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Publicación de la Secretaría de Prensa y Difusión - SUTEBA Agosto de 2007 Roberto Baradel, Sec. General SUTEBA y vamos por más!! UN TRIUNFO de la comunidad educativa, nueva ley de educación en nuestra provincia... chau!! a la nefasta “reforma educativa” El día 27 de junio se sancionó una nueva ley de edu- cación para nuestra provincia. Esto constituye un triun- fo histórico para toda la comunidad educativa que incide fuertemente en la definición de las políticas públicas luego de un proceso de resistencia, grandes luchas y debates cuyo objetivo fue la derogación de la ley federal de educación y su correlato en nuestra provincia: la nefasta autodenominada “Reforma Educa- tiva”. En este proceso los trabajadores de la educación, la comunidad educativa, las organizaciones sociales fuimos capaces de construir una correlación de fuerzas que permitió, no solo la derogación de las leyes neolibe- rales, sino la participación en el debate y la elaboración de una nueva ley que esté al servicio de los traba- jadores y el pueblo y que centralmente defienda la edu- cación pública. Es una ley que sin duda no hubiera sido posible, si a nivel nacional no hubiésemos logrado con CTERA, previa- mente la derogación de la ley federal de educación y la sanción de una nueva ley nacional. Son dos etapas de la misma lucha y de la misma definición política por parte de los trabajadores de la educación: ser capaces de constru- ir una educación, nacional, popular, democrática con profundas raíces en la cultura y en los procesos históri- cos políticos de lucha por la liberación de nuestros pueblos. Una educación que sea realmente liberadora y verdaderamente transformadora, que cale hondo en la for- mación de la conciencia colectiva y que aporte al proceso de transformación que concluya definitivamente con la de- pendencia social, económica, política y cultural a la que están sometidos nuestros países y nuestros pueblos. Una escuela, que a diferencia de la pensada por el neoli- beralismo como contenedora social, reproductora del orden social, económico y político que garantizara la desigualdad y la concentración de la riqueza en pocas manos, formado- ra de mano de obra barata y con alto contenido de disci- plinamiento social, se configure como formadora en primer lugar de sujetos de derechos, con capacidad de análisis crítico de la realidad, con compromiso social, que posibilite que los chicos se apropien de los cono- cimientos necesarios que les sirvan como herramienta de transformación no solo de su realidad individual sino también la del conjunto de su comunidad... Hay que señalar, también, que en este proceso existió deci- sión política de los gobiernos nacional y provincial y de las respectivas legislaturas, en un proceso similar al que se dio con las políticas de derechos humanos, donde los organis- mos de derechos humanos y su lucha histórica jugaron el papel fundamental. En el caso de la educación hicimos lo propio los sindicatos docentes. Entendemos que estas dos leyes marcan una clara ruptura con las políticas neoliberales en materia educativa y nos exige un gran compromiso y representa un gran desa- fío: que estas transformaciones lleguen a la realidad co- tidiana de nuestras escuelas para ser capaces de cons- truir esa escuela que queremos, a la que aportamos todos los días nuestro esfuerzo a pesar de las condi- ciones materiales a las que nos vemos sometidos los chicos y los trabajadores. Es por eso que es fundamental que todos tomemos cabal conciencia del logro que significó la sanción de esta ley para exigir su cumplimiento y garantizar su concreción. Debe ser tomada como bandera de lucha de todos los tra- bajadores de la educación y del conjunto de la comunidad educativa. Fue y es central en este proceso el rol que ju- gó y que deben jugar, además de los gremios docentes, la CTA en su conjunto y las Organizaciones sociales. Como muestra solo basta señalar que si no nos hubiéramos movilizado a la legislatura el día que se sancionaba la ley los sectores más retrógrados de la iglesia católica y varios intendentes hubieran incidido en modificaciones que hubie- ran significado un claro retroceso. Pero para que la ley se cumpla debemos exigir los re- cursos materiales y humanos necesarios para que esto sea posible. La lucha por la recomposición de nuestro salario, por el nombramiento de cargos docentes, por infraestructura, y por políticas socioeducativas son centrales en la búsqueda de este objetivo. La última semana antes del receso de invierno realizamos una CON- SULTA todos los gremios docentes, con una propuesta de discusión de una nueva agenda paritaria que contemplan entre otros estos puntos. De la misma participaron más de 100000 docentes de toda la provincia con un res- paldo que supera mas del 97%. Un respaldo que impli- ca una gran legitimidad y fortaleza en la demanda colec- tiva. Un respaldo que nos permite plantear con abso- luta firmeza al gobierno nuestros reclamos. Un res- paldo que implica la ratificación de un camino que es la construcción colectiva y democrática de las deci- siones sustentado en la unidad y en la defensa de los intereses de los trabajadores de la educación y de la escuela pública. Un respaldo que nos permite ir por más y sin lugar a dudas poder lograrlo. Cronología de nuestra lucha (pág. 2 ) Gas e infraestructura pelea por condiciones dignas para enseñar y aprender (pág. 2) Una nueva ley para recuperar nuestra educación (pág. 3) La paritaria en movimiento los avances logrados en paritarias (pág. 4) Jornadas gremiales en SUTEBA (pág. 4) Campaña Nacional de CTERA NO A LA IMPUNIDAD (pág. 5) Secretaría de Acción Social . Prevención y salud para todos . Coberturas para esposos/as y convivientes . Delegado de prevención: capacitación a fondo . Nuevos móviles sanitarios (pág. 7) Elecciones en CTERA (pág. 7) Von Wernich la impunidad tiene cura (pág. 7) CTA . Jornada nacional de movilización . Volvé a REPARTO . Seminarios y encuentros para todos . Para el pueblo una paritaria social . Con lucha llegamos a buen puerto (pág. 7 y 8) Reportaje a Stella Maldonado Sec. Adjunta SUTEBA, Sec. de Educación CTERA (contratapa)

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Publicación de la Secretaría de Prensa y Difusión - SUTEBAAgosto de 2007

Roberto Baradel, Sec. General SUTEBA

y vamos por más!!UN TRIUNFOde la comunidad educativa,

nueva ley de educación en nuestra provincia... chau!! a la nefasta “reforma educativa”

El día 27 de junio se sancionó una nueva ley de edu-cación para nuestra provincia. Esto constituye un triun-fo histórico para toda la comunidad educativa queincide fuertemente en la definición de las políticaspúblicas luego de un proceso de resistencia, grandesluchas y debates cuyo objetivo fue la derogación de laley federal de educación y su correlato en nuestraprovincia: la nefasta autodenominada “Reforma Educa-tiva”. En este proceso los trabajadores de la educación, lacomunidad educativa, las organizaciones sociales fuimoscapaces de construir una correlación de fuerzas quepermitió, no solo la derogación de las leyes neolibe-rales, sino la participación en el debate y la elaboraciónde una nueva ley que esté al servicio de los traba-jadores y el pueblo y que centralmente defienda la edu-cación pública.

Es una ley que sin duda no hubiera sido posible, si a nivelnacional no hubiésemos logrado con CTERA, previa-mente la derogación de la ley federal de educación y lasanción de una nueva ley nacional. Son dos etapas de lamisma lucha y de la misma definición política por parte delos trabajadores de la educación: ser capaces de constru-ir una educación, nacional, popular, democrática conprofundas raíces en la cultura y en los procesos históri-cos políticos de lucha por la liberación de nuestrospueblos. Una educación que sea realmente liberadora yverdaderamente transformadora, que cale hondo en la for-mación de la conciencia colectiva y que aporte al procesode transformación que concluya definitivamente con la de-pendencia social, económica, política y cultural a la queestán sometidos nuestros países y nuestros pueblos.Una escuela, que a diferencia de la pensada por el neoli-beralismo como contenedora social, reproductora del ordensocial, económico y político que garantizara la desigualdady la concentración de la riqueza en pocas manos, formado-ra de mano de obra barata y con alto contenido de disci-plinamiento social, se configure como formadora enprimer lugar de sujetos de derechos, con capacidad deanálisis crítico de la realidad, con compromiso social,que posibilite que los chicos se apropien de los cono-cimientos necesarios que les sirvan como herramientade transformación no solo de su realidad individualsino también la del conjunto de su comunidad...Hay que señalar, también, que en este proceso existió deci-sión política de los gobiernos nacional y provincial y de lasrespectivas legislaturas, en un proceso similar al que se diocon las políticas de derechos humanos, donde los organis-mos de derechos humanos y su lucha histórica jugaron elpapel fundamental.

En el caso de la educación hicimos lo propio los sindicatosdocentes.

Entendemos que estas dos leyes marcan una clara rupturacon las políticas neoliberales en materia educativa y nosexige un gran compromiso y representa un gran desa-fío: que estas transformaciones lleguen a la realidad co-tidiana de nuestras escuelas para ser capaces de cons-truir esa escuela que queremos, a la que aportamostodos los días nuestro esfuerzo a pesar de las condi-ciones materiales a las que nos vemos sometidos loschicos y los trabajadores.

Es por eso que es fundamental que todos tomemos cabalconciencia del logro que significó la sanción de esta ley paraexigir su cumplimiento y garantizar su concreción.Debe ser tomada como bandera de lucha de todos los tra-bajadores de la educación y del conjunto de la comunidadeducativa. Fue y es central en este proceso el rol que ju-gó y que deben jugar, además de los gremios docentes,la CTA en su conjunto y las Organizaciones sociales.Como muestra solo basta señalar que si no nos hubiéramosmovilizado a la legislatura el día que se sancionaba la leylos sectores más retrógrados de la iglesia católica y variosintendentes hubieran incidido en modificaciones que hubie-ran significado un claro retroceso.

Pero para que la ley se cumpla debemos exigir los re-cursos materiales y humanos necesarios para que estosea posible. La lucha por la recomposición de nuestrosalario, por el nombramiento de cargos docentes, porinfraestructura, y por políticas socioeducativas soncentrales en la búsqueda de este objetivo. La últimasemana antes del receso de invierno realizamos una CON-SULTA todos los gremios docentes, con una propuesta dediscusión de una nueva agenda paritaria que contemplanentre otros estos puntos. De la misma participaron másde 100000 docentes de toda la provincia con un res-paldo que supera mas del 97%. Un respaldo que impli-ca una gran legitimidad y fortaleza en la demanda colec-tiva. Un respaldo que nos permite plantear con abso-luta firmeza al gobierno nuestros reclamos. Un res-paldo que implica la ratificación de un camino que esla construcción colectiva y democrática de las deci-siones sustentado en la unidad y en la defensa de losintereses de los trabajadores de la educación y de laescuela pública. Un respaldo que nos permite ir pormás y sin lugar a dudas poder lograrlo.

Cronología de nuestra lucha(pág. 2 )

Gas e infraestructurapelea por condiciones dignaspara enseñar y aprender(pág. 2)

Una nueva leypara recuperar nuestra educación(pág. 3)

La paritaria en movimientolos avances logrados en paritarias(pág. 4)

Jornadas gremiales en SUTEBA(pág. 4)

Campaña Nacional de CTERANO A LA IMPUNIDAD(pág. 5)

Secretaría de Acción Social. Prevención y salud para todos. Coberturas para esposos/as

y convivientes. Delegado de prevención:

capacitación a fondo. Nuevos móviles sanitarios(pág. 7)

Elecciones en CTERA(pág. 7)

Von Wernichla impunidad tiene cura(pág. 7)

CTA. Jornada nacional de movilización. Volvé a REPARTO. Seminarios y encuentros para todos. Para el pueblo una paritaria social. Con lucha llegamos a buen puerto(pág. 7 y 8)

Reportaje a Stella MaldonadoSec. Adjunta SUTEBA, Sec. de Educación CTERA(contratapa)

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SUTEBA: relevamiento y reclamoSUTEBA elaboró varios informes al respecto,que fueron elevados a la Dirección Generalde Escuelas. Ya en febrero relevamos e infor-mamos que 400 escuelas de la provincia pre-sentaban problemas de infraestructura, don-de también se mencionaban fisuras en los te-chos, baños no aptos para su uso, ausencia decomedores en escuelas de jornada completa ydeterioro general.

El martes 10 de julio, ante la situación de bají-simas temperaturas, SUTEBA realizó un nuevomuestreo provincial de escuelas, donde serelevó que en 15 distritos había 320 escuelascon clases suspendidas. No tardó en instalar-se la polémica. Desde la gobernación, cuestio-naron números y datos, y la DGEyC oficial-mente reconoció que “sólo” en 221 estableci-mientos educativos de nivel inicial, primario ysecundario tuvieron que suspenderse lasclases por la ola de frío.

Responsabilidades compartidas“Esta no es una cuestión de estadística. Hay unproblema que debe resolverse y vemos que haydificultades en algunos distritos por la falta derespuesta adecuada de los consejos esco-lares”, afirmó el Secretario General de SUTEBA,Roberto Baradel, respondiendo a dichos deSolá y denunciando una vez más la adminis-tración y utilización que realizan algunosconsejos escolares de los fondos girados porla Provincia para el mantenimiento de lainfraestructura escolar. Además, también laProvincia falló en algunos casos al no girar entiempo y forma los fondos asignados. Estasituación dificulta el control de la realización delas obras. “Uno de esos casos es La Plata,donde no se está girando a las instituciones, elFondo Escuela -ejemplificó Baradel en junio. Enotros hay una gran inoperancia y también se veque hay trámites excesivamente burocráticos”.

Así, por varios días asistir a clases y enseñar sevolvió casi imposible en esas condiciones. En

vano fueron las declaraciones de Solá afir-mando que no se suspendían las clases,pues los hechos hablaron por sí solos. “Cual-quier patronal tiene dos deberes: pagar lossalarios y brindar condiciones de trabajo ade-cuadas. Aquí además están los alumnos. En-tonces, cuando una situación de infraestructu-ra ponga en riesgo a la comunidad, el directoro los mismos trabajadores pueden suspenderlas clases”, aclaró Baradel.

Las seccionales del SUTEBA conti-nuaron la lucha en cada distritoSUTEBA, junto a las comunidades educativasde cada distrito, sus docentes, administra-tivos, auxiliares, padres, alumnos salieron enmás de una ocasión durante estos mesespara hacerse escuchar, y lograr que alumnosy docentes pudieran compartir la educaciónen un ámbito digno. Sólo para enumerar algu-nas, las más recientes, se realizaron marchasy movilizaciones multitudinarias en La Ma-tanza, Florencio Varela, Tigre, Quilmes, More-no, Vicente López y San Isidro, entre otras.

De esta forma, a través de la lucha y moviliza-ción, y en respuesta también a nuestros infor-mes y planteos realizados, logramos que la ges-tión educativa provincial se comprometiera a:

1) Organizar un programa centralizado pro-vincialmente de acciones para la resoluciónde problemáticas en las escuelas, coordina-do por el jefe de gabinete educativo.

2) Modificaciones en la gestión en la direc-ción provincial de infraestructura: nuevo di-rector provincial Gustavo González.

3) Asignar una partida extra para problemáti-cas de gas y calefacción de 10 millones depesos.

Codo a codo con la comunidad educativa,SUTEBA seguirá monitoreando las obras quese están realizando, relevando las dificultadesde cada escuela y demandando soluciones.

GAS E INFRAESTRUCTURApelea por condiciones dignas para enseñar y aprender

Lo advertimos desde el comienzo del ciclo lectivo y, una vez más, no nos escucharon. Elcrudo invierno, nieve inesperada y sobre todo la imprevisión en materia de infraestruc-tura dejó durante varios días de julio a miles de alumnos de nuestra provincia sin clases.La reacción ante esta situación fueron las numerosas marchas que se hicieron en dife-rentes distritos bonaerenses en lo que va del año, sobre todo por la problemática del gasen las escuelas. Congelamiento de cañerías de agua, falta de presión gasífera, corteliso y llano de gas o luz y faltante de calefactores fueron algunas de las dificultadesmás frecuentes.

Cronologíade nuestra lucha

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ABRIL. 2 de abril: A 10 años de la CARPA BLANCA.. 9 de abril: PARO NACIONAL Y MOVILIZACIÓN DE CTERAY CTA POR EL ASESINATO DEL COMPAÑERO CARLOSFUENTEALBA EN NEUQUEN. . 16 al 20 de abril: ELECCIÓN DE DELEGADOS DE ESCUELA EN TODA LA PROVINCIA. . 16 de abril: CONVENIO ENTRE CTA Y LA DGCYE:FORMACIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN. . 23 al 27 de abril: Jornadas Institucionales en las escuelaspara discutir la NUEVA LEY DE EDUCACIÒN PROVINCIAL. . 25 de abril: Movilización de la CTA "Volvé a Reparto"y marcha al Ministerio de Trabajo.. 26 de abril: Asambleas Ordinarias de Seccional. . 27 de abril: JORNADA NACIONAL DE CTERA POR LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS PROVINCIALES. CONTRA LA REPRESIÓN Y EL AUTORITARISMO. . 30 de abril: XX CONGRESO ORDINARIO DE SUTEBA.

MAYO. 4 de mayo: JORNADA LA CTA EN MOVIMIENTO.. 7 al 18 de mayo: Marcha de Misiones a Plaza de Mayo.Movimiento Nacional de los Chicos del Pueblo. . 9 de mayo: Se reanuda la discusión de las condicionesde trabajo en paritarias. . 18 de Mayo: La CTA Bonaerense marcha a Plaza de Mayocon el Movimiento Nacional de los Chicos del Pueblo. . 23 de mayo: La CTA Prov. de Bs. As. y Organizacionessociales convocan a un encuentro en La Plata paradiscutir la nueva ley de Educación Provincial. . 23 de mayo: Conferencia de prensa en CTERA por el lanza-miento de la CAMPAÑA NACIONAL DE CTERA CONTRA LAIMPUNIDAD JUICIO Y CASTIGO A LOS RESPONSABLESDEL ASESINATO DEL COMPAÑERO CARLOS FUENTEALBA. . 29 de Mayo: Jornada de debate en las escuelaspor la NUEVA LEY DE EDUCACIÓN PROVINCIAL.. 31 de mayo: Denuncia pública ante la falta de gasy problemas edilicios en las escuelas de la Provincia.

JUNIO-JULIO. 1 al 8 de Junio: Movilizaciones distritales por problemasde instraestructura.. 5 de junio de 2007: Jornadas sobre La Tierra.Osvaldo Bayer: Nuestra Tierra espacio de resistencia,identidad y proyecto. . 7 de junio: Recolección de firmas en el Hall Central dela Estación de Trenes Constitución. CAMPAÑA NACIONALDE CTERA CONTRA LA IMPUNIDAD. Se juntaron másde 10.000 firmas!. 11 de junio: NUEVA LEY DE EDUCACIÓN PROVINCIALun programa de lucha para los trabajadores de la educación.. 25 al 29 de junio: Elección complementaria de delegados. . 27 de junio: Movilización a La Plata. Por una Nueva Leyde Educación. La Legislatura aprueba la ley.. 5 de julio: SUTEBA y CTA se movilizan ante el iniciodel Juicio a Von Wernich en la ciudad de La Plata.La CTA es una de las partes querellantes junto a APDH. . 10 de julio: Suspensión de Clases por bajas temperaturasy problemas edilicios. . 16 al 20 de julio: CONSULTA (FEB-SUTEBA-UDA-AMET)para la definición de una nueva agenda paritaria. Partipan100.000 docentes!

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Una nueva ley Finalmente, logramos terminar de sepultar nefasta Ley Federal de Educación y, fruto del esfuerzo deCTERA, SUTEBA, CTA, los trabajadores de la educación, y un amplio conjunto de organizacionessociales, el 27 de junio se aprobó la nueva Ley de Educación Provincial Nº 13.688. Fueron más de10 años de resistencia y lucha que no cesó ni aún con los peores vientos del neoliberalismo en con-tra, cuando intentaban municipalizar las escuelas y terminar de desmantelar la educación.

“Hoy va a quedar sepultada definitivamente la LeyFederal de Educación, y esto no sucede mágica-mente, ni por la gracia de ningún sector en particu-lar, sucede porque durante más de 10 años desde laCTERA, los trabajadores de la educación, tanto do-centes como auxiliares, técnicos y administrativos,desde la Central de Trabajadores Argentinos y deun conjunto muy amplio de organizaciones de todotipo dimos una batalla de resistencia para llegar aeste punto”, enfatizó ese día Stella Maldonado, Se-cretaria de Educación de CTERA, durante la multi-tudinaria marcha que realizaron los trabajadoresenrolados en la CTA y otras organizaciones socia-les frente a la Legislatura de la Provincia de Bs. As.

Con la nueva Leyde Educación ProvincialNº 13.688 se logró:. DEROGACIÓN DE LA LEY DE EDUCACIÓNPROVINCIAL 11.612, sus modificatorias y toda otra leyque se oponga a la presente (art. 191). . El Derecho Social a la Educación (artículos 2 y 6). . Recentra la responsabilidad principal e indelega-ble del Estado en proveer, garantizar y supervisaruna educación integral... para todos. (art. 2 y 6). . El Estado es responsable de garantizar el finan-ciamiento del sistema educativo provincial. (capítu-lo VI. art. 178 al 183).. Las modificaciones efectuadas por esta ley no impli-carán la desafectación de ningún recurso presupues-tario, financiero o patrimonial de los ya dispuestos porla normativa provincial y nacional vigente en esa mate-ria (art. 179).. Reorganiza el sistema educativo provincial en losniveles de educación inicial, primaria, secundaria y

superior (título 2 estructura del sistema educativoprovincial- art. 24). Capítulos 3, 4, 5, 6, Modalidadescap. 7, 8, 10,11,12, 13 y 14).. Extiende la obligatoriedad de la enseñanza desdeel nivel inicial (salas de 4 y 5 años) hasta la educa-ción secundaria (capítulo 4 - art. 20).. Reconoce como derecho de los docentes a la capa-citación estatal, gratuita, permanente, a lo largo detoda la carrera, en servicio, y con puntaje (cap. V, art.95 y 96).. Expresa taxativamente que “La provincia no sus-cribirá tratados ni acuerdos que impliquen concebira la educación como un servicio lucrativo o un bientransable o que alienten cualquier forma de mercan-tilización de la educación pública... o procesos defocalización o municipalización” (art. 12).. Incluye un capítulo de educación técnico-profesio-nal (cap. VII) y otro de educación, trabajo y produc-ción (cap. V).. Políticas públicas socio - educativas para garantizar elcumplimiento del derecho a la educación (capítulos3 art. 108 al 114).. Desarrolla responsabilidades de la DGCyE en ga-rantizar construcción y habitabilidad de las escue-las, así como el cumplimiento de la normativa vigenteen materia de seguridad e higiene (capítulo IV art. 115al 117).. Plantea la participación de los trabajadores en elgobierno de la educación.. Instancia organizativa a nivel distrital de participacióncomunitaria (art. 58). . Garantiza la salvaguarda de los derechos de niños yadolescentes según lo establece la legislación nacio-nal y provincial (art.16 inciso h, en art. de los niveles).. Reconoce los derechos de los estudiantes a consti-tuir centros de estudiantes u otras formas de orga-nización (art. 88 inciso h).. Expresa que los cambios que impliquen la nuevaley no afectarán los derechos laborales de los tra-bajadores (art. 14). . Desagrega en el Título de Derechos de Docentes,Estudiantes, Padres y del Personal Técnico, Profesio-nal, Administrativo, Auxiliares y de Servicios los dere-chos de los padres, de los estudiantes y de los traba-jadores del sistema educativo provincial.

Hoy va a quedar sepultada definitiva-mente la Ley Federal de Educación, yesto no sucede mágicamente, ni por lagracia de ningún sector en particular,sucede porque durante más de 10 añosdesde la CTERA, los trabajadores de laeducación, tanto docentes como auxi-liares, técnicos y administrativos, desdela Central de Trabajadores Argentinos yde un conjunto muy amplio de organiza-ciones de todo tipo dimos una batalla deresistencia para llegar a este punto.

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LA PARITARIAen movimiento

LA PARITARIAen movimientoLOS AVANCES LOGRADOS EN PARITARIAS

LA MESA PARITARIA ESTÁ CONFOR-MADA POR:. Los representantes de los Sindicatos SUTEBA,FEB, AMET y UDA.. La patronal, en este caso el Estado representadopor: DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS, MINIS-TERIO DE ECONOMÍA, SECRETARÍA DE GO-BIERNO Y DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL,oficiando de coordinador y autoridad de aplicaciónel MINISTERIO DE TRABAJO.

ENTRE LOS LOGROSDEL PRIMER ACUERDO PARITARIODOCENTE SE DESTACAN:. Reconocimiento del cargo de Preceptor: supuesto de trabajo. Se está preparando el nuevoreglamento para el cargo de Preceptor, donde sedelimita con exactitud cuáles son las tareas que lecorresponden. Esto es fruto de reuniones distritalesy regionales donde se debaten ejes para lograr queel Preceptor NO SEA considerado un “comodín” enlos procesos educativos, ni se haga cargo de las ta-reas que pertenecen a otras áreas y cargos. . Incorporación al Estatuto del Docente delos Instructores de Formación Profesional.Luego de una lucha sostenida por el sindicatodurante más de 20 años, se logró en la Paritaria quelos Instructores volvieran a estar incluidos en elEstatuto. Ahora se está trabajando para definir todala carrera laboral de estos compañeros, desde losrequisitos para el ingreso hasta su jubilación. Unode los puntos centrales a lograr es la ESTABILIDADLABORAL del Instructor de Formación Profesional.. Fin de la obligación de los maestros degrado de permanecer en las clases de Edu-cación Física y Educación Artística. Se eli-minó el Punto 11 inciso d) del Artículo 145 delReglamento General de Escuelas primarias. Antes,un maestro de grado de primaria tenía la obligaciónde permanecer presente en las horas de EducaciónFísica y Artística. Ahora, el maestro de grado tienela posibilidad de realizar en ese tiempo y sin alum-nos a cargo, otras actividades propias de su proce-so de trabajo. Esto constituye un escalón importanteen dirección a una nueva reivindicación a discutir enparitarias: los espacios y tiempos institucionales.. Resolución en el término de 60 días de lascuestiones pendientes de la Transferencia.. También se están preparando varios acuerdos enmateria de SALUD LABORAL. Desde el 21 demayo SUTEBA participa, junto a FEB, UDA y AMETpor la parte gremial, de la Comisión Técnica “Con-diciones y Medio Ambiente de Trabajo. SaludLaboral Docente”, que es un instrumento técnicoprevio al acuerdo paritario. En dicha comisión la pri-oridad es hacer efectivos los siguientes derechos:

1º) Examen preocupacional: Se realizará a todo

docente que ingrese por "primera vez" al sistemaeducativo, quedando sin efecto el requisito de laaptitud psico-física que se exige actualmente para latitularización (art. 57 y 65 del Estatuto del Docente).La DGCyE realizará dichos exámenes en forma"gratuita" a todo el personal.

1º b) Se considerará cumplido el requisito de apti-tud a todos los docentes interinos que hasta di-ciembre del 2006 tengan pendiente el dictado delacto resolutivo de confirmación como titular.

2º)Recalificación de la ART: Para aquellos docentesque por enfermedad laboral y/o accidente de traba-jo sufran una incapacidad laboral, se les garantizala reubicación en un cargo, de acuerdo a sucapacidad laborativa residual.Dicha reubicación contempla a titulares, "provi-sionales y suplentes".

3º) Licencia por Enfermedades Crónicas: Losdocentes titulares, provisionales y suplentes goza-rán del derecho a una licencia por enfermedad conel 100% del sueldo con acreditación por dictamenmédico, organismo perteneciente a la DGCYE.

A través de la PARITARIA EN MOVIMIENTO,día a día SUTEBA sigue construyendo juntoa todos los TRABAJADORES DE LA EDU-CACIÓN acuerdos donde se contemplen lasnecesidades, derechos e inquietudes delhoy y del porvenir.

J O R N A D A SGREMIALES EN SUTEBACon una convocatoria que superó las expectativas, laSecretaría Gremial de SUTEBA lleva adelante desde abriluna serie de jornadas para PRECEPTORES (PR) e INS-TRUCTORES DE FORMACIÓN PROFESIONAL (FP).

En lo referido a Preceptores, entre abril y mayo se realizaron jor-nadas en Necochea, Mar del Plata, Berazategui, Lanús, Junín,San Isidro, San Fernando, Vicente López, Morón y Moreno.Durante junio las jornadas se hicieron en Lomas de Zamora,Ituzaingó, Hurlingham, Patagones, Tandil, La Matanza, Luján(abarcó Luján, Mercedes, Suipacha, General Rodríguez),Chascomús, Lincoln, Olavarría (incluyó Laprida, Lamadrid, Azul,Bolívar) y Baradero (abarcó San Nicolás, San Pedro y Ramallo).En julio se realizaron en Chivilcoy (junto a Chacabuco, Alberti yBragado), Saladillo (junto a 25 de Mayo y Las Flores), FlorencioVarela, Ensenada, Punta Indio, San Martín, Lobos (junto aCañuelas, Las Heras y Navarro), Berisso, Avellaneda, Pehuajó,Carhué (con Guaminí, Saavedra, Puán, Coronel Suárez yCoronel Pringles), Magdalena y Pergamino (con Salto).

En lo concerniente a Instructores de Formación Profesional,durante junio se realizaron jornadas en San Nicolás (regioneseducativas 12 y 13), Benito Juárez (Regiones Educativas 20,21 y 25), y Mar de Ajó (Regiones Educativas 18 y 19). En juliose realizaron jornadas en San Miguel, José C. Paz, MalvinasArgentinas, Morón, Ituzaingó, Hurlingham, Moreno, Merlo, SanMartín y Tres de Febrero.

En las jornadas, hubo un promedio de asistencia que oscilóentre 50 y 100 personas por evento, aunque en algunos casosse superó esa media, como en La Matanza, donde hubo másde 300 asistentes, y en San Martín, con más de 200 com-pañeros presentes.

En el marco de las jornadas se fueron dando discusionesen comisiones de trabajo donde, con un material de debatepreparado por las Secretarías de Cultura y Gremial, ysobre la base de la propia experiencia de los preceptores,se extrajeron conclusiones que constituyen ejes centralespara las paritarias actuales y futuras. Es en la escuela,junto a todos los compañeros, donde esas conclusionesse deben seguir profundizando para elaborar propuestasque contengan la mayor cantidad de acuerdos.

TAMBIÉN EN LAS REGIONALESTambién se realizaron jornadas de RegionalesGremiales. En junio, se realizó una jornada en la RegionalGremial de Merlo, que incluyó las Regiones Educativas 3,7,8y 9. Durante julio se hicieron la Regional Gremial de ZonaNorte, que abarca la Región educativa 6, vale decir los distri-tos de Tigre, San Fernando, San Isidro y Vicente López, y laRegional Gremial en Saavedra, con participación de distritosde la Región Educativa 23.

Desde la participación y el accionar de SUTEBA crece y se viene fortaleciendo la PARITARIAEN MOVIMIENTO. Lo fundamental es que el destino del Estatuto Docente y sus modificacionesya no están sujetas a los designios, coyunturas y caprichos de los legisladores de turno. Ahora, la mesa de Paritarias es el lugar donde se deben construir los acuerdos para las mo-dificaciones al Estatuto, donde el punto de partida son siempre los derechos ya adquiridos, niun punto ni coma menos, porque así lo marca la Ley de Paritarias, y siempre con la mira pues-ta en la mejora de la situación laboral de los trabajadores de la educación.

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CAMPAÑA NACIONAL DE CTERA

El 4 de abril, Carlos Fuentealba, un profesor de quí-mica de 42 años, casado y con dos hijas, murióasesinado por la policía neuquina. Su delito fue serdelegado gremial docente, y participar en el reclamoque organizó la Asociación de Trabajadores de laEducación de Neuquén (ATEN), después de un mesde huelgas sin ningún tipo de respuesta oficial.Pero, sobre todo, su delito fue soñar con una edu-cación digna.

El 9/4 la CTERA y CTA convocaron al paro nacio-nal y movilizaciones multitudinarias en todo elpaís. Bajo la consigna NUNCA MÁS estampadaen los guardapolvos blancos sostenidos por lasmaestras, más de 50.000 personas acompañaronla marcha realizada en Capital, que contó tambiéncon la participación de organismos de derechoshumanos -Abuelas, Madres de Plaza de Mayo,entre otros-, movimientos sociales, gremios de laCTA y todos los sindicatos docentes nacionales,además de numerosas personalidades políticas yculturales. El Paro Nacional Docente fue total entodo el país, con multitudinarias marchas en Neu-quén y Santa Fe, además de Capital.

En este marco el día miércoles 23 de mayo, en lasede de CTERA con la presencia de MarceloGua-gliardo (Sec. Gral. ATEN), Sandra Rodríguezde Fuentealba, compañeros de la CTA y organis-mos de derechos humanos, se anunció en con-ferencia de prensa el lanzamiento de la CampañaNacional Contra La Impunidad y por Juicio yCastigo a los responsables materiales, intelec-tuales y políticos del asesinato del compañeroCarlos Fuentealba. La iniciativa de la CAMPAÑAfue impulsada por ATEN y nacionalizada por laCTERA. De inmediato se comenzó la recolección defirmas para el petitorio, y se contó con la solidaridad

y el apoyo de la sociedad. El 1º de junio la com-pañera Sandra Rodríguez, esposa de Fuentealba,la Comisión Carlos Presente (CO.CA.PRE), ATENy CTERA participaron de la presentación y entre-ga de las primeras 29.600 firmas en el Juzgadode Instrucción Penal de la Provincia de Neuquén,a cargo del Juez Cristian Piana. Ese día, Neu-quén fue testigo de la marcha de antorchas don-de participó la Junta Ejecutiva de CTERA, StellaMaldonado (Secretaría de Educación) y Alejan-dro Demichelis (Secretario de Prensa), y porSUTEBA Roberto Baradel (Secretario General),Cecilia Martínez (Secretaría de Prensa) y EduardoPereyra (Prosecretario de Organización).

El día 7 de junio UTE (Capital) y SUTEBA reco-lectaron más de 10.000 firmas en la estación fe-rroviaria de Constitución. Con mesas y gigan-tografías del compañero Fuentealba como telónde fondo, la gente firmaba y recibía una obleaque decía YO FIRME CONTRA LA IMPUNIDAD. Ajulio, sólo en Capital Federal y Provincia de Bue-nos Aires se llevan recolectadas más de 30.000firmas. La CTA Merlo - Morenorealizó un muralen Moreno, entre infinidad de iniciativas llevadasa cabo en todas las seccio-nales de SUTEBA.

La lucha por la búsqueda de justicia tiene piedras enal camino, pero sigue inclaudicable. El 5 de julio, atres meses del brutal asesinato, CTERA expresósu rechazo por el traslado del policía Poblete,autor material del hecho, a la Unidad de Deten-ción de Zapala. Por eso solicitó al Tribunal deNeuquén que deje sin efecto dicho traslado,insistiendo en que el único lugar donde se cum-plen con las condiciones necesarias es la Unidadde Detención Nº 11 de la Ciudad de Neuquén.

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NO A LA IMPUNIDADJUICIO Y CASTIGO A TODOS LOS RESPONSABLES DELASESINATO DEL COMPAÑERO CARLOS FUENTEALBA

Campaña en estación de trenes, Constitución

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El 5 de julio de 2007 comenzó en la ciudad de La Platael Juicio Oral y Público al ex capellán de la Policía Bo-naerense Cristian Von Wernich, donde se lo juzga porsu participación en crímenes de lesa humanidad duran-te la última dictadura militar. Este “cura” católico, confe-sor del ex jefe de la bonaerense Ramón Camps, que concu-rría a centros clandestinos de detención durante el Proce-so, está acusado de haber participado en siete homi-cidios y 41 casos de privación de la libertad y torturascontra presos políticos que estuvieron secuestrados enPuesto Vasco, COTI Martínez, Pozo de Quilmes, la Comi-saría 5º de La Plata y la Brigada de Investigaciones de esamisma ciudad. Es importante destacar que, una de lasquerellas de este juicio es la unificada entre la APDH yCTA, quien está representada por los abogados Mar-celo Ponce Núñez y Marta Vedio.

En la primera audiencia, acompañaron a las Madres de Pla-za de Mayo y otros organismos de derechos humanos,Hugo “Cachorro” Godoy, Secretario General de CTAPcia. de Bs. As., Roberto Baradel, Secretario Adjuntode CTA Pcia. Bs. As y Rosana Merlos, Secretaria de De-rechos Humanos de SUTEBA y CTA Pcia de Bs. As.

Ese día, frente a los Tribunales se concentraron la CTA,SUTEBA y distintas organizaciones de derechos humanosy sociales, bajo la consigna "La impunidad tiene cura".Von Wernich, por ahora, se negó a declarar y a presenciartestimonios. Esperamos que mire a la justicia cara a cara.

JORNADA NACIONAL DEM O V I L I Z A C I O N

La CTA resolvió iniciar un proceso de movilizaciónpara avanzar hacia la Paritaria Social. En este sen-tido la Mesa Nacional ha resuelto:1) Impulsar reuniones con representantes de sectoresempresariales de la pequeña y mediana producción, de laindustria y el agro, para construir la base del programa queapuntale un nuevo modelo distributivo y productivo, quegarantice la democratización de nuestra economía.

2) Iniciar en las distintas provincias el debate de una pro-puesta estratégica de la clase trabajadora y de los diver-sos sectores del campo popular, en torno a la construc-ción comunitaria de la Constituyente Social que la CTAimpulsa para mayo del próximo año.

3) Convocar a movilizaciones en todo el país, para el día 28de agosto, exigiendo la convocatoria a la Paritaria Social.

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Secretaría de Acción Social

Nuestros centros de saludNuestro trabajo incluye Programas Preventivosque se brindan en nuestros 17 Centros de Salud:Salud de la Mujer, Programa del Niño y Adoles-cente, Control de Embarazo, Salud del Docente,Atención de la Voz, Programa de Salud Laboral,entre otros. Para esto contamos con un equipo deAtención Primaria de la Salud integrado por médi-cos generalistas, clínicos, ginecólogos, pediatras,foniatras, psicólogos y enfermeros.

SUTEBA va a la escuelaTambién como parte de la estrategia sindical se rea-lizan investigaciones cuyos datos epidemiológicossirven como disparadores para la discusión tanto enlo diagnóstico como en lo estratégico. En este mar-co se pensó el programa “SUTEBA VA A LA ES-

CUELA”, que desde hace años abarca un sinfín deactividades de promoción de la salud y rastreo deenfermedades. Este programa lleva a los equiposde nuestros centros de salud a la escuela. Dentro de este programa se inscribe la CAMPAÑADE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES CARDIO-VASCULARES que se realizó durante el 2006 y con-tinúa este año recorriendo los distritos de toda laprovincia de Buenos Aires, como así también lasactividades de prevención, ejercitación y cuidadode la voz.

delegado de prevenciónCAPACITACION A FONDOApostando fuertemente a la capacitación y pre-parándonos para la discusión en paritarias de lafigura del delegado de prevención, es que queprofundizamos la formación de cuadros específi-cos en salud laboral y condiciones de medioambiente de trabajo.

Qué es un delegado de prevención?Los delegados de prevención son los represen-tantes de los trabajadores con funciones espe-cíficas en materia de prevención de riesgos la-borales. Es por esta necesidad de implicar a losdocentes como protagonistas de la salud laboralque la capacitación contempla tres niveles defomación: cuerpo de delegados sindicales deescuelas, cuerpo directivo y/o jerárquico, y do-centes de los diferentes niveles educativos.

En este contexto de trabajo se realizan Talleres deSalud Laboral y experiencia de casos tomando asíla cotidianeidad del problema, haciéndolo visible yfactible de estudio para llegar luego de la resoluciónal conocimiento de las premisas generales contem-pladas en la Ley de Riesgos del Trabajo.

COBERTURASpara esposos/as

y convivientesDesde mayo de 2007, SUTEBA equiparó la cober-tura que brinda a sus afiliados titulares e hijos acargo, a los esposos/as y convivientes del/la titular,incluidos en IOMA. Entre las coberturas incorpo-radas, se encuentran: Audífonos, Cirugía de Exi-mer Láser, Lentes de Contacto, TratamientosOdontológicos, Psicología, Traslados en Ambu-lancia, Alojamiento por Motivos de Salud.

Para mayor información, acercate a tu seccional.

VON WERNICH: LA IMPUNIDAD TIENE CURA

En el marco de la Campaña Volvé a Reparto,y al cumplirse 800 marchas de los jubilados,el día 8 de agosto la CTA se movilizará juntoal Movimiento de Jubilados y Pensionados.

nuevos MOVILES SANITARIOS

SUTEBA informa desde su Secretaría deSalud que se van a incorporar dos móvilesde prevención y promoción de la saludpara acercar recomendaciones sanita-rias a todos los afiliados de la provin-cia. Tomar contacto directo con los trabaja-dores de la educación es anticiparse a laenfermedad a través de la PREVENCIÓN.

El día 6 de septiembre se realizarán laselecciones de CTERA, en la que se elegiránlas autoridades nacionales a través delvoto directo de cada uno de los afiliados.

El mecanismo de voto directo y secreto esinédito en una Confederación, y es una mues-tra más de la democracia sindical que expresanuestro gremio.

Participarán de dicha elección tres listas: ListaCeleste encabezada porStella Maldonado que pre-sentó 22.963 avales, ListaLila encabezada por PedroMuñoz con 12945 avales yla Lista Rosa Gris Roja en-cabezada por Amelia Gar-cia con 8601 avales.

eleccionesen CTERA

prevención y salud PARA TODOS

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En los primeros días de junio laCTA obtuvo el respaldo de la Comi-sión de Normas de la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT) porla personería gremial. La OIT le exi-gió “firmemente al Gobierno Argen-tino a que de inmediato se pronun-cie sobre la demanda”.

La CTA reclama desde hace más dequince años que se modifique la Ley deAsociaciones Sindicales, que regula laactividad gremial en el país. Se cuestio-na el actual modelo por imponer un “mo-nopolio” de la representación gremial yobstaculizar la creación y personería denuevos sindicatos.

En el mes de septiembre viajará unacomisión de expertos de la OIT a nues-tro país, con el fin de verificar el avanceen sus recomendaciones.

CON SEMINARIOSY ENCUENTROS

PARA TODOS

Así como en la paritaria laboral se discuten y logranacuerdos entre los representantes de los trabajadoresy la patronal, en la Paritaria Social CTA organiza yacompaña reclamos de diversas organizaciones so-ciales y sectores de la comunidad tendientes a me-jorar las condiciones de vida del pueblo.

Argentina está transitando su quinto año consecutivode crecimiento económico, por eso Hugo Yasky, Secre-tario General de la CTA, remarcó que “este es el mo-mento de avanzar hacia un modelo que garantice ladistribución de la riqueza. En este contexto favora-ble, la “teoría del derrame” donde las cada vez mayo-res ganancias de los grupos económicos concentra-dos irían hacia toda la sociedad, es sólo una ilusión”.Entonces, hay que actuar. “La única manera de que lacopa se derrame de verdad, es inclinándola. Y paraello hacen falta políticas públicas que a través deleyes y de otras instituciones del Estado, apuntalenun nuevo modelo de distribución que modifique sus-tancialmente la matriz aún vigente”, afirma Yasky.

Daniel Barragán, Secretario Administrativo de CTANacional expresó: “Existen muchos argentinos queno pueden acceder a los más mínimos derechoselementales. A lo largo y a lo ancho de todo el paísy el continente se pelea todos los días para mejoraresas condiciones de vida. Se pelea organizada-mente en las parroquias, en los clubes, en lassociedades de fomento, en los sindicatos, en lasagrupaciones eclesiales de base, y esa pelea per-

manente que se lleva adelante es una ParitariaSocial, así como tenemos las paritarias donde esta-mos los trabajadores, la patronal y el Estado. En laParitaria Social disputamos con quienes no permi-ten o no quieren esos avances a favor de nuestropueblo, mejores condiciones de vida que significande alguna forma distribución de la riqueza” afirmó.

El Estado nacional, provincial o municipal cumple el rolde árbitro en estos casos, pero también puede serobjeto de reclamo si no cumple con su misión y obliga-ciones con la comunidad. Y es que el Estado, paraBarragán, es “una herramienta de disputa”, puesdesde allí pueden comenzar a trazarse los cambiosestructurales prefijados. Una de las preocupacioneshoy es la inflación. “Tenemos que favorecer la posi-bilidad de crear espacios organizativos que puedanabordar los diferentes temas, ésa es la tarea de estetiempo. Por ejemplo, “los avances que se han dadocon aumentos salariales gracias a nuestras luchasvan siendo carcomidos todos los días por la infla-ción que generan los grupos económicos que sonformadores de precios. Nosotros debemos juntarnos,no sé si en ligas de consumidores, o de usuarios, perohay que hacerlo así. Nuestra central debe tener unpapel muy importante, no sólo para unir a sus inte-grantes sino al conjunto del pueblo en una pelea quees en el territorio, permanente, diaria, que debe lle-varse adelante en unidad con todos los sectores delcampo popular”.

PARA EL PUEBLO, una paritaria socialCTA desde su creación acompañó los reclamos sindicales de los trabajadores, pero considera quese debe hacer muchísimo más para cambiar de raíz una injusta e inequitativa distribución de lariqueza en el país y en todo el continente. En los últimos 4 años, cambios y nuevos paradigmas envarios gobiernos continentales han comenzado a modificar paulatinamente esta situación, pero noes suficiente. Por eso, desde la central se puso en marcha un nuevo concepto: la Paritaria Social.

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Desde la Secretaría y el Instituto de Formación e Inves-tigación de la CTA Pcia. de Buenos Aires se desarro-llaron seminarios y encuentros tendientes a brindarherramientas para que los trabajadores afirmen y me-joren su rol activo en las luchas populares, como me-moria histórica, identidad, protagonismo, educación ytrabajo, entre otras.

SEMINARIO DE HISTORIADE LAS LUCHASPOPULARES EN ARGENTINAEl 21 de abril comenzó en elsalón de actos del ColegioNacional “Rafael Hernández”,

de La Plata el “Seminario de Historia de las Luchas Popu-lares en Argentina”. El seminario pretende brindar una visiónpanorámica de la historia de las luchas populares en laArgentina, desde el momento de la consolidación del EstadoNacional, hacia 1880, hasta la actualidad. El enfoque elegidoes la llamada historia “popular”, “historia desde abajo” o“de las clases subalternas”, que busca jerarquizar el papelprotagónico del pueblo y de los trabajadores como sujetosconstructores de la historia. El objetivo es la reconstruc-ción de nuestra identidad a partir del protagonismo de dis-tintas generaciones de trabajadores que reconstruyen lamemoria histórica. La clase inaugural -sobre la génesis de laclase obrera en la Argentina- estuvo a cargo del historiador ymilitante sindical Jorge Boido quien la inició con un viejo refrán:“Mientras los leones no escriban la historia, las historiasde cacerías seguirán narrando la visión de los cazadores”.

En los siguientes encuentros participaron los historiadoresAdrián Celentano y Norberto Galasso.

EDUCACIÓN Y TRABAJOTambién se convocó en junio al primer encuentro de “EDUCA-CIÓN Y TRABAJO”. Las modificaciones en el mundo deltrabajo de las últimas década han puesto en crisis la ideade vinculación directa entre educación-trabajo-derechos.

Las políticas neoliberales en educación intentaron hacerfuncionales los proyectos educativos a las demandasempresariales y a las lógicas del mercado. Su objetivo era laformación de mano de obra barata y el disciplinamiento so-cial, coherente con un proyecto de país devastado y un Estadoen retiro de sus responsabilidades. Por eso, uno de los ejesprincipales de este encuentro es que los trabajadores tenemosque transformar nuestro trabajo y nuestra formación eninstrumentos de liberación, reapropiándonos del controldel proceso de nuestro trabajo, siendo concientes de losconocimientos que producimos en él. Esos conocimientospermitirán luchar por una justa distribución de la riqueza, unmodelo productivo y de desarrollo económico-social quegenere más derechos humanos, sociales y políticos paranuestro pueblo y más puestos de trabajo con condicioneslaborales y de vida dignas para todos los trabajadores.

la página de la

Con la CTA como bandera, los trabajadores deplantas procesadoras de pescado de Mar del Platadecidieron levantar el miércoles 1º de agosto apiquetes que mantenían en el puerto local desdehacía casi 15 días, luego de llegar a un acuerdocon las cámaras empresarias y los funcionariosdel gobierno bonaerense.

Las partes acordaron un pago de 800 pesos comogarantía horaria, así como la vigencia de un sólo conve-nio y resolver la regularización laboral de los traba-jadores del sector en los próximos 100 días.

En ese sentido, Raúl Calamante (Secretario General dela CTA Gral. Pueyrredón) destacó la importancia deeste triunfo al señalar que "con esta lucha estamosmejorando las condiciones laborales de 3 mil com-

pañeros, en principio. Pero además, el trabajo de lacomisión implicará revisar las condiciones de traba-jo de al menos 8 mil compañeros". Además, el diri-gente destacó que "a este triunfo hay que cuidarlo,estar atentos para que se cumpla lo acordado".

CTA Gral. Pueyrredón: con lucha llegamos a buen puerto

Personería gremial YA!

Osvaldo Bayer

CONFLICTO DE LOS TRABAJADORES DEL PUERTO DE MAR DEL PLATA

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Hace 10 años instalábamos la Carpa Blanca frente al Congreso con dosejes fundamentales de lucha: uno de ellos era la derogación de la LeyFederal de Educación y el otro la necesidad de que existiera una ley definanciamiento educativo. Al momento de levantar la carpa, luego de 1003días de ayuno, el logro político más importante fue el FONID que significóque el Estado Nacional volviera a hacerse cargo de un tramo del finan-ciamiento educativo a través de los salarios docentes de todo el país. Lapelea de CTERA continuó a nivel nacional y en cada provincia. Luego deestos 10 años de lucha y de haber construido la correlación de fuerzasnecesaria y una amplia política de alianza, ambos objetivos han sido logra-dos. Hemos logrado la derogación de la Ley Federal de Educación yla aprobación de una nueva ley, en la cual están contenidas granparte de las construcciones colectivas que en términos de pospues-ta alternativa a la Ley Federal había desarrollado la CTERA en suscongresos provinciales y nacionales. Esta propuesta la pusimosluego en debate con otras organizaciones, produciendo un documen-to que se entregó al ministerio de Educación de la Nación. Hoypodemos decir que prácticamente el 80% de esas propuestas apro-badas colectivamente fueron incorporadas a la nueva ley.Nueva ley que por supuesto para nosotros es un programade lucha, que va a requerir más organización, más fuerzapara lograr que se adecuen las leyes de todo el país y queademás lo que la ley plantea se haga realidad en términosde derechos efectivos.

Nombraste que otro gran paso fue la Leyde Financiamiento, ¿cuál es su importancia?Si, es otro gran paso haber conseguido una Ley de Financiamiento educa-tivo en el año 2005. Una ley que si bien no contiene exactamente lo quenosotros habíamos planteado porque habíamos planteado que el EstadoNacional aportara un porcentaje mayor de recursos de los que ahora apor-ta. Sin embargo, cualitativamente, significa haber quebrado un núcleo durode las políticas neoliberales en términos de financiamiento: ya que a partirde la ley de transferencia el Estado Nacional dejó de financiar absoluta-mente la educación. Con la Ley de Transferencia de los servicios educa-tivos (Caballo 1991), el Estado Nacional debe invertir recursos en educa-ción y lo hace a través de un mecanismo muy claro, que es el de la copar-ticipación puesta en términos específicos para la educación pero además,con un fondo de compensación de desigualdades salariales para lasprovincias más pobres o con mayores problemas financieros con lo cualesto ha determinado que en los últimos años, diez provincias, (sobre todoNEA y NOA) hayan prácticamente podido triplicar sus salarios. Luchandoy consiguiendo mejoramientos significativos, aunque todavía insuficientes,de los salarios básicos.Como parte de la ley de financiamiento, hemos obtenidorecientemente una reglamentación de su artículo 10 queestablece un ámbito de negociación colectiva. Este regla-mento del artículo 10 en la práctica es una ley de paritarias.Es un ámbito en el que van a estar representadas las organizaciones conpersonería nacional, en el cual vamos a discutir salario y condiciones detrabajo y que va a generar acuerdos, pisos de consenso nacional debajode los cuales no va a poder estar ninguna provincia. Recordemos que soloocho provincias tienen ley de paritarias y están funcionado, mientras queel resto o sea la mayoría de las jurisdicciones, no tiene posibilidad de nego-

ciación colectiva. La nueva ley de la educación dice claramente que es underecho de los trabajadores la negociación colectiva tanto provincial comonacional.De modo que poder tener esta instancia, que tiene para no-sotros el valor de que es un ámbito en el cual los trabajado-res legislan sobre su salario y sus condiciones de trabajo vaa facilitar enormemente la discusión en aquellas provinciasque por sus características, su propia legislación y por lasdistintas correlaciones de fuerzas que se dan todavía nohan podido lograr ámbitos de discusión paritaria.En este sentido creemos que como herramienta es un avance muy signi-ficativo y de lo que se trata ahora es de llenar de contenido esa herramien-ta y por supuesto cuando nosotros hablamos de negociación colectivasiempre estamos hablando de que hemos construido una correlación defuerzas como para lograr que esa negociación tenga un saldo favorablepara los trabajadores. Si así no fuera, por supuesto nosotros nos reti-raríamos de ella y continuaríamos con las medidas de acción quefueran necesarias. Pero nos parece que tanto haber alcanzado unanueva Ley de Educación donde se cambió la caracterización de la edu-cación, que para la Ley Federal era un derecho individual y el Estado teniaun papel subsidiario, y para esta nueva ley es un derecho social y elEstado tiene un papel indelegable en garantizar su financiamiento y quetodos accedan a ella, es un avance muy importante y que empieza a que-brar, ya de forma definitiva las políticas neoliberales de la educación imple-mentadas durante los 90´.

Habiendo logrado, a través de la lucha de CTERA, la derogación de La Ley, salarioinicial unificado, Ley de Financiamiento, ¿cuál es la estrategia de CTERA para adelante?Vamos a profundizar lo que hemos venido haciendo, sobre todo enestos últimos tres años. Ahora la CTERA esta impulsando fuerte-mente el debate de las nuevas leyes provinciales en todo el país.Precisamente acabamos de volver de Santa fe, donde había habido unintento del gobierno provincial de avanzar con una ley que contradecía elespíritu de la Ley Nacional y con una acción muy rápida y muy decididade denuncia por parte de AMSAFE y de CTERA, creemos que esto ha sidodejado atrás. Vamos a ponernos a discutir en un corto plazo en el marcode la reglamentación del artículo 10 de la Ley de Financiamiento,salario y condiciones de trabajo en todo el país para que existanacuerdos marcos, que sean los pisos debajo de los cuales no puedeestar ninguna provincia (sobre todo teniendo en cuenta que solo ochotienen paritarias provinciales). Ya estamos integrando los nuevos órganoscolegiados consultivos que establece la Ley Nacional de Educación conparticipación gremial y ahí es donde vamos a llevar todas nuestras pro-puestas en relación a la reunificación de la escuela secundaria, la organi-zación de su trabajo, a las nuevas carreras docentes con un piso de cua-tro años, a la formación permanente en servicio, es a decir: a todas aque-llas cuestiones que nosotros recuperamos como positivas de la LeyNacional y que ahora necesitan todo un proceso de implementación -quesabemos que va a ser gradual, indudablemente- pero que tiene queempezar ya, y tiene que empezar planteando también, la voz de los traba-jadores en esas definiciones.

La nueva leypara nosotros es un programa de lucha...

Stella Maldonado, Secretaria Adjunta de SUTEBA y Secretaria de Educación de CTERA,nos cuenta cómo a partir de la sanción de la Ley de Financiamiento Educativo -un logrode CTERA- hoy es posible un ámbito de negociación colectiva nacional.

Entrevista a Stella Maldonado