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Plan Operativo Anual -POA- 2019 INDICE

Página

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO 1 MARCO ESTRATÉGICO

1.1 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 1

1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2

1.3 FUNCIONES 3

CAPÍTULO 2 PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA

2.1 PROGRAMACIÓN ANUAL DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS 5

2.2 DESCRIPCIÓN DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS 6

2.2.1 PROGRAMA DE GENERACIÓN DE CENSOS Y ENCUESTAS 6

2.2.1.1 CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA 6

2.2.1.2 CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 6

2.2.1.3 SERVICIOS DE ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA 7

2.2.1.4 REGISTRO DE LUGARES POBLADOS 7

2.2.1.5 ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI- 7

2.2.1.6 ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA -ENA- 8

2.2.1.7 ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES -ENIGFAM- 8

2.2.1.8 ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA -ENCOVI- 8

2.2.1.9 ENCUESTA NACIONAL DE PROPÓSITOS MÚLTIPLES -ENAPROM- 8

2.2.1.10 LINEAS BASALES (PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN

9

2.3 PROGRAMA DE PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS E INDICADORES 9

2.3.1 ESTADÍSTICAS CONTINUAS 9

2.3.2 ÍNDICES DE PRECIOS Y OTROS INDICADORES 9

2.3.2.1 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR -IPC- 9

2.3.2.2 COSTO DE LA CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA -CCBA- Y EL COSTO DE LA CANASTA AMPLIADA -CCA-

10

2.3.2.3 ÍNDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR -IPM- 10

2.3.2.4 ÍNDICE DE PRECIOS AL PRODUCTOR -IPP- 10

2.3.2.5 ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN -IPMC- 11

2.3.2.6 SISTEMA DE PRECIOS E INDICES DE REFERENCIA -SPIR- 11

2.3.2.7 HOJA DE BALANCE DE ALIMENTOS -HBA- 11

2.4 INDICADORES 12

2.5 PROGRAMACIÓN ANUAL Y CUATRIMESTRAL DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

13

2.6 SEGUIMIENTO ANUAL DE LOS PRODUCTOS 14

2.7 SEGUIMIENTO ANUAL DE LOS SUBPRODUCTOS 15

2.8 FICHAS POR INDICADOR 16

ANEXOS

Plan Operativo Anual -POA- 2019

PRESENTACIÓN

El INE es una institución técnica transversal, rectora y normativa del Sistema Estadístico Nacional, que tiene por

objeto formular y ejecutar la Política Estadística Nacional, así como planificar, dirigir, coordinar y supervisar todas

las actividades a nivel nacional en materia estadística. Hoy por hoy, el quehacer de la Institución responde de

forma indirecta al Plan Nacional de Desarrollo K’atun nuestra Guatemala 2032, a la Política General de Gobierno

y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con base en su marco legal y el marco estratégico.

Este año se proyecta ejecutar: a) La etapa difusión de los Censos Nacionales de Población y Vivienda; b) La

planificación del Censo Nacional Agropecuario; c) Líneas basales (Programas Presupuestarios); d) Actualización

Cartográfica de campo y digital; e) Registro de Lugares Poblados; f) Dos Encuestas Nacionales de Empleo e

Ingresos para renovar la información del mercado laboral; g) Encuesta Nacional Agropecuaria; h) La planificación

de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares, i) Planificación de la Encuesta Nacional de Condiciones

de Vida; j) Encuesta Nacional de Propósitos Múltiples; k) La actualización de la producción de estadísticas

continuas e indicadores socioeconómicos, ambientales y de empresas; y, l) La continuidad de la producción de

índices e indicadores macroeconómicos.

Este documento contiene la programación de metas institucionales y la producción estadística, que estará

contribuyendo al país, con información oficial oportuna y confiable para la toma de decisiones, en la formulación

de políticas, programas y proyectos de Estado, sector privado y sociedad civil.

Este instrumento se elaboró de acuerdo a las directrices de la Dirección de Planificación Sectorial de la

SEGEPLAN, formulado dentro del enfoque de la Gestión por Resultados GpR en la Administración Pública.

1


CAPÍTULO 1

MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

1.1 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

MISIÓN

Diseñar y ejecutar la Política Estadística Nacional, para recopilar, producir, analizar y difundir estadísticas

confiables, oportunas, transparentes y eficientes.

VISIÓN

Ser una organización técnica, rectora del Sistema Estadístico Nacional, reconocida nacional e

internacionalmente por la confiabilidad, oportunidad, transparencia y eficiencia de la información estadística

que recopila, produce, analiza y difunde, para facilitar la correcta toma de decisiones.

VALORES

- CALIDAD:

Es el producto y/o servicio que cumple con las exigencias del usuario satisfaciendo sus necesidades

desde la primera vez.

- HONESTIDAD:

Actuar siempre con sinceridad y transparencia con uno mismo y con los demás, armonizando las

palabras con los hechos para tener identidad y coherencia para estar orgullosos de sí mismos.

- LEALTAD:

Fidelidad al compromiso de defender lo que creemos y en quienes creemos, en los buenos y en los

malos momentos.

- RESPONSABILIDAD:

Cumplir con el deber de asumir las consecuencias de nuestros actos, tratando de que todos sean

realizados de acuerdo con una noción de justicia y de cumplimiento del deber en todos los sentidos,

asumiendo un compromiso con apego a las normas.

- TRABAJO EN EQUIPO:

Trabajar de manera coordinada en la ejecución de un proyecto o actividad para el logro de los

objetivos definidos, basándose en respeto, colaboración, disciplina, coordinación, comunicación,

confianza y compromiso.

2


1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Para el cumplimiento de las funciones, el INE cuenta con la siguiente estructura la que fue aprobada por la

Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC- en Resolución No. D-2004-2745, Ref. APRA/2004-J-134, Expediente

261-INE con fecha 10 de diciembre de 2004.

3


1.3 FUNCIONES1

- Investigar y definir las necesidades de información estadística que requieran las distintas actividades

del país.

- Supervisar, coordinar y evaluar las operaciones de investigación, recolección, formación, análisis y

divulgación que lleve a cabo el Sistema Estadístico Nacional -SEN-.

- Ejercer jurisdicción técnica en materia de estadística sobre las entidades y dependencias que

integran el Sistema Estadístico Nacional, las cuales en lo administrativo, estarán sujetas

exclusivamente a la jurisdicción que les corresponde.

- Promover y ejecutar programas de capacitación de personal y asistencia técnica en materia

estadística y otras actividades que contribuyan al cumplimiento de sus finalidades.

- Promover, organizar, dirigir y ejecutar por sí mismo o en coordinación con otras entidades

colaboradoras investigaciones o encuestas generales y especiales de carácter estadístico nacional o

en cumplimiento de convenios internacionales.

- Recolectar, elaborar y publicar las estadísticas oficiales, salvo las expresamente asignadas a otras

entidades o dependencias.

- Establecer y mantener actualizado un inventario de las series estadísticas, producidas por las

entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Actuar como órgano central de información y de distribución de datos estadísticos oficiales, tanto en

el ámbito nacional como internacional, salvo aquellos que expresamente estén a cargo de otras

entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Promover y supervisar la aplicación uniforme de métodos, procedimientos, definiciones,

clasificaciones y normas técnicas, para la ejecución de los programas estadísticos.

- Establecer y mantener un registro centralizado de cuestionarios, formularios, instructivos y otros

documentos autorizados y utilizados por las entidades y dependencias del Sistema Estadístico

Nacional, para la obtención de información estadística, entre otras.

1 Decreto Ley No. 3-85, Artículo 3.

4


- Establecer y mantener un registro de los lugares poblados de la República, con sus categorías

administrativas y características más sobresalientes.

- Participar en reuniones, seminarios, congresos, conferencias o cualesquiera otros eventos de similar

naturaleza, nacionales o internacionales, relacionados con la materia estadística.

- Tener acceso a todos los registros estadísticos de entidades y dependencias públicas, para estudiar

su funcionamiento, comprobar la veracidad de las informaciones estadísticas que le proporcionan y

obtener los datos pertinentes para el cumplimiento de su función.

- Prestar servicios remunerados de asistencia técnica, investigación y otros relacionados con sus

finalidades a personas particulares y las demás funciones que le correspondan de acuerdo a su

naturaleza y finalidades.

5


CAPÍTULO 2

PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA

2.1 PROGRAMACIÓN ANUAL DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Para el año 20192 se realizarán los siguientes productos:

No. Producto Subproducto Unidad de

Medida Meta

Periodicidad

del Resultado

1 Planificación de

Censos y Encuestas

Planificación de Censos

Documento

1

Anual Planificación de Encuestas 1

Líneas Basales (Programas presupuestarios de Salud y Educación) 2

2 Generación de

Censos Nacionales

Censo Nacional de Población y Vivienda (Resultados) Documento 1

Anual

Censo Nacional Agropecuario (Planificación) Documento 1

3

Servicios de

Actualización

Cartográfica

Actualización cartográfica de campo Informe 1

Anual Actualización cartográfica digital Informe 1

Registro de Lugares Poblados Informe 1

4 Encuestas

Nacionales

ENA Documento 1 Anual

ENEI Documento 2 Semestral

ENIGFAM (Planificación) Documento 1

Anual ENCOVI (Planificación) Documento 1

ENAPROM Documento 1

5 Estadísticas

Continuas

Estadísticas Sociales y Ambientales: Vitales, Hospitalarias (Privado), Educación,

Accidentes de Tránsito, Faltas Judiciales, Bibliotecas y Centros de Documentación,

Hechos Delictivos, Violencia Intrafamiliar, Violencia Contra la Mujer y Ambientales Documento

10

Anual

Estadísticas Económicas: Transportes y Servicios, Gestión Municipal, Comercio

Exterior, Agropecuarias, Turismo, DINESE 6

6

Índices e

Indicadores

Económicos

Índice de Precios al Consumidor, Canasta Básica Alimentaria, Canasta Ampliada,

Índice de Precios al Por Mayor, Índice de Precios al Productor, Índice de Precios

de Materiales de Construcción y Sistema de Precios e Índices de Referencia Documento

53 Mensual

Cuatrimestral

Hoja de Balance de Alimentos -HBA- 1 Anual

2 Resolución de JD INE 05-03-2019

6


2.2 DESCRIPCIÓN DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

En el presente año el INE orientará sus esfuerzos a producir información estadística oficial actualizada. A

través de los programas de Generación de Censos y Encuestas y la Producción de Estadística e

Indicadores.

2.2.1 PROGRAMA DE GENERACIÓN DE CENSOS Y ENCUESTAS

2.2.1.1 CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

Entre sus principales atribuciones y responsabilidades del INE, está la ejecución de los censos3

nacionales de Población y Vivienda. El objetivo de los censos es conocer la situación

socioeconómica y de la infraestructura habitacional de las familias de toda la república, en un

periodo determinado. Los censos se plantean realizarlos de “derecho” (de jure) es decir, que se

empadronará a las personas en el lugar geográfico de su residencia habitual a la fecha del censo.

Para este año se realizará la etapa de difusión de resultados.4

El impacto fundamental es que la población conozca la realidad socio demográfica y económica del

país, tamaño de su población, cantidad, calidad de las viviendas, cobertura de los servicios y déficit

habitacional. Y algunos otros aspectos que el censo proporciona a nivel departamental, municipal y

lugar poblado.

2.2.1.2 CENSO NACIONAL AGROPECUARIO

El objetivo es dotar de información básica, confiable y oportuna sobre la estructura agraria del país;

lo cual permitirá evaluar y mejorar los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano y rural.

Asimismo, establecer con los resultados censales, un marco muestral que facilite el diseño y

ejecución de futuras investigaciones estadísticas.

El impacto es contar con información actualizada sobre la tenencia y uso de la tierra sobre las características principales de las unidades de producción agropecuaria, tipo y diversidad de los productos, origen y destino, volumen de producción, áreas de producción agropecuaria y la conservación del medio ambiente. En el presente año se iniciaran las actividades de la etapa de planificación.

3 Decreto Ley 3-85 Ley Orgánica del INE, Capítulo VI, Artículo 28 4 El Censo Nacional de Población y Vivienda, se llevará a cabo por medio del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), lo que conllevó a incorporar la Categoría Equivalente al Programa 99 Partidas no Asignables a Programas, tomando en cuenta que no es producción directa del INE.

7


2.2.1.3 SERVICIOS DE ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA

El objetivo es construir una base de datos geoespacial a partir de la cual se produzca la cartografía

digital y contar con material cartográfico actualizado que servirá para el planeamiento, organización y

presentación de los resultados de los censos nacionales y encuestas en general. En la actualización

cartográfica, se realizan los procesos de actualización cartográfica de campo y la digital. Asimismo

otro de los productos generados por medio de la actualización cartográfica es mantener actualizado

el Registro de los lugares poblados a nivel nacional, esto en estrecha relación con los gobiernos

locales e instituciones relacionadas con el tema y con mandato legal.

El impacto se constituye en información cartográfica actualizada y digitalizada que servirá para el

desarrollo de eventos tales como censos, encuestas a nivel público y privado; además otra

aplicación de este producto estadístico es ser la base para tener un registro de los lugares poblados

a nivel nacional.

2.2.1.4 REGISTRO DE LUGARES POBLADOS

El objetivo es contar con una base de datos actualizada con información cartográfica de los lugares

poblados a nivel nacional. La información proveniente de los últimos Censos Nacionales de

Población y Vivienda y de los registros reportados anualmente por todas las Municipalidades del

país.

El impacto de esta información actualizada servirá de insumo para el cálculo del situado

constitucional del país.

2.2.1.5 ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO E INGRESOS -ENEI-

El objetivo de la encuesta es cuantificar las principales variables del contexto socioeconómico que

inciden en el mercado de trabajo como la seguridad social, la educación, las condiciones de

habitación, la composición familiar y la generación de formas colectivas de ingresos al interior de los

hogares, la inserción laboral y la caracterización social y económica de la misma. Contar con

indicadores y estadísticas con relación al mercado de trabajo, su seguimiento sistemático y el

análisis de la coyuntura que presenta el empleo y las tendencias de la actividad económica y del

proceso social. La cobertura de la encuesta será a nivel nacional, visitando los sectores

seleccionados en la muestra. Se tiene programado realizar dos encuestas por año.

La ENEI, servirá de base para caracterizar la evolución del mercado de trabajo, conocer el origen y

la estructura de ingresos de los hogares, identificar los factores que determinan el nivel de

desocupación y el subempleo. Asimismo la composición del empleo.

8


2.2.1.6 ENCUESTA NACIONAL AGROPECUARIA -ENA-

La realización de la ENA, tiene como objetivo la estimación de la producción agropecuaria,

existencia de ganado mayor y menor, aves de corral, y producción pecuaria desagregada a nivel

nacional y departamental, además contar con información sobre las características de los

productores (as) y de las fincas agropecuarias, en el año agrícola de estudio. Así también proveer de

información inter censal a este sector.

El impacto se constituye en la base informativa para la toma de decisiones en la estrategia de

reducción de la pobreza, en materia de seguridad alimentaria, así como en acciones de desarrollo

socioeconómico y rural, también en la determinación de políticas de comercialización y

establecimiento de mercados para los productos agropecuarios.

2.2.1.7 ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES -ENIGFAM-

La ENIGFAM tiene como propósito proporcionar información actualizada necesaria para elaborar la

estructura de las ponderaciones del Índice de Precios al Consumidor -IPC- y obtener la estructura de

los ingresos y gastos de los hogares a nivel nacional y la distribución del ingreso. En el presente año

se llevará a cabo la planificación de la encuesta.

2.2.1.8 ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA -ENCOVI-

Con la realización de la encuesta se dará a conocer y evaluará las condiciones de vida de la

población guatemalteca y se determinará los niveles de pobreza y pobreza extrema existentes en

Guatemala.

El impacto de la encuesta permitirá identificar las condiciones de vida de los distintos grupos

sociales del país, especialmente en la estructura de los ingresos y gastos del hogar e información

socio demográfica y económica. En el presente año se realizará la planificación de la encuesta.

2.2.1.9 ENCUESTA NACIONAL DE PROPÓSITOS MÚLTIPLES -ENAPROM-

Es una encuesta versátil que se puede adaptar a los requerimientos de información relacionados con

las Líneas Basales de los programas presupuestarios; por medio de esta encuesta se generará

información de diversos aspectos, referidos a las condiciones específicas de habitación, servicios

básicos, composición demográfica, educación, salud y uso del tiempo de la población entre otros.

9


2.2.1.10 LINEAS BASALES (PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN)

El objetivo es mejorar la medición de la efectividad de los programas presupuestarios para la cual se

deberá elaborar líneas basales que permitan coadyuvar el diseño de tales programas con criterio de

cobertura y calidad de los servicios públicos.

El impacto es evaluar técnicamente los programas presupuestarios de Salud y Educación derivado

del impacto en el nivel del bienestar de la población, en cuanto a su desarrollo social, cultural y

económico.

2.3 PROGRAMA DE PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS E INDICADORES

2.3.1 ESTADÍSTICAS CONTINUAS

Con base en registros administrativos se presentan series históricas de fenómenos ocurridos con

una periodicidad anual. Las estadísticas que se generan son: Estadísticas de Salud: Vitales,

Hospitalarias (a nivel privado); Estadísticas Sociales: Accidentes de Tránsito, Faltas Judiciales,

Bibliotecas y Centros de Documentación, Hechos Delictivos, Violencia Intrafamiliar, Violencia contra

la Mujer, Educación; Estadísticas Económicas: Transportes y Servicios, Gestión Municipal, Comercio

Exterior, Agropecuarias, Turismo, Directorio Nacional de Empresas y Estadísticas Ambientales.

Asimismo se le da seguimiento a la operativización del SEN por medio de las Oficinas

Coordinadoras Sectoriales de Estadística -OCSE-: de Salud, Ambiente, Género, Educación,

Turismo, Seguridad y Empleo, Seguridad Alimentaria y Nutricional, Construcción y Vivienda y Micro,

Pequeña y Mediana Empresa.

El impacto del producto es contar con la disponibilidad de estadísticas con información

socioeconómica, ambiental y empresarial.

2.3.2. ÍNDICES DE PRECIOS Y OTROS INDICADORES

2.3.2.1 ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR -IPC-

El Índice de Precios al Consumidor -IPC- es la herramienta estadística que se utiliza para medir la

inflación en la economía del país, tomando como base los precios observados en el mes de

referencia. Los niveles de inflación más importantes a saber son: mensual, acumulada e interanual.

10


2.3.2.2 COSTO DE LA CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA -CCBA- Y COSTO DE LA CANASTA

AMPLIADA -CCA-

La CCBA Es el conjunto de bienes y servicios esenciales para satisfacer las necesidades

alimentarías consideradas básicas de los miembros de un hogar. La CCA es un conjunto de bienes

y servicios esenciales para satisfacer las necesidades básicas de todos los miembros de la familia:

Alimentación, vestuario, vivienda, mobiliario, salud, transporte y comunicaciones, recreación y

cultura, educación y bienes y servicios.

El impacto es contar con indicadores que cubran los estándares requeridos por organizaciones

internacionales para realizar comparaciones y monitoreo de la evolución de precios y la inflación

mensual, acumulada e interanual.

2.3.2.3 ÍNDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR -IPM-

El IPM es el tercer índice de precios más utilizado. Mide el costo de una canasta de bienes al igual

que el IPC, pero se diferencia tanto en los bienes que integran esa canasta, por ejemplo, materias

primas y bienes semielaborados, como en el momento en que se miden los precios: que coincide

con la primera transacción comercial importante de la red de distribución y no cuando llegan los

consumidores finales como el IPC. La información obtenida es periódica de cotización mensual y

publicación trimestral que permite conocer datos sobre la inflación por el lado de la oferta.

El IPM, genera información estadística cualitativa y cuantitativa con la finalidad de obtener un

indicador sobre la inflación por el lado de la oferta, obtiene mediciones sobre la variación de los

precios de una canasta fija de bienes.

El impacto del IPM, permite medir las tendencias inflacionarias a corto plazo y deflactar las cuentas

nacionales. Obtener niveles de inflación mensual, acumulada e interanual. Sirve para diseñar la

política monetaria, con el fin de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional.

2.3.2.4 ÍNDICE DE PRECIOS AL PRODUCTOR -IPP-

Este indicador proporcionará mediciones sobre la variación de los precios sobre una canasta fija de

bienes y servicios representativos de la producción nacional orientada al mercado interno como

externo que permitirá conocer los datos de la inflación por el lado de la oferta.

El impacto del índice es detectar con mayor oportunidad los focos que originan el proceso

inflacionario y ver como se propagan a lo largo de la cadena productiva, permite diseñar la política

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Plan Operativo Anual -POA- 2019 monetaria con el fin de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, de

acuerdo a los estándares requeridos por organizaciones internacionales para realizar comparaciones

y monitoreo de la evolución de los precios.

2.3.2.5 ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN -IPMC-

El IPMC proporciona información estadística sobre las variaciones de los precios de los 104 productos más importantes por su incidencia en el sector construcción de la infraestructura del país. Este indicador se calcula ante la necesidad de contar con los índices necesarios en las fórmulas de cálculo de sobre costos y elaboración de presupuestos que se aplican en contratos entre constructoras privadas y entidades de gobierno.

El objetivo general es contar con un indicador estadístico que muestre las variaciones de los precios de una canasta fija de bienes y servicios referentes al sector construcción. El impacto del IPMC es que el gobierno central, entidades privadas y organizaciones internacionales dispongan de un indicador que proporcione mediciones sobre la variación de los precios de una canasta de bienes y servicios representativa del sector construcción nacional. La periodicidad de este indicador es mensual.

2.3.2.6 SISTEMA DE PRECIOS E ÍNDICES DE REFERENCIA -SPIR-

Precios e índices de referencia para la adquisiciones en la modalidad de subasta electrónica inversa

y contrato abierto5, los cuales se obtienen de los ministerios de Estado, entidades descentralizadas y

autónomas, así como los recopilados por las encuestas referidas al tema de los precios para

formular un precio de referencia promedio por cada servicio, bien o suministro de que se trate.

El impacto del producto es que la población guatemalteca cuente con un sistema de precios de

referencia de bienes y servicios confiable que permita estimar los precios de mercado. La

periodicidad de este indicador es mensual.

2.3.2.7 HOJA DE BALANCE DE ALIMENTOS -HBA-

La HBA proporciona información relacionada con el suministro y utilización de los alimentos más

importantes que conforman el patrón de consumo de la población guatemalteca. La publicación

proporciona información sobre la disponibilidad de alimentos para el consumo humano o consumo

aparente durante un periodo de referencia determinado.

El impacto de la HBA es contar con un instrumento útil para la definición de políticas públicas y

privadas relacionadas principalmente con la producción agrícola, agroindustrial, comercial, de

tecnología alimentaria, de donación externa de alimentos, así como la toma de decisiones en estas

5 Según la Ley de Contrataciones del Estado

12

Plan Operativo Anual -POA- 2019 mismas áreas. También como dato comparativo con las necesidades nutricionales promedio de la

población. La publicación es anual.

2.4 INDICADORES

Tienen una relación directa con los productos y subproductos generados.

No. NOMBRE DEL INDICADOR FORMULA PARA LA MEDICIÓN

1 Censos Nacionales documentos realizados / documentos programados * 100

2 Servicios de Actualización Cartográfica informes realizados / informes programados * 100

3 Encuestas Nacionales documentos realizados / documentos programados * 100

4 Estadísticas Continuas documentos/informes realizados / documentos/informes

programados * 100

5 Índices de Precios y otros Indicadores documentos/informes realizados / documentos/informes

programados * 100

13


2.5 PROGRAMACIÓN ANUAL Y CUATRIMESTRAL DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Meta física Meta financiera Meta física Meta financiera Meta física Meta financiera Meta física Meta financiera

Planificación de Censos

Planificación de Encuestas

Líneas Basales (Programas

presupuestarios de Salud y

Educación)

*Censo Nacional de Población

y Vivienda (Difusión)Documento 1 Q 20,973,856.00 1 Q 20,973,856.00

**Censo Nacional

Agropecuario (Planificación)Documento 1 Q - 1 Q -

Actualización cartográfica de

campo

Actualización cartográfica de

digital

Registro de Lugares Poblados 1 1

ENA 1 Q 2,502,580.00 1 Q 2,502,580.00

ENEI 1 Q 1,128,090.00 1 Q 1,128,090.00 2 Q 2,256,180.00

ENIGFAM (Planificación) 1 Q 1,788,820.00 1 Q 1,788,820.00

ENCOVI (Planificación) 1 Q 623,580.00 1 Q 623,580.00

ENAPROM 1 Q 1,443,740.00 1 Q 1,443,740.00

Estadísticas Sociales

Estadísticas Económicas

Índices e indicadores de

precios Q 55,000.00 Q 55,000.00 Q 55,000.00 Q 165,000.00

Índice e indicador específico Q 173,000.00 Q 174,000.00 Q 173,000.00 Q 520,000.00

Precios de Referencia Q 3,583,182.00 Q 3,583,183.00 1 Q 3,583,183.00 1 Q 10,749,548.00

Q4,610,782.00 Q5,739,873.00 Q33,071,451.00 Q43,422,106.00

Unidades de apoyo Actividades Centrales

**Se espera contar con financiamiento para la realización de la meta

Censos

Nacionales

79,873,856.00Q Nómina Grupo 0 Personal permanente Q 19,757,022.00

Q 16,694,728.00

TOTAL PRESUPUESTO Q.

16 Q 145,000.00 Q 435,000.00

TOTAL

Documento

Documento

Q 326,600.00 Q 326,600.00 Q 326,602.00 Q 979,802.00

Q 145,000.00 Q 145,000.00

17 17 19 53

Encuestas

NacionalesDocumento

Generación de

Censos y

Encuestas

Producción de

Estadísticas e

Indicadores

Informe

Planificación de

Censos y

Encuestas

Servicios de

Actualización

Cartográfica

SubproductoUnidad de

MedidaTotal anual

2 0 1 9

Q 984,000.00 Q 328,000.00 3

16

*Resolución No. F17-10 DTP de fecha 8/12/2016: Considerando, Que el INE, llevará a cabo el XII Censo Nacional de Población y VII Censo Nacional de Vivienda, por medio del Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa) lo que

conllevó a incorporar la Categoría Equivalente a Programa 99 Partidas no Asignables a Programas para programar el aporte que realiza dicho Instituto tomando en cuenta que no es producción directa de esa Entidad.

Índices e

Indicadores

económicos

Resultado

Institucional

Documento

Estadísticas

Continuas

Producto Cuatrimestre 3Cuatrimestre 1 Cuatrimestre 2

Q 328,000.00 3 Q 328,000.00

2 2

14


2.6 SEGUIMIENTO ANUAL DE LOS PRODUCTOS

Producto Unidad de

Medida

Indicador de

producto y

fórmula

Línea base 2018 Indicadores de Producto 2019 Total

Meta Cuatrimestre 1 Cuatrimestre 2 Cuatrimestre 3 Meta

Datos

Absolutos

Datos

Relativos

Datos

Absolutos

Datos

Relativos

Datos

Absolutos

Datos

Relativos

Datos

Absolutos

Datos

Relativos

Datos

Absolutos

Datos

Relativos

Planificación

de Censos y

Encuestas

Documento Documentos

realizados/

documentos

programados*100

2 100

4 100 4 100

Censos

Nacionales Documento 2 100 2 100 2 100

Actualización

Cartográfica Informe

Informes realizados/

informes

programados*100

2 100 3 100 3

100

Encuestas

Nacionales Documento

Documentos

realizados/

documentos

programados*100

5 100 1 16.67 5 83.33 6 100

Estadísticas

Continuas Documento 16 100 16 100

Índices e

Indicadores Documento 48 100 17 31 17 31 20 38 54 100

15


2.7 SEGUIMIENTO ANUAL DE LOS SUBPRODUCTOS

Subproducto Unidad de

Medida

Indicador de

producto y

fórmula

Año base

Línea base 2018 Indicadores de Producto 2019 Total

Meta Cuatrimestre 1 Cuatrimestre 2 Cuatrimestre 3 Meta

Datos Absolutos

Datos Relativos

Datos Absolutos

Datos Relativos

Datos Absolutos

Datos Relativos

Datos Absolutos

Datos Relativos

Datos Absolutos

Datos Relativos

Planificación

de Censos

Documento

Documentos

realizados/

documentos

programados*1

00

2018

1 100

1 100 1 100

Planificación

de Encuestas 1 100

1 100 1 100

Líneas Bales

(Programas

presupuestario

s de Salud y

Educación)

0 0

2 100 2 100

Censo

Nacional de

Población y

Vivienda

(Resultados)

2002 1 100 1 100 1 100

Censo

Nacional

Agropecuario

(Planificación)

2003 0 0

1 100 1 100

Actualización

cartográfica de

campo

Informe

Informes

realizados/

informes

programados*1

00

2018

1 100

1 100 1 100

Actualización

cartográfica

digital

1 100

1 100 1 100

Registro de

Lugares

Poblados

2002 0 0

1 100 1 100

ENEI

Documento

Documentos

realizados/

documentos

programados*1

00

2018 2 100

1 50 1 50 2

100

ENA 2018 1 100

1 100 1 100

ENIGFAM

(Planificación) 2009 1 100

1 100 1 100

ENCOVI

(Planificación) 2014 1 100

1 100 1 100

ENAPROM 0 1 100

1 100 1 100

Estadísticas

Sociales

Económicas y

Ambientales 2018

16 100

16 100 16 100

Índices e

Indicadores 48 100 17 31 17 31 20 38 54 100

16


2.8 FICHA POR INDICADOR

a. GENERACIÓN DE CENSOS Y ENCUESTAS

Censo Nacional de Población y Vivienda

17


Censo Nacional Agropecuario

18


Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación)

19


Actualización Cartográfica

20


Registro de Lugares Poblados

21


Encuesta Nacional de Empleo de Ingresos -ENEI-

22


Encuesta Nacional Agropecuaria -ENA-

23


Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI-

24


Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM-

25


Encuesta Nacional de Propósitos Múltiples -ENAPROM-

26


b. PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS E INDICADORES

Estadísticas Continuas

27


Índices e Indicadores Económicos

28


Seguimiento

29


30


ANEXOS

ORGANIZACIÓN DEL INE

JUNTA DIRECTIVA DEL INE

Representante Ministerio de Economía

Acisclo Valladares Urruela Titular

Representante Ministerio de Finanzas Públicas

Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruíz Titular

Claudia Larissa Rodas Illescas de Ávila Suplente

Representante Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación

Mario Estuardo Méndez Montenegro Titular

Manfred Alberto Melgar Padilla Suplente

Representante Ministerio de Energía y Minas

Luis Alfonso Chang Navarro Titular

Edwin Aroldo Rojas Domingo Suplente

Representante de SEGEPLAN

Miguel Ángel Moir Sandoval Titular

Ramón Conrado Aguilar Reyes Suplente

Representante Banco de Guatemala

Sergio Francisco Recinos Rivera Titular

José Alfredo Blanco Valdes Suplente

Representante USAC

Murphy Olimpo Paiz Recinos Titular

Eduardo Antonio Velásquez Carrera Suplente

Representante Universidades Privadas

Miguel Ángel Franco de León Titular

Ariel Rivera Irías Suplente

Representante CACIF

Juan Raúl Aguilar Kaehler Titular

Oscar Augusto Sequeira García Suplente

Secretario

Néstor Mauricio Guerra Morales

Gerente del Instituto Nacional de Estadística

31


DIRECTORIO EJECUTIVO

Dirección Superior

Gerencia Lic. Néstor Mauricio Guerra Morales

Auditoría Interna Lic. Marco Antonio Vides Estrada

Planificación Ing. Marcial de Jesús Corado Recinos

Asesoría Jurídica Licda. Nely Lorena Alfaro González

Comunicación y Difusión Vacante

Subgerencia

Subgerencia Técnica Lic. Fredy Arizmendy Gómez Gómez

Subgerencia Administrativa y Lic. Edwin Portillo Portillo

Financiera

Direcciones

Dirección de Censos y Encuesta Lic. Carlos Enrique Mancia Chúa

Dirección de Índices y Estadísticas Lic. Luis Eduardo Arroyo Gálvez

Continuas

Dirección Administrativa Ing. Edgar Rolando Elías Pichillá

Dirección Financiera Licda. María Elena Galindo Rodríguez

Dirección de Informática Lic. Carlos Rodolfo Ricci Aquino

32

Plan Operativo Anual -POA- 2019 INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA

Fuente: Dirección Financiera

INFORMACION PRESUPUESTARIA DE LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

AÑO PRESUPUESTO

APROBADO PRESUPUESTO

VIGENTE PRESUPUESTO

EJECUTADO % DE EJECUCION

2014 Q.42.680,000.00 Q.52.680,000.00 Q.49.807,115.03 94.55

2015 Q.44.800,000.00 Q.44.800,000.00 Q.38.745,385.09 86.49

2016 Q.50.067,560.00 Q.50.067,560.00 Q.39.192,274.43 78.28

2017 Q.362.100,000.00 Q.370.651,302.00 Q325.104,858.06 87.71

2018 Q.357.600,000.00 Q.108.200,000.00 Q102.550,730.76 94.78

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