OFICINA JURIDICA INFORME EMPALME GOBIERNO 2012-2015 · Ibagué, camino a la seguridad humana...
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Ibagué, camino a la seguridad humana
OFICINA JURIDICAINFORME EMPALME
GOBIERNO 2012-2015
Ibagué, camino a la seguridad humana
Estructura
Decreto 1.1-0656 del 14 de octubre de 2008
Concejo Municipal
InstitutosDescentralizados
Organismos decoordinación y
AsesoríaAlcalde
Secretarias de Despacho
Oficina de ControlInternoOficina Jurídica
Ibagué, camino a la seguridad humana
Misión
Prestar asesoría en forma eficiente y eficaz y oportunaa las diferentes dependencias de la administración
central, buscando la adecuada sujeción de laactuación administrativa a los diferentes niveles, a la
Constitución, la ley y las normas que le sonaplicables.
Visión
Dependencia fortalecida para prestar asesoría jurídicaque sea soporte de todas y cada una de las decisiones
que se tomen en la entidad territorial
Ibagué, camino a la seguridad humana
Funciones Principales
Asesorar al Alcalde de la ciudad y al nivel directivo de la administración sobrela aplicación de normas.
Defensa de los intereses del Municipio de Ibagué en las distintascontroversias prejudiciales y judiciales
Reconocimiento e inscripción de la propiedad horizontal
Vigilancia y control a las empresas de régimen inmobiliario
Renovación y matrícula de inmobiliarias
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Personal Asignado
Jerárquico• Jefe de Oficina (1)
Profesional
• Asesores Internos (12)• Asesores Externos (5)• Profesional Externo (1)
Técnico• Técnicos (2)
Asistencial
• Secretaria (1)• Auxiliares Administrativos (2)• Conductor (1)• Judicantes (6)• Asistencial (1)
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CONTINGENCIA JUDICIAL(Numero total de procesos registrados)
ACTIVOS27%
INACTIVOS73%
Título del gráfico
Ibagué, camino a la seguridad humana
CONTINGENCIA JUDICIAL(Procesos radicados por vigencias)
599
1093 1105882 913
2850
2124
1515
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
PROCESOS RADICADOS
PROCESOS RADICADOS
Ibagué, camino a la seguridad humana
CONTINGENCIA JUDICIAL(Procesos más representativos)
9%
16%
50%
1%
5%7%
1% 1%2% 0% 0% 7% 1% 0%
NUMERO DE PROCESOS AL 2015 (Nov)
Popular
Tutela
Nulidad y Restablecimiento
Ordinario Laboral
Reparación Directa
Conciliación Prejudicial
Simple Nulidad
Contractual
Ejecutivo ejecutivos
Grupo
Cumplimiento
Conciliación Prejudicial
Otros
Repetición
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CONTINGENCIA JUDICIAL(Valor estimado de la contingencia)
PARAMETRO CONTINGENCIA
Total de Procesos 3542
Procesos sin valor 1439
Procesos con valor 2105
Estimación en Pesos 126.011.598.930
Probabilidad de éxito calculada 56. 8%
Valor del Éxito en pesos 75.489.185.036
Exigibilidad 50.522.413.893
Exigibilidad próxima 18 meses 22.286.435.348
CONTINGENCIA JUDICIAL(Presupuestos asignados)
4,297,399,668
5,856,240,106
6,752,119,321
8,833,005,836
2,818,186,856
5,032,674,838
2,491,293,523
2,596,895,765
3,613,485,300 3,564,000,0004,000,000,000
4,000,000,000
2,964,967,764
4,994,494,4335,357,300,306
6,596,244,250
2,685,150,016
4,871,711,060
2,196,983,2482,099,377,630
3,268,547,790
2,863,745,000
3,600,000,000
3,600,000,000
0
1E+09
2E+09
3E+09
4E+09
5E+09
6E+09
7E+09
8E+09
9E+09
1E+10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
VIGENCIA
PRESUPUESTADO
EJECUTADO
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CONTINGENCIA JUDICIAL(Exigibilidad en tiempos)
PARAMETRO CONTINGENCIA
En 18 meses $22.286.435.348
En 24 meses $11.010.256.875
En 36 meses $4.698.723.051
Más de 36 meses $12.350.263.504
Incierto $.79.272.244
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PRINCIPALES CAUSAS DE DEMANDAS CONTRA ELESTADOExternas
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PRINCIPALES CAUSAS DE DEMANDAS CONTRA ELESTADOInternas
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PLAN DE ACCION
1. Defensa en los procesos notificados a laentidad.
2. Seguimiento a sentencias por despachos.3. Informes sobre actividad litigiosa.4. Medios de información normativa al
interior de la entidad.5. Comités Jurídicos.6. Capacitación abogados.7. Evaluación de la gestión procesal.
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Mapa de Procesos
Proceso Gestión Jurídica
Procedimientos
1. Representación Judicial, Extrajudicialy Administrativa
2. Asesoría Jurídica
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Mapa de Riesgos Administrativos
1. Defensas Débiles.2. Perdida de continuidad en la representación legal del municipio.3. Incumplimiento de los fallos judiciales4. Incumplimiento a los términos de respuesta a los ciudadanos, comunidad e
instituciones.5. Decisiones jurídicas inapropiadas.6. Desorganización y vacío jurídico en las competencias de la estructura
administrativa de la entidad.7. Perdida de la información histórica jurídica del Municipio.8. Falencia en la capacidad tecnológica para satisfacer las necesidades
actuales y futuras.9. Incumplimiento a las condiciones de higiene y seguridad y condiciones
ambientales y de trabajo de la Oficina Jurídica.
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Mapa de Riesgos de Anticorrupción
1. Omitir, retardar, negar o rehusarse a realizar actos propios de la función del apoderado en lasacciones legales, ocasionando pérdidas financieras al Ente Territorial.
- Evaluación gestión procesal abogados.- Comités de Conciliación
2. Incidentes de Desacato
- Seguimientos semestrales a la base de datos de sentencias pendientes por cumplir.
3. Obtener beneficio económico o de cualquier otra índole para manipulación, ocultamiento,alteración y destrucción de un documento.
- Organización archivo físico de expedientes- Digitalización de los Expedientes- Estricto control en el cargue y descargue de la base de datos del sistema de procesos
judiciales.
4. Trafico de influencias para la producción de documento o tramite de pagos dinerarios y,acceso a la información para beneficio a un particular.
- Procedimientos para el pago y cumplimientos de las sentencias judiciales.
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Acciones Ejecutadas
Asesoría en la defensa judicial del municipio.
En lo que respecta a la asesoría en defensa judicial del Municipio, la cual tiene como objetivodiseñar o brindar herramientas para la generación de buenas prácticas y asesoría en la defensajudicial del Municipio de Ibagué.
Dentro del proyecto, se establecieron directrices no solo para los asesores sino también paratodas las demás dependencias y entes descentralizados, para poder atender de maneraoportuna y eficaz la defensa de los intereses del municipio.
Gestión Jurídica
La acción tiene como finalidad, afianzar la defensa judicial del Municipio a modelos de gestióneficientes y eficaces para la prevención del daño antijurídico.
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ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR
Sistema deInformación
Implementacióny/o adopción de
políticaspublicas en lo
jurídico
Fortalecimientodel cuerpo de
abogados.
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Recomendaciones
1. Implementación del Fondo de Contingencias Judiciales.2. Implementación del Sistema de Valoración de la Contingencia
Judicial3. Fortalecimiento y reubicación del archivo de la dependencia.4. Incrementar controles mas estrictos sobre las demás dependencia
en el cumplimiento de los fallos.5. Reforzar acciones de prevención del daño antijurídico.6. Modificaciones estructurales a la dependencia.7. Sistema de compilación y articulación normativa de la entidad
territorial.8. Capacitación servidores públicos.9. Continuidad en la representación judicial de la entidad.
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Anexos
1. Decreto de delegación de funciones.2. Informe de procesos de la Unión Temporal Ramírez Montoya.3. Relación de personal y contratistas de la dependencia.4. Informe de condiciones laborales de la dependencia.5. Manual instructivo para el manejo del Sistema de Procesos Judiciales
de la Entidad.6. Plan de acción.7. Plan Indicativo.8. Mapa de Riesgos Administrativos.9. Mapa de Riesgos Anticorrupción.10.Bas de datos de procesos judiciales.11.Relación de procesos de especial relevancia para la entidad.12. Informe de Incidentes de Desacato.13. Informe de sentencias pendientes por cumplir.14. Informe a la Agencia Nacional para la Defensa Jurídica del Estado.15.Relación de Directrices del Comité de Conciliación.16.Base de Datos de Propiedad Horizontal.
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Gracias