Parques Nacionales Naturales de Colombia

PARQUES NACIONALES NATURALESDE COLOMBIA

Parques Nacionales Naturalesde Colombia


PLAN DE ACCIÓN 2007PARQUES NACIONALES NATURALES

5 de Junio de 2008

PARQUES NACIONALES NATURALESDE COLOMBIAEstructura

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIONES TERRITORIALES (6)SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA

GRUPO DE PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO

GRUPO JURÍDICO

GRUPO DE CONTROL INTERNO

AREA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

AREA DE COORDINACION DE TERRITORIALES

AREA DE COMUNICACIONES

AREA DESOSTENIBILIDAD Y SERVICIOS AMBIENTAL

AREA DE PROYECTOS DE COOPERACION

PARQUES NACIONALES NATURALES


RESULTADOS2007

PARQUES NACIONALES NATURALESDE COLOMBIAResultados

META INDICADOR RESULTADOS

20% de las áreas protegidas del SPNN con Planes de Contingencia para incendios forestales y 10% para otros incidentes.

% de Areas del SPNN con Planes de Contingencia construidos y socializados de acuerdo con el evento.

20% de las áreas con planes de manejo de incendios forestales:Parques Nacionales Naturales: Farallones, Hermosas, Pisba, Nevado del Huila, Via Parque Isla de Salamanca, Galeras, Colorados, Tayrona, Isla Corota, Iguaque, Chingaza y Orquideas.

10% de áreas del SPNN con Planes de contingencia para otros incidentes. PNNs Gorgona, Sanquianga, (Tsunamis), PNNs Los Nevados, Nevado del Huila y Galeras (Para actividad volcánica)

17 parques capacitados en formulación de planes de contingencia: Pisba, Nevado del Huila, Vipis, Los Colorados, Tayrona, Los Nevados, Otún Quimbaya, Galeras, Isla Corota, Gorgona, Sanquianga, Puracé, Tamá, El Cocuy, Hermosas, Farallones, Sierra Nevada de Santa Marta.

Simulacros de Incendio Forestal en 8 parques: Pisba, Vipis, Cienaga, Los Colorados, Tayrona, El Cocuy, Tamá y Sierra Nevada de Santa Marta.

En relación a la articulación de instancias institucionales en el tema de Atención y Prevención de Desastres Naturales e Incendios Forestales, se destaca: Articulación con: Dirección General de Prevención y Atención de Desastres; CREPADS: Cundinamarca, Nariño y Huila; CLOPADS: DPAE, Pasto, Belalcazar.



3 planes de ordenamiento de cuencas aprobados, adoptados y en proceso de implementación.

Planes de ordenamiento de cuencas en proceso de implementación.

Conformación Comisión Conjunta y declaración de cuenca en ordenamiento para la Cuenca del río Sinu.Convenio CVS, Unidad de Parques Nacionales – Dirección Territorial Caribe y CARSUCRE; y Resolución 09 de la CVS, Unidad de Parques Nacionales -DTCA y CARSUCRE.

Conformación de la Comisión Conjunta y declaración de la cuenca en ordenamiento para la Cuenca del río Cane Iguaque. Convenio IAVH, Sachica, Villa de Leyva, Chiquiza, Gachantiva, Arcabuco, Corpoboyacá, Unidad de Parques Nacionales – Dirección Territorial Norandina y el Consejo Ambiental de Villa de Leyva.

Conformación de la Comisión Conjunta y declaración de la cuenca en ordenamiento para la Cuenca del río Cravo Sur. Acta de constitución suscrita entre Corporinoquia, Corpoboyacá y Unidad de Parques Nacionales – Dirección Territorial Norandina.

Conformación de la Comisión Conjunta y declaración de la cuenca en ordenamiento para la Cuenca del río La vieja.Acta constitución de la Comisión Conjunta CARDER, CVC y Unidad de Parques Nacionales – Dirección Territorial Noroccidente.

Conformación de la Comisión Conjunta y declaración de la cuenca en ordenamiento para la Cuenca del río Cali.Acta Constitución suscrita entre CVC, DAGMA y la Unidad de Parques Nacionales - Dirección Territorial Suroccidente.



3 planes de ordenamiento de cuencas aprobados, adoptados y en proceso de implementación.

Planes de ordenamiento de cuencas en proceso de implementación.

Además, la Unidad de Parques Nacionales Naturales viene participando entre otros en los procesos de ordenamiento de las siguientes cuencas hidrográficas:

Río Tunjuelito (PNN Sumapaz) , Río Sumapaz (PNN Sumapaz) , Río Guatiquia (PNNChingaza) , Río Frío (PNN Tayrona), Río Rancherias (PNN Sierra Nevada de Santa Marta) , Río Mag Bean (PNN Old Providence),Río Piedras (PNN Tayrona) , Río Tomarazón – Camarones (SFF Flamencos), Río Otún (SFF Otun Quimbaya), Ríos Bugalagrande, Amaime y Tulua (PNN Las Hermosas).

Se resaltan los avances logrados en el ordenamiento de las cuencas que hacen parte del Sistema Chingaza que suministra más del 80% del agua para Bogotá, así:

•Formulación de la estrategia integral socio-ambiental para el manejo de impactos hacia el Sistema Ecológico de las Cuencas Hidrográficas Guatiquía, Chuza y Leticia, para los componentes de protección, control y monitoreo del recurso hídrico. •Se firmó el reglamento operativo de la comisión conjunta del Río Guatiquía, y se declaró en ordenación dicha cuenca.•Alianzas estratégicas con Cormacarena y Fundación Humedales, para la coordinación y cooperación mutua para la gestión, planeación y ejecución de los instrumentos económicos destinados a la formulación e implementación del POMCA del río Guatiquía y para la conservación y protección del Recurso Hídrico en las cuencas de los ríos Chuza y Guatiquía en •el PNN Chingaza.



Unidad de Parques en proceso de consolidación del manejo de las áreas del SPNN para la conservación de los valores naturales y culturales.

Avance en el proceso de consolidación del manejo de las áreas del SPNN programado para la vigencia

La Estrategia de Restauración Ecológica Participativa (REP) en el Sistema de Parques Nacionales y su implementación ha permitido: • Adelantar procesos de restauración en cerca de dos mil hectáreas (2000 Has); • Mitigar y corregir tensionantes y perturbaciones sobre los ecosistemas de 15 áreas protegidas y sus áreas aledañas de los PNN Farallones de Cali, SFF Galeras, PNN Munchique, PNN Nevado del Huila, PNN Orquídeas, PNN Tatamá, PNN Paramillo, VIPIS, Área de Manejo Especial de la Macarena (que incluye a los parques Tinigua y Picachos), PNN La Paya, PNN Los Nevados, PNN Tamá, PNN Pisba, PNN Iguaque y PNN Cocuy.

Se continuó avanzando en los procesos de definición de las zonas de amortiguación para 17 áreas del SPNN: Flamencos, Old Providence, Paramillo, El Corchal Mono Hernández, Estoraques, Chingaza, Sumapaz, Farallones de Cali, Tatama, Iguaque, Pisba, Tama, Purace, Nevado del Huila, Guacharos y Galeras.

Se definió la Estrategia Nacional de Monitoreo y en el marco de la implementación de dicha estrategia se avanza en el monitoreo de coberturas, metodología para determinar integridad ecológica y en el monitoreo de valores objeto de conservación priorizados.



Unidad de Parques en proceso de consolidación del manejo de las áreas del SPNN para la conservación de los valores naturales y culturales.

Avance en el proceso de consolidación del manejo de las áreas del SPNN programado para la vigencia

Se definieron las bases conceptuales para la construcción de los lineamientos de la Estrategia de Manejo de Vida Silvestre.Se elaboró una propuesta de convocatoria conjunta con Colciencias, que permita apoyar la implementación de los planes y líneas de investigación de las áreas del Sistema, en el marco del programa nacional de Ciencia y Tecnología.

Cuatro espacios de ordenamiento ambiental fronterizo:Brasil: Plan de Monitoreo y Fiscalización para el tema de minería y extracción ilegal de madera con el Instituto Brasilero de Medio Ambiente, IBAMA; también se definió el plan de trabajo para elaborar la propuesta del proyecto Frontera Verde Brasil – Colombia, orientado a consolidar un corredor verde en zona de frontera, la creación de áreas protegidas y el establecimiento de zonas de uso sostenible; finalmente se logró la formulación de un proyecto para el control de incendios forestales.Panamá: Tipificación de la problemática asociada a la extracción maderera y tráfico de especies, identificando la necesidad de establecer un mecanismo de monitoreo. Se ajustó la propuesta “Cooperación para el intercambio de experiencias en temas de investigación, en el Parque Nacional Natural Gorgona y el Parque Nacional Coiba”.Perú - Ecuador: Se formuló un proyecto trinacional alrededor de corredores de gestión ambiental fronterizos (áreas protegidas Paya-Gueppí-Cuyabeno). Venezuela: Se realizó la inspección interna de la cuenca del río Catatumbo, donde se identificaron problemáticas y amenazas en la región.


Resultados


Propuesta de Diseño y Plan de Acción del SINAP formulados con participación de actores estratégicos.

Propuesta de Diseño y Plan de Acción del SINAP formulados.

Se definió la propuesta de Plan de Acción del SINAP, elaborado en el marco del Programa de Trabajo en Áreas Protegidas de la Secretaría del Convenio de Biodiversidad (Documento COP7/Decisión 28), así como el memorando de entendimiento. Esta propuesta de Plan de Acción de SINAP fue construida y discutida en espacios regionales en el contexto de las mesas técnicas de los Sistemas Regionales de Áreas Protegidas SIRAP’s

Se inició el proceso que permitirá generar instrumentos de política y articulación que permitan estructurar, presentar y tramitar la Ley de Áreas Protegidas para Colombia, el documento CONPES de Áreas Protegidas y los lineamientos para una adecuada articulación intersectorial.


Resultados


60,000 nuevas hectáreas declaradas bajo diferentes categorías de manejo para el SINAP

Nuevas hectáreas protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

163.194,3 hectáreas de áreas protegidas declaradas así:

PNN Complejo Volcaníco Doña Juana-Cascabel, ubicado en el departamento de Nariño y Cauca, con una extensión de 66.004,7 hectáreas.

PNN Serranía de los Churumbelos Auka Wasi, ubicado en los departamentos de Putumayo, Caqueta, y Cauca, con una extensión de 97.189,6 hectáreas.

Se cuenta con el aval de la Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, y se tiene una versión preliminar de Resolución de Declaratoria del Santuario de Flora Plantas Medicinales Orito, el cual se localiza en el Departamento de Putumayo, Municipio de Orito, con una extensión de 10,204 hectáreas.

Se avanzó en la ruta de declaratoria de las nuevas áreas protegidas Humedales de Casanare y Playona de Acandi.


Resultados


Unidad de Parques en proceso de fortalecimiento técnico, administrativo y financiero.

Avance en el proceso de fortalecimiento técnico, administrativo y financiero

Se expidió la resolución 115 que crea el Comité de Evaluación y Control de Gestión , el cual aprobó el mapa de procesos y la Política de Calidad para la Unidad de Parques Nacionales.Formación de 49 auditores internos de calidad a nivel nacional.

Se capacitaron a 93 funcionarios en el Sistema Tipo de Evaluación del desempeño, adoptado mediante resolución No 071 del 2007.Se logró la aprobación de la ampliación a la planta de personal en 7 cargos, y se gestionó un total de 59 cargos para el 2008, la cual empezó a ser asumida con recursos de la Donación Holandesa y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Se inició exitosamente el proceso de consulta previa para la modificación del decreto 622, con las comunidades de la étnia Wayuú del PNN Macuira y el SFF Los Flamencos, pueblos Wiwa, Arhauacos y Kogis del PNN Sierra Nevada de Santamartha, y comunidades Emberas del PNN Paramillo.


Resultados


60% de avance en la firma de un acuerdo para el ordenamiento ambiental de áreas protegidas del SPNN traslapadas con resguardos indígenas

Avance para la firma de acuerdos con comunidades indígenas

En total se firmaron dos (2) acuerdos para el ordenamiento ambiental de las áreas protegidas del SPNN. Inicialmente se tenia programado avanzar en el proceso de suscripción de un acuerdo en un 60%; sin embargo, las condiciones de trabajo con las comunidades indígenas Bari y Embera, permitieron la suscripción de dos acuerdos.

Se firmó el Régimen Especial de Manejo - REM, entre las autoridades del Cabildo Mayor de Chigorodó, los cabildos Locales y la Unidad de Parques Nacionales Naturales – PNN Paramillo con el resguardo de Yaverarado.

Se firmó el Régimen Especial de Manejo – REM, con los resguardos Motilón-Barí y Catalaura - La Gabarra, de la etnia Barí del departamento Norte de Santander, el cual facilitará la conservación y protección del área compartida entre estas comunidades indígenas y el Parque Catatumbo Barí.


Resultados


Estrategia de comunicación y posicionamiento institucional del SPNN diseñada y en proceso de implementación.

Estrategia de comunicación y posicionamiento diseñada.

• Se cuenta con la propuesta de estrategia de comunicaciones y posicionamiento del Sistema de Parques.• Se realizaron 10 alianzas de coproducción con medios regionales y nacionales, para la divulgación de los Parques Nacionales.• Se llegó a más de 20 millones de colombianos a través de medios como televisión, radio, revistas Independientes, prensa, publicaciones de opinión, Internet, entre otros. • Se instalaron displays en los siguientes aeropuertos del país: Bogotá, Medellín, Cali, Popayán, Pasto, Ibagué, Santa Marta y Riohacha. • Se produjeron 30 videos sobre Parques Nacionales, de los cuales ya ha habido 20 emisiones en televisión nacional, en los espacios institucionales destinados al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.• Se registraron 441.000 visitas en el sitio web de Parques Nacionales.



500 hectáreas en proceso de restauración concertada, en el marco de una estrategia integral para la atención de asentamientos y usos ilícitos en áreas protegidas del Área de Manejo Especial de la Macarena

Hectáreas en proceso de restauración.

700 hectáreas en proceso de restauración concertada, en el Área de Manejo Especial de la Macarena, mediante relocalización en los PNN’s Cordillera de Los Picachos, Tinigua y Serranía de la Macarena.

Estrategia piloto en el Área de Manejo Especial de la Macarena (Parques Tinigua, Picachos y Macarena), donde se articulan esfuerzos de diferentes instituciones estatales: Parques Nacionales Naturales, la Presidencia de la República a través del Centro de Coordinación y Acción Integral y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, las entidades territoriales, la Agencia Nacional de Hidrocarburos y el apoyo fundamental de la cooperación internacional por parte del Gobierno Holandés, USAID y la Fundación Moore.

Con Cormacarena, se coordinó la gestión para socialización de la Estrategia Integral y Diferenciada para el manejo de problemas relacionados con el uso, ocupación y tenencia, de tal modo que se sincronicen aspectos de ésta con el PAT de la Corporación.


Resultados


2 nuevos esquemas de participación privada y comunitaria en la prestación de servicios ecoturísticos en operación para el Sistema de Parques Nacionales Naturales.

Nuevos esquemas de participación privada o comunitaria en operación.

Se adjudicó la prestación de los servicios ecoturísticos del SFF Otún-Quimbaya a la firma Unión Temporal concesión Otún-Quimbaya, conformada por Aviatur S.A., la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira SA.ESP, la Gobernación de Risaralda y la Caja de Compensación Familiar de Risaralda.

Parques Nacionales adelantó las fases requeridas (socialización con comunidades, términos de referencia y minuta de contrato), para la firma de un esquema de participación comunitaria en predios de la Cocotera del PNN Corales del Rosario. Sin embargo, éste no fue suscrito por las comunidades en la vigencia.

Adicionalmente, se ha venido trabajando en los programas de fortalecimiento de ecoturismo, mediante el mejoramiento de infraestructura, promoción y divulgación, trabajo con comunidades y entes reguladores de la región, con los Parques Nacionales Naturales: Cocuy, Utría, Old Providence, Purace, Corales del Rosario, El Tuparro, Katios, SFF Iguaque, Flamencos y ANU Los Estoraques.

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