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Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

FAO

Extensión: Tendencias y Perspectivas

FAO Peru y la Unidad de Investigación y Extensión FAO

Lima, Perú, Abril 2013


Contenido

• FAO Agricultura y Desafíos Globales• Extensión y Agricultura Familiar• Sistemas de Innovación Agrícola y AF• Tendencias en Extensión• Acciones en la Región


Retos en la Agricultura y el Desarrollo Rural I Crecimiento global de la población y ...

• Aumento de la urbanización, aumento del consumo per cápita de alimentos y cambios de dietas basadas en proteína animal

• Impacto de cambio climático y aumento de la frecuencia de las crisis climáticas en la seguridad alimentaria

Y sin embargo.....

• Desde la década de los 80, la ayuda internacional a la agricultura se ha reducido en un 43%

• La investigación agrícola y la extensión han sufrido de manera particular esta disminución

El aumento sostenible de la producción de alimentos será fundamental para atender la demanda mundial


Aprovechando las oportunidades • Las tendencias recientes de ayuda han comenzado a

revertirse, como lo demuestra la reunión del G-8 de L'Aquila en Julio de 2009

• Foro de Alto Nivel de Expertos sobre "Cómo alimentar al mundo en 2050", concluyó que el planeta puede alimentarse a sí mismo, siempre que las decisiones tomadas sean las justas y los recursos necesarios se movilicen con eficacia.

• La extensión no ha permanecido inmóvil durante los últimos 20 años, sino que ha ido experimentado y logrado nuevos éxitos


¿Qué es Extensión Agrícola/Rural?

• Un servicio o sistema que, mediante procedimientos educativos, ayuda a la población rural a mejorar los métodos y técnicas agrarias, aumentar la productividad y los ingresos, mejorar su nivel de vida, y elevar las normas educativas y sociales de la vida rural (Swanson y Claar, 1987)

• La función de extensión -- Cualquier institución que divulga información y asesora con la intención de promover el conocimiento, actitudes, habilidades y aspiraciones (Rivera, 2003)


Definiciones con Extensión

• Metodología = la aplicación concreta de los métodos, procedimientos, técnicas y auxiliares de extensión empleados para los fines específicos del programa (ECAs)

• Método = la manera de realizar una actividad de forma sistemática (Día de Campo, Dramas)

• Transferencia de Tecnología = proporcionar información sobre las características, propósito y forma de uso, así como los efectos posibles de la aplicación de una tecnología

• Asistencia Técnica = un servicio de apoyo para resolver problemas y/o hacer los procesos más eficientes y efectivos a través del uso del conocimiento experto


El ámbito de la extensión


La Agricultura Familiar: definición operacional

• Acceso limitado a recursos de tierra y agua.

• Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, trabajando como núcleo familiaren general.

• Las actividades agropecuarias, acuícolas, pesqueras y silvicultura son su fuente principal de ingresos.

Éstas se complementan con otras actividades agrícolas, rurales y no agrícolas y no rurales.


La Agricultura Familiar en América Latina en cifras

• Representa 80% de las explotaciones agrícolas en ALC.

• Provee entre 27% y 67% del total de la producción alimentaria.

• Ocupa entre 12% y 67% de la superficie agropecuaria.• Genera entre 57% y 77% del empleo agrícola en la

región.• Son muchos compradores netos de alimentos y las

alzas de los precios de alimentos les impactan negativamente en el corto plazo.


¡Productores son Innovadores!

• Innovación: el proceso de crear y poner en uso combinaciones de conocimiento de varias fuentes diferentes

• Este conocimiento puede ser nuevo, pero por lo general se trata de nuevas combinaciones de conocimientos existentes

• El proceso de aprendizaje constante y la adaptación a través de interacción entre múltiples partes interesadas

• Para que convierta una invención en una innovación, tiene que ser utilizada por los agricultores!

Innovación Agrícola (Hall, 2001)


Sistema de Innovación Agrícola Enabling Environment for Agriculture Innovation:

economic policy, legal and regulatory environment, institutions, infrastructure,practices, behaviors, and natural resource base, etc.

TRIGGERS

Economic – price, market cost, value

chain, etc.

Bio-physical – climate change, soils, pests, etc.

Socio-political – policy, law,

employment, population, etc.

Technological – inputs, new

technology, etc

Infrastructural/Developmental – roads, markets, ICTs, etc.

Capacity development: in enabling environment, institutional strengthening, & human resource levels.

Public sector:

Extension/EducationResearchFinance

Chambers of Commerce

Government

Private sector:Producers

organizationsInput suppliers

Machinery dealersTraders

Agro-industryBanking/insurance co.

PPPMarket oriented farmers

Subsistence

farmers

Advanced farmers

Facilitation & coordination

bodies:

§ NGOs.

§ Producer organizations

§ Cooperatives

§ Commodity associations

§ Advisory services

§ External projects

§ Retailers

§ Etc.

Preparado por Chuluunbaatar, NRD FAO, 2012


SAN con SIA? Si

üPara alimentar 9,000 millones de personas requiere incrementos en rendimientos sustanciales. üMejorando productividad para pequeños productores ayuda a ellos en si. üMejorando los ingresos es lo más importante Población urbana beneficia

QuizásüEnfocando en pequeños productoresüCrédito, Sistemas intensivas de producción (SIPAM) trabajando en grupos, üDesarrollo Territorial Articulado y no solamente enfocando en productos/commoditiesüMercados internos, ciudades secundarias/terciariasüInnovación Inclusiva implica más ciencia, más extensión, y mas organización juntos

NoüProducción para exportación no iguala aumentos en ingresos ni SAN. üCostos, riesgos, y vulnerabilidad a cambios en precios se aumentanüNo son todos quienes pueden innovar (Cochrane and Ekboir)


Tendencias Globales en Extensión IDe A

Modelos Estandares de Extensión Sistemas basados en condiciones de paises y sobre lecciones aprendidas y buenas práticas

Un solo sistema Sistema pluralisticas con publico, ONGs, universidades, privados

Solamente como bien publico Bienes publicos y privados

Investigación como principal fuente de conocimientos

Multiple fuentes de conocimientos y innovación (investigacion, saberes locales, mercado, no agricola, TICs, etc)

Cobertura nacional de sistema nacional

Variable, con sector privado dotando servicios con apoyo del sector publico


Tendencias Globales en Extensión IIDe A

Sistema Centralizado Sistema Descentralizado

Enfocado en tecnología Enfocado en problemas, mercado, condiciones locales

Mandato de fomentar producción Mandato amplio de desarrollo rural, agrícola, ingresos, cambio climático

100% apoyado por fondos públicos Siempre fondos públicos pero ahora ejecución publico/privado, costos compartidos, clientes pagan algo

Liderazgo único y vertical Más horizontal, socios, variable


Tendencias Regionales Resaltantes en ExtensiónMas Experiencias con Mercado y Innovación

Estado Reemergente

Nuevos Actores Públicos --- Nuevos Ministerios

Nuevo Interés en Inversiones en Extensión

Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y Desarrollo Rural Territorial (DRT)

Nuevas Metodologías, Metidos, Herramientas

Papel de Extensionista, Sus Capacidades


Retos • Los facilitadores de innovación necesitan nuevas

habilidades en comunicación para el desarrollo, mercadeo, procesos de cambio social y competencias técnicas

• Renovación de los investigadores a nivel mundial

• Es urgente la necesidad de preparar a nuevas generaciones como extensionistas y sus lideres

• Mejora curricular; incluida la preparación universitaria tanto de investigadores como de extensionistas

• La formación es sólo una de las modalidades para la mejora de las habilidades


Reformas: Acciones Prácticas

• Práctico más que conceptual• Diagnóstico, Evaluación• Claridad en misiones y responsabilidades, pero viviendo

con ambigüedades• Modelo financiero• Modelo marco legales, formatos• Ente Rector y Entes Ejecutores• Importancia en Mejorar Capacidades


GFRAS --- Foro Global de Servicios de Extensión Rural

• Su propósito es ofrecer un espacio para la incidencia y el liderazgo en torno a servicios de asesoría rural pluralistas y orientados por la demanda dentro de la agenda de desarrollo en el ámbito mundial.

AFAASAPEAENAPENESEECaribbean NetworkRELASER


RELASER

• MISIÓN: RELASER busca apoyar la consolidación de los sistemas de extensión públicos y privados en América latina, que promuevan el desarrollo sostenible, como parte de los sistemas de innovación.


Gestión de la red: documentos

• ”El Nuevo Impulso de la Extensión Rural en América: Latina Situación actual y perspectivas”

• “Estado de los Servicios de Extensión Rural en Colombia”,

• Notas de Política sobre Innovación, Inclusión e Institucionalidad

• Búsqueda de experiencias para evaluación


Acciones• FOMENTAR LOS ESPACIOS DE DIÁLOGO Y LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

– Foros Nacionales– Grupos Temáticos – 2 grupos Universidades y SIA– Conferencias Regionales y Globales

• DESARROLLO DE CAPACIDADES– Nuevo Extensionista– Documento de Currículo para Extensión – Incidencia en política de extensión

• GENERAR EVIDENCIA– Estudio de Evaluación de Reformas– Brasil– Estudios de Caso


Proyectos y actividades en la Región Latinoamericana


Proyectos y Acciones en Paises de ALC

• México – Bienes Públicos con BID

• Guatemala – Nuevo sistema de extensión descentralizado -- UE y Gobierno Guatemala

• Nicaragua – Promotoria Desarrollo Rural CC y MEFCCA

• Republica Dominicana – IDIAP y TT modelo

• Bolivia – PISA• Paraguay – Estudios y

Modelos• Surinam – SIA• Perú – PNIA con INIA• Brasil – MDA y Articulación

de los Sistemas de Extensión

• Perú - AGRORURAL


Proyectos y Acciones Regionales

• Estudio Reformas e Inversiones en Extensión● 13 países● BID y FAO

• FAO Brasil Fortalecimiento Red RELASER

• Conferencia Regional RELASER 19 a 22 nov 2013 Brasilia


GRACIAS !!!

http://www.fao.org/oek/research-extension-systems/res-home/es/

http://www.rlc.fao.org/es/paises/peru/

http://www.fao.org/oek/research-extension-systems/res-home/es/

http://www.rlc.fao.org/es/paises/peru/

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