ORIENTACIONES PARA ESTRUCTURAR EL INFORME DE

PARA LAGARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA

PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

OSWALDO ORDOÑEZ MORENOEconomista Universidad del Valle

CONSIDERACIONES

El informe de Rendición Publica de Cuentas, RPC, tiene como objetivo mostrar qué se ha hecho y cómo se ha ido evolucionando en la atención y garantía de los derechos de la primera infancia, infancia y adolescencia durante la presente administración..

Hasta dónde se ha avanzado durante su gestión al respecto, en qué punto estamos, qué no se ha logrado aún y, todo esto, qué retos representa para nuestro territorio en el inmediato futuro

……Continuación

Supervivencia

Participación

Desarrollo

Educación

Protección Especial

Ciclo de Vida

De la Gestación aLos 6 años

Comenzar bienEn la vida

7 a 12 añosBases para la

Ciudadanía conEducación deCalidad para

todos

12 a 17 añosAdolescencia

Puerta al Futuro con Garantía de

Derecho

• Registro Civil• Salud• Vacunación• Nutrición• Desarrollo• Educación inicial

• Educación básica primaria• Calidad de vida• Competencias

Derechos fundamentales

• Educación secundaria• Educación media• Vida, salud, autocuidado• Participación

Objetivos

IRPC sobre Garantía de Derechos

ANALISIS POR CICLO VITAL

Describe para cada ciclo de vida y dentro de este por categoría de derechos, la situación de las niñas, los niños, los adolescentes y jóvenes en el territorio.

Para aquéllos indicadores que no cuentan con

información disponible que permita realizar el análisis por ciclo vital, este será incluido al final de esta sección haciendo el análisis por todo el rango de edad.

Primera infancia (desde la gestación hasta los 5 años)

Seleccione del paquete de indicadores sociales y financieros, los que corresponden a este grupo poblacional

Realice el cálculo y la representación gráfica pertinente.

Realice la interpretación de los datos y de las gráficas construidas.

Realice el análisis por categoría de derechos.

Mortalidad materna %

Mortalidad infantil %

Lactancia materna % Registro civil %

PRIMERA INFANCIA

Indicadores

Situación actual y comportamiento

Seguimiento y evaluación a los indicadores y metas programadas

en el Plan de Desarrollo 2012-2015, CaliDa una ciudad para Todos, para la garantía de los

derechos de la primera infancia

Políticas, planes, programas, proyectos

y gestión desarrolladas

Las principales preguntas que podrían orientar el análisis cualitativo son:

1) ¿Cuáles son las condiciones que determinan este comportamiento?,

2) ¿Por qué este comportamiento difiere de un año a otro?, 3) ¿Qué acciones de política definió la gobernación o la

alcaldía para cambiar (mejorar, mantener) esta situación?, 4) ¿Qué programas y estrategias viene desarrollando?, 5) ¿Cuál ha sido la inversión social dirigida a este ciclo vital?, 6) ¿Qué esfuerzo presupuestal con recursos propios realizó

el departamento o el municipio para garantizar los derechos en este ciclo vital?

Consecuencias/Derechos no cumplidos.

Causas básicas/estructurales

Tradición (creencias), políticas, recursos

Causas fundamentales

Servicios, accesos, prácticas.

Causas inmediatas

Situación – estatus.

ANALISIS CUALITATIVO: "¿por qué?"

FINALIZADO EL ANALISIS

Identifique prioridades y

Recomiende futuras acciones de política para este ciclo vital.

INFANCIA (6 a 11 años)

Ibíd.

Indicadores

EDAD ESCOLAR

Ibíd.

Deserción escolar %

Situación actual y comportamiento

Seguimiento y evaluación a los indicadores y metas programadas

en el Plan de Desarrollo 2012-2015, CaliDa una ciudad para Todos, para la garantía de los

derechos de infancia

Políticas, planes, programas, proyectos

y gestión desarrolladas

Adolescencia (12– 17 años)

Ibiden.

- Acceso a información sobre salud sexual y reproductiva . . . . %

- Embarazo en adolescentes . . .. . %

- Prevención VIH Sida y otras ITS . . . . . ... %

ADOLESCENCIA

Ibídem

Seguimiento y evaluación a los indicadores y metas programadas en

el Plan de Desarrollo 2012-2015, CaliDa una ciudad para Todos, para

la garantía de los derechos de la adolescencia

Ibid

ANALISIS FINANCIERO

Identifique plenamente:

1) Fuentes de financiación del Gasto Público Social territorial y compárelas por lo menos con las de las vigencias anteriores;

2)Verifique en qué medida se adicionaron, redujeron o se dejaron de ejecutar estas fuentes a 31 de diciembre de cada vigencia;

3)Determine el esfuerzo fiscal de la entidad territorial para aumentar y proteger esas fuentes.

INDICADORES

FINANCIEROS

La C.N. en su artículo 350 establece que la Ley de Presupuesto debe tener un componente denominado Gasto Público Social, que agrupe las partidas definidas como tales en la respectiva ley orgánica.

El Presupuesto debe tener un componente denominado Gasto Público Social (GPS).

El Gasto Público Social no podrá disminuirse porcentualmente con relación al año anterior.

En los planes y presupuestos de la Nación y de las entidades territoriales, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación.

Indicadores líderes o de referencia;

1. Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS)2. Prioridad macroeconómica del Gasto Público Social 3. Gasto Público Social Per cápita

Indicadores sectoriales;

1. Participación de la salud en el total del GPS;2. Participación de la educación en el total del GPS;3. Participación de la vivienda en el total del GPS;4. Participación del agua potable en el total del GPS;5. Participación del saneamiento básico en el total del GPS;

Etc.

Indicadores por ciclo vital;

1. Participación de la primera infancia en el total del GPS;2. Participación de la Infancia en el total del GPS;3. Participación de la adolescencia en el total del GPS;

Indicadores de ciclo vital en los sectores;

1. Participación de la primera infancia en el total del GPS en educación, en salud, en saneamiento, en agua potable, etc

2. Participación de la infancia en el total del GPS en educación, en salud, en saneamiento, en agua potable, etc;

3. Participación de la adolescencia en el total del GPS en educación, en salud, en saneamiento, en agua potable, etc;

4. Participación de la juventud en el total del GPS en educación, en salud, en saneamiento, en agua potable, etc;

GASTO PUBLICO SOCIAL (GPS):

Cuál ha sido el nivel de cumplimiento del marco constitucional y legal en lo relacionado con el Gasto Público Social (GPS):

a) la existencia del anexo de GPS; b) los criterios de la entidad territorial para clasificar en el anexo

los rubros que componen el GPS; c) la cuantificación del Gasto Público Social mínimo desde el

2005; d) la garantía de que el Gasto Público Social no se haya

disminuido porcentualmente en relación con la vigencia anterior respecto del gasto total de la correspondiente ordenanza de apropiaciones;

e) la prioridad que se ha dado al GPS sobre cualquier otro tipo de gastos, entre otros.

PLAN DE MEJORAMIENTO

Tomando como referencia los resultados de la gestión del gobierno municipal, identifique los procesos en los cuáles Usted y su equipo de gobierno, consideran que se debe profundizar, porque tienen un desarrollo insuficiente con relación a la Ley 1098 de 2006.

PLAN DE MEJORAMIENTO

Este plan debe incluir:

1. El qué (proceso a mejorar),

2. El cómo (actividades que se implementaran),

3. El cuándo (corto, mediano y largo plazo),

4. Con quiénes (responsables) y

5. Con qué (recursos).

PROCESO A MEJORAR ACTIVIDADES QUE SE IMPLEMENTARAN

TIEMPO RESPONSABLES RECURSOS

MUCHAS GRACIAS

OSWALDO ORDOÑEZ MORENOosormo@gmail.com

3173809457