Proyecto de Reglamento de Militantes del Partido Acción Nacional
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PLATAFORMA POLTICA ESTATAL DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL EN
EL ESTADO DE COLIMA
Proceso Electoral 2012-2015
Comit Directivo Estatal del Partido Accin Nacional en el Estado de Colima.
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Partido Accin Nacional, Plataforma Poltica Estatal 2012-2015
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Partido Accin Nacional
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Prlogo
En Accin Nacional trabajamos da a da por el bien comn. Buscamos que todos y cada
uno de los resultados a los cuales nos podemos y debemos-orientar, como institucin
pblica nacional, sean siempre tangibles y realizables, principalmente ante una sociedad
que necesita de soluciones pblicas que denoten cada vez mayor eficacia, eficiencia,
legitimidad. Slo con esto consideracin, aunado a nuestros principios, habr de procurarse
la patria ordenada, generosa, prspera y digna que en Colima y en Mxico anhelamos.
Desde el estrado local y bajo nuestra conviccin por alcanzar un Colima fuerte, unido y
competente, me es grato ser partcipe de esta Plataforma Poltica del Partido Accin
Nacional (PAN), Colima 2012 2015, que significa una ideal colectivo, enfocado
esencialmente en impulsar aspectos cardinales en el desarrollo de nuestro Estado y por
ende, en contribucin directa para un mejor Pas. Lo anterior, con una visin prctica,
moderna y audaz, basada en verdaderas alternativas de bienestar para Colima y su gente.
Queremos el impulso, aunado a ello, de un Colima ms equitativo, en donde la igualdad de
oportunidades mediante la aplicacin adecuadas de polticas pblicas ms concretas, se
convierta en un sello de garanta para todos los que habitamos esta noble entidad;
queremos, por igual, un Colima donde se protejan debidamente los valiosos y abundantes
recursos naturales que existen, para fomentar la sustentabilidad y el respeto por la ecologa
entre los ciudadanos.
Asimismo, es preciso remarcar la pieza fundamental de trabajar en equipo y coordinacin
interinstitucional, para conseguir mayores estadios de seguridad ciudadana. Las actitudes
de indiferencia e inaccin slo nos encaminan hacia un futuro incierto y desorganizado, con
el consecuente rezago de nuestra sociedad. Hay que asumir la corresponsabilidad que
Mxico necesita, ese el exhorto que siempre remarc el Presidente de la Repblica, Felipe
de Jess Caldern Hinojosa, quien a lo largo de su destacada gestin ha trazado una lnea
de esfuerzo a seguir, por el bien de nuestra familias mexicanas. Vivir Mejor, es la meta
continua de Accin Nacional, el gran reto, la brega de eternidad.
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En Colima hemos hecho lo propio desde la funcin pblica y la partidista. Anhelamos Un
Colima con Futuro, mejor planificado y concebido sobre estrategias en el corto, mediano y
largo plazo, no basado acciones emergentes ni espontneas, como ha sido la caracterstica
del actual Gobierno Estatal. Si bien es cierto, el Ejecutivo del Estado ver el cambio
electoral hasta 2015, esta plataforma busca sentar un precedente, hoy por hoy, desde todos
y cada uno de nuestros 10 municipios de la entidad.
La responsabilidad compartida es muy importante para lograr lo anterior. Hay una
unificacin de criterios que debe prevalecer, no slo por lealtad entre correligionarios, sino
tambin por el compromiso intrnseco entre el panismo y la ciudadana. Un Partido que la
gente sienta como propio, con portavoces de la gente en la tribuna y en el cabildo, en
general, desde servicio y funcin pblica. Esa es precisamente la visin de los ms
reconocidos idelogos que han forjado la identidad panista y esta plataforma se asume, por
ende, como un documento de visin municipalista.
Otra de las premisas radica en fortalecer las instituciones para que ellas mismas logren, a su
vez, transmitir la confianza y seriedad que necesita la poblacin econmicamente activa.
Es preciso guiar y fomentar proyectos innovadores, en donde los jvenes puedan
involucrarse de tal forma que se vuelvan agentes de cambio, impulsores de estrategias
creativas y novedosas que dignifiquen el porvenir de nuestras familias.
Para una mejor conformacin de metas planteadas, el Comit Directivo Estatal del PAN, en
coordinacin con la Fundacin Rafael Preciado Hernndez, A.C., expone siete conceptos
coyunturales para un Colima Prspero, Equitativo, Sustentable, Seguro, con Porvenir,
Slido e Innovador.
Son siete premisas expuestas ante la sociedad, para enriquecer este proyecto, mediante la
inclusin de la mayor cantidad de propuestas posibles. Es importante construir sobre
cimientos slidos, siempre lo ha sido, sobre todo en temas tan inherentes para trabajar por
nuestro Pas, nuestro Estado y nuestros Municipios, porque lo colimenses lo necesitan y
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porque lo merecen. Siete temas han sido desarrollados y enriquecidos con entusiasmo y
conviccin.
Agradecemos a todas y cada una de las personas que colaboraron con sumo inters y
preocupacin por aportar sus nociones en la bsqueda de un mejor Colima. Tengan la
certidumbre de que cada accin propuesta ser promovida por nuestros representantes
populares e impulsores de la plataforma, en aras de vivir mejor, porque no se trata de
recuperar o mantener, sino de convencer con hechos y acciones de verdadero beneficio
social, que somos efectivamente- la mejor opcin de gobierno y representacin.
Hagmoslo por Colima, hagmoslo en Accin Nacional!
Arq. Raymundo Gonzlez Saldaa
Presidente del CDE del PAN Colima
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Delimitacin:
Para el proceso electoral de julio de 2012, en el Estado de Colima elegiremos de manera
democrtica y participativa alcaldes en la totalidad de los ayuntamientos, diputados locales,
federales, senadores y Presidente de la Repblica. La Fundacin Rafael Preciado
Hernndez A.C., ha realizado un trabajo de investigacin en el mbito federal. En Colima
hicimos lo propio, considerando como puntales las participaciones ciudadana y social de
nuestros habitantes, con toda injerencia ciudadana posible en la toma de decisiones
pblicas.
Metodologa:
El nivel de profundidad para la investigacin se ocupa en el sentido mixto, con elementos
de indagacin documental y de campo, donde la referencia bibliogrfica, la entrevista y las
encuestas jugaron un papel medular. De las la tcnicas en mencin, la entrevista y la
encuesta ocuparon gran parte del universo, concentrndose en dos levantamientos, uno en
Villa de lvarez para la zona conurbana con Colima, Comala, Coquimatln, Cuauhtmoc, y
otro en Tecomn, para Ixtlahuacn, Minatitln, Manzanillo y Armera, a travs de mdulos
de recepcin de propuestas directas, adems del uso de redes sociales, entre otras formas de
retroalimentacin.
Objetivo:
Los procesos de democratizacin descansan hoy en gran medida en las fases de
participacin de la sociedad. El objetivo principal radica en ofrecer una Plataforma
Poltica Estatal del PAN 2012 1015, incluyente y con propuestas realmente efectivas
para los colimenses.
Localizacin y Nmero de Habitantes en la Entidad
Se localiza en la regin Centro-Occidente de Mxico; al este, colinda con Jalisco, al sureste
con Michoacn; y al sur con el Ocano Pacfico. Es el cuarto estado ms pequeo y su
ndice de Desarrollo Humano es alto. La ciudad capital del estado recibe el mismo nombre:
Colima. El estado cuenta con una extensin territorial de 5,878 kilmetros cuadrados, con
http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_de_M%C3%A9xico_por_IDHhttp://es.wikipedia.org/wiki/Colima_(ciudad)
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un litoral de 157 kilmetros y un mar territorial de 2 mil 133 kilmetros cuadrados. El
archipilago de Revillagigedo, formado por las islas Benito Jurez, Clarin, San Benedicto
y Roca Partida. Polticamente se divide en diez municipios: Armera, Colima, Comala,
Coquimatln, Cuauhtmoc, Ixtlahuacn, Manzanillo, Minatitln, Tecomn y Villa de
lvarez.
El clima es clido subhmedo en el 78 por ciento del territorio; y tambin se presentan los
tipos semiclido y templado subhmedo, hasta el clima semiseco; y la precipitacin media
anual es de mil 64 milmetros.
Segn las cifras que arroj el II Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) con fecha censal del 12 de junio de 2010, el
estado de Colima contaba hasta entonces con un total de 650 mil 555 habitantes, de dicha
cantidad, 322 mil 790 eran hombres y 327 mil 765 eran mujeres. La tasa de crecimiento
anual para la entidad durante el perodo 2005-2010 fue del 2,8%. Los municipios ms
poblados son Colima, Manzanillo y Villa de lvarez, con 137 mil 383, 130 mil 035 y 117
mil 600, respectivamente, a quienes les sigue Tecomn con 85 mil 689; de acuerdo a
INEGI 2010.
http://es.wikipedia.org/wiki/Armer%C3%ADa_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Colima_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Comala_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Coquimatl%C3%A1n_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Cuauht%C3%A9moc_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Ixtlahuac%C3%A1n_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Manzanillo_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Minatitl%C3%A1n_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Tecom%C3%A1n_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Villa_de_%C3%81lvarez_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Villa_de_%C3%81lvarez_(Colima)http://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Estad%C3%ADstica_y_Geograf%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_Nacional_de_Estad%C3%ADstica_y_Geograf%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/12_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/2010
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Introduccin
En el Partido Accin Nacional sabemos que existe una brega de eternidad para mantener el
oficio ciudadano de intervenir en la vida pblica de Mxico. Hay cambios estructurales
que an debemos impulsar en el Pas y en el Estado, desde el mayor nmero de trincheras
posibles. Precisamente bajo esa tesitura se estructur el PAN que surgi como una
agrupacin de personas con un alto grado de compromiso cvico e inters colectivo de
incidir en la toma de decisiones que a todos afectan.
Esta tenacidad sostenida hasta nuestros das habr de fortalecerse una y otra vez, si quienes
militamos y tenemos la oportunidad de hacer realidad nuestra plataforma poltica dentro de
la funcin pblica y representacin popular, actuamos, en todo momento bajo nuestros
principios de Doctrina y apego al humanismo poltico. Eso es precisamente lo que nos
distingue de los dems partidos polticos, una riqueza ideolgica para ubicarnos como un
partido de carcter, identidad y verdadera comunin con el ciudadano.
Tenemos un partido bien estructurado a nivel nacional, estatal y tambin en los municipios,
con militantes impulsores de un autntico trabajo partidista, encaminado al bien comn.
En el quehacer gubernamental y legislativo, hemos demostrado en los hechos, de igual
forma, una tarea responsable y de gran valor para responder con puntualidad a la
ciudadana y alcanzar, juntos, una mejor calidad de vida. No pueden faltar hombres y
mujeres comprometidos y con aspiraciones legtimas de un mejor Pas y un mejor Estado,
en concreto, con la visin de un Colima con Futuro.
Considerando lo anterior, en Partido Accin Nacional en el Estado de Colima, en
coordinacin con la Fundacin Rafael Preciado Hernndez, A.C., ha estructurado la
presente Plataforma Electoral, a razn de siete fundamentos temticos:
1.- Colima Prspero.- Buscamos mayores oportunidades de empleo, fomento a la micro y
pequea empresa, una verdadera cultura emprendedora, equiparacin de la oferta educativa
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con la laboral, implementar estmulos a instituciones crediticias para que a su vez otorguen
mayores beneficios al emprendedor.
2.- Colima con Porvenir.- Requerimos de un equilibrio responsable entre las coyunturas de
desarrollo socioeconmico, el impulso a las nuevas tecnologas y cuidado del medio
ambiente, adems de polticas pblicas distributivas, redistributivas y de regulacin, esto
es, impulsadas por el gobierno federal, los respectivos municipales y desde el congreso
local, en plena corresponsabilidad de sociedad gobierno.
3.- Colima Seguro.- En materia de seguridad pblica, proteccin civil, procuracin e
imparticin de justicia, buscamos una mayor coordinacin institucional y cumplimiento
cabal, valiente y objetivo, de compromiso exclusivo con el bienestar ciudadano. En este
rubro se encauza, tambin, el combate a la corrupcin.
4.- Colima Slido.- Accin Nacional siempre se ha caracterizado por la transparencia, la
rendicin de cuentas y el manejo honrado de recursos pblicos. Esta condicin nos ha
dado, histricamente la calidad moral para exigirlo en todo momento. La solidez implica,
adems de ello, la visin de atraer un importante flujo de inversiones nacionales y
extranjeras.
5.- Colima Sustentable.- A ltimas fechas, el tema de medio ambiente, cuidado del agua,
cambio climtico y en general, la preservacin de nuestro hogar, el planeta tierra, ha
adquirido mayor notoriedad, por fortuna, en el nimo ciudadano. Sin embargo, a nivel
local, es poco o nulo el reconocimiento de los problemas ambientales y ecolgicos.
6.- Colima Innovador.- Es muy importante promover, adems de una legislacin oportuna,
programas e incentivos mediante estructuras gubernamentales y no gubernamentales, para
la innovacin tecnolgica e investigacin cientfica, pensando siempre en la modernidad,
actualizacin y encauce de Colima segn lo demandan los tiempos actuales.
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7.- Colima equitativo.- Necesitamos ms y mejores polticas pblicas con perspectiva de
gnero. Aunado a ello, buscaremos brindarle mayores oportunidades de desarrollo y
calidad de vida a personas con algn tipo de discapacidad, adultos mayores, madres
solteras, en fin, canalizaremos energas sobre nuestros grupos prioritarios, as como
enfermos que requieren atencin mdica especializada. Consideramos, asimismo, de suma
importancia abatir los rezagos en materia de salud, tanto en insumos como en
infraestructura.
Contextualizacin
Muchas de la propuestas ciudadanas se concentran en erradicar la violencia intrafamiliar;
combatir las adicciones; que todas las autorizaciones para proyectos de apoyo federal y
estatal lleven una consulta pblica obligatoria; implementar la cultura de la separacin de
residuos slidos, empezando con actividades en colonias; utilizar celdas solares para la
generacin de energa en edificios pblicos; promover en los estudiantes una verdadera
cultura del ahorro; implementar el Servicio Civil de Carrera en la administracin pblica,
tan rechazado actualmente por los diputados locales; ms espacios de recreacin cultural
para nios jvenes; depurar la polica estatal y municipales, por citar algunas. A
continuacin, se plasma el desarrollo de la plataforma de identidad panista y esencia
municipalista es decir, con el mayor acercamiento ciudadano posible.
A travs de la entrevista, importantes herramienta para la investigacin de campo, logramos
la captacin, de forma directa, de informacin substancial para un punto de partida
totalmente, cabe reiterarlo, ciudadanizado. Estas fueron algunas de las propuestas
populares, de manera generalizada: Que haya ms respeto entre las personas; que haya
ms empleo, que los gobiernos de todos los mbitos se ponga las pilas. Queremos mayor
responsabilidad y compromiso por parte de nuestros representantes, para que inculquen
valores en las dems personas ().
La educacin en primer lugar, porque la base de un Pas prspero se encuentra en cmo
las personas son educadas, , dicen; debe haber una buena
educacin y buena cooperacin entre todos y cada uno de los mexicanos que estn
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dispuestos a educar este Pas. Que los gobiernos de Mxico se coordinen en materia de
seguridad. Falta una buena educacin cvica, hay que trabajar ms a favor de la prevencin
del delito y contribuir como ciudadanos responsables.
El PAN ha impulsado la equidad de gnero pero es importante que se puedan incluir ms
espacios para la mujer en todos los sectores productivos, incluyendo el poltico; el PAN ha
impulsado mucho la seguridad en el Pas, eso se refleja en las personas detenidas, pero
quiz nos hace falta un programa de concientizacin de todas las personas para que
dimensionen los resultados. El fomento empresarial, mayores beneficios para el
microempresario; incentivar la inversin extranjera y apostarle al potencial turstico e
industrial en el puerto de Manzanillo.
Hay que fortalecer las familias de Colima, se necesita educar con principios y valores
universales, a travs de programas, a travs del DIF; definitivamente, es necesario invertirle
ms a la seguridad en el estado, faltan empleos, que las escuelas fueran de tiempo
completo; una mejora de los servicios pblicos; Democracia ante todo, un Pas basado en
democracia tiene buenos resultados, esa es la base de un Mxico y un Colima sustentable.
Terminar con la corrupcin sancionar a los funcionarios corruptos con todo el peso de la
ley; construir y equipar ms y mejores escuelas. Es necesario gestionar ms recursos para
la educacin; apoyar a las familias, que es donde se puede detectar el problema de los
vicios, las drogas; los jvenes necesitan ms oportunidades en el mbito poltico.
Que tambin haya una planeacin a largo plazo y los presidentes municipales le den
continuidad a los proyectos exitosos, sin distingo de partido, porque eso es lo que queremos
los ciudadanos, menos demagogia y ms acciones; queremos diputados y ayuntamientos
con gente honesta, trabajadora, comprometida, dispuestos a trabajar, conjuntamente,
sociedad y gobierno, cerrar filas en torno a la solucin de problemas, porque si todos
cerramos filas y trabajamos de esa manera, podremos abatir cualquier problema o
amenaza.
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Colima
Prspero
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Colima Prspero
El Partido Accin Nacional, a travs de todos y cada uno de sus representantes populares,
tiene la encomienda de ofrecer un Colima prspero, con una economa competitiva, que
garantice a cada ciudadano una ocupacin digna, bien remunerada y estable, as como las
distintas opciones de desarrollo como emprendedor, que les permita aumentar niveles de
bienestar.
La proteccin de la economa en todos y cada uno de los colimenses es una prioridad.
Accin Nacional pugnar por una mayor seguridad econmica, prspera y de bienestar
familiar, fomentando la competitividad econmica en los diferentes sectores productivos
que tenemos, tales como el agropecuario y la silvicultura, la industria y produccin
manufacturera, el turismo, la pesca, minera, entre otros de igual importancia.
Al partir de una base especfica donde se ubica a Colima como una entidad con un gran
potencial, cuyo crecimiento se determina claramente por la fortaleza de su gente, nuestros
recursos naturales, infraestructura, tecnologa disponible e instituciones responsables,
estamos conscientes en el PAN que un futuro prspero depende no solamente de cunto se
invierta en los rubros sealados, sino tambin de quines tendrn en sus manos la
responsabilidad de cumplir a cabalidad con ello.
Se deben modernizar diversos aspectos de nuestra economa, para transformar el mercado
laboral y el sector industrial, con un mayor acceso a la tecnologa de punta, el impulso a
nuestros empresarios, un sistema tributario eficaz y un sistema de pensiones pblicas
sustentable, as como gobiernos innovadores que simplifique y homologuen los procesos de
administracin pblica, de acuerdo con las mejores prcticas a nivel mundial.
Esta plataforma tiene como prioridad el impulso a la micro, pequea y mediana empresa, a
travs de rganos consultivos municipales que concentren todas las polticas pblicas de
apoyo a este sector, facilitando el acceso a capital, asistencia tcnica, acceso a tecnologa y
capacitacin para el desarrollo empresarial, a programas de incubadoras de negocios y al
apoyo para participar en licitaciones de gobierno.
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Por otra parte, tambin con miras a la prosperidad, actualmente se adolece en el estado de
un proyecto de reforestacin en toda la demarcacin, sobre todo en maderas comerciales,
con calidad de exportacin. En materia industrial se carece de un sector que invierta en la
investigacin y la creacin de productos manufacturados y de consumo interno. Hace falta
consolidar las pequeas y medianas empresas prestadoras de servicios, pues no existen
verdaderas facilidades legales y fiscales para asociarse, con el propsito de fortalecerles e
integrarles a instancias ms competitivas. El Gobierno Federal ha anunciado proyectos
incluyentes con capital nacional, para posibilitar la explotacin industrial de espacios
comerciales, tales como La Laguna de Cuyutln, empero, debemos impulsar este proyecto
sin menoscabo a la economa y tradicin de los productores salineros.
Tampoco se proyecta la explotacin industrial de los productos del mar. Toda vez que se
podra dar pauta a nuevos proyectos de transformacin de alimentos martimos. En materia
turstica, se adolece de un proyecto enganchado al mercado nacional y con Centro y
Sudamrica, que convierta a Colima en destino de arribo areo, terrestre y martimo para
vacacionar. En materia comercial, impulsaremos un sistema estadstico sobre los productos
que se producen en la entidad, para llevar a cabo un mayor control sobre el flujo comercial
de exportacin. Es muy importante establecer los mecanismos adecuados que incentiven a
los empresarios para que inviertan en Colima.
Con la finalidad de beneficiar a los colimenses, el Partido Accin Nacional y sus
candidatos consideran prioritario para un verdadero progreso:
I.- Construir un proyecto de desarrollo econmico, enfocado al uso y aprovechamiento de
los recursos forestales, pecuarios, martimos, pesqueros y tursticos.
II.- Trabajar en la creacin de una infraestructura industrial, en cada uno de los sectores
productivos.
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III.- Trabajar en la construccin de plantas productivas en materia agrcola y martima;
estableciendo un sistema de produccin autosuficiente, de calidad y de cuidado del medio
ambiente.
IV.- Generar un sistema de evaluacin productiva, para los recursos con antecedentes de
industrializacin como el coco y el limn mexicano, con la finalidad de conocer el proceso
de transformacin e integrar otros productos, hasta conformar un catlogo industrial.
En Colima es posible la realizacin del desarrollo humano sustentable. Para ello, las
siguientes propuestas que nuestros candidatos enarbolarn en campaa se impulsarn en el
Congreso local y los Gobiernos Municipales:
1.- Beneficiar a las personas de los sectores ms marginados de la poblacin, para que
aumentan su escolaridad, mejoren su alimentacin, salud y puedan acceder a mejores
ingresos y condiciones de vida, aprovechando sus capacidades.
2.- Impulsaremos el desarrollo integral y la competitividad de la pequea y mediana
empresa, facilitando el acceso a crditos, a travs de la reduccin de trmites.
3.- Combatiremos la corrupcin en el servicio pblico, para garantizar el manejo
transparente de recursos estatales y municipales. La fiscalizacin es un activo importante
para esa meta, propondremos que la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Fiscalizacin
de los Recursos Pblicos ante el Congreso del Estado, sea presidida por la primer minora,
tal y como sucede con los Cabildos. Por otra parte, es necesario que la Ley de
Fiscalizacin Superior del Estado, as como la Ley Orgnica del Poder Legislativo,
especifiquen las funciones de dicha Comisin ante el Congreso, ya que no especifica sus
funciones y solo se limita a remitir que las atribuciones y facultades previstas en la Ley de
la materia, por lo que resulta importante establecer las funciones de la Comisin que nace
del seno del Poder Legislativo, y que esta tenga sus facultades previstas en la propia
legislacin reglamentaria al igual que todas las dems comisiones.
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4.- Los panistas impulsaremos la participacin de la iniciativa privada, en proyectos
pblicos estratgicos para la economa.
5.- Programa de apoyos crediticios de forma simplificada, para proyectos productivos y
ecolgicos sustentables, que procuren el empleo y el desarrollo social con capacidad de
crecimiento.
6.- Incentivaremos el proceso de exportacin de productos de Colima, hacia mercados
internacionales por va martima.
7.- Los panistas impulsaremos decididamente la creacin de un proyecto de desarrollo
turstico, con visin de futuro a treinta aos. Adems, hay que promover el producto
turstico y artesanal que se ofrece al turismo local, nacional e internacional.
Principalmente fomentaremos la creacin del Consejo Consultivo de Fomento al Turismo
Empresarial, conformado por empresarios del ramo, de donde debe surgir el Secretario de
Turismo, para evitar que se nombre a funcionarios polticos bajo algn tipo de
compadrazgo, que desconocen las necesidades de este sector tan importante para la
economa de la entidad.
8.- Diputados y alcaldes panistas trabajaran para que Colima ofrezca diferentes opciones
de turismo, apoyados en un mayor presupuesto que desarrollar la infraestructura
necesaria. Crearemos efectivas campaas de promocin nacional y mundial.
9.- Brindaremos apoyos crediticios inmediatos para el campo, a fin de crear
microempresas agroindustriales, lo que permitir la transformacin y comercializacin de
productos regionales, en beneficio de las condiciones de vida de los pobladores en zonas
suburbanas y rurales.
10.- En concordancia para una revisin constante del ejercicio de recursos pblicos y
ordenamientos uniformes para implementarse en la entidad, los diputados, alcaldes y
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regidores panistas, trabajarn coordinadamente bajo los lineamientos que marca la
Asociacin de Muncipes Panistas del Estado de Colima (Ampec).
11. Accin Nacional insistir en reformas integrales para promover la realizacin plena de
las personas en el mbito laboral, mejorar la productividad y la competitividad local. As
mismo, buscaremos la modernizacin democrtica de los sindicatos representantes de los
trabajadores.
12.- El PAN incrementar el gasto pblico en reas de alto impacto para el desarrollo
social; por ello, diputados y alcaldes surgidos de nuestro partido, promovern el potencial
de Colima y las reas de oportunidades que ofrece para el desarrollo social.
13.- Proponemos reformas para aumentar la capacidad recaudatoria de los municipios,
para que dependan menos de los ingresos federales y procuren el desarrollo
socioeconmico municipal, con mayores recursos propios, pero sin afectar la economa de
los contribuyentes, bajo clculos responsables y equitativos.
Por otra parte, estamos conscientes de que alcanzar mejor estndares de prosperidad
incluye la capacitacin e informe oportuno a las personas que se encuentran en situacin de
pobreza, a fin de que conozcan, renan los requisitos y soliciten los programas sociales
implementados por los gobiernos federal, estatal y municipal de los que puedan ser
beneficiarios.
1.- Pugnaremos por generar y aplicar proyectos productivos en cada regin, conforme a su
vocacin econmica y circunstancias especficas, en forma conjunta con el sector privado.
2.- Elaboraremos un diagnstico que permita conocer cules son las carreras tcnicas y
superiores que tienen una mayor demanda o que requieren ser implementadas,
promoviendo su desarrollo respecto de aquellas tradicionales o que se encuentran
saturadas, a fin de promover la capacitacin de los profesionistas y tcnicos que
especficamente se requieren en cada regin.
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3.- Fomentaremos la vinculacin entre las instituciones de educacin superior y el sector
productivo, facilitando en forma subsidiaria la organizacin de foros y mesas de trabajo.
Como prembulo de insercin de estudiantes a la vida laboral, otorgaremos un sentido al
servicio social
4.- Fortaleceremos los Consejos de Participacin Ciudadana en materia de desarrollo
econmico y educacin, promoviendo la introduccin de los temas de vinculacin e
investigacin cientfica y tecnolgica.
5.- Proveeremos a las instituciones educativas de informacin suficiente acerca de los
requerimientos del sector productivo, con objeto de facilitarles el diseo de programas de
estudio apegados a las necesidades reales de profesionistas y tcnicos en el estado.
Economa Humanista
Se ha planteado desde su inicio, el argumento de presentar una plataforma con sentido
humanista. Pues bien, cabe citar que el objeto que nos ocupa, de mayor prosperidad, se
enmarca abiertamente con el modelo internacional de Economa Humanista, la cual
promueve una economa basada en el mercado pero con un enfoque social y solidario, que
permite liberar las potencialidades econmicas de los integrantes de la comunidad, con
especial nfasis en la responsabilidad social y que facilite la distribucin equitativa de
oportunidades, responsabilidades y beneficios.
Los principios bsicos de una Economa Humanista son:
El respeto a la dignidad de la persona.
La libre iniciativa de los individuos.
Una economa moderna y eficiente.
Libre concurrencia al mercado en condiciones de equidad y justicia.
Marco institucional que garantice el derecho a la propiedad.
La formacin de la persona y el fortalecimiento de sus capacidades.
Certeza jurdica para la participacin de cada persona en actividades econmicas.
La accin reguladora del Estado.
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Una poltica fiscal responsable y finanzas pblicas sanas.
Hoy por hoy, existe una sobreoferta en el mercado de trabajo de egresados de educacin
superior y un exceso de demanda de espacios en las licenciaturas tradicionales, cuyos
egresados ven frustradas sus aspiraciones de encontrar trabajo en reas laborales para las
cuales fueron preparados. Equiparar la oferta educativa con la laboral es una prioridad para
el Partido Accin Nacional, con miras a un Colima prspero.
En aras de la prosperidad, los legisladores promovern los mecanismos adecuados para que
la entidad estatal y los diez municipios transparenten y rindan cuentas, sobre los recursos
federales destinados al desarrollo social, as como en deuda pblica e ingreso por
recaudacin, para evitar el uso poltico por parte de gobernadores y autoridades locales.
As pues, propondremos el impulso de esquemas de fiscalizacin y rendicin de cuentas, de
los recursos federales asignados a organizaciones de la sociedad civil, a fin de evitar el uso
personal, partidario o discrecional de estos recursos.
Tambin, el Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional en Colima, impulsar los
mecanismos necesarios para transparentar las actividades y recursos pblicos estatales
destinados a las asociaciones civiles; para garantizar que efectivamente cumplen con su
funcin social, en beneficio de los sectores ms necesitados y no por el contrario, obstruyan
la atencin social, hagan uso personal de los recursos pblicos y sean nicamente
organismos clientelares con fines polticos.
En el PAN impulsaremos un programa de prctica deportiva, bajo la premisa de que el
deporte es un medio de prevencin de adiciones y comisin del delito, de conservacin y
mejoramiento de la salud fsica, adems de representar un factor para la convivencia social.
En las escuelas, Impulsaremos la educacin en transparencia, la cultura de la verdad, el
respeto, la honradez, el hbito de separacin de basura, el cuidado agua y proteccin al
medio ambiente, porque la educacin es la base de toda prosperidad.
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Colima con Porvenir
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Colima con Porvenir
En el Partido Accin Nacional, proponemos reforzar la fiscalizacin de recursos en todos
los estados de la Repblica, pues ya es tiempo transparentar el gasto local y acabar con la
opacidad con la que se manejan los gobiernos estatales. La deuda creciente en los estados
es muestra de una mala recaudacin y un mal direccionamiento del gasto, adems de que en
muchas administraciones locales los recursos son utilizados para fines personales,
clientelares, electoreros, no en aras del bien comn.
Exigiremos al Gobernador y los alcaldes, hagan uso pleno, responsable y cabal de los
recursos otorgados por la federacin no slo para la lucha contra el crimen, sino en cada
uno de los rubros en los que supuestamente se ejerce el gasto en beneficio de la ciudadana.
El Gobierno Federal ha impulsado las medidas necesarias para beneficiar la economa de
los mexicanos, por lo que la fiscalizacin de los recursos contribuira a agilizara la
rendicin de cuentas y la transparencia en la administracin pblica. Para encausar con
Colima con Porvenir, vamos a:
1.- Brindar mayores apoyos para la vivienda digna, a travs de la ampliacin de los
recursos gubernamentales para que los colimenses de menores ingresos, puedan adquirir o
autoconstruir su vivienda, bajo los ordenamientos de construccin vigentes y las debidas
facilidades.
2.- Gestionar la inversin pblica y privada, para la construccin de hospitales y servicios
bsicos, que den a Colima mejores condiciones para su desarrollo, e impulsen la creacin
de nuevos empleos.
3.- Promover la instalacin de ferias, museos y mercados de artesanas, entre otras cosas
para atraer ms inversiones a los municipios.
4. Favorecer el desarrollo de la economa municipal, a travs de la elaboracin y posterior
difusin de un diagnstico que integre el padrn de empresas por tamao, nmero de
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empleados, capacidad, nivel de remuneraciones, etc., cuyo objetivo sea la promocin de
las actividades econmicas que se realizan en cada localidad.
5.- Mejorar la vinculacin entre municipio y empresas a fin de establecer mecanismos de
trabajo conjunto que permita un sano desarrollo de la actividad empresarial.
6.- Impulsaremos programas de apoyo a las personas con discapacidad. Desde el
Congreso del Estado, promoveremos leyes para incorporar de forma integral a este sector
de la poblacin, a la vida laboral y productiva.
7.- Disearemos opciones laborales para los trabajadores mayores de 35 aos, en
esquemas de organizacin, asociacin y de cooperativas, para la prestacin de servicios y
la produccin de bienes.
8.- En conjunto con los gobiernos municipales, impulsaremos programas para ampliar la
cobertura de servicios pblicos bsicos, como agua potable, electrificacin y
alcantarillado.
Es imprescindible, transitar del sufragio efectivo a la democracia efectiva, para reducir la
brecha que existe entre los ciudadanos y sus representantes, fomentando la rendicin de
cuentas, la transparencia y la gobernabilidad, eso es preciso reiterarlo. Una democracia
fuerte es una condicin indispensable para promover y alcanzar el desarrollo humano con
porvenir.
Esta plataforma propone mejorar los mecanismos de rendicin de cuentas, entre los
legisladores y sus representados, a travs de la eleccin consecutiva de alcaldes y
legisladores, de la disminucin del nmero de diputados y la ampliacin de los periodos de
sesiones. Insistiremos desde el estrado local, en la reduccin de diputados federales y
senadores, buscando con ello dar eficacia al trabajo legislativo.
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La legitimidad democrtica que hemos alcanzado se traduce en una nueva visin de Mxico
en el mundo. El reto es consolidar esta posicin e impulsar una poltica responsable, que
tenga como eje principal el desarrollo humano sustentable. Este es el compromiso con el
bienestar y la dignidad de las personas. Para construir una democracia eficaz al servicio de
las personas, Mxico requiere nuevos diseos institucionales que vigoricen los procesos de
colaboracin, entre los diferentes rganos del poder estatal y entre los diferentes rdenes de
gobierno.
Sin democracia no hay progreso y esa es la materia ms sensible para los colimenses. Es
necesaria la garanta de la certidumbre electoral a los ciudadanos, respetando sus
decisiones. El ciudadano debe tener control sobre el poder, es imperativo garantizar el
respeto a los derechos humanos, la libertad de expresin, la autonoma de los rganos
electorales y el equilibrio de poderes.
El Grupo Parlamentario del PAN impulsar reformas constitucionales, para permitir la
reeleccin consecutiva de Presidentes Municipales; el ciudadano tiene derecho a premiar o
castigar a su autoridad ms cercana. Tambin se pugnar por la creacin del servicio
municipal de carrera, para garantizar eficacia, honestidad y transparencia. Asimismo,
insistiremos en la adecuacin del marco legal, para una efectiva rendicin de cuentas y un
transparente ejercicio, de las partidas presupuestales.
El PAN legislar decididamente, para generar el marco legal que establezca la
representacin equitativa de las fuerzas polticas, en la integracin del propio Congreso, y
con ello evitar la sobrerrepresentacin actual, que impide el funcionamiento democrtico
del Poder Legislativo.
Los panistas impulsaremos el mejoramiento de la Educacin Media Superior, tanto en
bachillerato como Tecnolgico, que permita a los jvenes una mejor preparacin, para la
etapa universitaria y la vida laboral. De igual forma promoveremos una Ley de
Coordinacin de la Educacin Media Superior, provechosa para los estudiantes de los
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distintos sistemas de bachillerato, unificando opciones educativas y establecindose un plan
de estudios comn bsico, para todos los estudiantes de este nivel.
Proponemos reformas que incluyan un mecanismo de evaluacin de profesores y rendicin
de cuentas por parte de universidades pblicas y privadas.
Fortaleceremos adems los programas de Becas, a travs del incremento de fondos a
incentivos diversos para quienes estudien un posgrado.
Para Accin Nacional, la clave de un Colima con Porvenir est en la educacin. Vamos a
impulsar los mecanismos legales para fomentar la calidad de la educacin pblica.
Propondremos realizar una evaluacin para ampliar el horario en el nivel preescolar, con la
finalidad de apoyar los horarios laborales de las madres trabajadoras.
En otro orden, propondremos uniformidad en el canje de placas, para que este sea cada
ocho aos para automviles, camiones y autobuses, mientras que para motocicletas se
estipule de cuatro aos. Asimismo, continuaremos con la exigencia de desaparecer el cobro
de la tenencia, mediante una propuesta de tasa cero, la cual traera beneficio para muchas
familias colimenses. Este impuesto no tiene sustento actual para lo que fue creado
originalmente y no tiene razn de ser. Liberaremos en definitiva de esa carga tributaria a
los colimenses, en concordancia con la abrogacin del impuesto a nivel federal.
La dinmica actual ha trado, como consecuencia, que los recursos administrados por las
entidades federativas estn constituidos en su gran mayora, por transferencias del Gobierno
Federal; de manera tal, que las cifras generales para las entidades del Pas desglosan en
participaciones federales alrededor del 41%; en aportaciones federales, aproximadamente
un 41% ms; en tanto que a travs de los convenios de descentralizacin, reparto de
ingresos excedentes y programas de financiamiento con el Gobierno Federal, se recibe un
3.5%, 3% y 1%, respectivamente. Es importante destacar que los ingresos propios
significan slo el 10%.
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El Ejecutivo del Estado atrajo, desde lo federal este impuesto mediante iniciativa de
reforma a la Ley Hacendaria del Estado de Colima, adicionando el captulo VIII Del
Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos, misma que fue aprobada por el Congreso el
14 de diciembre de 2009.
En esa misma tesitura, demandaremos que en aos posteriores al actual, el cobro de la
tenencia se nivele a una tasa del cero por ciento para desaparecerlo en definitiva como
impuesto en el Estado.
Tambin en apoyo a la economa ciudadana en recaudacin, sobre los ayuntamientos y el
gobierno del estado, llevaremos a cabo una revisin de cuotas y tarifas aplicadas por
concepto del servicio de agua potable, para que apliquen, por igual, el descuento a personas
de la tercera edad o con alguna discapacidad, con hasta el 50 por ciento en cada bimestre
durante todo el ao. De esta manera, se buscar que los usuarios mayores de 60 aos de
edad o discapacitados, reciban hasta un 50 por ciento de descuento en el pago bimestral o
anual, adelantado o puntual de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado y
saneamiento.
Asimismo, gestionaremos que quienes acrediten tener la calidad de pensionados o
jubilados, se les ratifique el derecho a un descuento del 50 por ciento en el pago del citado
concepto.
De igual manera, pugnaremos por que el costo de predial no afecte a colimenses, a travs
de reformas a las Leyes de Hacienda Municipales.
Estas acciones debern ser en plena coordinacin entre diputados, alcaldes y regidores,
como autoridades de mayor cercana con el ciudadano. En ellos recae la responsabilidad
del servicio pblico, para mejorar las condiciones de vida de los habitantes. Ellos deben ser
en esencia, el reflejo de la democracia.
La existencia de un autntico Estado de Derecho, tema que se aborda en el siguiente
captulo, garantiza tambin un mejor porvenir. Con pleno respeto a los Derechos Humanos
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y a las libertades ciudadanas, esa es condicin imprescindible para el Desarrollo Humano
Sustentable, pues permite la convivencia social y el respeto a la integridad fsica y el
patrimonio de las familias, as como el libre trnsito de personas, bienes, servicios y
capitales.
La falta de respeto al Estado de Derecho tiene consecuencias evidentes. Aquellos pases en
donde se respeta la ley, registran un mayor desempeo econmico, que se refleja en tasas
de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB). Por otro lado, la falta de seguridad
pblica frena la capacidad de progreso y desarrollo, ya que conlleva costos econmicos
importantes, como el desaliento a la inversin, el freno a la creacin de empleos y la
restriccin a la posibilidad, de que muchas familias puedan acceder a un ingreso digno que
les permita mejorar sus condiciones de vida.
Para finalizar, creemos firmemente que las soluciones a las necesidades de seguridad,
servicios bsicos, igualdad social y mejoramiento de vida; depende en gran medida del
trabajo colectivo del diputado local y del muncipe. Hay un binomio de Congreso-
Gobierno Municipal, en el cual confiamos plenamente, para rendir cuentas claras a los
ciudadanos. Esto es una obligacin formal y moral ineludible para un Colima con porvenir.
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Colima Seguro
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Colima Seguro
El tema relativo a la seguridad pblica en Colima es de suma importancia. En estos ltimos
aos, los colimenses hemos sido testigos de un incremento preocupante del ndice delictivo
e inseguridad. En Accin Nacional somos partidarios de la coordinacin interinstitucional
y el trabajo eficiente mediante polticas regulatorias y operativas, a la vanguardia, en
correlacin y uniformidad con el Gobierno Federal.
Por aos, los gobernadores de diferentes estados de la Repblica hicieron caso omiso al
crecimiento del crimen organizado en sus respectivas entidades. Fue el Gobierno Federal
que encabeza el Presidente Felipe Caldern Hinojosa, quien tom la valiente decisin de
enfrentar, con firmeza y determinacin, al crimen organizado. Para ello, ha dotado de
recursos econmicos y materiales a todos las entidades del pas.
Sin embargo, la cooperacin y corresponsabilidad sigue siendo muy limitada. Continua el
hecho lamentable de que los gobernadores opten por dejar en manos de las autoridades
federales el trabajo que por ley les atae a ellos y sus colaboradores. Para derrotar a este
flagelo comn, se requiere de un trabajo coordinado y responsable de todos y no slo de
unos cuantos.
El PAN continuar la exigencia de que alcaldes y el gobernador asuman la tarea que les
corresponde y dejen de buscar culpables de lo que ocurre en el estado o municipio que cada
uno gobierna. Esta lucha no es del Presidente, es una lucha de todo el Pas.
Formalizar un Pacto por la Seguridad y participacin ciudadana.
Cabe precisar que en este importante rubro, afianzada en la coordinacin, desde el Poder
Legislativo y los ayuntamientos, exhortaremos al Ejecutivo Estatal, en calidad de titular del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica de la legislacin vigente, con las facultades que le
confiere la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, tenga a bien convocar
a los alcaldes de la entidad, as como los Poderes Judicial y Legislativo, adems de
representantes de todos los sectores de la sociedad, para llevar a cabo un gran pacto por la
seguridad, mismo que qued pendiente.
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El objetivo es reforzar toda coordinacin y establecer compromisos con un plazo fijo para
cumplirlos, tal y como lo marca el Acuerdo Nacional, retomando la importante premisa de
La poltica de seguridad es una poltica de Estado.
Por otra parte, aunque la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica promueve la
participacin ciudadana, actualmente se limita su involucramiento, como tambin se limita
a las instituciones de educacin superior pblica y privada, as como a organismos de
derechos humanos no gubernamentales, en una injerencia normativa o an propositiva.
Para el cumplimiento de metas en inclusin ciudadana, debe evitarse la duplicidad de
funciones entre Consejo Ciudadano y Consejo estatal, as como Comits de Consulta y
Consejo Municipales. Incluso, si el Municipio cuenta con su Consejo Municipal, por
ejemplo, debera ser este quien convoque a las autoridades auxiliares o de participacin
vecinal en activo, para definir por conjunto de colonias o sectores, de acuerdo a la
demarcacin operativa que instrumente el cuerpo policaco municipal, para que, en
consenso y acuerdo comn, definan un representante por sector de Colonia como integrante
del Consejo Municipal, que su vez sera considerado para formar parte del Consejo Estatal,
que por obvias razones hace las veces de consejero ciudadano.
La intencin es darle una mayor inclusin al ciudadano colimense, con la participacin de
todas instancias involucradas, sin caer en estructuras burocrticas.
Mayores recursos a los municipios
Con la finalidad de que los recursos de la federacin en materia de seguridad no
disminuyan, los cuales son otorgados a varios municipios de la entidad, vigilaremos que se
ratifique para darle continuidad y puntual seguimiento en la profesionalizacin y
equipamiento.
Actualmente son elegibles Colima, Manzanillo, Villa de lvarez y Tecomn, con el
Subsidio de Seguridad Municipal (Subsemun), por lo que adems de ratificarlos,
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solicitaremos que tambin se agrupe como recurso conjunto a los municipios pequeos y
con menor ndice poblacional, como los son Comala, Coquimatln, Cuauhtmoc,
Minatitln, Ixtlahuacn y Armera, para que sean considerados con una participacin
proporcional de entre 1 y 2 millones de pesos por unidad.
La participacin del GPPAN en el Congreso local, as como de los legisladores federales
emanados de nuestro partido, alcaldes y regidores, mostrar en todo momento el inters de
lograr acciones contundentes y positivas que mejoren la seguridad en nuestro estado.
Urgiremos al Ejecutivo Estatal trabajar en ese sentido, bajo coordinacin y respeto
institucional.
Las estrategias tienen que ser apolticas, pluripartidistas y contradas sobre una perspectiva
de servicio pblico democrtico, respetando los derechos humanos. Si una estrategia no
tiene estas caractersticas estar incompleta y estar destinada al fracaso.
Consideramos de manera urgente, cumplir con las siguientes premisas pendientes:
1.- Depuracin de los cuerpos policacos en el estado, tomando en cuenta: aptitudes,
calidad del servicio y haber aprobado los exmenes de confianza, lo anterior con apoyo de
los cuerpos de seguridad nacional y de consultores especializados.
2.- Restablecer la dignidad del quehacer y del ser policial. Profesionalizacin a fondo del
funcionario policial, y la mejora de salarios y prestaciones sociales que le permitan
entregarse por completo a sus tareas y dignificar la misma.
3.- Dotar de mejor equipo y armamento a los policas. Para lo cual los legisladores locales
estamos en toda la disposicin de trabajar con el gobernador, en modificar las partidas
presupuestarias correspondientes para destinar ms recursos a este rubro. Y los
legisladores federales nos comprometemos a gestionar ms recursos para que sean
destinados a nuestro estado en el tema de seguridad.
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4.- Creacin de un Sistema Estatal Policial, con intercomunicacin y trabajo coordinado
entre los Municipios, sus comunidades y las policas, en donde se recopilar, procesar y
analizar a diario cientos de cifras y estadsticas criminales en tiempo real, estos
resultados se reflejarn en un gigantesco mapa del delito que permitir conocer al instante
las zonas ms crticas de los municipios, detectar tendencias de nuevos tipos de crmenes y
evaluar la accin policial cuadra por cuadra, a lo ancho de nuestro estado.
5.- Instaurar el Plan Estatal de Prevencin de los Delitos. El cual estar basado en la
implementacin de la Tolerancia Cero con el fin de que se aplique la ley y reglamentos
conducentes ante cualquier actividad que atente contra las buenas costumbres y
tranquilidad en nuestro estado, esto en base a las leyes y con el respeto de los derechos
humanos. De igual manera la implementacin de un programa educativo en todas las
escuelas de todos los niveles de educacin en nuestro estado, correspondiente a la
importancia de la prevencin del delito y de las adicciones.
6.- Firmar el compromiso de transparentar el destino y ejercicio de los recursos pblicos
en el tema de la seguridad. Esto con el fin de dar certidumbre y confianza a los
ciudadanos as como a las autoridades sobre la buena implementacin de los recursos en
las reas que se requieren y necesitan mayor atencin.
El combate a la inseguridad no debe limitarse, al endurecimiento de penas o al
mejoramiento del sistema penitenciario, sino que debe extenderse a la creacin de polticas
sociales, que permitan satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad.
El Estado de Derecho es condicin insustituible, requiere que las autoridades y particulares,
se conduzcan con apego a las normas jurdicas que tutelan los derechos inherentes de las
personas que, a su vez, emanan de los rganos dotados de competencia formal o material.
La justicia debe ser expedita, eficaz, resolutoria y con ello, contribuir al fortalecimiento de
una vida social armnica, evitando la impunidad que genera la desconfianza y malestar. Un
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sistema de justicia eficaz, exige una reforma que actualice el marco jurdico, mejore los
procesos judiciales e incluya los juicios orales.
Por ello esta plataforma, propone enfrentar el reto de la Seguridad Pblica desde dos
frentes. El primero, contempla la aplicacin de una poltica preventiva y el fortalecimiento
de los derechos de las vctimas, as como la participacin ciudadana en el combate contra el
delito.
El segundo frente, impulsa una poltica activa contra el delito, con el mejoramiento de las
herramientas que tenemos en el sistema de justicia. A la vez, esta plataforma propone
universalizar el acceso a la justicia, otorgando efectos generales a aquellas resoluciones de
amparo, cuando estas recaigan en contra de las leyes o actos de la autoridad que tengan
impactos colectivos.
Proponemos:
Mayor proteccin a las vctimas y ofendidos del delito, el combate frontal a la
delincuencia, la aplicacin de la justicia para combatir la impunidad, la introduccin de
mecanismos modernos de readaptacin social, seguridad penitenciaria y por supuesto el
ataque efectivo de la corrupcin para evitar la impunidad.
No es casualidad la constancia que han tenido los conflictos postelectorales, el incremento
delictivo, el enriquecimiento ilcito de polticos, la impunidad auspiciada por las instancias
en quienes recae la responsabilidad de la imparticin de justicia. A ltimas fechas, Colima
se ha visto flagelado por la actividad delictiva en contra de mujeres, jvenes, empresarios
y ciudadana en general; lo ms grave es que los cuerpos policiacos, se presume, albergan
en su interior la contaminacin de la delincuencia organizada.
Desde el Congreso Local, vamos a reformar y crear leyes que garanticen la imparticin de
justicia. En necesario eliminar de nuestro entorno la impunidad al amparo del poder y
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promover una ley antisecuestros, para castigar a los que daan a la sociedad. Colima puede
y debe recuperar la tranquilidad, la certeza jurdica y la confianza en el futuro. Accin
Nacional se compromete a realizar acciones concretas que garanticen la seguridad que
todos anhelamos.
Tambin en materia de seguridad, el PAN promover:
1.- La aplicacin de programas para la poblacin, en materia de cultura de la legalidad y
prevencin del delito.
2.- Una verdadera cultura de la denuncia ciudadana, brindando orientacin, otorgando
garantas y soluciones a los denunciantes de los delitos. De igual forma, se impulsarn
mecanismos de recompensas para quienes informen verazmente, sobre las actividades de
los delincuentes.
3- Medidas para crear un sistema de denuncia contra la mala actuacin de servidores
pblicos, de las instancias de seguridad y procuracin de justicia.
4.- Que legisladores y alcaldes trabajen coordinadamente para incentivar en los en los
medios de comunicacin, campaas promotoras de la cultura preventiva del delito.
5.- Formalizaremos el derecho que tienen los ciudadanos, para participar en la definicin y
evaluacin de las polticas de seguridad pblica,
6.- La creacin de una Ley General para la atencin con criterios especializados, que
permitir la intervencin de la victima activamente en el juicio. Garantizando en todo
momento, la proteccin de su integridad y dignidad. Crearemos adems la figura del
defensor victimal, profesionalizando a los ministerios pblicos en la mediacin familiar y
en el trato a las vctimas.
7.- Seguiremos pugnando por la Ley de Extincin de Dominio.
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8.- Asimismo, en alcance a la anterior propuesta, estableceremos un fondo destinado a la
reparacin del dao, con recursos obtenidos de los bienes incautados a la delincuencia.
9.- Modernizaremos la figura del amparo, para seguirla constituyendo como uno de los
medios de defensa ms poderoso del ciudadano.
10.- Crearemos un proyecto que permita la labor policial, estableciendo programas de
reconocimiento social, a travs de incentivos y recompensas que reconozcan el desempeo,
la honestidad y el compromiso ciudadano.
11.- Reformaremos los sistemas de operacin policial preventivos y de investigacin, en un
concepto moderno de polica ciudadano cercano y responsable, enfocado a la prevencin
del delito y la investigacin profesional.
12.- Legislaremos para que se combata la corrupcin en los cuerpos policiacos, con un
slido sistema de monitoreo y supervisin. Adems, se generarn los mecanismos para el
ingreso al servicio de carrera policial, para profesionalizar los cuerpos policiacos
municipales, donde se tendr control a travs de un currculo de desempeo. De igual
manera, es importante garantizar la integridad del personal del sistema de seguridad y
justicia penal, a travs de una mejora salarial, profesionalizacin y equipamiento.
13.- Debe analizarse el esquema de polica de barrio, con un enfoque de servicio a la
comunidad. Apoyndose en una estrategia operativa que permita el monitoreo y la
comunicacin, a travs de frecuencias exclusivas de manera efectiva, con la finalidad de
salvaguardar la integridad del polica de barrio.
14.- Proponemos democratizar y ciudadanizar verdaderamente los Consejos Municipales de
Seguridad Ciudadana, para cumplir con los objetivos de combate a la delincuencia. Activar
el vecino vigilante, con el apoyo de los presidentes en Comits de Barrio. Adems,
mediante un programa municipal, promoveremos la prctica deportiva constante, el
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esparcimiento juvenil, la sana convivencia en espacios pblicos dignos como son los
parques, jardines y centros deportivos, con la finalidad de combatir la delincuencia que
opera en estos espacios familiares.
15.- Insistiremos en reformas a la legislacin local para evitar el trfico de drogas en las
escuelas.
16.- Insistiremos en la reforma al cdigo penal, para establecer sanciones ms severas a
secuestradores.
17.- Vamos a legislar acerca de la seguridad de los periodistas, para que cumplan su
funcin sin hostigamiento, amenazas, censura ni restricciones.
18.- Proponemos sancionar de manera eficaz y severa, a quienes cometan delitos de
pornografa infantil, trata de personas, turismo sexual y delitos relacionados.
19.- Es importante dotar a los ministerios pblicos de infraestructura, equipo, recursos y
todas las herramientas necesarias para el desempeo honesto de su labor, protegiendo
adems a su persona y sus familias. Capacitarlos e implementar un servicio de carrera, para
profesionalizar el perfil de los ministerios pblicos.
20.- Impulsaremos el fortalecimiento del servicio de defensora pblica, a travs de un
servicio profesional de carrera, que profesionalice y capacite a los defensores de oficio,
mediante un proceso de certificacin que evale aptitudes y habilidades. Garantizando
siempre, la gratuidad de la defensa legal.
21.-Buscaremos concretar la legislacin en materia de justicia para adolescentes, con miras
a la implementacin de un nuevo sistema integral de justicia, aplicable a menores de edad
en conflicto con la ley penal y que permita reinsertarlos con xito a la sociedad.
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22.- Urgen modificaciones legales para gravar con penas efectivas las ofensas y actos que
denigren a las mujeres, manteniendo la perspectiva de reparacin del dao.
23.- Estudiaremos modelos exitosos de readaptacin social, y legislaremos para su
viabilidad.
24.- Propondremos un castigo severo a los servidores pblicos del mbito de seguridad e
imparticin de justicia, que infrinjan la ley y se corrompan; se endurecern las penas por
delitos contra la administracin de la justicia.
25.- Insistiremos para que se modifique el mecanismo de seleccin del Procurador de
Justicia en Colima, atendiendo un sistema moderno de evaluacin a cargo del poder legis-
lativo; para evitar el mtodo de designacin actual por parte del Ejecutivo, determinado por
una visin poltica y de amistad, sin ninguna garanta para los ciudadanos, en cuanto a
honestidad, experiencia, conocimiento, perfil y efectividad.
26.- Promoveremos un marco normativo ms severo, de responsabilidad de la autoridad
ministerial, ante omisiones o defectos en la salvaguarda de los derechos de las vctimas.
El Premio al Polica del Ao es factible. Significa un amplio incentivo y reconocimiento a
los agentes del orden pblico. Debemos promover este tipo de actividades a nivel
municipal. Tambin en el municipio debe estar activa de forma permanente la Comisin de
Honor y de Justicia, integrada por elementos policiales y personal, segn disponga el
reglamento. Si el reglamento no lo estipula o no existe, los regidores debern trabajar en
ello.
Es muy importante la capacitacin y estudios de seguridad, brindando los cursos de
actualizacin y adiestramiento necesarios. As, la polica municipal est ms controlada, es
ms profesional y ms efectiva.
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Colima Slido
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Colima Slido
La participacin ciudadana, la transparencia, la rendicin de cuentas y el rgimen
democrtico, son fundamentales para la construccin de un nuevo estilo de gobierno y
representacin popular, de evidente solidez estructural.
Para alentar la transformacin social de un Colima slido, es imprescindible el crecimiento
econmico, la promocin de la competitividad y una distribucin equitativa del ingreso. La
generacin de empleo, el fortalecimiento de las haciendas pblicas, la democratizacin de
la economa y la construccin de infraestructura para el desarrollo, incluyendo la suficiente
generacin de energa, son eje primordial, por ello:
1.-Se definirn las fortalezas o vocaciones de cada zona, con el objeto de potencializar las
actividades econmicas especficas, de acuerdo con sus recursos naturales y humanos.
2.- Promoveremos la organizacin de entidades productivas comunitarias que multipliquen
las capacidades individuales.
3.- Facilitaremos el desarrollo de canales de comercializacin para diversos productos
propios de cada regin.
4.- Alentaremos la participacin ciudadana en el diseo y seguimiento de los planes y
programas mencionados en esta plataforma.
5.- Promoveremos organizaciones de migrantes aqu en Colima y en el extranjero.
6.- Crearemos programas municipales de orientacin y capacitacin (incubadora de
empresas) para proyectos productivos.
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7.- Crearemos fondos de financiamiento adecuados para las actividades agrcolas y
ganaderas en pequea escala, adecuando los trminos de crdito y los plazos de pago a los
ciclos naturales de produccin y comercializacin, de tal forma que el pequeo productor
pueda acceder a los apoyos y cubrir oportunamente sus obligaciones con el producto de su
trabajo.
8.- Identificaremos y homologaremos las zonas del estado por similitudes climticas y
orogrficas para promover la produccin agro-industrial con diversos sistemas de cultivo
que se conviertan en la especializacin de cada zona, buscando los cultivos que generen
mayores beneficios.
9.- Fomentaremos el sistema de agricultura por contrato y por zonas productivas,
estimulando la produccin dirigida hacia grandes empresas asentadas en la zona, por
ejemplo, fabricantes de alimentos balanceados pecuarios que generan gran demanda.
10.- Fomentaremos el asociacionismo de los productores agrcolas facilitando el acceso a
los grandes compradores mediante la negociacin en volumen, con esquemas de
sociedades integradoras y similares.
11.- Facilitaremos la creacin de despachos especializados en el tema agropecuario, que
instruyan a tcnicos especializados, para promover los esquemas de comercializacin,
capacitacin, asistencia tcnica y formacin de empresas agropecuarias.
En el PAN Consideramos imprescindible fortalecer la participacin ciudadana en todos los
mbitos del gobierno, a travs de la implementacin de planes y programas en los que
intervengan representantes sociales y ciudadanos en general.
En los municipios:
1. Pugnaremos por hacer pblicas las licitaciones, que las sesiones de apertura y
asignacin sean abiertas, y que participe con voz el comit de obra en la misma
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asignacin, que se establezca claramente la pena por incumplimiento, esto debe ser
publicado electrnicamente.
2. Efectuaremos un seguimiento a los compromisos de campaa, de los proyectos,
programas y apoyos, que se publiquen electrnicamente los mismos y se efecte
obligatoriamente un comparativo semestral de lo propuesto contra lo realizado.
3. Daremos cabal cumplimiento a las obligaciones de transparencia y pondremos a
disposicin del pblico, sin necesidad de peticin, la informacin sobre sueldos y
total de percepciones de todos los servidores pblicos, padrn de proveedores,
contratistas, contratos y pedidos otorgados.
4. La simplificacin administrativa es un requisito indispensable para la
transparencia, su implementacin incide directamente en la eliminacin de la
opacidad en las acciones de gobierno.
5. Estimularemos a escuelas, maestros y padres de familia que implementen
programas exitosos en materia de transparencia y combate a la corrupcin.
6. Impulsaremos programas de austeridad que reduzcan los salarios de todos los
servidores pblicos de manera racional, el nmero de estos y el gasto corriente.
Daremos prioridad al perfil tcnico, experiencia y honestidad de las personas, en la
designacin de servidores pblicos.
7. Estaremos a favor del desarrollo urbano, respetando la vocacin de las tierras, la
sustentabilidad y cuidado del medio ambiente.
8. Difundiremos el uso de las reas de donacin, no permitindose la fragmentacin
ni cambio de uso a las mismas.
9. Gestionaremos un transporte colectivo eficaz y sustentable.
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10. Promoveremos la adquisicin de viviendas para familias de escasos recursos.
11. Promover la infraestructura bsica en comunidades (luz, agua, drenaje,
empedrados, centros de salud, etc.)
12. Haremos partcipes tanto a ciudadanos como a empresas privadas, en la generacin
tanto de propuestas como programas para la conservacin del medio ambiente y un
mejor desarrollo urbano.
En materia de desarrollo econmico:
Modernizar instalaciones de mercados y promover en zonas que se justifiquen con objeto
de que cuenten con la capacidad de competencia necesaria para enfrentar a las tiendas de
autoservicio, ofreciendo servicios y productos de calidad que atraigan a los consumidores.
Las acciones de gobierno deben buscar el mayor equilibrio en el desarrollo de las diversas
reas de oportunidad, considerando las enormes diferencias que existen en cuanto sus
circunstancias particulares. Este esfuerzo debe facilitar en forma subsidiaria una equitativa
distribucin de oportunidades, responsabilidades y beneficios.
Las diferentes instancias de gobierno deben constituirse en inductores y facilitadores de los
propsitos lcitos de los ciudadanos para desarrollar sus actividades de conformidad a sus
capacidades y recursos, en un entorno de seguridad, equidad y justicia.
La libertad para que los habitantes puedan formar su patrimonio, no es otra cosa que el
facilitar el libre acceso a mejores condiciones de trato y respeto de las autoridades en el
sentido de ser inductores y facilitadores de los propsitos lcitos de los ciudadanos para
desarrollar actividades econmicas de conformidad a sus capacidades y recursos. El
municipio debe observar una poltica fiscal responsable y unas finanzas pblicas sanas, con
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objeto de promover el crecimiento slido y estable de la actividad econmica y equilibrar el
beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Asimismo, la poltica econmica municipal debe estar enfocada a promover el espritu
emprendedor de las personas, de tal forma que le permita desarrollar sus capacidades a
travs de la orientacin y apoyo para mejorar sus niveles de bienestar familiar en base a su
trabajo.
El buen gobierno es aquel en que sus integrantes comprenden que el servicio pblico
consiste en servir al ser humano, a individuos con nombre y apellido, con aspiraciones, con
fortalezas y debilidades. Debido a la naturaleza social del ser humano, el gobierno acta e
interacta al nivel de la comunidad y sus acciones van encaminadas a resolver situaciones
de orden general pero su impacto se refleja siempre a nivel individual.
Es por esto que el concepto de gobierno humanista rebasa el mbito de las polticas de
desarrollo social, con alcance de mayor sensibilidad, para permear en todas y cada una de
las polticas pblicas y acciones de gobierno, sean estas de naturaleza normativa,
administrativa u operativa.
En materia Humanista:
1. Promoveremos entre los jvenes el desarrollo de actividades econmicas.
2. Los gobiernos municipales contarn con una oficina de asesora y gestora para
personas que estn en condiciones de producir artculos que se puedan
comercializar fuera del estado o municipio, apoyando con ello la generacin de
autoempleo.
3. Disearemos mecanismos de evaluacin de las polticas pblicas y acciones de
gobierno desde el punto de vista de los principios humanistas.
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4. Desarrollaremos un programa de formacin humana en trabajo en equipo y valores
tanto para el personal del municipio como a los padres de familia con hijos en
escuelas.
5. Impulsar el trabajo de asociaciones civiles para que estas realicen actividades de
contacto, trabajo y desarrollo de la comunidad, buscando no solo la participacin
ciudadana y continuidad de acciones exitosas sino tambin eliminar cargas
excesivas en la operacin municipal.
6. Impulsar programas preventivos de salud, con nfasis en nutricin, hipertensin,
higiene bucal y diabetes, vinculados con el sector salud.
7. Fomentaremos programas de administracin del tiempo libre tanto de personas
vulnerables como de personas de escasos recursos.
8. Implementaremos casas de los abuelos en todos los municipios.
9. Impulsar programas y grupos sociales que contribuyan al combate a las adicciones
(alcohol, tabaco, Internet, drogas, maquinitas, etc.) y aquellos que promuevan la
prevencin de embarazos a temprana edad.
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Colima Sustentable
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Colima Sustentable
Sin duda alguna es necesario reconocer los problemas ambientales y ecolgicos que
actualmente enfrentan el planeta y la humanidad. Es prioritario darle continuidad a la
legislacin, y desde los gobiernos municipales, para procurar el cuidado ecolgico y
ambiental de Colima, por nuestro bien y el de las generaciones venideras. La sociedad
juega un papel determinante en el cuidado de nuestra entidad. El agua, la reforestacin, el
reciclaje, el cuidado de los recursos naturales y la investigacin cientfica ambiental, son
temas que el PAN atender, hombro con hombro, con la sociedad.
Accin Nacional respaldar desde el Congreso, las acciones comprendidas por el Gobierno
Federal, producto de los acuerdos internacionales, por lo que promoveremos una poltica de
Estado en materia de cambio climtico, determinando que la participacin ciudadana con
conciencia ecolgica y cambios de costumbre, es determinante en la reduccin de sus
efectos nocivos.
De esa forma:
1.- Impulsaremos un programa de informacin y difusin en las escuelas, en el trabajo y en
los diversos escenarios pblicos, acerca de las acciones responsables con las que la
ciudadana ayudar al medio ambiente.
2.-Iniciaremos la aplicacin efectiva de tratados y declaraciones ambientales, de igual
modo, impulsremos la actualizacin del marco legal.
3.- Emprenderemos una poltica ambiental integral, que aliente el desarrollo humano
sustentable. Por lo tanto fortaleceremos las atribuciones de la Conagua, Profepa y
Semarnat, para evitar y sancionar el uso irracional de los recursos naturales, as como la
depredacin ambiental.
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4.- Estableceremos un marco jurdico que penalice a entidades, instituciones, organismos y
personas, que atenten contra el medio ambiente. Esto para que quienes contaminen,
asuman los costos econmicos y sociales de sus conductas.
5.- Crearemos por ley, la Procuradura Estatal de Proteccin al Ambiente, teniendo la
facultad de sancionar y reconocer la labor de empresas y particulares, a favor del cuidado
del ambiente.
6.- Promoveremos la inversin pblica y privada, en plantas de tratamiento de aguas
residuales.
7.- Fomentaremos la concientizacin ciudadana, para evitar la contaminacin del agua y
exhortaremos a la cultura del pago del agua domstica y su uso racional.
8.- Modernizaremos las leyes y reglamentos en materia ambiental, para tener un mayor y
ms eficiente control sobre el uso de residuos peligrosos, promoviendo que las empresas
utilicen empaques biodegradables.
9.- Es necesario incrementar la cultura del reciclaje, adems de alentar el establecimiento
de empresas de este rubro, como oportunidad productiva a jvenes emprendedores.
10.- Delinearemos un plan para el control de quema de caa, que no afecte a los
productores y sin embargo reduzca el dao ambiental.
11.- Impulsremos una reforma educativa integral en la educacin bsica, para incluir en
los planes de estudio, la materia de desarrollo humano sustentable. Asimismo se buscar
destinar recursos para la investigacin ambiental en universidades, fundaciones y
asociaciones en general.
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El cuidado ambiental ha sido un tema abandonado durante dcadas por el gobierno estatal.
De no actuar con prontitud, llegar un momento en que el abastecimiento del agua potable
se convertir en un autntico desafo.
Hoy por hoy, debemos impulsar rganos ciudadanos que promuevan la concientizacin en
el uso racional del agua, cuidado del medio ambiente y cambio climtico, puesto que el
gobierno estatal no ha emprendido campaas de alto impacto que cumplan con este
objetivo. Nuestra fortaleza estar en los municipios.
En ese sentido, impulsaremos:
1.- La asignacin obligatoria de un mayor porcentaje de reas verdes en los proyectos de
desarrollo urbano, que permitan alimentar de torrentes pluviales los mantos freticos.
2.- Impulsar el programa Municipios Ecoefiencientes a fin de incentivar a los gobiernos
locales a trabajar en tres reas prioritarias de accin: tratamiento de aguas residuales,
disposicin adecuada de los residuos slidos y ordenamiento del territorio.
3.- Impulsaremos desde el presupuesto de egresos la investigacin tecnolgica vinculada a
la productividad y la conservacin ambiental.
4.- Haremos las reformas necesarias a fin de obligar a las instituciones pblicas, a que en
las oficinas, edificios o cualquier centro administrativo se promueva el ahorro de luz, as
como el reciclaje.
5.- Buscaremos un mayor control en el uso de pesticidas y plaguicidas; traslado,
tratamiento y disposicin final de sus contenedores.
6.- Realizaremos las reformas necesarias a fin de facilitar los trmites de apertura de
empresas social y ecolgicamente responsables.
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7.- De igual forma, impulsaremos que las ya existentes modernicen su infraestructura y
hagan las adecuaciones pertinentes en pro de la ecologa.
8.- Fortaleceremos el presupuesto en materia de proteccin forestal, garantizando la
conservacin de las reas verdes, reservas naturales y zonas protegidas.
9.- Impulsaremos la creacin de un cuerpo especializado estatal que combata la tala
clandestina y la prevencin de incendios forestales, ocasionados por el ser humano.
10.- Apoyaremos la explotacin forestal racional y sustentable, as como la actividad
minera con respeto a la biodiversidad.
En cada municipalidad, es necesario que las reas encargadas del mantenimiento y
cuidado de parques y jardines consideren utilizar vegetacin que requiera de poco riego y
mantenimiento.
Ms propuestas ciudadanas viales en ese tenor, que avala Accin Nacional estriban en:
1.- La creacin de la polica ambiental.
2.- Retirar vehculos con motores contaminantes y aplicar la normatividad a las zonas
industriales, actividades fabriles y rastros.
3.- Siembra mnima de 3 rboles por cada casa construida.
4.- Creacin de fondos para el fomento de reservas territoriales.
5.- Campaas permanentes de forestacin.
6.- Estudios tcnicos de tierras para su aprovechamiento o reconversin productiva.
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7.- solucin definitiva a la situacin de tiraderos a cielo abierto, mediante mecanismos
transparentes, legales, que legitmenla adquisicin de plantas de separacin de residuos
slidos.
8.- Estimular la produccin agrcola buscando la independencia alimentaria.
9.- Implementacin de parques pblicos con energa renovable.
10.- Uso cada vez ms frecuente de celdas solares.
11.- Campaas de separacin de basura, produccin de composta con participacin de
vecinos.
12.- Estimular los centros de acopio, separacin y comercializacin de papel, vidrio,
cartn y metal.
13.- Campaas anuales contra fauna nociva; recoleccin de perros y gatos.
14.- Recoleccin inmediata de animales muertos en va pblica.
15.- Promover la reconversin de tierras.
16.- Implementar programas de tecnificacin del campo y asesores agrcolas municipales.
El PAN est comprometido con un desarrollo ambiental sustentable que privilegie el uso
racional de los recursos naturales, impulsando la investigacin y el desarrollo de
tecnologas para el manejo de energas alternativas de tipo renovables. Creemos que la
cultura ecolgica es la clave para que las futuras generaciones puedan disfrutar de un
entorno sano y armnico.
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Colima Innovador
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Colima Innovador
Las instituciones universitarias, ya sean pblicas o privadas, enfrentan un desafo con cada
egresado de sus aulas, pues ante un mundo competitivo se requiere de profesionales
altamente capacitados, preparados para proponer y desarrollar. De ah que sea necesario
que las organizaciones acadmicas se orienten a la formacin de profesionales para apoyar
la capacidad social de innovacin y actividades de investigacin que generen, beneficios
recprocos entre las universidades y el sector productivo
Accin Nacional propondr una ley de Fomento al Patrimonio Histrico, artstico y
cultural. As mismo para el apoyo con recursos pblicos y privados a artistas creadores e
investigadores, as como interesados en la ciencia y las nuevas tecnologas.
En materia de innovacin tecnolgica:
1.- Impulsaremos administraciones pblicas tecnolgicas, que brinden mecanismos de
enlace entre el gobierno y la ciudadana, buscando reduccin de costos y el alcance de los
beneficios.
2.- Certificaremos procedimientos, reas de la administracin pblica y programas
implementados, para fomentar la Mejora Continua.
3.- La simplificacin administrativa es un requisito indispensable para la transparencia, su
implementacin incide directamente en la eliminacin de la opacidad en las acciones de
gobierno.
4.- Mostraremos a la ciudadana un rostro humano, a travs de la publicacin en tiempo
real de las acciones de gobierno, as como audiencias, reuniones, sesiones de cabildo y del
Congreso, a travs de redes sociales y dems mecanismos actuales de difusin, para
dialogar con el ciudadano mientras la ocasin lo facilite.
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5.- Generaremos municipios modernos, donde se consideren adems de los avances
tecnolgicos, los humanos, siendo stos indispensables para el desarrollo administrativo
municipal. Por ello, se profesionalizar constantemente al funcionario pblico en el
manejo de nuevas tecnologas y herramientas de servicio.
6.- Mejoraremos la infraestructura de los municipios, tomando modelos exitosos.
7.- Impulsaremos la hermandad entre ciudades nacionales y extranjeras con nuestros
municipios.
8.- Generaremos Planes Municipales de Desarrollo, con visin innovadora y
profesionalismo, que cumpla las expectativas ciudadanas y la aplicacin del presupuesto
destinado.
9.- Plantearemos la obligatoriedad para contar con un da de atencin ciudadana abierta.
10.- Crearemos departamentos que informen acerca de los programas y servicios que
otorgan los gobiernos, adems de brindar asesora a los ciudadanos para sus trmites.
11.- Haremos ms eficientes las actividades que desempean los servidores pblicos,
procurando que sus ingresos sean acordes a sus responsabilidades y evitando con ello
desigualdades, gastos innecesarios.
12.- Disminuiremos la tramitologa, con objeto de facilitar el establecimiento de empresas
que generen nuevas fuentes de trabajo.
13.- Analizaremos a fondo expedicin de licencias y permisos para la venta de alcoholes, a
fin de llevar un mayor control en el nmero de establecimientos.
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14.- Evitaremos los gastos en que incurren los municipios al inicio de cada
administracin, para la difusin de su imagen reglamentando la obligatoriedad de
mantener los colores, herldicas e identidades de cada municipio.
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Colima Equitativo
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Colima Equitativo
El desarrollo humano supone el aumento de las capacidades de las personas, exige la
superacin de la pobreza y el acceso a niveles de alimentacin, de salud y de educacin
para una vida digna, bajo una perspectiva clara de equidad. El reto de la poltica social,
debe ser la eliminacin de restricciones a todo tipo de oportunidades para el desarrollo
mismo.
Nuestras polticas sociales estarn encaminadas a la ampliacin de capacidades, al estimulo
de potencialidades, a promover que todo nio o nia, sin importar la regin donde naci, el
barrio o comunidad donde creci o el ingreso de sus padres, tenga las mismas
oportunidades para desarrollars