la respuesta a la emergencia, cuáles son las funciones y quécapacidades tiene de cada uno.

• Determinar la respuesta a la emergencia por líneas de intervención y según el

tipo de evento presentado, cubriendo las necesidades básicas y la dignidad de

las personas.

Luego es necesario:

• Definir las medidas para garantizar la financiación del sistema.

• Implementar salas de crisis para la coordinación permanente de las acciones

referentes a la emergencia presentada.

• Adoptar la respuesta a la emergencia.

Page 55: PDGRD Norte de Santander

Aspectos relevantes

ESTRATEGIA DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

EDRE

AREAS FUNCIONALES

• Agua Potable y Saneamiento Básico

• Seguridad Alimentaria

• Alojamiento

• Salud

• Accesibilidad y Transporte• Bienes de Producción

• Convivencia y Seguridad Ciudadana• Servicios Públicos Complementarios

• Educación

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GRACIAS