“Nuevas herramientas para el fomento del desarrollo local. Método Catalyse”
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“Nuevas herramientas para el fomento del desarrollo local. Método Catalyse” II Jornadas Técnicas de Agentes de Empleo y Desarrollo Local Casa Cultura (Teror), Las Palmas de Gran Canaria, 31 Octubre de 2008 Blanca MIEDES-UGARTE Observatorio Local de Empleo Universidad de Huelva [email protected]
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“Nuevas herramientas para el fomento del desarrollo local. Método Catalyse” II Jornadas Técnicas de Agentes de Empleo y Desarrollo Local Casa Cultura (Teror), Las Palmas de Gran Canaria, 31 Octubre de 2008. Blanca MIEDES-UGARTE Observatorio Local de Empleo Universidad de Huelva - PowerPoint PPT Presentation
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“Nuevas herramientas para el fomento del desarrollo local.Método Catalyse”
II Jornadas Técnicas de Agentes de Empleo y Desarrollo LocalCasa Cultura (Teror), Las Palmas de Gran Canaria,
31 Octubre de 2008
Blanca MIEDES-UGARTEObservatorio Local de Empleo
Universidad de [email protected]
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Observatorio Local de Empleo
www.ole.uhu.es
Centro de investigación sobre Desarrollo Sostenible de la Universidad de Huelva,
creado en 1996.
“Observatorio”: no solamente compilar datos sino dinamizar el conocimiento. (partenariado y participación)
“Local” significa territorial. Espacio de proyecto humano. Siempre en construcción.
“Empleo” y “Desarrollo sostenible”: mercado de trabajo como vertebrador de la sostenibilidad económica, social y ambiental (multidimensionalidad).
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Empleo total Empleo femenino
Secuencia
Concepto de Inteligencia Territorial. El proyecto CAENTI. El Método Catalyse.
• Principales herramientas.• Potencialidades.
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La inteligencia territorial
La inteligencia territorial es un concepto emergente, en construcción.
Es el concepto en el que estamos trabajando desde la Red Europea de Inteligencia Territorial y que se apoya en el trabajo inicial de autores de diferentes disciplinas: Jean-Jacques Girardot (2002), Philippe Dumas (2004) e Yann Bertacchini (2004)
Esta propuesta, pese a ser un campo de investigación nuevo, ha recibido una evaluación científica excelente con el proyecto CAENTI financiado por el VI Programa Marco de I+D de la Unión europea.
http://www.territorial-intelligence.eu/
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Tres procesos en el origen de la IT
El trabajo en el plano local ha generadocambios en al menos tres dimensiones
DIMENSIÓN COMPONENTES
COGNITIVA
Renovación de los paradigmas.
Renovación de las teorías.
Producción de nuevo conocimiento empírico sobre las transformaciones territoriales.
SOCIO-POLÍTICA
Nuevas formas de gobernanza territorial.
Nuevos territorios de proyecto.
Prospectiva territorial y nuevos proyectos colectivos .
TÉCNOLÓGICA-ORGANIZACIONAL
Nuevas agencias y redes institucionales para la gestión territorial.
Nuevas cajas de herramientas de análisis, control y comunicación territorial.Fuente: Bervejillo (1998)
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Todo esto en el contexto de la sociedad del conocimiento.
Sociedad del conocimiento (Lévy, 1994). Conocimiento como generador de valor: El
conocimiento es ahora la infraestructura (M. Serres). Conocimiento universalmente distribuido: Nadie
dispone de todo, todos disponen de alguno. Cada vez más personas involucradas en los
procesos de generación de conocimiento. Cambio rápido: sociedad del aprendizaje. Centro
en la adquisición de los conocimientos.
Definición de IT
La inteligencia territorial es el proceso por el cual las tecnologías de la información y comunicación se movilizan para producir
conocimientos relativos a la comprensión de las estructuras y dinámicas territoriales,
e instrumentos para que los actores territoriales generen, usen y compartan dicho conocimiento en
favor del desarrollo territorial sostenible.
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Compartir la información y generar conocimiento común para
Sinergias
Transversalidad
Transferencia
Aprendizaje
Compartir la información y generar conocimiento común para
Sinergias
Transversalidad
Transferencia
Aprendizaje
Coherencia
Pertinencia
Aprovecha-miento de
los recursos
Compartir la información y generar conocimiento común para
Sinergias
Transversalidad
Transferencia
Aprendizaje
CoherenciaPertinencia
Aprovecha-miento de
los recursos
Visión de largo plazo: durabilidad
Sostenibilidad
Visión de largo plazo: durabilidad
Sostenibilidad
Componentes de la IT
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www.inteligencia-territorial.eu
La CAENTI (Coordination Action of the European Network of Territorial Intelligence, Acción de Coordinación de la Red Europea de Inteligencia Territorial), es un proyecto de investigación del Sexto programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico.
Fue propuesto en la prioridad temática número 7 “Citizens and governance in a knowledge-based society" (Ciudadanos y gobernanza en una sociedad basada en el conocimiento).
El proyecto CAENTI
Existe una gran cantidad de conocimiento y métodos científicos que pueden favorecer el desarrollo de la IT, pero sólo están disponibles para los expertos. Los actores territoriales raramente se benefician de herramientas simples y económicas para elaborar, gestionar, observar, evaluar y transferir sus proyectos.
Estos instrumentos implican actividades de investigación básica, aplicada y tecnológica –que confieren la garantía de calidad- así como la participación de los actores territoriales para experimentarlas y evaluarlas.
Desarrollo del vínculo investigación-acciónDesarrollo del vínculo investigación-acción
El proyecto CAENTI DEL VI PM IDT
Uso cooperativo, quién, qué,
cómo, para qué
Definición participada de
las necesidades
sociales
Conocimiento territorial
(Indicadores)
El método CATALYSE
Catalyse es un método para
el desarrollo de la inteligencia territorial que
pone las tecnologías de la información y del análisis territorial
al servicio de los actores territoriales,
respetando los principios que favorecen la gobernanza del desarrollo sostenible (multidimensionalidad, partenariado y participación).
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¿Qué necesitan los actores?
Una mejor comprensión de la complejidad de las situaciones individuales y de la diversificación de estas situaciones en la comunidad.Actuar con más eficiencia en partenariado.Evaluar sus acciones.Favorecer la participación de los usuarios.
Componentes del método
CATALYSE plantea tres herramientas de trabajo en partenariado para confrontar tres tipos de informaciones:
Una guía multi-sectorial para el diagnóstico y evaluación para recoger información individual sobre las necesidades de la gente, para definir su intensidad y sus perfiles-
Un repertorio de los servicios existentes para satisfacer las necesidades concretas de la gente o de grupos específicos.
Un sistema de información territorial (SIT) que integra los indicadores territoriales provistos por las instituciones estadísticas especializadas.
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Esquema CATALYSE
Articulación de la información
La articulación de la información del diagnóstico y la guía de evaluación, el repertorio de servicios y los indicadores territoriales ha de permitir evaluar la relevancia, la eficiencia y el impacto de las acciones de desarrollo territorial.
Es fundamental que la recogida, análisis e interpretación de los resultados sea compartida por los miembros del partenariado y en la medida de los posible también por los usuarios.
Lenguaje común, visiones compartidas.
Desarrollo de Catalyse
Los miembros de CAENTI llevan más de quince años desarrollando y experimentando el método (learning by doing and doing by learning).Hoy están trabajando en la integración de las
herramientas construidas a lo largo de los años, la elaboración de guías, manuales y protocolos y la difusión generalizada.
Integración de las herramientas
Herramientas para la recogida de información individual (Pragma)Herramientas para el análisis de información
multidimensional (Anaconda-Nuage)Herramientas para la representación
cartográfica de la información territorial (SIT)
jPragma recogida información
Fichero de un usuario
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La Guía propuesta como modelo por CAENTI es resultado de la armonización de varias experiencias
Análisis multivariante: Anaconda 3.0
Ejemplo: segmentación de la ocupación Huelva, 2003 (OLE)
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Agricultura
Obrerostemporales
Serviciostemporales
Funcionarios
EstablesPrivadoAUTÓNOMOS
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Varones
Mujeres
Estabilidad
Ejemplo: segmentación de la ocupación Huelva, 2003 (OLE)
Cartografía indicadores: Web Application (Demo)
gis.zrc-sazu.si/lef1709/testCaentiMap.html
Herramienta para la comunicación interna y externa
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Integración global
Protocolos y sistematización
Los protocolos que se están elaborando recogen la experiencia de los Observatorios de diferentes países, con diferentes temáticas en diferentes contextos.Pretenden constituir una orientación de
partida para los actores territoriales que pretendan adoptar el método.Existe una carta de calidad del proceso
participativo.
Calidad del proceso participativo: pilares
Movilización de los actores y recursos territoriales.
Mutualización de los conocimientos y competencias.
Responsabilidad de los participantes y de las instituciones involucradas.
Propiedad común de los resultados de la investigación-acción.
Libre acceso
Las herramientas tienen también una versión on-line y estarán disponibles a finales de diciembre en internet con sus manuales de uso, en diferentes idiomas, gratis (siempre que no se exploten comercialmente).
Para acceder a las herramientas hay que registrarse en el Blog de la Comunidad Catalyse
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Calidad de la información
RobustezEconomíaFacilidad de usoAutomatizaciónExperiencia “Inside”Mantenimiento informático remotoAcompañamiento técnico remotoFormación y trabajo remoto Intercambio de las buenas prácticas
Pertinencia y utilidad de la información
Respeto de las reglas deontológicasControl y respeto de las fuentes de
informaciónSeguridad de la informaciónHomogeneidad de la informaciónRepresentatividad de la informaciónRelevancia de la informaciónActualidad de la informaciónUtilidad de la informaciónRespeto de la calidad técnica del análisis
Resultados alcanzados
El uso del método Catalyse:Está contribuyendo al desarrollo de redes de confianza y
partenariados territoriales posibilitando la creación de lenguajes comunes y proporcionando respuestas integrales y multidimensionales a las necesidades concretas de los territorios;
Está incrementando incrementado la eficiencia y la eficacia de las organizaciones que los han implementado, introduciendo criterios de calidad y excelencia en su gestión;
A través de la permanente interrelación entre la investigación y
la acción, está permitiendo avanzar en el desarrollo del concepto y de los métodos de la “Inteligencia Territorial” sentando las bases para su necesario desarrollo en el futuro.
“Nuevas Herramientas para el fomento del desarrollo local.Método Catalyse”
II Jornadas Técnica de Agentes de Empleo y Desarrollo LocalCasa Cultura (Teror), Las Palmas de Gran Canaria,
31 Octubre de 2008
Blanca MIEDES-UGARTEObservatorio Local de Empleo
Universidad de [email protected]
Gracias por su atención
