PARROQUIA CHANGAIMINA Fi.pdf
171
P L A N D E D E S A R R O L L O Y O R D E N A M I E N T O T E R R I T O R I A L D E L A P A R R O Q U I A C H A N G A I M I N A 1 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA 2009 - 2014 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA. CAPITULO I MARCO JURIDICO INTRODUCCION Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se constituyen en instrumentos de planificación previstos por la ley, que permite a los gobiernos autónomos desarrollar la gestión concertada de sus territorios, orientado al logro del Buen vivir, priorizando el fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de la población. La decisión del desarrollo de los territorios debe inscribirse en el marco del Plan Nacional del Desarrollo para el Buen Vivir, Plan Estratégico Provincial y las competencias que la constitución asigna a los Gobiernos Autónomos descentralizados a nivel parroquial. Serán estos factores los que permitan a Changaimina posesionarse competitivamente, no únicamente dentro del contexto Cantonal sino Provincial, Nacional e Internacional, promoviendo siempre la calidad de vida de sus habitantes. En este contexto la Junta Parroquial de Changaimina, aprovechando lo que establece la constitución política de la Republica, la Ley de Descentralización y el Sistema Nacional de Planificación (SENPLADES), inicia este proceso de Planificación Estratégica de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. 1.1.- MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. En Octubre del año 2008, se aprueba la Constitución de la República del Ecuador, en donde se definen algunos principios y lineamientos de planificación y gestión de Políticas Públicas como instrumentos para la consecución de los Objetivos del Buen Vivir y, la garantía de derechos, y participación para propiciar la equidad social y territorial desde un contexto de gestión y manejo integral del territorio. Estos principios son considerados obligatorios para garantizar la articulación sectorial desde mecanismos de desconcentración, coordinación, participación y planificación; así como, el respecto de la Autonomía Política, Administrativa y Financiera de un modelo de planificación y ordenamiento territorial descentralizado y democrático, entre el estado y la sociedad en los niveles de gobierno. Dentro del mismo texto constitucional, Art.280 determina que el Plan Nacional de Desarrollo, constituye en un instrumento de carácter articulador, obligatorio e indicativo para todos los sectores, donde se sujetaran las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; la inversión, y la asignación de los recursos públicos; y además coordinara las competencias exclusivas en todos los niveles de Gobiernos descentralizados. La constitución en su Art. 279, menciona que El sistema nacional descentralizado de planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de
-
Upload
richard-good -
Category
Documents
-
view
327 -
download
10
description
PARROQUIA CHANGAIMINA Fi.pdf
Transcript of PARROQUIA CHANGAIMINA Fi.pdf
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
1 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA.
CAPITULO I
MARCO JURIDICO
INTRODUCCION
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se
constituyen en instrumentos de planificacin previstos
por la ley, que permite a los gobiernos autnomos
desarrollar la gestin concertada de sus territorios,
orientado al logro del Buen vivir, priorizando el
fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de
la poblacin.
La decisin del desarrollo de los territorios debe
inscribirse en el marco del Plan Nacional del Desarrollo
para el Buen Vivir, Plan Estratgico Provincial y las
competencias que la constitucin asigna a los Gobiernos
Autnomos descentralizados a nivel parroquial.
Sern estos factores los que permitan a Changaimina
posesionarse competitivamente, no nicamente dentro
del contexto Cantonal sino Provincial, Nacional e
Internacional, promoviendo siempre la calidad de vida
de sus habitantes.
En este contexto la Junta Parroquial de Changaimina,
aprovechando lo que establece la constitucin poltica
de la Republica, la Ley de Descentralizacin y el
Sistema Nacional de Planificacin (SENPLADES), inicia
este proceso de Planificacin Estratgica de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
1.1.- MARCO JURDICO E INSTITUCIONAL DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
En Octubre del ao 2008, se aprueba la Constitucin de
la Repblica del Ecuador, en donde se definen algunos
principios y lineamientos de planificacin y gestin de
Polticas Pblicas como instrumentos para la
consecucin de los Objetivos del Buen Vivir y, la
garanta de derechos, y participacin para propiciar la
equidad social y territorial desde un contexto de
gestin y manejo integral del territorio. Estos
principios son considerados obligatorios para garantizar
la articulacin sectorial desde mecanismos de
desconcentracin, coordinacin, participacin y
planificacin; as como, el respecto de la Autonoma
Poltica, Administrativa y Financiera de un modelo de
planificacin y ordenamiento territorial
descentralizado y democrtico, entre el estado y la
sociedad en los niveles de gobierno.
Dentro del mismo texto constitucional, Art.280
determina que el Plan Nacional de Desarrollo,
constituye en un instrumento de carcter articulador,
obligatorio e indicativo para todos los sectores, donde
se sujetaran las polticas, programas y proyectos
pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto
del Estado; la inversin, y la asignacin de los recursos
pblicos; y adems coordinara las competencias
exclusivas en todos los niveles de Gobiernos
descentralizados.
La constitucin en su Art. 279, menciona que El sistema
nacional descentralizado de planificacin participativa
organizar la planificacin para el desarrollo. El sistema
se conformar por un Consejo Nacional de Planificacin,
que integrar a los distintos niveles de gobierno, con
participacin ciudadana, y tendr una secretara
tcnica, que lo coordinar. Este consejo tendr por
objetivo dictar los lineamientos y las polticas que
orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
Desarrollo, y ser presidido por la Presidenta o
Presidente de la Repblica.
Los consejos de planificacin en los gobiernos
autnomos descentralizados estarn presididos por sus
mximos representantes e integrados de acuerdo con la
ley.
Los consejos ciudadanos sern instancias de
deliberacin y generacin de lineamientos y consensos
estratgicos de largo plazo, que orientarn el
desarrollo nacional.
MARCO INSTITUCIONAL
El COOTAD, en su Artculo 24.- dice que las
parroquias rurales constituyen circunscripciones
territoriales integradas a un cantn a travs de
ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal
o metropolitano.
De acuerdo a la Constitucin de Repblica del Ecuador,
el Art. 252, determina que cada Provincia tendr un
Consejo Provincial con sede en su capital, que gozan de
principios de autonoma Poltica, administrativa y
financiera para ejercer su planificacin y ordenamiento
territorial de acuerdo a las competencias y
jurisdicciones territoriales.
El Art. 267, de la Constitucin de la Republica, dice
que Los gobiernos parroquiales rurales ejercern las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las
adicionales que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo parroquial y su
correspondiente ordenamiento territorial, en
coordinacin con el gobierno cantonal y provincial.
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura
fsica, los equipamientos y los espacios pblicos de la
parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e
incluidos en los presupuestos participativos anuales.
3. Planificar y mantener, en coordinacin con los
gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.
En este contexto, los Gobiernos Autnomos
descentralizados Art. 238 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, se regirn por los Principios
Generales de Solidaridad, subsidiariedad, equidad
interterritorial, integracin y participacin ciudadana.
1.2.- MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO DE
PLANIFICACIN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.
La planificacin y ordenamiento del territorio es un
proceso mediante el cual se orienta el desarrollo
integral de una entidad territorial o regin.
La planeacin y ordenamiento del territorio permite:
o Estudiar el resultado histrico de la ocupacin y
transformacin del territorio. Es decir, explica
cmo se han utilizado los recursos y ocupado el
espacio geogrfico a travs del tiempo, para
indicar cmo se debe orientar y organizar hacia
el futuro lo administrativo y lo jurdico, lo
ambiental, lo social, lo econmico y lo funcional
(Desarrollo Institucional, Desarrollo Ambiental,
Desarrollo Social, Desarrollo Econmico,
Desarrollo Regional).
La planificacin y ordenamiento territorial buscan que
el proceso de desarrollo est basado en los siguientes
principios:
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
3 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
PRINCIPIOS RECTORES
Participativo: Los grupos y actores sociales intervienen
durante la formulacin y gestin del Plan, en la
concertacin del futuro de sus intereses propios y
colectivos y en el seguimiento y evaluacin del mismo.
Competitivo: Los mejores resultados: ms y mejores
bienes y servicios, con los menores recursos.
Equitativo: Igualdad de oportunidades para jvenes,
adultos y ancianos, mujeres y hombres de todos los
grupos sociales y sectores del territorio.
Sostenible: Uso racional de los recursos naturales y el
medio ambiente (equilibrio entre lo productivo y el
medio ambiente).
1.3.- INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO
1.3.1.- EL CONSEJO PARROQUIAL DE
PLANIFICACIN.
El Art. 95 de la constitucin de la Republica del
Ecuador, en referencia a la participacin en democracia
establece y garantiza que las ciudadanas y ciudadanos,
en forma individual y colectiva, participara de manera
protagnica en la toma de decisiones, planificacin y
gestin de los asuntos pblicos y que la participacin
ciudadana es un derecho, que se ejercer a travs de
los mecanismos de la democracia representativa,
directa y comunitaria.
1.3.2.- MARCO NORMATIVO DE CREACIN Y
CONFORMACIN DEL CPC.
La participacin ciudadana no es una herramienta para
alcanzar un objetivo propuesto, sino que corresponde a
una caracterizacin social que se centra en la
participacin.
POLTICAS PBLICAS, PARTICIPACIN
CIUDADANA.- Conceptualizar las polticas pblicas y
la participacin ciudadana, son indiscutiblemente
imprescindibles en los actuales momentos, tomando en
cuenta factores de la prctica poltica que se
entremezclan con las acepciones tericas.
Las polticas pblicas forman parte del qu hacer del
Estado, desde la puesta en prctica de planes hasta la
omisin de los mismos ante las demandas sociales. De
cualquier forma es posible establecer una
conceptualizacin ms o menos consensuada, de que "lo
poltico" y "la poltica" se refiere a principios de un
determinado gobierno, orientada para atender fines y
una poblacin especfica. O sea, es un medio para llegar
a una determinada meta econmica social.
Significa que la participacin ciudadana no es un estado
mecnico, sino activo, en la priorizacin y conjuncin de
intereses y demandas para la bsqueda de solucin a las
mismas asumiendo y tomando decisiones. El reto, para
la ciudadana se convierte en fortalecerse, en el mbito
nacional, en lo local.
El Sistema de Consejos de Participacin Ciudadana, es
un Sistema diseado que potencializa y fomenta la
participacin ciudadana en la planificacin para el
desarrollo a travs de la elaboracin de Planes,
Programas y Proyectos. Teniendo en cuenta el papel de
las instituciones estatales, las cuales trabajan de
manera coordinada, formulando en conjunto las Polticas
Pblicas Parroquiales, Municipales y Nacionales.
En el nivel Parroquial se concibe un punto de encuentro
de los diferentes actores y sectores locales que
coordinados planifican la realizacin de planes,
programas fortaleciendo el poder local (y
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
4 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
comunitarios); para crear un sistema territorial local de
planificacin del desarrollo que se convierten en
poltica pblica Parroquial. En ese sentido es vital tener
en cuenta lo que establece la Ley en la materia:
"Organizar y coordinar la administracin pblica
mediante la formulacin de polticas de desarrollo,
planes y programas presupuestarios y el impulso de la
coordinacin interinstitucional, pblica y privada". Las
funciones estn orientadas hacia el fortalecimiento de
la democracia, asignando papeles protagnicos a los
comunitarios en reas de control y auditora social de la
gestin gubernamental nacional, municipal y parroquial,
planificacin participativa, obtencin de financiamiento,
ejecucin de proyectos, as como actividades
inmediatas orientadas al desarrollo.
Estos elementos sern fundamentales para consolidar
la participacin ciudadana, como un componente
importante del sistema democrtico, extendindola
hacia la inclusin en el poder de decisin, la revocacin
del mandato popular. Lo cual se hace necesario,
teniendo en cuenta que "La democracia no existe sin la
intervencin de los ciudadanos.
De esta manera el Sistema de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, se constituye en un instrumento
orientador (no rector) de las polticas pblicas, en
temas como: desarrollo comunitario, desarrollo
sostenible, participacin ciudadana, educacin, salud,
vivienda, ste insuma desde lo comunitario y lo eleva
hacia lo nacional. Con ello, se evita que la participacin
ciudadana sea nicamente alrededor de proyectos
especficos ejecutados por ONGs, Fondos Sociales,
etc., donde su participacin se reduce a colaborar con
la ejecucin de obras que se les asignan.
1.3.3.- SISTEMAS DEL REGIMEN DE
DESARROLLO, EQUIDAD E INCLLUSION SOCIAL
PARA EL REGIMEN DEL BUEN VIVIR.
EL Art. 340, del Rgimen del Buen Vivir, dice: El
sistema nacional de inclusin y equidad social es el
conjunto articulado y coordinado de sistemas,
instituciones, polticas, normas, programas y servicios
que aseguran el ejercicio, garanta y exigibilidad de los
derechos reconocidos en la Constitucin y el
cumplimiento de los objetivos del rgimen de
desarrollo.
El sistema se articular al Plan Nacional de Desarrollo y
al sistema nacional descentralizado de planificacin
participativa; se guiar por los principios de
universalidad, igualdad, equidad, progresividad,
interculturalidad, solidaridad y no discriminacin; y
funcionar bajo los criterios de calidad, eficiencia,
eficacia, transparencia, responsabilidad y participacin.
El sistema se compone de los mbitos de la educacin,
salud, seguridad social, gestin de riesgos, cultura
fsica y deporte, hbitat y vivienda, cultura,
comunicacin e informacin, disfrute del tiempo libre,
ciencia y tecnologa, poblacin, seguridad humana y
transporte.
1.4.- CARACTERIZACION GENERAL SOCIO
TERRITORIAL DE LA PARROQUIA.
1.4.1.- RESEA HISTRICA DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA
Etimolgicamente, Changaimina se deriva de dos
voces:"Changa",que significa "Pierna" y "Mina", que
significa "Vena, Filn de oro" o "Lugar donde hay oro".
Cuando nuestro pas estuvo bajo la dominacin de los
espaoles CHangaimina perteneci a la encomienda de
los Calvas y Paltas se cree que era un pueblo rico
conforme lo deduce su propia etimologa. CHangaimina
fue considerado como criadero de metales por lo que se
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
5 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
puede decir que existen minas de algunos metales que
an no han sido explotados.
Cuando el Ecuador se constituy como repblica,
Changaimina perteneci a la jurisdiccin del Cantn Loja
en ese entonces no era sino un pequeo grupo de
agricultores que se haban establecido en la loma del
Pueblo Viejo, el cual fue destruido por un voraz
incendio que acab con el casero por lo que sus
pobladores tuvieron que trasladarse al lugar donde se
asienta la poblacin actual de Changaimina.
Al pasar el tiempo y vista la necesidad de progreso de
este pueblo se organiz y se dirige a los poderes
centrales para solicitar sea elevado a la categora de
parroquia as el 26 de marzo de 1897, cuando por
decreto ejecutivo Changaimina es elevado a parroquia
perteneciente al Cantn Loja. Esto se hizo en la
Presidencia Constitucional de la Repblica del General
Eloy Alfaro.
Sin embargo debemos sealar que la inauguracin se la
realiz 14 aos despus, el da 11 de septiembre de 1911
y su primer Teniente Poltico fue don Pastor Rodrguez.
El 30 de septiembre de 1943, la Parroquia Gonzanam
es elevada a la categora de Cantn, y es cuando
CHangaimina pasa a pertenecer al nuevo Cantn.
1.4.2.- LA PRROQUIA COMO UNIDAD
TERRITORIAL.
Las parroquias crearon sus propias normas (incluso
escritas), denominadas ordenanzas parroquiales, para
regular aspectos relativos a la convivencia, la
participacin comunitaria e incluso preceptos morales.
Partiendo de su origen eclesistico (jurisdiccin de un
prroco), la parroquia tena un componente econmico y
agrario: organizacin de la actividad agraria tradicional
y aprovechamiento de los recursos naturales. A partir
de aqu nace un nuevo significado por el que la parroquia
se configura como la unidad administrativa bsica para
regular la participacin ciudadana.
Este significado administrativo ha ido consolidando a lo
largo del tiempo, hasta nuestros das, la parroquia como
unidad de base territorial para la elaboracin de
censos, padrones y catastros.
La existencia de la parroquia rural como forma
tradicional de convivencia y asentamiento de la
poblacin. Sin embargo el desarrollo legislativo de la
parroquia rural no pretende recuperar la divisin
parroquial en su conjunto, sino reconocer jurdicamente
aquellas comunidades tradicionales que continan
existiendo.
COORDINACIN INSTITUCIONAL
Para poner en marcha la formulacin e implementacin
del Plan de Desarrollo es necesario identificar las
instituciones, autoridades o instancias ante las cuales
se tramita, para invitarlos a participar y conformar una
estructura u organizacin que indique claramente cules
son las responsabilidades y aportes de cada uno en este
proceso. Estas instituciones pueden ser:
Parroquiales: Los GAD Parroquiales.
Municipio - Alcalde: Gestor principal del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Consejo de
Gobierno, Planeacin Municipal y Personera.
Provinciales: Gobierno Provincial.
Regional: Instituciones tcnicas de asesora y control:
SENPLADES, AME, PROMINI, etc.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
6 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
La actividad de administracin, ejecucin de obras y
desarrollo local lo ejecuta la Junta Parroquial que es el
organismo formado por el Presidente de la Junta y los
Vocales. La administracin Parroquial se rige por los
principios de autonoma, descentralizacin
administrativa y participacin ciudadana.
1.4.3.- POSICIONAMIENTO TERRITORIAL.
La parroquia Changaimina, se encuentra ubicada al sur
oeste del cantn Gonzanam; a 2.435 metros sobre el
nivel del mar, se asienta en una de las ramificaciones de
la Cordillera de Santa Rosa y en las estribaciones de la
Cordillera de La Panuma. Sus coordenadas geogrficas
son las siguientes: 4 10 y 4 16 de Latitud Sur y 79
29 y 79 35 de Longitud Oeste.
Los Lmites son:
Norte: Parroquia Sacapalca,
Sur: Cantn Calvas,
Este: Parroquia Gonzanam y Cantn Quilanga, y
Oeste: Cantn Calvas.
Las fechas importantes para los habitantes de esta
parroquia son el 11 de septiembre, aniversario de
parroquializacin, el 5 de agosto fiesta en honor a la
Virgen de la Caridad y el 20 de noviembre fiesta en
honor a Jess del Gran Poder.
1.4.4.- ESTRUCTURA POLTICA
ADMINISTRATIVA.
La parroquia Changaimina est conformada un
asentamiento de carcter suburbano, mismo que es la
cabecera parroquial, y por los siguientes asentamientos
rurales: Amanuma, Chiriguala, Llaulle, Bella Esperanza,
El Carmelo, Riodopamba, Santa Cruz, El Tabln,
Zunumbe, Naranjillo, Lozumbe, Pillinuma, Cofradia,
Porotillo, El Fundo, El Naranjo, Puzanuma, Y del
Carmelo, Cucure, Tierra Blanca, La Quesera, Puerto
Bolvar, Chile, Chile Bajo, Vizancio, Lanzaca,
Guanchilaca, Chamana, Jorupe, Guayurunuma, Los Tunos.
Se identifican dos caseros: la Pradera, (casero),
Cutana (casero).
MAPA No 01
MAPA POLITICO ADMINISTRATIVO.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
7 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
CAPITULO II.
DIAGNOSTICO SECTORIAL TERRITORIAL.
2.1.- SISTEMA ECOLGICO - AMBIENTAL.
INTRODUCCIN
La cobertura vegetal de la Parroquia Changaimina
actualmente afronta la accin depredadora del ser
humano, quien se ha encargado de poner en peligro la
existencia de todo ser vivo, lo que incide en la escasez
de agua, perdida de la capa frtil de suelo, extincin de
la biodiversidad y cambios climticos en la zona; razn
por la cual es muy importante emprender acciones de
desarrollo sustentable, en la que participe la comunidad
de la parroquia.
El manejo y conservacin de los recursos naturales es
el pilar fundamental para lograr un desarrollo
sostenible, en el que interactan aspectos econmicos,
sociales y ecolgicos; sin embargo el estado actual de la
degradacin de los ecosistemas naturales de nota la
falta de concienciacin del ser humano en lo
concerniente al respeto ambiental, que permita ser
parte de la solucin y no del problema.
La elaboracin del presente Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial servirn como base para la
toma de decisiones, tanto a los Actores como a los
Agentes de Cambio, que conllevarn al bienestar de las
poblaciones adesentadas dentro del rea de la
parroquia y fuera de ella.
El equipo tcnico del PD y OT, cont con la colaboracin
de diferentes organismos, funcionarios y profesionales
del cantn Gonzanam y la parroquia Changaimina, la
misma que fue puesta de manifiesto tanto en el aporte
de informacin y experiencias, como en el apoyo
logstico de los actores de la Parroquia y miembros de
la Junta Parroquial, en los trabajos de campo realizados
durante el proceso de levantamiento del diagnstico
tcnico participativo, llevado a cabo durante los meses
de Junio, Julio y Agosto de 2011.
OBJETIVOS
Objetivo General
Elaborar un Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial que determine alternativas efectivas de
explotacin, manejo y conservacin de los recursos
naturales de la Parroquia Changaimina.
Objetivos Especficos
Identificar, describir y valorar los componentes
ambientales de la Parroquia Changaimina.
Elaborar propuestas participativas de manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales de la
Parroquia Changaimina y propiciar su implementacin.
ALCANCE.- El Diagnostico del Componente Ambiental,
abarcar todos los apartados que conforman el medio
natural, de entre los cuales destacan el Componente
Abitico, constituido por agua, suelo y aire; el
Componente Bitico, constituido por flora y fauna; y el
Componente Ecolgico, constituido por paisaje y otros
factores ecolgicos. Incluir adems el uso actual y
potencial de los recursos naturales, el manejo y
disposicin final de desechos slidos y lquidos; y
establecer las pautas para aprovechamiento, manejo y
conservacin sustentable de los recursos naturales de
la Parroquia Changaimina.
METODOLOGA.- Para cumplir con los objetivos
propuestos, se plantea una metodologa que permita
recopilar la informacin bsica primaria y secundaria,
mediante el uso de GPS y corroboracin mediante la
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
8 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
implementacin de sistemas de informacin geogrfica,
trabajo de campo con visitas y recorridos por los
diferentes asentamientos rurales de la parroquia; con
la participacin activa de actores barriales. Para estos
recorridos de campo se realizan reuniones de
planificacin y coordinacin de recorridos de campo y
recoleccin de datos, mediante el uso de matrices y
mapas temticos preliminares; la misma que una vez
tabulada, permiti conocer la problemtica de los
recursos ambientales.
El trabajo se inici con el acercamiento al Presidente
de la junta Parroquial y Tcnicos de las Unidades de
Gestin Ambiental, Obras Pblicas, Saneamiento
Ambiental, Planificacin, (tcnicos del Municipio), con
quienes se lidero el proceso de involucramiento y
coordinacin con los representantes de la Junta
Parroquial y actores claves del desarrollo parroquial.
Previo al trabajo de campo, se recopil informacin
secundaria, a partir de: mapas temticos y
documentacin de instituciones como: Gobierno
Provincial de Loja, Ministerio del Ambiente, Unidad de
Gestin de la Cuenca Catamayo Chira, Censos de
Poblacin y Vivienda, Censos Agropecuario, SIISE,
entre otros.
IMAGEN No 01
INSTRUMENTOS DE LEVANTAMIENTO DE LA
INFORMACION.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Se recurri directamente a la junta parroquial para
recabar la informacin generada del Plan de desarrollo
parroquial vigente y dems documentacin
sistematizada por Organizaciones No Gubernamentales,
que se encuentran interviniendo actualmente en el rea
de los recursos naturales.
2.1.1.- CARACTERIZACIN DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA.
Altitudinalmente la Parroquia Changaimina presenta una
variacin que oscila desde los 1000 m s.n.m., hasta los
2800 m s.n.m. y ocupa una superficie de 12140.00
hectreas.
El clima de la Parroquia es caracterstico de la regin
andina, influenciada por factores como una temperatura
promedio de 21 C, con una precipitacin media anual de
1098,8 mm. y una humedad relativa del 85 %; siendo
estos factores los que determinan las condiciones de
desarrollo de la biodiversidad.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
9 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
MAPA No 02.
POSICION DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.2.- MEDIO ABITICO
CLIMATOLOGA
Desde el punto de vista de la distribucin de la
temperatura, el Cantn Gonzanam, presenta climas,
tropical, subtropical, temperado y fro-sub temperado.
El clima tropical se concentra en una franja ubicada en
la margen izquierda del ro Catamayo que pertenecen al
Cantn Gonzanam, franja en la cual tenemos pequeos
centros poblados generalmente apartados.
La poblacin de Changaimina se alinea dentro del clima
temperado.
CUADRO No 01.
TEMPERATURA MEDIA (PERIODO 1998 - 2008)
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
N ESTACION ALT ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA
1 Malacatos 1500 20.5 20.3 20.2 20.3 20.2 20.1 20.0 20.3 20.8 20.6 20.9 20.9 20.4
2 Cariamanga 1960 17.3 17.4 17.6 17.7 17.7 17.8 17.7 17.9 18.0 17.8 17.6 17.6 17.7
3 Gonzanam 2060 16.5 16.5 16.6 16.8 17.1 17.1 16.9 17.0 17.1 17.0 16.8 16.7 16.8
4 Amaluza 1720 19.8 19.7 19.9 20.1 20.3 20.5 20.6 20.8 20.7 20.5 20.4 20.2 20.3
5 Catamayo 1230 24.0 23.7 23.9 23.9 24.0 24.2 24.1 24.3 24.5 24.4 24.4 24.4 24.2
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
10 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
La precipitacin del Cantn oscila entre los 600 a 1100
mm.; La temporada lluviosa o poca invernal va desde el
mes de febrero al mes de mayo, el cantn recibe la
presencia de fuertes vientos durante el transcurso de
los meses de junio a octubre y se determina la
apariencia de heladas en los meses de diciembre y
enero, los valores de humedad relativa oscila de 88 a 91
% y la temperatura oscila entre los 8 y los 28 C.
GRAFICO No 01
TEMPERATURA EN CANTON GONZANAMA
16.216.316.416.516.616.716.816.9
1717.117.2
Ene
ro
Feb
rero
Mar
zo
Ab
ril
May
o
Jun
io
Julio
Ago
sto
Sep
tiem
bre
Oct
ub
re
No
viem
bre
Dic
iem
bre
Med
ia
Temperatura (C)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
MAPA No 03.
MAPA DE ISOYETAS DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
11 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
RGIMEN PLUVIOMTRICO
Considerando la variabilidad y aleatoriedad de la lluvia,
el rgimen pluviomtrico nos permite caracterizar el
clima del Cantn Gonzanam de la siguiente manera:
En el rea que comprende la parroquia Changaimina,
existen dos variedades de clima pluviomtrico,
distribuidos de la siguiente manera:
Clima Semihmedo (entre 500 y 1000 mm/ao), que se
reparte en un pequeo territorio del cantn,
bsicamente aquellas reas cercanas al can del ro
Catamayo.
Clima Hmedo (entre 1000 y 2000 mm/ao). Ocupa la
mayor parte del territorio de la parroquia.
IMAGEN No 04
MAPA DE ISOTERMAS DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
12 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
RGIMEN DE EVAPORACIN
El clculo de ETP, presenta valores ms altos en el
sector de Changaimina, donde se presentan 5 a 6 meses
secos distribuidos en el perodo julio a noviembre. La
altitud normalmente es superior a 1500 msnm y el
dficit es mayor a 300 mm, pero con almacenamiento
superior, cercano a 400 mm/ao. En general, en el
cantn se presentan excedentes significativos en los
meses de Marzo, Febrero y Abril, que coinciden con los
meses de mayor precipitacin. Los meses secos que
usualmente son de 0 a 2 meses, se distribuyen en el
perodo Agosto- septiembre. En trminos generales se
presenta clima hmedo.
En los cuadros de ETP y de balance hdrico se puede
observar que no existen grandes oscilaciones anuales,
como si ocurre con la precipitacin. Los detalles de
cada uno de los componentes del balance hdrico pueden
verse en los cuadros siguientes de ETP y de balance
donde se presenta el resumen del balance hdrico.
GRAFICO No 02
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL A NIVEL
CANTONAL.
01020304050607080
Ene
ro
Feb
rero
Mar
zo
Ab
ril
May
o
Jun
io
Julio
Ago
sto
Sep
tiem
bre
Oct
ub
re
No
viem
bre
Dic
iem
bre
Med
ia
Evapotranspiracin Potencial (mm)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
CUADRO No 02.
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL A NIVEL
CANTONAL.
Fuente:
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio 2011.
CUADRO No 03.
PRINCIPALES ELEMENTOS DEL BALANCE
HDRICO
Fuente: Cinfa - UNL.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio 2011.
N ESTACIN PERODO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA MEDIA
1 Cariamanga 39 72,1 66,6 72,3 65,8 65,9 67,1 76,0 81,5 82,7 82,2 79,3 77,8 889,3 74,1
2 Gonzanam 31 57,8 50,5 58,9 53,9 50,3 53,9 57,9 61,1 62,4 67,1 62,7 61,1 695,6 58,0
3 Amaluza 28 96,3 84,7 91,8 82,6 84,6 80,4 88,6 94,7 97,2 102 96,0 96,2 1095,1 91,3
N ESTACIN LLUVIA ANUAL ETP ALM DEF EXC ETR MESES SECOS PERODO SECO
1 Amaluza 906,5 1.095,1 399,5 336,5 148,0 982,7 6 JUL-DIC
2 Cariamanga 1211,1 889,3 523,1 173,2 495,1 716,1 5 JUL-NOV
3 Gonzanam 1067,9 695,6 683,5 43,8 416,2 651,8 2 AGO-SEP
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
13 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
GRAFICO No 03.
PRINCIPALES ELEMENTOS DEL BALANCE
HDRICO
0
200
400
600
800
1000
1200
Balance Hdrico
Lluvia Anual
ETP
ALM
DEF
EXC
ETR
Meses Secos (2)
Fuente: Cinfa - UNL.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio 2011.
HIDROGRAFA
Son varias las subcuencas y micro cuencas que se
encuentran en el cantn, las mismas que aportan sus
escurrimientos al ro Catamayo, sin embargo en estos
cauces no existen registros hidromtricos que permitan
evaluar sus disponibilidades hdricas, no existen
estudios que hayan generado caudales en funcin de las
lluvias siendo por lo tanto imposible realizar un
inventario de los recursos hdricos utilizables en esta
micro regin.
El aporte que puede brindarse respecto del tema, sera
la enumeracin de los ros y cauces principales que han
venido siendo utilizados pero sin conocer la cantidad de
recurso hdrico ni su distribucin con respecto al
tiempo.
IMAGEN No 04
CUENCAS HIDROGRAFICAS DE CHANGAIMINA.
Estos cauces naturales, no disponen de estadsticas de
caudales, a pesar de que se viene captando agua para
consumo humano y riego, en algunos casos proyectos
importantes construidos y operados por la Subcomisin
Ecuatoriana PREDESUR.
Fuente:
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio 2011.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
14 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
El Cantn Gonzanam pertenece a la cuenca
hidrogrfica Catamayo principal afluente abastecido
por las quebradas que conforman el cantn. La mayor
parte de este sistema fluvial es utilizado para riego en
forma tradicional mediante el sistema de acequias y
canales rsticos.
El Ro Catamayo, en gran parte de su curso sirve de
lmite natural con el cantn Paltas; nace en la Cordillera
de Santa Rosa con el nombre de Quebrada de Yacuche,
en su transcurso toma el nombre de Quebrada Chonta y
aguas ms abajo se denomina Ro Chinguilamaca; hasta
este punto se lo conoce generalmente con el nombre de
Ro Piscobamba.
IMAGEN No 02.
QUEBRADA CHILE; BARRIO CHILE
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Las quebradas Sabaca y Pilancay sirven de lmite entre
Sacapalca y Changaimina; para finalmente tomar las
aguas del Ro Bella Mara que sirve de lmite con el
Cantn Calvas.
MAPA No 04.
MAPA HIDROGRAFICO DE CHANGAIMINA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
A estas quebradas en su curso se las utiliza para el
riego de sembros de periodo corto como: verduras,
hortalizas y cereales, mediante canales rsticos
(pilancones), a manera de pequeas represas que son
construidas en el curso de las quebradas.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
15 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
FISIOGRAFA
En general, la configuracin fisiogrfica de la parroquia
es del tipo montaoso Andino, caracterizada por una
serie de caones estrechos y profundos, por donde
discurren los drenajes que en su mayora son
permanentes, cuyo resultado es el predominante y
tpico paisaje montaoso en su mayora, seguido por
colinas, terrazas o mesetas y pequeos valles.
La unidad fisiogrfica que ocupa la mayor extensin es
la "montaa", generalmente sin vegetacin natural
predominante, ya que esta ha sido talada, lo que ha
favorecido para que avancen los procesos de erosin
hdrica y elica, que actualmente ha dejado una capa
vegetal dbil, que no ha influenciado en la prctica de la
agricultura y ganadera de la zona.
Otra unidad fisiogrfica importante es la unidad
"colina", cuyas laderas constituyen el lugar preferido
para desarrollar actividades de agricultura y ganadera.
IMAGEN No 03.
FISIOGRAFA DEL REA DE INFLUENCIA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Existen pocas "terrazas" planas en zonas altas, las
cuales son bien aprovechadas solamente si poseen riego.
Las "cimas" de las colinas, actualmente se encuentran
cubiertas de vegetacin natural, pero en su gran
mayora se encuentran erosionadas, debido a la fuerte
intervencin humana.
Las "vegas de colina" ubicadas en el fondo de las
estribaciones bajas, son ocupadas para agricultura, ya
que presentan los mejores suelos debido a su origen
sedimentario, generalmente aluvial o coluvial, en los
cuales por su profundidad, fertilidad y humedad se
realizan siembras tecnificadas que producen buenas
cosechas.
Las "vegas de ro", situadas precisamente en las
mrgenes de los drenes naturales, ocupan una extensin
considerable y poseen las mismas caractersticas de la
vega de colina en lo referente a clase de suelos, que
permiten realizar una mejor agricultura, con mejores
rendimientos, ya que todas poseen riego.
Los bosques naturales de acuerdo a la fisiografa
dominante en la parroquia, se sitan en las
estribaciones montaosas y colinosas de cordillera
media y alta; en mesetas altas de diferente grado de
disectacin y, en algunos cursos fluviales, formado el
tpico bosque de galera.
Los suelos; van desde muy profundos 75 a 99 cm
(valles) a muy superficiales menores a 10 cm, textura
variada pesada arcillo limoso y franco arcillo limoso,
arcillo arenoso y franco arcillo arenoso,
moderadamente drenados a muy drenados, con
presencia de gravas finas y gruesas, relieve plano y
colinoso con pendientes promedios de 8 a mayores de
58 %.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
16 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
OROGRAFA
La hoya Central Occidental de Catamayo, se encuentra
en el centro de la provincia y est formada por las
estribaciones de la Cordillera Central de los Andes.
Aqu es donde se asienta la cabecera cantonal de
Gonzanam.
Del Nudo de Sabanilla, que es el punto geogrfico ms
meridional del Ecuador, se desprende la cordillera de
Santa Rosa, hacia el occidente, en donde se encuentra
ubicado el Cerro Colambo.
IMAGEN NO 0
OROGRAFA PREDOMINANTE DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.3.- MEDIO BITICO
Las actividades humanas de forma aleatoria,
desordenada y sin criterios tcnicos, tanto en el uso
como en el manejo de los recursos naturales, obedece a
la necesidad de extender mayores reas de cultivos,
pastizales y consumo de recursos naturales secundarios
como lea y productos medicinales vegetales y animales,
lo cual favorece a la deforestacin.
Esta accin a su vez, se manifiesta en la prdida de
especies de flora y fauna, desarticulando las cadenas
atrficas y delimitando los hbitats de las especies
animales y vegetales a medida que el hombre interviene
en su medio y degrada los recursos naturales
disponibles.
Extensas zonas cubierta con bosques naturales y
matorrales, ubicadas en los diferentes pisos
altitudinales, en reas de variadas condiciones
fisiogrficas y de relieve, cuya aptitud del suelo es
forestal y de proteccin, han sido eliminadas de su
cubierta protectora, para dar paso a otro patrn de
uso, como es el caso de la actividad ganadera, con la
prctica de un pastoreo extensivo, dado por la
sobrecarga de animales.
El proceso de deforestacin ha producido en el cantn
serios disturbios del balance hdrico y la erosin de los
terrenos, en perjuicio de la cantidad y calidad del agua
disponible y del equilibrio del ecosistema en general.
Esta presin de los recursos se inicia con: Tala
selectiva del bosque nativo para lea, madera,
elaboracin de carbn y ampliar la frontera
agropecuaria, posteriormente grandes reas se talan de
manera total, dando paso a cultivos como: maz, caa de
azcar y granos en la parte alta poroto, papa y otros,
por unos dos o tres aos o ciclos de produccin.
Consecuentemente el paso siguiente es la
implementacin de pasto natural y la ganadera
extensiva, manejada de manera poco eficiente y
tcnica, solo en pocos casos se observa el manejo
sostenible de pastizales y animales. De las reas de
vegetacin nativa se extraen tambin forraje, plantas
medicinales y frutos silvestres.
En la actualidad el segundo uso predominante de la
cobertura vegetal en el cantn, est constituida por
pastizales, cubre 13507,09 ha, que representa el
19,35% de la superficie cantonal. En estas reas se
desenvuelven las actividades pecuarias; esta vegetacin
por su densidad y rpido crecimiento, con un buen
manejo, a ms de mantener la fertilidad al suelo, puede
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
17 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
ofrecer una apreciable proteccin hidrolgica y evitar
la erosin y degradacin del suelo.
La agricultura que se practica en el cantn cubre una
superficie de 21260,73 ha, que corresponde al 30,45%
del territorio del cantn, involucra a cinco subtipos de
uso: agrosilvicultura, caa de azcar, caf arbolado,
cultivos anuales y cultivos anuales en suelos
erosionados.
Los sistemas agroforestales practicados en el cantn,
bajo condiciones ecolgicas inestables. Terrenos
inclinados con pocas posibilidades de mecanizacin,
suelos frgiles y regimenes inciertos de precipitacin
son algunos de los factores que influyen sobre la
productividad de las fincas.
En base a los antecedentes mencionados los sistemas
agroforestales tienen como objetivo diversificar la
produccin y dar un mejor aprovechamiento al suelo,
poniendo nfasis en la necesidad de reducir
perturbaciones ecolgicas ocurridas y elevar el nivel de
vida de los pobladores del cantn.
MAPA No 05.
COBERTURA VEGETAL DE CHANGAIMINA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
FLORA
En la Parroquia Changaimina se encuentra un diversidad
de especies forestales en los remanentes de bosques
de montaa y galera en las que encontramos algunos
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
18 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
gneros importantes como: arupo (Chyonanthus
pubescens), faique (Acacia macracantha), guararo
(Lafoensia punicaefolia), guangazo (Gynoxis verrucosa),
nanume (Acacia racemosa), guabo (Inga spp.), chirimoyo
(Annona cherimolia), laurel de cera (Myrica
macrocarpa), languapo (Cocoloba uvifera), guaylo
(Delostoma rosei), arabisco (Jacaranda spp.), balso
pasallo (Heliocarpus spp.), luma (Pouteria lucuma),
higueron (Ficus spp.), jorupe (Sapindus saponaria).
IMAGEN No 04.
FLORA REPRESENTATIVA DEL REA DE
INFLUENCIA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Entre las especies arbustivas ms representativas
tenemos: orozus (Glycyrrhiza glabra), platanillo
(Bocconia frutescens), cosa - cosa (Lepechinia mutica),
chilca (Baccharis spp.), pepiso (Cantua quercifolia),
chamana (Dodonea viscosa), cacto tusilla (Bachycereus
spp.), porotillo (Zwartzia spp.), cucharillo chico
(Lomatia hirsuta), pico pico (Acnistus arborescens),
tunas (Opuntias spp).
FAUNA
La fauna del sector est representada por especies de
amplia distribucin, influenciadas por la gran variedad
de pisos altitudinales, de entre las cuales podemos
mencionar a las ms representativas como son:
torcazas, pavas de monte (Penelope barbata), guila,
gaviln, chiroca, sucaco, loro, perdiz, pjaro carpintero,
zorro, tigrillo, leoncillo, ardillas, yamala, conejo, liebre,
entre los principales.
IMAGEN NO 05.
AVIFAUNA REPRESENTATIVA DEL REA DE
INFLUENCIA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Al encontrarse actualmente muy intervenidos los
hbitats de las diferentes zonas de vida, existe un
desplazamiento de especies que particularmente poseen
la capacidad de hacerlo; mientras que las especies que
no poseen esta capacidad consecuentemente han ido
desapareciendo por diversos causas naturales o
antrpicas.
2.1.4.- ZONAS DE VIDA
En el rea fsica de la Parroquia, se ha determinado la
existencia de tres zonas de vida, de acuerdo a la
Clasificacin de las Zonas de Vida Naturales de
Holdridge, las cuales se encuentran descritas a
continuacin:
Bosque seco Pre Montano (bs-PM).- Establecido en
los alrededores de las parroquias Changaimina,
Purunuma y Nambacola; comprende un rea aproximada
de 124388 ha.
Bosque seco Montano Bajo (bs-MB).- Distribuido en
los contornos de las parroquias Changaimina, Purunuma
y Nambacola; comprende un rea aproximada de 8539
ha.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
19 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
Bosque hmedo Montano Bajo (bh-MB).- Constituido
en las periferias de las parroquias Changaimina,
Gonzanam, Purunuma, Nambacola y Sacapalca;
comprende un rea aproximada de 3600 ha.
MAPA No 06.
ZONAS DE VIDA
Bosque Seco Tropical (bs-T).- Distribuido netamente
en la parroquia Changaimina; comprende un rea
aproximada de 2575 ha.
Bosque Hmedo Pre Montano (bh-PM).- Establecido
en el rea de las parroquias Changaimina y Gonzanam;
comprende un rea aproximada de 289627 ha.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.5.- REAS PROTEGIDAS
El Ministerio del Ambiente, regional Sur; La Fundacin
Naturaleza y Cultura Internacional (San Francisco);
INRENA e INFOPLAN, en 2003 hicieron la propuesta
de una nueva categorizacin de reas Protegidas en las
provincias de Loja, El Oro y Zamora Chinchipe, en la que
introducen las categoras: reas comunales, reservas
comunales y reservas naturales.
En base a esta propuesta, actualmente existen en el
cantn tres reas protegidas como son:
rea de Bosque y Vegetacin Protectora Santa
Rita; constando como reserva de carcter privado,
se ubica en el sector norte del cantn Gonzanam,
fue establecido con esta categora el 17 de mayo de
1988 mediante Acuerdo Ministerial N 179, y
publicado en el Registro Oficial N 946 del 31 de
mayo de 1988; y posee una extensin de 2145 has.
Esta rea posee ecosistemas con caractersticas de
los bosques secos ms occidentales de la provincia
de Loja, realmente poco se puede hablar de su
estado de conservacin y de las especies en ella
existentes, gran parte de su territorio es utilizado
para el pastoreo de ganado de forma extensiva.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
20 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
rea de Bosque y Vegetacin Protectora La
Chorrera; constando como reserva de carcter
privado, se encuentra cerca de la cabecera cantonal
de Gonzanam, establecido el 17 de diciembre de
1993 mediante Acuerdo Ministerial N 47, y
publicado en el Registro Oficial N 413 del 05 de
octubre de 1994; y posee una extensin de 1990
has. Aunque su estado es muy deplorable, por el
proceso de deforestacin, siembra de especies
exticas y apertura de potreros en la zona, posee
gran importancia para la ciudad de Cariamanga, en
el cantn aledao, ya que de este sitio se abastece
de agua dicha poblacin. Las autoridades de ambos
cantones (Gonzanam y Calvas), por varias ocasiones
han realizado acercamientos y convenios de
cooperacin para el mantenimiento de este bosque
protector, aunque el proceso de fragmentacin y
degradacin al cual est enfrentado puede
considerrselo irreversible.
Parque Nacional Yacuri, que abarca a los cantones
Gonzanam, Quilanga, Espndola y Loja en la
Provincia de Loja; y los cantones Palanda y
Chinchipe en la Provincia de Zamora Chinchipe; con
una superficie de 43090,60 ha., Con Acuerdo o
Resolucin Ministerial N 138, del 30 de Diciembre
de 2009.
MAPA No O7.
AREAS PROTEGIDAS DE CHANGAIMINA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
21 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
2.1.6.- USO ACTUAL DEL SUELO
En reas en donde hay ms influencia humana, la
cubierta vegetal se comporta como un factor muy
dinmico, puesto que cambia su fisonoma a causa de la
intervencin permanente del hombre; en cambio, en
donde predominan las condiciones naturales, dichos
cambios son poco notorios, ya que la accin humana es
menos intensa, la cual se orienta a aprovechar en algn
grado la cubierta natural existente.
Se encontraron bsicamente tres tipos de uso: 1)
agricultura con los subtipos: agrosilvicultura, caa de
azcar, caf arbolado, cultivos anuales y cultivos
anuales en suelos erosionados; 2) pastos, con los
subtipos: pasto natural y silvopasturas; 3) forestal, con
dos subtipo: plantacin forestal de pino y matorral. A
esta informacin de cubierta vegetal se suman las reas
urbanas y reas erosionadas, para conformar
globalmente el mapa de uso actual del suelo.
A).- AGRICULTURA
Dada la diversidad de condiciones fisiogrficas y de
relieve existentes en el cantn Gonzanam;
consiguientemente, una gran variedad de climas y
microclimas, diferentes tipos de suelos, una diversidad
de condiciones ecolgicas, permiten el desarrollo de un
gran nmero de cultivos agrcolas en los tres pisos
altitudinales: premontano y montano bajo.
Consiguientemente, las parcelas cultivadas se
encuentran muy diseminadas y entremezcladas con
otras categoras de uso como pastos, matorral y
reforestaciones, de difcil delimitacin cartogrfica
como unidades puras.
En el cantn Gonzanam, para el establecimiento de
reas de cultivo, se practica labores de remocin del
suelo. Para el efecto, el campesino primero roza la
vegetacin natural existente en las superficies
destinadas al cultivo, posteriormente realiza la quema
de dichos residuos vegetales y esparce en el terreno la
ceniza. Una vez que se producen los primeros aguaceros
de la temporada lluviosa, despus que el suelo ha
absorbido la humedad necesaria, el agricultor con la
ayuda de herramientas rudimentarias, metlicas o de
madera, abre los hoyos y deposita la semilla; sistema
que localmente se llama "tolado".
Los cultivos se localizan en sectores de fuertes
pendientes, y las labores culturales a favor de la
pendiente, sin que exista relacin alguna con la
potencialidad de los suelos, resultando en consecuencia;
y, desde el punto de vista conservacionista una cubierta
precaria, con un ndice mnimo de proteccin
hidrolgica. Si se considera adems, el sistema de
tenencia de la tierra y el excesivo fraccionamiento de
la propiedad, estas circunstancias, impiden de modo
general, establecer dichos cultivos en las mejores
condiciones.
En el tipo uso agricultura se involucran los subtipos:
agrosilvicultura, cultivos de caa de azcar, caf
arbolado, cultivos anuales en suelos sin erosin
aparente y cultivos anuales en suelos erosionados.
Este tipo de uso cubre una superficie de 21260,73 ha,
que corresponde al 30,45% del territorio cantonal.
AGROSILVICULTURA
A excepcin de los monocultivos de maz, caa de
azcar en los alrededores de El Arenal, prcticamente,
no existen extensiones de consideracin dedicadas al
monocultivo, siempre existe la combinacin con rboles
maderables o frutales, constituyendo una combinacin
tcnica, ambiental y socioeconmica perfecta, con
produccin y productividad superiores a los cultivos
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
22 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
limpios tradicionales, como es el caso de maz con aliso
o faique y frutales, y todas las huertas ubicadas en
cualquier piso altitudinal, en las que es frecuente la
combinacin cultivo-rboles, o formado las pequeas
huertas, en las que el 30% es cubierta arbrea.
Este sistema se presenta en varios subsistemas o
tcnicas, conforme a su arreglo espacial, las ms
frecuentes, como rboles dispersos en los cultivos,
cercas vivas, linderos, y algunos bosquetes que
anteriormente los manejaban para la provisin de lea.
Este estrato cubre una superficie de 248,98 ha, que
representa el 1,17% de la superficie total dedicada al
tipo de agricultura.
CAF ARBOLADO
Esta asociacin agroforestal de arboricultura tropical,
permanece en el terreno en perodos de tiempo
prolongado, generalmente mayor a 8 aos y
generalmente es renovado el cafetal y la sombra
arbrea permanece.
Resulta beneficiosa esta combinacin desde el punto de
vista conservacionista de la vegetacin y de proteccin
del suelo, puesto que a ms de proporcionar sombra a
caf, brindan un mayor ndice de proteccin hidrolgica
al suelo en los sectores donde se han establecido estas
combinaciones. Los lugares del cantn que mantienen
cafetales son los nicos que poseen una cobertura
boscosa que a simple vista se pensara que es bosque
conservado, pero ese bosque quiere decir que en el
interior hay caf. Casos como el barrio cafetalero de
La Panuma, ofrece esta apariencia. Este estrato de
caf arbolado ocupa 4149,24 ha, que representa el
19,52% a nivel cantonal.
CAA DE AZCAR
Este subtipo de monocultivo es de importancia
econmica para el abastecimiento y elaboracin del
azcar en la planta del Ingenio Monterrey. Los
caaverales se ubican al nor-occidente en el lmite con
cantn Catamayo, cuya extensin es ocupada por
283,79 ha, que corresponde al 1,33% de la superficie
del cantn.
CULTIVOS ANUALES
Son cultivos cuyos ciclos vegetativos que a pesar de ser
variables, duran perodos de un ao o menos, se ubican
especialmente en la vegas de los ros, que son lugares
planos en los que la erosin es casi nula. En estos
lugares generalmente se hace riego lo que permite
obtener ms de una cosecha al ao, donde el clima es
propicio para cultivos interesantes destinados a la
venta y autoconsumo como: maz duro y suave, frjol,
poroto de palo, zarandaja, man, caf, tomate, achiote,
zapallo caa de azcar, yuca, ctricos como limn,
naranja, toronja, papaya, granadilla, luma, chirimoya,
tuna, mango. Que se cultivan en los alrededores de
Changaimina, Chirihuala, y otros.
Abarca una superficie de 4392,76 ha, que representa
el 20,66%, de la superficie total dedicada a la
agricultura.
CULTIVOS ANUALES EN SUELOS
EROSIONADOS
En las reas donde se remueve el suelo para el
establecimiento de los cultivos, el agricultor
acostumbra a preparar sus tierras con uno a dos meses
de anticipacin, en tal forma que con los primeros
aguaceros, realiza la siembra. Esta situacin propicia la
erosin y el desgaste o prdida del suelo agrcola,
incrementa el arrastre del mismo a travs de los
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
23 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
drenajes naturales y la consiguiente sedimentacin en
las partes bajas o de valle.
En este subtipo se incluye la agricultura de carcter
migratorio es decir, que su cultivo se desarrolla
durante perodos que varan de 2 a 4 aos, durante los
cuales disminuye la fertilidad del suelo, cuando esto
ocurre, se abandonan aquellas tierras y se desplazan a
otros lugares de mejores condiciones de suelo. Estas
superficies abandonadas pronto se transforman en
pastos naturales de apacentamiento de ganado vacuno
especialmente.
La agricultura sin riego, generalmente ubicada en las
laderas, su establecimiento y xito depende de la poca
lluviosa y de su duracin, que en el caso de esta
provincia, es escasa, por tal razn, tambin se la conoce
a este tipo de cultivos, agricultura de temporal.
Este subtipo de agricultura posee una superficie de 12
185,96 ha, que representa el 57,32% de la superficie
total dedicada a agricultura.
B).- PASTOS
El tercer tipo de cobertura vegetal que cubre cantn
Gonzanam con 13507,09 ha, que representa el 19,35%,
est constituida por pastizales. En stas reas, se
desenvuelven las actividades pecuarias; esta vegetacin
por su densidad y rpido crecimiento, con un buen
manejo, a ms de mantener la fertilidad al suelo, puede
ofrecer una apreciable proteccin hidrolgica y evitar
la erosin y degradacin del suelo.
Extensas zonas cubiertas con matorrales, ubicadas en
los diferentes pisos altitudinales, en reas de variadas
condiciones fisiogrficas y de relieve, cuya aptitud del
suelo es forestal y de proteccin, han sido eliminados
de su cubierta protectora, para dar paso a otro patrn
de uso, como es el caso de la actividad ganadera, con la
prctica de un pastoreo extensivo, dado por la
sobrecarga de animales.
Como resultado del levantamiento del uso, se
diferenciaron dos subtipos de cubierta de pastos:
Silvopasturas y pastos naturales.
PASTOS NATURALES
Formados de gramneas herbceas, que en ocasiones se
encuentra asociadas con leguminosas y otras hierbas de
hoja ancha, kikuyo (pennisetum clandestinum), yaragua
(Melinis minutiflora), janeiro (Echinochloa polystachya)
y otros, tanto en potreros o invernas como en praderas,
cubren 4504 ha, el 33,35% de la superficie dedicada
a pastos en el cantn.
A ms de las gramneas, vegetacin herbcea tambin
hay plantas arbustivas de bajo tamao. A este tipo de
cubierta se le ha incluido aquella vegetacin suele
llamarse pasto natural inducido, que surge despus de
la eliminacin de la vegetacin original dominante. Otras
veces puede surgir como consecuencia de un desmonte
intencional, del abandono de un rea agrcola, o
simplemente despus de un incendio.
Tambin se ha incluido a esta categora, las superficies
de pastos artificiales que han sido mal manejados o
descuidados, consecuencia de lo cual, se encuentran en
un estado de degradacin; as como tambin, a aquellas
tierras que se encuentran en descanso (luzaras), en
proceso de recuperacin de la fertilidad, para
nuevamente ser utilizados en la actividad agrcola.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
24 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
SILVOPASTURAS
La Silvopastura es la asociacin deliberada o artificial
de pastos naturales o cultivados con rboles (aliso y
faique). En el cantn este sistema o tcnica
agroforestal se encuentra en varios lugares
funcionando espontneamente o instalada por el
hombre. Las ventajas econmicas, con el mejor
rendimiento en cantidad y calidad de los pastizales es
evidente, de ah que en La Chorrera, Chile, Chirihuala y
otras zonas ganaderas en las que es bien manejada esta
tcnica, bien con pastos naturales o sembrados. La
explotacin siempre verde y en buen estado de
conservacin, sin malas hierbas, ni plagas, precisamente
por el control natural de la cobertura boscosa. Las
especies ms frecuentes en esta combinacin son todos
los pastos enunciados, con aliso, faique, eritrinas, o con
especies nativas, inclusive en las partes hmedas con
eucalipto, en una proporcin aproximada de 30% de
rboles. En este subtipo de silvopasturas abarca el
66,65% o 9003,09 ha, de silvopasturas en el cantn.
C).- FORESTAL
La cubierta forestal del cantn Gonzanam, aparte de
los otros estratos vegetales, constituye el factor ms
crtico y por tanto el ms preciado recurso natural por
la proteccin hidrolgica ms completa que ofrece al
frgil suelo. Este recurso natural que cumple tantas
funciones, pero la ms importante en el entorno
ecolgico provincial es quiz la de incrementar el
almacenamiento del agua proveniente de las lluvias,
regulando algunas fases del ciclo hidrolgico, que a su
vez contribuyen a aumentar la corriente de base, para
la produccin permanente de agua.
Los bosques son los mejores aliados al bienestar social,
por la estabilizacin del medio ambiente, la produccin
de bienes procedentes de la fito leosa y servicios
como la recreacin y la belleza escnica. Sin embargo
actualmente la silvicultura juega un rol fundamental
como medio para revertir los procesos de degradacin
de los ecosistemas forestales y en caso de las zonas
ridas o semiridas, por su influencia en el ciclo
hidrolgico, la estabilizacin de los suelos y en el
rendimiento hdrico de las cuencas.
En este estudio se clasificaron los bosques con el
criterio de importancia relativa como recurso natural y
de superficie espacial cubierta en el territorio
cantonal, se tiene entonces bosque natural intervenido
de altura y plantaciones de pino, eucalipto.
En este tipo de vegetacin se incluyen todas las reas
protegidas en cualquier categorizacin que existen en
el cantn, que fisonmicamente no siempre comprenden
con exclusividad zonas arboladas, en total ocupa
14757,67 ha, o el 21,14 % de la superficie cantonal.
PLANTACIONES FORESTALES DE PINO
Corresponden a las plantaciones realizadas con especies
forestales exticas, que se han adaptado al medio
ecolgico local, plantaciones con fines econmicos y
tambin para proteger al suelo. La existencia de esta
cubierta, ms se debe a la accin del Estado a travs
de diferentes programas y proyectos de reforestacin,
que a la iniciativa privada.
Segn datos proporcionados por el Sistema de
Informacin Geogrfica ARCVIEW, la superficie
reforestada en 40 aos, desde 1963 hasta el 2003
comprende 901,10 ha, que representa el 6,11 % de la
foresta cantonal.
La especie que ms se ha utilizado es el pino (Pinus
patula). Esta especie forestal ha sido plantada, con
fines de formar bosques productores artificiales y se
ubican en laderas y nacimientos de agua.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
25 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
ltimamente, se est dando impulso a la utilizacin de
especies nativas, con doble propsito, produccin y
conservacin de los suelos y el medio ambiente.
MATORRAL (CHAPARRO O LUZARA)
Representa a la vegetacin nativa arbustiva de poca
altura, sin fuste definido, leosa, asociada con
vegetacin herbcea y cactceas, la cual, generalmente,
no sobrepasa los 5 m de altura. Presenta ramificaciones
desde la base del fuste, cerca de la superficie del
suelo, su altura y su densidad son variables.
En pases como Colombia y Per, a este subtipo de
cubierta, suele llamarse "pajn" o "chaparro", que
alberga hasta rboles de bajo porte "matojosos". A
veces suele confundirse con bosques naturales de
altura, por su tamao y lo deformado de sus fuste.
Generalmente se desarrollan en los sectores ms altos,
prximos a los pramos, donde las formaciones
boscosas por limitacin de altitud y temperatura
comienzan a degenerarse. En otros casos, se encuentra
constituyendo vegetacin pionera, de crecimiento
secundario, es donde se observa diferentes etapas de
sucesin secundaria.
En los sitios ms altos, especialmente, se localiza donde
de acuerdo a la fisiografa del terreno existe
proteccin natural de las corrientes areas dominantes,
como en el caso de las depresiones de los cauces
naturales y los flancos que estn ubicados en sotavento.
La composicin florstica presente en este estrato esta
compuesta por Ua de gato, chamana, picopico, laritaco,
sacha mora, zalapa, joyaza, mora, quique y otras.
Abarca una superficie de 13856,57 ha, que significa el
93,89 % del rea forestal.
REAS EROSIONADAS
reas que se encuentran descubiertas con escasa o
ninguna vegetacin protectora en las cuales la capa
arable se ha perdido. Cubre una superficie de 20
263,54 ha, que representa el 29,02 % del rea total del
cantn, encontrndose en las parroquia de Changaimina,
Sacapalca, Nambacola y parte de Gonzanam.
Del estudio del uso del suelo del cantn se concluye que
la mayor superficie territorial de la misma, est
ocupada por cultivos en un 30,45 % seguida por las
reas erosionadas con 29,02 % y la cobertura forestal
21,14 %, de stos slo el matorral cubre el 93,89 %;
plantaciones forestales con el 6,11 %, y por los
pastizales 19,35 %.
REA URBANA
Corresponden al rea ocupada por el centro poblado
existente en el cantn, la ciudad de Changaimina
representa el rea urbana.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
26 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
MAPA No 08.
USO ACTUAL DEL SUELO DE CHANGAIMINA.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.7.- USO POTENCIAL DEL SUELO.
Se consideran como factores limitantes de mayor
significacin sobre la aptitud de los suelos del cantn
las pendientes y el riesgo a la erosin.
Los suelos aptos para cultivos anuales bajo riego con
pendientes menores de 16 % corresponden al 3,55 %
del rea cantonal equivalente a 2479 ha, alrededor de
18891 ha, (27,06 %), tienen pendientes entre 16-30% y
se puede cultivar preferentemente cultivos perennes,
adems 5277 ha (7,76 %) poseen pendientes 3050 %
aptos para cultivos de autoconsumo, con medidas de
conservacin de suelos y rotacin de cultivos; el 6,09 %
(4249 ha) del rea cantonal tienen pendientes de hasta
58 % en donde se debera aplicar prcticas de
conservacin y manejo de suelos adecuadamente
implementadas y aprovechar su vocacin forestal y
pastos bien manejados; el 33,17 % (23161 ha) poseen
pendientes mayores a 58 % y suelos inferiores a 15 cm
de profundidad dedicados a la reforestacin y
proteccin de la cobertura vegetal; finalmente el rea
restante 15763 ha (22,58 %), se debe mantener
exclusivamente como proteccin del bosque natural y
rea de vida silvestre.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
27 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
MAPA No 09.
USO POTENCIAL DEL SUELO.
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
A).- Tierras aptas para cultivos intensivos.- En este
grupo de capacidad se han identificado las clases II,
III y IV.
GRAFICO No 03.
TIPOS DE SUELO
2479 ha.
18891 ha.
5277 ha.
4249 ha.23161 ha.
15763 ha.
Tipos de Suelos
Clase II
Clase III
Clase IV
Clase VI
Clase VII
Clase VIII
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Clase II
Esta clase ocupa gran parte de las tierras aluviales
extendidas en forma de angostas fajas, en los
alrededores de La Chorera. Ocupa una superficie de
2479 ha que representa el 3,55 % de la superficie
cantonal.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
28 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
Los suelos; son generalmente muy profundos de 75 a 99
cm, textura variada pesada arcillo limoso y franco
arcillo limoso, moderadamente drenados, con presencia
de gravas finas, relieve plano con pendientes promedios
de 8 a 16 % y sujetos a riesgos de inundaciones
ocasionales producidas por las crecientes excepcionales
de los ros y quebradas. En trminos generales son
tierras aptas para cultivos agronmicos tales como:
hortalizas, maz, frjol, yuca, arveja, papas, frutas,
pastos y otros.
Las pocas limitaciones hacen que requieran prcticas
simples de manejo y de conservacin para prevenir su
deterioro.
Clase III
Estas tierras de clase III ocupan 18891 ha, que
corresponde al 27,06 % de la superficie cantonal. Estas
reas con suelos profundos de 50 a 74 cm, textura
moderadamente ligera arcillo arenoso y franco arcillo
arenoso; moderadamente bien drenado, relieve plano a
ligeramente onduladas cuyas pendientes van de 16 al 30
%, situadas preferentemente a lo largo del curso inicial
de los ros o pequeos valles como La Chorrera.
Las prcticas de manejo y conservacin deben estar
ligadas al control de la erosin, sembrando en fajas o
surcos en contorno, rotacin de cultivos e incremento
de la fertilidad. Ser necesario adems construir
pequeas obras de avenamiento para la evacuacin de
las aguas de lluvia o de inundacin, las cuales se
empozan en sectores ligeramente depresionales
ubicados especialmente en los valles pequeos.
Las tierras ubicadas en clima templado pueden ser
utilizadas maz, zapallo, frjol, arveja, alfalfa y otros.
Clase IV
Estas tierras se distribuyen en reas ubicadas en
Vizancio, La Quesera, Puerto Bolvar, Chile, El Molino y
Lanzaca.
Los suelos que comprende esta clase representan el
7,56 %, que equivale 5277 ha, de la superficie cantonal.
Por lo general son tierras que requieren de prcticas de
manejo y conservacin ms cuidadosas e intensivas que
la clase anterior, si se quiere lograr producciones
moderadas a ptimas en forma contina.
El relieve donde se ubican estos suelos es el
fuertemente ondulado con pendientes que varan entre
el 30-50 %; en la mayora de los casos la profundidad
oscila entre moderadamente profunda y
moderadamente superficial (35 a 44 cm), con presencia
de gravas y piedras; de textura muy pesada
generalmente arcillosa.
Los suelos ubicados en sitios ms hmedos pueden
presentar peligro de toxicidad de aluminio en cambio
aquellos que se ubican en sitios secos pueden presentar
acumulacin de carbonato de calcio.
El manejo de estas tierras agrcolas deben orientarse
al mejoramiento de las disponibilidades de nitrgeno,
fsforo y potasio; cultivos de cobertura; araduras,
surcos en contorno y otros, teniendo en cuenta la
profundidad efectiva.
Estos suelos pueden ser adecuados para explotaciones
de tipo permanente, o de ciertos cultivos anuales, de
acuerdo a su ubicacin altitudinal pueden ser maz,
frjol, yuca, caa de azcar, frutales, papas y otros.
Hay que tener presente que aquellas reas ubicadas en
clima muy seco el riego es necesario para la produccin
normal de cosechas.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
29 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
B).- Tierras marginales para uso agropecuario.-
Comprende la clase VI y VII, que agrupa a las tierras
inapropiadas para uso agropecuario que debe destinarse
para la explotacin de recursos forestales.
Clase VI
La clase VI, ocupa 4249 ha, que representa 6,09%; se
localiza en Chiriguala, Pillinuma, El Fundo, Tierra Blanca,
Cucure, Changaimina, Naranjo, caracterizada por
terrenos fuertemente socavados, con pendientes
mayores al 50%, suelos superficiales de 15 a 34 cm. de
profundidad, textura franco y franco limosos,
excesivamente drenados; tierras apropiadas para el
aprovechamiento forestal (reforestacin productiva),
caf arbolado con medidas de conservacin extremas.
Clase VII
La clase VII, se localizan en la parte media entre los
asentamientos poblacionales de Chiriguala, Pusanuma, El
Tabln, Naranjillo y en los alrededores del poblado de
Pillinuma y la parte alta de la cordillera oriental de la
cabecera Cantonal; comprende una superficie 23 161 ha,
que representa el 33,17 % del rea total. El relieve
general frecuentemente socavado con pendientes
mayores de 58 % y muy a menudo asociadas con las
tierras de las clases VI y VIII. Las condiciones fsicas
de estas tierras son deficientes debido a que rene una
mezcla de suelos superficiales menores a 15 cm. de
profundidad y de fertilidad baja con presencia de
gravas y muchas veces rocosidad superficial.
En la mayora de los casos la repoblacin con especies
madereras debe construir la medida bsica para el
mantenimiento de los recursos forestales y en aquellos
donde todava existe, la tala racional debe ser el
denominador comn.
Si las condiciones climticas son favorables podra
incluirse rboles frutales con cultivos permanentes
como caf.
C).- Tierras no aptas para fines agropecuarios ni
explotacin forestal.
Clase VIII
La clase VIII, comprende una superficie de 15763 ha,
que equivale a 22,58% del cantn. La caracterstica de
este grupo y en su mayora son tierras situadas en
relieves fuertemente socavadas a montaosas, con
suelos muy superficiales menores a 10 cm de
profundidad.
Los suelos y su forma fisiogrfica de los terrenos de
esta clase se caracterizan por sus limitaciones
permanentes muy severas, lo que lo hace inapropiados
para fines agropecuarios y an para propsitos de
explotacin racional del poco recurso maderero que
puede existir.
El desarrollo incipiente de los suelos, el relieve
accidentado como afloramiento rocoso o pedregosidad
superficial y la escasa cubierta vegetal hacen que esta
clase se presente muy susceptible a la erosin tanto
hdrica como elica.
La vegetacin natural existente en algunas zonas debe
ser mantenida o mejorada mediante la reforestacin
con especies nativas.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
30 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
MAPA No 10.
MAPA DE PENDIENTES
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.8.- ZONIFICACIN ECOLGICA
La zonificacin ecolgica del Cantn Gonzanam, est
determinada en funcin de los pisos altitudinales en los
que se pueden realizar actividades de explotacin o
produccin, proteccin y recuperacin forestal.
Los tipos de zonificacin ecolgica existentes en el
cantn Gonzanam se describen a continuacin:
CUADRO No 04.
ZONIFICACIN ECOLGICA DEL CANTN
GONZANAM
Zonificacin Ecolgica rea (Ha)
rea Urbana 30,00
Zona Agroforestal 17905,00
Zona de Produccin Forestal 12419,00
Zona de Proteccin Forestal 13857,00
Zona de Proteccin para Recuperacin 5343,00
Zona de Recuperacin 20266,00
TOTAL 69820,00
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
CRITERIOS DE CLASIFICACIN:
Zona de produccin forestal: de 1000 a 2200 m
s.n.m.
Zona de proteccin forestal por recuperar: mayor
2200 m s.n.m.
Zona de recuperacin (erosin): en laderas desde
moderadas a pronunciadas.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
31 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
GRAFICO No 04.
ZONIFICACION ECOLOGICA
39 ha.
17905 ha.
12419 ha.
13857 ha.
5343 ha.
20266 ha.
Zonificacin Ecolgica
rea Urbana
Zona Agroforestal
Zona de Produccin ForestalZona de Proteccin ForestalZona de Proteccin para la RecuperacinZona de Recuperacin
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
IMAGEN No 06.
ZONIFICACIN ECOLGICA DEL REA DE
INFLUENCIA
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
2.1.9.- VALORACIN ECOLGICA
El Ambiente de la Parroquia Changaimina actualmente
presenta un ndice de intervencin antrpica,
influenciada por las actividades humanas, de
agricultura, ganadera y colonizacin, de las cuales se
derivan acciones que conllevan a la expansin de la
frontera agrcola, cambio de uso del suelo, creacin de
asentamientos humanos aislados, perdida de tradiciones
ancestrales, entre las principales; las cuales tienen
como consecuencia la deforestacin masiva, as como la
perdida de flora y fauna nativa; perdida y disminucin
de fuentes hdricas; perdida y degradacin de la
calidad del suelo; erosin; contaminacin del agua, suelo
y aire; implementacin de nuevas tecnologas o mtodos
agropecuarios, incompatibles con el ambiente natural.
2.1.10.- INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL
En lo referente a este tipo de infraestructuras y
servicios, en la parroquia se puede evidenciar
fcilmente el dficit o falta total de los mismos, ya que
en lo referente a saneamiento ambiental, el
tratamiento y disposicin final de los desechos
domiciliarios, es mnimo e incluso inexistente.
La infraestructura de saneamiento ambiental, est
restringido generalmente a la cabeceras parroquial, y
se encuentra determinado por el relleno sanitario, el
cuales se encuentra nicamente en la cabecera
parroquial, sin embargo ninguno este opera
inadecuadamente, ya sea por falta de recursos,
infraestructura complementaria, personal tcnico, e
inclusive por simple falta de conciencia social; caso
similar es el del sistema de alcantarillado, el cual se
encuentra tambin en la cabecera parroquial y muy
pocos barrios, pero estos se presentan colapsados, en
proceso de construccin o no existen al momento, y de
manera similar a los rellenos sanitarios, estos
presentan falencias por falta de infraestructura
complementaria, personal tcnico y conciencia social; lo
que conlleva a que estos sean los puntos focales en lo
referente a la contaminacin ambiental de la parroquia.
Al respecto de los desechos slidos, estos no reciben el
tratamiento correspondiente a nivel de la fuente
generadora, ni en el lugar de destino final, tornndose
as el rellenos sanitario existente, en simple botadero
de basura, lo que deja en evidencia el mal manejo de los
recursos fsicos y econmicos destinados para este
propsito.
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
32 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
Los sistemas de tratamiento de aguas residuales, se
ven de igual manera afectados por la falta de
infraestructura tecnificada para este fin, ya que en la
mayora de los casos estos han superado su etapa de
vida til, o carecen de los mismos en alguna de sus
etapas e inclusiva en su totalidad, como es el caso de
los sistemas de alcantarillado que son destinados para
recolectar conjuntamente las aguas residuales
domsticas y pluviales, las cuales posteriormente son
depositadas directamente en cursos hdricos, sin
recibir previamente tratamiento alguno.
En algunos barrios, incluso es evidente la falta de
infraestructura sanitaria domiciliaria, en vista de que
los sistemas de letrinizacin se encuentran colapsados
e incluso al momento no cuentan ni siquiera con este
tipo de servicio, lo que fomenta la contaminacin
ambiental en mayor grado, as como un deterioro de la
calidad de vida de la poblacin.
2.1.11.- ASPECTOS Y CRITERIOS DE LA
CALIDAD AMBIENTAL DE LA PARROQUIA
CHANGAIMINA
La falta de un proceso planificado de Gestin Ambiental
a nivel nacional y por ende a nivel regional y local, no ha
posibilitado el desarrollo de criterios para estructurar
patrones de calidad ambiental.
La mayora de cuerpos legales (a nivel nacional) sobre el
tema ambiental, se han promulgado sobre la base de la
normativa de pases vecinos, y del Norte (USA), por lo
que los criterios de calidad ambiental, concebido en los
Patrones Ambientales, se han elaborado o toman como
parmetros permisibles y mnimos a los referenciales
de otros pases y regiones, que no son aplicables a
nuestra realidad ambiental nacional y provincial. Por lo
tanto a nivel nacional existen vacos en la normativa
ambiental, y carencia de parmetros o valores mnimos
permisibles nacionales y regionales para medir la
polucin ambiental.
Tomando como punto de partida la informacin
levantada y generada por proyectos de la Cooperacin
Internacional (Catamayo - Chira), OGs, ONGs, sumado a
la experiencia y conocimiento del equipo consultor, se
propone:
Desagregar el ambiente en sus 3 componentes,
Para cada componente desagregar cuales son los
elementos importantes,
Para esos elementos, se propone que criterios o
parmetros pueden aplicarse para medir la calidad
y estado ambiental de esos elementos y como
consecuencia de ello de los recursos naturales.
CUADRO No 05.
CRITERIOS DE CALIDAD AMBIENTAL
Componente
Ambiental Elemento
Criterio de Calidad
Ambiental
Geofsico
Agua
slidos suspendidos,
coliformes fecales,
contenido de metales
pesados, pH,
alteracin del
rgimen hidrulico y
mecnico, contenido
de pesticidas,
agroqumicos-txicos
Aire
contenido de CO2,
emisiones de polvo en
operaciones mineras
e industriales,
emisiones de gases
orgnicos e
inorgnicos,
Suelo nmero de hectreas
-
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
33 G.A.D. DE LA PARROQUIA CHANGAIMINA
2009 - 2014
de suelo agrcola
afectadas por
operaciones mineras,
plantas industriales, u
otras
contenido de
qumicos, txicos y
pesticidas en el suelo
Paisaje
Desaparicin y
degradacin de sitios
de inters
paisajstico
Bitico
Flora
nmero de especies
endmicas,
nmero de hectreas
deforestadas
Fauna
nmero de especies
endmicas
nmero de especies
desaparecidas
Socio-
econmico-
cultural
Salud alteraciones en la
salud pblica
Patrimonio
Arqueolgico
Paleontolgico
prdida o afectacin
de sitios con
presencia de restos
arqueolgicos y
paleontolgicos
Patrimonio
cultural
alteracin o prdida
de rasgos culturales
Infraestructura
social
daos a obras de
inters comunitario
(canales de riego,
puentes, vas, otras)
Comunidades
indgenas
internaciones a
recintos, centros
poblados de
comunidades
ancestrales
Fuente: Datos de Campo.
Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin.
Fecha: Julio de 2011
Estos parmetros que estn reflejados a algunos de los
Patrones Ambientales, necesariamente deben
construirse para la provincia (nivel regional), cantones y
parroquias para lo cual deben iniciarse como tareas las
siguientes:
Establecimiento de una red de monitoreo
provincial y cantonal
Investigacin y estudios de las particularidades de
ambientales a nivel micro-regional, y regional, para
determinar valores de fondo, valores anmalos,
que permitan sobre la base del monitoreo y
tabulacin estadstica, ir definiendo los
parmetros para los Patrones Ambientales
Instauracin de un Sistema de Informacin
Provincial (SIP) asociado a un Sistema de
Informacin Geogrfico (SIG), que concentre el
manejo de la informacin generada a nivel cantonal
y micro-regional, para que luego desde este se
descentralice a nivel cantonal.
Para flora y fauna, levantamiento de la
informacin existente y ejecucin de estudios
rpidos para monitorear peridicamente las
condiciones de rea protegidas y niveles de
endemismo.
2.1.12. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA
PARROQUIA CHANGAIMINA
Para conformar un inventario de impactos ambientales a
nivel del Cantn, se presenta una matriz que describe el
impacto ambiental, en qu escenario se manifiesta
