Normativa sobre contaminació acústica a Catalunya Ordre temporal CATALUNYA
description
Transcript of Normativa sobre contaminació acústica a Catalunya Ordre temporal CATALUNYA
Avantprojecte de Decret de desplegament de la Llei 16/2002 de protecció contra la contaminació acústica
setembre 2008, en tramitació
Maite Majó i TorrentDirecció General de Qualitat AmbientalDepartament de Medi Ambient i Habitatge
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
2
Normativa sobre contaminació acústica a CatalunyaOrdre temporal
CATALUNYA
Llei 16/2002 de protecció contra la contaminació acústica
aprovada el 16/06/2002, en vigor el 11/10/2002
Decret 245/2005 fixa criteris per a l’elaboració dels mapes de capacitat acústica
Ordenances municipals
Avantprojecte de Reglament, (EN TRAMITACIÓ)
EUROPA
Directiva 2002/49/CE, sobre avaluació i gestió del soroll ambiental
aprovada el 25/06/2002
ESTAT ESPANYOL
Ley del Ruido 37/2003, de 17 de novembre 2003
Real Decreto 1513/2005 desenvolupa l’avaluació i gestió del soroll ambiental
Real Decreto 1367/2007, desenvolupa la Llei del Ruido
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
3
Normativa sobre contaminació acústica a CatalunyaOrdre competencial
EUROPA
Directiva 2002/49/CE, sobre avaluació i gestió del soroll ambiental
aprovada el 25/06/2002
ESTAT ESPANYOL
Ley del Ruido 37/2003, de 17 de novembre 2003
Real Decreto 1513/2005 desenvolupa l’avaluació i gestió del soroll ambiental
Real Decreto 1367/2007, desenvolupa la Llei del Ruido
CATALUNYA
Llei 16/2002 de protecció contra la contaminació acústica
aprovada el 16/06/2002, en vigor el 11/10/2002
Decret 245/2005 fixa criteris per a l’elaboració dels mapes de capacitat acústica
Avantprojecte de Reglament , (EN TRAMITACIÓ)
Ordenances municipals
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
4
CATALUNYA, Normativa d’aplicació:
Activitats existents i noves
LLEI 16/2002
Activitats existents : Llei 16/2002
Activitats noves : Llei 16/2002 + criteris addicionals
(RD 1367/2007de l’Estat)
Avantprojecte de Reglament de la Llei 16/2002
Fins octubre 2007
En tramitació
A partir d’octubre 2007
Llei 16/2002: Objectius de qualitat acústica del territoriTots els municipis han d’elaborar i aprovar
Mapa de capacitat acústica,
Mapes estratègics de soroll
Les entitats locals que formin aglomeració i les administracions titulars d’infraestructures han d’elaborar cada cinc anys mapes estratègics de soroll de les aglomeracions de més de 100.000 habitants i de totes les grans infraestructures de transport
Zona de sensibilitatValors límit d'immissió
LAr en dB(A)
Dia Nit
A, alta 60 50
B, moderada 65 55
C, baixa 70 60
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
6
Catalunya: 12 aglomeracions de més de 100.000 habitants
constituïdes per 23 municipis significa un nombre de 3.343.779 habitants
Ámbit municipalBadalona, Santa Coloma de Gramenet, Hospitalet de Llobregat, Mataró, Lleida, Reus
Ámbit supramunicipal:Barcelonès:Barcelona amb Sant Adrià de Besòs
Baix Llobregat I: Esplugues de Llobregat amb Cornellà de Llobregat, Sant Just Desvern, Sant Joan Despí i Sant Feliu de Llobregat
Vallès occidental I: Sabadell amb Barberà del Vallès i Badia del Vallès
Baix Llobregat II:Viladecans amb Gavà i Sant Boi de Llobregat
Gironès:Girona amb Salt
Vallès Occidental II:Terrassa amb Viladecavalls
Avantprojecte de Reglament
Objectius de qualitat acústica del territori i usos del sòl
Zones de sensibilitat acústica i usos del sòl
Valors límit d’immissió en dB(A)
Ld (7 h – 21 h) Le (21 h – 23 h) Ln (23 h – 7 h)
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A1) Espais d’interès natural i altres - - -
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 55 55 45
(A3) Habitatges situats al medi rural 57 57 47
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial 60 60 50
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistència de sòl d’ús residencial amb activitats i/o infraestructures de transport existents 65 65 55
(B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 65 65 55
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Usos recreatius i d’espectacles 68 68 58
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 70 70 60
(C3) Àrees del territori afectades per sistemes generals d’infraestructures de transport o altres equipaments públics - - -
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
8
Avantprojecte de Reglament
Objectius de qualitat acústica del territori i usos del sòl
Per a les zones urbanitzades existents:
En els usos de sòl (A2), (A4) (B2), (C1) i (C2) el valor límit d’immissió s’incrementa en 5 dB(A)
Zones de sensibilitat acústica i usos del sòlValors límit d’immissió en dB(A)
Ld (7 h – 21 h) Le (21 h – 23 h) Ln (23 h – 7 h)
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 55 55 45
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial 60 60 50
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 65 65 55
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Usos recreatius i d’espectacles 68 68 58
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 70 70 60
Avantprojecte de Reglament Objectius de qualitat acústica a l’espai interior
Ús de l’edifici DependènciesValors límit d’immissió
Ld(8 h – 21 h) Le(21 h – 23 h) Ln(23 h – 8 h)
Habitatge o ús residencial
Habitacions d’estar 45 45 35
Dormitoris 40 40 30
Ús hospitalariZones d’estada 45 45 35
Dormitoris 40 40 30
Ús educatiu o culturalAules 40 40 40
Sales de lectura 35 35 35
Aplicable al conjunt d’emissors acústics que incideixen
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
10
Avantprojecte de Reglament
Emissors acústics: Infraestructures de transport
Usos del sòl Valors límit d’immissió en dB(A)
Ld (7h - 21h) Le (21h -23h) Ln (23h - 7h) LAFmax*
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 55 55 45 80
(A3) Habitatges situats al medi rural . 57 57 47 85
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial. 60 60 50 85
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistència de sòl d’ús residencial amb activitats i/o infrastructures de transport existents
65 65 55 85
(B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 65 65 55 88
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Recreatius i d’espectacles 68 68 58 90
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 70 70 60 90
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
11
Avantprojecte de Reglament
Emissors acústics: Infraestructures de transport
* LAFmax s’aplica al soroll que prové dels trens i dels avions
Per a les zones urbanitzades existents:
En els usos de sòl (A2), (A4) (B2), (C1) i (C2) el valor límit d’immissió s’incrementa en 5 dB(A)
Zones de sensibilitat acústica i usos del sòlValors límit d’immissió en dB(A)
Ld (7 h – 21 h) Le (21 h - 23 h) Ln (23 h – 7 h) LAFmax*
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 55 55 45 80
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial 60 60 50 85
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 65 65 55 88
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Usos recreatius i d’espectacles 68 68 58 90
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 70 70 60 90
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
12
Avantprojecte de Reglament
Emissors acústics: Activitats i veïnatge ambient exterior
Zones de sensibilitat acústica i usos del sòl
Valors límit d’immissió en dB(A)
Ld (7 h – 21 h) Le (21 h – 23 h) Ln (23 h – 7 h)
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA ALTA (A)
(A1) Espais d’interès natural i altres - - -
(A2) Predomini del sòl d’ús sanitari, docent i cultural 50 50 40
(A3) Habitatges situats al medi rural 52 52 42
(A4) Predomini del sòl d’ús residencial 55 55 45
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA MODERADA (B)
(B1) Coexistència de sòl d’ús residencial amb activitats i/o infraestructures de transport existents 60 60 50
(B2) Predomini del sòl d’ús terciari diferent a (C1) 60 60 50
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Usos recreatius i d’espectacles 63 63 53
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 65 65 55
(C3) Àrees del territori afectades per sistemes generals d’infraestructures de transport o altres equipaments públics - - -
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
13
Avantprojecte de Reglament
Emissors acústics: Activitats i veïnatge ambient exterior
Per a les zones urbanitzades existents:
En els usos de sòl (C1) i (C2) el valor límit d’immissió s’incrementa en 5 dB(A)
Zones de sensibilitat acústica i usos del sòlValors límit d’immissió en dB(A)
Ld(8 h – 21 h) Le(21 h – 23 h) Ln(23 h – 8 h)
ZONA DE SENSIBILITAT ACÚSTICA BAIXA (C)
(C1) Usos recreatius i d’espectacles 63 63 53
(C2) Predomini de sòl d’ús industrial 65 65 55
Avantprojecte de Reglament
Emissors acústics: Activitats i veïnatge ambient interior
Ús del local confrontat
Dependències
Valors límit d’immissió
Ld(8h - 21h) Le(21h - 23h) Ln(23h - 8h)
Habitatge o ús residencial
Habitacions d’estar
35 30 30
Dormitoris 30 30 25
Administratiu i d’oficines
Despatxos professionals
35 35 35
Oficines 40 40 40
HospitalariZones de estada 40 40 30
Dormitoris 35 35 25
Educatiu o culturalAules 35 35 35
Sales de lectura 30 30 30
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
15
Avantprojecte de Reglament competències de l’Administració local:
Dur a terme les funcions de vigilància, inspecció, control i règim sancionador de la contaminació acústica de les activitats, de les relacions de veïnatge i dels vehicles de motor. Informar les activitats sotmeses al procediment d’avaluació d’impacte ambiental. Controlar la contaminació acústica de les vies urbanes. Autoritzar el treball nocturn a la via pública. Elaborar i aprovar els mapes de capacitat acústica. Declarar les zones d’especial protecció de la qualitat acústica (ZEPQA) en les àrees incloses en sòl urbà i urbanitzable. Declarar les zones acústiques de règim especial (ZARE).
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
16
Avantprojecte de Reglament: competències del’Administració local:
Divulgar els objectius de qualitat acústica. Elaborar i aprovar els mapes estratègics de soroll d’àmbit municipal. Elaborar i aprovar els plans d’acció en matèria de contaminació acústica d’àmbit municipal. Elaborar els plans específics de mesures per minimitzar l’impacte acústic. Comprovar que els projectes de noves construccions dins la zona de soroll són compatibles amb els objectius de qualitat acústica que els sigui d’aplicació.
Avantprojecte de Reglament
La finalitat és desenvolupar la Llei i alhora assolir l’adequació amb la norma estatal
Permet tenir en compte en la Zonificació acústica els usos del sòl i els objectius de qualitat sense sobrepassar la capacitat acústica establerta
Estableix la determinació i delimitació de les zones de soroll, on es poden establir limitacions per a determinats usos, o altres zones especials
Estableix competències sobre contaminació acústica
Estableix valors límit més restrictius per a les infraestructures noves
En l’avaluació del soroll de les activitats es considera la correcció pel soroll residual i estableix períodes temporals d’avaluació més curts
Preveu instruments per a la gestió ambiental del soroll:Mapes de capacitat, Mapes estratègics, Plans d’acció i Plans específics
Estableix la inclusió de la zonificació acústica en el planejament territorial i urbanístic
Contempla la intervenció administrativa:Informe de sostenibilitat ambientalPlans d’ordenació urbanística municipalActivitats i infraestructures sotmeses a avaluació d’impacte ambientalActivitats amb incidència acústica ambiental
Preveu l’acreditació d’entitats col·laboradores de l’Administració en el sector de la contaminació acústica
Departament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de CatalunyaDepartament de Medi Ambient i Habitatge Generalitat de Catalunya
19
Preveu valors d’aïllament acústic a soroll aeri de les façanes més restrictius que el Codi Tècnic de l’Edificació
Preveu la creació d’una Oficina per a la prevenció de la contaminació acústica
Modifica els annexos de la Llei i n’incorpora de nous
Zones de sorollGestió ambiental del sorollRequisits de les entitats col·laboradores de l’administració
Objectiu:
La Llei 16/2002 i el seu desenvolupament reglamentari ha
de facilitar les regles per a tots els agents implicats: titulars d’activitats econòmiques, d’infraestructures de transport,
veïnatge, la població i les administracions amb competències sobre la gestió ambiental de la contaminació acústica.
Sol·licitud Ajuntament
Mapa Capacitat
OK
Zona A o B
Zona A: ≤ 60 dB(A)
Zona B: (60-65] dB(A)
Zona C o de soroll
Mesurament :
representatius
Modelització:
IMD, v, cartograf.3-D meteorologia
Proposta mapa capacitat
Mapa Estratègic
Mapa Capacitat
≤ 60 dB(A)
(60-65] dB(A)
(65-70] dB(A)
(70-75]dB(A)
Mapa Estratègic
≤ 60 dB(A)
(60-65] dB(A)
(65-70] dB(A)
> 70 dB(A)
COM ?
Zona A: ≤ 60 dB(A)
Zona B:(60-65] dB(A)
Zona C: (65-70]dB(A)
Nou desenv.resid. ≤ 60 dB(A)
Z. urbanit. Existent (60-65] dB(A)
Pred.ús terciari Nou (60-65] dB(A)
Pred.ús terciari Exist (65-70] dB(A)
Afect. infraestructura (65-70] dB(A)
SÍ
NOORIENTACIÓ
≤ 60 dB(A)
(60-65] dB(A)
(65-70] dB(A)
(70-75]dB(A)
> 75 dB(A)
Mapa
Situació acústica ....... existent
≤ 60 dB(A)
(60-65] dB(A)
(65-70] dB(A)
(70-75]dB(A)
> 75 dB(A)
Mapa
Situació acústica ....... existent
OBTENCIÓ Ld